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17. Las Brechas de Género en Costa Rica

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LISTA DESIGLAS:Ag<strong>en</strong>da Económica <strong>de</strong> las Mujeres (AGEM)C<strong>en</strong>tros Especializados <strong>de</strong> At<strong>en</strong>ción y Albergue para las Mujeres, sus hijas e hijos (CEEAM)Instituto <strong>Costa</strong>rric<strong>en</strong>se <strong>de</strong> Electricidad (ICE)Comisión Económica para América Latina (CEPAL)Instituto <strong>de</strong> Estudios Sociales <strong>en</strong> Población (IDESPO)Fondo <strong>de</strong> Desarrollo <strong>de</strong> las Naciones Unidas para la Mujer (UNIFEM)Instituto Nacional <strong>de</strong> las Mujeres (INAMU)Instituto Nacional <strong>de</strong> Estadística y C<strong>en</strong>sos (INEC)Instituto Nacional <strong>de</strong> Apr<strong>en</strong>dizaje (INA)Ministerio <strong>de</strong> Educación Pública (MEP)Organización <strong>de</strong> Naciones Unidas (ONU)Programa <strong>de</strong> Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)Proyecto Estado <strong>de</strong> la Nación (PEN)Programa Conjunto <strong>de</strong> las Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA (ONUSIDA)Sistema <strong>de</strong> Indicadores Estadísticos <strong>de</strong> Género (SIEG)Tribunal Supremo <strong>de</strong> Elecciones (TSE)Universidad Nacional (UNA)4


ÍNDICE DEGRÁFICOS:Gráfico 1.1<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Pirámi<strong>de</strong>s <strong>de</strong> población, 1984, 2000 y 2025..........................................................Gráfico 1.2<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Tasa global <strong>de</strong> fecundidad 1990 – 2009.................................................................Gráfico 1.3<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Esperanza <strong>de</strong> vida al nacer por sexo 1990 – 2009.................................................Gráfico 1.4<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Número <strong>de</strong> mujeres por cada 100 hombres <strong>en</strong>eda<strong>de</strong>s avanzadas (70 años y más), 1990 – 2009......................................................................Gráfico 1.5<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Tasa <strong>de</strong> mortalidad infantil por sexo 1995 – 2009(por cada 1 000 habitantes <strong>de</strong> 1 a 4 años).................................................................................Gráfico 1.6<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Tasa <strong>de</strong> mortalidad materna 1995 – 2009(por cada 10 000 nacimi<strong>en</strong>tos)...................................................................................................Gráfico 2.1<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Distribución porc<strong>en</strong>tual <strong>de</strong> los hogares,según sexo <strong>de</strong> la jefatura <strong>de</strong>l hogar 2000 – 2009......................................................................293031323333355


ÍNDICE DEGRÁFICOS:Gráfico 3.8<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Tasa <strong>de</strong> <strong>de</strong>serción escolar <strong>en</strong> secundaria por sexo 1995 – 2008...........................Gráfico 3.9<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> aprobación <strong>en</strong> 6° grado por sexo 1997 – 2008...............................Gráfico 3.10<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> aprobación <strong>en</strong> 9° grado por sexo 1997 – 2008...............................Gráfico 3.11<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> aprobación <strong>en</strong> 11° por sexo 1997 – 2008.......................................Gráfico 4.1<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Tasa <strong>de</strong> participación económica por sexo 1990 – 2009.......................................Gráfico 4.2<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> hombres <strong>en</strong>tre mujeres inactivas que no pue<strong>de</strong>ntrabajar por at<strong>en</strong><strong>de</strong>r asuntos familiares y personales 1990 – 2009...........................................Gráfico 4.3<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Tasa <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempleo abierto por sexo 1995 – 2009.................................................Gráfico 4.4<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Tasa <strong>de</strong> subutilización total por sexo 1995 – 2009.................................................47494949535455568


ÍNDICE DEGRÁFICOS:Gráfico 4.5<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> población ocupada <strong>en</strong> activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>lsexo contrario 1995 – 2009........................................................................................................Gráfico 4.6<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Distribución <strong>de</strong> la población ocupada segúngrupo ocupacional 2008.............................................................................................................Gráfico 4.7<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> mujeres <strong>en</strong> puestos <strong>de</strong> dirección respecto <strong>de</strong>ltotal <strong>de</strong> mujeres ocupadas, por sector público y privado 1995 – 2009.....................................Gráfico 4.8<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> mujeres profesionales y técnicas respecto <strong>de</strong>ltotal <strong>de</strong> mujeres ocupadas, por sector público y privado 1995 – 2009.....................................Gráfico 4.9<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Relación <strong>de</strong> género <strong>en</strong> el salario promedio (hombres/mujeres)por nivel <strong>de</strong> instrucción 2009.....................................................................................................Gráfico 5.1<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> población <strong>en</strong> condición <strong>de</strong> pobreza 1995 – 2009...........................5758596061649


ÍNDICE DEGRÁFICOS:Gráfico 5.2<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> hogares <strong>en</strong> pobreza según sexo <strong>de</strong> la jefatura <strong>de</strong>lhogar 2000 – 2009......................................................................................................................Gráfico 5.3<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> población <strong>de</strong> 15 años y más sin ingresos propiospor sexo 2000 – 2009.................................................................................................................Gráfico 5.4<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> personas cu<strong>en</strong>ta propia que recib<strong>en</strong> m<strong>en</strong>os <strong>de</strong>l50% <strong>de</strong> la remuneración promedio por sexo 1996 – 2009........................................................Gráfico 5.5<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> mujeres trabajadoras cu<strong>en</strong>ta propia conseguro <strong>de</strong> salud 1995 - 2009......................................................................................................Gráfico 6.1<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Tasa <strong>de</strong> mortalidad fem<strong>en</strong>ina por cáncer <strong>de</strong> cuello<strong>de</strong> útero 1990 – 2009..................................................................................................................Gráfico 6.2<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Tasa <strong>de</strong> mortalidad fem<strong>en</strong>ina por cáncer <strong>de</strong> mama 1990 – 2009...........................65666768707110


ÍNDICE DEGRÁFICOS:Gráfico 6.3<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> citologías <strong>en</strong> mujeres <strong>de</strong> 15 años y más(C<strong>en</strong>tro Nacional <strong>de</strong> Citologías) 1999 – 2004.............................................................................Gráfico 6.4<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> citologías recibidas <strong>en</strong> el C<strong>en</strong>tro Nacional<strong>de</strong> Citologías por grupos <strong>de</strong> eda<strong>de</strong>s 1999 – 2004.....................................................................Gráfico 6.5<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Tasa <strong>de</strong> fecundidad <strong>en</strong> mujeres <strong>de</strong> 15 a 19 años(por cada 1 000 mujeres <strong>de</strong> 15 a 19 años) 1995 – 2009)...........................................................Gráfico 6.6<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Tasa <strong>de</strong> fecundidad fem<strong>en</strong>ina <strong>en</strong> m<strong>en</strong>ores <strong>de</strong> 15 años(por cada 1 000 mujeres) 1995 – 2009.......................................................................................Gráfico 6.7<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Distribución relativa <strong>de</strong> casos registrados <strong>de</strong> VIH por sexo 2000 – 2009..............Gráfico 7.1<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Número <strong>de</strong> casos <strong>en</strong>trados <strong>en</strong> los tribunales porviol<strong>en</strong>cia intrafamiliar 1997 – 2008.............................................................................................72727374767911


El pres<strong>en</strong>te trabajo se suma a otros que son resultado <strong>de</strong> investigaciones pioneras <strong>en</strong> <strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>y que han sido publicados <strong>en</strong> el marco <strong>de</strong> la Ag<strong>en</strong>da Económica <strong>de</strong> las Mujeres, a saber:• Actualización <strong>de</strong>l perfil <strong>de</strong> género <strong>de</strong> la economía <strong>de</strong> <strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong> 2000-2007.• Estudio <strong>de</strong> caso <strong>de</strong> la Cooperativa <strong>de</strong> Productores <strong>de</strong> Leche Dos Pinos.• La institucionalización sociocultural y jurídica <strong>de</strong> la <strong>de</strong>sigualdad: el trabajo doméstico remunerado <strong>en</strong> <strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>.• <strong>Las</strong> mujeres <strong>en</strong> la actividad turística <strong>de</strong> <strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>.• Más <strong>de</strong>sposeídas que propietarias: el acceso a la tierra, también una cuestión <strong>de</strong> género.• Guías <strong>de</strong> intermediación <strong>de</strong>l empleo con <strong>en</strong>foque <strong>de</strong> género.• Índice <strong>de</strong> presupuestación pública con <strong>en</strong>foque <strong>de</strong> género.• Indicadores <strong>de</strong> género <strong>de</strong> <strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>.• Contra vi<strong>en</strong>to y marea: mujeres trabajadoras domésticas, migrantes nicaragü<strong>en</strong>ses, navegando <strong>en</strong> el mundo <strong>de</strong> las nuevastecnologías <strong>de</strong> la información y la computación. Memoria <strong>de</strong>l proyecto “Fortalecimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> las capacida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> las mujerespara el uso <strong>de</strong> nuevas tecnologías <strong>de</strong> la información y la comunicación”• Directorio <strong>de</strong> expertas <strong>en</strong> género, economía y <strong>de</strong>sarrollo <strong>en</strong> C<strong>en</strong>troamérica.• La participación <strong>de</strong> las mujeres <strong>en</strong> una industria <strong>de</strong> instrum<strong>en</strong>tos médicos <strong>de</strong> inversión extranjera directa <strong>en</strong> <strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>:estudio <strong>de</strong> caso <strong>en</strong> la empresa Baxter Productos Médicos Ltda., S.A.• Determinantes socioeconómicos <strong>de</strong> los ingresos <strong>de</strong> mujeres que trabajan <strong>en</strong> el sector informal: estudio <strong>de</strong> caso.• Del trabajo al trabajo… ori<strong>en</strong>taciones hacia el trabajo remunerado <strong>de</strong> las mujeres <strong>en</strong> <strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>.• Economía <strong>de</strong>l género. El valor simbólico y económico <strong>de</strong> las mujeres.• Instrum<strong>en</strong>to <strong>de</strong> auditoría <strong>de</strong>l Sistema <strong>de</strong> Gestión <strong>de</strong> Igualdad y Equidad <strong>de</strong> género (Sigeg).• Módulo <strong>de</strong> capacitación <strong>de</strong>l Sistema <strong>de</strong> Gestión <strong>de</strong> Igualdad y Equidad <strong>de</strong> género (Sigeg).• Perfil <strong>de</strong> Género <strong>de</strong> la Economía <strong>de</strong> <strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong> (1990-2002).15


Se ha partido <strong>de</strong>l reconocimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> que las mujeres han logrado avances importantes <strong>en</strong> educación,<strong>en</strong> tanto alcanzaron -<strong>en</strong> promedio- un mayor número <strong>de</strong> años <strong>de</strong> escolaridad que loshombres. También se han incorporado creci<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te al mercado laboral, aum<strong>en</strong>tando <strong>de</strong> estemodo su acceso a recursos propios, lo cual inci<strong>de</strong> <strong>de</strong> manera positiva sobre sus posibilida<strong>de</strong>s<strong>de</strong> autonomía y <strong>de</strong> influ<strong>en</strong>cia sobre las <strong>de</strong>cisiones familiares. Sin embargo, el trabajo <strong>de</strong> cuido yreproducción -tanto <strong>de</strong> infantes como <strong>de</strong> personas adultas mayores- no ha disminuido para ellas,ya que <strong>de</strong>b<strong>en</strong> hacer fr<strong>en</strong>te a dobles y triples jornadas. Es por esto, <strong>en</strong> parte, que las mujeres todavía<strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tan obstáculos para lograr oportunida<strong>de</strong>s laborales <strong>de</strong> calidad.El trabajo <strong>de</strong> cuido y reproducción no es remunerado, por lo cual esta contribución <strong>de</strong> las mujeresno es reconocida <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> las <strong>de</strong>finiciones tradicionales <strong>de</strong> lo que constituye “trabajo” y, <strong>en</strong>consecu<strong>en</strong>cia, es invisibilizada.Persist<strong>en</strong>, asimismo, la conc<strong>en</strong>tración <strong>de</strong> mujeres <strong>en</strong> ciertas activida<strong>de</strong>s, las difer<strong>en</strong>cias salarialescon los hombres y la mayor probabilidad <strong>de</strong> que los hogares con jefatura fem<strong>en</strong>ina experim<strong>en</strong>t<strong>en</strong>condiciones <strong>de</strong> pobreza. Adicionalm<strong>en</strong>te, la crisis económica reci<strong>en</strong>te puso <strong>en</strong> evi<strong>de</strong>nciala vulnerabilidad <strong>de</strong> las trabajadoras <strong>en</strong> el mercado laboral, al ampliarse la brecha <strong>en</strong>tre hombresy mujeres <strong>en</strong> las tasas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempleo abierto.En nuestro país, al igual que <strong>en</strong> el resto <strong>de</strong> la región, el programa AGEM ha resultado exitoso graciasa un esquema <strong>de</strong> alianzas con las organizaciones <strong>de</strong> mujeres y la aca<strong>de</strong>mia; esto ha garantizadosu apropiación por parte <strong>de</strong> las mujeres mismas y <strong>de</strong> instituciones clave para el <strong>de</strong>sarrollo<strong>de</strong> su ag<strong>en</strong>da económica.Al revisar los logros sobre el tema <strong>de</strong> la mujer y la economía -a quince años <strong>de</strong> la adopción <strong>de</strong> laDeclaración y Plataforma <strong>de</strong> Acción <strong>de</strong> Beijing-, es posible constatar que <strong>en</strong> toda la región hayavances. Entre ellos pue<strong>de</strong>n citarse el increm<strong>en</strong>to <strong>de</strong> la población fem<strong>en</strong>ina económicam<strong>en</strong>teactiva y las mejoras <strong>en</strong> el acceso <strong>de</strong> las mujeres al crédito. Asimismo, se percibe un impacto17


positivo <strong>en</strong> las políticas <strong>de</strong> reforma previsional y el reconocimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos a mujeres trabajadoras.Sin embargo, uno <strong>de</strong> los <strong>de</strong>safíos más relevantes es alcanzar mayores niveles <strong>de</strong> empleoformal para las mujeres e implem<strong>en</strong>tar políticas que favorezcan la igualdad <strong>de</strong> condiciones conlos hombres; por ejemplo, políticas <strong>de</strong> igual empleo por igual salario, o que garantic<strong>en</strong> el accesoa recursos productivos básicos, como tierra, avales y garantías para respaldar el crédito formal,<strong>en</strong>tre otros.Sin duda, la AGEM <strong>de</strong>ja a su paso logros trasc<strong>en</strong><strong>de</strong>ntes, como la creación <strong>de</strong> instrum<strong>en</strong>tos y el<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> capacida<strong>de</strong>s <strong>en</strong> tomadoras y tomadores <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones para incorporar el <strong>en</strong>foque<strong>de</strong> género <strong>en</strong> la actuación <strong>de</strong> las <strong>en</strong>tida<strong>de</strong>s públicas y privadas; también diversas investigacionessobre género y economía que brindan conocimi<strong>en</strong>tos profundos sobre las necesida<strong>de</strong>s y aportes<strong>de</strong> las mujeres <strong>en</strong> C<strong>en</strong>troamérica. Esto constituye un refuerzo a la tarea <strong>de</strong> los mecanismos parael a<strong>de</strong>lanto <strong>de</strong> la mujer, <strong>en</strong> este caso el INAMU, para sust<strong>en</strong>tar políticas públicas que contribuyana transformar las <strong>de</strong>claraciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos, especialm<strong>en</strong>te los económicos, <strong>en</strong> <strong>de</strong>rechos reales.Esperamos que esta nueva publicación sea una herrami<strong>en</strong>ta útil que permita a diversos actoresobt<strong>en</strong>er insumos e i<strong>de</strong>ntificar alternativas para incidir <strong>en</strong> las políticas, programas y servicios, <strong>de</strong>modo que viabilic<strong>en</strong> las oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> las mujeres <strong>de</strong> la región; esto con el fin <strong>de</strong> avanzar <strong>en</strong>la conquista <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>rechos, así como <strong>en</strong> el logro <strong>de</strong> una mayor igualdad y equidad social y <strong>de</strong>género, que fortalezcan la <strong>de</strong>mocracia <strong>en</strong> la región.Maure<strong>en</strong> Clarke ClarkePresi<strong>de</strong>nta EjecutivaInstituto Nacional <strong>de</strong> las Mujeres18


INTRODUCCIÓN:El proceso por contar con un conjunto <strong>de</strong> indicadores estadísticos <strong>de</strong> género se remonta a principios<strong>de</strong> la década <strong>de</strong>l 2000, y ti<strong>en</strong>e su orig<strong>en</strong> <strong>en</strong> distintas iniciativas <strong>en</strong>tre las que <strong>de</strong>stacan elproyecto conjunto PNUD-Proyecto Estado <strong>de</strong> la Nación-INAMU “Revisión para <strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong> <strong>de</strong> lapropuesta <strong>de</strong> indicadores <strong>de</strong> la CEPAL para el seguimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> la Plataforma <strong>de</strong> Acción <strong>de</strong> Beijing”.A partir <strong>de</strong> esta iniciativa hasta la fecha se pasó por difer<strong>en</strong>tes etapas hasta lograr t<strong>en</strong>er unsistema <strong>de</strong> indicadores estadísticos <strong>de</strong> género disponible <strong>en</strong> línea y <strong>en</strong> su mayoría actualizadoshasta el año 2009.La revisión, actualización y puesta <strong>en</strong> línea <strong>de</strong> los indicadores <strong>de</strong> género contó con el apoyo <strong>de</strong>lInstituto Nacional <strong>de</strong> las Mujeres (INAMU), el Instituto Nacional <strong>de</strong> Estadística y C<strong>en</strong>sos (INEC) yel Proyecto Ag<strong>en</strong>da Económica <strong>de</strong> las Mujeres (AGEM). Mediante el aporte financiero <strong>de</strong> AGEM-<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong> fue posible la capacitación <strong>de</strong> profesionales <strong>en</strong> informática <strong>en</strong> el programa REDATAMXPLUS para la creación <strong>de</strong> una plataforma informática <strong>en</strong> línea <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> indicadores <strong>de</strong>género, la participación <strong>de</strong> personal profesional <strong>en</strong> activida<strong>de</strong>s regionales relacionadas con eltema <strong>de</strong> indicadores <strong>de</strong> género y esta publicación.Este esfuerzo respon<strong>de</strong> a los compromisos que <strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong> ha adquirido mediante la suscripción<strong>de</strong> acuerdos internacionales <strong>de</strong> producir estadísticas con <strong>en</strong>foque <strong>de</strong> género para el monitoreoy evaluación <strong>de</strong> las acciones empr<strong>en</strong>didas por el país <strong>en</strong> materia <strong>de</strong> igualdad y la equidad <strong>en</strong>tremujeres y hombres.El primer conjunto <strong>de</strong> indicadores elaborados se basó <strong>en</strong> la adaptación hecha para <strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong><strong>de</strong> la propuesta <strong>de</strong> la Comisión Económica para América Latina (CEPAL), para el seguimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong>19


los objetivos <strong>de</strong> la Plataforma <strong>de</strong> Acción <strong>de</strong> Beijing (1995) 1 . La revisión y adaptación se realizótomando <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta dos docum<strong>en</strong>tos: el primero, elaborado por el Proyecto Estado <strong>de</strong> la Nación(PEN), con el título Aportes para el análisis <strong>de</strong> las brechas <strong>de</strong> equidad <strong>en</strong>tre los género. Insumospara su medición 2 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong>l 2002 y el segundo publicado por la CEPAL, <strong>de</strong>nominadoGuía <strong>de</strong> asist<strong>en</strong>cia técnica para la producción y el uso <strong>de</strong> indicadores <strong>de</strong> género <strong>de</strong>l 2006.También se tomó muy <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta las características específicas y disponibilidad <strong>de</strong> informacióncon que cu<strong>en</strong>ta el país.La revisión y mejorami<strong>en</strong>to <strong>de</strong> los indicadores empr<strong>en</strong>dida <strong>en</strong> el año 2008 se hizo tomando <strong>en</strong>consi<strong>de</strong>ración las recom<strong>en</strong>daciones <strong>de</strong> organismos internacionales y la disponibilidad <strong>de</strong> informacióna nivel nacional. El proceso consistió <strong>en</strong> la selección <strong>de</strong> los indicadores a incluir <strong>en</strong> elsistema, la <strong>de</strong>finición teórica <strong>de</strong> cada uno <strong>de</strong> ellos, la explicación sobre la información que sepret<strong>en</strong><strong>de</strong> obt<strong>en</strong>er y su <strong>de</strong>finición operativa, incluy<strong>en</strong>do la fórmulas matemáticas a utilizar para sucálculo 3 .La evaluación 4 <strong>de</strong> los indicadores se realizó con base <strong>en</strong> 4 criterios establecidos:• Estratégicos: <strong>en</strong> función <strong>de</strong> que fues<strong>en</strong> oportunos a la luz <strong>de</strong> los compromisos asumidos <strong>en</strong> elcontexto <strong>de</strong> las nuevas t<strong>en</strong><strong>de</strong>ncias nacionales e internacionales, con un pot<strong>en</strong>cial transformadorque apunte a aquellas <strong>de</strong>sigualda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> género que sea necesario cambiar por medio <strong>de</strong>políticas públicas.1ONU (1995). Informe <strong>de</strong> la Cuarta Confer<strong>en</strong>cia Mundial sobre la Mujer, Nueva York, EEUU.2Proyecto Estado <strong>de</strong> la Nación (2002). Aportes para el análisis <strong>de</strong> las brechas <strong>de</strong> equidad <strong>en</strong>tre los género. Insumos para su medición, Serie “Aportes para el Análisis <strong>de</strong>lDesarrollo Humano Sost<strong>en</strong>ible”, N° 7.3Escalante Herrera, Ana Cecilia (2008). Segundo Informe. Propuesta <strong>de</strong>l Sistema <strong>de</strong> Indicadores Estadísticos <strong>de</strong> Género – SIEG, San José, <strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>.4Í<strong>de</strong>m.20


• Viables: según las condiciones reales <strong>en</strong> términos políticos, técnicos y financieros para suconstrucción, cálculo y actualización periódica.• Confiables: <strong>en</strong> relación con la calidad <strong>de</strong> la información y la rigurosidad <strong>en</strong> el proceso <strong>de</strong> surecolección, procesami<strong>en</strong>to y análisis.• Válidos: <strong>en</strong> tanto reflej<strong>en</strong> lo más directam<strong>en</strong>te posible la realidad que se quiere medir.La configuración <strong>de</strong>l actual Sistema <strong>de</strong> Indicadores Estadísticos <strong>de</strong> Género (SIEG se nutrió <strong>de</strong> lapropuesta <strong>de</strong> CEPAL y UNIFEM (2007) Estadísticas para la equidad <strong>de</strong> género: magnitu<strong>de</strong>s yt<strong>en</strong><strong>de</strong>ncias <strong>en</strong> América Latina 5 , que constituye no sólo un aporte para la g<strong>en</strong>eración <strong>de</strong> evi<strong>de</strong>nciasy conocimi<strong>en</strong>tos sobre las <strong>de</strong>sigualda<strong>de</strong>s <strong>en</strong>tre mujeres y hombres <strong>en</strong> América Latina y ElCaribe, sino también una herrami<strong>en</strong>ta para ser usada <strong>en</strong> el diseño <strong>de</strong> políticas y <strong>en</strong> la búsqueda<strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo sust<strong>en</strong>table con igualdad <strong>de</strong> género.El SIEG está compuesto por un total <strong>de</strong> 9 categorías y 101 indicadores distribuidos como seaprecia <strong>en</strong> la tabla N o . 1. Para mayor información sobre los indicadores por categoría ver el anexoN o . 1.5Milosavljevic, Vivian (2007). Estadísticas para la equidad <strong>de</strong> género: magnitu<strong>de</strong>s y t<strong>en</strong><strong>de</strong>ncias <strong>en</strong> América Latina. CEPAL-UNIFEM-NACIONES UNIDAS, Santiago, Chile.21


