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La empresa ysu cadena desuministro:una alternativade gestiónGuía para laGestión Responsablede la Cadena deSuministroAplicación de los 10 Principiosdel Pacto Mundial en laadministración empresarialRed Española del Pacto Mundial deNaciones Unidas


“…Proveedores, suministradores, contratistas,instaladores…”ÍndiceEditaRed Española del Pacto Mundial de Naciones UnidasColaboranAGBAR:Pablo GarcíaFUNDACIÓN ECOLOGÍA Y DESARROLLO:Eva RamosGAS NATURAL SDG, S.A.:María del Carmen González y Demetrio MartínezGRUPO FERROVIAL, S.A.:Miguel Ángel CojoJAVIERRE S.L.:Antonio JavierreMANGO MNG HOLDING, S.L.:Xavier CarbonellREPSOL YPF:Javier ÁvilaSTARBUCKS COFFEE:Sara PanzaniÍndice 1Presentación 2-3¿Qué aporta esta guía a las relaciones empresa-cadena de suministro? 4-5¿Por qué mejorar la gestión de la cadena de suministro? 6-7Metodología de trabajo1.Evaluación del riesgo de la cadena de suministro 8-92.Fases en la gestión de la cadena suministro 10-1101.Diagnóstico 12-1702.Planificación conjunta e Implantación de una estrategia 18-2103.Supervisión de la cadena de suministro 22-2504.Toma de decisiones en el desarrollo de las relaciones 26-29Anexos 30-35Agradecimientos 36


PresentaciónEsta guía va dirigida a empresas y especialmente a las PYME y se centraen el análisis de la cadena de suministro para:DD Establecer una clasificación de riesgoDD Identificar las prácticas recomendablesDD Planificar el desarrollo de relaciones empresa-cadena de suministroEste documento es el segundo que publica la Red Española del Pacto Mundial de NacionesUnidas después de la Guía de Implantación del Principio 6 sobre la no discriminaciónen el empleo y la ocupación. A través de estas publicaciones, la Red Española quierefacilitar la aplicación de los Principios del Pacto Mundial en la gestión de las empresasy en especial, a las PYME, ya que tienen más dificultades en profundizar en el análisisy la reflexión de unos temas generalmente abstractos, que no tienen una repercusiónfácilmente medible en sus resultados a corto plazo.La elección de la “Cadena de suministro” como el grupo de interés a analizar en estasegunda guía de nuevo se debe a la especial utilidad que tiene para la PYME, ya que puedeidentificarse en el análisis por su doble condición: como empresa que se relaciona consus proveedores y como empresa que es a su vez proveedora de unos clientes de mayordimensión, que pueden estar muy sensibilizados con los temas de la ResponsabilidadSocial Empresarial y que por tanto lo trasladan a su cadena de suministro.Estos “principios mínimos” que afectan a la cadena de suministro, se recogen de unamanera apropiada en los 10 Principios del Pacto Mundial de Naciones Unidas. Pero noafectan sólo los Principios relacionados con los Derechos Humanos cuando nos referimosa proveedores de países con instituciones políticas y legales débiles, sino que también hayque tener en cuenta los Principios relativos a las normas laborales, las de Medio Ambientey Anti-corrupción.El objetivo de este documento es centrarnos en el análisis de la cadena de suministro paraestablecer una clasificación de riesgos que nos permita conocer los problemas, identificar lasprácticas recomendables y planificar el desarrollo de unas relaciones empresa–proveedormutuamente beneficiosas. En definitiva, ayudar a las empresas a gestionar su cadena desuministro de forma más responsable, con el fin de generar un beneficio sostenible entodas las áreas y actividades del negocio.La tradicional separación de responsabilidades de la ley de contratos mercantiles, queestablece una clara frontera entre los comportamientos internos de las empresas quese relacionan comercialmente, se ha difuminado actualmente debido a que la sociedadJoaquín Garraldaespera que la empresa responda también de sus proveedores, ya sea influyéndoles paraSecretarioque respeten unos principios mínimos si tiene capacidad para ello, o bien evitandoRed Española del Pacto Mundial de Naciones Unidasser cómplice de una situación desequilibrada, si por su dimensión no es capaz de4 influirles.5


