DUMPING AL TOMATE

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DUMPING AL TOMATE

DUMPING AL TOMATEPRESENTACION PARA:PRESENTACION PARA:EXPO AGRO SINALOA 2002


COMO SE DETECTA ? POR EL LADO DEL COSTO:CUANDO SE VENDE UN PRODUCTO A UN PRECIO PORDEBAJO DE SU COSTO. POR EL LADO DEL PRECIO:CUANDO SE VENDE UN PRODUCTO IDENTICO OSIMILAR A UN PRECIO MENOR EN EL EXTRANJEROQUE EN EL MERCADO NACIONAL. POR EL LADO DEL VALOR:CUANDO SE VENDE EL PRODUCTO POR DEBAJO DE SUVALOR NORMAL O EN AUSENCIA, EL PRODUCTOSIMILAR DE UN TERCER PAIS, O UN VALORCONSTRUIDO.


COMO SE REGULAINTERNACIONALMENTE? ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIOWTO ANTES GATT. TRATADOS Y CONVENIOSINTERNACIONALES SOBRE PRACTICASDESLEALES DE COMERCIO. CADA PAIS EN SU LEY DE COMERCIOEXTERIOR. PROCEDIMIENTOS DE INVESTIGACION YEVALUACION DE DAÑO.


COMO SE CORRIGEINTERNACIONALMENTE? INVESTIGACION PREVIA QUE CONFIRME LAEXISTENCIA DE DUMPING. EVALUACION DEL DAÑO O LA AMENAZA DEDAÑO A LA PRODUCCION LOCAL. APLICACIÓN DE SANCIONES MEDIANTECUOTAS COMPENSATORIAS. ARANCELES ANTIDUMPING AD-VALOREM ALMOMENTO DE LA IMPORTACION


COMO SE ORIGINO EL CASO DELTOMATE? PETICION DE INVESTIGACION POR UNACOALICION DE PRODUCTORES DOMESTICOSNORTEAMERICANOS ENCABEZADOS PORFLORIDA. (INDUSTRIA NACIONAL). ACEPTACION OFICIAL Y NOTIFICACION DEINICIO DE INVESTIGACION. PERIODO DE INVESTIGACION. DETERMINACION PRELIMINAR DETERMINACION FINAL.


CRONOLOGIA DE LA INVESTIGACIONANTIDUMPING AL TOMATE MEXICANO INICIO DE LA INVESTIGACION POREL DEPTO DE COMERCIO. ABRIL 1, 1996 DETERMINACION PRELIMINAR DAÑOPOR LA ITC MAYO 16, 1996 1ra EXTENSION DE DETERMINACIONPRELIMINAR OCTUBRE 10, 1996 2da EXTENSION DE DETERMINACIONPRELIMINAR OCTUBRE 28, 1996 FIRMA DEL ACUERDO DE SUSPENSION OCTUBRE 28, 1996 VIGENCIA DEL ACUERDO OCTUBRE 28, 2001


RESULTADO DE LAINVESTIGACION BAJA CALIFORNIAAGRICULTOR # 1 4.16% SINALOAAGRICULTOR # 1 11.08%AGRICULTOR # 2 26.97%AGRICULTOR # 3 10.26%AGRICULTOR # 4 28.30%AGRICULTOR # 5 11.95% JALISCOAGRICULTOR # 1 188.45% TODOS LOS DEMAS 17.56%


QUE ES UN ACUERDO DESUSPENSION? ES UN ACUERDO DE VOLUNTADES QUESUSPENDE LA INVESTIGACION EN SUETAPA DE DETERMINACION PRELIMINAR. COMPROMETE A LOS EXPORTADORES ACORREGIR DISTORSIONES DEL MERCADO. NO LLEGA A SU FASE DE DETERMINACIONFINAL. EVITA LA APLICACIÓN DE SANCIONES. SIEMPRE EXISTE EL RIESGO DE REANUDARLA INVESTIGACION DONDE SE QUEDO.


