publicación en formato pdf - Comisiones Obreras de Navarra - CCOO

[ editorial ]Ante la crisis: empleo y protección socialPara CCOO, las personas siempre han sidoel centro de nuestras preocupaciones.Desde que se desató la crisis y ésta adoptósu rostro más dramático en la destrucciónde millones de puestos de trabajo, conmás motivo. Las personas y, por tanto,todo aquello que de manera más directales afecta, particularmente el empleo y laprotección social.El empleo, pues la distancia entre tenerlo yperderlo o vivir con el temor permanente aquedarte sin él, o buscarlo y no encontrarlo,es lo que marca la frontera de la dignidadcomo personas, lo que ofrece o quita un lugaren la trayectoria vital de cada uno y unlugar en la sociedad. Por no decir que elempleo es el elemento fundamental paracrear riqueza y prosperidad en todas las sociedades.Casi cinco millones de personasen situación de desempleo, más del 46%de ellas jóvenes entre los 16 y los 25 años,son razones suficientes para que el empleosea nuestra prioridad, pero también paraque lo sea de toda la sociedad española.“ El empleo: tenerlo y perderlo,vivir con el temor permanentea quedarte sin él, o buscarloy no encontrarlo es lo quemarca la frontera de la dignidadcomo personas, lo queofrece o quita un lugar en latrayectoria vital de cada uno yun lugar en la sociedad”La protección social entendida en un sentidoamplio, que abarca desde los pilares delEstado de bienestar: sanidad, educación,sistema público de pensiones, atención a ladependencia, hasta los diversos tipos deprestaciones que una persona, según susituación, puede percibir, es la otra cara dela moneda. Si en general los servicios públicosson, además de salario diferido, un factorde integración y cohesión social, en unasituación tan grave, y con tan escasas perspectivasde que sea remontada en el cortoplazo, son fundamentales si no queremosabandonar a la deriva a las personasque sufren de manera singular las consecuenciasde la crisis. Debemos proteger elempleo, debemos hacer lo posible paracrearlo, pero, en todo caso y entre tanto,debemos garantizar que quienes sufren eldesempleo estén protegidos por la red deseguridad que nos ofrecen los servicios yprestaciones públicas. Lo contrario seríamirar para otro lado, mientras aumentan lasbolsas de marginación y exclusión social yeso es impropio de un Estado social y dederecho como lo es el español.Con estos compromisos de fondo, nuestrosórganos de dirección han acordadoelaborar una propuesta de Pacto por elEmpleo que ofrecemos a la sociedad y quepretendemos llevar a las mesas de diálogopara que sea objeto de concertación. Almismo tiempo, nos hemos emplazado apromover una gran convergencia social afavor de los sistemas públicos de bienestary de protección social.Un Pacto por el Empleo que se sintetiza enla siguiente idea: crear empleo es el objetivofundamental, para ello es necesario priorizarlos estímulos a la actividad económica(frente a la reducción del déficit). Para conseguirque la actividad económica se reanime,necesitamos que nuestros productossean capaces de competir en precios en elmercado internacional; para ello es necesarioque los salarios crezcan moderadamentey que una parte de los beneficiosempresariales se reinvierta en la actividadproductiva. Para que esto sea así necesitamosun sistema fiscal que, al tiempo quegarantiza la reinversión del excedente empresarial,sea capaz de recaudar más y demanera más equitativa. La reactivacióneconómica requiere, a su vez, que fluya elcrédito hacia las familias, los autónomos ylas pequeñas empresas; para lo cual es indispensablesanear nuestro sistema financieroy para contribuir a ello, sabiendo queuno de sus problemas deviene del pinchazode la burbuja inmobiliaria, es necesariointervenir en los mecanismos de acceso yprecio de la vivienda.“ Los servicios públicos son,además de salario diferido, unfactor de integración y cohesiónsocial, son fundamentalessi no queremos abandonar ala deriva a las personas quesufren de manera singular lasconsecuencias de la crisis”En todo caso, una propuesta de esta naturalezaquedaría incompleta si no prestásemosla atención que se merece el sectormás castigado por el desempleo, los jóvenes;por esta razón volvemos a presentarla modalidad contractual que vincula formacióny empleo que pensamos, comosucede en otros países europeos, que podríaayudar a los jóvenes a transitardel sistema educativo al mundo deltrabajo.La propuesta se complementa con las quehemos elaborado en torno al sistema financieroy el fiscal y con la referida a los serviciospúblicos, completando así el conjuntode propuestas de CCOO para unmomento tan complejo y trascendentalpara el trabajo y la sociedad.Ignacio Fernández ToxoSecretario general de CCOOACCIÓN SINDICAL 3