¿Qué aporta esta guíaa las relacionesempresa-cadena desuministro?Ventajas comunesDD Cuidar la imagen corporativaDD Reducir costesDD Mejorar la gestión interna de la empresaDD Responder a la exigencia de la sociedad“Beneficios cualitativos ycuantitativos”Para la empresa cliente que secentra en la calidad final delproducto:..Mejora continua de la producción..Producción sostenible y rentable..Relación estable con los proveedores.. Intervención en el proceso deproducción, mediante la sugerenciade cambios o mejoras que beneficiena la empresa permitiéndole crearventajas competitivas.. Cuidado de la imagen y la reputación..Disminución del riesgo de denunciapor malas prácticasPara las empresas que forman la cadena desuministro:..Aumento de los contratos a largo plazo..Estabilidad financiera que permite planificarcon exactitud la estrategia de trabajo..Incremento de la productividad..Rentabilidad asegurada dada la existencia decontratos a largo plazo..Prioridad de contrato frente a ofertas de otrosproveedores, en caso de estar incluido en algúnprograma de mejora continúa incentivado por laempresa..Mejora de la motivación de los empleados y desus condiciones de trabajo..Acceso a programas de formación a costereducido.. Reducción del coste del capital..Incentivos a la I+D+i6 7


¿Por qué mejorarla gestión dela cadena desuministro?Esta guía ayuda a gestionar de forma transparente yresponsable la cadena de suministro.“Para minimizar costes, identificarventajas competitivas y controlar losriesgos vinculados a la reputacióncorporativa”La situación de la empresaLa globalización ha dado paso aorganizaciones de gran tamaño ycomplejidad, por lo que hoy día resultadifícil asegurar que una empresa esde carácter 100% nacional. La mayorparte cuentan con socios empresariales,proveedores y clientes ubicados en elextranjero.Objetivo de la Empresa: Mejorar su competitividad en losmercados......Minimizando costesIdentificando ventajas competitivas vía I+D+iControlando riesgos vinculados a la reputación corporativaLa realidadLa empresa que quiere controlar sus riesgos vinculados a lareputación corporativa y proteger su valor, empieza por asegurarla adecuada gestión de la cadena de suministro.8Sin embargo, esta particularidad no espercibida por el consumidor final que nodiferencia entre la empresa y los eslabonesque forman su cadena de suministro.De ahí que las decisiones de compra delconsumidor se basen en la percepcióngeneral que tienen de una determinadamarca.Resulta esencial garantizar que ambas partes compartanlos mismos valores, estándares de gestión y cumplimientonormativo, para garantizar un adecuado control de riesgos de lacadena de suministro.9


Metodolología detrabajoLa marca, el producto, el sector de actividad y el país1. Evaluación del riesgo de lade procedencia del proveedor influyen en la percepcióncadena de suministrodel riesgo.Según las particularidades decada sector, empresa o ámbito deactuación, los riesgos de la cadenade suministro son distintos. Deahí que para diagnosticar elriesgo sea necesario contestar alas siguientes preguntas:¿Tengo una marcaconocida por elconsumidor final?SINO¿Alguno de mis proveedores mesuministra productos de altoriesgo o proviene de un sectorde alto riesgo? (1)SINOSINO¿Alguno de mis proveedores directostrabaja en un pais de alto riesgo? (2)SINOSINOSINOSINORiesgo de la cadena de suministroMuy AltoAltoModeradoBajoMínimo10Mapa diseñado por la Red Española del Pacto Mundial, encolaboración con la Fundación Ecología y Desarrollo, EIRISy FTSE4Good (p.31, Anexo 2).(1) Productos y sectores de alto riesgo: (p.31, Anexo2)(2)El Banco Mundial considera los países de ingreso alto (high Income/otherhigh Income) como países sin riesgo. Por defecto, los países de ingreso bajo, medio/bajoy medio/alto podrían ser considerados de riesgo (pp.32-33, Anexo2)11


Metodolología detrabajo2. Fases en la gestión de lacadena de suministroDDDDProveedores de menor riesgo solo realizan laprimera faseProveedores de riesgo muy alto desarrollan lascuatro fasesUna vez definido el nivel de riesgo decada proveedor, la empresa cliente estableceráuna relación de trabajo personalizadacon cada uno de ellos.El objetivo será promover la gestiónresponsable de la cadena de suministro,de manera que se garantice unarelación estable y beneficiosa paraambas partes.La metodología de trabajo a desarrollarvendrá determinada por el mayor o menorriesgo de cada proveedor. Así, porejemplo, para un proveedor de riesgocalificado como “muy alto”, la empresacliente deberá abarcar las cuatro fasescompletas de la metodología. A partirde ahí, proveedores considerados demenor nivel de riesgo, podrían gestionarseresponsablemente sin tener quedesarrollar todas las fases de la metodología.Riesgode la cadena de suministroMuy AltoAltoModeradoBajo1a1a1a1a1b1b1b1b1c1c1c2a2a2b2b2c2c3a3a3b3b4a4bMínimo1aFases 01 Diagnóstico 02 Planificación 03 Supervisión 04 Toma deen la gestión 1a Cuestionario2a Comunicación fluida 3a Visitas a las decisionesde la1b Sistema externo de 2b Apoyo financieroplantas4a Incentivocadena declasificación2c Formación3b Auditorías 4b Ruptura desuministro 1c Código de conductaexternascontrato12 13


