CARTA DEL DIRECTORApreciado Amigo:Nunca antes <strong>en</strong> la historia del país se ha dadoun contexto de diálogo continuo <strong>en</strong>tre lasConfederaciones de Trabajadores, institucionesempresariales, repres<strong>en</strong>tantes de las PY-MES, conglomerados de Gamarra, <strong>en</strong>tidades técnicas, <strong>en</strong>treotras, como el que se lleva a cabo <strong>en</strong> el Consejo Nacional delTrabajo con motivo del cual no solam<strong>en</strong>te se han producidoalgunos acuerdos sino también, lo más importante, se estálogrando avanzar <strong>en</strong> el desarrollo de la cultura del diálogo <strong>en</strong>materia laboral.Esto se aprecia <strong>en</strong> las declaraciones vertidas por los miembrosdel Consejo Nacional de Trabajo (CNT) a los periodistasel día 13 de febrero último, reunión que fuera concertada porel Ministro de Trabajo y Promoción Social con los difer<strong>en</strong>tesmedios de pr<strong>en</strong>sa para brindarles la oportunidad de que éstosconocieran a cada uno de los miembros del Consejo ypudieran formularles las preguntas que quisieran. Así, segúnexpresara el señor Joaquín Gutiérrez, repres<strong>en</strong>tante de la CGTP“participamos <strong>en</strong> el Consejo Nacional de Trabajo porque aquíexiste diálogo como una medida para resolver problemas nosólo de tipo laboral del país”; el señor Alfredo Lazo, secretariog<strong>en</strong>eral, repres<strong>en</strong>tante de la C<strong>en</strong>tral Autónoma de Trabajadoresdel Perú, por su parte, señaló que “la experi<strong>en</strong>cia <strong>en</strong>el Consejo es una esperanza para el futuro; el conocernos<strong>en</strong>tre los actores sociales para poder dar a todo peruano unpuesto de trabajo con salarios dignos. La C<strong>en</strong>tral ti<strong>en</strong>e muchafe <strong>en</strong> que de esta organización pued<strong>en</strong> salir las solucionesque se requier<strong>en</strong>”; el señor Dióg<strong>en</strong>es Alva, repres<strong>en</strong>tante delos conglomerados de Gamarra, Villa El Salvador, Trujillo,manifestó “ojalá sigamos adelante para lograr nuestros objetivos”.Del lado de los empresarios, el señor Ricardo Briceño,presid<strong>en</strong>te de la Sociedad Nacional de Energía, Petróleo yElectricidad manifestó “creemos que éste es un organismo deconcertación que puede llevar a g<strong>en</strong>erar empleo, para lo cualse requier<strong>en</strong> leyes laborales que contempl<strong>en</strong> no sólo al 15%de la población que está adecuadam<strong>en</strong>te empleada, sino atodos los desempleados”; mi<strong>en</strong>tras que por parte de la SociedadCivil el señor Jaime Saavedra, director ejecutivo de GRA-DE señaló que “El CNT debe consolidarse como una herrami<strong>en</strong>tapara promover un empleo de bu<strong>en</strong>a calidad y paradiscutir políticas activas de empleo.”Como se puede apreciar, todos los participantes coincidieron<strong>en</strong> reconocer la importancia y significación del CNT <strong>en</strong>este nuevo proceso de concertación.Ya he manifestado <strong>en</strong> otras oportunidades que, ademásde este gran logro que es la incorporación de la cultura deldiálogo laboral a nuestras relaciones de trabajo, el CNT hallegado a adoptar Declaraciones importantes <strong>en</strong>tre la que destacaaquella unánime por la cual el Consejo “compromete sutrabajo <strong>en</strong> el esfuerzo de lograr el clima social <strong>en</strong> el país quese sust<strong>en</strong>te <strong>en</strong> el reconocimi<strong>en</strong>to de los derechos humanos, elrespeto al ord<strong>en</strong>ami<strong>en</strong>to jurídico nacional e internacional