IMPACTO ECONOMICO VIRTUAL DELARANCEL ANTIDUMPING* EL MARGEN DE DUMPING ENCONTRADO FLUCTUO ENTREUN MINIMO DE 4.16% HASTA UN MAXIMO DE 188.45%.* PARA LOS NO INVESTIGADOS EL MARGEN DE DUMPINGREPRESENTA EL PROMEDIO DEL 17.5%.* EL ARANCEL ANTIDUMPING APLICABLE HABRIA SIDOHASTA DEL 188% EN LOS INVESTIGADOS Y DEL 17.5% ATODOS LOS DEMAS.* EL COSTO PARA LOS EXPORTADORES DE NO HABERSEFIRMADO EL ACUERDO HABRIA SIDO EN ESTOS ULTIMOS5 AÑOS DE CASI 450 MILLONES DE DOLARES.* LO MAS GRAVOSO ES QUE EL MONTO DEL ARANCEL DEBEPAGARSE AL MOMENTO DE LA EXPORTACION; ESADVALOREM Y SE APLICA SOBRE EL PRECIO DEL MERCADO.


MEXICOCALCULO DEL MONTO DEL ARANCEL ANTIDUMPING ALTOMATEMillones de DólaresD12010080604020096-97 97-98 98-99 99-00 00-01 01-02ARANCEL 104 103 83 72 102 100(*) Cifras preliminares sujetas a revision.


BASES NEGOCIADAS DEL ACUERDODE SUSPENSION PRECIO DE REFERENCIA. (0.2108 LB) 85% SUBSTANCIAL DEL VOLUMEN DE TODOSLOS EXPORTADORES. DECLARACION INDIVIDUAL DEL PRECIO CONCADA CAMION. CERTIFICACION TRIMESTRAL DE TODASLAS VENTAS Y AJUSTES. VIGENCIA POR 5 AÑOS. CELEBRAR CONSULTAS SEMESTRALES.


REFORMAS AL ACUERDO DESUSPENSION ACLARACION AL PRECIO DE REFERENCIAEN RELACION A AJUSTES POR DEFECTOSDE CALIDAD. MAYO 1997 PRECIOS DIFERENCIALES DE REFERENCIAPARA BAJA CALIFORNIA.(0.172 LB) AGOSTO 1998 RECONOCIMIENTO DEL PORCENTAJE DEAJUSTES ANTE PACA. SEPTIEMBRE 1999 ACLARACION SOBRE INSPECCION USDARESTRICTA E IRRESTRICTA PARA AJUSTES. MARZO 2000


AJUSTES POR DEFECTOS DECONDICION MAS DE 8% DE BLANDO O PUDRICION. MAS DE 15% DE CUALQUIER OTRO DEFECTODE CONDICION. MAS DEL 20% DEL TOTAL DE DEFECTOS DECONDICION. RECHAZO TOTAL DEL LOTE. RECHAZO PARCIAL DEL LOTE. COMPROBACION DE COSTOS DE REEMPAQUEHONORARIOS INSPECCION, MANO DE OBRAO 50% DEL COSTO DE REEMPAQUE.


DEFECTOS DE CONDICION PUDRICION. AGUADO O FLOJO AL TACTO. DAÑO MECANICO. GOLPES. AREAS DECOLORADAS (MANCHA DE AGUA) AREAS HUNDIDAS. DECOLORACION INTERNA. DAÑO POR REFRIGERACION. DAÑO POR CONGELAMIENTO. ASOLEADO.


PRECIOS DE REFERENCIADIFERENCIALESTIPO DE PRESENTACION TIPO DE PESO PRECIO PRECIOTOMATE COMERCIAL ACOMODO LIBRAS INVIERNO VERANOTOMATE CHERRY 12 CANAST. 13.93 $2.94 $2.40TOMATE ROMA BULK U.C. 82 25.77 $5.43 $4.43TOMATE BOLA 2 TANDAS 4 X 4 23.77 $5.01 $4.09TOMATE BOLA 3 TANDAS 4 X 5 23.83 $5.02 $4.10TOMATE BOLA 4 TANDAS 5 X 5 22.99 $4.85 $3.96TOMATE BOLA 5 TANDAS 5 X 6 21.41 $4.51 $3.68TOMATE BOLA 3 TANDAS 6 X 6 29.39 $6.19 $5.05TOMATE BOLA 3 TANDAS 6 X 7 28.48 $6.00 $4.90TOMATE BOLA BULK 25 LBS 26.79 $5.65 $4.61TOMATE BOLA BULK 20 LB 12.28 $2.59 $2.11TOMATE BOLA 1 TANDA LONG BOX 16.34 $3.44 $2.81TOMATE BOLA VERDE 20 LB 17.99 $3.79 $3.09TOMATE BOLA 1 TANDA 4 X 5 11.29 $2.38 $1.94TOMATE BOLA 1 TANDA 5 X 5 11.00 $2.32 $1.89