[ sumario ]Sede centralAvda. Zaragoza, 1231003 Pamplona-IruñeaTeléfono: 948 24 42 00Fax: 948 24 43 11navarra@navarra.ccoo.eswww.navarra.ccoo.es5 a 9Tiempo demovilización ypropuestasACTUALIDAD SINDICALHomenaje a MarcelinoCamachoSecretaría GeneralJosé Mª MolineroÁrea de OrganizaciónRaúl Villarrvillar@navarra.ccoo.esÁrea de Acción sindical y MujerPilar Arriagaparriaga@navarra.ccoo.esÁrea de Comunicación,Formación sindical y AfiliaciónDaniel Hernándezdhernandez@navarra.ccoo.esÁrea de Formación, Empleo yPolítica socialManuel Rodríguezmrodriguez@navarra.ccoo.esÁrea de Salud laboral y MedioambienteCarmen Sesmacarmen.sesma@navarra.ccoo.esÁrea de FinanzasDavid Escobosadescobosa@navarra.ccoo.esÁrea de Internacional yCooperación al desarrolloArgia Aldayaaaldaya@navarra.ccoo.esÁrea de MigracionesEduardo Jiménezeduardoj@anafe-cite.orgDirecciónDaniel Hernándezdhernandez@navarra.ccoo.esCoordinaciónMaría LoizuPilar Osésmloizu@navarra.ccoo.esposes@navarra.ccoo.esFotografíaIñaki ZaldúaUnión Sindical de CCOO de NavarraIrsa + Esc ComunicaciónDiseño y maquetaciónIrsa + Esc ComunicaciónEdiciónComisión Ejecutiva de CCOOde NavarraTirada18.000 ejemplaresNO a los recortes,SÍ al pacto por elempleoREFORMA LEGALDE LA NEGOCIA-CIÓN COLECTIVA10y 111231PAZ Y SOLIDARIDADJornada sobreResponsabilidad Socialen las Empresas18 a 22 Negociacióncolectiva en metal,químicas, gestióndeportiva, comercioy área públicaDepósito legalNA-380/2005I.S.S.N.1699-1044Acción Sindical - Ekintza Sindikalaquiere agradecer su confianza atodos los anunciantes y afiliados yafiliadas, que hacen posible estapublicación.Todos los derechos reservados.Prohibida la reproducción total o parcialde los artículos, fotografías y demáscontenidos gráficos de la revista.3 EDITORIAL 13 FOREM 14 SALUD LABORAL 15 MUJER18 a 27 FEDERACIONES 29 MOMENTO SINDICAL 30ANAFE4 EKINTZA SINDIKALA

[ actualidad sindical ]tiempo de movilización y propuestasTiempo demovilización y propuestasCasi cinco millones de parados. Los pilares del Estado de Bienestar, amenazados. La cohesión social en peligro. CCOO de Navarrano está dispuesto a permitir que las condiciones laborales y sociales de miles de personas continúen empeorando. Parahacer oír su voz se moviliza en la calle y propone a través de un gran pacto por el empleo una política alternativa más justa ysolidaria. Te lo contamos en las próximas páginas.Lo que tanto tiempo nos ha costado construirse desmorona a pasos agigantados.La educación y la sanidad, pilares básicosdel Estado del Bienestar, se enfrentan hoya recortes y privatizaciones como nuncahabíamos visto. La cohesión social de Españase tambalea. Y es que atravesamosuna de las crisis económicas y socialesmás profundas de la historia, con una repercusiónen el empleo (especialmenteentre los jóvenes) que amenaza con frustrarlas expectativas vitales, profesionales yde futuro de varias generaciones.Ante esta dramática situación, los gobiernosy las administraciones públicashan decidido obedecer la dictadura delos mercados y están aplicando a rajatablala política neoliberal que domina laUnión Europea, cuyas consecuenciasmás evidentes son los recortes y las privatizaciones,con el consiguiente deteriorode la economía y de la calidad devida de todos los ciudadanos. Ante estarealidad, CCOO de Navarra ha salido a lacalle junto a miles de personas para decir‘no a los recortes’ y defender sus derechoscomo ciudadanos. Para el sindicato,las personas están por encima delos números y la política debe actuar enconsecuencia. Por ello, se ha movilizadopara exigir a los poderes públicos flexibilidada la hora de aplicar los ajustes (Greciano puede reducir su deuda al mismoritmo que Alemania por ejemplo).Para CCOO, es necesario y urgente promoverun gran acuerdo por el empleoy la cohesión social, y estedebe ser el objetivo del conjunto de la sociedad.Un gran pacto que permita crearempleo, que actúe sobre los precios delos bienes y servicios, sobre la política fiscaly financiera del país, sobre la políticade vivienda y sobre la empleabilidad delos jóvenes. A continuación os detallamosen qué consisten concretamente todasesas propuestas.ACCIÓN SINDICAL 5

[ actualidad sindical ]tiempo de movilización y propuestasNO a recorteslosFrente a los recortes, movilización.CCOO lleva meses denunciandolos recortes en las callesjunto a miles de personas. El sindicatono se va a quedar impasibleante los ataques que se estánproduciendo al Estado de Bienestary al derecho que tiene todociudadano a recibir unos serviciospúblicos de calidad. Los meros recortessolo provocan más crisis,más desempleo y menos cohesiónsocial, y mientras continúen,CCOO seguirá movilizándose. Porquehay alternativas más justas alos recortes: por ejemplo, actuarsobre los ingresos a través de unaprofunda reforma fiscal.Desde hace unos meses casi todos losdías leemos en el periódico alguna noticiarelacionada con los recortes que seestán llevando a cabo en las partidas públicasde las diferentes administraciones.Los Gobiernos han metido la tijera enproyectos que ya estaban en marcha y ala hora de elaborar los presupuestos quedeterminarán las inversiones futuras.Esto tiene unas consecuencias nefastaspara la economía y para los ciudadanos,porque la política de los recortes auspiciadapor el modelo económico neoliberalimpuesto desde la Unión Europea nofunciona: solo trae más crisis, más paro ymenos cohesión social.“CCOO pide un cambio derumbo en las políticas de losgobiernos. Los objetivos dereducción del déficit y de ladeuda no se pueden alcanzarhundiendo las economías ydeteriorando los sistemas públicosde protección social”CCOO se ha movilizado en las calles paramostrar su indignación por estas políticasy para reclamar que hay alternativas a losrecortes: actuar sobre los ingresos a travésde una reforma fiscal profunda en laque paguen más quienes más tienenpara garantizar el dinero público con elque invertir y crear empleo; establecerimpuestos a las transacciones financieras;promover políticas que lleven al cambiode modelo productivo, etc.Se ha demostrado que las políticas deajuste presupuestario que solo tienencomo objetivo reducir el déficit y las deudasa corto plazo no solo no han servidopara financiarnos mejor y de modo másbarato, sino todo lo contrario: antes delgiro radical de mayo de 2010 la prima deriesgo en España era de 164 puntos básicos,ahora es de tres veces más. Porello, CCOO considera inadmisible la continuidadde estas políticas. La Unión Europeadebe comprometerse a sostenerlas deudas públicas de todos los países através de eurobonos por ejemplo; debeaplazar la fecha de reducción del déficitpara no ahogar a determinados paísesque no pueden seguir el ritmo impuestopara así promover la reactivación de laeconomía y la creación de empleo.6 EKINTZA SINDIKALA

