Agustín Muhlia 1942-2009 In memoriam - Asociación Nacional de ...

características de las partículasde aerosol.”Uno de los momentos más emocionantesde su carrera fue duranteel eclipse total de Sol queocurrió en 1992. Su hijo JoséAgustín recuerda: “Yo fui con éla Isla Isabel, que está a unos 80kilómetros del puerto San Blasde Nayarit, ahí estuvimos comotres semanas, yo me iba por todala isla mientras mi papá estabacalibrando los aparatos para lahora del eclipse. Lo que hacíaera para estudiar los cambios climáticosa un nivel más profundo,estudiar qué es lo que hace quecambie la temperatura y ayudara los meteorólogos, que son técnicos,a tener esa informaciónRevista de Energías Renovables ANES Vol. 1 No. 1 (2009)para predicciones climáticas, aunado a que eso se derivaen muchas ramas y se puede explotar de otras formascomo la medición del recurso solar, cuántos Watts puedesmedir. En el eclipse se podía ver las corona del Sol y sepodía medir la radiación de esa corona, yo me acuerdoque nos fuimos con un equipo de meteorólogos, uno deellos dijo que ya iba a llover y en lo que lo dijo, empezó allover; también había biólogos y me acuerdo que observaronque las aves se fueron a guardar para dormir. En esemomento puso sus aparatos para medir la radiación difusay la directa de la corona solar y del anillo de diamantesque es cuando empieza a moverse la luna, y todo eso loregistró en datos.”Mientras tanto Agustín Muhlia decidió dar un paso más ensu carrera y empezó su doctorado, con el Dr. Oleg Basilio–quien se convirtió en el Director del Instituto de Geofísica–como su director de tesis, en un acuerdo con la Universidadde Leningrado, en dondepasaba algunas temporadasal año. Así en el año 1995viajó con el Doctor Basilio aLeningrado, su tierra natal,donde encontró descanso enese mismo viaje. No obstanteel pesar de la muerte de sucolega y amigo Oleg, Muhliase defendió en el ObservatorioGeofísico Principal, ante elComité Estatal de Exámenesde Grado y aprobó su examenque le dio el grado de Doctoren Filosofía con especialidadde Física y Matemáticas, conuna tesis en la que abundaba sobre las investigacionessolarimétricas que venía realizando años atrás.A su regreso de Rusia, Agustín Muhlia se convierte en uninvestigador consolidado y completamente independiente“Nunca lo vi flaquear, eran jornadas bajo el rayo del sol delas seis de la mañana a las siete de la noche, y él entrababailando al taller y nos decía ¡ánimo colegas!”: Luis ErnestoBarrón Romeroempieza a trabajar con los temasque le interesan y tiene muy buenareputación entre sus estudiantes.Entre muchos de los proyectosen los que estaba trabajando seencuentra su colaboración conel Posgrado de Arquitectura, endonde impartía la clase de ArquitecturaBioclimática, el ArquitectoLeonardo Zeevaert nos cuenta:“el Dr. Muhlia daba la clase, estose hacía en el Instituto de Geofísica,la idea o el proyecto que teníamosen esa materia era el deestructurar un observatorio muycompleto para poder monitorearlas condiciones del cielo de laCiudad de México y poder conocerlos niveles de iluminaciónnatural que se podían aprovechar, y de ahí determinar omejorar el reglamento de construcciones y reglamentar elahorro de energía. Apoyaba mucho a los alumnos, porqueaunque la materia duraba hora y media, el trabajo quehacían los alumnos era de 365 días del año 24 horas deldía, porque el observatorio trabaja en ese horario y habíadisponibilidad de atenderlos a cualquier hora, y esa es unacualidad. Teníamos un pie en la azotea, ahí hacíamos lasobservaciones. Más adelante empezamos a ver la posibilidadde hacer experimentos más complicados llevando losequipos o el laboratorio a edificios ya construidos, entoncesel último que estábamos haciendo era sobre un salónde clase en Arquitectura, lo que estábamos midiendo erala iluminación que tenía el salón y lo adecuado que éstaera. Todos estos trabajos están reportados y se formó alo largo de 10 ó 15 años una pequeña biblioteca con lostrabajos de investigación que hicieron los alumnos.”Su habilidad tecnológica fue algo muyrelevante, como nos lo cuenta su hijaManoella: “Él hacia sus propios aparatos,muchos de los aparatos de los queestán aquí los mandaba traer, pero elpresupuesto no era muy grande, entoncesél los hacía; o las refaccionestampoco era muy fácil traerlas y entoncesse las ingeniaba para hacer laspiececitas que hacían falta; tenía tornochico, mediano, grande, también aquíen el taller tiene muchas herramientaspara cortar acero, vidrio, o los mandabaa hacer, pero se las ingeniaba parahacer las piezas. Eso era algo muycotidiano para nosotros, también tablasde circuitos, le hacía mucho a la electrónica. Muchascositas así, alambritos por todos lados.” Además de hacermuchos de los instrumentos con los que trabajaba, o dehacerles reparaciones, o adaptaciones, o piezas, tambiénhacía sus propios programas de monitoreo.4 Agustín Muhlia 1942-2009, In memoriam

El índice MuhliaIn MemoriamUno de sus grandes intereses era poder ofrecer datos certerosy útiles para el mejor aprovechamientode la energía solar, ensus propias palabras aquella veznos contó: “esta necesidad noshizo durante muchos años proponerleal Servicio Meteorológicoque instalara piranómetros de buenacalidad en su red de estacionesautomáticas, y no fue hasta 1999-2000 que empezó a instalar realmenteuna red solarimétrica, aunqueno como nosotros hubiéramosquerido y ubicada en los lugaresque nos gustarían, pero ya existe.”Consciente de los problemas que adolecen los mapasbasados únicamente en fotografía satelital, empezó a trabajaren un proyecto que le tomaría los últimos años desu vida y que afortunadamente pudo dejar casi concluido.Se disponía para presentarlo en la XXXIII Semana Solarde ANES y únicamente le faltaba afinar los últimos detalles.La revelación de este trabajo representa una gratasorpresa y una gran contribución porque proporcionarádatos mucho más sólidos sobre lo que es el recurso solaren México. Su colega Amando Leyva ni ninguno otrodel Instituto de Geofísica estaban enterados de la enormenoticia que estamos seguros revolucionará la historia dela medición solarimétrica en México: “no le puedo hablarde eso porque no alcanzó él a comentarnos nada, estabatrabajando sobre un índice yo creo que del grado para elposible aprovechamiento de la energía solar”.Luis Ernesto Barrón, su mano derecha, con quien trabajó,literalmente, de sol a sol durante los últimos cinco añosde vida, nos contó de esta investigación: “De las 98 estacionesque tiene el Servicio Meteorológico Nacional entoda la República, al doctor leempezaron a llegar datos a partirde 1998 y 1999, y comenzamosa procesarla. Los datos deradiación se toman cada minuto,y de 1998 hasta el 2008 seprocesó toda la información. Yopasé más de un año trabajandocon esos datos, que se registrancada minuto, las 24 horas quetiene un día, los 31 días de cadauno de los 12 meses del año, yluego por todas las variables quese estaban manejando, era unsinfín de datos, pero lo acabé yél lo tuvo. Él me pidió hacer archivospor años por estación, pero solamente metiendola radiación solar. Se hizo para cada estación, tomar de labase de datos del SMN y después se hizo un proceso deanálisis de esa información, metiéndole una fórmula paraAgustín Muhliaque únicamente quedara la radiación, la energía disponibleque él quería evaluar. De este análisis obtuvimos unasgráficas, el resultado fue por estación y por mes, él lesllamaba por ejemplo los eneros totales: cuánto se recibiódurante enero de 1999 a 2008, enesas frecuencias, en esos intervalosque nosotros pusimos.Él veía las gráficas e inmediatamentedecía aquí está mal, aquífaltó esto, o decía mira esto esmuy interesante, aquí de verdadestamos viendo el recurso y se ibaen su pensamiento. Él estaba angustiadísimoen noviembre porqueyo no me estaba dando abasto, esmaratónico eso que hicimos, elprocesamiento de los doce mesespara todas las estaciones del SMNque son 98 más Orizabita, Jardín Botánico, la de Chapingoy la de CU; la finalidad del doctor era vaciar esta informaciónen un mapa en donde los datos estuvieran disponibles paraque los consultaran todos, pero lo quería hacer sensorial,que tú le picaras a la estación, la georeferenciáramos dondeestán los puntos ubicados en la república, posicionarastu cursor y entonces te decía para enero de tal estación tenemosesto, y tú le pudieras cambiar el rango que desearasobservar en la gráfica. Si se dimensiona es un trabajal, esmucho, pero ya teníamos los datos crudos, lo que íbamos aponer, lo que estábamos tratando de resolver era contratarun técnico programador para que nos ayudara a hacer estemapa y subirlo a la WEB. Con el último artículo que mandópara la XXXIII Semana Nacional de Energía Solar a celebraseen Guadalajara, me pidió dos ejemplos y me dijo queestaba proponiendo un nuevo índice para la evaluación dela energía solar.Me dijo vamos muy bien Luis, aquí está, me enseñó. Nadamás tenemos que pensar cómo digitalizar esta informaciónpara que salga automáticamente en el mapa, y estoes un índice todavía no le doy, todavíano puedo decir el nombrecómo lo califico, pero esto es un índice,aquí está todo tu trabajo, peroya estamos del otro lado, lo únicoque necesitamos es ponerlo” esasfueron las últimas palabras que ledirigió a Luis Ernesto, su amigo ycolega, ese mismo día, 2 de juniode 2009, su corazón falló y se detuvopoco antes de la madrugada deldía siguiente.Las investigaciones del Dr. Muhliason de un gran valor, en primer lugarpara México, sobre todo en lostiempos que vienen, que estamos optimistamente segurosque serán de transición a un aprovechamiento inteligentedel enorme recurso solar con que cuenta nuestro territorio;pero también es un modelo de medición que puedeRincón M. E. A. y Aranda P. M.5