Riesgo cadena de suministro01.Diagnóstico01aCuestionario01aCuestionario01bSistema externo declasificación01cCódigo de conductaEsta primera fase tiene por objeto mejorar elconocimiento que la empresa cliente tienede cada uno de los miembros de su cadenade suministro. Para ello, es recomendabledefinir los requisitos mínimos sobre losque la empresa necesita tener informacióny a partir de ahí verificar el cumplimientode los mismos. Estos requisitos deberánestar alineados con los valores corporativosde la empresa, de manera que en elfuturo resulte más sencillo garantizar laalineación de la empresa con su cadena desuministro.Existen diferentes herramientas que puedenfacilitarnos esta tarea:01a Cuestionario01b Sistema externo de clasificación01c Código de conductaSe trata de un documento en el que elproveedor ha de responder a una serie decuestiones de distinta índole.El cuestionario podrá ser más o menosexhaustivo según el perfil de riesgo delproveedor.Dependiendo del sector al que pertenezcao de la empresa que lo solicita, el documentopuede contener un número reducidode preguntas o ser más exhaustivo.En algunos casos, puede que la empresaexija al proveedor que acredite el respetoa otras legislaciones vigentes o a determinadasnormas de carácter nacional e internacional.También podrá variar el nivel de exigenciasegún se trate de un proveedor recurrentey significativo u otro puntual y depoco peso para el negocio (en términos devolumen de compras, participación en elproceso productivo, etc.)Mencionamos a continuación los datosmínimos que se pide al proveedor en loscuestionarios:........Datos de identificación de laempresaPersona de contactoActividad de la empresaProductos/servicios suministrados14 15


16A continuación, mencionamos algunasde las cuestiones que se incluyen habitualmenteen los cuestionarios:..........Tenencia de una certificaciónde calidad, manual de calidad odepartamento de calidadEn caso de no disponer de unsistema de calidad, planes futurospara implantarlo e implicacionesControl de calidad internoConocimiento e implantaciónde los 10 Principios del PactoMundialAspectos medioambientales:certificación, acreditación oimplantación de un Sistema deGestión Ambiental (o previsiónde hacerlo)Caso RealAdemás de lo anterior, en algunas ocasionesse solicita información sobre:..........Realización de auditorías porparte de la empresa cliente oacceso a los resultados de unaauditoría previa de un terceroPolítica de calidad, gestión de losempleados, aprovisionamientoy regularidad de los controlesinternos y externosPlanes de formación del personalAnálisis previo a las inversionesde los posibles impactosambientalesExistencia de un departamentode Recursos HumanosCondiciones de trabajo de losconveniosPrevención de riesgos laboralesMemoria de sostenibilidadAdhesión a estándares de RSCJavierre, S.L. PYME del sector de la construcción, clasifica internamente a todosaquellos proveedores que por su naturaleza y actividad pueden ser motivo de riesgo enincumplimientos de obligaciones sociales o ambientales y son a la vez susceptibles deafectar al acabado final en lo relativo a la calidad de productos y servicios. Mantieneregistro interno de proveedores aprobados con calificación de preferentes, dotando deun periodo de adaptación a aquellos que tienen aspectos a mejorar y rechazando a todoaquel que no se ajusta a las especificaciones y políticas de la empresa. Este control yregistro es auditado dos veces al año por una consultora independiente........01bSistemaexterno declasificaciónLa coexistencia de legislaciones internacionalesy nacionales debida a la ampliaciónde los mercados a nivel internacional,ha planteado en muchos casos unadualidad en los niveles de exigencia decompañías multinacionales.En esos casos, cuando la empresa clienteopera en varios países o en sectores de determinadascaracterísticas, puede resultarCaso RealRiesgo cadena de suministroútil recurrir a sistemas externos de clasificaciónde proveedores.Se trata, en definitiva, de una herramientade gestión que facilita enormemente lasubcontratación de servicios sin poner enriesgo los valores corporativos de la empresa.Los sistemas que gestiona Achilles South Europe, S.L. son una herramienta de gestión ybúsqueda de proveedores en función de los criterios que establezca la empresa cliente. Se tratade sistemas muy útiles para aquellos sectores que se encuentran muy segmentados, permitiendoque todas las empresas del sector cuenten con la misma información a la hora de contratar a susproveedores. Estos sistemas agilizan el proceso en los casos de contratación directa de proveedoresy sobre todo en la gestión de subcontratistas. Mediante una aplicación informática en el que cadaproveedor introduce sus datos legales, comerciales, de calidad, de prevención de riesgos laborales,medioambientales, etc., la empresa cliente puede identificar y seleccionar los proveedores con losque desea trabajar siguiendo los criterios que ella misma establezca. En la actualidad, el sistemaincorpora también datos relativos a la gestión de la Responsabilidad Social Empresarial por partedel proveedor. AGBAR, por ejemplo, utiliza este sistema para seleccionar una gran parte de susproveedores.17