Tabla N o .1<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Categorías <strong>de</strong>l Sistema <strong>de</strong> Indicadores Estadísticos <strong>de</strong> Género (SIEG).CategoríaTotal <strong>de</strong> indicadoresI. Población 08II. Hogares y familias 06III. Educación 22IV. Economía y trabajo remunerado 20V. Pobreza 07VI. Salud 12VII. Viol<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> género contra las mujeres 09VIII. Participación política <strong>de</strong> las mujeres 13IX. Uso <strong>de</strong>l tiempo 04Total 101Fu<strong>en</strong>te: INEC.El Sistema <strong>de</strong> Indicadores Estadísticos <strong>de</strong> Género.Este conjunto <strong>de</strong> indicadores proporcionan información sobre brechas <strong>en</strong>tre mujeres y hombres<strong>en</strong> <strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>. Para algunos indicadores se dispone con información a partir <strong>de</strong> los años 90 ypara otros <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el año 2000 actualizados al 2008 y al 2009. La información para el cálculo <strong>de</strong>los indicadores provi<strong>en</strong>e tanto <strong>de</strong> <strong>en</strong>cuestas como <strong>de</strong> registros administrativos. Una parte importante<strong>de</strong> los indicadores se calculan a partir <strong>de</strong> la información que se obti<strong>en</strong>e <strong>de</strong> la Encuesta<strong>de</strong> Hogares <strong>de</strong> Propósitos Múltiples <strong>de</strong>l Instituto Nacional <strong>de</strong> Estadística y C<strong>en</strong>sos (INEC) que serealiza <strong>en</strong> julio <strong>de</strong> cada año. Otros es posible calcularlos gracias a la coordinación y colaboración<strong>de</strong> otras instituciones como: el Ministerio <strong>de</strong> Salud, el Po<strong>de</strong>r Judicial, el Ministerio <strong>de</strong> EducaciónPública, el Tribunal Supremo <strong>de</strong> Elecciones, Caja <strong>Costa</strong>rric<strong>en</strong>se <strong>de</strong>l Seguro Social, el InstitutoNacional <strong>de</strong> Seguros.22


Este docum<strong>en</strong>to ti<strong>en</strong>e como objetivo pres<strong>en</strong>tar las principales t<strong>en</strong><strong>de</strong>ncias que muestran estos indicadores,<strong>de</strong> manera impresa, y pret<strong>en</strong><strong>de</strong> revelar, <strong>en</strong> términos cuantitativos, las difer<strong>en</strong>cias <strong>en</strong>tremujeres y hombres <strong>en</strong> los diversos ámbitos. Se ofrece, a<strong>de</strong>más, un breve com<strong>en</strong>tario <strong>de</strong> los datos,a fin <strong>de</strong> facilitar su interpretación. Está organizado <strong>en</strong> nueve capítulos: población, hogares yfamilias, educación, trabajo remunerado y economía, pobreza, salud, viol<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> género contralas mujeres, participación política y uso <strong>de</strong>l tiempo y trabajo no remunerado.Cuantificar las <strong>de</strong>sigualda<strong>de</strong>s <strong>en</strong>tre los géneros permite también fom<strong>en</strong>tar la producción y el perfeccionami<strong>en</strong>to<strong>de</strong> las estadísticas <strong>de</strong> género, con el propósito <strong>de</strong> que sirvan <strong>de</strong> apoyo a la progresivaadopción <strong>de</strong> políticas públicas y programas hacia la igualdad social, cultural, económicay política <strong>en</strong>tre mujeres y hombres.23


¿POR QUE INDICADORES CONENFOQUE DE GÉNERO?En los últimos años ha tomado fuerza el reconocimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> que las políticas públicas afectan <strong>de</strong>manera difer<strong>en</strong>te a mujeres y hombres, ya que ti<strong>en</strong><strong>en</strong> necesida<strong>de</strong>s distintas y acce<strong>de</strong>n <strong>de</strong> maneradifer<strong>en</strong>te a los recursos y a su control. Por esto se hace necesario que los planes y políticaspúblicas se diseñ<strong>en</strong> tomando <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta estas difer<strong>en</strong>cias.Para lograr lo anterior, se <strong>de</strong>be t<strong>en</strong>er clara la difer<strong>en</strong>cia <strong>en</strong>tre los términos <strong>de</strong> sexo y género.La palabra sexo se refiere a las difer<strong>en</strong>cias biológicas <strong>en</strong>tre los seres humanos es <strong>de</strong>cir, a lascaracterísticas sexuales <strong>de</strong> las personas. Por su parte, el término género se refiere a las i<strong>de</strong>as,estereotipos, normas, costumbres y prácticas socialm<strong>en</strong>te construidas, a partir <strong>de</strong> las cuales lasdifer<strong>en</strong>cias sexuales <strong>en</strong>tre los seres humanos se conviert<strong>en</strong> <strong>en</strong> “s<strong>en</strong>tido común”.Según la Guía <strong>de</strong> CEPAL-UNIFEM-UNFPA, “Esto ha llevado a que, <strong>en</strong> nuestras socieda<strong>de</strong>s, g<strong>en</strong>eralm<strong>en</strong>telos dos sexos sean valorados <strong>de</strong> manera difer<strong>en</strong>te y t<strong>en</strong>gan <strong>de</strong>siguales oportunida<strong>de</strong>sy opciones <strong>en</strong> la vida” 6 . Lo cual, a su vez, ha llevado a que “Una confusión frecu<strong>en</strong>te <strong>en</strong> lasinstancias <strong>en</strong>cargadas <strong>de</strong> la difusión <strong>de</strong> información estadística es la <strong>de</strong> utilizar el término géneropara referirse a la <strong>de</strong>sagregación por sexo <strong>de</strong> los datos <strong>en</strong> los cuadros estadísticos, cuando esta<strong>de</strong>sagregación (por sexo) constituye ap<strong>en</strong>as el primer paso para la construcción <strong>de</strong> indicadoresgénero-s<strong>en</strong>sibles…” 7 .La elaboración <strong>de</strong> estadísticas con <strong>en</strong>foque <strong>de</strong> género busca hacer visibles estas <strong>de</strong>sigualda<strong>de</strong>sreales <strong>en</strong>tre las mujeres y los hombres, con el fin <strong>de</strong> promover la igualdad y equidad, ya que con-6CEPAL (2006). Guía <strong>de</strong> asist<strong>en</strong>cia técnica para la producción y el uso <strong>de</strong> indicadores <strong>de</strong> género, Unidad <strong>de</strong> Mujer y Desarrollo, UNIFEM-UNFPA, Santiago <strong>de</strong> Chile, p.<strong>17.</strong>7I<strong>de</strong>m.24


tribuy<strong>en</strong> a la eliminación <strong>de</strong> estereotipos, a la formulación <strong>de</strong> políticas y al monitoreo <strong>de</strong>l avancehacia la pl<strong>en</strong>a igualdad <strong>en</strong>tre mujeres y hombres 8 .El <strong>en</strong>foque <strong>de</strong> género aplicado a la elaboración <strong>de</strong> estadísticas toma <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta que los roles,activida<strong>de</strong>s, tareas y responsabilida<strong>de</strong>s son difer<strong>en</strong>tes para mujeres y hombres y que, por lotanto, su elaboración <strong>de</strong>be consi<strong>de</strong>rar estas difer<strong>en</strong>cias <strong>de</strong>s<strong>de</strong> las etapas <strong>de</strong> conceptualización,operacionalización, formulación <strong>de</strong> preguntas y categorías (<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los cuestionarios), <strong>en</strong> elprocesami<strong>en</strong>to, tabulación y <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> indicadores. Es importante también incluir el <strong>en</strong>foque<strong>de</strong> igualdad <strong>de</strong> género <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los procesos <strong>de</strong> capacitación <strong>de</strong>l personal <strong>de</strong> los institutos <strong>de</strong>estadísticas, para evitar cont<strong>en</strong>idos con sesgos <strong>de</strong> género. Por otra parte, “el grado <strong>de</strong> concertación,comunicación y comp<strong>en</strong>etración <strong>en</strong>tre los usuarios y productores reflejará la calidady confiabilidad <strong>de</strong> las estadísticas resultantes para el análisis <strong>de</strong> género, ya que los primerospue<strong>de</strong>n dar pautas y ori<strong>en</strong>taciones sobre los marcos conceptuales que sirv<strong>en</strong> <strong>de</strong> guía para la investigación,comunicar sus necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> información y capacitar <strong>en</strong> la aplicación <strong>de</strong>l <strong>en</strong>foque<strong>de</strong> género al personal estadístico que trabaja <strong>en</strong> las distintas etapas” 9 . También son necesariaspara elevar la conci<strong>en</strong>cia, disuadir a los diseñadores <strong>de</strong> políticas y promover cambios; son fundam<strong>en</strong>talespara promover medidas concretas hacia la igualdad y equidad y prove<strong>en</strong> una bas<strong>en</strong>o sesgada (ni estereotipada) para la formulación, monitoreo y evaluación <strong>de</strong> políticas públicas yacciones afirmativas.<strong>Las</strong> estadísticas con <strong>en</strong>foque <strong>de</strong> género van más allá <strong>de</strong> la mera <strong>de</strong>sagregación por sexo <strong>de</strong> lainformación, ya que implican la revisión <strong>de</strong> los conceptos y métodos tradicionales <strong>en</strong> los cuales<strong>de</strong>scansan las estadísticas oficiales y, <strong>en</strong> muchos casos, llevan a su modificación para visibilizarla situación difer<strong>en</strong>ciada <strong>de</strong> las mujeres y los hombres y a eliminar los sesgos y estereotipos. Losconceptos y métodos conv<strong>en</strong>cionales utilizados <strong>en</strong> la recolección <strong>de</strong> datos g<strong>en</strong>eralm<strong>en</strong>te son8Ibid., p. 18.9Milosavljevic, Vivian (2007). Estadísticas <strong>de</strong> Género. Magnitu<strong>de</strong>s y T<strong>en</strong><strong>de</strong>ncias <strong>en</strong> América Latina. Cua<strong>de</strong>rnos <strong>de</strong> la CEPAL # 92. Santiago <strong>de</strong> Chile, p. 60.25


ina<strong>de</strong>cuados para reflejar las realida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> mujeres y hombres. Debido a los cambios que estánocurri<strong>en</strong>do <strong>en</strong> las socieda<strong>de</strong>s, <strong>en</strong> las familias, las economías, las vidas públicas, emerg<strong>en</strong> nuevostemas <strong>de</strong> políticas que necesitan expresarse <strong>en</strong> nuevos conceptos, <strong>en</strong> nuevos métodos <strong>de</strong> recolección<strong>de</strong> datos y <strong>en</strong> análisis.Según la Guía <strong>de</strong> CEPAL-UNIFEM-UNFPA, “los indicadores <strong>de</strong> género son herrami<strong>en</strong>tas quesirv<strong>en</strong> para medir los cambios producidos <strong>en</strong> las relaciones <strong>de</strong> género. Como toda medida <strong>de</strong>comparación, los indicadores pue<strong>de</strong>n servir para equiparar objetos o situaciones similares <strong>en</strong> unmismo mom<strong>en</strong>to o el mismo objeto a lo largo <strong>de</strong>l tiempo” 10 .El SIEG, por lo tanto, pret<strong>en</strong><strong>de</strong> ser una herrami<strong>en</strong>ta que contribuya al mejorami<strong>en</strong>to continuo <strong>de</strong>las estadísticas y a la introducción <strong>de</strong>l <strong>en</strong>foque <strong>de</strong> género <strong>en</strong> su producción.En los sigui<strong>en</strong>tes apartados se pres<strong>en</strong>ta un breve com<strong>en</strong>tario <strong>de</strong> algunos <strong>de</strong> los indicadores incluidos<strong>en</strong> el SIEG, para cada una <strong>de</strong> las 9 categorías <strong>de</strong>finidas para el sistema. Se pue<strong>de</strong> t<strong>en</strong>eracceso a todo el Sistema <strong>de</strong> Indicadores Estadísticos <strong>de</strong> Género (SIEG) <strong>en</strong> la página virtual <strong>de</strong>lINEC: www.inec.go.cr/indicadores/género o <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la página <strong>de</strong>l Instituto Nacional <strong>de</strong> las Mujeres(INAMU) www.inamu.go.cr .El sistema <strong>en</strong> línea pone a disposición el metadatos para cada uno <strong>de</strong>los indicadores, ayuda para el uso <strong>de</strong>l sistema y docum<strong>en</strong>tos relacionados.10CEPAL (2006). Guía <strong>de</strong> asist<strong>en</strong>cia técnica para la producción y el uso <strong>de</strong> indicadores <strong>de</strong> género, Unidad <strong>de</strong> Mujer y Desarrollo, UNIFEM-UNFPA, Santiago <strong>de</strong> Chile,p.22.26


1. Población<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong> pres<strong>en</strong>ta, al igual que la mayoría <strong>de</strong> los países, unaparidad <strong>en</strong> cuanto a la proporción <strong>de</strong> mujeres y <strong>de</strong> hombres<strong>en</strong> su población total. Como se observa <strong>en</strong> el cuadro 1.1 lasmujeres, durante el período 2000 - 2009 repres<strong>en</strong>tan aproxi-madam<strong>en</strong>te el 49% <strong>de</strong> la población total para todo el periodo,lo que indica una estabilidad <strong>de</strong> la composición por sexo <strong>en</strong> lapoblación.Cuadro 1.1<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Población total y relativa por sexo,según años cal<strong>en</strong>dario, 2000 - 2009.AñosTotal Hombres MujeresAbsoluto Absoluto Relativo Absoluto Relativo2000 3 929 241 1 996 503 50,8 1 932 738 49,22001 3 005 538 2 035 118 50,8 1 970 420 49,22002 4 071 879 2 068 427 50,8 2 003 452 49,22003 4 136 250 2 100 839 50,8 2 035 411 49,22004 4 200 278 2 133 102 50,8 2 067 176 49,22005 4 263 479 2 164 807 50,8 2 098 672 49,22006 4 326 071 2 196 093 50,7 2 129 978 49,32007 4 389 139 2 227 538 50,7 2 161 601 49,32008 4 451 205 2 258 500 50,8 2 192 705 49,22009 4 509 290 2 287 405 50,7 2 221 885 49,3Fu<strong>en</strong>te: INEC. Sistema <strong>de</strong> Indicadores Estadísticos <strong>de</strong> Género.28


Los compon<strong>en</strong>tes que <strong>de</strong>terminan el cambio <strong>de</strong>mográfico <strong>en</strong>el tamaño <strong>de</strong> una población son la fecundidad, la mortalidady la migración. At<strong>en</strong>di<strong>en</strong>do el impacto <strong>de</strong> estos compon<strong>en</strong>tes,los países atraviesan difer<strong>en</strong>tes etapas, proceso que se ha <strong>de</strong>nominadotransición <strong>de</strong>mográfica 11 . <strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong> se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra<strong>en</strong> la etapa avanzada <strong>de</strong> este proceso, pues pres<strong>en</strong>ta una natalidadmo<strong>de</strong>rada y una mortalidad mo<strong>de</strong>rada o baja, lo que setraduce <strong>en</strong> un crecimi<strong>en</strong>to natural bajo, <strong>de</strong> alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong>l 2%anual.Como se pue<strong>de</strong> apreciar <strong>en</strong> el sigui<strong>en</strong>te conjunto <strong>de</strong> gráficos,<strong>de</strong>nominados particularm<strong>en</strong>te, pirámi<strong>de</strong>s <strong>de</strong> población, lacomposición <strong>de</strong> la población <strong>de</strong> <strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>, se ha modificadoprincipalm<strong>en</strong>te, por grupos <strong>de</strong> eda<strong>de</strong>s.Gráfico 1.1Pirámi<strong>de</strong>s <strong>de</strong> población, 1984, 2000 y 2025.80 y más1984 80 y más2000 80 y más75 a 7975 a 7975 a 79202570 a 7470 a 7470 a 7465 a 6965 a 6965 a 6960 a 6460 a 6460 a 6455 a 5955 a 5955 a 5950 a 5450 a 5450 a 5445 a 4945 a 4945 a 4940 a 4440 a 4440 a 4435 a 3935 a 3935 a 3930 a 3430 a 3430 a 3425 a 2925 a 2925 a 2920 a 2420 a 2420 a 2415 a 1915 a 1915 a 1910 a 1410 a 1410 a 145 a 95 a 95 a 90 a 40 a 40 a 410 5 0 5 10 10 5 0 5 10 10 5 0 5 10Fu<strong>en</strong>te: INEC. Sistema <strong>de</strong> Indicadores Estadísticos <strong>de</strong> Género.HombresMujeresHombres11La transición <strong>de</strong>mográfica se <strong>de</strong>fine como el proceso por cual atraviesan actualm<strong>en</strong>te las poblaciones, <strong>de</strong> un crecimi<strong>en</strong>to con altos niveles <strong>de</strong> mortalidad y fecundidad aotro <strong>de</strong> bajo crecimi<strong>en</strong>to pero con mortalidad y fecundidad reducidas. En el estadio intermedio se observan elevadas tasas <strong>de</strong> crecimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> la población como resultado<strong>de</strong>l <strong>de</strong>sfase <strong>en</strong>tre los inicios <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sc<strong>en</strong>so <strong>de</strong> la mortalidad y <strong>de</strong> la fecundidad. (CEPAL: 2008. <strong>Las</strong> transformaciones <strong>de</strong>mográficas y su influ<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>América Latina y el Caribe”).MujeresHombresMujeres29


La población costarric<strong>en</strong>se ha experim<strong>en</strong>tando una reducción<strong>en</strong> su mortalidad mucho más importante <strong>en</strong> los últimos años, loque la ubica <strong>en</strong> una situación muy cercana a la <strong>de</strong> los países industrializados.Como consecu<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> esto, <strong>en</strong> los últimos 35años la esperanza <strong>de</strong> vida al nacer se increm<strong>en</strong>tó <strong>en</strong> 16 años,al pasar <strong>de</strong> 60 <strong>en</strong> 1955, a 79 años <strong>en</strong> la actualidad.Para el año 2009, las mujeres pres<strong>en</strong>tan una esperanza <strong>de</strong> vida<strong>de</strong> 82 años (Gráfico 1.3) <strong>en</strong> comparación con 77 años paralos hombres, comportami<strong>en</strong>to que se manti<strong>en</strong>e durante todoel periodo.Gráfico 1.3<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Esperanza <strong>de</strong> vida al nacer por sexo, 1990-2009.85838179Años <strong>de</strong> vida777573716967MujeresTotal PaísHombres651990199519961997199819992000200120022003200420052006200720082009Fu<strong>en</strong>te: IINEC. Sistema <strong>de</strong> Indicadores Estadísticos <strong>de</strong> Género.Años31


Por otra parte, la población <strong>de</strong> 60 años y más crece, a un ritmomayor que las otras eda<strong>de</strong>s. Según las últimas proyecciones<strong>de</strong> población elaboradas, se estima que la proporción <strong>de</strong> personas<strong>de</strong> 65 años <strong>de</strong> edad y más pasará <strong>de</strong> repres<strong>en</strong>tar un4,6% <strong>en</strong> el quinqu<strong>en</strong>io 1995 - 2000; a 12,4% <strong>en</strong> el quinqu<strong>en</strong>io2045 - 2050, es <strong>de</strong>cir, que esta proporción casi se triplicará <strong>en</strong>el transcurso <strong>de</strong> los próximos cincu<strong>en</strong>ta años.Gráfico 1.4<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Número <strong>de</strong> mujeres por cada 100 hombres<strong>en</strong> eda<strong>de</strong>s avanzadas (70 años y más), 1990-2009.130Porc<strong>en</strong>taje125120115116,5122,6123,5124,3124,9125,5114,6115,3115,9116,7117,3117,9118,6119,4119,4119,41101051990199519961997199819992000200120022003200420052006200720082009Fu<strong>en</strong>te: INEC. Sistema <strong>de</strong> Indicadores Estadísticos <strong>de</strong> Género.Años32


Para el año 2005, <strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong> se ubicaba <strong>en</strong>tre los países <strong>de</strong>América Latina con mayor <strong>de</strong>sarrollo social, <strong>de</strong>bido al mejorami<strong>en</strong>to<strong>de</strong> indicadores como la mortalidad infantil y la esperanza<strong>de</strong> vida al nacer 13 . Estos indicadores manti<strong>en</strong><strong>en</strong> su t<strong>en</strong><strong>de</strong>nciahacia la disminución, y para el 2009, la tasa <strong>de</strong> mortalidadinfantil <strong>en</strong> el país es una <strong>de</strong> las más bajas <strong>de</strong>l mundo: fallecieronGráfico 1.5<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Tasa <strong>de</strong> mortalidad infantil por sexo,1995-2009 (por cada 1 000 habitantes <strong>de</strong> 1 a 4 años).18aproximadam<strong>en</strong>te 9 niños y niñas m<strong>en</strong>ores <strong>de</strong> un año por cadamil nacimi<strong>en</strong>tos y una mortalidad materna <strong>de</strong> 2,7 muertes porcada 10 000 nacimi<strong>en</strong>tos. En los gráficos 1.5 y 1.6 se pue<strong>de</strong>apreciar el comportami<strong>en</strong>to <strong>de</strong> estas variables para un período<strong>de</strong> 15 años.Gráfico 1.6<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Tasa <strong>de</strong> mortalidad materna,1995-2009 (por cada 10 000 nacimi<strong>en</strong>tos).5,0Tasas161412108642HombresTotal PaísMujeresTasas4,03,02,01,02,92,03,71,63,61,93,83,301995199619971998199920002001200220032004200520062007200820091995199619971998199920002001200220032004200520062007200820093,33,03,93,61,93,32,80,0AñosFu<strong>en</strong>te: INEC. Sistema <strong>de</strong> Indicadores Estadísticos <strong>de</strong> Género.AñosFu<strong>en</strong>te: INEC. Sistema <strong>de</strong> Indicadores Estadísticos <strong>de</strong> Género.13Instituto Nacional <strong>de</strong> Estadística y C<strong>en</strong>sos (2007). Panorama Demográfico. Boletín anual v.1 n.1. San José <strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>.33


2. Hogares y Familias


Para el año 2009, el 11% <strong>de</strong> los hogares con jefatura fem<strong>en</strong>inase <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tran <strong>en</strong> no unión, lo que evi<strong>de</strong>ncia que estas mujeres<strong>de</strong>b<strong>en</strong> <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tar solas la crianza y manut<strong>en</strong>ción <strong>de</strong> sus hijos yel hogar, poniéndolas <strong>en</strong> <strong>de</strong>sv<strong>en</strong>taja con respecto a las mujeres<strong>en</strong> unión, dado que estas compart<strong>en</strong> el presupuesto con susparejas (Cuadro 2.1).Cuadro 2.1<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Distribución porc<strong>en</strong>tual <strong>de</strong> los hogarespor sexo según estado conyugal, 2009.Estado conyugal Total Hombres MujeresEn unión 67.8 87.2 18.2No <strong>en</strong> unión 32.2 11.8 81.8Total 100 100 100Fu<strong>en</strong>te:INEC.Los hogares <strong>en</strong> don<strong>de</strong> solo la prog<strong>en</strong>itora cohabita con sushijos <strong>en</strong> el hogar, sin la pres<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> una pareja fija, <strong>de</strong>nominadoshogares monopar<strong>en</strong>tales, repres<strong>en</strong>tan más <strong>de</strong>l 40% <strong>de</strong>los hogares jefeados por mujeres, situación que se ha vistonormal, es <strong>de</strong>cir, las mujeres se ocupan <strong>de</strong> la casa y los niños ylas niñas, y no tanto así que lo hagan los hombres solos.Cuadro 2.2Distribución porc<strong>en</strong>tual <strong>de</strong> los hogares con jefatura fem<strong>en</strong>inapor tipología <strong>de</strong> hogar según años, 2002–2009.Años Bipar<strong>en</strong>tal Monopar<strong>en</strong>talExt<strong>en</strong>so yCompuestoFu<strong>en</strong>te: INEC. Sistema <strong>de</strong> Indicadores Estadísticos <strong>de</strong> Género.Unipersonal2002 2,1 43,1 43,1 11,72003 1,7 43,8 41,5 13,02004 2,3 44,4 40,6 12,72005 1,2 44,2 41,6 13,02006 1,6 45,9 40,4 12,12007 2,2 41,7 42,8 13,32008 2,1 41,7 41,8 14,42009 4,0 41,3 41,5 13,136


