Los beneficios de la inversiÃ³n extranjera - The Bolivia Information ...

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Dado que el porcentaje de las reservas en producciónque son clasificadas como existentes está bajando,la dependencia del Tesoro de las regalías hidrocarburíferas—y el potencial para reducir la pobreza y desarrollar lanación en su conjunto— sufrió una modificación sustancialcon el cambio en la clasificación de reservas entreexistentes y nuevas.ImpuestosLas empresas petroleras hacen uso de diversos métodosen el pago de impuestos directos. La Tabla 7 es unlistado de los más importantes. Se puede advertir que losdos primeros afectan a todos los negocios que operanen Bolivia, mientras que el tercero es un impuesto petroleroespecial.En Bolivia existen algunos otros impuestos a la propiedadde bienes inmuebles, o municipales. Sin embargo,éstos no son específicos para la industria petrolera,suelen ser bastante reducidos, por tanto no serán tomadosen cuenta.Impuestos sobre ventasEn Bolivia está vigente el Impuesto sobre el ValorAgregado (IVA) de 13%, así como el Impuesto sobre lasTransacciones (IT) de 3%; que abarca a las compras. Estosimpuestos, tampoco corresponden al sector de hidrocarburos;más bien se aplican a todas las ventas en elpaís. Son pagados por empresas y consumidores por igual,pero las empresas pueden restar estos impuestos de suingreso bruto total, registrándolos como costos. Por tanto,el IVA y el IT resultan ser impuestos sobre ventas,cobrados sólo a los consumidores.69
Tabla 7Información general sobre impuestosTipo de Impuesto Explicación TasaIUE Es el equivalente a un impuesto empresarial estándar y se cobra sobre las ganancias 25%Impuesto a las netas de la empresa. Éstas se calculan después de deducir los costos de operación,utilidades de las el pago de regalías, más otros impuestos locales (p.e. impuestos locales sobreempresas inmuebles). También pueden tomar en cuenta la depreciación de sus activos.IURE Es otro impuesto sobre las ganancias, adicional al IUE estándar. Su fin es desanimar 12,5%Impuesto a la a las empresas a mandar ganancias fuera del país. Se estableció su tasa en base a laremisión de las suposición que las empresas remitirían la mitad de sus ganancias. Entonces buscautilidades al exterior imponer el doble del IUE en casos cuando las ganancias no se quedanen la economía boliviana.Surtax Se trata de un impuesto especial suplementario en particular para la industria 25%petrolera. Debía aplicarse a niveles extraordinarios de ganancias que pueden surgirsi los precios son altos y/o hay un alza significativa en los niveles de producción.Se esperaba que las empresas petroleras podrían tener estas “gananciasextraordinarias” en los campos de San Alberto, San Antonio, Margarita e Itau.Esta tasa más elevada debería compensar al Tesoro por la pérdida de 32% de susregalías bajo la clasificación de reservas nuevas.Fuente: Villegas Q., Carlos, Privatización de la industria petrolera en Bolivia: Trayectoria y efectos tributarios, CIDES-UMSA, CEDLA,Fobomade, Diakonía, Plural, 2004.70
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