[ actualidad sindical ]tiempo de movilización y propuestasMovilizaciones por eltrabajo decente ycontra los recortessocialesMiles de personas se manifestaron en Pamplonael pasado 7 de octubre bajo el lema ‘Eltrabajo decente no es un privilegio. No a losrecortes sociales’. La movilización convocadapor CCOO y UGT tuvo el respaldo de lasorganizaciones sindicales SPA, APF y Solidari,por las entidades de ámbito social: Coordinadorade ONGD de Navarra, Red Navarrade Lucha Contra la Pobreza y la ExclusiónSocial, Grupo de Entidades de Salud, Consejode la Juventud de Navarra, Federaciónde Asociaciones de Inmigrantes, y el COR-MIN; y las organizaciones políticas IzquierdaUnida, Batzarre y el PCE-EPK de NavarraMovilizaciones eneducaciónEl sindicato se ha movilizado durante los últimosmeses contra los recortes que pretendeaplicar el Gobierno de Navarra en la enseñanzapública: más horas lectivas de los profesorespor el mismo salario, menos inversión públicapor alumno, más profesores por aula,aumento del paro entre el profesorado, etc.En definitiva, los poderes públicos están asignandomenos recursos a algo tan crucial parael futuro de un país como es la educación deniños y jóvenes. Tanto las manifestaciones,que han reunido en la calle a miles de personas,como el alto porcentaje de seguimientode los profesores en los paros (en torno a un60%) han demostrado que los navarros noestamos dispuestos a renunciar al derecho auna educación pública y de calidad.Movilizaciones ensanidadLos recortes en el campo de la sanidad públicaestán amenazando la calidad del servicio,porque entre otras cosas están aumentandolas listas de espera en los centros públicos, seha paralizado la contratación de personal parasustituciones y se están privatizando algunosde sus servicios asociados. En el caso de Navarra,el Gobierno quiere privatizar las cocinasdel Servicio Navarro de Salud, una externalizaciónque refleja un principio de desmantelamientode la sanidad pública navarra. Además,el Ejecutivo ha iniciado un proceso de centralizaciónde los laboratorios navarros en Pamplona,lo que puede afectar a la calidad de lasmuestras y al despedido del personal eventualde la plantilla. CCOO se moviliza junto al personalsanitario con el objetivo de que el Gobiernodé marcha atrás en sus propósitos.ACCIÓN SINDICAL 7

[ actualidad sindical ]tiempo de movilización y propuestasLa crisis económica persiste y las políticas aplicadashasta ahora han fracasado. Prueba de ello es que hoy,tres años después de que estallase la burbuja inmobiliaria,las reformas que ha ido aprobando el Gobiernono han evitado que tengamos una tasa de paro queronda el 20% (la más alta de Europa), y más precariedadsocial y laboral. Ante esta realidad, CCOO ha emplazadoa patronal, sindicatos y partidos políticos a alcanzarun pacto por el empleo. La propuesta del sindicatoincluye importantes iniciativas en materia de rentas, precios, vivienda,fiscalidad, sistema financiero y empleo joven, propuestasque se recogen en varios cuadernos de información sindical. Elpacto que CCOO quiere llevar a las mesas de diálogo social pretendecrear empleo, salvaguardar los pilares básicos del Estadode Bienestar (sanidad, educación, sistema público de pensiones,atención a la dependencia) y los sistemas de protección social.El pasado 24 de septiembre miles de delegados deCCOO llegados desde todas las comunidades españolasse dieron cita en el Palacio Vistalegre de Madrid paraparticipar en el gran acto sindical en el que CCOO presentósus propuestas y alternativas ante la grave coyunturaque vive el país.1. Un gran pacto de rentas El documento depropuestas de CCOO dedica un apartado especial al pacto derentas, que apuesta por una adecuada evolución de salarios y beneficiosempresariales. En este sentido, CCOO propone ampliarel actual acuerdo de negociación colectiva, pero con la contrapartidade un firme compromiso con el control de precios medianteuna limitación de los beneficios empresariales y una mayorreinversión de los excedentes para reforzar la capacidad de lasempresas. Un esfuerzo de moderación realizado unilateralmentepor los salarios sería un ejercicio socialmente injusto y baldío paraconseguir crear empleo. En coherencia con este propósito, sedebe dinamizar y profundizar en la negociación colectiva con unamayor articulación de la misma desde el convenio sectorial hastael de empresa y garantizar una mayor y mejor presencia sindical.2. Controlar los precios En cuanto al control deprecios, CCOO plantea que se ejerza al menos en aquellos productos,como la electricidad, el gas, los alimentos básicos o eltransporte, que más influyen en la cesta de la compra de las economíasmás modestas. Según CCOO, los precios de los alimentosdeben obedecer a razones económicas claras y constatablesy deben ser objeto de un seguimiento exhaustivo a lo largo de lacadena de distribución.3. Reforzar el sistema