Proyectos de Infraestructura Eléctrica en México 2009

Proyectos de Infraestructura Eléctrica en México 2009
Un modelo bajo un enfoque social y ambiental 15
Desafío energético
Los retos a enfrentar
Dentro de los objetivos y las estrategias del Sector Eléctrico se
establece en el Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2007-2012 un
claro objetivo, la diversificación de las fuentes de energía, incrementando
las tecnologías de generación limpia, para disminuir la
dependencia de los combustibles fósiles y reducir la emisión de
los gases de efecto invernadero (GEI).
Sobre esto y aun cuando reconocemos lo establecido en la Estrategia
Nacional de Energía consideramos que existen barreras
importantes a resaltar:
lla la situación internacional, la evolución histórica del mercado
eléctrico nacional, así como el crecimiento esperado de la demanda
y los requerimientos de capacidad del Sistema Eléctrico
Nacional (SEN) para los próximos años.
En la planeación del sector eléctrico, las estimaciones de demanda
y consumo de energía eléctrica para el mediano y largo plazo
constituyen un insumo fundamental para el dimensionamiento y
diseño del plan de expansión de capacidad de generación y transmisión,
a fin de satisfacer con calidad, confiabilidad y estabilidad,
las necesidades de la población en materia de energía eléctrica.
• Las inversiones de capital son elevadas y requieren varios periodos
para generar retornos,
• Las tecnologías de generación de energía renovable debe estar
ubicadas en el sitio donde se encuentra el recurso natural a explotar
(eólico, solar, hídrico, geotérmico y biomasa), en algunos
casos las zonas están alejadas de la red, por lo que se requieren
ampliaciones de la capacidad de transmisión,
• Falta de la internalización de las ventajas que ofrecen esas
tecnologías: salud, ambiente, seguridad energética y falta de
información sobre mecanismos de financiamiento que pueden
obtenerse al proponer estas energías,
• La intermitencia de algunos recursos renovables hace necesario
contar con capacidad de generación de respaldo.
• Los esquemas utilizados para su promoción no cuentan con los
incentivos suficientes.
En este contexto, el Gobierno Federal ha planteado las directrices
para enfrentar estos retos, específicamente en el Programa
Especial para el Aprovechamiento de las Energías Renovables,
derivado de la Ley de Aprovechamiento de Energías Renovables
y Transición Energética. Asimismo, CFE a través del POISE 2009-
2024 busca contrarrestar estas limitantes. Este instrumento deta-
En el POISE se detallan las proyecciones de la demanda y consumo
de electricidad, así como los programas de requerimientos
de capacidad y de combustibles, autoabastecimiento de energía
eléctrica y el programa de transmisión, los cuales son necesarios
para satisfacer el crecimiento del consumo de energía para los
próximos años.
Cambio climático
Otro de los desafíos que enfrenta el Sector Eléctrico es sin duda
el Cambio Climático. En el PND se establecen los objetivos que
México se ha planteado para combatir el Cambio Climático en el
marco de la Sustentabilidad. En este contexto se ha creado la Comisión
Intersecretarial de Cambio Climático (CICC), con el objeto
de coordinar, en el ámbito de sus respectivas competencias las
acciones de las dependencias y entidades de la Administración
Pública Federal, relativas a la formulación e instrumentación de
las políticas nacionales para la prevención y mitigación de emisiones
de GEI y la adaptación a los efectos del cambio climático.
Asimismo, la CICC elaboró la Estrategia Nacional de Cambio Climático
(ENACC) y el Programa Especial de Cambio Climático 2008-2012
(PECC) donde se establecen los objetivos de reducción de emisiones.
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