Contaminación petrolera en la Amazonía Norte - Carpeta 4 cuencas

Contexto
Ubicación geográfica:
Pueblos involucrados:
Organizaciones indígenas:
Población afectada:
Actividad petrolera:
Cuencas de los ríos Pastaza, Corrientes, Tigre y Marañón, en
la región Loreto, en la selva peruana.
Quechuas del Pastaza, Achuar y Urarina del Corrientes, kichwa
del Tigre y kukama kukamiria del Marañón.
FEDIQUEP (Pastaza), FECONACO (Corrientes), FECONAT
(Tigre) y ACODECOSPAT (Marañón).
Más 100 comunidades en el ámbito, entre 25 mil a 30 mil
personas.
Lote 1AB (Pastaza, Corrientes y Tigre) en actividad desde
1971, operado por Pluspetrol Norte S.A. desde el año 2000. El
contrato de concesión del lote termina en agosto de 2015.
Para la actual nueva licitación, este lote ha sido denominado
como Lote 192. El proceso de licitación del Lote 192 se
encuentra pendiente aún de consulta previa.
Lote 8 (Corrientes, Chambira y Marañón) en actividad desde
mediados desde 1978, operado actualmente por Pluspetrol
Norte S.A. El contrato de concesión termina en 2025.
Este lote está dividido en bloques. El bloque denominado Lote
8X se encuentra al interior de la Reserva Nacional Pacaya
Samiria, donde la contaminación llega a contener lagunas de
petróleo como uno de los principales impactos.
Cuatro cuencas:
Agenda:
El acuerdo de las 4 federaciones para abordar conjuntamente
una agenda de reparación histórica por más de 40 años de
contaminación petrolera, inició en 2011. Asumen una
estrategia de diálogo con el Estado para exigir diagnóstico
ambiental y social en sus cuencas, justicia y respeto de
derechos.
Las federaciones y comunidades exigen:
- Titulación de todas sus comunidades,-
- Remediación Ambiental de todos los territorios y
fuentes de agua contaminados,
- Estudio de salud epidemiológico y toxicológico,
- Compensación integral por el uso de sus
territorios ancestrales,
- Indemnización por los daños ambientales y
sociales producidos por la actividad petrolera.

Ayuda Memoria
La actividad petrolera en la Amazonía peruana se inició en 1971, en Loreto, en los lotes 1AB y 8.
En más de 4 décadas, ha generado graves daños ambientales y sociales en las comunidades
nativas de los ríos Pastaza, Tigre, Corrientes y Marañón.
En la actualidad ambos lotes son operados por Pluspetrol Norte S.A. Según Petroperú, en
ambos lotes la producción de crudo por día alcanza supera los 20 mil barriles (casi el 30% de la
producción nacional) esto es alrededor de 2 millones de dólares por día.
La incapacidad y desidia en la vigilancia ambiental del Estado generó una actividad petrolera
sin restricciones e impune, que atenta derechos. La exclusión histórica condenó a las
comunidades a la invisibilidad y el olvido, exponiendo sus vidas a altos riesgos e incluso la
muerte.
Luego de de exigencias y protestas de las federaciones FEDIQUEP, FECONAT, FECONACO y
ACODECOSPAT, el Estado formó en 2012 una Comisión Multisectorial que hizo evaluaciones
ambientales y sociales en la zona. Instituciones públicas como OEFA, ANA y DIGESA, lideradas
por el Ministerio del Ambiente, registraron altos niveles de contaminación por hidrocarburos y
metales pesados. Pero la comisión sólo emitió diagnósticos y no medidas de solución.
Los informes ambientales indican que ninguna de las comunidades evaluadas cuenta con agua
apta para el consumo humano; que en el Pastaza hay más de 123 sitios contaminados por
actividad petrolera; en el Corrientes, el 100% de los sedimentos de cuerpo de agua están
contaminados con Cadmio. En el Marañón, al interior de la Reserva Nacional Pacaya Samiria,
el 73% de muestras superaron los Límites Máximos Permisibles de hidrocarburos. En la cuenca
del río Tigre el mismo río Tigre está contaminado, y el 100% de muestras de fuentes agua para
consumo humano están contaminadas con Hidrocarburos, Hierro, Níquel, Aluminio. Insólito:
En más de cuarenta años de actividad petrolera en los lotes 1AB y 8 era la primera evaluación
ambiental que hacía el Estado.
Asimismo, informes de un Grupo de Investigación del Congreso de la República de los años
2012, 2013 y 2014 han denunciado la gravedad de problema y exigido la acción efectiva del
Estado.
Las cuatro cuencas fueron declaradas en Emergencia Ambiental entre 2013 y 2014. En mayo
2014 las cuencas fueron declaradas en Emergencia Sanitaria. Diversas instituciones y
nacionales e internacionales, como la ONU, la Defensoría del Pueblo y la CNDDHH, han
reclamado al Estado la solución urgente y efectiva de esta crisis ambiental y social en la zona.
Desde mayo de 2014 funciona una nueva Comisión Multisectorial RS 119-2014-PCM, quien
es la actual responsable de implementar medidas de solución a la problemática. En agosto y en
octubre de 2014, las cuatro federaciones remitieron carta al presidente Ollanta Humala,
denunciando falta de voluntad política, presupuesto y atención a sus exigencias.
El fin del contrato de concesión del Lote 1AB, en agosto de 2015, abre el camino 30 años más
de actividad petrolera en la zona. Las comunidades reclaman antes de ello investigación y
reparación histórica por los daños acumulados en décadas y que en el futuro se garantice el
respeto a sus derechos y territorios.