<strong>Las</strong> mujeres jefas <strong>de</strong> hogar que no cu<strong>en</strong>tan con un compañerocon quién compartir los gastos <strong>de</strong>l hogar, logran acce<strong>de</strong>r a unavivi<strong>en</strong>da propia con más facilidad que los hombres jefes <strong>de</strong> hogarsin cónyuge. En las zonas rurales, esta situación se manifiestacon mayor int<strong>en</strong>sidad, como se muestra <strong>en</strong> el gráfico 2.2.Gráfico 2.2<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Distribución porc<strong>en</strong>tual <strong>de</strong> la jefatura <strong>de</strong> hogar sin conyugeque habitan <strong>en</strong> vivi<strong>en</strong>das propias por sexo según años y zona, 2000-2009.100,0jefasjefes80,0Porc<strong>en</strong>taje60,040,020,00,0UrbanoRuralUrbanoRuralUrbanoRuralUrbanoRuralUrbanoRuralUrbanoRuralUrbanoRuralUrbanoRuralUrbanoRuralUrbanoRural2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009Fu<strong>en</strong>te: INEC. Sistema <strong>de</strong> Indicadores Estadísticos <strong>de</strong> Género.Año y Zona37


Se aprecian cambios importantes <strong>en</strong> los roles <strong>de</strong> mujeres yhombres <strong>de</strong> la población <strong>en</strong>tre los 12 a 17 años <strong>en</strong> las activida<strong>de</strong>s<strong>de</strong> estudio, trabajo y oficios domésticos. Se observauna marcada t<strong>en</strong><strong>de</strong>ncia hacia la disminución <strong>de</strong>l porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong>mujeres, tanto <strong>en</strong> el quintil más rico como <strong>en</strong> el más pobre,que se <strong>de</strong>dican solo a oficios domésticos (gráficos 2.3 y 2.4),pese a que persiste la brecha <strong>en</strong>tre mujeres y hombres, don<strong>de</strong>son las mujeres qui<strong>en</strong>es <strong>de</strong>dican mayor cantidad <strong>de</strong> tiempo aoficios domésticos.Gráfico 2.3Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> jóv<strong>en</strong>es <strong>de</strong> 12 a 17 años <strong>en</strong> el quintil más pobre <strong>de</strong>l ingresofamiliar, que sólo trabaja <strong>en</strong> oficios domésticos, 1995-2000-2005 y 2009.30Porc<strong>en</strong>taje252015105HombresMujeres01995 2000 2005 2009AñosFu<strong>en</strong>te: INEC. Sistema <strong>de</strong> Indicadores Estadísticos <strong>de</strong> Género.Gráfico 2.4Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> jóv<strong>en</strong>es <strong>de</strong> 12 a 17 años <strong>en</strong> el quintil más rico <strong>de</strong>l ingresofamiliar, que sólo trabaja <strong>en</strong> oficios domésticos, 1995-2000-2005 y 2009.10Porc<strong>en</strong>taje86420AñosFu<strong>en</strong>te: INEC. Sistema <strong>de</strong> Indicadores Estadísticos <strong>de</strong> Género.HombresMujeres1995 2000 2005 200938


Otro aspecto relevante, es el aum<strong>en</strong>to porc<strong>en</strong>tual tanto <strong>de</strong> mujerescomo <strong>de</strong> hombres <strong>de</strong> la población <strong>de</strong> 12 a 17 que se <strong>de</strong>dicanexclusivam<strong>en</strong>te a estudiar. Esta t<strong>en</strong><strong>de</strong>ncia se registra tantopara los quintiles más pobres como para los más ricos conalgunas difer<strong>en</strong>cias <strong>en</strong>tre mujeres y hombres. En el quintil másrico el porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> mujeres que solo estudia es ligeram<strong>en</strong>temayor que el <strong>de</strong> hombres mant<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do ese comportami<strong>en</strong>topara todo el período estudiado, mi<strong>en</strong>tras que para el caso <strong>de</strong>los quintiles más pobres dicha t<strong>en</strong><strong>de</strong>ncia se pres<strong>en</strong>ta solo paralos tres primeros periodos y para el último se equipara mujeresy hombres alcanzando el mismo porc<strong>en</strong>taje.Gráfico 2.5Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> jóv<strong>en</strong>es <strong>de</strong> 12 a 17 años <strong>en</strong> el quintil más pobre<strong>de</strong>l ingreso familiar, que sólo estudia, 1995-2000-2005 y 2009.8060HombresMujeresGráfico 2.6Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> jóv<strong>en</strong>es <strong>de</strong> 12 a 17 años <strong>en</strong> el quintil más rico<strong>de</strong>l ingreso familiar, que sólo estudia, 1995-2000-2005 y 2009.100Hombres Mujeres80Porc<strong>en</strong>taje4020Porc<strong>en</strong>taje60402001995 2000 2005 2009AñosFu<strong>en</strong>te: INEC. Sistema <strong>de</strong> Indicadores Estadísticos <strong>de</strong> Género.01995 2000 2005 2009AñosFu<strong>en</strong>te: INEC. Sistema <strong>de</strong> Indicadores Estadísticos <strong>de</strong> Género.39


Los hombres <strong>en</strong> el quintil más pobre, pres<strong>en</strong>tan los porc<strong>en</strong>tajesmás altos <strong>de</strong> jóv<strong>en</strong>es <strong>de</strong> 12 a 17 años, que sólo trabajan, sinembargo la brecha <strong>en</strong>tre ambos sexos se ha visto fuertem<strong>en</strong>tedisminuido durante el período <strong>de</strong> 1995 al 2009, como lo mues-tra el gráfico 2.7, <strong>en</strong> 1995 se t<strong>en</strong>ía una brecha <strong>de</strong> 30,4% y <strong>en</strong>el 2009 no llega ni al 3%. La misma dinámica se pres<strong>en</strong>ta paralos jóv<strong>en</strong>es <strong>de</strong>l quintil más rico (Gráfico 2.8).Gráfico 2.7Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> jóv<strong>en</strong>es <strong>de</strong> 12 a 17 años <strong>en</strong> el quintil más pobre<strong>de</strong>l ingreso familiar, que sólo trabaja, 1995-2000-2005 y 2009.2520HombresMujeresGráfico 2.8Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> jóv<strong>en</strong>es <strong>de</strong> 12 a 17 años <strong>en</strong> el quintil más rico<strong>de</strong>l ingreso familiar, que sólo trabajan, 1995-2000-2005 y 2009.14Hombres12Mujeres10Porc<strong>en</strong>taje1510Porc<strong>en</strong>taje8654201995 2000 2005 2009AñosFu<strong>en</strong>te: Instituto Nacional <strong>de</strong> Estadistica y C<strong>en</strong>sos.01995 2000 2005 2009AñosFu<strong>en</strong>te: Instituto Nacional <strong>de</strong> Estadistica y C<strong>en</strong>sos.40


Por otro lado, las tasas <strong>de</strong> asist<strong>en</strong>cias para los grupos <strong>de</strong> edad<strong>de</strong> 6 a 13 años (gráfico 3.5) y el grupo <strong>de</strong> 14 a 17 (gráfico 3.6)Gráfico 3.5Tasa <strong>de</strong> asist<strong>en</strong>cia escolar <strong>de</strong> niños <strong>de</strong> 6 a 13 años, 1996-2009.pres<strong>en</strong>tan un comportami<strong>en</strong>to asc<strong>en</strong><strong>de</strong>nte , similar a las tasas<strong>de</strong> escolaridad.Gráfico 3.6Tasa <strong>de</strong> asist<strong>en</strong>cia escolar <strong>de</strong> jóv<strong>en</strong>es <strong>de</strong> 14 a 17 años, 1996-2009.100NiñosNiñas9080HombresMujeres967060Porc<strong>en</strong>taje9288Porc<strong>en</strong>taje5040308420108001996199719981999200020012002200320042005200620072008200919961997199819992000200120022003200420052006200720082009AñosFu<strong>en</strong>te: INEC. Sistema <strong>de</strong> Indicadores Estadísticos <strong>de</strong> Género.AñosFu<strong>en</strong>te: INEC. Sistema <strong>de</strong> Indicadores Estadísticos <strong>de</strong> Género.45


En el tema <strong>de</strong> la perman<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> los niños y niñas <strong>en</strong> la educaciónprimaria, la tasa <strong>de</strong> <strong>de</strong>serción escolar <strong>en</strong> g<strong>en</strong>eral ti<strong>en</strong>e nivelesbajos con t<strong>en</strong><strong>de</strong>ncia a la disminución, sin embargo <strong>en</strong> losúltimos años (a partir <strong>de</strong>l 2007) muestra un pequeño aum<strong>en</strong>to.Para el año 2009 los hombres pres<strong>en</strong>tan una tasa levem<strong>en</strong>temayor (3,1%) que las mujeres (2,8%), difer<strong>en</strong>cia que <strong>en</strong> el tiempoha sido constante (Gráfico 3.7).Gráfico 3.7<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Tasa <strong>de</strong> <strong>de</strong>serción escolar <strong>en</strong> primaria por sexo, 1995-2009.654tasa321NiñosNiñas01995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009AñosFu<strong>en</strong>te: INEC. Sistema <strong>de</strong> Indicadores Estadísticos <strong>de</strong> Género.46


En la educación secundaria, la situación <strong>de</strong> la <strong>de</strong>serción <strong>de</strong> losestudiantes <strong>de</strong> los c<strong>en</strong>tros <strong>de</strong> estudio no es tan favorable comolo indican las tasas <strong>de</strong> <strong>de</strong>serción <strong>en</strong> primaria, ya que las tasas<strong>de</strong> <strong>de</strong>serción <strong>en</strong> secundaria reflejan promedios cuatro vecesmayores que los promedios <strong>en</strong> primaria, por ejemplo <strong>en</strong> el 2009los porc<strong>en</strong>tajes <strong>de</strong> <strong>de</strong>serción <strong>en</strong> primaria fueron <strong>de</strong> 3,1% mi<strong>en</strong>trasque <strong>en</strong> secundaria fueron <strong>de</strong> 12,3%. A partir <strong>de</strong>l año 2006los niveles <strong>de</strong> <strong>de</strong>serción <strong>de</strong> los y las estudiantes <strong>de</strong> secundariareportan una t<strong>en</strong><strong>de</strong>ncia a la baja, situación que pue<strong>de</strong> habersido afectada por el Programa Avancemos (Gráfico 3.8). Losdatos muestran que la difer<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> género para las tasas <strong>de</strong><strong>de</strong>serción <strong>en</strong> secundaria (porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> mujeres m<strong>en</strong>os porc<strong>en</strong>taje<strong>de</strong> hombres) favorec<strong>en</strong> a las mujeres <strong>en</strong> aproximadam<strong>en</strong>te4 puntos porc<strong>en</strong>tuales para todos los años.Gráfico 3.8<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Tasa <strong>de</strong> <strong>de</strong>serción escolar <strong>en</strong> secundaria por sexo, 1995-2008.18,016,014,012,0tasa10,08,06,04,02,0HombresMujeres0,01995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009Fu<strong>en</strong>te: INEC. Sistema <strong>de</strong> Indicadores Estadísticos <strong>de</strong> Género.Años47


De acuerdo a las tasas <strong>de</strong> perman<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> el sistema escolar<strong>en</strong> el 2009, a los 12 años <strong>en</strong> promedio el 47% <strong>de</strong> los estudiantespermanec<strong>en</strong> <strong>en</strong> el sistema escolar, a los 15 aum<strong>en</strong>ta significativam<strong>en</strong>tea 63%, pero a los 17 años, <strong>en</strong> promedio, el 33%<strong>de</strong> los estudiantes permanec<strong>en</strong> <strong>en</strong> el sistema <strong>de</strong> educación.Por otra parte, los jóv<strong>en</strong>es a los 15 años muestran la mayordifer<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> género con una brecha <strong>de</strong> 8 puntos porc<strong>en</strong>tualesque b<strong>en</strong>efician a las mujeres (cuadro 3.1).Cuadro 3.1<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Tasa <strong>de</strong> no abandono escolar (perman<strong>en</strong>cia),por grupo <strong>de</strong> edad y sexo, según años, 1997-2008.A los 12 años <strong>de</strong> edad A los 15 años <strong>de</strong> edad A los 17 años <strong>de</strong> edadAñosHombresMujeresDifer<strong>en</strong>cia(Mujeres -Hombres)HombresMujeresDifer<strong>en</strong>cia(Mujeres -Hombres)HombresMujeresDifer<strong>en</strong>cia(Mujeres -Hombres)1997 46,7 45,6 -1 49,3 55,0 6 25,8 28,0 21998 47,0 46,0 -1 48,9 55,0 6 25,9 28,9 31999 47,1 47,0 0 49,8 54,7 5 26,4 30,2 42000 45,2 43,2 -2 55,1 59,6 5 27,5 29,8 22001 44,2 42,8 -1 55,7 61,7 6 34,4 36,3 22002 47,2 45,5 -2 55,5 62,0 7 36,8 38,6 22003 48,2 46,4 -2 54,1 61,7 8 38,5 39,5 12004 43,6 41,7 -2 54,7 60,9 6 38,7 41,4 32005 44,0 42,7 -1 54,7 62,9 8 37,4 39,5 22006 46,2 43,8 -2 52,6 61,4 9 35,7 38,8 32007 47,4 45,2 -2 51,5 59,9 8 35,1 38,8 42008 48,1 46,7 -1 50,9 58,6 8 33,4 37,9 5Fu<strong>en</strong>te: INEC. Sistema <strong>de</strong> Indicadores Estadísticos <strong>de</strong> Género.48


Los estudiantes que logran mant<strong>en</strong>erse y continuar <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>lsistema escolar, pres<strong>en</strong>tan niveles altos <strong>de</strong> aprobación para losniveles <strong>de</strong> sexto, nov<strong>en</strong>o y onceavo año. <strong>Las</strong> difer<strong>en</strong>cias porgénero <strong>en</strong> los tres niveles <strong>de</strong> la educación, están <strong>en</strong>tre los 2 y3 puntos porc<strong>en</strong>tuales con v<strong>en</strong>taja para las mujeres, difer<strong>en</strong>ciaque es similar <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 1997 a la fecha. (Gráfico 3.9, 3.10 y 3.11).Históricam<strong>en</strong>te los niveles <strong>de</strong> aprobación superan el 90%.Gráfico 3.9<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> aprobación<strong>en</strong> 6° grado por sexo, 1997-2008.98Gráfico 3.10<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> aprobación<strong>en</strong> 9° grado por sexo, 1997-2008.92Gráfico 3.11<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> aprobación<strong>en</strong> 11° grado por sexo, 1997-2008.96968892Porc<strong>en</strong>taje9492Porc<strong>en</strong>taje84Porc<strong>en</strong>taje88908084887680867219971998199920002001200220032004200520062007200819971998199920002001200220032004200520062007200819971998199920002001200220032004200520062007200876Años Años AñosHombresMujeresFu<strong>en</strong>te: INEC. Sistema <strong>de</strong> Indicadores Estadísticos <strong>de</strong> Género.49


Con respecto a la educación universitaria pública, los niveles<strong>de</strong> asist<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> las mujeres son mayores que los niveles <strong>de</strong> loshombres (cuadro 3.2). Para el 2009, por cada 100 hombres queasistieron a la educación universitaria pública, 117 mujeres lohacían. Por nivel geográfico, <strong>de</strong>sagregado por urbano-rural laasist<strong>en</strong>cia a las universida<strong>de</strong>s públicas por parte <strong>de</strong> la mujereses mayor <strong>en</strong> las zonas rurales, <strong>en</strong> el 2009 <strong>en</strong> la zona urbana porcada 100 hombres que asistieron a las universida<strong>de</strong>s públicas,110 mujeres lo hicieron, mi<strong>en</strong>tras que <strong>en</strong> la zona rural fue <strong>de</strong>143 mujeres.Cuadro 3.2<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Relación <strong>de</strong> género (mujer/ hombre) <strong>en</strong>la asist<strong>en</strong>cia a la educación superior 1995-2009.Año Total País Urbana Rural1995 93 87 1121996 103 99 1171997 108 102 1241998 117 115 1211999 113 112 1152000 116 113 1222001 108 108 1072002 111 110 1162003 119 114 1412004 111 108 1242005 113 112 1202006 126 122 1442007 132 133 1292008 125 123 1322009 117 110 143Fu<strong>en</strong>te: INEC. Sistema <strong>de</strong> Indicadores Estadísticos <strong>de</strong> Género.50


Para los títulos obt<strong>en</strong>idos <strong>en</strong> la universida<strong>de</strong>s públicas, las mujeresse gradúan <strong>en</strong> mayor cantidad que los hombres <strong>en</strong> losniveles <strong>de</strong> diplomado, profesorado, bachillerato y lic<strong>en</strong>ciatura.No se pres<strong>en</strong>tan las cifras <strong>en</strong> maestría y doctorado ya que sonafectados por la poca cantidad <strong>de</strong> títulos obt<strong>en</strong>idos, por lo quees difícil establecer alguna relación <strong>en</strong>tre el sexo <strong>de</strong> los graduadosy las graduadas. Conforme se avanza <strong>en</strong> la especialización<strong>en</strong> don<strong>de</strong> se requiere invertir más años <strong>de</strong> estudio, la brecha<strong>en</strong>tre mujeres y hombres se ve disminuida, siempre con el número<strong>de</strong> graduaciones con v<strong>en</strong>taja para las mujeres.Cuadro 3.3Brecha <strong>de</strong> género <strong>en</strong> el número <strong>de</strong> graduados <strong>en</strong> universida<strong>de</strong>sestatales (Mujeres/Hombres) 1995-2008.Año Diplomado Profesorado Bachillerato Lic<strong>en</strong>ciatura1995 207,4 309,9 132,6 116,61996 234,2 191,8 127,5 111,81997 203,0 232,4 136,4 112,01998 249,2 237,1 149,8 126,11999 278,7 159,0 149,9 142,42000 241,2 178,4 151,4 130,72001 178,1 172,1 149,0 141,12002 256,6 178,7 154,7 157,62003 267,8 264,5 171,4 150,32004 264,0 209,5 169,9 135,02005 253,0 152,0 136,3 141,12006 300,3 174,2 155,4 146,02007 276,2 138,2 158,5 180,32008 292,0 153,2 156,0 159,7Fu<strong>en</strong>te: INEC. Sistema <strong>de</strong> Indicadores Estadísticos <strong>de</strong> Género.51


4. Economía yTrabajo Remunerado


Sin embargo, este increm<strong>en</strong>to no ha v<strong>en</strong>ido acompañado <strong>de</strong>una disminución <strong>de</strong> la carga <strong>de</strong> trabajo <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los hogaresque las limita para participar <strong>en</strong> el mercado laboral, tomando<strong>en</strong> consi<strong>de</strong>ración que <strong>en</strong> el 2009 por cada 100 mujeres inac-tivas que no pue<strong>de</strong>n trabajar por at<strong>en</strong><strong>de</strong>r obligaciones personaleso familiares sólo 3 hombres se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tran <strong>en</strong> la mismasituación (Gráfico 4.2).Gráfico 4.2<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> hombres <strong>en</strong>tre mujeres inactivas que no pue<strong>de</strong>ntrabajar por at<strong>en</strong><strong>de</strong>r asuntos familiares o personales, 1995-2009.54,1Porc<strong>en</strong>taje43213,42,31,83,23,62,31,82,73,31,3 1,33,72,13,401995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009Fu<strong>en</strong>te: INEC. Sistema <strong>de</strong> Indicadores Estadísticos <strong>de</strong> Género.Años54


<strong>Las</strong> mujeres <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tan mayores problemas para obt<strong>en</strong>er y mant<strong>en</strong>erun empleo que los hombres: <strong>en</strong> 1990 la tasa <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempleofem<strong>en</strong>ina era 1.7% mayor que la masculina, mi<strong>en</strong>tras que<strong>en</strong> el 2009 esta difer<strong>en</strong>cia se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra <strong>en</strong> 3.3%, sin embargolos años 2005 y 2006 dieron las mayores brechas <strong>en</strong> las tasas<strong>de</strong> <strong>de</strong>sempleo <strong>en</strong>tre hombres y mujeres con 4.6 y 4.3 respectivam<strong>en</strong>te(Gráfico 4.3).Gráfico 4.3<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Tasas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempleo abierto por sexo,1995-2009.12108Tasas642HombresMujeres01995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009AñosFu<strong>en</strong>te: INEC. Sistema <strong>de</strong> Indicadores Estadísticos <strong>de</strong> Género.55


A<strong>de</strong>más, las mujeres son más afectadas por la subutilizacióntotal, <strong>en</strong> la que el <strong>de</strong>sempleo abierto se suma una jornada laboralreducida por razones aj<strong>en</strong>as a su voluntad (subempleo visible)y las insufici<strong>en</strong>tes remuneraciones a su trabajo (subempleoinvisible) (Gráfico 4.4). Es así como las tasas <strong>de</strong> subutilización 15<strong>en</strong> 1990 eran <strong>de</strong> 10% para los hombres y <strong>de</strong> 12.5% las mujeres,mi<strong>en</strong>tras que <strong>en</strong> el 2009 las tasas pasan <strong>de</strong>13.6% para loshombre y <strong>de</strong> 19% para las mujeres.Gráfico 4.4<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Tasa <strong>de</strong> subutilización total por sexo, 1995-2009.2520Tasas15105HombresMujeres01995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009AñosFu<strong>en</strong>te: INEC. Sistema <strong>de</strong> Indicadores Estadísticos <strong>de</strong> Género.15Entre las personas que ti<strong>en</strong><strong>en</strong> un empleo (la población ocupada), se pue<strong>de</strong>n pres<strong>en</strong>tar 3 situaciones: que t<strong>en</strong>gan completam<strong>en</strong>te satisfechas sus necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> empleo(aunque trabaj<strong>en</strong> m<strong>en</strong>os <strong>de</strong> la jornada completa), las personas que se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tran ocupadas <strong>en</strong> jornadas parciales, pero que <strong>de</strong>sean ampliarla (subempleo visible)y las personas que trabajan con jornadas superiores a la completa, pero que recib<strong>en</strong> ingresos inferiores al salario mínimo establecido (subempleo invisible). Si unidoslas mediciones sobre <strong>de</strong>sempleo abierto y la subutilización (visible e invisible) se obti<strong>en</strong><strong>en</strong> la tasa <strong>de</strong> subutilización total.56


De acuerdo a la clasificación <strong>de</strong> las ocupaciones típicam<strong>en</strong>tefem<strong>en</strong>inas y típicam<strong>en</strong>te masculinas se ti<strong>en</strong>e que mi<strong>en</strong>traslos espacios laborales tradicionalm<strong>en</strong>te masculinos manti<strong>en</strong><strong>en</strong>la exclusión <strong>de</strong> mujeres, los varones ingresan <strong>en</strong> los tradicionalm<strong>en</strong>tefem<strong>en</strong>inos, con el consecu<strong>en</strong>te <strong>de</strong>splazami<strong>en</strong>to ypérdida <strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> colocación para ellas 16 , se pue<strong>de</strong>observar <strong>en</strong> el gráfico 4.5 que el porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> mujeres <strong>en</strong>ocupaciones típicam<strong>en</strong>te masculinas no sobrepasa el 20%. En1990 fue <strong>de</strong>l 13%, mi<strong>en</strong>tras que para 2008 fue <strong>de</strong> ap<strong>en</strong>as el10%, <strong>en</strong> contraste, el porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> hombres <strong>en</strong> ocupacionesfem<strong>en</strong>inas ha v<strong>en</strong>ido <strong>en</strong> aum<strong>en</strong>to: <strong>en</strong> 2001 alcanzó su máximo,<strong>de</strong>l 67%, luego <strong>de</strong>cayó a un 47% <strong>en</strong> 2007 y <strong>de</strong> nuevo aum<strong>en</strong>tóa un 70% <strong>en</strong> 2008.Gráfico 4.5<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> población ocupada <strong>en</strong> activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l sexo contrario, 1995-2009.Porc<strong>en</strong>taje12010080604020% Mujeres <strong>en</strong> ocupaciones masculinas% <strong>de</strong> mujeres <strong>en</strong> ocupaciones incluy<strong>en</strong>tes% <strong>de</strong> hombres <strong>en</strong> ocupaciones fem<strong>en</strong>inas01995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009Fu<strong>en</strong>te: INEC. Sistema <strong>de</strong> Indicadores Estadísticos <strong>de</strong> Género.Años16Programa Estado <strong>de</strong> la Nación (2006). Duodécimo Informe Estado <strong>de</strong> la Nación, San José, <strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>.57