tributario En políticafiscal, CCOO aboga por un pacto que apueste por la suficienciafinanciera y permita una redistribución de las cargas impositivasde forma equitativa; que combata con medios ydeterminación el fraude laboral y de Seguridad Social, que hagaaflorar la economía sumergida. Además de la recuperación de figurasimpositivas como Patrimonio o Sucesiones y Donaciones,CCOO cree que debería procederse a una revisión de los impuestosdirectos e indirectos; instaurar un nuevo impuesto sobrelas entidades de crédito como han hecho otros países; controlarlas Sociedades de Inversión de Capital Variable (SICAV); eliminartodas las deducciones en el Impuesto de Sociedades para acercarla tributación al tipo de gravamen general; mejorar la aportaciónde todos los niveles de ingresos y fuentes de renta en el IRPFy desarrollar una fiscalidad verde.SÍa un pactopor el empleocohesión so4. Sanear el sistema financiero CCOOtambién propone una actuación decidida en el sistema financiero,que debe alcanzar a la UE. En este sentido, el sindicato insisteen que es conveniente que se establezca una tasa a las transaccionesfinancieras; renegociar la deuda con las personas y empresasque no pueden pagar las cuotas ampliando los plazos yevitando intereses elevados; mantener la prohibición de operacionesde inversión a corto plazo en descubierto. Asimismo, el Estadodebe impulsar instrumentos que dinamicen el sector financieroy faciliten la concesión de crédito a las familias, autónomos ypequeñas empresas.“CCOO considera que los graves problemas porlos que atraviesa nuestro país hacen necesarioel diálogo y la negociación, por ello, pide alnuevo presidente del Gobierno que abra unproceso de diálogo social para combatir el desempleoy garantizar la protección social”5. Promover el empleo para los jóvenesUna estrategia a favor del empleo tiene que volcarse, en primerlugar, hacia los colectivos que más sufren el desempleo, y especialmentea los jóvenes. Por ello, el Pacto por el Empleo presentadopor CCOO aboga por un modelo dual de formación y empleo, en8 EKINTZA SINDIKALA

[ actualidad sindical ]tiempo de movilización y propuestasconstrucción, y por un uso más eficiente del parque inmobiliariovacío, y en manos de las entidades financieras.7. Fortalecer el Estado de bienestary la calidad de los servicios socialesCCOO considera que los presupuestos de las diferentes Administracionesdeben priorizar la inversión y el gasto social en los serviciosa la ciudadanía que son más necesarios y que, además, generanempleo.“CCOO aboga por un pacto fiscal que apuestepor la suficiencia financiera y permita una redistribuciónde las cargas impositivas de formaequitativa”EDUCACIÓN En relación al sistema educativo, CCOO consideraque las actuaciones deberían dirigirse hacia el incremento delas plazas públicas en el primer ciclo de educación infantil (0-3años); incrementar los programas de apoyo para reducir el abandonoy el fracaso escolar; garantizar en los centros públicos programasde compensación educativa para el alumnado en situaciónde desventaja social; impulsar la red pública de centrosintegrados; ampliar la oferta pública de formación profesional, asícomo la oferta de certificados de profesionalidad y de ciclos formativosen todas sus modalidades, además de ampliar la ofertade programas de cualificación profesional.y lacialFrente a los recortes, propuestas. CCOOpropone un gran Pacto por el Empleo apatronal, sindicatos, partidos políticos yorganizaciones sociales, con medidas enmateria de rentas, precios, fiscalidad, sistemafinanciero, empleo joven y viviendaque sirvan para crear empleo, reactivar laeconomía y superar la crisis.condiciones y derechos laborales dignos, como fórmula para paliar eldesempleo entre los segmentos más jóvenes de nuestra sociedad,y que supere el modelo aprobado por el Gobierno que oculta un simplerecurso a la mano de obra barata para las empresas.6. Garantizar el acceso a la viviendaEn relación al acceso a la vivienda y a su elevado precio, CCOO reclamauna ambiciosa apuesta por el alquiler, que combine los objetivosde proteger la propiedad de quienes quieren alquilar y ampliarla solvencia de los arrendatarios mediante bonificacionesconcedidas en función de las características del inquilino. CCOOtambién propone que se profundice en los mecanismos de renegociaciónde los créditos para garantizar un periodo más largo dedevolución, la sustitución de la ejecución hipotecaria por el alquilercon opción a compra o la adopción de una moratoria como mediospara proteger los intereses de propietarios y acreedores y evitarprocedimientos judiciales de ejecución hipotecaria y desahucio.Igualmente CCOO apuesta por la rehabilitación de edificios,infraestructuras… como instrumento dinamizador del sector de laSANIDAD Debe priorizarse, entre otros, el gasto público en ampliarla red de atención primaria y salud comunitaria; la mejora delfuncionamiento de las urgencias; el uso conjunto de centros sanitariosentre sistemas públicos de salud y centros mutuales delINSS; corregir el déficit de profesionales junto a una mayor implicaciónde éstos en la gestión del sistema; más inversión públicaen I+D+i y en el desarrollo de las prestaciones sociosanitarias previstasen la ley de cohesión y calidad. Asimismo, es necesario darcontinuidad a medidas de control del gasto farmacéutico y establecerun plan de centralización de compras (dotación centros,tecnología, medicamentos,…) garantizando que los ahorros