Conclusiones y Propuestas de Acciones para el Desarrollo de los ...

MARCO REFERENCIALEl Gobierno del Estado de Jalisco através de la Comisión Estatal del Aguade Jalisco, y el Congreso del Estado deJalisco por medio de las ComisionesConjuntas de Turismo, DesarrolloRegional y Recursos Hidráulicos yPesca, organizaron este Foro de“Modelo Agua Jalisco” que el día dehoy finaliza, con el Objetivo de

Que el Foro Modelo Agua Jalisco,fue diseñado en cuatroreuniones:1ª. La Problemática de los Servicios y su Impacto en laSociedad y Medio Ambiente.2ª. 2. La Participación de la Federación y GruposEspecializados en la Gestión del Agua.3ª. Coloquio con Municipios.4 Conclusiones y Propuestas de Acciones para el4. Conclusiones y Propuestas de Acciones para elDesarrollo de los Servicios.

Es gratificante la participaciónenestepForo de los 125 municipios, de lasDiferentes Dependencias de Gobierno,de las Universidades, de los Colegiosde Profesionistas, de las Cámaras y delas Asociaciones Civiles. Se espera que los resultados de esteesfuerzo se vean pronto reflejados enun mejor manejo de los recursoshídricos en nuestro Estado.

PRINCIPALES PROBLEMASIDENTIFICADOS1. El abastecimiento de agua potable paratodos los ciudadanos.d2. La falta de recursos de los municipios i i paraabastecer de agua potable a todas suscomunidades.d3. El no tratamientot t de aguas residuales.4. La contaminación ió del agua.

5. Sobre explotación de acuíferos. 6. Descarga de agua residual sin tratamiento deorigen urbano, industrial, agrícola y pecuario. 7. Atribuciones legales de las diferentesautoridades, limitadas por estar sujetas aconcesiones de autoridades federales. 8. La falta de procedimientos legales eficaces paralograr el cabal cumplimiento de las atribuciones yobligaciones de las autoridades en el manejo ydisposición de aguas.

9. La falta de sanciones y aplicación de lasmismas para quienes hagan mal uso delagua o la contaminen. 10. Infraestructura insuficiente. 11. Desperdicio de agua o noaprovechamiento de la misma. 12 Cobro y aplicación de las tarifas del 12. Cobro y aplicación de las tarifas delagua.

C O N C L U S I O N E S•Preocupación coincidente detodos los participantes en esteForo sobre cuestiones que afectanel servicio del agua, así como laposibilidad de mejorar laorganización administrativa de lapolítica de aguas.

•Al ser el agua el bien más importante de lanaturaleza, y ser destinada para uso de todoscomo un bien común, debemos darle laimportancia que realmente tiene en nuestrasociedad, por lo que autoridades y ciudadanostenemos la obligación de trabajar con lafinalidad de crear un mejor modelo de agua enJalisco y con ello lograr la calidad y continuidadde los servicios básicos e indispensables paralos jaliscienses.

•Se requiere impulsar el desarrolloy autonomía de los organismos deagua en los distintos municipios.Para hacer frente a la problemáticade la disponibilidadibilid d del agua y susimpactos por vertido de aguaresidual es necesario incrementar elacceso y calidad de los servicios deagua potable, alcantarillado ysaneamiento.

•Para lograr la gobernabilidad hidráulica serequiere la utilización simultánea de lossiguientes instrumentos: Leyes y Reglamentos,una política efectiva para hacer un uso eficientedel agua y los servicios, una adecuadaorganización gubernamental, construcción deinfraestructura y una cultura para el buen uso ypreservación del recurso.

•Para mejorar los servicios de agua, se debenregular la forma de prestar esos servicios y lastarifas que se cobren, en un consenso social.•Siendo el agua, un elemento esencial de vida,debemos establecer en nuestro marco legal, quelos recursos hidráulicos tendrán que administrarseen coordinación con la sociedad y, en lo posible,separar su gestión del ámbito político.

• El financiamiento de la gestión del agua en Méxicoestá dominado por la participación en forma desubsidios de los gobiernos federal, estatales t ymunicipales, con limitada participación de losusuarios y la participación privada.• Es necesario incrementar la participación deusuarios y beneficiarios en el financiamiento de lagestión del agua, ya que el grado de recuperaciónde las inversiones por medio de las tarifas y cuotases muy bajo.

•Además, las presentaciones de los ponentes eneste foro convergen en lo siguiente:a) En la necesidad de hacer una planeaciónestratégica entre los Poderes Ejecutivo,Legislativo y Judicial, en torno al manejo delagua.

) En proponer la suspensión del servicio deagua potable por incumplimiento i de pago.c) En aumentar la penalidad a los servidorespúblicos que sustraigan documentos einformación que obstaculicen la continuidaden la prestación de los servicios de agua.

d) En aumentar las sanciones por robo yconexiones clandestinas de agua.e) En lograr que todas las plantastratadoras construidas operenregularmente.

f) En trabajar de manera conjunta con lasautoridades involucradas en esta materia,para crear un marco regulatorioresponsable, que garantice a losjaliscienses la sustentabilidad en elsuministro, tratamiento y manejo del agua.

Como propuesta coincidente entre todos losparticipantes en este foro, es la necesidad deconstituir i :……. organismos administradores yoperadores del agua, creando…Consejos de Agua ciudadanos yautónomos, integrados por losrepresentantes de los principalesactores sociales en Jalisco, …cuyas funciones sean, entre otras:

1) Evaluar el estado de los recursoshídricos y los programas y proyectospropuestos por gobierno y sociedad.2) Fijar tarifas sin criterios políticos.3) Crear un servicio civil de carrera para3) Crear un servicio civil de carrera paraempleados de los sistemas de agua.

4) Fomentar la participación ciudadanaen el cuidado y manejo del agua.5) Proponer sanciones por el mal uso ocontaminación del recurso.6) Continuidad en las políticas del aguay mejora permanente.

Gracias por su atención.Atentamente.Diputado Ricardo GarcíaLozano.