La distribución <strong>de</strong> la población ocupada por sexo y grupo ocupacionalevi<strong>de</strong>ncia claram<strong>en</strong>te la segregación que existe <strong>en</strong> elmercado laboral 17 (Gráfico 4.6). <strong>Las</strong> ocupaciones <strong>en</strong> las que seconc<strong>en</strong>tran mujeres y hombres son aquellas que se asimilana los roles que por socialización se asigna a cada uno <strong>de</strong> lossexos; así las mujeres se conc<strong>en</strong>tran mayorm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> ocupacionescomo la <strong>en</strong>señanza y la salud y los hombres <strong>en</strong> ocupacionesrelacionadas con la agricultura y la construcción.Gráfico 4.6<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Distribución <strong>de</strong> la población ocupada según grupo ocupacional, 2008.Mujeres Hombres Calificada, agropecuarios, agrícoles y pesquerasMontaje y operación <strong>de</strong> instalaciones y máquinasCalificada <strong>de</strong> producción artesanal, construcción, mecánica e industria manufactureraProfesional <strong>de</strong> física, química, matemática e ing<strong>en</strong>ieríaTécnico y profesional medio <strong>de</strong> la física, química,matemática e ing<strong>en</strong>ieríaDirectivo <strong>de</strong> administración pública y empresa privadaTécnico <strong>en</strong> otras ocupacionesNo calificadasProfesional <strong>en</strong> otras ocupacionesProfesional <strong>de</strong> ci<strong>en</strong>cias biológicas, la medicina y la saludV<strong>en</strong>ta <strong>en</strong> locales y prestación <strong>de</strong> servicios directosApoyo administrativoTécnico <strong>de</strong> la <strong>en</strong>señanzaTécnico y profesional medio <strong>de</strong> ci<strong>en</strong>cias biológicas, la medicina y la saludProfesional <strong>de</strong> la <strong>en</strong>señanza100 80 60 40 20 0 20 40 60 80 100Porc<strong>en</strong>tajeFu<strong>en</strong>te: INEC. Sistema <strong>de</strong> Indicadores Estadísticos <strong>de</strong> Género17Al clasificar las ocupaciones (a dos dígitos) <strong>en</strong> tres grupos: ocupaciones masculinas como aquellas <strong>en</strong> don<strong>de</strong> más <strong>de</strong>l 60% <strong>de</strong> la población ocupada fueran hombres,ocupaciones fem<strong>en</strong>inas <strong>en</strong> don<strong>de</strong> más <strong>de</strong>l 60% fueran mujeres y ocupaciones incluy<strong>en</strong>tes don<strong>de</strong> se <strong>en</strong>contraran <strong>en</strong>tre el 40% y 60% <strong>de</strong> mujeres <strong>en</strong> esa ocupación.58


Cada vez son más las mujeres que se incorporan a la esferadirectiva tanto <strong>en</strong> la Administración Pública como <strong>en</strong> empresas<strong>de</strong> carácter privado, sin embargo, la inserción <strong>de</strong> las mujeres<strong>en</strong> el ámbito directivo ha sido l<strong>en</strong>ta. En el caso <strong>de</strong>l sector privadose ha mant<strong>en</strong>ido poco variable, <strong>en</strong> 1990 era <strong>de</strong> 21%, parael 2000 <strong>de</strong> 20% y <strong>en</strong> el 2009 <strong>de</strong> 23%. Para el caso <strong>de</strong>l sectorpúblico se observa significativos avances, <strong>en</strong> 1990 el 23% <strong>de</strong>los puestos directivos eran <strong>de</strong> mujeres, <strong>en</strong> el 2000 el 38% y <strong>en</strong>el 2009 <strong>de</strong> 46%.Gráfico 4.7<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> mujeres <strong>en</strong> puestos <strong>de</strong> dirección respecto <strong>de</strong>ltotal <strong>de</strong> mujeres ocupada, por sector público y privado, 1995-2009.6050Porc<strong>en</strong>taje40302010PúblicoPrivado01995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009AñosFu<strong>en</strong>te: INEC. Sistema <strong>de</strong> Indicadores Estadísticos <strong>de</strong> Género.59


Por otra parte, para el 2009 el 57% <strong>de</strong> los puestos <strong>de</strong> profesionalesy técnicos <strong>de</strong>l sector público estaban ocupados pormujeres, porc<strong>en</strong>taje que se ha mant<strong>en</strong>ido prácticam<strong>en</strong>te invariabledurante el período 1990-2009, sin embargo,<strong>en</strong> el sectorprivado los puestos <strong>de</strong> profesionales y técnicos <strong>en</strong> su mayoríahan sido ocupados por hombres aun cuando las mujeres profesionalesy técnicas han registrado un sost<strong>en</strong>ido crecimi<strong>en</strong>to.Gráfico 4.8<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> mujeres profesionales y técnicas respecto<strong>de</strong>l total <strong>de</strong> mujeres ocupadas, por sector público y privado, 1995-2009.80PúblicoPrivado60Porc<strong>en</strong>taje40PúblicoPrivado2001995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009AñosFu<strong>en</strong>te: INEC. Sistema <strong>de</strong> Indicadores Estadísticos <strong>de</strong> Género.60


Se ti<strong>en</strong>e que con mucha frecu<strong>en</strong>cia las mujeres recib<strong>en</strong> <strong>en</strong>promedio m<strong>en</strong>os salario que los hombres haci<strong>en</strong>do trabajos <strong>de</strong>igual valor. Los ingresos <strong>de</strong> las mujeres con respecto al <strong>de</strong> loshombres según el nivel <strong>de</strong> instrucción que posea, muestra porc<strong>en</strong>tajesm<strong>en</strong>ores para las mujeres sobre todo <strong>en</strong> los niveleseducativos más bajos, por ejemplo, se pue<strong>de</strong> observar <strong>en</strong> elgráfico 4.9 que las mujeres con nivel educativo “primaria incompleta”ti<strong>en</strong><strong>en</strong> salarios <strong>en</strong> promedio 31% m<strong>en</strong>ores que loshombres con el mismo nivel educativo, mi<strong>en</strong>tras que las <strong>de</strong>grado universitario la difer<strong>en</strong>cia es <strong>de</strong> 20%.Gráfico 4.9<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Relación <strong>de</strong> género <strong>en</strong> el salario promedio(hombres/mujeres), por nivel <strong>de</strong> instrucción, 2009.Nivel <strong>de</strong> instrucciónSecundaria técnica completaParauniversitariaNingún gradoSecundaria completaUniversitariaSecundaria incompletaPrimaria completaPrimaria incompleta98,998,689,781,280,475,074,168,90 20 40 60 80 100Porc<strong>en</strong>tajeFu<strong>en</strong>te: INEC. Sistema <strong>de</strong> Indicadores Estadísticos <strong>de</strong> Género.61


Si analizamos las brechas <strong>en</strong> el salario promedio <strong>de</strong> hombres ymujeres, para la <strong>de</strong>sagregación por grupo ocupacional, estasse <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tran <strong>en</strong>tre 70 y 90 por ci<strong>en</strong>to, lo que significa que elsalario que recib<strong>en</strong> las mujeres es alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> 70 a 90 porci<strong>en</strong>to <strong>de</strong>l que recib<strong>en</strong> los hombres ó visto <strong>de</strong> otra manera, lasmujeres les falta percibir <strong>en</strong>tre 10 a 30 por ci<strong>en</strong>to más <strong>de</strong> salariopara que su salario sea igual que el <strong>de</strong> los hombres.Cuadro 4.1Brecha <strong>de</strong> género <strong>en</strong> el salario promedio poraños según grupo ocupacional, 2001-2009.Grupo ocupacionalAños2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009Nivel directivo administración pública 89 93 104 70 86 102 79 78 80Nivel profesional, ci<strong>en</strong>tífico e intelectual 77 68 71 75 70 69 70 77 79Nivel técnico y profesional medio 89 90 81 84 91 95 82 83 89Apoyo administrativo 92 95 94 100 91 89 95 90 100V<strong>en</strong>ta <strong>de</strong> locales prestación servicios directos 71 74 73 76 75 75 73 71 76Agropecuarios, agricultura y pesca 81 87 66 93 99 101 83 86 90Producción artesanal construcción 71 73 70 74 62 81 65 64 71Montaje y operación <strong>de</strong> máquina 81 68 77 78 78 73 73 74 70Ocupaciones no calificadas 87 85 83 85 82 81 81 85 83Fu<strong>en</strong>te: INEC. Sistema <strong>de</strong> Indicadores Estadísticos <strong>de</strong> Género./Basado <strong>en</strong> el salario promedio m<strong>en</strong>sual <strong>de</strong> las mujeres que trabajan 40 horas o más, <strong>en</strong>treel salario promedio m<strong>en</strong>sual <strong>de</strong> los hombres que trabajan 40 horas o mas por 10062


5. Pobreza


5. PobrezaLa pobreza y la <strong>de</strong>sigualdad son f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>os creci<strong>en</strong>tes y nosuperados <strong>en</strong> la región latinoamericana, <strong>de</strong> la cual <strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>no es aj<strong>en</strong>a. La pobreza se relaciona con los mo<strong>de</strong>los y estrategias<strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo que han seguido los distintos países (CEPAL:2003). La pobreza ha sido un concepto difícil <strong>de</strong> <strong>de</strong>finir y <strong>de</strong>medir, tradicionalm<strong>en</strong>te se le asocia con una situación <strong>de</strong> privación<strong>en</strong> la cual las personas no dispon<strong>en</strong> ni <strong>de</strong> ingresos ni<strong>de</strong> activos sufici<strong>en</strong>tes para satisfacer sus necesida<strong>de</strong>s, porqueti<strong>en</strong><strong>en</strong> car<strong>en</strong>cias <strong>en</strong> educación, <strong>de</strong>strezas, actitu<strong>de</strong>s, herrami<strong>en</strong>tasy oportunida<strong>de</strong>s sufici<strong>en</strong>tes.Gráfico 5.1<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> la población <strong>en</strong> condición <strong>de</strong> pobreza, 1995-2009.40El método más utilizado y a partir <strong>de</strong>l cual se estiman las cifrasoficiales es el <strong>de</strong>nominado “Método <strong>de</strong> Línea <strong>de</strong> Pobreza o Método<strong>de</strong>l Ingreso”. Este método consiste <strong>en</strong> “calcular una Línea<strong>de</strong> Pobreza, que repres<strong>en</strong>ta el monto mínimo per cápita necesariopara que un hogar pueda at<strong>en</strong><strong>de</strong>r las necesida<strong>de</strong>s básicas<strong>de</strong> sus miembros (alim<strong>en</strong>tarias y no alim<strong>en</strong>tarias, y compararlacon el ingreso per cápita <strong>de</strong> cada hogar” (INEC, 2009:17).Alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong>l 22% <strong>de</strong> la población costarric<strong>en</strong>se se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra<strong>en</strong> situación <strong>de</strong> pobreza, como se pue<strong>de</strong> observar <strong>en</strong> el Gráfico5.1, este porc<strong>en</strong>taje se ha mant<strong>en</strong>ido prácticam<strong>en</strong>te invariable<strong>de</strong>s<strong>de</strong> los últimos 10 años.Porc<strong>en</strong>taje30201024 242522242223242121242319212201995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009AñosFu<strong>en</strong>te: INEC. Sistema <strong>de</strong> Indicadores Estadísticos <strong>de</strong> Género.64


De acuerdo a la jefatura <strong>de</strong>l hogar, los hogares con jefaturafem<strong>en</strong>ina pres<strong>en</strong>tan niveles <strong>de</strong> pobreza mayores que los hogarescon jefatura masculina. El gráfico 5.2 muestra el nivel <strong>de</strong>pobreza por hogar según el sexo <strong>de</strong> la jefatura <strong>de</strong>l hogar parael período 2000-2009. Se pue<strong>de</strong> apreciar que para el 2009, <strong>de</strong>la totalidad <strong>de</strong> hogares con jefatura fem<strong>en</strong>ina, el 25% está <strong>en</strong>condición <strong>de</strong> pobreza, mi<strong>en</strong>tras que para la totalidad <strong>de</strong> hogarescon jefatura masculina el 20% son hogares pobres.Gráfico 5.2<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> hogares <strong>en</strong> pobreza,según sexo <strong>de</strong> la jefatura <strong>de</strong>l hogar 2000-2009.25JefesJefas20Porc<strong>en</strong>taje1510502000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009Fu<strong>en</strong>te: INEC. Sistema <strong>de</strong> Indicadores Estadísticos <strong>de</strong> Género.Años65


Tratando <strong>de</strong> hacer una estimación <strong>de</strong> la situación <strong>de</strong> las mujeresy hombres no ligada a la <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> pobreza, se calculael porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> la población <strong>de</strong> 15 años y más sin ingresospropios. Los datos muestran una t<strong>en</strong><strong>de</strong>ncia a la reducción <strong>de</strong> labrecha, sin embargo la difer<strong>en</strong>cia <strong>en</strong>tre mujeres y hombres siguesi<strong>en</strong>do muy significativa. Para el año 2000 la difer<strong>en</strong>cia era<strong>de</strong> 37 puntos porc<strong>en</strong>tuales y para el año 2009 <strong>de</strong> 25 puntos.Para 2009 el 41,5% <strong>de</strong> las mujeres no contaba con ingresospropios versus un 16,8% <strong>de</strong> los hombres (Gráfico 5.3).Gráfico 5.3<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> la población <strong>de</strong> 15 añosy más sin ingresos propios, por sexo, 2000-2009.807060HombresMujeresPorc<strong>en</strong>taje504030201002000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009AñosFu<strong>en</strong>te: INEC. Sistema <strong>de</strong> Indicadores Estadísticos <strong>de</strong> Género.66


Otro indicador <strong>de</strong> la vulnerabilidad hacia la pobreza <strong>de</strong> las mujeres,se observa cuando se calcula el porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> personastrabajando por cu<strong>en</strong>ta propia que recib<strong>en</strong> m<strong>en</strong>os <strong>de</strong>l 50% <strong>de</strong>remuneración promedio.Durante el período 1990-2009 ha persistido la difer<strong>en</strong>cia salarial<strong>en</strong>tre los y las trabajadoras cu<strong>en</strong>ta propia. Para el 2009, el44% <strong>de</strong> las mujeres cu<strong>en</strong>ta propia recibieron m<strong>en</strong>os <strong>de</strong>l 50%<strong>de</strong> la remuneración promedio, versus el 28% <strong>de</strong> los hombrescu<strong>en</strong>ta propia (gráfico 5.4).Gráfico 5.4<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> personas cu<strong>en</strong>ta propia que recib<strong>en</strong> m<strong>en</strong>os<strong>de</strong>l 50% <strong>de</strong> la remuneración promedio, por sexo, 1996-2009.807060HombresMujeresPorc<strong>en</strong>taje504030201001996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009AñosFu<strong>en</strong>te: INEC. Sistema <strong>de</strong> Indicadores Estadísticos <strong>de</strong> Género.67


A<strong>de</strong>más <strong>de</strong> la baja remuneración percibida por las mujeres trabajadorascu<strong>en</strong>ta propia, esta población se registran bajos niveles<strong>de</strong> cobertura <strong>de</strong> la seguridad social, <strong>en</strong> el 2009 ap<strong>en</strong>as el15% <strong>de</strong> las mujeres trabajadoras cu<strong>en</strong>ta propia estaban afiliadasa algún seguro <strong>de</strong> salud, datos que es uno <strong>de</strong> los porc<strong>en</strong>tajesmás altos durante el período (Gráfico 5.5).Gráfico 5.5<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> mujeres trabajadorascu<strong>en</strong>ta propia con seguro <strong>de</strong> salud, 1995-2009.20,016,016,115,8Porc<strong>en</strong>taje12,08,014,213,010,69,510,08,78,08,410,08,310,210,012,44,00,01995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009Fu<strong>en</strong>te: INEC. Sistema <strong>de</strong> Indicadores Estadísticos <strong>de</strong> Género.Años68


6. Salud


6. SaludEn el campo <strong>de</strong> la salud, la búsqueda <strong>de</strong> la equidad <strong>de</strong> género“significa aus<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> difer<strong>en</strong>cias evitables <strong>en</strong>tre mujeres yhombres <strong>en</strong> las oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> sobrevivir y disfrutar <strong>de</strong> salud,y <strong>en</strong> la probabilidad <strong>de</strong> no pa<strong>de</strong>cer <strong>en</strong>fermedad, discapacidady muerte prematura, por causas prev<strong>en</strong>ibles” 18 . Así, haycondiciones que afectan solam<strong>en</strong>te a uno <strong>de</strong> los sexos, comoson la mortalidad materna y la mortalidad por cáncer <strong>de</strong> cuello<strong>de</strong> útero o <strong>de</strong> cérvix, <strong>en</strong> el caso <strong>de</strong> las mujeres, o el cáncer <strong>de</strong>próstata para el caso <strong>de</strong> los hombres.Gráfico 6.1<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Tasa <strong>de</strong> mortalidad fem<strong>en</strong>ina porcáncer <strong>de</strong> cuello <strong>de</strong> útero, 1990 - 2009.1,61,41,21,00,80,60,40,20,01995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009TasaFu<strong>en</strong>te: INEC. Sistema <strong>de</strong> Indicadores Estadísticos <strong>de</strong> Género.Años18CEPAL (2006). Guía <strong>de</strong> asist<strong>en</strong>cia técnica para la producción y el uso <strong>de</strong> indicadores <strong>de</strong> género, Unidad <strong>de</strong> Mujer y Desarrollo, UNIFEM-UNFPA, Santiago <strong>de</strong> Chile, p.10770


La tasa <strong>de</strong> mortalidad por cáncer <strong>de</strong> cuello uterino muestrauna t<strong>en</strong><strong>de</strong>ncia a la disminución a partir <strong>de</strong>l 2001, a difer<strong>en</strong>cia<strong>de</strong> lo que se muestra <strong>en</strong> el Gráfico 6.1 para el caso <strong>de</strong>l cáncer<strong>de</strong> mama la tasa <strong>de</strong> mortalidad se mantuvo constante hastael 2006, año que pres<strong>en</strong>tó un importante aum<strong>en</strong>to; para losaños 2007 y 2008 se produjo una disminución, pero aum<strong>en</strong>tó<strong>de</strong> nuevo <strong>en</strong> el 2009 alcanzando un nivel superior al <strong>de</strong> 1995-1996. (Gráfico 6.2)Gráfico 6.2<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Tasa <strong>de</strong> mortalidad fem<strong>en</strong>inapor cáncer <strong>de</strong> mama 1990 - 2009.Tasa2,01,81,61,41,21,00,80,60,40,20,01995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009Fu<strong>en</strong>te: INEC. Sistema <strong>de</strong> Indicadores Estadísticos <strong>de</strong> Género.Años71


En el tema <strong>de</strong> prev<strong>en</strong>ción <strong>de</strong>l cáncer uterino, se observa unaum<strong>en</strong>to <strong>en</strong> la relación <strong>de</strong>l número <strong>de</strong> citologías recibidas porel C<strong>en</strong>tro Nacional <strong>de</strong> Citologías <strong>en</strong>tre 1999 y 2004, lo que b<strong>en</strong>eficiala <strong>de</strong>tección temprana <strong>de</strong> estos tipos <strong>de</strong> cáncer. Poreda<strong>de</strong>s, son las mujeres <strong>de</strong> 35 a 49 años las que pres<strong>en</strong>tan lasGráfico 6.3<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> citologías <strong>en</strong> mujeres <strong>de</strong> 15 años y más,(C<strong>en</strong>tro Nacional <strong>de</strong> Citologías), 1999-2004.tasas más altas <strong>de</strong> cobertura. “También se han reducido lostiempos <strong>de</strong> espera <strong>de</strong> los resultados <strong>de</strong> esas citologías, que <strong>en</strong>2001 llegaban hasta 90 días, fr<strong>en</strong>te a un promedio <strong>de</strong> 30 días<strong>en</strong> el 2004, con lo cual se amplían las posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> interv<strong>en</strong>cióntemprana” 19 (gráficos 6.3 y 6.4).Gráfico 6.4<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> citologías fem<strong>en</strong>inas recibidas <strong>en</strong> elC<strong>en</strong>tro Nacional <strong>de</strong> Citología por grupos <strong>de</strong> eda<strong>de</strong>s, 1999-2004.Por<strong>de</strong>ntaje252015101217192221 21Por<strong>de</strong>ntaje302520151015 a 19 años35 a 49 años20 a 34 años50 o más años5501999 2000 2001 2002 2003 2004AñosFu<strong>en</strong>te: INEC. Sistema <strong>de</strong> Indicadores Estadísticos <strong>de</strong> Género.01999 2000 2001 2002 2003 2004AñosFu<strong>en</strong>te: INEC. Sistema <strong>de</strong> Indicadores Estadísticos <strong>de</strong> Género.19INAMU (2009). Política Nacional para la Igualdad y Equidad <strong>de</strong> género 2007-2017, San José, <strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>, p. 37.72


La Fecundidad Adolesc<strong>en</strong>teLa tasa <strong>de</strong> fecundidad <strong>en</strong> mujeres <strong>de</strong> 15 a 19 años, muestrauna t<strong>en</strong><strong>de</strong>ncia a la disminución, <strong>en</strong> el año 1990 la tasa era <strong>de</strong>88 nacimi<strong>en</strong>tos por cada 1000 mujeres <strong>de</strong> 15 a19 años, para el2008, este número es <strong>de</strong> 69 nacimi<strong>en</strong>tos por cada 1000 mujeres(Gráfico 6.5). Sin embargo, se ha mant<strong>en</strong>ido la proporciónque ti<strong>en</strong><strong>en</strong> los nacimi<strong>en</strong>tos <strong>de</strong> mujeres adolesc<strong>en</strong>tes <strong>en</strong> el total<strong>de</strong> nacimi<strong>en</strong>tos: repres<strong>en</strong>tan aproximadam<strong>en</strong>te el 20% <strong>de</strong> losnacimi<strong>en</strong>tos anuales que ocurr<strong>en</strong> <strong>en</strong> el país. El embarazo adolesc<strong>en</strong>teestá asociado tanto a riesgos <strong>en</strong> la salud <strong>de</strong> las mujerescomo a la disminución <strong>de</strong> sus oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrolloy aum<strong>en</strong>ta el riesgo <strong>de</strong> pobreza <strong>en</strong> los hogares.Gráfico 6.5<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Tasa <strong>de</strong> fecundidad <strong>en</strong> mujeres <strong>de</strong>15 a 19 años,1995-2009 (por cada 1 000 mujeres <strong>de</strong> 15 a 19 años).10080Total País En Unión Fuera <strong>de</strong> la UniónTasa60402001995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009Fu<strong>en</strong>te: INEC. Sistema <strong>de</strong> Indicadores Estadísticos <strong>de</strong> Género.Años73