generadostengan carácter finalista.SERVICIOS SOCIALES En relación al sistema para la autonomíay atención a las personas en situación de dependenciadebe impulsarse un plan para la promoción de servicios y creaciónde empleo; ampliar la oferta de programas y medidas para favorecerla inclusión social. Asimismo, hay que fortalecer la red básicade servicios sociales, garantizando los programas de atención a lainfancia, los de prevención y promoción social para diversos colectivos;la integración social de los inmigrantes y las actuacionesde prevención y atención a las situaciones derivadas de la violenciade género.POBREZA Y EXCLUSIÓN SOCIAL Para combatir la pobrezay la exclusión social, la Administración General del Estado, encoordinación con las comunidades autónomas, debería presentarun plan de inclusión social, con objetivos precisos de reducción deal menos un punto anual de los porcentajes de población por debajodel umbral de la pobreza. Además, se debe articular un sistemade garantía de ingresos mínimos desde la corresponsabilidaddel conjunto de Administraciones sectoriales (Seguridad Social ensu segmento no contributivo, empleo y servicios sociales), y territoriales(Administración central, autonómicas y local), para garantizarunos ingresos mínimos y adecuados a las necesidades realesde las familias, y una mayor cohesión social y equilibrio territorial.ACCIÓN SINDICAL 9

[ actualidad sindical ]negociación colectivaAcción sindical para contrarrestarlos efectos de la reforma de laNegociación ColectivaCCOO ha presentado recientemente una guía de acción sindical en la que se hace una valoración jurídica de los cambios introducidosen la negociación colectiva como consecuencia de la reforma aprobada por el Gobierno, sin el consenso de losagentes sociales, y se dan pautas para la actuación sindical en el nuevo marco legal.Los cambios introducidos en la normativa legal a través del RealDecreto-ley 7/2011 de medidas urgentes para la negociación colectivasuponen una modificación muy significativa del Título III (dela negociación colectiva y de los convenios colectivos) del ET, entemas tan fundamentales como la estructura de la negociacióncolectiva, concurrencia de convenios, contenido y vigencia delos convenios colectivos, legitimación para negociar, la aplicacióne interpretación del convenio colectivo o la flexibilidad interna negociada.Asimismo, viene a incidir en materias ya reformadas enla Ley 35/2010 de medidas urgentes para la reforma del mercadode trabajo, tales como la modificación de condiciones de trabajopactadas colectivamente y la inaplicación del régimen salarialpactado en el convenio sectorial.“La prioridad aplicativa otorgada al conveniode empresa en materias esenciales, en detrimentodel convenio sectorial, aumenta el poderdel empresario para precarizar las condicionesde trabajo y aminora los actuales nivelesde cobertura de la negociación colectiva”La nueva norma legal, aprobada por el Gobierno sin el consensode los agentes sociales, y posteriormente ratificada por elCongreso, tiene una importancia vital para el desarrollo de la negociacióncolectiva en los sectores y en las empresas, y la aplicaciónde las condiciones de trabajo pactadas colectivamente,por lo que CCOO ha considerado necesario hacer un esfuerzo10 EKINTZA SINDIKALA

[ actualidad sindical ]negociación colectivaLa responsable de negociación colectiva a nivel confederal, Rita Moreno, y la secretariade Acción Sindical de CCOO de Navarra, Pilar Arriaga, presentaron el pasado mes de noviembreen el Tribunal Laboral la guía de acción sindical ‘Reforma legal de la negociacióncolectiva’, dentro de una jornada dirigida a los cuadros sindicales de CCOO con el objetivode dar a conocer los cambios producidos en esta materia.Criterios de actuación sindical:• Extender la cobertura de la negociación colectivaal conjunto de las trabajadoras y trabajadoresasalariados, por medio de convenios colectivos de eficaciageneral.• Reforzar el papel homogeneizador del conveniosectorial, impidiendo que se generalice en las empresasel descuelgue, sin causa objetiva, de las condicionesretributivas y laborales pactadas.• Promover que el convenio de empresa sirvapara mejorar y desarrollar las condiciones mínimasdel convenio sectorial.• Establecer, en los convenios sectoriales estatales o decomunidad autónoma, la estructura y las reglaspara resolver los conflictos de concurrenciaentre convenios de diferente ámbito.• Agilizar los procesos de renovación de losconvenios colectivos y garantizar la efectiva aplicaciónde las condiciones pactadas.• Impulsar una intervención ágil de las comisionesparitarias en los conflictos por la interpretación oaplicación del convenio y ante los desacuerdos que seproduzcan en las empresas para la modificación de condicionesde trabajo colectivas, ERE o descuelgue salarial.• Priorizar la consolidación del empleo y la reducciónde la temporalidad en la negociación colectivay la acción sindical.• Garantizar rentas salariales y condiciones detrabajo dignas para el conjunto de los trabajadores ytrabajadoras.• Promover el uso general de los organismosde solución de conflictos laborales, realizandolas adaptaciones necesarias para mejorar la eficacia delos mismos.