01cCódigo deconductaRiesgo cadena de suministroPara fijar los requisitos mínimos quedebe cumplir cada eslabón de la cadenade suministro, la empresa cliente puedeelaborar un Código de Conducta interno.Las normas y certificaciones citadas en elanexo 3 son las que comúnmente sirvencomo base para la elaboración de los Códigosde Conducta y que recogen los PrincipiosUniversales relativos a DerechosHumanos, Normas Laborales y GestiónMedioambiental.Hoy, las empresas sugieren que, ademásdel conocimiento y la aceptación de losCódigos de Conducta, se pidan accionesmedibles y resultados cuantificablespara controlar su cumplimiento.Caso RealMANGO MNG Holding S.L basa su Código de Conducta para fabricantes y talleres de producciónde prendas y complementos en las directrices y recomendaciones de la Organización Internacionaldel Trabajo y de Naciones Unidas. El Código de Conducta es de obligado cumplimiento por parte detodos los proveedores que deseen trabajar con la empresa. El Código prohíbe el trabajo infantil, eltrabajo forzoso, la discriminación, el empleo de medidas disciplinarias contra los empleados y hacemención entre otras cosas, a la garantía de la libertad de asociación, la necesidad de regular loshorarios de trabajo, y las remuneraciones de los trabajadores. Además, la entidad esta terminandode crear una herramienta de trabajo que asignará un número de fábrica a cada pedido para saber dedónde proviene cada prenda y poder controlar el origen de la producción en todo momento.18 19


02.Planificación conjuntae implantación de una estrategia02aComunicaciónfluidaRiesgo cadena de suministro02aComunicaciónfluida02bApoyo financiero alproveedor02cFormación por partede la empresaA raíz de los resultados obtenidos en lafase de diagnóstico, la empresa cliente hade planificar junto con el proveedor laestrategia de trabajo conjunta que van adesarrollar. El objetivo de esta etapa seráel de mejorar aquellos aspectos que se hayanvalorado como negativos o insuficientesen la fase de diagnóstico y trazar unplan a medio y largo plazo cuya meta seael conseguir alinear las acciones y comportamientosdel proveedor con los valorescorporativos de la empresa cliente.En general, la fase de planificación puedevenir caracterizada por:02a Comunicación fluida02b Apoyo financiero al proveedor01c Formación por parte de laempresaLa comunicación fluida con la cadena desuministro facilita entre otras cosas la gestiónadministrativa y agiliza el seguimientode los pedidos y la calidad de la relaciónproveedor-empresa. Para garantizarlo, existenherramientas sencillas, como puedenser la correspondencia o la organización dereuniones periódicas.Caso RealEn el caso específico de empresas que cuentancon un gran volumen de proveedores,la creación de un portal del proveedor quepermita el acceso directo del proveedor a lainformación más relevante sobre su relacióncon la empresa cliente (pedidos, facturas,códigos de conducta, etc.) puede servircomo herramienta sencilla y ágil de comunicación.Gas Natural SDG, S.A cuenta con más de 3.000 proveedores lo que en ocasiones complicaenormemente su gestión. Por ello, están trabajando en la puesta en marcha de una herramienta queles va a permitir comunicarse con los proveedores de una forma sencilla a través de Internet. Setrata del Portal del Proveedor desde el cual se podrán gestionar las solicitudes de ofertas, pedidosy facturas, facilitando la gestión fluida de los pedidos. Además, siguiendo con lo establecido en laLEY 31/2007, de 30 de octubre, sobre procedimientos de contratación en los sectores del agua, laenergía, los transportes y los servicios postales (que derogó la ley 48/1998 de 30 de diciembre),desde el portal se podrá gestionar también toda la información relativa a aspectos laborales,certificaciones disponibles, Seguridad Social (TC1, TC2), contratos, etc. Además, es necesario quetoda esta información se mantenga constantemente actualizada para poder seguir trabajando conla empresa.20 21