Revista de Energías Renovables ANES Vol. 1 No. 1 (2009)resumir de forma sólida, certera, lo que es el recurso solaren cualquier punto del planeta, datos que está por demásdecir que pueden tener muchísimas aplicaciones, usos,interpretaciones, entre la cuales está el calentamiento globaly todas las implicaciones que tiene sobre la vida en laTierra.Por tanto proponemos que este índice, que seguramenteserá puesto por su equipo de trabajo y sus colegas delInstituto de Geofísica en la Internet a disposición de todoel mundo según era su voluntad, lleve su nombre en honora su incansable labor y para que todos los mexicanos sepamoso recordemos que aquí, en plena UNAM, bajo estecielo, anduvo un hombre dubitativo, gigante de la tecnología,un hombre con una claridad inusitada e irrepetible, uncientífico cuya humildad igualaba el tamaño de su genialidad,su nombre, Agustín MuhliaVelázquez.al hacer su trabajo, más que un legado de conocimientos,porque cualquiera de nosotros puede generar conocimientopero no hacernos sentido, esa parte es el resultado de,el meollo es sentirse feliz, el crear algo lo hacía feliz. Unapersona que se enriqueció y enriqueció a los demás”:José Agustín Muhlia Montero“Una de sus alumnas dijo que a los muchachos no les gustaballamarlo doctor, sino maestro, y para mí eso tiene unagran significación, abre un horizonte que nos deja entreverque él enseñaba de lo que estaba convencido, la teoría lahacía accesible y eso es enseñar, no precisamente aventarinformación sino reflejar fundamentalmente sus convicciones.Esa apreciación de los jóvenes me hizo recordar sucapacidad para escuchar, platicar, decir con honestidad, vaciarseuno mismo de lo que uno está convencido, no de unavisión sino de una convicción”Manuel Velázquez MejíaEl Legado“Agustín siempre fue muy detallista,cada aniversario me llevabaun ramote de rosas e íbamos a unrestaurante, la ultima vez cumplimos37 años de casados, me llevóa cenar y me dedicó como 10 canciones,desde novios siempre fueasí, me llevó muchas serenatas yme dio muchos regalos de oro, élme hizo muy feliz, juntos construimosuna hermosa familia”Alicia Montero Mejía“Yo creo que influyó mucho entodos, en mi mamá, en mis hermanos,porque siempre fue muytrabajador y muy estudioso, entoncestodos intentamos ser muy trabajadores y muy estudiosos,además era muy divertido, o eso nos hizo creerporque a él lo veíamos tan clavado en sus cosas, y muydivertido siempre y muy alegre y muy activo y entoncesahí vamos también a estudiar y a tratar de ser activos ya tratar de ser estudiosos también y de no quedarnos enMéxico, también salir y aprovechar cualquier beca o si tenemoslas posibilidades de salir, de irnos, pero siempre deregresar y estar con la familia”Manoella Muhlia Montero“Yo nací y aprendí viendo estas cosas como juguetes, paraél ser científico era su juego, no era algo formal, era divertido,iba a su trabajo a divertirse a hacer lo que le gustaba. Sila gente lo veía serio es porque era de mucho pensar, eraintrospectivo, antes de hablar siempre pensaba, él podíaestar hablando y estar pensando en otra cosa, tenía esacapacidad, siempre estaba pensando en algo creativo o enalguna fórmula. Yo creo que aparte del legado tecnológiconos enseñó a hacer lo que nos gusta, influyó en muchagente a hacer también lo que le gusta, sin enseñarles algotecnológico ni científico, simplemente al definir lo que sentíaÚltimo trabajo de campo. En la parte de arriba se aprecia unaparato llamado Seguidor, cada una de las piezas que lo componenfue fabricada por el Dr. Muhlia. Además diseñó el programadel brazo para que sombree minuto a minuto y midaintermitentemente la radiación difusa y la directa.“La época de los cruceros fue lamás intensa de nuestra relacióncomo colegas y como amigos. Lavez que fue un viaje inolvidable,desde el punto de vista científico,fue cuando fuimos a un puntoque nos asignó la OMM cerca delEcuador pero frente a las costasde Brasil y la salida a tierra fueal puerto de Belem do Pará y ahíestuvimos como cuatro o cincodías y fue muy interesante conocerBrasil, vimos cómo pescaban,había días en que el capitánnos daba oportunidad de pescar.Fue una buena época de todosnosotros y con Agustín, y ahoracomo nuestro Coordinador de laSección de Radiación Solar y delObservatorio de Radiación Solar, pues también”Amando Leyva Contreras“Tú le preguntabas no sólo sobre las cuestiones técnicaso instrumentales, las teóricas, en la Facultad siempre nosespantaba ver teoría sobre óptica, cuestiones de integralesy diferenciales, pero él te las digería, te decía vamosa ver por qué, te punteaba un área bajo la curva, qué eslo que estabas buscando, a dónde ibas a llegar, primerote lo mostraba y te decía porqué era importante resolverese sistema y qué resultado estabas obteniendo. Eso pocoslo hacen, yo creo que poca gente tiene tan claro loque está haciendo y el objetivo que lleva, como que él yavisualizaba qué resultado iba a obtener y además estabaya pensando qué es lo que iba a hacer con eso. Yo lo veocomo que aparte de que disfrutaba lo que hacía, veía másallá. Era muy bueno y era muy buena gente”Luis Ernesto Barrón“Él transmitía ese entusiasmo y ese amor por lo que hacía,esa convicción, porque comparativamente con otroscientíficos él medía y una vez que estaba seguro de lo6 Agustín Muhlia 1942-2009, In memoriam

In Memoriamque estaba obteniendo podía emitir un juicio, antes no;tenías con él mucha seguridad de lo que estaba haciendo.Y como profesor excelente, que te enseña pero como sifuera un padre, muchas veces sin regañar o nos regañabapero en vez de hacernos sentir mal nosotros decíamosqueremos mejorar. Muy humano, su legado es muy grande,aparte a mí siempre me maravilló que él tenía muchafuerza de voluntad para estudiar, no se doblegaba ni sedejaba llevar por pasiones mundanas, se veía que amabalo que hacía, no por un horario, él demostraba ese amorpor lo que hacía, yo creo que ese es el principal legado,que lo que hacía era por amor y convicción y aparte muybien hecho. El legado para nosotros es seguir su ejemplo.Yo conozco científicos que son bastante buenos ensu área, que han publicado muchas cosas, pero su partehumana deja mucho que desear. Pero él no, siempre laética y la ciencia, los valores humanos, eso no en cualquieralo encuentras”Araceli Aldana,licenciada en Física, estudiante de maestría quienpiensa retomar las investigaciones del Dr. Muhlia.Agustín MuhliaLe aprendí mucho como persona, como científico, comopapá y bendito sea Dios que me lo puso en mi camino,es un legado muy bonito, simplemente el conocerlo es ungran regalo de Dios”Miguel Ángel SánchezCruz, técnico en mantenimiento del Departamento de RadiaciónSolar.“Yo creo que una de las cosas que era muy importante erala comunicación que teníamos entre arquitectos que estánen el programa de maestría y un científico que está en otronivel y que puede dialogar con estudiantes de maestría ,que eso no es fácil de encontrar, yo pienso que esa erauna cualidad muy importante. Además el interés personalque tenía por el área de la Arquitectura”Arq. Leonardo ZeevaertAgradecemos a José Agustín Muhlia Montero y LuisErnesto Barrón Romero por las fotos proporcionadas.“Como persona muy humilde, amaba la UNAM, siempreestuvo ahí, detrás de su escritorio, muy responsable,siempre llegando a tiempo, con esa risa, con esos pasostan rápidos, con muchas ganas de vivir y superarse todavíamás y de enseñarnos a nosotros que sí se puede.Rincón M. E. A. y Aranda P. M.7

SOBRE LA ESTIMACIÓN ESTADÍSTICA DE LAENERGÍA DE RADIACIÓN SOLAR DISPONIBLEAgustín Muhlia VelázquezObservatorio de Radiación Solar, Instituto de Geofísica, UNAMTel. 5622 4139, amuhlia@geofisica.unam.mxINTRODUCCIÓN.La evaluación del recurso solar, considerado como unenergético alternativo, es lo que equivale a la prospecciónde algún otro energético, como el carbón o el petróleo. Laevaluación del recurso solar, junto con otros recursos naturalesde naturaleza meteorológica (v.g. el viento) debeconsiderarse como la base sobre la cual se podrán realizarlos proyectos para su utilización eficiente como fuentesalternativas de energía.La evaluación del recurso solar es de gran importanciapara conocer el potencial real de la energía solar en lasdiversas regiones que se distinguen por su situación geográficay su vocación de uso en nuestro país, la utilizaciónde esta energía alternativa limpia en sus diferentes vertienteses ya urgente porque ayudará a reducir el consumode combustibles fósiles, principal fuente de gases ypartículas contaminantes que ya están provocando el calentamientoglobal (exacerbación del efecto invernadero)de la atmósfera, repercutiendo en el cambio y variabilidadclimática planetaria.Se entiende por recurso solar a la energía que nos llegadel Sol en forma de ondas electromagnéticas a la quetambién se le llama Radiación Solar (Muhlia A., 2008). LaRadiación Solar al llegar a la atmósfera y a la superficieterrestre e interaccionar con ellas sufre transformacionesque dan origen a diversos fenómenos físicos (v.g. atmosféricometeorológicos), químicos y biológicos, los que a suvez se manifiestan de diversas maneras, por ejemplo elefecto invernadero, la formación del ozono, la fotosíntesisen las plantas, por sólo citar uno de cada uno de estostipos de fenómenos.Si bien la naturaleza ya se ha encargado de desarrollardiversas formas de utilizar ese recurso, como las que semencionaron, los humanos han descubierto fenómenosque han permitido desarrollar dispositivos que transformanesa energía en otros tipos, por ejemplo en energíaeléctrica o en energía calorífica.Las formas de utilización de esta energía no se agota en loanterior, pues se han desarrollado sistemas para producirhielo, sistemas de aire acondicionado, sistemas para elsecado de semillas y diversos vegetales, sistemas parala purificación de agua, sistemas de invernaderos, y por siesto fuera poco, debemos mencionar la utilización de estaenergía (la parte fotosintéticamente activa) en la agriculturade alto rendimiento, en la que se utilizan, o deberíanutilizarse especies adecuadas al régimen de radiación y alrégimen climático en general, que exista en la región deque se trate.Dentro de este tipo de agricultura se debe incluir la quetiene que ver con la producción de plantas considerándolascomo biomasa, no para uso humano sino para suuso exclusivo en la producción de combustibles como elbiodiesel o etanol.METODOLOGÍA.Una forma de estimar la energía de radiación solar disponibleen el sitio en donde se realizan las mediciones (v.g.,estaciones solarimétricas) estadísticamente se puede obtenera partir de las curvas de frecuencia acumulada (CFA)de la irradiancia solar promedio (v.g. de cada 10 minutos)durante al menos un año, construidas de acuerdo con elmétodo que propone la Comisión de las Comunidades Europeaspara el Programa de Investigación y Desarrollo enEnergía Solar (Bourges B., 1992).Según este método, las curvas de frecuencia acumuladase definen como aquellas que representan la frecuenciacon la que la irradiancia (para este trabajo se considerósolamente la irradiancia de la radiación solar global) incidentees mayor a cierto nivel critico (umbral), expresadaen términos del número de horas promedio diario, paracada mes, durante las cuales este valor es superado.La construcción de las curvas de frecuencia acumuladade los valores de la irradiancia correspondientes al periodode tiempo que cubran los datos disponibles se realizasiguiendo el siguiente procedimiento:Si los valores máximos que alcanza la irradiancia solarglobal en días totalmente despejados de nubes, como lodice la experiencia en general, es de 1200 W/m² en la mayoríade los sitios, entonces el intervalo de 0 a 1200 W/m²se subdivide en niveles críticos, , (umbrales) de la irradianciasolar global de acuerdo con el interés que en la prácticase tenga para diferentes aplicaciones que involucranel aprovechamiento de la energía solar, v.g. el intervalo de0 a 1200, W/m², se subdivide en niveles críticos en subintervalosde 25 W/m². Una vez hecha esta subdivisión, seelige un cierto nivel crítico y se procede a contar el númerode veces que este nivel fue sobrepasado durante cadaintervalo de 10 minutos a lo largo de cada día de cadames de los años que comprende la información con quese cuenta; esto se repite para todos los niveles en que seha subdividido el intervalo máximo de irradiancias (v.g. 48subintervalos en este caso).8