IMPACTO DEL PRECIO MINIMO* UN PRECIO MINIMO DE VENTA PROTEGE AL VENDEDOR Y AFECTAEL INTERES DEL COMPRADOR.* MIENTRAS MAS ALTO EL PRECIO DE REFERENCIA MASPROTECCION PARA RECUPERAR COSTOS DE PRODUCCION.* UN PRECIO ALTO CONTRAE LA DEMANDA CUANDO EL PRECIO DELMERCADO ES IGUAL O ESTA POR DEBAJO DEL PRECIO PISO.* UN PRECIO ALTO ESTIMULA A LOS NO FIRMANTES AINCREMENTAR SUS EXPORTACIONES MIENTRAS LOS FIRMANTESLAS CONTRAEN.* UN PRECIO DEL MERCADO IGUAL O POR DEBAJO DEL DEREFERENCIA, AFECTA LA CONDUCTA DEL PRODUCTOR PARAAJUSTAR SUS VOLUMENES Y RESTRINGIRLOS.* LA CONSECUENCIA DE NO AJUSTAR EL VOLUMEN ES QUE SEMULTIPLIQUEN LOS INVENTARIOS Y EL PRECIO DE REFERENCIAPERMANEZCA POR UN PERIODO LARGO.


Nogales Az.Precios Minimos Registrados para Tomate 5 X 6Precio X Bulto$6.00$5.00$4.00$3.00$2.00$1.00$0.0087-8888-8989-9090-9191-92Año de “El Niño”Precio de Referencia Tamaño 5 X 692-9393-94T e m p o r a d a sFuente: USDA. Market News. Marketing Mexico Fruits and Vegetables. Anuarios.94-9595-9696-9797-9898-9999-0000-01


INVESTIGACION ANTIDUMPING AL TOMATEPROCESO DE TERMINACION* EN AUSENCIA DE UNA DETERMINACION AFIRMATIVA BAJO LASREVISIONES DE 5 AÑOS, EL DEPTO DE COMERCIO ESPERATERMINAR ESTE ACUERDO Y LA INVESTIGACION NO MAS ALLADE NOVIEMBRE 1o DEL 2001.* EL DEPTO DE COMERCIO Y LA ITC DEBEN COMPLETAR UNAINVESTIGACION “SUNSET REVIEW” ANTES DE LA TERMINACIONDEL ACUERDO. SIN EMBARGO TANTO EL DOC COMO LA ITCCOMENZARON LA INVESTIGACION A FINALES DE NOVIEMBREDEL 2001* DURANTE EL “SUNSET REVIEW “ EL ACUERDO DE SUSPENSIONPERMANECERA EN EFECTO. SI EL DOC DECIDE QUE YA NO SEREQUIERE EL ACUERDO, ESTE PERMANECERA EN EFECTO HASTAQUE LA ITC OTORGUE SU RESULTADO.* EL SUNSET REVIEW TERMINARA HASTA OCTUBRE DEL AÑO 2002..


PROCESO DEL SUNSET REVIEWTERMINACION DELACUERDOD.O.C.SUNSET REVIEWI.T.C.VENTAS A PRECIOSDE DUMPINGTERMINA ELDUMPINGAMENAZA DEDAÑONUEVO ACUERDODE SUSPENSION


PROCESO DEL SUNSET REVIEWAVISO DE INICIODE REVISIOND.O.C.INVESTIGACIONPROPIAINFORMACIONDE PARTE INT.COMPARECENCIADE LAS PARTESRENEGOCIACIONDETERMINACIONFINALI.T.C.AUDIENCIASPUBLICASTESTIMONIOSESCRITOS