• Ampliar los derechos de información y participaciónsindical en las empresas y en los centrosde trabajo.para difundir los cambios producidos y las valoraciones jurídicasy sindicales que nos merecen cada uno de ellos.CCOO ha denunciado el contenido lesivo y peligroso de esta reformalegal. Y es un ataque para el futuro de las relaciones laboralesy de la negociación colectiva. La prioridad aplicativa otorgadaal convenio de empresa en materias esenciales, endetrimento del convenio sectorial, aumenta el poder del empresariopara precarizar las condiciones de trabajo y aminora los actualesniveles de cobertura de la negociación colectiva.Por otra parte, el Real Decreto Ley introduce en el marco legaluna serie de previsiones dirigidas a agilizar los procesos de negociacióncolectiva; ampliar las competencias de la co-misiónparitaria del convenio colectivo; a priorizar la intervención de lasCCOO de Navarra reforzarásu acción sindical para garantizarla cobertura de un convenio para lamayoría de los trabajadoresEn Navarra existen 17 convenios colectivos desector que están bloqueados, algunos de ellosdesde el 2008, y que afectan a 45.000 trabajadores.CCOO de Navarra hace un llamamiento ala Confederación de Empresarios de Navarra(CEN) para que cumpla el acuerdo firmado a nivelconfederal y emplace a sus patronales aabordar una negociación que permita el desbloqueode estos convenios para renovar las condicioneslaborales y salariales de estos trabajadoresdesprotegidos.Si estás interesado enconocer el contenido dela guía de acción sindicalReforma legal de lanegociación colectiva,puedes hacerlo ennuestra página webwww.ccoonavarra.org/publicacionesEl sindicato solicita asimismoa la CEN y a la UGT quese sienten a negociar paraalcanzar un acuerdo interprofesionalen Navarra quepermita que prevalezcanlos convenios de sector porencima de los convenios deempresa.La guía de acción sindicalsobre la reforma de la negociacióncolectiva servirápara orientar la actividad delas personas afiliadas deCCOO y, en particular, dequienes tienen la responsabilidadde la acción sindicaly el asesoramiento a representantessindicales en las empresas.En CCOO somos conscientes de la gravedad de lacrisis económica y de sus efectos sobre el empleo.Sabemos que los salarios se resienten como consecuenciade esta crisis y de una política de preciosque erosiona también la capacidad adquisitivade las pensiones. En estas condiciones, laprioridad del sindicato está centrada en defenderel empleo, reforzar la negociación colectiva e influiren las políticas económicas, laborales y sociales.secciones sindicales en la negociación del convenio o en los supuestosde modificación de condiciones de trabajo, despidoscolectivos e inaplicación en la empresa del régimen salarial delconvenio sectorial de aplicación; o a impulsar el uso de los sistemasautónomos de mediación y arbitraje para la resolución deconflictos colectivos. Estas previsiones legales, si bien no respondenplenamente a los objetivos y propuestas de CCOO, síestán en la línea demandada por las organizaciones sindicalesdurante el proceso de negociación mantenido con las organizacionesempresariales.Para avanzar en el cumplimiento de estos objetivos es necesarioreforzar la organización de CCOO en los centros de trabajo,incrementando la afiliación sindical y la representación en laselecciones sindicales.ACCIÓN SINDICAL 11

[ actualidad sindical ]homenaje a Marcelino CamachoEmoción en elhomenaje aMarcelinoCamachoLas palabras de Josefina Samper y las poesíasrecitadas por la actriz Mary Paz Pondalfueron algunos de los momentosmás emotivos del homenaje que se rindióa Marcelino Camacho en Baluarte.Cientos de personas presenciaron en Baluarte el homenajeque CCOO de Navarra rindió al histórico líder sindicalMarcelino Camacho, fallecido hace un año. El acto estuvocargado de momentos emotivos, con proyeccionesaudiovisuales de las diferentes etapas que vivió Marcelino,con los poemas de Miguel Hernández que recitóla actriz Mary Paz Pondal, y con las palabras delsecretario general de CCOO, Ignacio Fernández Toxo,y el secretario general de CCOO de Navarra, José MaríaMolinero. Ignacio Fernández Toxo recordó a MarcelinoCamacho como “el hombre que modernizó y transformó aCCOO en el primer sindicato del país a partir de una apuestadecidida y valiente por la autonomía sindical y un proyecto dereivindicación y propuesta, de presión y negociación, quehoy sigue determinando la acción sindical de CCOO”.Uno de los momentos más especiales fue cuando su viuda,Josefina Samper, y su hijo, Marcel Camacho, recogieron un detalley expresaron unas palabras de agradecimiento, al igual que lossindicalistas navarros que asistieron junto a Marcelino Camacho a laAsamblea de Barcelona de 1976, Jesús Garatea, Miguelo Mirandamomento en el que se unificó el movimiento de las ComisionesObreras como una confederación sindical.Marcelino fundó CCOO a finales de losaños 50 junto a otros muchos sindicalistas.Fue el primer secretario generaly ocupó este cargo durante 10años. Después ocupó la presidenciade esta organización hasta 1996 ycontribuyó decisivamente a convertirCCOO en el primer sindicato del país.Su famosa frase “ni nos doblaron, ninos domaron, ni nos van a domesticar”,sigue inspirando no solo a CCOOsino a todo el movimiento sindical internacional.“Marcelino Camacho fueel hombre que modernizóy transformó a CCOO en elprimer sindicato del país”Ignacio Fernández-ToxoSecretario general de CCOOEl Baluarte se llenó para rendirhomenaje a Marcelino.La actriz Mary Paz Pondal interpretaun poema de Miguel Hernández.Toxo, Molinero y los navarros asistentes a la Asamblea deBarcelona -Garatea, Miguelo y Moneo- acompañan a Josefinay Marcel.