Sobre la Estimación Estadística de la Energía de Radiación Solar DisponibleCon los resultados de estas cuentas, las curvas de frecuenciaacumulada para cada mes del año y para el sitiode observación, se representan en un sistema de coordenadascartesiano en donde la ordenada es el eje delas irradiancias (W/m²) subdividido en tantos subintervaloscomo niveles críticos se tengan (v.g. 48) y la abscisaes el eje en donde se representa el número de veces enque el nivel crítico fue sobrepasado a lo largo de los días,durante cada intervalo de diez minutos en que se ha divididocada día, desde que sale el Sol hasta que se oculta(tiempo diurno), dividido por el número de días de los mesescorrespondientes, en los que se ha dado este hecho,comprendidos en los años de datos con que se cuenta,esto es, es el promedio diario del tiempo en horas, duranteel cual la irradiancia supera a , denotemos esto comon = (Número de horas)/(Número de días)=Nh/Nd, expresadoen horas/día.Estas curvas así construidas pueden ser representadasmatemáticamente como una cierta función F, esto es:I ( n ) = cFn ( = Nh / Nd )En esta figura se puede ver que para un cierto umbral I c, los valoresde la irradiancia están por encima de I c, en promedio, nI choras pordía, durante las cuales la energía solar disponible es E disponible(I c)O bien, si G es la función inversa de F, se tiene que:nI ( ) = GI ( ).A partir de estas CFA, es posible entonces estimar la Energíade Radiación Solar Disponible de la siguiente manera:ImaxEdisponible( Ic) = ∫ nIdI ( )Ic,según esto se tiene que:E ( I = 0)= Edisponible c totalTomando en cuenta lo anterior, se puede definir lo que seconoce como la Utilizabiliad de la Energía de Radiación dela siguiente manera:φ( I ) = E ( I )/ Ec disponible c totalEn esta gráfica se observa, por ejemplo, que para el mes de enero laenergía solar disponible cuando Ic=0.0 W/m 2 es ≈ 15.0 MJ/m 2 , valorque corresponde al promedio de la irradiación total diaria para unperiodo diurno que, en promedio, es de ≈ 11.2 horas.En la siguiente figura se representa gráficamente el conceptode Energía de Radiación Solar Disponible, representadapor el área sombreada delimitada por la CFA, eleje vertical y la línea horizontal a la altura de I c:DE LOS DATOS Y RESULTADOS.El procedimiento que se ha descrito se ha aplicado a los datossolarimétricos registrados en la red de 133 estaciones meteorológicasdel Servicio Meteorológico Nacional (SMN). En elpresente trabajo, por razones de espacio, sólo se presentanlos resultados obtenidos en cinco de ellas en sendas gráficasen las que se puede ver el comportamiento de la irradiaciónsolar promedio diario para cada mes del año y para diferentesumbrales mismos que determinan el tiempo (horas promedio)durante el cual la irradiancia supera el umbral elegido.En esta gráfica se observa que, por ejemplo en junio, en promedio,durante ≈ 8.2 horas los valores de la irradiancia solar global se mantienenpor encima de 200 W/m² y la energía solar disponible correspondiente,en unidades de irradiación, es de ≈ 12.0 MJ/m².En las siguientes cuatro gráficas se observa el diferentecomportamiento de la Energía Solar Disponible y losperiodos de tiempo durante los cuales los valores de lairradiancia son positivos (I > Ic = 0.0 W/m 2 ), en sitios localizadosen diferentes latitudes geográficas.Rincón M. E. A. y Aranda P. M.9

Revista de Energías Renovables ANES Vol. 1 No. 1 (2009)En esta gráfica se observa de forma predominante el efecto astronómicomanifestado en la duración del día en ese sitio localizado auna latitud geográfica de más de 32ºN.En esta gráfica, aunque el efecto astronómico aparece con cierta importancia,se observa que la nubosidad se hace presente aunque susefectos son apenas apreciables lo cual está en concordancia con eltipo de clima que prevalece es esa zona del Estado de Durango.En este sitio sucede algo similar al anterior, respecto de la presenciade la nubosidad a lo largo del año que se acentúa durante la época delluvias; sin embargo, los valores de la Energía Solar Disponible en estecaso permanecen por encima de los 20 MJ/m² a lo largo del año.CONCLUSIONES.En primera instancia este método permite estimar el comportamientoestadístico (climatológico) de la Energía SolarDisponible (v. g. la irradiación solar total diaria) a partir delos datos solarimétricos que proporcionan las estacionesmeteorológicas que cuentan con un piranómetro. Los registrosque proporcionan estas estaciones no siempre soncontinuos por causas de fallas técnicas; sin embargo, losresultados que se obtienen por este método no se venalterados de forma apreciable si estas fallas ocasionan lafalta de datos de hasta un 10%. El método también nos dala posibilidad de estimar estadísticamente la Energía SolarDisponible para diferentes umbrales o niveles críticos dela irradiancia solar global que incide sobre una superficiehorizontal, umbrales que son superados por los valores dela irradiancia durante determinados periodos de tiempo.La estimación de estos periodos de tiempo permite saberdurante cuanto tiempo (en horas promedio), cierto tipo dedispositivos que usan la energía solar funcionan eficientemente,sabiendo que los niveles de irradiancia están (estadísticamente)por encima del umbral permitido.REFERENCIAS.Bourges, B. (editor). Climatic Data Handbook for Europe.Climatc Data for the Design of Sollar Energy Systems.Kluwer Academic Publishers. 1992.Muhlia A. “Notas de Solarimetría con aplicaciones” para elTaller de Solarimetría en el marco de la XXXII Semana dela Energía Solar, llevada a cabo durante la reunión anualde la Asociación Nacional de Energía Solar. Mérida, Yucatán,20-24 de Octubre de 2008.Al contrario de lo que sucede en los dos sitios anteriores, en estazona del Estado de Michoacán, el comportamiento de la EnergíaSolar Disponible acusa, en forma preponderante, los efectos de lanubosidad (principalmente) a lo largo del año, pero de forma significativaa partir de junio, es decir, durante el periodo de lluvias deverano.La información Histórica de las133 Estaciones MeteorológicasAutomáticas (EMA) con transmisión vía satéliteson administradas por la Coordinación General del ServicioMeteorológico Nacional (SMN) de la CNA: http://smn.cna.gob.mxLos datos empleados en este trabajo fueron proporcionadospor Emmanuel Álvarez Ramírez (emmanuel.alvarez@conagua.gob.mx),Técnico del SMN.10Arquitectura Bioclimática en México y la ANES

ARQUITECTURA BIOCLIMÁTICA EN MÉXICO Y LA ANESDavid Morillón GálvezInstituto de Ingeniería, Universidad Nacional Autónoma de MéxicoTel: (55) 56233600 ext. 8842Correo Electrónico: damg@pumas.ii.unam.mxSe puede decir que, en México, gran parte de laarquitectura histórica o tradicional funciona según losprincipios bioclimáticos, esto podría ser debido a que enaquel tiempo las posibilidades de ambientación artificialeran escasas o muy caras. Los ventanales orientadosal sur en climas fríos, el uso de ciertos materiales condeterminadas propiedades térmicas, como la madera o eladobe, el abrigo del suelo, el encalado de las casas o latraza de los poblados no son casuales, sino que cumplenuna función específica, esto como resultado de prueba yerror o bien decisiones empíricas.En la actualidad la arquitectura bioclimática es definidacomo aquella que tiene como base de diseño al clima y lascondiciones de confort del usuario. Y que para ello utilizaexclusivamente el diseño y los elementos arquitectónicos,tratando de disminuir e iluminar el uso de los sistemasconvencionales de climatización, que son consideradosmás bien como sistemas de apoyo o complementarios.En el presente articulo, sin pretender realizar una detalladay exhaustiva reseña histórica, se presenta una relaciónde personas, trabajos e instituciones relacionadas con laarquitectura bioclimática en México, durante la segundamitad del siglo pasado y los primeros años de éste,agrupando la información por épocas y temas, que dealguna manera son representativas y están delimitadaspor algunos hechos importantes: el Inicio de1960 a 1980,el Auge de 1980 a 1990, el Contexto Internacional de1990 al 2000, y al Día de Hoy del 2000 al 2008.Quienes y que se ha hechoEl inicio (1960-1980): Redescubriendo la adecuación de laarquitectura al medio ambiente.A mediados de los años sesentas los hermanos Olgyayproponen el término Diseño Bioclimático (Olgyay,1963) tratando de enfatizar los vínculos y múltiplesinterrelaciones entre la vida y el clima en relación con eldiseño, también exponen un método a través del cual eldiseño arquitectónico se desarrolla respondiendo a losrequerimientos climáticos específicos. En México, ErnestoJáuregui O. trabajaba sobre la definición de los índices dedisconfort por medio de la temperatura de bulbo húmedo(Jáuregui, 1967). Prácticamente los primeros trabajosde estudios del bioclima de algunas ciudades de Méxicofueron publicados por Jáuregui en los años 60. Entre losvarios trabajos que desarrolló como pionero del área, seencuentran los relacionados con el bioclima humano y eldesarrollo urbano de ciudades en el trópico, con enfoquebioclimático.Más adelante surgieron otras definiciones como diseñoambiental, ecodiseño, diseño natural, biodiseño, heliodiseñoactualmente edificio verde o sustentable. Aquí ennuestro país, en los años 70, Everardo Hernández trabajabasobre la factibilidad del aprovechamiento en Méxicode la energía solar, para satisfacer requerimientos habitacionales,preocupado principalmente por la climatizaciónpasiva de viviendas de interés social. El enfoque principaly su contribución fueron hacia el uso de la energía solaren la arquitectura y vinculados con la helioarquitectura oel heliodiseño.En los mismos 70, los hermanos Arias llevaron a cabo elproyecto Xochicalli, que consistía en la propuesta de laCasa Ecológica Autosuficiente, su gran logro fue construirun prototipo en los pinos, además de publicar una seriade recomendaciones para el uso de ecotecnologías.Éste proyecto pretendía además del aprovechamiento delos recursos energéticos renovables, la autosuficienciaalimentaría.Durante la misma década, la Dirección General de EcologíaUrbana de la SAHOP, presentó un proyecto demostrativosobre ecotécnicas para los asentamientos humanos en eltrópico húmedo mexicano. En dicho trabajo, la arquitecturabioclimática solamente se aborda en lo referente al uso dela tierra en muros como sistema de termorregulación.A principios de la década de los 80, en San Luis Potosí,Fritche y Zapata trabajaron en proyectos y propuestastecnológicas para una vivienda autosuficiente, dondeenfatizaron de forma significativa la necesidad de utilizar elclima, la tecnología y los materiales de construcción paralograr un ambiente adecuado, para el hombre, dentro delos edificios, este proyecto como parte de tres prototiposque apoyo INFONAVIT, los otros fueron en Chihuahua yLa Paz, BCS.Por su parte, al final de los años 70 e inicio de los 80, enla Universidad de Guadalajara, José Luis Alcalá y EnriqueFlores experimentaron con propuestas de climatizaciónpasiva de edificio en el Valle de Atemajac, a través deldiseño, construcción y monitoreo de una vivienda prototipo11