02bApoyofinanciero alproveedorRiesgo cadena de suministro02cFormación porparte de laempresaRiesgo cadena de suministroEn el caso de empresas cuya producción dependede proveedores que residen en paísesen vías de desarrollo, es común encontrarejemplos en los que la propia empresa pideun nivel de sueldo mínimo a los empleadosde la cadena de suministro para asegurar elbuen trato del personal. También en ocasionesla empresa financia al proveedor paraque éste pueda invertir en producir materiasprimas de calidad. Otras empresas, porejemplo, ponen a disposición del proveedormaquinaria para que éste gane en rapidez,eficacia y calidad. Otras apuntan a sus proveedoresa programas de mejora continuaque incorporan una ayuda económica queles permite planificar su producción a largoplazo asegurándoles un contrato de largaduración.Con objeto de mejorar la calidad de laproducción y la eficiencia económica, enocasiones la empresa ofrece formación alproveedor.Los beneficios de esta formación sonsuperiores a su coste ya que normalmenteson parte de los cursos de formación queimparte la empresa de forma recurrentey mejoran la relación existente entre laempresa y el proveedor.Caso RealCaso RealCuando Starbucks Coffee decidió implantar la gestión responsable de su cadena de suministro,lo primero que hizo fue centrarse en dos aspectos: la calidad y la transparencia económica. Enrelación a la transparencia económica, todos los proveedores que envían las muestras de café aStarbucks Coffee, tienen que presentar todos los pagos realizados a lo largo de la cadena de suministroy mencionar todas las personas que trabajan en el proceso de fabricación del café. Se exigeque los agricultores perciban al menos el sueldo mínimo por ley del país o, por categoría, el sueldomedio de ese puesto en ese país. La transparencia económica se aplica al 98% de las compras.Además, Starbucks Coffee ha creado el programa del “Proveedor Preferido” que persigue incentivara los proveedores productores de café para que implanten prácticas de Responsabilidad SocialCorporativa. Después de que el proveedor rellene un cuestionario con preguntas relativas a horasde trabajo, trabajo infantil, acceso a vivienda, seguridad, indicadores medioambientales, etc. Se leenvía un verificador que le otorga una valoración: 80% de cumplimiento - proveedor preferido; 60%- proveedor preferente; 50% -proveedor verificado. A partir de ahí, el proveedor tiene un año paramejorar la verificación. ¿Qué obtienen a cambio? Acceso a créditos a intereses muy bajos, compraspreferentes de Starbucks Coffee y precio Premium para su café durante el primer año.Grupo Ferrovial, S.A cuenta con más de 25.000 proveedores, aunque 3.000 de ellos representanel 80% de la facturación total. A todos los subcontratistas, de forma periódica, se les ofrece cursosde formación en prevención de riesgos laborales y cursos prácticos para el uso de determinadotipo de maquinaria. También tienen acuerdos de proveedor/colaborador para desarrollar proyectosconjuntos de nuevas tecnologías. Se les ayuda en el desarrollo de nuevas capacitaciones técnicasy se fomenta en general la inversión en I+D+i.22 23


03.Supervisiónde la cadena de suministro03aVisitas a lasplantasRiesgo cadena de suministro03aVisitas a las plantas03bAuditorías externasPara asegurarse de que los planes establecidosen la fase de planificaciónconjunta e implantación se cumplen,se recomienda que las empresas haganun seguimiento continuo y cercano desu cadena de suministro. Éste se puederealizar a través de visitas a las plantasy de auditorías, aunque el proceso encada caso dependedel riesgo de cadaproveedor.descubiertas tras uno de estos controles,el contrato respaldará legalmente la decisión.Aquellas empresas con pocos recursospara contratar auditorías pueden incluiren sus contratos una cláusula en la quese mencione su derecho a acceder a losresultados de auditorías externas que sehayan llevado a cabo por la empresa proveedora,o bien por un tercer cliente.Para supervisar a los proveedores que sólooperan en España, una visita a las instalacionesdel proveedor y la consiguiente gestiónde un informe de evaluación suelenser suficientes para determinar si la empresacon la que se está trabajando es apta o no.Caso RealSin embargo, en empresas con una cadenade suministro más compleja o que opera enel extranjero, se corre el peligro de que lasvisitas no sean suficientemente eficaces.Las visitas suelen estar mínimamente programadas,lo que da a los proveedores unmargen de tiempo para poder prepararse ypoder corregir de manera momentánea posiblesincumplimientos a ojos de su cliente.En países en vía de Desarrollo, Gas Natural SDG, S.A visita a sus proveedores y envía a susauditores para verificar si los proveedores tienen el grado de especialización suficiente paracomprarles material. Empresas de categoría internacional certifican, in situ, si los proveedoresestán cumpliendo con los requisitos de calidad y las especificaciones técnicas necesarias. Enocasiones, Gas Natural contrata los servicios de un inspector ocular para comprobar la gestiónde la cadena de suministro. En España, normalmente solicitan los listados de empleados y losdocumentos relativos al pago de la Seguridad Social.Se recomienda incluir en el contratocon el proveedor qué controles se van Los elementos comunes de esta fase son:a llevar a cabo para evitar así posiblesmalentendidos entre ambas partes. De 03a Las visitas a las plantasesta forma, en caso de que se decida rescindir03b Las auditorías externas24 el contrato por irregularidades25