La fecundidad <strong>en</strong> m<strong>en</strong>ores <strong>de</strong> 15 años, se ha mant<strong>en</strong>ido prácticam<strong>en</strong>teinvariable: <strong>en</strong> el año 1990 era <strong>de</strong> 2.6 nacimi<strong>en</strong>tospor cada mil mujeres m<strong>en</strong>ores <strong>de</strong> 15 años, y para 2008 fue <strong>de</strong>2.3, con una disminución <strong>en</strong>tre los años 2004 y 2005 (Gráfico6.6). Lo anterior evi<strong>de</strong>ncia la necesidad que ti<strong>en</strong>e el Estado <strong>de</strong><strong>de</strong>sarrollar políticas claras <strong>en</strong> materia <strong>de</strong> sexualidad, pues suaus<strong>en</strong>cia viol<strong>en</strong>ta el <strong>de</strong>recho a la información y a la prev<strong>en</strong>ción<strong>de</strong> embarazos, las infecciones <strong>de</strong> transmisión sexual.D<strong>en</strong>tro <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> salud, las personas m<strong>en</strong>ores <strong>de</strong> edadti<strong>en</strong><strong>en</strong> un limitado acceso a servicios <strong>de</strong> at<strong>en</strong>ción integral dife-Gráfico 6.6<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Tasa <strong>de</strong> fecundidad fem<strong>en</strong>ina <strong>en</strong> m<strong>en</strong>ores <strong>de</strong> 15 años,1995 - 2009 (por cada 1 000 mujeres).4,0r<strong>en</strong>ciados que se adapt<strong>en</strong> a sus necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> información yprev<strong>en</strong>ción <strong>de</strong> embarazos e infecciones <strong>de</strong> transmisión sexual.“Para las mujeres los <strong>de</strong>rechos sexuales y reproductivos ti<strong>en</strong><strong>en</strong>un carácter estratégico y son fundam<strong>en</strong>tales para el ejercicio<strong>de</strong> los otros <strong>de</strong>rechos humanos. Son es<strong>en</strong>ciales especialm<strong>en</strong>tepara mejorar su salud, pues por la discriminación <strong>de</strong> género sev<strong>en</strong> más afectadas por la falta <strong>de</strong> autonomía para tomar <strong>de</strong>cisionessobre sus vidas, tal es el caso <strong>de</strong> <strong>de</strong>cidir sobre t<strong>en</strong>er ono t<strong>en</strong>er hijos o el espaciami<strong>en</strong>to <strong>de</strong> los mismos, lo que imposibilitael disfrute efectivo <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>rechos” 20 .Tasa3,02,03,002,802,602,802,902,902,902,202,301,202,302,502,602,601,01,200,0199519961997199819992000200120022003200420052006200720082009Fu<strong>en</strong>te: INEC. Sistema <strong>de</strong> Indicadores Estadísticos <strong>de</strong> Género.Años20Díaz, Mayra (2009). “Cairo +15 <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la perspectiva <strong>de</strong> las mujeres”. Programa <strong>de</strong> Acción <strong>de</strong> Cairo: 15 años <strong>de</strong>spués Balance y Perspectiva <strong>en</strong> <strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>, INAMU, San José, <strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>.74


Con relación a las infecciones <strong>de</strong> transmisión sexual, la cantidad<strong>de</strong> mujeres con VIH ha aum<strong>en</strong>tado rápidam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> losúltimos años. La razón hombre-mujer era <strong>de</strong> doce hombres porcada mujer <strong>en</strong> 1998 y para el año 2001 fue <strong>de</strong> siete hombrespor cada mujer. Esto podría ser explicado por el cambio <strong>en</strong> losmodos <strong>de</strong> infección. La vía <strong>de</strong> infección <strong>en</strong> personas heterosexualesha t<strong>en</strong>ido un aum<strong>en</strong>to importante durante los últimosaños 21 .Des<strong>de</strong> 1983 hasta el 2006, se había registrado un total <strong>de</strong> 4000 casos <strong>de</strong> VIH, <strong>de</strong> los cuales el 84,4% correspondía a hombresy 15,6% a mujeres. No obstante, es necesario <strong>de</strong>stacarque la epi<strong>de</strong>mia ha mant<strong>en</strong>ido una t<strong>en</strong><strong>de</strong>ncia creci<strong>en</strong>te a la feminización,pues la proporción <strong>en</strong> 1992 era <strong>de</strong> 12,9 hombresinfectados por cada mujer; y para el 2006 la relación era <strong>de</strong> 3,7hombres infectados por cada mujer 22 (Í<strong>de</strong>m, o. 26).La situación epi<strong>de</strong>miológica <strong>de</strong>l VIH y Sida <strong>en</strong> el país es consi<strong>de</strong>radaconc<strong>en</strong>trada y <strong>de</strong> baja preval<strong>en</strong>cia; ti<strong>en</strong>e una t<strong>en</strong><strong>de</strong>nciaa la feminización y está ubicada mayoritariam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> las zonasurbanas – GAM -. Por otra parte, su vía principal <strong>de</strong> transmisiónes la sexual y la epi<strong>de</strong>mia predomina <strong>en</strong> poblaciones<strong>en</strong> condiciones <strong>de</strong> vulnerabilidad, principalm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> hombresque ti<strong>en</strong><strong>en</strong> sexo con hombres y trabajadores y trabajadoras <strong>de</strong>lsexo. Des<strong>de</strong> el inicio <strong>de</strong> la epi<strong>de</strong>mia, la principal vía <strong>de</strong> infecciónha sido la sexual (84,2%), si<strong>en</strong>do más frecu<strong>en</strong>te <strong>en</strong>tre loshombres que ti<strong>en</strong><strong>en</strong> sexo con hombres (44,3%), seguido <strong>de</strong>las personas heterosexuales (24,8%) y las personas bisexuales(15,5%) 23 . De acuerdo con las estimaciones <strong>de</strong> ONUSIDA, <strong>en</strong>el año 2007, podía haber <strong>en</strong>tre 6 000 a 21 000 personas conVIH <strong>en</strong> el país 24 .21INAMU (2009). Política Nacional <strong>de</strong> Igualdad y Equidad <strong>de</strong> Género, San José, <strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>.22I<strong>de</strong>m.23Ministerio <strong>de</strong> Salud <strong>de</strong> <strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong> (2006). Plan Estratégico Nacional para la Prev<strong>en</strong>ción, At<strong>en</strong>ción y Asist<strong>en</strong>cia <strong>de</strong>l VIH y SIDA 2006-2010, San José, <strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>.24INAMU (2009). Política Nacional <strong>de</strong> Igualdad y Equidad <strong>de</strong> Género, San José, <strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>.75


En el sigui<strong>en</strong>te gráfico, se observa un aum<strong>en</strong>to significativo <strong>de</strong>lpeso relativo <strong>de</strong> las mujeres con VIH 25 <strong>en</strong>tre el año 2000 (10%aproximadam<strong>en</strong>te) y el 2002 (30% aproximadam<strong>en</strong>te); unaleve disminución para estabilizarse durante 2003-2005 (25%aproximadam<strong>en</strong>te), para aum<strong>en</strong>tar <strong>de</strong> nuevo <strong>en</strong> el 2006 al nivel<strong>de</strong>l 2002 (30% aproximadam<strong>en</strong>te) y luego disminuir, hasta llegara aproximadam<strong>en</strong>te a 20% <strong>en</strong> el 2008. Según el Ministerio<strong>de</strong> Salud 26 , se <strong>de</strong>tectan a la semana 2 mujeres infectadas conel virus, <strong>de</strong> las cuales la mayoría son casadas, amas <strong>de</strong> casa yadquier<strong>en</strong> el microorganismo por medio <strong>de</strong> sus parejas.Gráfico 6.7<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Distriibución relativa <strong>de</strong> los casosregistrados <strong>de</strong> VIH, por sexo, 2000-2009.100%80%88,6 68,7 69,3 75,3 74,4 75,5 68,4 74,1 76,7 75,3Porc<strong>en</strong>taje60%40%MujeresHombres20%11,4 31,3 30,7 24,7 25,6 24,5 31,6 25,9 23,3 24,70%2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009Fu<strong>en</strong>te: INEC. Sistema <strong>de</strong> Indicadores Estadísticos <strong>de</strong> Género.Años25El número estimado <strong>de</strong> personas adultas que viv<strong>en</strong> con VIH/SIDA incluye a toda la población <strong>de</strong> 15 a 49 años infectada por esta patología, hayan o no pres<strong>en</strong>tado síntomasy que sobreviv<strong>en</strong> a finales <strong>de</strong> cada año. El porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> mujeres se calcula <strong>en</strong> relación con la población estimada infectada. Fu<strong>en</strong>te: ONUSIDA (2004), Informe sobrela epi<strong>de</strong>mia mundial <strong>de</strong> SIDA-2004, N.Y. http://unstats.un.org/unsd/<strong>de</strong>mographic/products/indwm/ww2005/tab3c.htm26Ministerio <strong>de</strong> Salud (2006). Plan Estratégico Nacional para la Prev<strong>en</strong>ción, At<strong>en</strong>ción y Asist<strong>en</strong>cia <strong>de</strong>l VIH y SIDA 2006-2010, San José, <strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>.76


7. Viol<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> GéneroContra las Mujeres


7. Viol<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> GéneroContra las MujeresSegún la CEPAL 27 , la mayoría <strong>de</strong> las manifestaciones <strong>de</strong> viol<strong>en</strong>ciafísica, psicológica y sexual contra las mujeres, por parte<strong>de</strong> sus cónyuges o parejas, no se refleja <strong>en</strong> las estadísticas, yaque las mujeres que las <strong>de</strong>nuncian o recurr<strong>en</strong> a los serviciosdisponibles para su at<strong>en</strong>ción constituy<strong>en</strong> un porc<strong>en</strong>taje m<strong>en</strong>or.Por lo tanto, las estadísticas basadas <strong>en</strong> registros administrativosprov<strong>en</strong>i<strong>en</strong>tes <strong>de</strong> la policía, las instancias judiciales, lossistemas <strong>de</strong> salud y las organizaciones no gubernam<strong>en</strong>tales,<strong>en</strong>tre otros, podrían captar solo una parte <strong>de</strong> la población fem<strong>en</strong>inaagredida, <strong>de</strong>sconociéndose, por <strong>en</strong><strong>de</strong>, la magnitud real<strong>de</strong> mujeres agredidas.La viol<strong>en</strong>cia que se ejerce contra las mujeres por su condición<strong>de</strong> subordinación social se manti<strong>en</strong>e como un serio problema<strong>de</strong> salud y <strong>de</strong> seguridad ciudadana <strong>en</strong> <strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>. La tasa <strong>de</strong>personas fallecidas <strong>en</strong> casos <strong>de</strong> femicidios dolosos por viol<strong>en</strong>ciadoméstica, por cada 100.000 habitantes, pasó <strong>de</strong> 0,4 <strong>en</strong>1996 a 1,1 <strong>en</strong> el 2005. En este tipo <strong>de</strong> <strong>de</strong>lito, las mujeres sonlas más afectadas. Para el 2005 la tasa <strong>de</strong> mujeres asesinadasse elevó a 1,4.El promedio anual <strong>de</strong> mujeres muertas por viol<strong>en</strong>cia domésticaa manos <strong>de</strong> sus parejas o ex parejas, o por viol<strong>en</strong>cia sexual,fue <strong>de</strong> 20, <strong>en</strong> el 2000. En el 2005, el número femicidios siguió<strong>en</strong> asc<strong>en</strong>so y alcanzó su punto máximo <strong>de</strong>l período 1996-2005,al fallecer 30 mujeres asesinadas por sus parejas o ex parejaso por atacantes sexuales <strong>en</strong> comparación con dos hombresmuertos por los mismos motivos. Los asesinatos <strong>de</strong> las mujeresa manos <strong>de</strong> sus parejas o ex parejas fueron los más frecu<strong>en</strong>tes(12 casos) 28 .27Milosavljevic, Vivian (2007). Estadísticas para la equidad <strong>de</strong> género: magnitu<strong>de</strong>s y t<strong>en</strong><strong>de</strong>ncias <strong>en</strong> América Latina. CEPAL-UNIFEM-NACIONES UNIDAS, Santiago, Chile. p. 173.28INAMU (2009). Política Nacional <strong>de</strong> Igualdad y Equidad <strong>de</strong> Género, San José, <strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>, 2009, pp. 53-54.78


FemicidiosEntre 1997 (un año <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> que <strong>en</strong>trara <strong>en</strong> vig<strong>en</strong>cia la Leycontra la Viol<strong>en</strong>cia Doméstica) y el 2000, el número <strong>de</strong> <strong>de</strong>mandaspor viol<strong>en</strong>cia doméstica se duplicó y para el 2008 asc<strong>en</strong>dióa 42.012 casos. (Gráfico 7.1).Gráfico 7.1<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Número <strong>de</strong> casos <strong>en</strong>trados <strong>en</strong> los tribunalespor viol<strong>en</strong>cia intrafamiliar, 1997-2008.6000045000Casos300001500001997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008AñosFu<strong>en</strong>te: INEC. Sistema <strong>de</strong> Indicadores Estadísticos <strong>de</strong> Género.79


Es importante resaltar que el motivo principal por el que terminanlos casos <strong>en</strong> las <strong>de</strong>mandas por viol<strong>en</strong>cia doméstica esel levantami<strong>en</strong>to <strong>de</strong> las medidas provisionales, especialm<strong>en</strong>tepor no comparec<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> la víctima 29 . La Ley establece comoalgunas medidas provisionales: que el presunto agresor salga<strong>de</strong>l domicilio común, allanami<strong>en</strong>to <strong>de</strong> morada, <strong>de</strong>comiso <strong>de</strong> ar-mas, susp<strong>en</strong>sión <strong>de</strong> la guarda, crianza y educación <strong>de</strong> los hijosm<strong>en</strong>ores <strong>de</strong> edad, fijación <strong>de</strong> p<strong>en</strong>sión alim<strong>en</strong>taria, <strong>en</strong>tre otras.En el Gráfico 7.2, se pres<strong>en</strong>ta el porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> casos con levantami<strong>en</strong>to<strong>de</strong> medidas provisionales <strong>de</strong>l total <strong>de</strong> casos terminados.Allí también pue<strong>de</strong> observarse que hay una t<strong>en</strong><strong>de</strong>ncia a labaja pues <strong>en</strong> 1999 era <strong>de</strong>l 50% y <strong>en</strong> 2008 <strong>de</strong>l 31%.Gráfico 7.2<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> levantami<strong>en</strong>to <strong>de</strong> medidas provisionalesrespecto al total <strong>de</strong> casos terminados, 1999-2008.6050Porc<strong>en</strong>taje45304330434237383735311501999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008AñosFu<strong>en</strong>te: INEC. Sistema <strong>de</strong> Indicadores Estadísticos <strong>de</strong> Género.29Í<strong>de</strong>m, p, 54.80


El número <strong>de</strong> personas con<strong>de</strong>nadas por <strong>de</strong>litos sexuales pasó<strong>de</strong> 289 <strong>en</strong> 1990, a 693 <strong>en</strong> el 2004; <strong>de</strong> ellas, casi el 99% fueronhombres 30 . A<strong>de</strong>más, la tasa <strong>de</strong> <strong>de</strong>litos sexuales ha v<strong>en</strong>ido <strong>en</strong>aum<strong>en</strong>to: <strong>en</strong> 1990 era <strong>de</strong> 52 por cada 100 mil habitantes y parael 2007 era <strong>de</strong> 122 (gráfico 7.3).personas y empresas privadas financiadas por la institución. Elreporte <strong>de</strong>l C<strong>en</strong>tro Operativo <strong>de</strong> At<strong>en</strong>ción a la Viol<strong>en</strong>cia Intrafamiliar911, que funciona <strong>en</strong> asocio con el Instituto <strong>Costa</strong>rric<strong>en</strong>se<strong>de</strong> electricidad (ICE), indica que se at<strong>en</strong>dieron alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong>25.000 llamadas 31 .Gráfico 7.3<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Tasa <strong>de</strong> <strong>de</strong>litos sexuales, 1995-2007 (por cada 100 000 habitantes).200Tasa160120804058657384899411111412713412211512201995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007AñosFu<strong>en</strong>te: INEC. Sistema <strong>de</strong> Indicadores Estadísticos <strong>de</strong> Género.En el 2005, la Delegación <strong>de</strong> la Mujer brindó asist<strong>en</strong>cia a 5.934mujeres y los C<strong>en</strong>tros Especializados <strong>de</strong> At<strong>en</strong>ción y Alberguepara las Mujeres, sus hijas e hijos (CEEAM) dieron cabida a350 mujeres y 689 niñas y niños. Ese año los tres CEEAM exist<strong>en</strong>tesfueron at<strong>en</strong>didos por personal <strong>de</strong>l INAMU a difer<strong>en</strong>cia<strong>de</strong> años anteriores, cuando su operación estuvo a cargo <strong>de</strong>A difer<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> inicios <strong>de</strong> los 90, el grado <strong>de</strong> percepción <strong>de</strong>lf<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>o y la capacidad <strong>de</strong> <strong>de</strong>nuncia <strong>de</strong> las mujeres ha mejoradosignificativam<strong>en</strong>te gracias al impacto <strong>de</strong>l trabajo <strong>de</strong> s<strong>en</strong>sibilizaciónrealizado por instituciones públicas y organizaciones<strong>de</strong> la sociedad civil, sobre todo las <strong>de</strong> las mujeres.30Í<strong>de</strong>m.31Í<strong>de</strong>m.81


8. Participación Política<strong>de</strong> las Mujeres


A partir <strong>de</strong> la aplicación <strong>de</strong> la cuota mínima <strong>de</strong> participaciónpolítica <strong>de</strong> las mujeres, ha v<strong>en</strong>ido aum<strong>en</strong>tando el número <strong>de</strong>mujeres <strong>en</strong> puestos <strong>de</strong> elección popular <strong>en</strong> el nivel local (gráficos8.2, 8.3 y 8.4). A la fecha se cu<strong>en</strong>ta con aproximadam<strong>en</strong>te2000 mujeres ocupando alguno <strong>de</strong> estos cargos <strong>en</strong> el nivel local,tanto <strong>en</strong> propiedad como <strong>en</strong> supl<strong>en</strong>cia, como alcal<strong>de</strong>sas,regidoras, concejalas e int<strong>en</strong><strong>de</strong>ntas.Gráfico 8.2<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> mujeres electasregidoras <strong>en</strong> las elecciones <strong>de</strong> 1990 a 2006.6050,1Gráfico 8.3<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> mujeres electascomo síndicas <strong>en</strong> las elecciones <strong>de</strong> 1990 a 2006.3028 28.1Gráfico 8.4<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> mujeres electasalcal<strong>de</strong>sas <strong>en</strong> las elecciones <strong>de</strong> 1998 a 2006.1211,15043,425108,6Porc<strong>en</strong>taje403034,4Porc<strong>en</strong>taje2015Porc<strong>en</strong>taje862012,414,21041051 1 1210199019941998200220060199019941998200220060199820022006Año electoralFu<strong>en</strong>te: INEC. Sistema <strong>de</strong> Indicadores Estadísticos <strong>de</strong> Género.84


Para las alcaldías <strong>en</strong> propiedad <strong>de</strong> las elecciones <strong>de</strong>l 2002 set<strong>en</strong>ía un 12.2% <strong>de</strong> mujeres candidatas logrando ap<strong>en</strong>as un8.6% <strong>de</strong> elección. Sin embargo, <strong>en</strong> las alcaldías <strong>en</strong> la primerasupl<strong>en</strong>cia el 53% <strong>de</strong> los puestos resultaron electas mujeres,dato que no varió respecto al porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> candidatas.En lo que se refiere a la participación <strong>de</strong> las mujeres <strong>en</strong> las institucionesestas sigu<strong>en</strong> si<strong>en</strong>do la minoría <strong>en</strong> los altos cargos <strong>de</strong>las instituciones c<strong>en</strong>tralizadas y <strong>de</strong>sc<strong>en</strong>tralizadas, los gobiernoslocales y las instancias <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong> las organizaciones<strong>de</strong> la sociedad civil.En el sector privado la participación <strong>de</strong> las mujeres <strong>en</strong> puestosdirectivos es aún m<strong>en</strong>or que <strong>en</strong> el sector público y su ampliaciónconstituye aún un <strong>de</strong>safío para el país.Cuadro 8.1Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> mujeres como candidatas y electas alcal<strong>de</strong>sasMunicipales <strong>en</strong> propiedad y supl<strong>en</strong>cia, elecciones 2002.Propiedad, supl<strong>en</strong>cia y provinciaPorc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong>Candidatas ElectasEn propiedad 12,2 8,6San José 16,5 15,0Alajuela 8,1 0,0Cartago 18,4 0,0Heredia 17,5 30,0Guanacaste 8,0 9,1Puntar<strong>en</strong>as 9,4 0,0Limón 5,7 0,0En supl<strong>en</strong>cia 52,6 52,5San José 53,3 52,5Alajuela 47,5 50,0Cartago 47,5 56,3Heredia 51,9 45,0Guanacaste 57,3 50,0Puntar<strong>en</strong>as 52,9 50,0Limón 59,7 75,0Fu<strong>en</strong>te: INRC.85


9. Uso <strong>de</strong>l Tiempo yTrabajo no Remunerado


9. Uso <strong>de</strong>l Tiempo yTrabajo no RemuneradoLos estudios <strong>de</strong> uso <strong>de</strong>l tiempo han puesto <strong>en</strong> evi<strong>de</strong>ncia las<strong>en</strong>ormes iniquida<strong>de</strong>s exist<strong>en</strong>tes <strong>en</strong>tre mujeres y hombres <strong>en</strong> eluso <strong>de</strong>l tiempo, especialm<strong>en</strong>te el aporte que <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el trabajono remunerado realizan las mujeres a la economía y que no seregistra <strong>en</strong> la contabilidad nacional por no consi<strong>de</strong>rarse “trabajo”33 .La aplicación <strong>de</strong> un Módulo <strong>de</strong> Uso <strong>de</strong>l Tiempo <strong>en</strong> la Encuesta<strong>de</strong> Hogares y Propósitos Múltiples <strong>de</strong>l 2004, permitió contarcon información valiosa refer<strong>en</strong>te al uso <strong>de</strong>l tiempo <strong>de</strong> mujeresy hombres evi<strong>de</strong>nciando importante <strong>de</strong>sigualda<strong>de</strong>s que podríanestar afectando la calidad <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> estas poblaciones.La <strong>de</strong>finición tradicional <strong>de</strong> trabajo, es la que consi<strong>de</strong>ra comoactivida<strong>de</strong>s económicas solo aquellas que están ligadas almercado y todas las otras activida<strong>de</strong>s que no estén ori<strong>en</strong>tadasal mercado no se consi<strong>de</strong>ran como trabajo.33Al respecto Marilyn Waring señala “La falta <strong>de</strong> reconocimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong>l hogar como un espacio <strong>de</strong> producción, no solo <strong>de</strong> consumo, ha llevado a que el valor <strong>de</strong> esa producciónno sea incorporada <strong>en</strong> los sistemas <strong>de</strong> medición <strong>de</strong> producción nacional, porque para la visión tradicional <strong>de</strong> la economía, el trabajo que no produce utilida<strong>de</strong>s noes consi<strong>de</strong>rado productivo” (INEC,2008:21).87


<strong>Las</strong> difer<strong>en</strong>cias más significativas se aprecian <strong>en</strong> las categorías<strong>de</strong> trabajo doméstico no remunerado, trabajo remuneradoy activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> esparcimi<strong>en</strong>to. Son las mujeres las quemás tiempo <strong>de</strong>dican a las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> trabajo domésticono remunerado 5 horas 14 minutos mi<strong>en</strong>tras que los hombres<strong>de</strong>dican alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> 1 hora 22 minutos a la misma actividad(Gráfico 9.1).Gráfico 9.1<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Tiempo social promedio diario, <strong>de</strong>dicado por la población<strong>de</strong> 12 años y más por sexo y tipo <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s, Julio 2004.Necesida<strong>de</strong>s y cuidadospersonalesTrabajo doméstico noremuneradoesActivida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>parcimi<strong>en</strong>toTrabajoremuneradoHombres, tiempo socialMujeres, tiempo socialActivida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>formaciónTrabajo no doméstico noremunerado0.00 2.00 4.00 6.00 8.00 10.00 12.00Fu<strong>en</strong>te: INEC. Sistema <strong>de</strong> Indicadores Estadísticos <strong>de</strong> Género.horas promedio88