Revista de Energías Renovables ANES Vol. 1 No. 1 (2009)en las instalaciones de la Facultad de Arquitectura dedicha Universidad.El Auge (1981-1990): El bioclimátismo un tema de modaEn Toluca, durante los primeros años de la década delos 80, Becerril trabaja sobre los niveles de soleamientoen la arquitectura, centrado en el aprovechamientoenergético para el acondicionamiento térmico. Por suparte los ingenieros Rodríguez y Palacio, del Institutode Ingeniería de la UNAM, diseñaban y proporcionabanherramientas para obtener la temperatura y humedadambiente instantánea, ante los problemas de la falta dedatos horarios disponibles o medidos en aquel entonces.En 1982 se publica el libro Ecodiseño, autoría deFernando Tudela y editado por la Universidad AutónomaMetropolitana (UAM)-Xochimilco. El autor, con un acervode trabajo internacional, suministró un documento básicode conocimientos elementales sobre bioclima y diseño,tratando de sentar bases para una toma de conciencia yun cambio de actitud respecto al diseño y la tecnología.Esta publicación se ha vuelto referencia importante en unsin número de trabajos.Por su parte, Armando Deffis Caso, en la Escuela Nacionalde Arquitectura de la UNAM y como investigador del Centrode Investigaciones Arquitectónicas, organizó e impartió elprimer seminario, en México, sobre ecotécnicas para lavivienda. Su trabajo se ha centrado en los problemas de larelación entre medio ambiente, arquitectura y urbanismo.También, en la Facultad de Arquitectura, de la mismaUNAM, Reyne Mel realizó trabajos de capacitación ypromovió publicaciones sobre diseño bioclimático. Porsu parte en el Instituto de Investigaciones en Materiales,de la misma universidad, Cárdenas trabajó en torno a laenergía solar y la planeación del desarrollo urbano, elarquitectónico y el diseño en general. Al mismo tiempoDiego Alfonso Sámano Tirado iniciaba sus trabajosexperimentales sobre sistemas pasivos de climatización,cuyos resultados fueron integrados a edificios de la UNAM,como es el caso del actual Centro de Investigacionesen Energía. Entre 1983 y 1989, Sámano consolidó unpequeño grupo de investigación que centró su trabajoen el estudio y análisis del funcionamiento de sistemaspasivos de acondicionamiento térmico, en el entoncesLaboratorio de Energía Solar del IIM-UNAM —hoy Centrode Investigación en Energía—. El trabajo realizado esconsiderado como investigación experimental de punta ymuy de alto nivel (Sámano et al, 1992).En la Universidad Autónoma de Baja California, en losinicios de los 80, se estableció un proyecto de formaciónde recursos humanos de alto nivel académico, mediantela puesta en marcha de la Maestría en ArquitecturaSolar, y que su creación se relacionó con un programade vinculación con investigadores internacionales,específicamente con Baruch Givoni que junto con MarcoAntonio Vilches se impulsan las primeras generaciones:Enrique Sánchez, Laura Morales, Eduardo VázquezTepox, Lorena Cubillas, etc..Dos o tres años después, en la Universidad de Colima,con un grupo de jóvenes arquitectos encabezados porGabriel Gómez Azpeitia, se inicia la Maestría en DiseñoBioclimático, que aprovecha la experiencia de Eric Mayeren París y en la Universidad de Zulia, en Maracaibo, Venezuela,y el entusiasmo de Everardo Hernández. De dichogrupo fue resultado David Morillón Gálvez, autor del presentearticulo, durante los últimos dos años de la décadade los ochenta.Al mismo tiempo, un grupo de arquitectos en la UAM-Azcapoltzalco, entre ellos Aníbal Figueroa, Roberto GarcíaChávez y Víctor Fuentes Freixanet, realizan trabajos deinvestigación que derivaron en cursos de actualización yla especialización en arquitectura bioclimática y múltiplespublicaciones, así como varios libros, enriqueciendo deesta manera la escasa producción de textos en españolsobre el tema, y a la vez llenando un hueco en laproducción editorial de nuestro país, sobre todo en apoyoa los procesos formativos en el campo de la arquitecturaen el nivel de licenciatura.Podemos resumir que a finales de la década de los 80,cuatro instituciones en México realizaban trabajos quecontribuían de manera significativa al desarrollo de laarquitectura bioclimática; la Universidad de Colima,la Universidad Autónoma de Baja California, la UAM-Azcapoltzalco y la UNAM, a través del Laboratorio deEnergía Solar y el Centro de Ciencias de la Atmósfera.Esto de ninguna manera demerita el trabajo realizado eninstituciones de otras partes de la República o de formapersonal por algunos interesados en el tema, como ArturoPlascencia, Ruth Lacomba y Gabriel Balderas en Puebla,entre otros.En el contexto internacional (1991-2000): ¿Se conservael nombre de arquitectura bioclimática o debe de seredificios verdes o sustentables?En la Universidad de Guanajuato, un grupo reducidoencabezado por Juan Manuel Rodríguez ha iniciado unaserie de líneas de investigación en control solar, mientrasen la Universidad de Colima se mantiene, con altas ybajas en la inscripción, la Maestría en Diseño Bioclimáticoy la producción de trabajos en el área recibe un nuevoimpulso con su incorporación al padrón de excelencia delCONACYT.Por su parte, la Universidad de Guadalajara inició en1996 un Programa de Posgrado en Arquitectura y MedioAmbiente, con jóvenes cuyo interés en el tema había sidomotivado por trabajos realizados en los inicios de los años80 por sus profesores.En la UNAM, gracias a la magnitud de sus instituciones,se desarrollan trabajos diversos. En la Facultad deArquitectura, Diego Morales labora en el Posgrado deHeliodiseño, actualmente como una línea de la Maestríaen Tecnología. En el Centro de Ciencias de la Atmósfera,con Ernesto Jáuregui, al frente, así como con lasaportaciones de uno de sus exalumnos, Adalberto Tejeda,quien actualmente labora en la Universidad Veracruzana,se han presentado herramientas y trabajos en el ámbitodel bioclima urbano, entre otras contribuciones. En elInstituto de Ingeniería, el David Morillón lleva a cabo12Arquitectura Bioclimática en México y la ANES

Arquitectura Bioclimática en México y la ANEStrabajos relacionados con los beneficios energéticos yambientales del adecuado diseño térmico de edificios, asícomo un amplio programa de capacitación sobre diseñobioclimático en varias instituciones del país. Por último,en el Programa Universitario de Energía, se apoyan yllevan acabo proyectos tendientes al ahorro de energía enedificios, con base en arquitectura bioclimática.La UAM-Azcapoltzalco, con el impulso de Aníbal Figueroa,ofrece a partir de 1990 la Maestría en ArquitecturaBioclimática y que evoluciono de la Especialización enArquitectura Bioclimática y más adelante, con el apoyode. Manuel Rodríguez Viqueira se abriría el Doctorado,considerado el posgrado hoy en día como de excelencia porel padrón del CONACYT. En el mismo periodo, se pone enservicio el laboratorio de diseño bioclimático más completode México, con cielo artificial, dos túneles de viento y dosheliodones uno de ellos de plataforma horizontal.Por otro lado, en la Universidad Michoacana de SanNicolás de Hidalgo, han comenzado a trabajar el tema enseminarios de titulación y, como resultado de los mismos,se desarrollan trabajos en ecoarquitectura.Dentro del Instituto Politécnico Nacional, la EscuelaSuperior de Ingeniería y Arquitectura desarrolla trabajosen busca de la sustentabilidad en arquitectura y confort,entre los investigadores están David Mejía y RaymundoMayorga.En el sureste, un grupo de investigadores de la UniversidadAutónoma de Yucatán ha empezado a trabajar sobremateriales de origen vegetal, simulación térmica deedificios y estudios del bioclima, encabezados por MaríaMilagrosa Pérez.En la Universidad Autónoma del Estado de México, existenproyectos sobre calentamiento de edificios, motivadospor los requerimientos propios de la ciudad de Toluca.Estos trabajos merecieron reconocimientos y premiosimportantes recibidos por Arturo Plascencia.Por su parte, en el norte del país, la Universidad Autónomade Baja California, ante el reto natural representadopor las condiciones climáticas de Mexicali, continúancon la realización de trabajos encaminados al ahorro deenergía eléctrica y mantiene la Maestría en Arquitecturade opción Ambiental, creciendo su grupo con la participaciónde María Corral, Ricardo Gallegos y Ramona AliciaRomero, recientemente Gonzalo Bojorquez y Aníbal Luna.En el Instituto Tecnológico de Los Mochis se incluye, en lacurrícula de la carrera de arquitectura, la especializaciónen Diseño Bioclimático, lo cual conlleva que los proyectosde los alumnos tengan bases y criterios bioclimáticos. Endicho instituto, un grupo de jóvenes (Teresita Verdugo, GabrielRocha y recientemente Alejandro Carrasco) realizantrabajos para la adecuación de la arquitectura a las condicionesespecíficas de la región. Por otro lado, en Monterrey,en la Universidad Mexicana del Noreste se llevaa cabo, periódicamente desde los inicios de los años 90,una reunión junto con la Académica de Ingeniería, relacionadacon el diseño térmico de la vivienda para el norte delpaís, cuyos trabajos están enfocados a evitar gananciasde calor, partiendo de los materiales utilizados, el diseñoy el manejo de la edificación, esfuerzo encabezado porel Ing. Juan Antonio González Arechiga. Por último, en laUniversidad de Sonora se llevan acabo actividades sobreel área desde mediados de los 90 y a finales del 2000con la incorporación de Manuel Ochoa e Irene Marincic,recientemente Guadalupe Alpuche, que junto con BenitoFigura 1. Red Mexicana de Arquitectura BioclimáticaMorillón G. D.13

Revista de Energías Renovables ANES Vol. 1 No. 1 (2009)Pérez y Ana Borbón se consolidad un grupo en el tema.Mientras en la Universidad de Baja California Sur se realizantrabajos para el ahorro de energía en edificios y diseñobioclimático por Oscar Resendiz, José Luis FernándezZayas, Miguel Ángel Porta, además de Federico Poujol yAlfredo Flores.En los últimos tres años, varias instituciones académicasy de investigación se han incorporado a las actividades relacionadascon la arquitectura bioclimática, principalmentepara capacitación, por medio de especialidades, diplomadoso incorporación de materias al currículo de la carrerade arquitectura de tales instituciones, además de proveerel equipo para estudios bioclimáticos. Entre dichas institucionesestá la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez,la Universidad Autónoma de Chiapas, el Instituto Tecnológicode Chihuahua II, la Universidad Autónoma de Chihuahua,el Instituto Tecnológico de Estudios Superioresde Monterrey, la Universidad Autónoma de Quintana Roo,la Universidad Juárez del Estado de Durango, el InstitutoMexicano del Edificio Inteligente y el Instituto Superior deArquitectura y Diseño, de este ultimo se resalta a Luis CarlosHerrera Sosa y Mauricio Pianiñi, principalmente.Por su parte, en el sector gubernamental, desde1993, la Comisión Nacional para el Ahorro de Energía(CONAE), hoy Comisión Nacional para el Uso Eficientede Energía (CONUEE), inició el desarrollo de normas deeficiencia energética para edificios, con el fin de dictarrecomendaciones para el diseño térmico de la envolvente,actualmente en vigor como norma oficial mexicana,la correspondiente a los edificios no residenciales. ElPrograma de Ahorro de Energía del Sector Eléctrico(PAESE) de la CFE, en la División de Baja California yBaja California Norte, por las condiciones extremas decalor en dichas zonas, ha iniciado trabajos relacionadoscon el aislamiento térmico de las edificaciones, dentrodel programa ASI. Mientras que la División Norte dedicha institución lleva a cabo actividades de capacitacióny difusión sobre diseño bioclimático. Por su parte, elFideicomiso de Ahorro de Energía Eléctrica (FIDE) apoyaen la capacitación sobre ahorro de energía en edificios,cuya estrategia principal es el diseño bioclimático,así como a los talleres de aplicación de las normas deeficiencia energética para edificios.Por otro lado a iniciativa de David. Morillón se reúnen losinteresados en el tema en el Instituto de Ingeniería de laUNAM, donde surge la inquietud de constituirnos comoRed, y surge la que hoy se conoce como la REMAB (RedMexicana de Arquitectura Bioclimática), esta dentro delseno de la ANES.Hoy en día (2001-2008): Los programas de certificacióny la normatividad para edificios como detonadores de laarquitectura bioclimáticaEn el contexto internacional aparecen programa decertificación de edificios, normas que obligan a considerarla eficiencia energética, el bajo impacto ambiental de losedificios, en México a través de la CONAE, hoy CONUEE,se logra certificar el edificio mas grande de la ciudad deMéxico La Torre Mayor, bajo el cumplimiento de la normaNOM-008-ENER-2001. Al momento que el tema se ponecomo valor de un edificio, surge la necesidad de certificarque se cumple con el plus o buen diseño ambiental deledificio, por una lado el Energy Star de Estados Unidos,que se extiende a México a través de los productos omateriales que se importan, por otro lado el premio deGBC que toma importancia internacional y foro sobreel tema para los Mexicanos, además la certificación enEstados Unidos de los edificios con el LEED.La UABC, II-UNAM, Univ. Autónoma de Yucatány el CENIDET se consolidan en simulación delcomportamiento térmico de edificios, la primera ademásproponiendo materiales nuevos que podrían brindarmejores características térmica. La UAM-A y la Univ. deGuadalajara dominan las herramientas para iluminaciónnatural, además la UAM-A junto con la Univ. de Sonora yla UNACH equipan laboratorios con fines principalmentedidácticos.Las instituciones como ITESM trabajan en incorporaren licenciatura cursos sobre arquitectura bioclimática,apareciendo actores en el tema como el Dr. Aguayo.La Universidad Cristóbal Colón consolidad su posgradoen Arquitectura y Diseño Bioclimático, con destacadosmiembros como Enrique Sánchez P. y Luis Frey.Todas la instituciones relacionadas con arquitectura bioclimáticapresentan diagnósticos térmicos, entalpicos, energéticosy ambientales de la vivienda de interés social, esto ante elcrecimiento enorme de dicho sector en los últimos años. Laalianza de grupos alrededor de temas de trabajo consolidadla investigación mediante metodologías similares, se destacael proyecto encabezado por la UABC para la CONAFOVI, hoyCONAVI, donde participan mas de seis instituciones del país,por su parte la UAM-A realiza ligas con instituciones de EstadosUnidos, la UNAM, a través de David Morillón constituye redescon los países de Ibero América, Estados Unidos y Canadá,México sale de México.Como resultado de las relaciones internacionales Méxicofungió como sede del IV Congreso Latinoamericano Conforty Eficiencia Energética en la Arquitectura 2005, que tuvocomo sede la Universidad Autónoma Metropolitana, UnidadAzcapotzalco. El evento fue coordinado por Víctor FuentesFreixanet y se realizó con el apoyo de la ANES. En formaparalela, durante el evento, se llevó acabo una de lasreuniones de la Red Mexicana de Arquitectura Bioclimática.La evaluación de la arquitectura vernácula desde elpunto de vista bioclimática, la evaluación solar delas construcciones prehispánicas, la caracterizaciónnumérica y experimental de los sistemas pasivos, lageneración de modelos, programas para computadoras,como herramientas, surgen como resultado de variasinstituciones del país.En los últimos años a iniciativa de Manuel RodríguezViqueira la UAM-Azcapotzalco produce la publicación14Arquitectura Bioclimática en México y la ANES