[ actualidad sindical ]formación y empleoFOREMinaugura su nueva sede en PamplonaLa nueva sede del centro de Formación y Empleo de CCOO de Navarra fue inaugurada por la presidenta del Gobierno de Navarra,Yolanda Barcina, el secretario general de CCOO, José María Molinero, y una amplia representación de autoridades políticas,económicas y sociales de Navarra. Tuvieron la oportunidad de visitar las nuevas instalaciones, que cuentan con más de3.000 metros cuadrados y con tecnología más moderna y accesible.La presidenta del Gobierno de Navarra, YolandaBarcina, y el secretario general deCCOO de Navarra, José María Molinero,inauguraron el pasado 23 de noviembre lanueva sede central del centro de Formacióny Empleo de CCOO de Navarra, Forem,ubicada en el polígono industrial deMutilva Baja (calle U, números 1 y 3). Un trasladoque se ha realizado con el objetivo demejorar las instalaciones y el servicio ofrecidopor Forem en la calle Marcelo Celayetadurante los últimos 18 años. Durante la inauguraciónde Forem, los invitados asistierona una visita guiada por las nuevas instalacionesy a continuación intervinieron YolandaBarcina, José María Molinero y Manuel Romero,alcalde del Valle de Aranguren.“Para CCOO la formación esuna herramienta fundamentalpara mejorar la empleabilidadde los trabajadores y la competitividadde las empresas”José María Molinero afirmó que Forem yCCOO de Navarra van a continuar apostandopor la formación de los trabajadorescomo un elemento de competitividad paralas empresas y de profesionalización y empleabilidadpara el trabajador. De hecho, afirmóMolinero, “los desempleados navarrosson los que mayor empleabilidad tienencomparado con el conjunto de comunidadesautónomas y nos satisface formar partede que esto sea así. Sin embargo, en Españase gasta muy poco en formación parael empleo comparado con los países másavanzados. Aquí radica una parte del problemade nuestro tejido productivo y modelode crecimiento, porque la cualificaciónde los trabajadores es fundamental. Foremlo sabe y trabaja para dar respuesta a losproblemas y necesidades de la gente”.Molinero puso en valor la función social quecumple Forem, más aún en el contexto decrisis que atraviesa la economía: “ForemNavarra es un bien de interés colectivo queademás es valorado por los trabajadorescomo una herramienta muy útil”. Los datosasí lo cualifican: en la última década, desdeel año 2000, Forem Navarra ha dado servicioa 249.630 personas, tanto en formacióncomo en orientación para el empleo.De ellas, 100.960 se han formado con algunode los 6.711 cursos que se han ofrecidoen esta última década y 148.670 personashan sido usuarias de los servicios deempleo de Forem.“En la última década Foremha dado servicio a 249.630personas: 100.960 han realizadoalgún curso de formacióny 148.670 personas hansido usuarias de los serviciosde empleo”Las nuevas instalaciones de la sede centralde Forem, donde ya se están ofreciendocursos y orientación laboral, tienen unasuperficie de más de 3.000 metros cuadradosrepartidos en tres plantas y cuentancon 21 aulas de diferentes tamaños ydotadas con la última tecnología, deacuerdo a los requerimientos de los nuevoscertificados de profesionalidad, paraampliar así el número de homologacionesy ofrecer a los trabajadores y trabajadorasde Navarra la mejor formación.ACCIÓN SINDICAL 13

[ actualidad sindical ]salud laboralAl trabajo… en transporte sostenible¿Cómo te desplazas al trabajo? En torno a un 60% de los ciudadanos lo hacen en coche. Para invertir esta tendencia y crear unmodelo de movilidad más sostenible, la Secretaría de Salud Laboral y Medio Ambiente de CCOO de Navarra ha presentado lacampaña ‘Transporte sostenible a los centros de trabajo’.En España, cada día laborable tienen lugar unos 123 millones dedesplazamientos, de los cuales la mitad son para desplazarse altrabajo. Más de un 65% de los ciudadanos utilizan el coche o lamoto para desplazarse a su puesto de trabajo, frente a un 20%que lo hace a pie o en bicicleta y un 15% que utiliza el transportepúblico. Por su parte, en Navarra, según el Plan de Movilidad urbanasostenible de la comarca de Pamplona, los desplazamientoshasta el puesto de trabajo se realizan fundamentalmente encoche privado (casi un 60%). Para invertir esta tendencia y crearotro modelo de movilidad al trabajo que sea más sostenible,la Secretaría de Salud Laboral y Medio Ambiente de CCOO deNavarra ha presentado la campaña ‘Transporte sostenible a loscentros de trabajo’.A través de esta campaña, CCOO ha propuesto un decálogo demedidas para animar a las empresas a que incentiven el uso deltransporte colectivo y para que constituyan consejos y planesde movilidad, especialmente cuando se trate de empresas ubicadasen polígonos industriales.Según Carmen Sesma, secretaria de Salud Laboral y Medio Ambiente,el actual modelo de movilidad, basado en el uso indiscriminadodel coche, genera muchos problemas ambientales,pero también económicos y sociales: “Se produce un elevadonúmero de accidentes de tráfico y por ello tenemos que concienciara las empresas de que una movilidad segura forma partede la política de prevención de riesgos laborales”. Durante elaño pasado, según el Instituto Navarro de Salud Laboral, en Navarrase produjeron 587 bajas laborales por accidente de tráfico‘in itinere’, es decir, en el desplazamiento al lugar del trabajo. Desdeel 2006 hasta el 2010 las bajas laborales por esta causa asciendenhasta las 3.413.