En el cuadro 9.1 se evi<strong>de</strong>ncian las brechas <strong>en</strong>tre el trabajo remuneradoy no remunerado <strong>en</strong>tre las mujeres y los hombres.Respecto al trabajo doméstico no remunerado las tasas <strong>de</strong>participación <strong>de</strong> las mujeres <strong>en</strong> lavar, planchar y cocinar es <strong>de</strong>lalre<strong>de</strong>dor el 89%, con un tiempo social promedio <strong>de</strong> 3 horas 28minutos al día, <strong>en</strong> comparación con una tasa <strong>de</strong> participación<strong>de</strong> 23% y un tiempo social promedio <strong>de</strong> ap<strong>en</strong>as <strong>de</strong> 24 minutosdiarios para los hombres.<strong>Las</strong> brechas se manti<strong>en</strong><strong>en</strong> para la población ocupada, evi<strong>de</strong>nciandola doble jornada <strong>de</strong> las mujeres. En el cuadro 9.2, se observanestas brechas <strong>en</strong> las cargas globales <strong>de</strong> trabajo (carga<strong>de</strong> trabajo remunerado y trabajo no remunerado).89


Cuadro 9.1COSTA RICA: Tasas <strong>de</strong> participación tiempo social promedio diario y tiempo efectivo promedio diario<strong>de</strong>dicado a cada actividad, <strong>de</strong> la población <strong>de</strong> 12 años y más, por sexo según tipo <strong>de</strong> actividad, Julio 2004.HombresMujeresActivida<strong>de</strong>sTasas <strong>de</strong>participación 1/Tiempo socialPromedio diario 2/Tiempo efectivopromedio diario 3/Tasas <strong>de</strong>participación 1/Tiempo socialPromedio diario 2/Tiempo efectivopromedio diario 3/TRABAJOTrabajo No RemuneradoTrabajo no remunerado domésticoLavar, planchar, cocinar 23.19 00:24 01:44 80.97 03:28 04:17Cuido exclusivo <strong>de</strong> niños, <strong>en</strong>fermos 12.99 00:19 02:26 33.78 01:08 03:21Realizar y acomodar compras 16.67 00:17 01:42 22.23 00:22 01:43Arreglar jardín, cuidar mascotas 16.83 00:16 01:35 21.12 00:13 01:03Lavar, limpiar o dar mant<strong>en</strong>imi<strong>en</strong>to al carro 6.28 00:06 01:39 1.43 00:01 01:16Trabajo no remunerado no domésticoCuidar gallinas, recoger leña, or<strong>de</strong>ñar, etc. 7.36 00:08 01:52 7.07 00:05 01:15Activida<strong>de</strong>s para la comunidad, voluntariado 2.69 00:04 03:00 3.29 00:05 02:36Trabajo RemuneradoTrabajar o buscar trabajo 62.49 05:08 08:13 24.35 01:44 07:07Traslado ida y vuelta al trabajo 49.36 00:36 01:14 18.52 00:13 01:14OTRAS ACTIVIDADESActivida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> formaciónEstudiar o asistir a clases 12.49 00:37 05:00 14:16 00:39 04:40Activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> esparcimi<strong>en</strong>toActivida<strong>de</strong>s religiosas 21.19 00:13 01:05 32.28 00:22 01:09Ejercicio físico 21.44 00:24 01:53 16.00 00:12 01:16Jugar, pasear, ver TV, leer, ir a fiestas 91.63 04:36 05:02 90.94 04:16 04:42Necesida<strong>de</strong>s y cuidados personalesDormir y tomar siesta 99.92 08:24 08:24 99.89 08:35 08:36Cuidado personal 99.73 02:05 02:06 99.80 02:15 02:16Fu<strong>en</strong>te: INEC. Módulo Uso <strong>de</strong>l Tiempo. Encuesta <strong>de</strong> Hogares <strong>de</strong> Propósitos Múltiples. Julio 2004.1/La tasa <strong>de</strong> participación se calcula dividi<strong>en</strong>do el total <strong>de</strong> personas <strong>de</strong> 12 años y más que le <strong>de</strong>dicaron tiempo a <strong>de</strong>terminada actividad, <strong>en</strong>tre la población total <strong>de</strong> 12 años y más. Expresado <strong>en</strong> porc<strong>en</strong>tajes.2/El tiempo social promedio se calcula dividi<strong>en</strong>do el tiempo total que se <strong>de</strong>dica a <strong>de</strong>terminada actividad, <strong>en</strong>tre la población total <strong>de</strong> 12 años y más. Expresado <strong>en</strong> horas y minutos.3/El tiempo efectivo promedio se calcula dividi<strong>en</strong>do el tiempo total que se <strong>de</strong>dica a <strong>de</strong>terminada actividad, <strong>en</strong>tre la población total <strong>de</strong> 12 años y más que <strong>de</strong>dicó tiempo a esa actividad. Expresado <strong>en</strong> horas y minutos.90


Cuadro 9.2<strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>: Tiempo efectivo promedio semanal <strong>de</strong>dicado por la población ocupada al trabajo remuneradoy no remunerado, carga global <strong>de</strong> trabajo semanal según ocupación principal y sexo, Julio 2004.Ocupación principalHOMBRESNoremuneradoRemuneradoFu<strong>en</strong>te: INEC. Módulo Uso <strong>de</strong>l Tiempo. EHPM. Julio 2004. Elaboración propia.CGTMUJERESNoremuneradoRemuneradoDirectivos públicos y privados 11.00 53.13 63.31 23.21 46.25 68.33Profesionales ci<strong>en</strong>tíficos e intelectuales 11.96 47.13 58.80 28.15 42.23 69.26Técnicos y profesionales <strong>de</strong> nivel medio 9.68 49.19 58.25 22.30 42.78 64.72Administrativos 8.90 49.74 57.76 20.80 44.54 64.45V<strong>en</strong><strong>de</strong>dores y prestadores <strong>de</strong> servicios 8.83 56.19 64.05 27.29 44.90 71.52Trabajadores Agropecuarios, y <strong>en</strong> pesca 13.58 45.26 54.75 46.11 27.29 68.29Artesanos y obreros 8.75 50.32 58.57 37.90 29.79 67.00Operadores <strong>de</strong> montaje 9.69 54.83 63.72 23.38 46.06 69.16Trabajadores no calificados 10.00 45.73 53.79 30.93 33.71 63.32Total 9.97 49.64 58.34 27.56 40.31 66.85CGT91


BIBLIOGRAFÍA


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ANEXOS


ANEXO N O .1INDICADORES ESTABLECIDOS PARA LAS 9 CATEGORIAS DEL SIEGPoblación (08 indicadores)I. 1 Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> mujeres <strong>en</strong> el total <strong>de</strong> la población (Perfil)I. 2 Tasa global <strong>de</strong> fecundidad (Perfil)I. 3 Esperanza <strong>de</strong> vida al nacer (años) (Perfil)I. 4 Edad media <strong>de</strong> las madres (años) (Perfil)I. 5 Tasa <strong>de</strong> mortalidad materna (Perfil)I. 6 Tasa <strong>de</strong> mortalidad infantil (por mil nacidos vivos) (Perfil)I. 7 Tasa <strong>de</strong> mortalidad <strong>de</strong> niñez m<strong>en</strong>or <strong>de</strong> 5 añosI. 8 Brecha <strong>de</strong>mográfica <strong>de</strong> género <strong>en</strong> la edad avanzada (Perfil)II. Hogares y familia (06 indicadores)II. 1 Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> hogares según sexo <strong>de</strong> la jefatura (Perfil)II. 2 Jefatura fem<strong>en</strong>ina según tipología <strong>de</strong>l hogar (Perfil)II. 3 Difer<strong>en</strong>cial <strong>de</strong> género <strong>en</strong> el porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> jefaturas <strong>de</strong> hogar sin cónyuge que habitan vivi<strong>en</strong>das propias respecto al total<strong>de</strong> jefaturas sin cónyugeII. 4 Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> jóv<strong>en</strong>es <strong>de</strong> 12 a 17 años <strong>de</strong> edad que solo estudia (no trabaja)II. 5 Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> jóv<strong>en</strong>es <strong>de</strong> 12 a 17 años que solo está <strong>en</strong> la fuerza <strong>de</strong> trabajoII. 6 Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> jóv<strong>en</strong>es <strong>de</strong> 12 a 17 años que solo se <strong>de</strong>dica a oficios domésticosIII. Educación (20 indicadores)III. 1 Difer<strong>en</strong>cial <strong>de</strong> género <strong>en</strong> el porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> alfabetismo funcional (Perfil))96


III. 2 Tasa neta <strong>de</strong> escolaridad <strong>en</strong> preparatoriaIII. 3 Difer<strong>en</strong>cial <strong>de</strong> género <strong>en</strong> el porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> escolares <strong>en</strong> primer grado con aprestami<strong>en</strong>toIII. 4 Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> mujeres <strong>en</strong> primariaIII. 5 Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> mujeres <strong>en</strong> secundariaIII. 6 Tasa bruta <strong>de</strong> escolaridad (Perfil)III. 7 Tasa neta <strong>de</strong> escolaridadIII. 8 Relación <strong>de</strong> género <strong>en</strong> el promedio <strong>de</strong> los años <strong>de</strong> escolaridad <strong>de</strong> la población.III. 9 Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> asist<strong>en</strong>cia escolarIII. 10 Difer<strong>en</strong>cial <strong>de</strong> género <strong>en</strong> el porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> asist<strong>en</strong>cia escolarIII. 11 Difer<strong>en</strong>cial <strong>de</strong> género <strong>en</strong> el porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> no abandono escolarIII. 12 Difer<strong>en</strong>cial <strong>de</strong> género <strong>en</strong> el porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> <strong>de</strong>serción escolarIII. 13 Difer<strong>en</strong>cial <strong>de</strong> género <strong>en</strong> el porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> alumnos/as que terminan el grado <strong>de</strong>l total que lo iniciaron años atrásIII. 14 Difer<strong>en</strong>cial <strong>de</strong> género <strong>en</strong> el porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> aprobación <strong>en</strong> niveles escolaresIII. 15 Relación <strong>de</strong> género <strong>en</strong> la graduación <strong>de</strong> la educación secundaria técnicaIII. 16 Relación <strong>de</strong> género <strong>en</strong> la asist<strong>en</strong>cia a educación superior (Perfil)III. 17 Relación <strong>de</strong> género <strong>en</strong> la graduación <strong>de</strong> universida<strong>de</strong>s estatalesIII. 18 Graduación universitaria por áreas <strong>de</strong> estudio dominadas por el sexo contrarioIII. 19 Relación <strong>de</strong> género <strong>en</strong> la graduación <strong>de</strong> las instituciones parauniversitariasIII. 20 Relación <strong>de</strong> género <strong>en</strong> la matrícula <strong>de</strong>l Instituto Nacional <strong>de</strong> Apr<strong>en</strong>dizaje (educación extraescolar)IV.Economía y trabajo remunerado (17 indicadores)IV. 1 Participación <strong>en</strong> la propiedad empresarial según tamaño <strong>de</strong>l establecimi<strong>en</strong>toIV. 2 Capacidad para g<strong>en</strong>erar empleo97


IV. 3 Tasa neta <strong>de</strong> participación <strong>en</strong> la actividad económica (Perfil)IV. 4 Tasa <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempleo abierto (Perfil)IV. 5 Relación <strong>de</strong> género <strong>en</strong> el salario promedio m<strong>en</strong>sual (Perfil)IV. 6 Acceso a ocupaciones dominadas por el sexo contrarioIV. 7 Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> mujeres ocupadas como profesionales y técnicasIV. 8 Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> mujeres ocupadas como directivasIV. 9 Distribución <strong>de</strong> la fuerza <strong>de</strong> trabajo por rama <strong>de</strong> actividadIV. 10 Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> niñez y adolesc<strong>en</strong>tes <strong>en</strong> la fuerza <strong>de</strong> trabajoIV. 11 Relación <strong>de</strong> género <strong>de</strong> las personas inactivas que no pue<strong>de</strong>n trabajar por at<strong>en</strong><strong>de</strong>r obligaciones familiares o personales(hombres/mujeres)IV. 12 Relación <strong>de</strong> género <strong>de</strong> las personas ocupadas que no pue<strong>de</strong>n aum<strong>en</strong>tar la jornada por at<strong>en</strong><strong>de</strong>r obligaciones familiareso personales (hombres/mujeres)IV. 13 Difer<strong>en</strong>cial <strong>de</strong> género <strong>en</strong> el acceso a puestos especializadosIV. 14 Tasa <strong>de</strong> subutilizaciónIV. 15 Tasa <strong>de</strong> empleo ocultoIV. 16 Tasa <strong>de</strong> participación ampliadaIV. 17 Tasa <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempleo ocultoV.Género y pobreza (07 indicadores)V. 1 Población sin ingresos propios <strong>de</strong> 15 años y más <strong>de</strong> edad (Perfil)V. 2 Difer<strong>en</strong>cial <strong>de</strong> género <strong>de</strong> las jefaturas <strong>de</strong> los hogares pobres (Perfil)V. 3 Ingreso familiar per cápitaV. 4 Difer<strong>en</strong>cial <strong>de</strong> género <strong>en</strong> las personas que recib<strong>en</strong> ingresos iguales o m<strong>en</strong>ores al 50% <strong>de</strong> la remuneración promedio98


V. 5 Difer<strong>en</strong>cial <strong>de</strong> género <strong>en</strong> las personas que recib<strong>en</strong> ingresos iguales o m<strong>en</strong>ores al 100% <strong>de</strong> la remuneración promedioV. 6 Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> la población <strong>en</strong> pobrezaV. 7 Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> bonos <strong>de</strong> vivi<strong>en</strong>da otorgados a mujeresVI .Salud (11 indicadores)VI. 1 Fecundidad fem<strong>en</strong>ina juv<strong>en</strong>il (Perfil)VI. 2 Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> nacimi<strong>en</strong>tos <strong>en</strong> mujeres mayores <strong>de</strong> 35 años (Perfil)VI. 3 Casos registrados por VIH/SIDAVI. 4 Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> mujeres <strong>de</strong> la población fem<strong>en</strong>ina ocupada que han reportado siniestros laboralesVI. 5 Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> hombres <strong>de</strong> la población masculina ocupada que han reportado siniestros laboralesVI. 6 Citologías recibidas <strong>en</strong> el Laboratorio Nacional <strong>de</strong> CitologíaVI. 7 Número <strong>de</strong> incapacida<strong>de</strong>s según régim<strong>en</strong> <strong>de</strong>l seguro <strong>de</strong> salud y servicio <strong>de</strong> proce<strong>de</strong>nciaVI. 8 Días <strong>de</strong> incapacidad según régim<strong>en</strong> <strong>de</strong>l seguro <strong>de</strong> salud y servicio <strong>de</strong> proce<strong>de</strong>nciaVI. 9 Cobertura <strong>de</strong> seguro <strong>de</strong> salud <strong>de</strong> trabajadores por cu<strong>en</strong>ta propiaVI. 10 Tasa <strong>de</strong> mortalidad fem<strong>en</strong>ina por cáncer <strong>de</strong> cuello <strong>de</strong> úteroVI. 11 Tasa <strong>de</strong> mortalidad fem<strong>en</strong>ina por cáncer <strong>de</strong> mamaVII. Viol<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> género contra las mujeres (08 indicadores)VII. 1 Con<strong>de</strong>nados por <strong>de</strong>litos sexualesVII. 2 Víctimas fatales <strong>de</strong> viol<strong>en</strong>ciaVII. 3 Número <strong>de</strong> casos <strong>en</strong>trados por viol<strong>en</strong>cia intrafamiliarVII. 4 Número <strong>de</strong> casos <strong>en</strong>trados por viol<strong>en</strong>cia intrafamiliar por cada 100 hogaresVII. 5 Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> mant<strong>en</strong>imi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> las medidas provisionales por viol<strong>en</strong>cia intrafamiliar <strong>de</strong>l total <strong>de</strong> casos terminadosVII. 6 Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> levantami<strong>en</strong>to <strong>de</strong> las medidas provisionales por viol<strong>en</strong>cia intrafamiliar <strong>de</strong>l total <strong>de</strong> casos terminados99


VII. 7 Tasas <strong>de</strong> <strong>de</strong>litos sexualesVII. 8 Tasa <strong>de</strong> <strong>de</strong>litos dolosos contra la vidaVIII.Participación política <strong>de</strong> las mujeres (12 indicadores)VIII. 1 Oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> las mujeres para ser electas <strong>en</strong> la Asamblea Legislativa (Perfil)VIII. 2 Mujeres electas como diputadas a la Asamblea LegislativaVIII. 3 Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> mujeres candidatas a regidorasVIII. 4 Mujeres electas como regidoras (Perfil)VIII. 5 Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> mujeres candidatas a síndicasVIII. 6 Mujeres electas como síndicasVIII. 7 Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> mujeres candidatas a alcal<strong>de</strong>sasVIII. 8 Mujeres electas como a alcal<strong>de</strong>sasVIII. 9 Difer<strong>en</strong>cial <strong>en</strong> el porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> mujeres <strong>en</strong> puestos directivos <strong>de</strong>l sector público y el porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> mujeres <strong>en</strong> el sectorpúblico totalVIII. 10 Mujeres elegidas como Vicepresi<strong>de</strong>ntasVIII. 11 Mujeres Magistradas <strong>en</strong> propiedad y supl<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> la Corte Suprema <strong>de</strong> JusticiaVIII. 12 Mujeres Magistradas <strong>en</strong> propiedad y supl<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> el Tribunal Supremo <strong>de</strong> EleccionesIX. Uso <strong>de</strong>l tiempo y trabajo no remunerado (04 indicadores)IX. 1 Carga global <strong>de</strong> trabajoIX. 2 Tasa <strong>de</strong> participaciónIX. 3 Tiempo efectivoIX. 4 Tiempo social100


ANEXO N O .2METADATOS:Capítulo I. PoblaciónTasa global <strong>de</strong> fecundidadFórmula <strong>de</strong> cálculoNivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagregaciónNota técnicaTal como está disponible.Total país.Promedio <strong>de</strong> hijos (as) vivos (as) que t<strong>en</strong>dría una mujer al final <strong>de</strong> su vida fértil, si las condiciones <strong>de</strong> fecundidadactual prevalec<strong>en</strong> y no estuviera afectada por mortalidad, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el nacimi<strong>en</strong>to hasta el término <strong>de</strong> su períodofértil.Fu<strong>en</strong>te: INEC – Estadísticas Demográficas.Esperanza <strong>de</strong> vida al nacer (años)Fórmula <strong>de</strong> cálculoe˚ = T˚Nivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagregaciónNota técnicaTotal país, sexo.Se <strong>de</strong>fine como la cantidad <strong>de</strong> años <strong>de</strong> vida que, <strong>en</strong> promedio, vivirá un grupo <strong>de</strong> recién nacidos, si las pautas<strong>de</strong> mortalidad por eda<strong>de</strong>s, al mom<strong>en</strong>to <strong>de</strong>l nacimi<strong>en</strong>to, se manti<strong>en</strong><strong>en</strong> constantes hasta que el último miembro<strong>de</strong>l grupo fallece.Fu<strong>en</strong>te: INEC – Estadísticas Demográficas.101


Tasa <strong>de</strong> mortalidad maternaFórmula <strong>de</strong> cálculoDefunciones <strong>de</strong> madres <strong>de</strong>bidoal embarazo, parto o puerperio------------------------------------ X 10 000Total <strong>de</strong> nacimi<strong>en</strong>tosNivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagregaciónNota técnicaTotal país, sexo.Defunciones fem<strong>en</strong>inas atribuidas a <strong>en</strong>fermeda<strong>de</strong>s y traumatismos relacionados con el embarazo, el parto y elpuerperio, por cada diez mil nacimi<strong>en</strong>tos.Fu<strong>en</strong>te: INEC – Estadísticas Demográficas.Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> mujeres <strong>en</strong> el total <strong>de</strong> la poblaciónFórmula <strong>de</strong> cálculoTotal <strong>de</strong> Mujeres------------------------ X 10 000Total <strong>de</strong> la poblaciónNivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagregaciónTotal país.Fu<strong>en</strong>te: INEC – Estadísticas Demográficas. C<strong>en</strong>tro C<strong>en</strong>troamericano <strong>de</strong> Población Estimaciones y Proyecciones <strong>de</strong> población.102


Capítulo II. Hogares y familiaPorc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> hogares según sexo <strong>de</strong> la jefaturaFórmula <strong>de</strong> cálculoTotal <strong>de</strong> hogares con jefatura fem<strong>en</strong>ina--------------------------------------------- X 10 000Total <strong>de</strong> hogaresTotal <strong>de</strong> hogares con jefatura masculina--------------------------------------------- X 10 000Total <strong>de</strong> hogaresNivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagregaciónNota técnicaTotal país, zona rural y urbana, jefatura <strong>de</strong>l hogar.Hogar individual se <strong>de</strong>fine como el grupo <strong>de</strong> personas que, t<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do o no vínculos familiares <strong>en</strong>tre sí, resi<strong>de</strong>nhabitualm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> una misma vivi<strong>en</strong>da individual, viv<strong>en</strong> <strong>de</strong> un mismo presupuesto, llevan una vida <strong>en</strong> común ycompran y consum<strong>en</strong> sus propios alim<strong>en</strong>tos.Jefe o jefa <strong>de</strong> hogar es la persona consi<strong>de</strong>rada como tal por los <strong>de</strong>más miembros <strong>de</strong>l hogar, es qui<strong>en</strong> ti<strong>en</strong>e lamayor responsabilidad <strong>de</strong>n la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones <strong>de</strong>l hogar y g<strong>en</strong>eralm<strong>en</strong>te aporta la mayor parte <strong>de</strong> los recursoseconómicos <strong>de</strong>l hogar, aunque no necesariam<strong>en</strong>te.Fu<strong>en</strong>te: INEC – Encuesta <strong>de</strong> Hogares y Propósitos Múltiples.103


Porc<strong>en</strong>taje Jefatura fem<strong>en</strong>ina según tipología <strong>de</strong>l hogarNivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagregaciónTotal país y tipología <strong>de</strong>l hogar.Fórmula <strong>de</strong> cálculoTotal <strong>de</strong> hogares con jefatura fem<strong>en</strong>inasegún tipología <strong>de</strong>l hogar--------------------------------------------- X 10 000Total <strong>de</strong> hogares con jefatura fem<strong>en</strong>inaNota técnica<strong>Las</strong> tipología <strong>de</strong> hogares obt<strong>en</strong>idas, a partir <strong>de</strong>l reproceso <strong>de</strong> la EHPM son• Nuclear monopar<strong>en</strong>tal• Unipersonal• Ext<strong>en</strong>so y compuesto• Nuclear bipar<strong>en</strong>talFu<strong>en</strong>te: INEC – Encuesta <strong>de</strong> Hogares y Propósitos Múltiples.104


Brecha <strong>de</strong> género <strong>en</strong> la propiedad <strong>de</strong> la vivi<strong>en</strong>da que habitan las jefaturas <strong>de</strong> hogar sin cónyugeJefas sin cónyuge <strong>en</strong> vivi<strong>en</strong>da propia------------------------------------------- X 100Jefas sin cónyugeFórmula <strong>de</strong> cálculoM<strong>en</strong>osJefes sin cónyuge <strong>en</strong> vivi<strong>en</strong>da propia------------------------------------------- X 100Jefes sin cónyugeNivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagregaciónNota técnicaZona, región <strong>de</strong> planificación, condición <strong>de</strong> pobreza, grupos <strong>de</strong> edad y jefaturas <strong>de</strong>l hogar.Antes <strong>de</strong>l 2000 se dispone <strong>de</strong> información para los años 1992, 1994, 1997, que es cuando se realizó el módulo<strong>de</strong> vivi<strong>en</strong>da <strong>en</strong> la EHPM. Los datos <strong>de</strong> los módulos <strong>de</strong> 1992 se ubicaron <strong>en</strong> la columna <strong>de</strong> indicadores <strong>de</strong> 1990, ylos <strong>de</strong> 1994 <strong>en</strong> la columna <strong>de</strong> 1995. La persona jefe <strong>de</strong> hogar es la persona consi<strong>de</strong>rada como tal por los <strong>de</strong>másmiembros <strong>de</strong>l hogar, o qui<strong>en</strong> aporta la mayor parte <strong>de</strong> los recursos económicos o, <strong>en</strong> última instancia, la <strong>de</strong> mayoredad. Debe ser una persona resi<strong>de</strong>nte habitual <strong>de</strong>l hogar y mayor <strong>de</strong> 15 años. Se consi<strong>de</strong>ran jefaturas sin cónyugeque resi<strong>de</strong>n <strong>en</strong> vivi<strong>en</strong>das propias, ya sea totalm<strong>en</strong>te pagadas o pagando a plazos (hipotecas). En vivi<strong>en</strong>da propiano significa que ésta pert<strong>en</strong>ece a la jefa o el jefe.Fu<strong>en</strong>te: INEC – Encuesta <strong>de</strong> Hogares y Propósitos Múltiples.105


Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> jóv<strong>en</strong>es <strong>de</strong> 12 a 17 años <strong>de</strong> edad que solo estudia (no trabajan)Fórmula <strong>de</strong> cálculoHombres <strong>de</strong> 12 a 17 añosque sólo estudian ( no trabajan )---------------------------------------- X 10 000Hombres <strong>de</strong> 12 a 17 años <strong>de</strong> edadMujeres <strong>de</strong> 12 a 17 añosque sólo estudian ( no trabajan )--------------------------------------- X 10 000Mujeres <strong>de</strong> 12 a 17 años <strong>de</strong> edadNivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagregaciónNota técnicaTotal país, sexo y primer y quinto quintil <strong>de</strong> ingreso.Se consi<strong>de</strong>ró la población <strong>de</strong> 12 a 17 años que asiste a algún c<strong>en</strong>tro <strong>de</strong> <strong>en</strong>señanza regular y no participa <strong>en</strong>la fuerza <strong>de</strong> trabajo. Se trabajó con quintiles <strong>de</strong> ingreso familiar total y no cuartiles. El primer quintil <strong>de</strong> ingresocorrespon<strong>de</strong> a los más pobres y el quinto quintil a los más ricos. Se incluyó hogares no pobres para ampliar elanálisis. En la consulta se propuso separar eda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> 12 a 17 y 18 a 24, para valorar adolesc<strong>en</strong>tes y jóv<strong>en</strong>es.Fu<strong>en</strong>te: INEC – Encuesta <strong>de</strong> Hogares y Propósitos Múltiples.106


Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> jóv<strong>en</strong>es <strong>de</strong> 12 a 17 años que solo está <strong>en</strong> la fuerza <strong>de</strong> trabajoFórmula <strong>de</strong> cálculoHombres <strong>de</strong> 12 a 17 añosque sólo está <strong>en</strong> al fuerza <strong>de</strong> trabajo------------------------------------------- X 10 000Hombres <strong>de</strong> 12 a 17 años <strong>de</strong> edadMujeres <strong>de</strong> 12 a 17 añosque sólo está <strong>en</strong> al fuerza <strong>de</strong> trabajo------------------------------------------- X 10 000Mujeres <strong>de</strong> 12 a 17 años <strong>de</strong> edadNivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagregaciónNota técnicaTotal país, sexo, primer y quinto quintil <strong>de</strong> ingreso.Población <strong>de</strong> 12 a 17 años que participa <strong>en</strong> la fuerza <strong>de</strong> trabajo como persona ocupada o <strong>de</strong>socupada y noasiste a ningún c<strong>en</strong>tro <strong>de</strong> <strong>en</strong>señanza regular.Fu<strong>en</strong>te: INEC – Encuesta <strong>de</strong> Hogares y Propósitos Múltiples.107


Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> jóv<strong>en</strong>es <strong>de</strong> 12 a 17 años que solo se <strong>de</strong>dica a oficios domésticosFórmula <strong>de</strong> cálculoHombres <strong>de</strong> 12 a 17 añosque sólo se <strong>de</strong>dica a oficios domésticos----------------------------------------------- X 10 000Hombres <strong>de</strong> 12 a 17 años <strong>de</strong> edadMujeres <strong>de</strong> 12 a 17 añosque sólo se <strong>de</strong>dica a oficios domésticos----------------------------------------------- X 10 000Mujeres <strong>de</strong> 12 a 17 años <strong>de</strong> edadNivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagregaciónNota técnicaTotal país, sexo, primer y quinto quintil <strong>de</strong> ingreso.Población <strong>de</strong> 12 a 17 años que se <strong>de</strong>clara como económicam<strong>en</strong>te inactiva <strong>en</strong> la categoría <strong>de</strong> “oficios domésticos<strong>de</strong> su hogar”.Fu<strong>en</strong>te: INEC – Encuesta <strong>de</strong> Hogares y Propósitos Múltiples.108


Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> hogares según sexo <strong>de</strong> la jefaturaFórmula <strong>de</strong> cálculoTotal <strong>de</strong> hogares con jefatura fem<strong>en</strong>ina--------------------------------------------- X 10 000Total <strong>de</strong> hogaresTotal <strong>de</strong> hogares con jefatura masculina--------------------------------------------- X 10 000Total <strong>de</strong> hogaresNivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagregaciónTotal país, zona rural y urbana, jefatura <strong>de</strong>l hogar.Fu<strong>en</strong>te: INEC – Encuesta <strong>de</strong> Hogares y Propósitos Múltiples.109


Capítulo III. EducaciónDifer<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> género <strong>en</strong> el porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> alfabetismo funcionalMujeres <strong>de</strong> 15 años o más edadcon más <strong>de</strong> 2 años <strong>de</strong> estudio---------------------------------------Mujeres <strong>de</strong> 15 o más añosFórmula <strong>de</strong> cálculom<strong>en</strong>osHombres <strong>de</strong> 15 años o más edadcon más <strong>de</strong> 2 años <strong>de</strong> estudio---------------------------------------Hombres <strong>de</strong> 15 o más añosNivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagregaciónNota técnicaZona, región <strong>de</strong> planificación, grupos <strong>de</strong> edad y sexo.Se i<strong>de</strong>ntificó grupos <strong>de</strong> 15 a 19 años y <strong>de</strong> 20 a 29, y no <strong>de</strong> 15 a 24 como <strong>en</strong> la propuesta <strong>de</strong> CEPAL.Fu<strong>en</strong>te: INEC – Encuesta <strong>de</strong> Hogares y Propósitos Múltiples.110


Tasa neta <strong>de</strong> escolaridad <strong>en</strong> preparatoriaFórmula <strong>de</strong> cálculoNiñas (niños) <strong>de</strong> 5 y 6 años <strong>de</strong> eda<strong>de</strong>n preparatoria------------------------------------------ X 10 000Niñas (niños) <strong>de</strong> 5 y 6 años <strong>de</strong> edadNivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagregaciónNota técnicaTotal país, sexo.La preparatoria es el nivel <strong>de</strong> educación preescolar antes <strong>de</strong> iniciar al I ciclo <strong>de</strong> educación.Se utiliza la matrícula <strong>en</strong> preparatoria <strong>en</strong> eda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> 5 y 6 años.La población que utiliza el MEP es la <strong>de</strong> Estimaciones <strong>de</strong> Población <strong>de</strong>l INEC – CCP.Los datos difier<strong>en</strong> con respecto a la serie anterior producto <strong>de</strong>l ajuste <strong>en</strong> los cálculos realizados por el MEP conbase <strong>en</strong> las nuevas estimaciones y proyecciones <strong>de</strong> población.Fu<strong>en</strong>te: Ministerio <strong>de</strong> Educación Pública.Tasa <strong>de</strong> escolares <strong>de</strong> primer grado con aprestami<strong>en</strong>toFórmula <strong>de</strong> cálculoNiñas (niños) <strong>de</strong> 5 y 6 años <strong>de</strong> eda<strong>de</strong>n preparatoria------------------------------------------ X 10 000Niñas (niños) <strong>de</strong> 5 y 6 años <strong>de</strong> edadNivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagregaciónNota técnicaTotal país, zona y sexo.Escolares <strong>de</strong> primer grado que <strong>en</strong> el año inmediatam<strong>en</strong>te anterior cursaron un nivel preescolar.Fu<strong>en</strong>te: Ministerio <strong>de</strong> Educación Pública.111


Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> mujeres <strong>en</strong> primariaFórmula <strong>de</strong> cálculoMatrícula inicial <strong>de</strong> niñas <strong>en</strong> primaria------------------------------------------ X 10 000Matrícula inicial total <strong>en</strong> primariaNota técnicaDatos <strong>de</strong> la matrícula regular <strong>en</strong> primaria que son el I y II ciclos diurno, público, semipúblico y privado. La matrículainicial no contempla la <strong>de</strong>serción <strong>en</strong> el año.Fu<strong>en</strong>te: Ministerio <strong>de</strong> Educación Pública.Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> mujeres <strong>en</strong> secundariaFórmula <strong>de</strong> cálculoMatrícula inicial <strong>de</strong> niñas <strong>en</strong> secundaria---------------------------------------------- X 10 000Matrícula inicial total <strong>en</strong> secundariaNivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagregaciónNota técnicaTotal país.Datos <strong>de</strong> la matrícula formal <strong>en</strong> secundaria son el III ciclo y educación diversificada académica y técnica, diurnay nocturna, pública, semipública y privada. La matrícula inicial no contempla la <strong>de</strong>serción <strong>en</strong> el año.Fu<strong>en</strong>te: Ministerio <strong>de</strong> Educación Pública.112


Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> asist<strong>en</strong>cia escolarFórmula <strong>de</strong> cálculoNiñas <strong>de</strong> 6 a 13 (14 a 17) añosque asist<strong>en</strong> a la educación regular---------------------------------------- X 10 000Niñas <strong>de</strong> 6 a 13 (14 a 17) añosNiños <strong>de</strong> 6 a 13 (14 a 17) añosque asist<strong>en</strong> a la educación regular---------------------------------------- X 10 000Niños <strong>de</strong> 6 a 13 (14 a 17) añosNivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagregaciónNota técnicaGrupos <strong>de</strong> edad.Se restringe a la educación regular y no “algún establecimi<strong>en</strong>to educacional”.El indicador calculado <strong>de</strong> la EHPMaproxima cobertura <strong>en</strong> un período intermedio <strong>de</strong>l ciclo escolar. No se usan las tasas <strong>de</strong>l MEP porque no coinci<strong>de</strong>nlos límites <strong>de</strong> edad.Fu<strong>en</strong>te: INEC – Encuesta <strong>de</strong> Hogares y Propósitos Múltiples.113


Difer<strong>en</strong>cial <strong>de</strong> género <strong>en</strong> el porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> <strong>de</strong>serción escolarMatrícula inicial <strong>de</strong> mujeres <strong>en</strong> nivel i -Matrícula final <strong>de</strong> mujeres <strong>en</strong> nivel i--------------------------------------------Matrícula inicial <strong>de</strong> mujeres <strong>en</strong> nivel iFórmula <strong>de</strong> cálculom<strong>en</strong>osMatrícula inicial <strong>de</strong> Hombres <strong>en</strong> nivel i -Matrícula final <strong>de</strong> Hombres <strong>en</strong> nivel i--------------------------------------------Matrícula inicial <strong>de</strong> Hombres <strong>en</strong> nivel iNivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagregaciónNota técnicaNiveles escolares y sexoSe consi<strong>de</strong>ran los niveles:• Primaria o I y II ciclos <strong>en</strong> educación regular, diurna, pública, semipública y privada.• Secundaria académica <strong>en</strong> III ciclo y educación diversificada diurna, pública, académica, semipública yprivada.• Secundaria técnica <strong>en</strong> III ciclo y educación diversificada pública, semipública y privada. Los datos <strong>de</strong>los años 1995 y 1996 incluy<strong>en</strong> diurna y nocturna y los datos <strong>de</strong> 1997 al año 2000 son únicam<strong>en</strong>te parala diurna.Fu<strong>en</strong>te: Ministerio <strong>de</strong> Educación Pública.114


Difer<strong>en</strong>cial <strong>de</strong> género <strong>en</strong> el porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> aprobación <strong>en</strong> niveles escolaresFórmula <strong>de</strong> cálculoMujeres aprobadas <strong>de</strong>finitivas <strong>en</strong>sexto, nov<strong>en</strong>o, undécimo-------------------------------------- X 10 000Matrícula final <strong>en</strong>sexto, nov<strong>en</strong>o, undécimoNivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagregaciónNota técnicaNiveles escolares y sexo.La matrícula final incluye a los aprobados <strong>de</strong>finitivos y los reprobados.Se consi<strong>de</strong>ra el indicador para los niveles:• Sexto grado <strong>de</strong> I y II ciclos <strong>en</strong> educación regular, diurna, pública, semipública y privada.• Nov<strong>en</strong>o y undécimo año <strong>de</strong> III ciclo y educación diversificada diurna, académica, pública semipública yprivada.La <strong>de</strong>sagregación por sexo y niveles que pres<strong>en</strong>ta el MEP solo está disponible a partir <strong>de</strong> 1997 para la educaciónacadémica y técnica diurna.Fu<strong>en</strong>te: Ministerio <strong>de</strong> Educación Pública.115


Brecha <strong>en</strong> la asist<strong>en</strong>cia a educación superiorFórmula <strong>de</strong> cálculoMujeres que asist<strong>en</strong> ala educación superior----------------------------Hombres que asist<strong>en</strong> ala educación superiorNivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagregaciónNota técnicaTotal país, zona y región <strong>de</strong> planificación.P<strong>en</strong>di<strong>en</strong>teFu<strong>en</strong>te: INEC – Encuesta <strong>de</strong> Hogares y Propósitos Múltiples.Brecha <strong>de</strong> género <strong>en</strong> la graduación <strong>de</strong> universida<strong>de</strong>s estatalesFórmula <strong>de</strong> cálculoMujeres graduadas <strong>de</strong> universidad-----------------------------------------Hombres graduados <strong>de</strong> universidadNivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagregaciónNota técnicaGrado académico, área <strong>de</strong> estudioGraduados <strong>de</strong> universida<strong>de</strong>s públicas.Para el grado académico <strong>de</strong> doctorado, <strong>en</strong> los años 1995 y 1997 no se graduaron mujeres.Fu<strong>en</strong>te: CONARE.116


Difer<strong>en</strong>cial <strong>de</strong> género <strong>en</strong> el porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> no abandono escolarFórmula <strong>de</strong> cálculoNiñas <strong>de</strong> 12 años <strong>en</strong> primaria---------------------------------- X 100Matricula inicial <strong>de</strong> niñas<strong>en</strong> primer grado 6 años atrásM<strong>en</strong>osNiños <strong>de</strong> 12 años <strong>en</strong> primaria---------------------------------- X 100Matrícula inicial <strong>de</strong> niños<strong>en</strong> primer grado 6 años atrás* * *Mujeres <strong>de</strong> 15 años <strong>en</strong> secundaria---------------------------------------- X 100Matrícula inicial <strong>de</strong> mujeres<strong>en</strong> sétimo año 3 años atrásM<strong>en</strong>osHombres <strong>de</strong> 15 años <strong>en</strong> secundaria----------------------------------------- X 100Matrícula inicial <strong>de</strong> hombres<strong>en</strong> sétimo año 3 años atrás* * *Mujeres <strong>de</strong> 17 años <strong>en</strong> secundaria---------------------------------------- X 100Matrícula inicial <strong>de</strong> mujeres<strong>en</strong> sétimo año 5 años atrásM<strong>en</strong>osHombres <strong>de</strong> 17 años <strong>en</strong> secundaria----------------------------------------- X 100Matrícula inicial <strong>de</strong> Hombres<strong>en</strong> sétimo año 5 años atrásNivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagregaciónNota técnicaGrupos <strong>de</strong> edad y sexo.Aproximación a la perman<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> el sistema escolar una vez cumplida <strong>de</strong>terminada edad y bajo el supuesto <strong>de</strong>que la niñez y los jóv<strong>en</strong>es ingresan al sistema a edad reglam<strong>en</strong>taria.El indicador contempla a los y las que aprobaron o no todos sus años escolares, pero que para la edad <strong>de</strong>terminada,aún <strong>de</strong>berían permanecer <strong>en</strong> el sistema.El MEP sólo cu<strong>en</strong>ta con información por eda<strong>de</strong>s para la matrícula inicial. En el caso <strong>de</strong> primaria se utilizó la educaciónregular. En secundaria, por falta <strong>de</strong> información para varios años por edad y sexo, se utilizó la educaciónacadémica diurna, pública, semipública y privada.La falta <strong>de</strong> información por edad limitó consi<strong>de</strong>rar a los niños y las niñas <strong>de</strong> 11, 14 y 16 años, qui<strong>en</strong>es por la edadoficial <strong>de</strong> inicio, pue<strong>de</strong>n pert<strong>en</strong>ecer a la misma cohorte <strong>de</strong> los y las incluidos e incluidas.Fu<strong>en</strong>te: Ministerio <strong>de</strong> Educación Pública.117


Brecha <strong>en</strong> la asist<strong>en</strong>cia a educación superiorFórmula <strong>de</strong> cálculoMujeres que asist<strong>en</strong> ala educación superior----------------------------Hombres que asist<strong>en</strong> ala educación superiorNivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagregaciónNota técnicaTotal país, zona y región <strong>de</strong> planificación.P<strong>en</strong>di<strong>en</strong>teFu<strong>en</strong>te: INEC – Encuesta <strong>de</strong> Hogares y Propósitos Múltiples.Brecha <strong>de</strong> género <strong>en</strong> la graduación <strong>de</strong> universida<strong>de</strong>s estatalesFórmula <strong>de</strong> cálculoMujeres graduadas <strong>de</strong> universidad-----------------------------------------Hombres graduados <strong>de</strong> universidadNivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagregaciónNota técnicaGrado académico, área <strong>de</strong> estudioGraduados <strong>de</strong> universida<strong>de</strong>s públicas.Para el grado académico <strong>de</strong> doctorado, <strong>en</strong> los años 1995 y 1997 no se graduaron mujeres.Fu<strong>en</strong>te: CONARE.118


Capítulo IV. Economía y Trabajo RemuneradoTasa neta <strong>de</strong> participación <strong>en</strong> la actividad económicaFórmula <strong>de</strong> cálculoFuerza <strong>de</strong> Trabajo------------------------------------------- X 10 000Población <strong>de</strong> 12 años o más <strong>de</strong> edadNivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagregaciónNota técnicaTotal país, sexo.La fuerza <strong>de</strong> trabajo incluye a la población <strong>de</strong>sempleada abierta y la población ocupada. Esta última contemplalas personas que trabajaron por lo m<strong>en</strong>os una hora <strong>en</strong> la semana <strong>de</strong> refer<strong>en</strong>cia o que, aunque no hubieran trabajado,t<strong>en</strong>ían un empleo <strong>de</strong>l cual estuvieron aus<strong>en</strong>tes por razones circunstanciales (<strong>en</strong>fermedad, lic<strong>en</strong>cia, vacaciones,paro, beca).Fu<strong>en</strong>te: INEC – Encuesta <strong>de</strong> Hogares y Propósitos Múltiples.Tasa <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempleo abiertoFórmula <strong>de</strong> cálculoDesempleados-------------------- X 10 000Fuerza <strong>de</strong> TrabajoNivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagregaciónNota técnicaTotal país, sexo.Se consi<strong>de</strong>ran <strong>de</strong>sempleados abiertos las personas que estaban sin trabajo <strong>en</strong> la semana <strong>de</strong> refer<strong>en</strong>cia, que estabandisponibles para trabajar <strong>de</strong> inmediato y que habían tomado medidas concretas durante las últimas cincosemanas para buscar un empleo asalariado o un empleo in<strong>de</strong>p<strong>en</strong>di<strong>en</strong>te.Fu<strong>en</strong>te: INEC – Encuesta <strong>de</strong> Hogares y Propósitos Múltiples.119


Brecha <strong>de</strong> género <strong>de</strong> las personas inactivas que no pue<strong>de</strong>n trabajar por at<strong>en</strong><strong>de</strong>r obligaciones familiares o personales (hombres/mujeres)Fórmula <strong>de</strong> cálculoHombres inactivos que no pue<strong>de</strong>n trabajar porat<strong>en</strong><strong>de</strong>r obligaciones familiares o personales----------------------------------------------------- X 10 000Mujeres inactivas que no pue<strong>de</strong>n trabajar porat<strong>en</strong><strong>de</strong>r obligaciones familiares o personalesNivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagregaciónTotal país, zona.Fu<strong>en</strong>te: INEC – Encuesta <strong>de</strong> Hogares y Propósitos Múltiples.Tasa <strong>de</strong> subutilizaciónFórmula <strong>de</strong> cálculoTal como está disponible <strong>en</strong> la EHPM.Nivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagregaciónNota técnicaTotal país y sexo.Es la suma <strong>de</strong> las tasas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempleo abierto, subempleo visible y subempleo invisible. <strong>Las</strong> tasas <strong>de</strong> subempleovisible e invisible equival<strong>en</strong> a los porc<strong>en</strong>tajes <strong>de</strong> subempleados visibles e invisibles convertidos al equival<strong>en</strong>te <strong>de</strong><strong>de</strong>sempleados abiertos, con respecto a la fuerza <strong>de</strong> trabajo. El subempleo visible se refiere a las personas ocupadasque trabajan habitualm<strong>en</strong>te m<strong>en</strong>os <strong>de</strong> un total <strong>de</strong> 47 horas por semana <strong>en</strong> sus ocupaciones, aunque <strong>de</strong>searíanuna jornada mayor. El subempleo invisible se refiere a las personas ocupadas que trabajan habitualm<strong>en</strong>teun total <strong>de</strong> 47 horas o más por semana <strong>en</strong> su ocupación y su ingreso primario m<strong>en</strong>sual es inferior a un mínimoestablecido (salario mínimo minimorum).Fu<strong>en</strong>te: INEC – Encuesta <strong>de</strong> Hogares y Propósitos Múltiples.120


Acceso a ocupaciones dominadas por el sexo contrarioFórmula <strong>de</strong> cálculoMujeres con ocupaciones “masculinas”--------------------------------------------- X 10 000Hombres con dichas ocupacionesHombres con ocupaciones “fem<strong>en</strong>inas”--------------------------------------------- X 10 000Mujeres con dichas ocupacionesNivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagregaciónNota técnicaTotal país, ocupaciones incluy<strong>en</strong>tesSe i<strong>de</strong>ntificaron ocupaciones predominantes <strong>de</strong> cada sexo a partir <strong>de</strong> la Clasificación Nacional <strong>de</strong> Ocupaciones ados dígitos. Si el porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> uno u otro sexo supera el 60% es predominantem<strong>en</strong>te <strong>de</strong> ese sexo, si está <strong>en</strong>treel 40% y el 60% se consi<strong>de</strong>ra ocupación incluy<strong>en</strong>te. CEPAL propone: es “fem<strong>en</strong>ina” si porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> mujeres <strong>en</strong>la ocupación supera porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> mujeres ocupadas; habría igualdad si ambos porc<strong>en</strong>tajes son iguales.Fu<strong>en</strong>te: INEC – Encuesta <strong>de</strong> Hogares y Propósitos Múltiples.Distribución <strong>de</strong> la fuerza <strong>de</strong> trabajo por rama <strong>de</strong> actividadFórmula <strong>de</strong> cálculoFuerza <strong>de</strong> trabajo <strong>en</strong> cada sector-------------------------------------- X 10 000Fuerza <strong>de</strong> trabajo totalNivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagregaciónNota técnicaTotal país, sexo y rama <strong>de</strong> actividad.Clasificación por rama <strong>de</strong> actividad CIIU-Revisión 3, a un dígito.Fu<strong>en</strong>te: INEC – Encuesta <strong>de</strong> Hogares y Propósitos Múltiples.121