03bAuditoríasexternasRiesgo cadena de suministroLa realización de auditorías suele respondera la búsqueda de resultados respaldadoscon información más estandarizada y concisa.Dado el uso generalizado que existe de estetipo de sistema de control, las empresas internacionalesde auditoría se han implantadoya en los principales países donde residenlos proveedores, especialmente en Asia,contratando personal local que cuenta conun profundo conocimiento de la legislaciónvigente en el país y con la ventaja de podervisitar la empresa auditada en cualquiermomento.Caso RealA finales del año 2006 Repsol YPF aprobó el nuevo cuerpo normativo, común para todas lasUnidades de la compañía en todos los países, donde se establecen las bases y criterios mínimosa seguir en los procesos de Gestión de Proveedores. Repsol YPF propugna y suscribe los valoresde Integridad, Transparencia, Responsabilidad y Seguridad recogidos en su Norma de Ética yConducta. En el proceso de calificación se pretende valorar si un proveedor es capaz de suministrarsatisfactoriamente un bien o servicio. En base al bien o servicio que se suministra, se establece lacriticidad del mismo. En el caso de bienes o servicios críticos, además de recabar información, serealiza una auditoría en las propias instalaciones del proveedor. El resultado del proceso determinala asignación de un estado de calificación (Calificado, Calificado Provisional o No calificado) alos proveedores en función de que éstos superen o no el mismo. A los proveedores que hayansuministrado, bienes o servicios considerados como críticos, se les realiza al menos una evaluaciónanual de su desempeño. En el año 2008 se ha desarrollado un sistema unificado para la gestión deproveedores, denominado SISPRO.26 27


Riesgo cadena de suministro04.Toma de decisionesen el desarrollo de las relaciones04aIncentivos04aIncentivos04bRuptura de contratoDespués de un periodo de colaboración (quesuele girar en torno a los seis meses o unaño), la empresa ha de concluir si su cadenade suministro respeta suficientemente lasexigencias de producción y los criterios degestión de calidad o no. En consecuencia, lasmedidas a tomar a continuación serían:04a El incentivo al proveedor que hacumplido con sus compromisos04b La ruptura de contrato con aquellosque han incumplidoEn el caso de que el proveedor entregueun producto de calidad respetando lasexigencias del contrato, la empresa puedequerer incentivar el resultado implantandomedidas preferenciales como puede ser elapoyo económico a largo plazo, el contratoa largo plazo o la accesibilidad a otrosclientes.El apoyo económico permite alproveedor acceder a la comprade maquinaria y retribuir mejorel trabajo de sus empleados.Ambos factores pueden repercutirpositivamente en la calidad de laproducción.28 29..Caso Real....El contrato a largo plazo, además, leda la oportunidad de planificar suestrategia de trabajo en el tiempo,pudiendo incurrir en determinadosgastos que supongan una mejoraen el proceso productivo delproveedorLa accesibilidad a otros clienteses una posibilidad que surge conla mejora de la reputación. Si elproveedor recibe buenas críticaspor parte de la empresa cliente,otras empresas estarán interesadasen trabajar con él, lo que a lalarga supondrá el acceso a nuevasoportunidades de negocio.AGBAR incentiva a aquellos proveedores que, además de cumplir con lo establecido en el contrato,innovan en los productos o en las operaciones. Proveedores que hayan innovado en el servicio o enlos materiales proporcionados, han sido recompensados con patentes que revierten positivamentetanto en el proveedor como en la propia empresa.


