LOS CAMINOS DEL CHACO - Fundación ProYungas

LOS CAMINOS DEL CHACOObras Viales y Paisajes de Conservación en la Región ChaqueñaPROLOGO Icreando oportunidades e incentivos para-IUCN, zonas inicialmente reconocidas comonivel regional. Esta mirada a escala de pai-Banco Mundialla innovación, desacoplando el crecimientodel agotamiento de los recursos naturales, yprotegidas por las comunidades locales tradicionalesy sitios en los que se mantienensaje será de utilidad a la hora de formularfuturas evaluaciones ambientales e identifi-reduciendo la vulnerabilidad a riesgos am-condiciones vitales para la viabilidad de es-car las medidas de mitigación correctas paraEn las últimas décadas, la financiación debientales. Esto se da en un marco donde latas zonas protegidas, o (ii) sitios identifica-obras viales en función del funcionamientoproyectos de infraestructura de transporteprofundización de la sostenibilidad ambien-dos en las listas suplementarias elaboradasambiental regional.por parte del Banco Mundial ha evoluciona-tal y social de los sistemas de infraestructurapor el Banco Mundial o por una fuente au-Hacia el futuro, este tipo de experienciasdo de un enfoque principalmente centradoha cobrado vital importancia. Las inversionestorizada. Dichos sitios pueden incluir zonastiene la vocación de incrementar la sosteni-en los aspectos de ingeniería hacia un enfo-ya no son evaluadas en formas aisladas sinoreconocidas por las comunidades localesbilidad de los proyectos de infraestructura,que más holístico y que actualmente se ar-que forman parte de un contexto de ordena-tradicionales y sitios que son cruciales parademostrando como el alineamiento de losticula con la agenda de “crecimiento verdemiento territorial donde la institucionaliza-las especies raras, vulnerables, migratorias oobjetivos de crecimiento económico, reduc-e inclusivo”. De esta manera, los proyectosción de la cuestión ambiental y el desarrolloamenazadas.ción de pobreza y exclusión, y sostenibilidaddel Banco Mundial en el sector han ilustra-de conciencia ambiental se han convertidoEl Proyecto de Infraestructura de Transporteambiental y social pueden producir siner-do sistemáticamente la manera en que losen aspectos centrales.del Norte Grande (Préstamo BIRF AR 7991),gias importantes que conlleven a resultadosaspectos ambientales y sociales pueden serA través de sus políticas operacionales, elfinancia obras de bajo impacto ambientalpositivos en varios frentes de gestión. Esteincorporados en el desarrollo de los proyec-Banco Mundial promueve la conservacióndirecto. Es decir, obras que por su diseño ytipo de esfuerzos aportan herramientas paratos de infraestructura, con cambios estruc-de los hábitats naturales en los proyectos quelocalización no implican transformacionesdefinir marcos de referencia para la acción yturales tales como la creación de unidadesfinancia en diferentes países. Su política ope-ambientales masivas o degradación am-un conjunto congruente de criterios político-ambientales y sociales en las agencias deracional 4.04 define a estos hábitats como lasbiental. Sin embargo, la preparación de esteinstitucionales que refuercen mutuamentevialidad, el fortalecimiento institucionaláreas terrestres y acuáticas en las cuales (i)préstamo ha motivado discusiones útiles conel crecimiento económico, la inclusión socialde estas unidades, la integración de enfo-las comunidades biológicas de los ecosiste-la Unidad de Coordinación de Programas yy la conservación ambiental, propiciandoques conservacionistas, la incorporación demas están formadas en su mayor parte porProyectos con Financiamiento Externo delanálisis multidisciplinarios, y asegurandométodos y tecnologías de construcción másespecies autóctonas de flora y fauna y (ii) laMinisterio de Planificación, Infraestructurauna apropiada coordinación entre los diver-eficientes, minimizando la huella ecológicaactividad humana no ha modificado sustan-y Servicios, y con la Dirección de Vialidad desos actores sociales y políticos, y entre los di-de la expansión de la infraestructura vial.cialmente las funciones ecológicas primor-la Provincia del Chaco que son consistentesferentes niveles de gobierno.Este enfoque también ha promovido la im-diales de la zona. El Banco asume que todoscon las políticas de ordenamiento y preser-plementación de procesos participativos,promoviendo la inclusión y la apropiaciónlos hábitats naturales tienen un importantevalor biológico, social, económico e intrínse-vación ambiental en el contexto de la regiónchaqueña. En tal sentido, y teniendo en cuen-Verónica Raffocomunitaria, y teniendo particular consideraciónpor la inclusión y participación de losco. A su vez, el Banco distingue a los hábitatsnaturales críticos que son: (i) las zonas prote-ta el valor agregado que los estándares demanejo ambiental del Banco pueden aportarEspecialista en Infraestructura SeniorMarcelo Acerbipueblos originarios.gidas existentes y las zonas cuya declaracióna los proyectos, se ha producido este reporteEspecialista Ambiental SeniorEn este contexto, se propone una transi-oficial ha sido propuesta oficialmente por losen donde, alrededor de una obra de pavimen-ción hacia nuevos patrones de crecimientogobiernos (por ejemplo, reservas que reúnentación a realizar sobre una traza ya existente,Banco Mundialque eviten el cruce de umbrales ambienta-los criterios establecidos en las clasificacio-se ha propuesto una visión de conservaciónRegión de América Latina y el Caribeles locales, regionales y globales cruciales,nes de la Alianza Mundial para la Naturalezay gestión sostenible del ambiente silvestre a- 6 -- 7 -