Arquitectura Bioclimática en México y la ANESperiódica, Estudios de Arquitectura Bioclimática, se hanpresentado siete volúmenes. Este anuario ha intentadotener un carácter amplio, y referido a un contexto nacionale iberoamericano.La masificación de los criterios de bioclimáticos enla vivienda de interés social, a través del Código deEdificación de Vivienda, el proyecto La Casa Nueva,proyecto internacional para considerar arquitecturabioclimática, energías renovables y eficiencia energéticaen las viviendas, así como armar y asesorar el programaLa Vivienda Sustentables, como proyecto piloto de 5000vivienda, programa de la CONAVI y asesorado en el Institutode Ingeniería (II) de la UNAM. La falta de normatividadvigente motiva a emitir recomendaciones, proponercódigos y normas voluntarias, por las instituciones deinvestigación, prácticamente la CONAE paro el procesode normalización para edificios desde 2001, fecha en quesalio la NOM-008-ENER-2001.Como instrumento reciente David Morillón por encargo delINE elabora las bases para la hipoteca verde, que permitirápromover el ahorro de energía y agua, además delaprovechamiento de las energías renovables y mejor dela calidad térmica de la vivienda mediante el diseño bioclimático,este programa es implementado por el INFO-NAVIT, con 50,000 hipotecas verdes entregadas hasta elmomento, instrumento que se vuelve política a través delos subsidios que otorga el gobierno federal, tiendo comoherramienta los criterios e indicadores para los desarrolloshabitacionales sustentables.Proyectos: AntecedentesCaben resaltar los proyectos construidos con criteriosbioclimáticos y ecológicos en el país: uno de los primeroscomplejos fue en Tlaxcala, a finales de los 70s, con criteriosecológicos para zonas suburbanas. Posteriormente, unade las instituciones encargadas de la construcción de lavivienda de interés social, el Instituto de Fomento Nacionalde la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT),realizó prototipos bioclimáticos en tres diferentes climas:Chihuahua, San Luis Potosí y La Paz, el criterio fueaprovechar el solar mediante las llamadas ecotécnicas,así como los materiales con características de amortiguarel calor y retrasar el efecto de la temperatura exterior. Agran escala se tiene el fraccionamiento de tipo residencialLos Guayabos en Guadalajara.Hacia el año 2000 se construyeron más de cien casasen Ciudad Juárez, las cuales tienen sistemas deaprovechamiento de la energía solar para climatización ycalentamiento de agua, así como ventilación subterránea,y elementos sombreadores, reuso de aguas grises,tratamiento de agua y ahorro de energía con dispositivoseficientes de iluminación, entre otros. Este proyecto dela iniciativa privada tuvo apoyo, para el sobre-costo, delINFONAVIT, quien otorgó al constructor 7% más de loestipulado para créditos de casas de interés social porincluir dichas tecnologías, este proyecto se acerca alcriterios de vivienda sustentable.Entre los sistemas pasivos utilizados se tiene la ventilaciónnatural a través de piso para enfriar el aire y la descargade calor por medio de una chimenea solar.Dichos proyectos cuentan con sistemas de aprovechamientode calentamiento de agua con energía solar, así comocalentamiento de aire para climatización.Las viviendas fueron monitoreadas y la gente acepta quela vivienda es más confortable, ahorradora de energía yagua. El resultado motivó a que la empresa constructora,sin requerir el apoyo para el sobre-costo, invierta en estetipo de viviendas, y lo más importante es que la gente lasbusca.En Colima hay dos fraccionamientos que buscan medianteel empleo de techos altos o doble altura, la ventilaciónnatural, lograr la mejora del comportamiento térmico de lavivienda. Por otro lado, en Mexicali se construyeron 1800viviendas, cuya característica principal es el aislamientotérmico, recientemente diseño bioclimático en las viviendasde interés social.Con las experiencias obtenidas se explora el tenerformas masivas para lograr que la vivienda de Méxicosea sustentable; se llevan a cabo acciones, programa yproyectos en los rubros, difusión, capacitación, normas,proyectos nuevos y adecuación, tanto para viviendasnuevas como las existentes. En el último caso se tiene unprograma de adecuación o retrofit térmico y energético,el programa ASI-FIPATERM, que consiste en aislar eltecho, doble vidrio en las ventanas, cambiar la tecnologíade iluminación incandescente por lámparas compactasfluorescentes y el equipo de aire acondicionado obsoletopor el de alta eficiencia. Hasta la fecha se han mejoradomás de 135,000 viviendas y últimamente se ha incorporadoa este programa el cambio del refrigerador de más de 5años de antigüedad por uno reciente que, de acuerdo conla normatividad vigente, consume menos energía.Entro los edificios bioclimáticos hay varios, solo mencionarelos emblemáticos de las instituciones: Centro deInvestigación en Energía de la UNAM, la Torre de Ingenieríade la UNAM, el Servicios de Computo de la UAM-A, elMuseo Universitario de Arqueología de la Univ., de Colimas,la Escuela de Medina de la Univ. Cristóbal Colón.AccionesEntre las diferentes fuentes de ganancia de calor deuna vivienda o edificio en general, las más significativasse pueden controlar mediante el adecuado diseño de laenvolvente del edificio: calor por conducción a través delos muros y techos, y por radiación solar que penetra através de los vidrios de las ventanas y domos o tragaluces.Ante ello, la Comisión Nacional para el Ahorro de Energía(CONAE), hoy CONUEE, órgano del Gobierno Federal,lleva a cabo la elaboración de Normas Oficiales Mexicana(NOM), normas obligatorias para el ahorro de energía enMorillón G. D.15

Revista de Energías Renovables ANES Vol. 1 No. 1 (2009)de colaboración entre la SEMARNAT, CONAVI y lasONAVIS: INFONAVIT, FONHAPO, FOVISSSTE y SHF,que garanticen la protección al ambiente y economiceel aprovechamiento de bienes y servicios asociados a laocupación y funcionalidad de la vivienda. El programa iniciacon proyectos piloto de las constructoras URBI, PULTE yBRACSA y los Institutos Estatales de Vivienda de NuevoLeón y Tamaulipas, en las ciudades de Monterrey, Mexicali,Querétaro, Hermosillo, Nuevo Laredo y Acapulco, entreotras, correspondientes a los climas, cálido-seco, cálidosecoextremoso, templado y cálido-húmedo (Figura 3).agua con energía solar y celdas fotoeléctricas.En acciones para drenaje destacan la planta detratamiento de aguas residuales; el sistema de red paraaprovechamiento de agua tratada para riego de áreasverdes y el sistema de reciclaje de agua.Para residuos sólidos se propone el equipamiento parala separación y colecta de residuos sólidos orgánicose inorgánicos y el equipamiento para la producción decomposta.Finalmente, las acciones para las áreas verdes consisten enla donación y sembrado de dos árboles de especies nativasde la región, por cada vivienda construida y la producciónde composta y su reutilización en áreas jardinadasResultados del proyecto piloto del programa ViviendaSustentable de CONAVIEn Tabla 1 se presentan los beneficios estimados que seobtendrían por incorporar criterios de diseño bioclimáticoen la vivienda de interés social;Figura 3. Vivienda sustentable en Monterrey.Las partes del proyecto son las prioridades ambientales,las líneas estratégicas y las acciones. Entre las prioridadesambientales se pretende el uso y aprovechamientosustentable del agua y la energía; el incremento de áreasverdes en los conjuntos; el manejo integral de los residuossólidos urbanos y el mejoramiento de los espacioshabitables de la vivienda mediante el diseño bioclimático yla aplicación de ecotécnias.Las líneas estratégicas del proyecto son la investigacióny transferencia de tecnología; el financiamiento; lacapacitación y educación y la información y difusión.Existen acciones enfocadas al uso de agua, comoel empleo de dispositivos ahorradores y reductoresen el consumo de agua en la vivienda; esquemas dedistribución y almacenamiento de agua, adecuados alas características de presión; acabados permeables enpavimentos y sistemas de captación y aprovechamientodel agua pluvial. Las acciones más relevantes en el usode energía son los proyectos con diseño bioclimático(ventilación, iluminación y soleamiento); el empleo demateriales con aislamiento térmico; uso de ecotécniaspara la climatización; integración de sistemas ahorradoresde energía en iluminación y luminarias, calentadores deConstructoraCiudadNúmerodeviviendasAhorro deenergía(kWh)Ahorro enfacturación($)Reduccióndeemisionesde CO 2(Ton)B R A C S A , 62 151,900.00 288,610.00 104.78AcapulcoURBI:4476 3,811,761.60 7,337,641.08 2,685.60Mexicali,Hermosillo,Cd. JuárezP U L T E , 45 82,708.20 159,213.15 58.05QuerétaroEstado de 56 102,925.76 198,131.92 72.24Nuevo LeónEstado de 358 657,989.68 1,266,629.06 461.82TamaulipasTotal 4997 4,807,285.24 9,250,225.21 3,342.49Tabla 1 Beneficios energéticos, económicos y ambiéntales anuales porlas viviendas del proyecto piloto del programa Vivienda Sustentable deCONAVI.En la tabla 1 se observa que tan solo 5,000 viviendasen un año representan un ahorro de energía de 4,807MWh, dejando de emitir al ambiente 3,342.49 toneladasde CO2, si se climatizaran dichas viviendas con aireacondicionado y cuya energía fuera de origen fósil,además de evitar el gasto a los usuarios por conceptosde consumo de energía eléctrica.Como se observa en la descripción del programa ViviendaSustentable, los edificios pueden tener una base científica:donde sean adecuados al ambiente, de bajos costos deoperación, mediante la innovación tecnológica y el diseñobioclimático, encaminando a proveer al uso de espaciosconfortables y funcionales. Por ello, es importante considerarel diseño bioclimático como un aspecto complementario,no suplementario, de la vivienda de interés social, paraasegurar que, verdaderamente, se construyan espaciosque respeten el entorno natural y permitan el ahorro de18Arquitectura Bioclimática en México y la ANES