04bRuptura decontratoRiesgo cadena de suministroEl incumplimiento de los criterios acordadosen el contrato puede derivar en penalizacioneso en la ruptura del contrato.La empresa corre el riesgo de perjudicar suimagen si no cumple con lo establecido.Si el proveedor trabaja en un país en vía dedesarrollo, es probable que el plazo de cumplimientode las normas sea más largo.Se le da al proveedor un periodo de graciapara mejorar y cumplir con los requisitos delas empresas, pero generalmente no se esperamás del plazo acordado y se anula elcontrato.Caso RealUna buena parte del negocio de AGBAR se caracteriza por ser un servicio regulado que ha de cumplircon lo que establece la Administración en cada caso (especialmente en material medioambiental).De ahí que los límites al cumplimiento estén claramente fijados tanto para las empresas del Grupocomo para sus proveedores. AGBAR cuenta con procesos de homologación de proveedores y deproductos para cumplir con dichos límites y traslada los requerimientos medioambientales a loscontratos que establece con los proveedores. Los posibles incumplimientos son causa de rescisiónde dichos contratos.30 31


Anexos Anexo 1Conceptos y definiciones básicasAnexo 2Datos de InterésSon varios los conceptos utilizados para referirnos a la empresa opersona que suministra un producto o servicio:..Proveedor o Suministrador: Persona o empresa que proveeo abastece de todo lo necesario para un fin a grandes grupos,asociaciones, comunidades, etc. (Real Academia de la LenguaEspañola-RAE)..Contratista: Persona que por contrato ejecuta una obra materialo está encargada de un servicio para el Gobierno, parauna corporación o para un particular (RAE)..Cadena de suministro: Red de instalaciones y medios de distribuciónque tiene por función la obtención de materiales,transformación de dichos materiales en productos intermediosy productos terminados y distribución de estos productosterminados a los consumidores (Michael E. Porter–HarvardUniversity)A lo largo de la sesión de trabajo, se ha utilizado esta diversidad detérminos. En esta guía, se ha empleado el término Cadena de Suministrocon caracter general, teniendo siempre presente la diversidadde conceptos que existen dependiendo del producto o servicio queprovean...EIRIS (p. 8) Ethical Investment Reseach Service: Proveedor mundial de informaciónque investiga de forma independiente sobre el aspecto social, medioambiental y ético delas empresas. Eiris (situado en Reino Unido y EEUU) colabora con entidades internacionalesde investigación y se especializa en la investigación de inversión responsablewww.eiris.org..FTSE4Good (p. 8): La metodología de trabajo se ha establecido según el documento“Supply Chain Labour Standards” del FTSE4Good Index Series. FTSE4Good fue creado en2001 en colaboración con Ethical Investment Research Service (EIRIS) y el Fondo Internacionalde las Naciones Unidas para la Ayuda a la Infancia (UNICEF). Se diseñó para medirel comportamiento de empresas que reúnen reconocidos estándares de RSE, facilitandoasí la inversión en las mismas: http://www.ftse.com/Indices/FTSE4Good_Index_Series/Downloads/FTSE4GoodJapanSupplyChainCriteriaEng.pdf..Productos y sectores de alto riesgo (p. 8): Para contestar afirmativa o negativamente alas cuestiones, se debe utilizar la Clasificación de Productos y Sectores de Alto Riesgo enDerechos Laborales en la Cadena de Suministro que propone EIRIS y que utiliza FTSEen la elaboración de su índice bursátil FTSE4Good. Por el momento no existe una clasificaciónpara sectores de riesgo moderado, por lo que en el futuro podría darse el quesectores no nombrados (riesgo bajo) sean clasificados como de mayor riesgoClasificación de productores y sectores de alto riesgo en Derechos Laborales en lacadena de suministro según EIRIS y FTSE4Good: Cosecha agrícola (caña de azúcar,café, te, cacao, fruta tropical, verduras frescas, flores), productos de consumo: ropa ycalzado, juguetes, ocio y tiempo libre, textil y cuero, tratamiento de alimentación; hipermercadosy grandes almacenes; pequeños distribuidores de ropa, artículos variados,32textil y droguería33


