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ContenidoPresentación2¿Qué es la participación <strong>ciudadana</strong>?3¿Cómo puede participar el ciudadano?4¿Qué son y cuáles son los mecanismosde participación que tiene el ciudadano?5Mecanismos de participación de COLDEPORTES6Marco normativo11


PresentaciónEl Departamento Administrativo del Deporte, la Recreación, laActividad Física y el Aprovechamiento del Tiempo Libre -COLDEPORTES - atendiendo el mandato de la ConstituciónPolítica en su artículo 270, dispone: ”La ley organizará las formas ylos sistemas de participación <strong>ciudadana</strong> que permitan vigilar lagestión pública que se cumpla en los diversos nivelesadministrativos y sus resultados”. Por lo anterior, nuestra entidadasume la responsabilidad social que tiene con Colombia y pone adisposición los espacios para que los ciudadanos utilicen losmecanismos de participación como herramienta insustituible dela sociedad democrática que les permite vigilar la gestión públicay participar en el quehacer de las entidades gubernamentales.2


¿Qué es participación <strong>ciudadana</strong>?González Ballar, la define como “un proceso gradual mediante elcual se integra al ciudadano en forma individual o participado enforma colectiva, en la toma de decisiones, la fiscalización, controly ejecución de las acciones en los asuntos públicos y privados,que lo afectan en lo político, económico, social y ambiental parapermitirle su pleno desarrollo como ser humano y el de lacomunidad en que se desenvuelve”.Como complemento y de acuerdo a la Sentencia C-891/02 de laCorte Constitucional, manifiesta “en procura de la materializacióndel derecho a participar en las decisiones que afectan o puedanllegar a afectar los legítimos intereses y derechos de loshabitantes del país, le corresponde a las entidades estatalessuministrarle a las personas oportunamente toda la informaciónque no goce de reserva constitucional o legal; advirtiendo sí, queesta información oficial debe ser completa, consistente,coherente, verificable, comparable, contextualizada, diáfana ysiempre oportuna.”3


¿Cómo puede el ciudadano participar?El ciudadano puede participar a través de diferentes mecanismosde participación creados de acuerdo al artículo 103 de laConstitución colombiana que dispone: “Son mecanismos departicipación del pueblo en ejercicio de su soberanía: el voto, elplebiscito, el referendo, la consulta popular, el cabildo abierto, lainiciativa legislativa y la revocatoria del mandato. La ley losreglamentará. El Estado contribuirá a la organización, promocióny capacitación de las asociaciones profesionales, cívicas,sindicales, comunitaria, juveniles, benéficas o de utilidad comúnno gubernamentales, sin detrimento de su autonomía, con elobjeto de que constituyan mecanismos democráticos derepresentación en las diferentes instancias de participación,concertación, control y vigilancia de la gestión pública que seestablezcan.”4


¿Qué son y cuáles son los mecanismosde participación que tiene el ciudadano?Los mecanismos de participación son los instrumentos oherramientas que la Constitución Política creó a través de loscuales los actores (sociales, económicos, políticos), en función desus necesidades, intereses, recursos y motivaciones, intervienenen el escenario público con la intención de obtener bienes oservicios públicos o de ejercer control social, económico opolítico.Mecanismos de participación <strong>ciudadana</strong>Derecho de peticiónAcción de tutelaAcción de cumplimientoAcción popularAcción de grupoHabeas CorpusVoto popularPlebiscitoReferendoRevocatoria del mandatoIniciativa popularConsulta popular5


Mecanismos de participación<strong>ciudadana</strong> de ColdeportesCOLDEPORTES ha establecido diferentes escenarios departicipación a través de los cuales los ciudadanos pueden ejercereste derecho.Medios presencialesGrupo Interno de Atención al CiudadanoOficina Administrativa Ubicada en la Avenida Carrera 68 No.55-65Ventanilla única de Radicación de CorrespondenciaUbicada en la Avenida Carrera 68 No. 55-65.BuzonesA través de los cuales se reciben peticiones (consultas,denuncias, quejas, reclamos, felicitaciones, sugerencias,solicitudes). Se encuentran ubicados en:Oficina Administrativa ubicada en la Av. Carrera 68 No. 55-65Centro de Alto Rendimiento, ubicado en la calle 63 No. 47-06Centro de Ciencias del Deporte, ubicado en la calle 63 No. 47-066