Arquitectura Bioclimática en México y la ANESenergía, la comodidad y el fortalecimiento de la cultura eidentidad regional.La hipoteca verdeLos criterios generales y específicos de la hipote verdeson: Localización, Social, Calidad ambiental interior,Materiales, Energía, Agua y Diseño.Como la hipoteca tiene su base en recursos económicos, enuna primera etapa se consideran solamente las condicionesde diseño y tecnologías para que permitan el ahorro deagua y de energía (gas y electricidad), siempre y cuandopueda ser cuantificado el beneficio en dinero ahorradomensualmente por las mismas, esto es que se refleje endinero no gastado por el usuario o habitante de la viviendaen los servicio, el ahorro será un aumento en el monto decrédito que será otorgado por la institución financiadota.Además de cuantificar los beneficios ambientales como laconservación de los recursos naturales y el CO2 no emitidoo evitado, que permita definir el nivel de sustentabilidad delas nuevas viviendas.El aumento de crédito será el que pague las tecnologíasy diseño que permita el camino a la sustentabilidad de lavivienda de interés social.Las tecnologías para el:• Ahorro de gaso Calentador solar de aguao Calentador de gas instantáneo• Ahorro de electricidado Lámparas compactas fluorescenteso Aislamiento en el techoo Aire acondicionado eficiente• Ahorro de aguao Sistema dual para el WCo Regaderas obturadoraso Llaves ahorradoras de aguaSe considero, para el análisis de los beneficios, lascaracterísticas indicadas por los fabricantes, conforme ala normatividad vigente, la cual se debe de cumplir, paragarantizar la tecnología, asimismo las tarifas actuales delgas, electricidad y agua.Como herramientas para la hipoteca verde se tendrá unmanual impreso) sobre las tecnologías y sus beneficios paracada región y esta relacionada con ciudades, además delos formatos para poder cuantificar, los ahorros en dinero,agua, gas y electricidad, además del CO2 evitado en cadavivienda por el uso de dichas tecnologías. Así como unsoftware que permite indicar las decisiones de diseño ylas tecnologías utilizadas, con ello se cuantifica para cadaciudad, donde será construida la vivienda, los beneficios oahorros, ambas herramientas serán públicas.Proyectos actualesSe emitirán los criterios, indicadores y parámetros parala vivienda sustentable por la CONAVI, mismos quepermitirán otorgar subsidios, igualmente se elaboraron laslíneas base para la vivienda en México y el primer borradordel programa de certificación de viviendas sustentables.ConclusionesCabe resaltar que la Asociación Nacional de EnergíaSolar, como asociación civil, convoca y reúne en laSemana Nacional de Energía Solar, que lleva 32 años decelebrarse de manera ininterrumpida, a la mayoría de lasinstituciones y personas relacionadas con la arquitecturabioclimática. Brinda así un foro para la presentación delos trabajos en el área, que permite el intercambio deopiniones de alto nivel y estimula el desarrollo nacionalsobre el tema.En si la ANES es la memoria histórica de la arquitecturabioclimáticaFigura 4. Logotipo de la Red Mexicana de Arquitectura BioclimáticaReferenciasGutiérrez C, Hirata E, González C, Escobar RM, TardánJ, Morillón D, García G, Huriata S, Fernández G, FierroEA, Nieto F, Vargas E, Rivera O, Valera A, Arteaga JA,Zagal JR, Luna J, Bernal H, Martínez J y Laguna I (2006),Uso eficiente de la energía en la vivienda, Editado por laComisión Nacional de Fomento a la Vivienda, ISBN 968-7729-34-1, MéxicoMorillón D., 2004, Atlas del bioclima de México, Editadopor el II-UNAM, ISBN 970 32 1904 7, México.Morillón D., 2005, Recomendaciones bioclimáticas para eldiseño arquitectónico y urbano, Editado por la ComisiónFederal de Electricidad y Programa de Ahorro de Energíadel Sector Eléctrico, MéxicoMorillón D., 2006, Edificios bioclimáticos en México:Acciones, programas y proyectos para la vivienda deinterés social, Los edificios bioclimáticos en los países deIbero América, Editado por CYTED e INETI, ISBN Nº 972-676-200-6, pp. 45-56, Portugal.Morillón D y Rodríguez M (2006), 30 Años, Evolución yDesarrollo de la Arquitectura Bioclimática en México,Editado por la Asociación Nacional de Energía Solar(ANES), ISBN 968-5219-07-9, MéxicoMorillón D (2007), Impacto del cambio ambiental globalen el sector residencial, Más allá del cambio climático: lasdimensiones psicosociales del cambio ambiental global,Editado Secretaría del Medio Ambiente y RecursosMorillón G. D.19

Revista de Energías Renovables ANES Vol. 1 No. 1 (2009)Naturales/Instituto Nacional de Ecología y la UNAM, ISBN968-817-808-X, México, pp.249-260Morillón D., et al. (2008), Edificación sustentable enAmérica del Norte: Oportunidades y retos, Ed. Comisiónde Cooperación Ambiental (Informe del Secretariadoal Consejo), ISBN 2-923358-48-1 (Versión en inglés:2-923358-47-3; Versión en francés: 2-923358-49-X), p 75,CanadáAndrade A y Morillón D (2008), Diagnóstico delcomportamiento térmico, energético y ambiental dela vivienda de interés social en México: Retrospectivay prospectiva (2000-2012), Los Edificios en el futuro,estrategias bioclimáticas y sustentabilidad, Editorial INETI-CYTED, ISBN 978-972-676-209-6, Portugal, pp.83-94Morillón D., 2008, Diseño bioclimático en México, Losedificios bioclimáticos en los países de Ibero América,Editado por CYTED e INETI, ISBN Nº 972-676-200-6, pp.45-56, Portugal.Morillón D (2008), Bases para una hipoteca verde enMéxico, camino a la vivienda sustentable, Estudios deArquitectura Bioclimática, Anuario 2007 Vol. IX, EditorialLimusa-UAM, ISBN 13: 978-968-18-7176-5, México,pp.85-10020Arquitectura Bioclimática en México y la ANES

¿PUEDEN LOS ESTADOS Y MUNICIPIOS DE MÉXICO PROMOVER LA CREACIÓN DE UN MAR-CO LEGAL PARA FOMENTAR EL USO Y EL APROVECHAMIENTO DE LAS FUENTES RENOVA-BLES DE ENERGÍA?Salvador Aranda MárquezDirector General de Aranda & Cuéllar, Abogados en Nuevas Tecnologías y Gestión PúblicaCalle San Francisco 104-A, interior 302, colonia La Martinica,Ciudad de León, Estado de Guanajuato, código postal 34500, teléfono 01 477 217 05 93saranda@arandacuellar.com.mxEl presente artículo tiene como finalidad:1.- Aportar elementos de reflexión jurídica sobre la posibilidadde que en los Estados y Municipios de México se puedancrear los marcos legales o reglamentarios para fomentarel aprovechamiento de las fuentes renovables de energía.2.- Aportar elementos de reflexión con relación al derechocomparado vinculado con la regulación de las energíasrenovables, y3.- Describir el marco legal vigente en México en materiade fuentes energéticas renovables, el cual es un importanteavance, pero probablemente deberá ser modificadoen el proceso de reformas de “segunda generación” a queha convocado el Presidente Felipe Calderón para con elloremover en forma efectiva las barreras que inhiben el desarrollode la industria de las renovables en México.I.- DERECHO COMPARADO1. UNIÓN EUROPEADIRECTIVA 2009/28/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO.Es uno de los documentos fundamentales para la promociónde la energía renovable entre los países miembrosde la Unión Europea, relativa a la promoción de la electricidadgenerada a partir de fuentes de energía renovablesen el mercado interior de la electricidad.En su exposición de motivos la directiva señala:Se han reconocido las oportunidades de generar crecimientoeconómico mediante la innovación y una política energéticacompetitiva y sostenible. La producción de energíaprocedente de fuentes renovables depende con frecuenciade las pequeñas y medianas empresas (PYME) localeso regionales. Las inversiones regionales y locales en laproducción de energía procedente de fuentes renovablesgeneran en los Estados miembros y en sus regiones importantesoportunidades de crecimiento y empleo. Por ello,la Comisión y los Estados miembros deben apoyar las medidasnacionales y regionales en materia de desarrollo enesas áreas, fomentar el intercambio de mejores prácticasen la producción de energía procedente de fuentes renovablesentre las iniciativas de desarrollo locales y regionales,y promover el uso de Fondos Estructurales en ese ámbito.A la hora de favorecer el desarrollo de un mercado defuentes de energía renovables, hay que tomar en consideraciónlas repercusiones positivas sobre el potencialde desarrollo regional y local, las perspectivas de exportación,la cohesión social y las oportunidades de empleo,especialmente por lo que se refiere a las PYME y a losproductores de energía independientes.Habida cuenta de las opiniones expresadas por el ParlamentoEuropeo, el Consejo y la Comisión, conviene definircomo objetivos obligatorios nacionales alcanzar una cuotadel 20 % de energía procedente de fuentes renovables enel consumo de energía y una cuota del 10 % de energíaprocedente de fuentes renovables en el consumo de combustiblespara el transporte en la Comunidad para 2020.2. ESTADOS UNIDOSEn Estados Unidos, la normatividad que regula la política energéticaes la Energy Policy Act 1 (Ley de Política Energética)aprobada en 2005, cuyo contenido describe las medidas paracombatir el crecimiento de los problemas energéticos, incluyendoincentivos fiscales, y la producción energética alternativay enmienda la Energy Policy Act de 1992 2 .Algunas de las previsiones que contiene la ley en materia deenergías renovables y eficiencia y ahorro energético son:• Invertir en tecnologías en energías renovables, que reduzcanla emisión de gases de efecto invernadero,• Incrementar el uso de biocombusibles, principalmenteetanol, en la mezcla energética.• Autorizar subsidios para productores de energía eólica yenergía alternativa.• Requerir al Departamento de Energía para la elaboraciónde estudios y reportes de fuentes naturales de energía, incluyendola eólica, solar, mareomotriz y oceánica.• Autorizar al Departamento del Interior para el desarrollo deplantas de producción, transporte o distribución de energíaalternativa, incluyendo la eólica, mareomotriz y solar.• Prever exenciones tributarias para quienes reduzcan elconsumo energético en sus hogares.• Extender el horario de verano para aprovechar la luz dedía con la finalidad de ahorrar energía aproximadamentepor cuatro semanas 3 .Plan ObamaLa Ley de Recuperación y Reinversión de 2009 (RecoveryAct) fue firmada por el Presidente Obama el 17 de Febrerode 2009. En materia energética la administración Obamapretende, en un plazo de 10 años, ahorrar más petróleo delque es importado de Venezuela y Medio Oriente, mediante:• Obtener un 1 Millón de autos híbridos para el 2015.1Energy Policy Act, www.energy.gov/about/EPAct.htm2Environmental Protection Agency - Energy Policy Act (1992)3La Energy Policy Act enmienda la Uniform Time Act de 1966 modificandoel inicio y fin del horario de verano, empezando en 200721