"Perú debe adoptar medidas para
garantizar la remediación de
estas situaciones [DAÑOS Y
emergencias ambientales], y
proteger y respetar los derechos
de los pueblos indígenas a sus
tierras, territorios y recursos;
también debe hacer una consulta
para la obtención del
consentimiento libre, previo e
informado"
Victoria Tauli Corpuz, actual Relatora de la ONU sobre
los pueblos indígenas. Nota de Prensa, diciembre 2014.

Cuenca del río Tigre, enero 2012. Suelos contaminados bajo la superficie del bosque, en el Lote 1AB. Foto: FECONAT.

Declaraciones y testimonio indígenas
o “Así como quieren vivir ustedes, así como están sus hijos tomando
agua limpia, queremos que nuestros hijos también tomen su agua
limpia. Queremos vivir señor presidente”; “Porque no se va a mirar allá
él [el Presidente de la República] cómo, en qué condiciones estamos
nosotros, que ponga la mano al pecho, somos peruanos, creo que
como cualquier peruano tenemos derecho”. Aurelio Chino,
presidente de FEDIQUEP. Congreso de la República, mayo 2014.
o “Si la inversión petrolera es desarrollo, el resultado es lo que estamos
viendo ¿Quiénes son responsables? ¿Quiénes van a asumir?”. Emerson
Sandi, presidente de FECONAT, ante representantes del Ministerio
del Ambiente y PCM, durante presentación de resultados de
contaminación petrolera en la cuenca del río Tigre, octubre 2013.
o “Los derechos no se mendigan y la vida no es negociable”, “el Estado
debe garantizarnos el respeto de nuestros derechos”; “La actividad
petrolera ha significado empobrecimiento, destrucción, enfermedades
y muerte”. Alfonso López, presidente de ACODECOSPAT. En
reunión con Primera Ministra Ana Jara, setiembre 2014.
o “No vamos a permitir tantas vulneraciones de derechos, queremos que
respete y haya una explotación de recursos garantizando derechos.
Queremos que el Estado sea responsable”; “el Estado debe garantizar
los derechos de los pueblos indígenas así como quiere garantiza la
ganancia petrolera”. Carlos Sandi, presidente de FECONACO,
entrevista de enero 2015.
o “Comemos un pescado todo bien flaco, sin gusto, insípido. Tomamos
agua contaminado, comemos pescado contaminado, comemos frutas
contaminados, comemos animales contaminados”; “Nosotros vivimos
sufriendo enfermedades. Hasta cuándo vamos a poder tomar esa agua
contaminado. Hasta cuándo nosotros vamos a poder tomar una agua
limpia”. Alicia Bardales Huayunga, testimonio de madre indígena del
pueblo kichwa.