Stand de Atención de Ferias Nacionales de Servicioal CiudadanoDesarrolladas en diferentes ciudades del país conforme aprogramación del Departamento Nacional de Planeación ylideradas por el “Programa Nacional del Servicio al Ciudadano” yapoyadas por la Alta Consejería Presidencial para el BuenGobierno y la Eficiencia Administrativa, que articula a lasentidades de la administración pública nacional con el propósitode acercar al territorio el Estado y con el fin de facilitar el acceso atodos los servicios, trámites y programas y campañas queofrecenlas diferentes entidades.Sistema PQRSPermite que cualquier servidor, en caso de no poder resolver demanera inmediata la petición, direccione al ciudadano al GrupoInterno de Atención al Ciudadano (Av. 68 No. 55-65) o le brindeinformación y lo guíe a los buzones para que deposite allí supetición.Audiencia de Rendición de cuentasDeber que tiene la administración pública de responderpúblicamente ante las exigencias de la ciudadanía por losrecursos, las decisiones y la gestión realizada en ejercicio de lamisión. La ciudadanía puede participar de manera presencial,virtual o escrita asistiendo a la audiencia cuya fecha y hora serápublicada a través de la página web www.coldeportes.gov.co7


Medios virtualesIngresando a la página web www.coldeportes.gov.co a través dellink atención a la ciudadanía encontrará:Sistema PQRS:A través de este sistema el ciudadano podrá ingresar peticiones(consultas, denuncias, quejas, reclamos, felicitaciones,sugerencias, solicitudes).ForosHerramienta que busca la participación de la ciudadanía a travésde opiniones, sugerencias sobre un tema específico.Audiencia rendición de cuentas:La ciudadanía puede participar ingresando a la página webwww.coldeportes.gov.co donde encontrará los siguientesespacios habilitados:• Participación vía streaming.• Participación por redes sociales: Facebook, Twitter.• Participación en foros.8


Glosario temáticoPermite al ciudadano informarse sobre los temas y funcionesdesarrolladas por todas las áreas de la Entidad, además denormatividad, programas y proyectos.• Inspección Vigilancia y Control.• Recreación y Actividad Física.• Centro de Servicios Biomédicos.• Dopaje.• Deporte.• Centro de Alto Rendimiento.• Alto Rendimiento.• Sistema Gestión de Calidad.Correo Electrónico:atencionciudadano@coldeportes.gov.coChat temáticoCanal de interacción, a través del cual se resuelven preguntas delos ciudadanos en tiempo real. La fecha, el horario y los temaspodrán consultarse a través de la página webwww.coldeportes.gov.coRedes SocialesFacebook Twitter YouTube Flickr9


Medios telefónicosLínea de atención gratuita 01 8000 0910237PBX: 4377030 ext. 1003Fax: 2258747Medios móvilesAplicación Deporte a la ManoAplicación Juego Limpio10


Marco normativo• La Constitución Política de 1991 dio gran importancia a laparticipación de la ciudadanía en el control de la gestión pública, yestableció la responsabilidad patrimonial de los servidores públicos.Los Artículos relacionados son: 1, 2, 23, 74, 90, 122, 123,124, 125, 126,127, 128, 129, 209, 270.• Decreto 2591 de 1991, por el cual se reglamenta la acción de tutelaconsagrada en el Artículo 86 de la Constitución Política.• Decreto 306 de 1992, por el cual se reglamenta el Decreto 2591 de1991.• Ley 134 de 1994, por medio de la cual se dictan normas sobremecanismos de participación <strong>ciudadana</strong>.• Ley 152 de 1994, por la cual se establece la Ley orgánica del plan dedesarrollo.• Ley 190 de 1995, por la cual se dictan normas tendientes a preservarla moralidad en la administración pública y se fijan disposiciones conel objeto de erradicar la corrupción.11


• Ley 361 de 1997, establece mecanismos de integración social de laspersonas con limitación.• Ley 472 de 1998, por la cual se desarrolla el Artículo 88 de laConstitución Política de Colombia, en relación con el ejercicio de lasacciones populares y de grupo y se dictan otras disposiciones.• Ley 489 de 1998, por la cual se dictan normas sobre la organizacióny funcionamiento de las entidades del orden nacional, se expiden lasdisposiciones, principios y reglas generales para el ejercicio de lasatribuciones previstas en los numerales 15 y 16 del Artículo 189 de laConstitución Política y se dictan otras disposiciones.• Decreto 1382 de 2000, por el cual se establecen reglas para elreparto de la acción de tutela.• Ley 850 de 2003, por medio de la cual se reglamentan las veedurías<strong>ciudadana</strong>s.• Ley 150 de 2007, por la cual se introducen medidas para la eficienciay la transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposicionesgenerales sobre la contratación con recursos públicos.• Decreto 1151 de 2008 (estrategia Gobierno en Línea).• Decreto 2623 julio de 2009 (creación del Sistema Nacional deServicio al Ciudadano).• CONPES 3649 de 2010 (Política Nacional de Servicio al Ciudadano).• Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 “Prosperidad para todos“.12

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