Revista de Energías Renovables ANES Vol. 1 No. 1 (2009)• Otorgar un crédito fiscal para incentivar la compra deeste tipo de vehículos.• Establecer el estándar de un combustible bajo en carbón.• Promover la producción responsable de aceite y gas natural.Se espera que para el año 2012, el 10% de la electricidadprovenga de fuentes renovables y el 25 % para el año 2025.3. CANADÁLa Candian Environmental Protection Act (Ley Canadiensede Protección al Ambiente) de 1999, cuyo principal objetivoes la protección del ambiente a través de la prevenciónde la contaminación.Los principios que inspiran la ley, son:• Desarrollo sustentable• Prevenir la contaminación• Principio de prevención.• Principio de “el contaminador paga”• Eliminar amenazas a la diversidad biológica.Hacia 2005, conscientes de que la reducción de gases deefecto invernadero es necesaria para combatir el cambioclimático, contribuir con la limpieza del aire, así como aotros objetivos medioambientales, y con la finalidad de fortalecerla competitividad y eficiencia del sector industrialcanadiense, se promulga la Canada Emission ReductionIncentives Agency Act, cuyo objetivo consiste en promoverincentivos para la reducción o mitigación de gases deefecto invernadero a través de la adquisición, a favor delGobierno del Canadá, de créditos creados como resultadode la reducción o mitigación de dichos gases.4. ESPAÑAREAL DECRETO 661/2007, de 25 de mayo, por el que seregula la actividad de producción de energía eléctrica enrégimen especial.A continuación se transcribe, en su parte conducente, dela exposición de motivos, los aspectos más relevantes dela política pública de este país:La sociedad española actual, en el contexto de la reducciónde la dependencia energética exterior, de un mejoraprovechamiento de los recursos energéticos disponiblesy de una mayor sensibilización ambiental, demanda cadavez mas la utilización de las energías renovables y la eficienciaen la generación de electricidad, como principiosbásicos para conseguir un desarrollo sostenible desde unpunto de vista económico, social y ambiental.El marco económico establecido en el presente real decretodesarrolla los principios recogidos en la Ley 54/1997, de27 de noviembre, del Sector Eléctrico, garantizando a lostitulares de instalaciones en régimen especial una retribuciónrazonable para sus inversiones y a los consumidoreseléctricos una asignación también razonable de los costesimputables al sistema eléctrico, Si bien se incentiva la participaciónen el mercado, por estimarse que con ello seconsigue una menor intervención administrativa en la fijaciónde los precios de la electricidad, así como una mejory mas eficiente imputación de los costes del sistema, enespecial en lo referido a gestión de desvíos y a la prestaciónde servicios complementarios.Este nuevo sistema, protege al promotor cuando los ingresosderivados del precio del mercado fueran excesivamentebajos, y elimina la prima cuando el precio del mercadoes suficientemente elevado para garantizar la cobertura desus costes, eliminando irracionalidades en la retribución detecnologías, cuyos costes no están directamente ligados alos precios del petróleo en los mercados internacionales.II.- DERECHO MEXICANO1.- Constitución Política Federal.“Artículo 27.- ... Corresponde exclusivamente a la Nacióngenerar, conducir, transformar, distribuir y abastecer energíaeléctrica que tenga por objeto la prestación de serviciopúblico. En esta materia no se otorgarán concesiones alos particulares y la Nación aprovechará los bienes y recursosnaturales que se requieran para dichos fines.De acuerdo con el artículo antes mencionado el serviciopúblico de energía es una actividad reservada a la Federacióntanto en el aspecto de generación, conducción,transformación, distribución y abastecimiento.“Artículo 73.- El Congreso tiene facultad:...X.- Para legislar en toda la República sobre hidrocarburos,minería, industria cinematográfica, comercio, juegoscon apuestas y sorteos, intermediación y servicios financieros,energía eléctrica y nuclear, ...”De acuerdo con el referido artículo 73 sólo el Congresode la Unión puede legislar en materia de electricidad entodo el país.“Artículo 115.-“… III.- Los Municipios tendrán a su cargo las funciones yservicios públicos siguientes:“b).- Alumbrado público.’“c).- Limpia, recolección, traslado, tratamiento y disposiciónfinal de residuos;”“f).- Rastro”“… V.- Los Municipios, en los términos de las leyes federalesy Estatales relativas, estarán facultados para:“a) Formular, aprobar y administrar la zonificación y planesde desarrollo urbano municipal;’“…c) Participar en la formulación de planes de desarrolloregional, los cuales deberán estar en concordancia conlos planes generales de la materia. Cuando la Federacióno los Estados elaboren proyectos de desarrollo regionaldeberán asegurar la participación de los municipios;’De conformidad con los artículos antes mencionados laprestación del servicio de alumbrado público, así como elservicio de limpia corresponde a los Municipios del país,así como la regulación relacionados con el tema de usode suelo y construcciones, los cuales tienen intima vinculacióncon el aprovechamiento de la energía renovable yen donde sostenemos existe concurrencia de facultadesentre la federación, los Estados y Municipios.22¿Pueden los Estados y Municipios de México Promover la Creación de un Marco Legal para Fomentar el uso y el Aprovechamientode las Fuentes Renovables de Energía?

¿Pueden los Estados y Municipios de México Promover la Creación de un Marco Legal para Fomentar eluso y el Aprovechamiento de las Fuentes Renovables de Energía?2. Protocolo de KiotoUna de las principales finalidades de este protocolo enmateria de energía renovable es fomentar de la eficienciaenergética en los sectores pertinentes de la economía Nacionaly la investigación, promoción, desarrollo y aumentodel uso de formas nuevas y Renovables de energía,de tecnologías de secuestro del dióxido de carbono y detecnologías avanzadas y novedosas que sean ecológicamenteracionales. Con la finalidad de limitar y reducir lasemisiones de gases de efecto invernadero.3. Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.Última reforma publicada DOF 28-11-2008La Ley Orgánica en su artículo 33° establece como facultadesde la secretaria de energía (SENER) en sus faccionesX y XI en referencia a el aprovechamiento de energíarenovable lo siguiente;X. Promover el ahorro de energía, regular y, en su caso, expedirnormas oficiales mexicanas sobre eficiencia energética,así como realizar y apoyar estudios e investigaciones sobreahorro de energía, estructuras, costos, proyectos, mercados,precios y tarifas, activos, procedimientos, reglas, normas ydemás aspectos relacionados;XI. Regular y promover el desarrollo y uso de fuentes deenergía alternas a los hidrocarburos, así como proponer,en su caso, los estímulos correspondientes4. Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica“Articulo 1 o .- Corresponde exclusivamente a la Nación,generar, conducir, transformar, distribuir y abastecer energíaeléctrica que tenga por objeto la prestación de serviciopublico, en los términos del articulo 27 constitucional. Enesta materia no se otorgaran concesiones a los particularesy la nación aprovechara, a través de la Comisión Federalde Electricidad, los bienes y recursos naturales quese requieran para dichos fines.Asimismo, la Ley del Servicio Público de Energía Eléctricase refiere a la aplicación de actividades de autoconsumoy cogeneración, las cuales, en estricto sentido, no seránconsiderados como servicio público, para lo cual se transcribena continuación los artículos correspondientes:“Artículo 3 o .- No se considera servicio público:I. La generación de energía eléctrica para autoabastecimiento,cogeneración o pequeña producción;II. La generación de energía eléctrica que realicenlos productores independientes para su venta a la ComisiónFederal de Electricidad;III. La generación de energía eléctrica para su exportación,derivada de cogeneración, producción independientey pequeña producción;IV. La importación de energía eléctrica por parte de personasfísicas o morales, destinada exclusivamente al abastecimientopara usos propios; yV. La generación de energía eléctrica destinada a uso enemergencias derivadas de interrupciones en el serviciopúblico de energía eléctrica.”5. Ley para el Aprovechamiento de Energías Renovablesy el Financiamiento de la Transición Energética 4 .Objeto de la presente ley.La presente ley tiene por objeto regular el aprovechamientode fuentes de energía renovables y las tecnologías limpiaspara generar electricidad, así como establecer la estrategianacional y los instrumentos para el financiamientode transición energética.Esta ley establece como energías renovables; Aquellasreguladas por esta Ley, cuya fuente reside en fenómenosde la naturaleza, procesos o materiales susceptibles deser transformados en energía aprovechable por la humanidady que se enumeran a continuación:a) El viento;b) La radiación solar, en todas sus formas;c) El movimiento del agua en cauces naturales oartificiales;d) La energía oceánica en sus distintas formas, asaber: maremotriz, maremotérmica, de las olas,de las corrientes marinas y del gradiente deconcentración de sal;e) El calor de los yacimientos geotérmicos;f) Los bioenergéticos, que determine la Ley dePromoción y Desarrollo de los Bioenergéticos, yg) Aquellas otras que, en su caso, determine laSecretaría.Facultades y funciones de los gobiernos estatales.Esta nueva ley establece en su articulo 8, que el Ejecutivofederal, los gobiernos estatales, del Distrito Federal yde los municipios podrán firmar convenios con los suministradores,con el objeto de llevar a cabo proyectos deaprovechamiento de las energías renovables disponiblesen su territorio.Esta ley además de promover la aplicación de mecanismospara la creación de energías renovables promoveráde igual forma la conservación del ambiente mediante lareducción de emisiones de gases de efecto invernadero locual es una eminente necesidad en nuestro país.El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaria deEnergía suscribirá convenios con los Estados y Municipioscon el fin de que:- Establezcan bases de participación para instrumentarlas disposiciones que emita el Ejecutivo Federalde conformidad con la presente Ley.- Promuevan acciones de apoyo al desarrollo industrialpara el aprovechamiento de las energías renovables.- Faciliten el acceso a aquellas zonas con un alto potencialde fuentes de energías renovables para su aprovechamientoy promuevan la compatibilidad de los usos desuelo para tales fines.- Establezcan regulaciones de uso del suelo y de construcciones,que tomen en cuenta los intereses de los propietarioso poseedores de terrenos para el aprovechamientode las energías renovables.4Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 28 denoviembre de 2008Aranda M. S.23