Economía países de ingreso bajoEconomía países de ingreso medio/altoAfganistánBangladeshBenínBurkina FasoBurundiCamboyaChadComorasCosta de MarfilEritreaEtiopíaGambiaGhanaGuineaGuinea-BissauHaitíIndiaKeniaLiberiaMadagascarMalawiMalíMauritaniaMongoliaMozambiqueMyanmarNepalNígerNigeriaPakistánRep. CentroafricanaRep. Democrática delCongoRep. Democrática deCoreaRep. de KirguistánRep. Democrática deLaosRep. de YemenRuandaSanto Tomé y PríncipeSenegalSierra LeonaIslas SalomónSomaliaSudánTayikistánTanzaniaTimor-LesteTogoUgandaUzbekistánVietnamZambiaZimbabueArgentinaBeliceBotswanaBrasilBulgariaChileCosta RicaCroaciaDominicaFederación RusaGuinea EcuatorialGabónHungríaIsla GranadaIslas Marianas delNorteIslas PalauKazajstánLetoniaLíbanoLibiaLituaniaMalasiaMauricioMayotteMéxicoMontenegroOmánPanamáPoloniaRep. Bolivariana deVenezuelaRep. EslovacaRumaniaSamoaSan Cristóbal y NevisSanta LucíaSan Vicente y lasGranadinasSerbiaSeychellesSudáfricaTurquíaUruguayEconomía países de ingreso medio/bajoAlbaniaArgeliaAngolaArmeniaAzerbaiyánBielorrusiaButánBoliviaBosnia y HerzegovinaCamerúnCabo VerdeChinaCisjordania y GazaColombiaCubaEcuadorEstados federados deMicronesiaEl SalvadorFijiFilipinasGeorgiaGuatemalaGuyanaHondurasIndonesiaIrakIslas MarshallJamaicaJordaniaKiribatiLesotoMacedoniaMaldivasMoldaviaNamibiaNicaraguaParaguayPerúSamoaSri LankaSurinameSuazilandiaRep. Árabe SiriaRep. de CongoRep. DominicanaRep. Árabe de EgiptoRep. Islámica de IránEx Rep. YugoslavaTailandiaTongaTúnezTurkmenistánUcraniaVanuatuYiboutiihttp://www.worldbank.org/data/countryclass/classgroups.htm35


Anexo 3LegislaciónAnexo 4Bibliografía y enlaces de interésPara la elaboración de los Códigos de Conducta de la cadena de suministro, las empresasse basan en las siguientes leyes españolas e internacionales, normas y certificaciones:.. Legislación Española—— Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales—— Ley 2/1985 de Protección civil..............Directivas de la Asociación Española de Normalización y Certificación (AENOR)Directivas de la Unión Europea—— EMAS (Eco-Management and Audit Scheme)Directivas de la Organización Internacional de Normalización (ISO)——ISO 9001:2000 Sistemas de Gestión de la Calidad—— ISO 9004:2000 Directrices para la mejora del desempeño en sistemas de gestión dela calidad—— ISO 14000 Sistemas de Gestión Medioambiental en entornos de producciónDirectivas de la Social Accountability International (SAI)—— SA 8000 (Social Accountability)Directivas de la Organización de Naciones Unidas (ONU)—— Normas de los Derechos Humanos de la ONUDirectivas del Global Reporting Initiative (GRI)—— Indicadores del GRIDirectivas de la Organización Internacional del Trabajo (OIT)—— Normas de la OITAchilleswww.achilles.comMinisterio de Trabajo e Inmigraciónwww.mtas.esAENOR / Asociación Española deNormalización y Certificaciónwww.aenor.esEMAS / Eco-Management and Audit Schemewww.ec.europa.eu/environment/emasISO / International Organization forStandardizationwww.iso.orgSAI / Social Accountability Internationalwww.sa-intl.orgONU / Organización de Naciones Unidaswww.un.orgGRI / Global Reporting Initiativewww.globalreporting.orgOIT / Organización Internacional del Trabajowww.ilo.orgEIRIS / Ethical Investment Research Servicewww.eiris.orgFTSE The Index Companywww.ftse.comBanco Mundialwww.worldbank.orgUNEDwww.uned.esLa cadena de valor. Curso de experto enRSC–UNED 2008, Tema 7. RAMOS Eva36 37


AgradecimientosEditado por:Red Española del Pacto Mundial de Na-Colaboración en elGrupo de Trabajociones UnidasC/ Núñez de Balboa 116, 5ª Planta, Puerta 27ferrovial.esrepsol.comagbar.esgasnatural.com28006 MadridTfno: (34) 91 745 24 14Fax: (34) 91 564 87 45www.pactomundial.orgstarbucks.esecodes.orgjavierre.escompany.mango.comCon la participación de:Diseño original y MaquetaciónBel Art Imagen & Diseñodesign@belart.eswww.belart.es38Madrid Enero 2009

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