Brecha <strong>de</strong> género <strong>en</strong> el salario promedio m<strong>en</strong>sualFórmula <strong>de</strong> cálculoSalario promedio m<strong>en</strong>sual <strong>de</strong> lasmujeres que trabajan 40 horas o más-------------------------------------------- X 10 000Salario promedio m<strong>en</strong>sual <strong>de</strong> losHombres que trabajan 40 horas o másNivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagregaciónNota técnicaTramos <strong>de</strong> horas trabajadas, nivel <strong>de</strong> instrucción y grupo ocupacional para 40 horas más.Se contempla salario <strong>en</strong> ocupación principal. Se consi<strong>de</strong>ran mujeres y hombres que trabajan 40 horas o más a lasemana para la <strong>de</strong>sagregación nivel <strong>de</strong> instrucción y grupo ocupacional.El grupo ocupacional “Operarios y artesanos” incluye los operarios, artesanos, textiles, <strong>de</strong> construcción, mecánicay electricidad, <strong>de</strong>l área gráfica, química, minería, fundición <strong>de</strong> metales, alim<strong>en</strong>tos y bebidas y otros bi<strong>en</strong>esindustriales.Fu<strong>en</strong>te: INEC – Encuesta <strong>de</strong> Hogares y Propósitos Múltiples.Acceso a ocupaciones dominadas por el sexo contrarioFórmula <strong>de</strong> cálculoMujeres con ocupaciones “masculinas”--------------------------------------------- X 10 000Hombres con dichas ocupacionesHombres con ocupaciones “fem<strong>en</strong>inas”--------------------------------------------- X 10 000Mujeres con dichas ocupacionesNivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagregaciónNota técnicaTotal país, ocupaciones incluy<strong>en</strong>tesSe i<strong>de</strong>ntificaron ocupaciones predominantes <strong>de</strong> cada sexo a partir <strong>de</strong> la Clasificación Nacional <strong>de</strong> Ocupaciones ados dígitos. Si el porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> uno u otro sexo supera el 60% es predominantem<strong>en</strong>te <strong>de</strong> ese sexo, si está <strong>en</strong>tre el40% y el 60% se consi<strong>de</strong>ra ocupación incluy<strong>en</strong>te. CEPAL propone: es “fem<strong>en</strong>ina” si porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> mujeres <strong>en</strong> laocupación supera porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> mujeres ocupadas; habría igualdad si ambos porc<strong>en</strong>tajes son iguales.Fu<strong>en</strong>te: INEC – Encuesta <strong>de</strong> Hogares y Propósitos Múltiples.122


Brecha <strong>de</strong> género <strong>en</strong> el porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> mujeres ocupadas como profesionales y técnicasFórmula <strong>de</strong> cálculoMujeres ocupadas comoprofesionales y técinicas------------------------------ X 10 000Población ocupada comoprofesional y técinicaNivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagregaciónNota técnicaTotal país, sector público y privado.Se consi<strong>de</strong>ran las profesionales, técnicas y directivas <strong>de</strong> los grupos ocupacionales 2 y 3 <strong>de</strong> la Clasificación <strong>de</strong>Ocupaciones <strong>de</strong> <strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong> (COCR-2000). La propuesta sólo incluye directivos y profesionales según la CIUO-88, pero, por la codificación, no pue<strong>de</strong> distinguirse a un dígito, sólo a tres dígitos y exist<strong>en</strong> valores no significativos.Fu<strong>en</strong>te: INEC – Encuesta <strong>de</strong> Hogares y Propósitos Múltiples.Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> mujeres ocupadas como directivasFórmula <strong>de</strong> cálculoMujeres ocupadas como directivas----------------------------------------- X 10 000Población ocupada como directivaNivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagregaciónNota técnicaTotal país, sector público y privado.Se consi<strong>de</strong>ran las directivas <strong>de</strong>l grupo ocupacional 1 <strong>de</strong> la Clasificación <strong>de</strong> Ocupaciones. La propuesta sólo incluyedirectivos.Fu<strong>en</strong>te: INEC – Encuesta <strong>de</strong> Hogares y Propósitos Múltiples.123


Capítulo V. PobrezaPorc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> población <strong>en</strong> pobrezaFórmula <strong>de</strong> cálculoPoblación pobre-------------------------------------------------- X 10 000Población <strong>en</strong> hogares con ingreso conocidoNivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagregaciónTotal país.Fu<strong>en</strong>te: INEC – Encuesta <strong>de</strong> Hogares y Propósitos Múltiples.Difer<strong>en</strong>cial <strong>de</strong> género <strong>en</strong> el porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> las jefaturas <strong>de</strong> los hogares pobresFórmula <strong>de</strong> cálculoNivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagregaciónNota técnicaJefas pobres ( e indig<strong>en</strong>tes )Jefes pobres ( e indig<strong>en</strong>tes )-------------------------------- X 10 000 m<strong>en</strong>os --------------------------------- X 10 000JefasJefesTotal país, zona, región <strong>de</strong> planificación, grupos <strong>de</strong> edad, jefaturas <strong>de</strong>l hogar.La <strong>de</strong>nominación hogares pobres o pobreza g<strong>en</strong>eral incluye a los hogares <strong>en</strong> extrema pobreza y a los que nosatisfac<strong>en</strong> necesida<strong>de</strong>s básicas. Para la estimación <strong>de</strong> la pobreza se adoptó el Método <strong>de</strong> Línea <strong>de</strong> Pobreza oMétodo <strong>de</strong> Ingreso, que clasifica a los hogares <strong>en</strong>:Hogares <strong>en</strong> extrema pobreza: son aquellos cuyos miembros no satisfac<strong>en</strong> sus necesida<strong>de</strong>s alim<strong>en</strong>tarias.Hogares que no satisfac<strong>en</strong> necesida<strong>de</strong>s básicas: hogares que no satisfac<strong>en</strong> necesida<strong>de</strong>s básicas no alim<strong>en</strong>tariascomo vivi<strong>en</strong>da, educación, vestido, transporte. El cálculo <strong>de</strong> los porc<strong>en</strong>tajes se realizó tomando <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta eltotal <strong>de</strong> hogares con o sin ingreso conocido o <strong>de</strong>clarado. Los hogares <strong>en</strong> extrema pobreza también se i<strong>de</strong>ntificancomo indig<strong>en</strong>tes. En 1999 cambió el marco muestral <strong>de</strong> la EHPM, por lo que las cifras podrían no ser estrictam<strong>en</strong>tecomparables. A<strong>de</strong>más se utilizan mediciones difer<strong>en</strong>tes <strong>en</strong> la década y para 1990 las cifras fueron recalculadaspor el INEC.Fu<strong>en</strong>te: INEC – Encuesta <strong>de</strong> Hogares y Propósitos Múltiples.124


Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> Población <strong>de</strong> 15 años y más sin ingresosFórmula <strong>de</strong> cálculoPoblación sin ingresos propios <strong>de</strong> 15 años y más <strong>de</strong> edad------------------------------------------------------------------- X 10 000Población <strong>de</strong> 15 años y másNivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagregaciónNota técnicaTotal país, zona y sexo.Es la población <strong>de</strong> 15 años y más cuyos ingresos totales m<strong>en</strong>suales son iguales a cero.Fu<strong>en</strong>te: INEC – Encuesta <strong>de</strong> Hogares y Propósitos Múltiples.Difer<strong>en</strong>cial <strong>de</strong> género <strong>en</strong> las personas que recib<strong>en</strong> ingresos iguales o m<strong>en</strong>ores al 50% <strong>de</strong> remuneración promedioFórmula <strong>de</strong> cálculoHombres cu<strong>en</strong>ta propia cuyo ingreso esMujeres cu<strong>en</strong>ta propia cuyo ingresom<strong>en</strong>or o igual a 0.5 <strong>de</strong>l ingreso promedioes m<strong>en</strong>or o igual a 0.5 <strong>de</strong>l ingreso promedio----------------------------------------------- X 10 000 --------------------------------------------------- X 10 000Hombres cu<strong>en</strong>ta propiaMujeres cu<strong>en</strong>ta propiam<strong>en</strong>oscon ingreso conocidocon ingreso conocidoNivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagregaciónNota técnicaTramos <strong>de</strong> horas trabajadas y sexoEl ingreso promedio se refiere al promedio <strong>de</strong> los trabajadores por cu<strong>en</strong>ta propia para ambos sexos <strong>en</strong> cada tramo<strong>de</strong> horas trabajadas.Fu<strong>en</strong>te: INEC – Encuesta <strong>de</strong> Hogares y Propósitos Múltiples.125


Capítulo VI. SaludTasa <strong>de</strong> mortalidad fem<strong>en</strong>ina por cáncer <strong>de</strong> cuello <strong>de</strong> úteroFórmula <strong>de</strong> cálculoDefunciones Fem<strong>en</strong>inas <strong>de</strong> 20 añosmás <strong>de</strong> edad por cáncer cervical-------------------------------------------------- X 10 000Población fem<strong>en</strong>ina <strong>de</strong> 20 años y más edadNivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagregaciónNota técnicaTotal país.Se pres<strong>en</strong>tan muy pocos casos <strong>de</strong> <strong>de</strong>funciones <strong>en</strong> m<strong>en</strong>ores <strong>de</strong> 20 años, pero se consi<strong>de</strong>ra <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l grupo <strong>de</strong>20 años o más.Fu<strong>en</strong>te: Caja <strong>Costa</strong>rric<strong>en</strong>se <strong>de</strong> Seguro Social. C<strong>en</strong>tro C<strong>en</strong>troamericano <strong>de</strong> Población Estimaciones y Proyecciones <strong>de</strong> población.Tasa <strong>de</strong> mortalidad fem<strong>en</strong>ina por cáncer <strong>de</strong> mamaFórmula <strong>de</strong> cálculoDefunciones Fem<strong>en</strong>inas <strong>de</strong> 20 añosmás <strong>de</strong> edad por cáncer <strong>de</strong> mama-------------------------------------------------- X 10 000Población fem<strong>en</strong>ina <strong>de</strong> 20 años y más edadNivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagregaciónTotal país.Fu<strong>en</strong>te: Caja <strong>Costa</strong>rric<strong>en</strong>se <strong>de</strong> Seguro Social. C<strong>en</strong>tro C<strong>en</strong>troamericano <strong>de</strong> Población Estimaciones y Proyecciones <strong>de</strong> población.126


Citologías recibidas <strong>en</strong> el Laboratorio Nacional <strong>de</strong> CitologíaFórmula <strong>de</strong> cálculoNúmero <strong>de</strong> citologásvaginales recibidas por el LNC----------------------------------- X 10 000Mujeres <strong>de</strong> 15 y más <strong>de</strong> edadNivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagregaciónNota técnicaGrupos <strong>de</strong> edadEl Laboratorio Nacional <strong>de</strong> Citologías empezó a funcionar el 28 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 1998, por lo que los datos <strong>de</strong> eseaño no son comparables con los años sigui<strong>en</strong>tes.En el 2000 la cobertura <strong>de</strong>l Laboratorio no era total, pero recibía la mayor parte <strong>de</strong> las citologías <strong>de</strong>l país.Se hace <strong>de</strong>sagregación por eda<strong>de</strong>s y el total incluye todas las citologías, inclusive las que no ti<strong>en</strong><strong>en</strong> informaciónpor edad.Fu<strong>en</strong>te: Caja <strong>Costa</strong>rric<strong>en</strong>se <strong>de</strong> Seguro Social. C<strong>en</strong>tro C<strong>en</strong>troamericano <strong>de</strong> Población Estimaciones y Proyecciones <strong>de</strong> población.Fecundidad fem<strong>en</strong>ina juv<strong>en</strong>ilFórmula <strong>de</strong> cálculoNivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagregaciónNota técnicaTotal país, edad, estado conyugal.Nacimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> madres m<strong>en</strong>ores<strong>de</strong> 20 años <strong>de</strong> edad--------------------------------------- X 10 000Mujeres <strong>de</strong> 15 a 19 años <strong>de</strong> edadSe i<strong>de</strong>ntifican dos grupos:• Los nacimi<strong>en</strong>tos <strong>de</strong> madres m<strong>en</strong>ores <strong>de</strong> 15 años, con respecto a la población <strong>de</strong> mujeres <strong>de</strong> 10 a 14años.• Los nacimi<strong>en</strong>tos <strong>de</strong> madres <strong>de</strong> 15 a 19 años, con respecto a la población <strong>de</strong> 15 a 19 años.Fu<strong>en</strong>te: INEC – Estadísticas Demográficas. C<strong>en</strong>tro C<strong>en</strong>troamericano <strong>de</strong> Población Estimaciones y Proyecciones <strong>de</strong> población.127


Casos registrados por VIH/SIDANivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagregaciónNota técnicaSexo.Los datos muestran variaciones con respecto a la serie pasada, producto <strong>de</strong> las revisiones y actualizacionesrealizadas por el Ministerio <strong>de</strong> Salud, lo que también permitió pres<strong>en</strong>tar los datos separados por VIH y SIDA.Fu<strong>en</strong>te: Ministerio <strong>de</strong> Salud.Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> mujeres <strong>de</strong> la población fem<strong>en</strong>ina ocupada que han reportado siniestros laboralesFórmula <strong>de</strong> cálculoNúmero <strong>de</strong> mujeres que han reportadosiniestros labores--------------------------------------------- X 10 000Población fem<strong>en</strong>ina ocupadaNivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagregaciónNota técnicaRama <strong>de</strong> actividadEn la rama <strong>de</strong> actividad <strong>de</strong> explotación <strong>de</strong> minas para los años 1997 y 1998, se estimó el <strong>de</strong>nominador <strong>de</strong> latasa con la relación mujeres/hombres <strong>de</strong> 1996, ya que el dato <strong>en</strong> la EHPM es 0.Fu<strong>en</strong>te: Instituto Nacional <strong>de</strong> Seguros. INEC – Encuesta <strong>de</strong> Hogares y Propósitos Múltiples.128


Capítulo VII. Viol<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> género contra las mujeresNúmero <strong>de</strong> casos <strong>en</strong>trados por viol<strong>en</strong>cia intrafamiliarFórmula <strong>de</strong> cálculoNivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagregaciónNota técnicaTotal país.Número <strong>de</strong> casos <strong>en</strong>tradospor viol<strong>en</strong>cia intrafamiliar ante tribunales------------------------------------------------Total <strong>de</strong> hogaresNúmero <strong>de</strong> hogares supone aproximación al número <strong>de</strong> familiasFu<strong>en</strong>te: Po<strong>de</strong>r Judicial. INEC – Encuesta <strong>de</strong> Hogares y Propósitos Múltiples.Porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong> levantami<strong>en</strong>to <strong>de</strong> las medidas provisionales por viol<strong>en</strong>cia intrafamiliar <strong>de</strong>l total <strong>de</strong> casos terminadosFórmula <strong>de</strong> cálculoNivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagregaciónNota técnicaTotal país.Medidas provisionales porviol<strong>en</strong>cia intrafamiliar levantadas--------------------------------------------- x 100Total <strong>de</strong> casos por viol<strong>en</strong>cia intrafamiliarterminados <strong>en</strong> oficinas judicialesLa Ley <strong>de</strong> Viol<strong>en</strong>cia Doméstica, No 7586, señala como algunas <strong>de</strong> las medidas provisionales: que el presuntoagresor salga <strong>de</strong>l domicilio común; allanami<strong>en</strong>to <strong>de</strong> morada; <strong>de</strong>comiso <strong>de</strong> armas; susp<strong>en</strong><strong>de</strong>r guarda, crianza yeducación y educación <strong>de</strong> hijos m<strong>en</strong>ores <strong>de</strong> edad; fijar p<strong>en</strong>sión alim<strong>en</strong>ticia <strong>en</strong>tre otras.Los casos terminados <strong>en</strong> un año no necesariam<strong>en</strong>te correspon<strong>de</strong>n a las <strong>de</strong>nuncias <strong>de</strong>l año respectivo.Fu<strong>en</strong>te: Po<strong>de</strong>r Judicial.129


Tasa <strong>de</strong> <strong>de</strong>litos sexualesFórmula <strong>de</strong> cálculoNúmeros <strong>de</strong> casos <strong>en</strong>trados por<strong>de</strong>litos sexuales <strong>en</strong> oficinas judiciales------------------------------------------- X 10 000Población totalNivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagregaciónNota técnicaTotal país.La Ley <strong>de</strong> Viol<strong>en</strong>cia Doméstica, No 7586, señala como algunas <strong>de</strong> las medidas provisionales: que el presuntoagresor salga <strong>de</strong>l domicilio común; allanami<strong>en</strong>to <strong>de</strong> morado; <strong>de</strong>comiso <strong>de</strong> armas; susp<strong>en</strong><strong>de</strong>r guarda, crianza yeducación y educación <strong>de</strong> hijos m<strong>en</strong>ores <strong>de</strong> edad; fijar p<strong>en</strong>sión alim<strong>en</strong>ticia <strong>en</strong>tre otras.Los casos terminados <strong>en</strong> un año no necesariam<strong>en</strong>te correspon<strong>de</strong>n a las <strong>de</strong>nuncias <strong>de</strong>l año respectivo.Fu<strong>en</strong>te: Po<strong>de</strong>r Judicial. C<strong>en</strong>tro C<strong>en</strong>troamericano <strong>de</strong> Población Estimaciones y Proyecciones <strong>de</strong> población.130


Capítulo VIII. Participación política <strong>de</strong> las mujeresOportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> las mujeres para ser electas <strong>en</strong> la Asamblea LegislativaFórmula <strong>de</strong> cálculoMujeres candidatas a diputaciones<strong>de</strong> la Asamblea Legislativa--------------------------------------------- X 10 000Total <strong>de</strong> candidatos (as) a diputaciones<strong>de</strong> la Asamblea LegislativaNivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagregaciónTotal país, provincia, por puesto <strong>de</strong> elecciónFu<strong>en</strong>te: Tribunal Supremo <strong>de</strong> Elecciones.Mujeres electas como regidorasFórmula <strong>de</strong> cálculoMujeres electas como regidoras---------------------------------------------------------- X 10 000Total <strong>de</strong> personas electas como regidor o regidoraNivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagregaciónTotal país, propiedad y supl<strong>en</strong>cia.Fu<strong>en</strong>te: Tribunal Supremo <strong>de</strong> Elecciones.131


Mujeres electas como alcal<strong>de</strong>sasFórmula <strong>de</strong> cálculoNivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagregaciónMujeres electas a alcal<strong>de</strong>sas------------------------------------------------------------- X 10 000Total <strong>de</strong> personas electas como alcal<strong>de</strong>s o alcal<strong>de</strong>sasTotal país, propiedad y supl<strong>en</strong>ciaFu<strong>en</strong>te: Tribunal Supremo <strong>de</strong> Elecciones.Mujeres electas como síndicasFórmula <strong>de</strong> cálculoMujeres electas como síndicas--------------------------------------------------------- X 10 000Total <strong>de</strong> personas electas como síndica o síndicoNivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagregaciónTotal país, propiedad y supl<strong>en</strong>ciaFu<strong>en</strong>te: Tribunal Supremo <strong>de</strong> Elecciones.Mujeres Magistradas <strong>en</strong> propiedad y supl<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> Corte Suprema <strong>de</strong> JusticiaFórmula <strong>de</strong> cálculoTotal <strong>de</strong> Mujeres Magistradas----------------------------------------- X 10 000Total <strong>de</strong> Magistradas y MagistradosNivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagregaciónTotal país.Fu<strong>en</strong>te: Tribunal Supremo <strong>de</strong> Elecciones.132


Capítulo IX. Uso <strong>de</strong>l tiempo y trabajo no remuneradoTasa <strong>de</strong> participaciónFórmula <strong>de</strong> cálculoTotal <strong>de</strong> personas <strong>de</strong> 12 años y másque le <strong>de</strong>dicaron tiempo a una <strong>de</strong>terminada actividad------------------------------------------------------------- X 10 000Población total <strong>de</strong> 12 años y másNivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagregaciónSexo, categorías y activida<strong>de</strong>s.En este módulo se <strong>de</strong>finieron las sigui<strong>en</strong>tes categorías <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s para trabajo remunerado y no remunerado,doméstico y no doméstico así como otras activida<strong>de</strong>s que se <strong>de</strong>tallan así:• Trabajo No Remunerado doméstico: lavar, planchar, cocinar; cuido exclusivo <strong>de</strong> niños, <strong>en</strong>fermos; realizary acomodar compras; arreglar jardín, cuidar mascotas; lavar, limpiar o dar mant<strong>en</strong>imi<strong>en</strong>to al carroNota técnica• Trabajo no remunerado no doméstico: cuidar gallinas, recoger leña, or<strong>de</strong>ñar, etc.; activida<strong>de</strong>s para lacomunidad, voluntariado.• Trabajo Remunerado: trabajar o buscar trabajo; traslado ida y vuelta al trabajo• Otras activida<strong>de</strong>s: activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> formación; activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> esparcimi<strong>en</strong>to; necesida<strong>de</strong>s y cuidadospersonalesFu<strong>en</strong>te: INEC – Encuesta <strong>de</strong> Hogares y Propósitos Múltiples. Módulo Uso <strong>de</strong>l Tiempo. Julio 2004.133


Tiempo efectivoFórmula <strong>de</strong> cálculoTiempo total que se <strong>de</strong>dica auna <strong>de</strong>terminada actividad-----------------------------------------Población total <strong>de</strong> 12 años y másque <strong>de</strong>dicó tiempo a esa actividadNivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagregaciónNota técnicaSexo, categorías y activida<strong>de</strong>s.Expresado <strong>en</strong> horas y minutos.En este módulo se <strong>de</strong>finieron las sigui<strong>en</strong>tes categorías <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s para trabajo remunerado y no remunerado,doméstico y no doméstico así como otras activida<strong>de</strong>s que se <strong>de</strong>tallan así• Trabajo No Remunerado doméstico: lavar, planchar, cocinar; cuido exclusivo <strong>de</strong> niños, <strong>en</strong>fermos; realizary acomodar compras; arreglar jardín, cuidar mascotas; lavar, limpiar o dar mant<strong>en</strong>imi<strong>en</strong>to al carro• Trabajo no remunerado no doméstico: cuidar gallinas, recoger leña, or<strong>de</strong>ñar, etc.; activida<strong>de</strong>s para lacomunidad, voluntariado.• Trabajo Remunerado: trabajar o buscar trabajo; traslado ida y vuelta al trabajoOtras activida<strong>de</strong>s: activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> formación; activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> esparcimi<strong>en</strong>to; necesida<strong>de</strong>s y cuidados personalesFu<strong>en</strong>te: INEC – Encuesta <strong>de</strong> Hogares y Propósitos Múltiples. Módulo Uso <strong>de</strong>l Tiempo. Julio 2004.134


Tiempo socialFórmula <strong>de</strong> cálculoTiempo total que se <strong>de</strong>dica auna <strong>de</strong>terminada actividad-----------------------------------------Población total <strong>de</strong> 12 años y másNivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagregaciónNota técnicaSexo, categorías y activida<strong>de</strong>s.Se expresa <strong>en</strong> horas y minutos.En este módulo se <strong>de</strong>finieron las sigui<strong>en</strong>tes categorías <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s para trabajo remunerado y no remunerado,doméstico y no doméstico así como otras activida<strong>de</strong>s que se <strong>de</strong>tallan así• Trabajo No Remunerado doméstico: lavar, planchar, cocinar; cuido exclusivo <strong>de</strong> niños, <strong>en</strong>fermos; realizary acomodar compras; arreglar jardín, cuidar mascotas; lavar, limpiar o dar mant<strong>en</strong>imi<strong>en</strong>to al carro• Trabajo no remunerado no doméstico: cuidar gallinas, recoger leña, or<strong>de</strong>ñar, etc.; activida<strong>de</strong>s para lacomunidad, voluntariado.• Trabajo Remunerado: trabajar o buscar trabajo; traslado ida y vuelta al trabajoOtras activida<strong>de</strong>s: activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> formación; activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> esparcimi<strong>en</strong>to; necesida<strong>de</strong>s y cuidados personalesFu<strong>en</strong>te: INEC – Encuesta <strong>de</strong> Hogares y Propósitos Múltiples. Módulo Uso <strong>de</strong>l Tiempo. Julio 2004.Carga global <strong>de</strong> trabajoSexo.Es el tiempo que hombres y mujeres <strong>de</strong>dican al trabajo doméstico y extradoméstico.INEC – Encuesta <strong>de</strong> Hogares y Propósitos Múltiples. Módulo Uso <strong>de</strong>l Tiempo. Julio 2004135


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