Declaraciones de autoridades y otros
o Victoria Tauli Corpuz, actual Relatora de la ONU sobre pueblos indígenas: "Perú debe
adoptar medidas para garantizar la remediación de estas situaciones, y proteger y
respetar los derechos de los pueblos indígenas a sus tierras, territorios y recursos; también
debe hacer una consulta para la obtención del consentimiento libre, previo e informado"
(diciembre 2014)
o James Anaya, anterior Relator de la ONU sobre pueblos indígenas: “la contaminación
ambiental producto de la actividad petrolera de las últimas cuatro décadas representan
una situación crítica que debe ser atendida con la urgencia que se merece”; “Es necesario
que el Gobierno y la empresa realicen mayores esfuerzos para asegurar la remediación
ambiental en el Lote 1AB sin dilatación”; “han sufrido las consecuencias devastadoras de
proyectos extractivos en sus territorios, una historia que ha resultado en una deterioración
de las relaciones entre pueblos indígenas y el Estado”. Conferencia de Prensa, Lima
diciembre de 2013.
o Baskut Tuncak, Relator Especial de la ONU para los derechos humanos y las sustancias
peligrosas: "Las empresas de extracción de petróleo en esta región han dejado atrás un
desastre tóxico despreciando los derechos de las comunidades afectadas y las leyes de
Perú" (diciembre 2014)
o Miguel Olaortúa Lastra, Vicario Apostólico de Iquitos. “Toda esta realidad contaminante
que presenta el Informe pone en grave riesgo la salud de nuestros pueblos y de nuestra
gente. No podemos cambiar el pasado, pero podemos hacer algo en el presente que
favorezca un desarrollo sostenible y favorezca la salud de las personas, especialmente de
aquellas que, por estar situadas a lo largo de los ríos y lejanas a las grandes urbes, gozan
de menos medios y recursos. No podemos permanecer impasibles ante el sufrimiento
humano”. (febrero 2014)
o Eduardo Vega Luna, Defensor del Pueblo “[…] es necesario que el Estado y la empresa
Pluspetrol S.A. realicen, de modo urgente, esfuerzos para asegurar la remediación
ambiental en dichas circunscripciones, a fin de garantizar el derecho de las poblaciones
indígenas de las cuencas mencionadas a vivir en un ambiente sano”. Oficio a presidente de
la República Ollanta Humala, 14 de febrero de 2014
o Verónika Mendoza, Congresista “Las organizaciones indígenas también han planteado
con claridad sus demandas, toca ahora implementar soluciones: provisión de agua
potable para que no sigan tomando agua contaminada, evaluación de la salud, titulación
de comunidades, remediación ambiental y compensación por el uso de tierras”.
Intervención ante Primer Ministro René Cornejo, Congreso de la República. Mayo de 2015.
o Marisol Pérez Tello, Congresista: “Sentí vergüenza, es lo que siento cada vez que veo lo
mal que funciona el Estado peruano”; “Ante tantas inconsistencias del Estado esto se
convierte en frustración y es peligroso, porque los ponemos al borde del abismo”.
Entrevista en video, mayo de 2015.

