plan estratégico de gobierno • 2010 - 2014 - Ministerio de Economía ...

• Conectividad limitada o inexistente con destinos de alto potencial turísticoEs difícil llegar a la mayoría de los lugares con alto potencial para convertirse en destinos turísticos.La mayoría de las pistas de aterrizaje regional sólo pueden ser utilizadas por aviones pequeños,mientras que las carreteras que conectan las playas y otros destinos con poblaciones más grandes,o no existen o están mal cuidadas. Además, existen muy pocos muelles deportivos o marinas a lolargo de ambas costas del Pacífico y el Caribe.• Incertidumbre en torno a la propiedad de la tierraUn incremento en la especulación trajo un aumento tanto en la superficie de tierras negociadascomo en los precios de los derechos posesorios, que no constituyen un título de acuerdo con lalegislación nacional. A pesar de que hay tres leyes promulgadas con el fin de abordar el tema, lassolicitudes de concesión o la compra de terrenos costeros se manejan en una lenta e ineficaz basead-hoc.• Estrategia de zonificación incompleta y deficienteLos destinos turísticos se han desarrollado sin una estrategia de zonificación coherente. Los esfuerzosde cartografía y uso de la tierra están descoordinados y a menudo dependen de las autoridadesmunicipales que operan sin los conocimientos técnicos necesarios. Las normas de zonificación nosiempre están bien definidas o respetadas.• Esfuerzos descoordinados para atraer inversionistas anclaLos contactos con los promotores de bienes raíces para hoteles, cadenas hoteleras, empresas degestión y administración, compañías aéreas y operadores turísticos no siguen una estrategia cónsonacon las necesidades, capacidades, o propuesta de valor del país. Por otra parte, la Autoridadde Turismo de Panamá (ATP), que generalmente dirige estos esfuerzos, no tiene la capacidad deotorgar directamente los incentivos que los inversionistas ancla requieren.• Marca y promoción sin mercados objetivoLa marca de Panamá no es altamente visible en el extranjero y la promoción a los visitantes extranjeroses ineficaz y no cuenta con un mercado objetivo. Los pocos esfuerzos destinados a identificarlos segmentos de clientes, sus preferencias y su potencial económico no han sido rigurosos o nohan estado alineados con el plan maestro del país para desarrollar determinados destinos turísticos.28 PLAN ESTRATÉGICO DE GOBIERNO • 2010 - 2014