SUNSET REVIEWDIFICULTADES PREVISIBLES LOS DISTRIBUIDORES SOSTIENEN QUE EL ACUERDO DESUSPENSION LES HA HECHO PERDER EL 20%DEL MERCADO. FLORIDA, CALIFORNIA Y CAROLINA, HAN RETIRADO DESDEHACE DOS AÑOS SU POLITICA DE PRECIOS MINIMOS. COMO CONSECUENCIA FLORIDA Y CALIFORNIA HANDISCRIMINADO PRECIOS EN PERJUICIO DE NOGALES. LOS PROCEDIMIENTOS DE AJUSTES DE VENTA BAJO ELACUERDO DESALIENTAN A LOS COMPRADORES A FAVOR DEFLORIDA. ES MUY COSTOSO PARA COMPRADORES YDISTRBUIDORES LLEVAR EL CONTROL . SI EL ACUERDO VA A ACONTINUAR, SE REQUIEREMODIFICAR SU REDACCION, PARA HACERLO MENOSPERJUDICIAL A NOGALES.


ACUERDO DE SUSPENSIONQUE SE REQUIERE REFORMARLOS ASPECTOS A CONSDIDERAR DEBERIAN INCLUIR:UNA REFORMA PARA HACER MAS EFICIENTE Y MENOSCOMPLICADO PARA EL RECIBIDOR, EL PROCEDIMIENTO PARALOS AJUSTES DE VENTAASPECTOS DE CALIDAD PARA UNIFORMAR LOS REQUISITOSPARA IMPORTAR TOMATE A USA.COMO EVITAR QUE TOMATES DEL MERCADO NACIONAL DE LOSFIRMANTES DEL ACUERDO SEAN EXPORTADOS PORTERCERAS PERSONAS..COMO EVITAR QUE FLORIDA SIGA DISCRIMINANDO PRECIOSCUANDO SE ACTIVA EL PRECIO DE REFERENCIA.


ACUERDO DE SUSPENSIONOTROS ASPECTOS A COSIDERARES POSIBLE QUE EL TOMATE DE INVERNADERO DE MEXICOSEA INLCUIDO COMO UN PUNTO DE RENEGOCIACION POREL DEPTO. DE COMERCIO, EN CASO DE QUE EL ACUERDODE SUSPENSION CONTINUE.LA RAZON ES QUE HAY UNA DETERMINACION PRELIMINARDE DUMPING EN CONTRA DEL TOMATE DE INVERNADERODE CANADA Y ES POSIBLE QUE LLEGUEN A UN ACUERDODE SUSPENSION.


U.S.AOFERTA TOTAL SEMANAL Y PRECIOS SHIPPINGPOINT 1998-99 1999-2000 2000-20012001MILES DE BULTOS5,000VOLUMENPRECIODLLS POR BULTO$18.004,5004,0003,5003,0002,5002,0001,5001,0005000Dic-03Dic-171998-99 1999-2000 2000-01Dic-31Ene-14Ene-28Feb-11Feb-25Mar-11Dic-03Dic-17Dic-31Ene-14Ene-28Feb-12Feb-26Mar-12SEMANAS/MESESDic-03Dic-17Dic-31Ene-14Ene-28Feb-11Feb-25Mar-11Mar-25Abr-08Nota: Precio Promedio. US. Shipping Point Price. Medium Size.$16.00$14.00$12.00$10.00$8.00$6.00$4.00$2.00$0.00


CRECIMIENTO DEL CONSUMO PER CAPITADE TOMATE EN U.S.A.LIBRAS9080706050403020100717375777981838587899193959799´01FRESCOSENLATADOS


INDICES DE PRECIOS AL PRODUCTOR YAL CONSUMIDOR EN USAINDICE %2502001982=100150100500777981838587899193959799´01PRODUCTORCONSUMIDOR


DESVIACION DE LOS PRECIOS DE MENUDEO Y LOSPAGADOS AL PRODUCTOR EN USA PARA TOMATECENTAVOS POR LIBRA140120100806040200MARGEN DE INTERMEDIACIONPRECIOS AL PRODUCTOR1971 73 74 76 78 79 81 82 84 86 87 89 91 92 94 95 97 99 ´00MENUDEO 46.6 48.2 54.8 57.8 62 68.45 69.3 66.5 72.7 74.1 74.1 82.1 90.6 98.5 97.7 104 116.4 123.3 124.4PRODUCTOR 15.02 15.98 17.99 20.03 19.9 23 25.5 23.4 27.9 25.4 26.6 34.6 33.1 40.2 27.6 26.9 34.7 25.3 31.6


CUAL ES EL FUTURO?:MERCADO LIBRE?OACUERDO DE SUSPENSION?

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