Documentos institucionales de respaldo
o Informe del Relator Especial de la ONU sobre los derechos de los pueblos indígenas,
James Anaya La situación de los derechos de los pueblos indígenas en Perú, en relación
con las industrias extractivas*. Mayo, 2014.
o 3 Informes de un Grupo de Trabajo de la Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos,
Afrodescendientes, Ambiente y Ecología, dedicado a investigar la situación ambiental
en las 4 cuencas; en los años 2012, 2013, 2014.
o Diagnóstico social de las cuencas del Pastaza, Corrientes, Tigre y Marañón realizado
por Alberto Chirif para el grupo de Trabajo Social de la Comisión Multisectorial 200-2012-
PCM, en 2013.
o Oficio 043-2014 a Ollanta Humala del Defensor del Pueblo, al Presidente de la República
Ollanta Humala Tasso.
o Defensoría del pueblo recomienda cumplir compromisos derivados de los planes de
emergencia ambiental en Loreto. Está pendiente la remediación ambiental de diversas
zonas contaminadas. Nota de Prensa Nº013/DP/OCII/2014.
o Pronunciamiento de la Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana –
AIDESEP, enero de 2015.
o Pronunciamiento del Vicariato Apostólico de Iquitos, febrero de 2014.
o Pronunciamientos de la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos, noviembre
2014, enero 2015.
o Informes e interpretación de los resultados reportes públicos de OEFA, ANA y DIGESA
realizado por las instituciones especializadas en asuntos ambientales Source International
y ELaw International.
o Informe Jurídico ¿Cuáles son las “razones jurídicas” de la protesta de los pueblos
indígenas del lote 192? El derecho a la reparación “integral” de las violaciones de sus
derechos fundamentales; entre otros. Juan Carlos Ruiz Molleda, IDL. 2014.
o Informe Jurídico “La estrategia judicial de Pluspetrol para desconocer sus obligaciones
socioambientales y el fin de la fiscalización ambiental”, del Instituto de Defensa Legal y
Desarrollo Sostenible, IDLADS. Enero, 2015.
o Otros.

“la contaminación ambiental
producto de la actividad
petrolera de las últimas cuatro
décadas representan una
situación crítica que debe ser
atendida con la urgencia que se
merece”; “Es necesario que el
Gobierno [Peruano] y la empresa
[Pluspetrol] realicen mayores
esfuerzos para asegurar la
remediación ambiental en el Lote
1AB sin dilatación”.
James Anaya, anterior Relator de la ONU sobre pueblos
indígenas. Conferencia de Prensa; Lima, diciembre 2013.

Cuenca del río Corrientes, junio de 2012. Suelos contaminados en territorios de las comunidades indígenas. Foto: FECONACO

"Las empresas de extracción de
petróleo en esta región [cuencas
del pASTAZA, corrientes, tigre y
marañón, en loreto] han dejado
atrás un desastre tóxico
despreciando los derechos de las
comunidades afectadas y las
leyes de Perú"
Baskut Tuncak, Relator Especial de la ONU para los
derechos humanos y las sustancias peligrosas. Nota
deprensa, diciembre 2014.

Cuenca del Marañón, zona de amortiguamiento de Reserva Pacaya Samiria, setiembre de 2014. Derrame de petróleo en Cuninico. Foto: ACODECOSPAT

Madre kichwas protestan en la comunidad Doce de Octubre, cuenca del río Tigre, durante visita de congresistas. Mayo, 2014. Foto: FEDIQUEP.

“Toda esta realidad contaminante
que presenta el Informe
[ambiental] pone en grave riesgo
la salud de nuestros pueblos y de
nuestra gente. No podemos
cambiar el pasado, pero podemos
hacer algo en el presente que
favorezca un desarrollo
sostenible y favorezca la salud
de las personas, especialmente
de aquellas que, por estar
situadas a lo largo de los ríos y
lejanas a las grandes urbes,
gozan de menos medios y
recursos. No podemos
permanecer impasibles ante el
sufrimiento humano”.
Monseñor Miguel Olaortúa Lastra, Vicario Apostólico de
Iquitos. Carta pública, febrero 2014.

Derrame en la cuenca del río Pastaza, mayo 2014. Apu Aurelio observa derrame en territorio de la comunidad Capahuari. Foto: FEDIQUEP.

“es necesario que el Estado y la
empresa Pluspetrol S.A. realicen,
de modo urgente, esfuerzos para
asegurar la remediación
ambiental en dichas
circunscripciones (cuencas del
pastaza, corrientes, tigre y
marañón], a fin de garantizar el
derecho de las poblaciones
indígenas de las cuencas
mencionadas a vivir en un
ambiente sano”.
Eduardo Vega Luna, Defensor del Pueblo. Oficio
dirigido al presidente de la República Ollanta Humala
Tasso, 14 de febrero de 2014

Laguna de petróleo en la Reserva Pacaya Samiria, cuenca del Marañón. Según Pluspetrol, este lugar está remediado. Setiembre, 2013. Foto: ACODECOSPAT.