24Revista de Energías Renovables ANES Vol. 1 No. 1 (2009)- Simplifiquen los procedimientos administrativos para laobtención de permisos y licencias para los proyectos deaprovechamiento de energías renovables.De la lectura de la Ley ante referida claramente se confirmala interpretación, que hizo la Suprema Corte de Justiciade la Nación, en el sentido de que es concurrente la materialegislativa relacionada con asentamientos humanos,medio ambiente, en donde están involucrados los temasde uso de suelo y construcciones, de ahí que en nuestraopinión, es posible crear una regulación de fomento en losestados que aliente el uso de energía renovable.El punto fino a cuidar es tener la precaución de celebrarlos convenios de coordinación con la Secretaría de Energíapara lograr los objetivos institucionales ordenadamente.Presupuesto para el fondo para la Transición Energética yel Aprovechamiento Sustentable de la Energía.En el Presupuesto de Egresos de la Federación para el EjercicioFiscal 2009, se destinarán tres mil millones de pesospara el Fondo para la Transición Energética y el AprovechamientoSustentable de la Energía. Además, para cada unode los ejercicios fiscales del 2010 y 2011, el monto propuestoen el proyecto de Decreto de Presupuesto de Egresos dela Federación para el Fondo a que se refiere el artículo 27de esta Ley será de tres mil millones de pesos.Desde luego la presente ley establece un sistema de tarifasbasado en un mecanismo de licitación en donde losgeneradores de energía pondrán a disposición de CFEsus excedentes razonables, tendiendo la posibilidad decompra de dicha energía.Este sistema es ampliamente criticado por los expertosen políticas públicas en renovables, ya que los sistemasmas eficientes para promover masivamente el uso de lasrenovables es el de incentivo directo a tarifas que puedeser, como en el caso de España, a través de una “prima”directa en el precio de la energía.Los sistemas como el español y el alemán, que están vinculadosa un esquema de fomento directo en tarifa, son los quehan probado ser los más eficientes porque brindan mayorcertidumbre a la realización de inversiones en el sector.El sistema de Licitación que se propone en México estarásujeto a los procedimientos burocráticos propios de nuestrogobierno lo que implicará seguramente menor certidumbrepara el inversor.Desde luego hemos sostenido que cualquier marco legal esperfectible, nuestro Presidente de la República nos ha convocadoa plantear una segunda generación de reformas enel sector energético y estaremos muy pendientes para que elsiguiente paso que se de en el tema de renovables apunte aser un mas ambicioso esquema de promoción y fomento.6. Ley de Promoción y Desarrollo de Bioenergéticos 5 .Objeto de la Ley.La presente ley tiene por objeto la promoción y desarrollo de bioenergéticoscon el fin de coadyuvar a la diversificación energéti-5Publicada en el Diario Oficial de la Federación el Viernes 1 de febrerode 2008ca y el desarrollo sustentable como condiciones que permitirángarantizar el apoyo al campo mexicano y establecerá las basespara promover la producción de insumos bioenergéticos.Esta ley también pretende desarrollar la producción, comercializacióny uso eficiente de los bioenergéticos para contribuira la reactivación del sector rural la cual fomentará lageneración de empleos y a su vez una mejor calidad de vidapara la población, promoverá la reducción de emisiones contaminantesa la atmósfera, y gases de efecto invernadero.Facultades y funciones de los gobiernos de los Estados,Distrito Federal y MunicipiosEl Poder Ejecutivo Federal, en coordinación con los gobiernosde los estados, distrito federal y municipios, impulsará las políticas,programas y demás acciones que considere necesarios.Para tal efecto podrá suscribir convenios de coordinación conestos gobiernos para establecer las bases de participación, enel ámbito de sus competencias, para instrumentar las accionesnecesarias para el cumplimiento de esta ley.7. Ley para el Aprovechamiento Sustentable de la Energía.Mediante esta ley se creara un programa, el cual será el instrumentomediante el cual el Ejecutivo Federal, de acuerdo conla ley de planeación establecerá estrategias, objetivos, accionesy metas que permitan alcanzar el uso óptimo de la energíaen todos los procesos y actividades para su explotación,producción, transformación, distribución y consumo; será unprograma especial en los términos de la ley de planeación.Para el cumplimiento de esta ley se creará una Comisión,la cual es un órgano administrativo desconcentrado de laSecretaria, que cuenta con autonomía técnica y operativa.8. Ley de la Comisión Reguladora de EnergíaLa comisión tendrá por objeto promover el desarrollo de:I. El suministro y venta de energía eléctrica a los usuariosdel servicio público;II. La generación, exportación e importación de energíaeléctrica, que realicen los particulares;III. La adquisición de energía eléctrica que se destine alservicio público;IV. Los servicios de conducción, transformación y entregade energía eléctrica, entre las entidades que tengan a sucargo la prestación del servicio público de energía eléctricay entre éstas y los titulares de permisos para la generación,exportación e importación de energía eléctrica;Normas Oficiales y Contrato de InterconexiónNormas oficiales en:1.- Eficiencia Energética.2.- Calentadores Solares. En el Distrito Federal tenemos aprobaday vigente una Norma que obliga la aplicación de calentadoressolares de aguas en establecimientos comerciales.Regulación administrativa1.-Contrato de Interconexión para Fuentes Renovables dela Comisión Reguladora de Energía.2.-Modelo de Contrato de Interconexión para Fuente de¿Pueden los Estados y Municipios de México Promover la Creación de un Marco Legal para Fomentar el uso y el Aprovechamientode las Fuentes Renovables de Energía?

¿Pueden los Estados y Municipios de México Promover la Creación de un Marco Legal para Fomentar eluso y el Aprovechamiento de las Fuentes Renovables de Energía?Energía Solar a Pequeña Escala.Para una adecuada y amplia aplicación de esta regulaciónnacional se hace necesario adecuar en mucho la legislaciónde Estados y Municipios para que su aplicación tengauna cobertura nacional.III.- CONCLUSIONESDe los artículo citados de la Ley del Servicio Público de Energíase interpreta que existen ámbitos de regulación de generaciónde energía eléctrica que no es considerada comoservicio público, por lo que dicho ámbito de regulación puedeimplicar la actuación de los particulares (o Gobiernos Estataleso Municipales) en las actividades de autoabastecimiento,cogeneración y producción independiente, donde incluso sino se excede de los 0.5 MW para autoabastecimiento no serequiere de permiso de la Comisión Reguladora de Energía.Asimismo, de la lectura de los preceptos de la ConstituciónFederal citados se interpreta que la facultad legislativa enmateria de servicio público de energía eléctrica esta reservadaa la Federación y, por lo que se refiere al serviciopúblico de alumbrado público, este es un ámbito de regulaciónlocal como se aprecia de la lectura del artículo 115constitucional fracción II, donde incluso la legislatura estatalesta facultada para determinar la participación de losmunicipios en el impuesto especial de energía eléctrica,de acuerdo con el artículo 73, fracción XXIX, inciso a).Por otro lado, cualquier tipo de aplicación energética enbienes inmuebles debe estar regulado por la ley del lugar(“locus Regis actum”) de acuerdo con lo establecido porel artículo 121, fracción II, de la Constitución Federal, porlo que cualquier aprovechamiento energético consideradocomo pequeña producción o autoconsumo que agreguevalor a los bienes tiene como ámbito de regulación a losEstados (lease el tema de construcción y desarrollo urbano,derechos al sol y derecho al viento).Por lo que se refiere a la biomasa cuando esta se convierteen un residuo sólido, su manejo y administración esta encomendadoa los Estados o Municipios, en el ámbito de su competencia,de acuerdo con el artículo 115 Constitucional. En talsentido, la prestación del servicio público de limpia es una delas funciones primordiales de los municipios de nuestro país.En nuestra opinión, si bien el ordenamiento constitucionalen sus artículo 27 y 73, fracción X, limitan la capacidad delos Estados para legislar en materia de servicio públicode energía eléctrica o de sólo electricidad, las actividadestendientes a administrar la prestación del servicio dealumbrado público, el uso de suelo, construcción y el serviciode limpia, consideramos que son tópicos cuyo ámbitode regulación si pudiera ser atribuido a los Estados o Municipioscon fundamento en lo establecido por los artículo115, 121 y 124 de la Constitución Federal y donde el aprovechamientode las renovables esta vinculado.La Constitución Federal cuando reguló la materia energéticareservó a la Nación la explotación de hidrocarburosy del servicio Público energía electricidad porque fueronlas dos formas tradicionales de energía que por su valor6Ver contenido del artículo 27 de la Constitución Política Federalestratégico fueron reservadas a la federación 6 .Las tendencias internacionales apuntan a la aplicación de nuevasfuentes que por su importancia y grado de avance tecnológicono estaban contemplados en la redacción de nuestra Constitución,ni tampoco pueden tener una connotación centralista,que limite el desarrollo energético de los Estados, situación quese corrobora con el Programa Federal Energético que motiva laparticipación de los Estados en este rubro y con la nueva ley deaprovechamiento de las fuentes de energía renovable 7 .Por la propia naturaleza de las fuentes de energía renovable(el sol, viento, la biomasa, la geotermia) son recursos que seencuentran diferenciados por la situación bioambiental decada uno de los Estados y Municipios de la República y estánrelacionados con el aprovechamiento sustentable de losrecursos naturales y la elaboración de una adecuada políticaambiental, por lo que consideramos que por razones de carácterambiental, como económico es recomendable favorecer elaprovechamiento de estos recursos a partir de leyes estatalesque fomenten su aplicación en materias relacionadas con eldesarrollo urbano, disposición de residuos, vivienda y construcción,materias del ámbito regulatorio estatal o municipal.El regular la promoción de la energía renovable en unaley federal exclusivamente, estará limitando los ámbitosregulatorios propios de los Estados o Municipios. La experienciainternacional apunta que la legislación debe sernacional y local, además encaminada a promover unaadecuada regionalización en el aprovechamiento de éstosrecursos (producción distribuida).Finalmente la protección al ambiente y del desarrollo sustentablees competencia concurrente de la Federación delos Estados y Municipios, como claramente se señala enel artículo 1º, fracción VIII de la Ley General de EquilibrioEcológico y Protección al Ambiente y la jurisprudencia dictadapor la suprema corte de justicia de la Nación.No obstante lo anterior, es recomendable que la redacción delas propuestas legales acoten claramente que el ámbito deregulación relativo al servicio público de energía eléctrica quedareservado a la federación y a su legislación (Producción,distribución y tarifas de electricidad es de ámbito federal), porlo que consideramos que la legislación estatal debe ser de fomentoen el aprovechamiento sustentable de recursos y no decarácter imperativo, para evitar con ello posibles interpretacionesen el sentido de que la competencia universal en materiade electricidad esta reservada a la federación.Desde luego, en la legislación estatal o municipal, se puedendefinir esquemas de incentivos por el aprovechamiento dela energía renovable, como puede ser la exención del pagodel impuesto predial, la exención en el pago de derechos portrámites gubernamentales, así como la creación de fondosde fomento para otorgamiento de recursos para la realizaciónde este tipo de proyectos y evitar en lo posible que, a travésde la legislación, se creen trámites adicionales que inhiban lainversión.7Ver contenido del Programa Energético Federal y la Ley para el Aprovechamientode Energías Renovables y el Financiamiento de laTransición energéticaAranda M. 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Esta obra se terminó de imprimir en el mes de marzo de 2009Se imprimieron 1,000 ejemplaresmás sobrantes de reposición.

CONSEJO DIRECTIVO DE LA ANES 2008-2010Dra. Ernestina Torres ReyesPresidentaIng. Vicente Estrada Cajigal RamírezVicepresidenteDr. Alejandro Alatorre OrdazSecretario GeneralDr. Iván Galileo Martínez CienfuegosTesoreroM. C. Adolfo Finck PastranaSecretario de OrganizaciónIng. Braulio G. Vázquez MartínesSecretario de EducaciónÁlvaro Lentz HerreraSecretario de VocalíasM.I. Ricardo Gallegos OrtegaIng. José Luis Ibarra NorrisDr. David Gudiño AyalaDra. María Milagrosa Pérez SánchezSecretario de Secciones RegionalesNorte, Centro y SurIng. Daniel García ValladaresIng. Salvador Steffani SaldívarLic. Alfonso AvilaDr. Daniel Gómez SánchezSecretario de Asuntos Industriales:Calentamiento Solar de Agua, Fotovoltaico,Biocombustibles y OleaginosasDr. Isaac Pilatowsky FigueroaSecretario de CapacitaciónDr. Arturo Morales AcevedoSecretario de VinculaciónLic. Salvador Aranda MárquezSecretario LegislaciónDr. Eduardo Rincón MejíaRepresentante ante el BOD de la ISESDr. Jorge Wolpert KuriSecretario de Asuntos InternacionalesDr. David Morillón GálvezSecretario de PublicacionesIng. Odón de BuénSecretario de Políticas Públicas yRelaciones InstitucionalesIng. José de Jesús Celis AlarcónSecretario de Innovación Tecnológica y EmprendeturismoLic. Flor Cuellar MeléndrezSecretaria de Asuntos InternosDr. José Luis Fernández ZayasDr. Hernando Guerrero CázaresComité EditorialLic. Marco LemusSecretario de DifusióNLic. Carolina Olivos Montes de OcaDirectora Ejecutiva