vig<strong>en</strong>te<strong>en</strong> el Perú, <strong>en</strong> el diálogo social democrático, la productividad,la cooperación, el respeto <strong>en</strong>tre las partes y la visiónde los problemas integrales del país.”También ha desarrollado una amplia Ag<strong>en</strong>da llegando aimportantes acuerdos algunos de los cuales han servido debase para la aprobación de leyes <strong>en</strong> materia laboral, comoel Dec. Leg. Nº 910, Ley G<strong>en</strong>eral de Inspección del Trabajo,los aspectos c<strong>en</strong>trales de la Ley de Intermediación Laboral; yotros <strong>en</strong> los cuales si bi<strong>en</strong> ha habido cerca del 90% de cons<strong>en</strong>soqueda todavía por debatir un porc<strong>en</strong>taje reducido comoes el caso de las observaciones de la OIT a la Ley de RelacionesColectivas de Trabajo. No es mucho pero tampoco espoco.Algo muy especial es que mi<strong>en</strong>tras <strong>en</strong> el ámbito del ConsejoNacional del Trabajo se intercambian difer<strong>en</strong>tes puntos devista con argum<strong>en</strong>tos bi<strong>en</strong> elaborados, y se trata de alcanzarpuntos de acuerdo, fuera de él no ocurre necesariam<strong>en</strong>te lomismo. Podemos citar como ejemplo las posiciones discrepantesexpresadas de manera altisonante a propósito de laLey que modifica la Ley de Jornada de Trabajo, Horario yTrabajo <strong>en</strong> Sobretiempo que fuera reci<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te firmada porel presid<strong>en</strong>te Toledo y cuyos alcances son bastantes limitados.No obstante han habido declaraciones sorpr<strong>en</strong>d<strong>en</strong>tes, comosi estuvieramos fr<strong>en</strong>te a un dispositivo terrible.No es verdad, pues <strong>en</strong> el fondo lo que se quiere es que setrabaje como máximo 8 horas y se abon<strong>en</strong> los sobretiempos.Claro que hay un artículo que limita la capacidad del empleadorde cambiar los horarios de trabajo y una interv<strong>en</strong>ción delMinisterio de Trabajo y Promoción Social después que el empleador,a falta de acuerdo con los trabajadores, haya adoptadouna decisión modificando la jornada de trabajo, quehace recordar épocas pasadas.Esto último se habría superado con acuerdo de las partessi el dispositivo hubiera sido discutido <strong>en</strong> el s<strong>en</strong>o del ConsejoNacional de Trabajo, pero los empresarios, que conocían quesólo disponían de minutos para revisarlo <strong>en</strong> la sesión respectiva,no quisieron asumir esta responsabilidad.Al final queda <strong>en</strong> los empresarios la s<strong>en</strong>sación que hayalgo que se le está escapando de las manos y una s<strong>en</strong>saciónde los trabajadores que hay más <strong>en</strong> camino y lo quier<strong>en</strong>pronto.El Consejo Nacional de Trabajo ha establecido ademásuna vinculación con la Comisión de Trabajo del Congreso dela República, uno de cuyos repres<strong>en</strong>tantes, el congresista SantosJaime asiste y participa de las tareas del Congreso.En este contexto el CNT ha respondido al pedido del Presid<strong>en</strong>tede la Comisión de Trabajo, Sr. Luis Negreiros acordandoque la Comisión de Trabajo del Consejo vaya tomandoconocimi<strong>en</strong>to de los avances que se produzcan <strong>en</strong> la preparaciónde un anteproyecto de Ley G<strong>en</strong>eral de Trabajo.El m<strong>en</strong>cionado anteproyecto está si<strong>en</strong>do elaborado poruna comisión de expertos integrada por distinguidos especialistasy profesores universitarios (Javier Neves, Carlos Blancas,Alfredo Villavic<strong>en</strong>cio, Mario Pasco y Víctor Ferro) y como2FEBRERO 2002