“El actual modelo de movilidad, basado en eluso indiscriminado del coche, genera problemasambientales, económicos y sociales”Además, un modelo de movilidad basado en el uso del automóvildeteriora la calidad del aire, aumenta el ruido, y es un sistemaque acarrea importantes gastos para los trabajadores y dificultael acceso al trabajo de las personas que carecen de coche, porlo que no favorece la igualdad de oportunidades. Es necesariootro modelo de movilidad al trabajo y éste debe incluirse en losconvenios colectivos. Se puede conseguir implantando incentivoseconómicos para el uso del transporte público, estableciendoun autobús de empresa, potenciando el uso del coche compartido,solicitando aparcamientos adecuados para bicicletas ogarantizando la accesibilidad para peatones”.CCOO se concentra para denunciar lalacra de la siniestralidad laboral y exigirque se cumpla la normativaBajo el lema ‘Accidentes de trabajo, ¡basta ya! ¡aski da!’, CCOO de Navarra se ha concentradopara denunciar la lacra de la siniestralidad laboral y lamentar la muerte de dostrabajadores como consecuencia de sendos accidentes laborales ocurridos en octubre,en Torres de Elorz y en Fustiñana. El sindicato ha exigido a los empresarios uncumplimiento escrupoloso de la normativa en prevención de riesgos laborales, ya quelas muertes producidas por accidentes laborales (en lo que llevamos de año al menosse han producido 9 muertes en Navarra por esta causa), son totalmente evitables.14 EKINTZA SINDIKALA

[ actualidad sindical ]mujerProyección del documental ‘Nagore’ y homenaje a su familiaCCOO de Navarra homenajeó el pasado 23 de noviembre en el Planetario dePamplona a la familia de Nagore Laffage, asesinada el 7 de julio de 2008 víctima dela violencia machista. El sindicato celebró un Cine-Forum donde se proyectó el documental“Nagore” de Helena Taberna. Tras la proyección, José María Molinero, secretariogeneral de CCOO de Navarra, y Pilar Arriaga, responsable de Acción Sindicaly Mujer, han dirigido unas palabras y han entregado un detalle a Asun Casasola y TxominLafagge, madre y padre de Nagore. Arriaga destacó que “con este homenajequeremos compartir con Asun Casasola y su familia el dolor por la muerte de Nagorey reconocerles el esfuerzo que hanrealizado para que conociésemos laverdad sobre su muerte”.Voces contra laviolencia machistaCCOO de Navarra celebró varios actos de denuncia de la violencia de género para conmemorar el 25 de noviembre, Día Internacional de laeliminación de la violencia contra las mujeres, bajo el lema ‘Denunciar la violencia contra las mujeres es defender su derecho a la igualdad’.Concentración Decenas de personas se concentraron el25 de noviembre frente a la puerta del sindicato para mostrar surechazo a la violencia de género y recordar a las mujeres asesinadasa manos de sus parejas, bajo lemas como ‘basta ya, askida’ y con pancartas de nombres de mujeres junto a una cruz.Asamblea de delegados y delegadas Se celebró el 25de noviembre y contó con la participación de Pilar Arriaga, secretariade Acción Sindical y Mujer de CCOO de Navarra, y Ana Fraile, jefade la Unidad de Coordinación contra la Violencia de Género de laDelegación del Gobierno. En ella, se recordó a las 53 mujeres asesinadaspor sus parejas en lo que va de año en España (1 en Navarra)y se reafirmó el apoyo de CCOO a esas víctimas y el compromisodel sindicato de seguir luchando para terminar con esta lacrasocial: “En nuestro día a día, continuaremos asesorando a las mujeres,ofreciéndoles información sobre sus derechos, sensibilizandoa la sociedad y promoviendo acuerdos a través de la negociacióncolectiva que garanticen la igualdad de oportunidades”.VI concurso de carteles y eslóganes El cartel ganador de la sexta edición del concurso de carteles yeslóganes contra la violencia de género que organiza todos los años CCOO de Navarra ha sido ‘Desayunando con tuenemigo’ de Francisco Irigaray, que ha recibido como premio 900 euros que ha decidido donar a la Fundación VicenteFerrer. La idea que transmite el cartel es el sufrimiento cotidiano, continuo y pavoroso que padecen día a día las mujeresvíctimas de la violencia de género. El teléfono verde en la lejanía pretende comunicar que aunque es difícil yduro, el futuro tras la denuncia existe y es esperanzador. Por su parte, el eslogan ganador ha sido ‘Sin él, toda unavida’, ideado por Roberto Turnes, que ha recibido un premio de 600 euros.ACCIÓN SINDICAL 15

[ actualidad sindical ]gabinete de estudiosInforme de Coyuntura Sociolaboral de Navarra (noviembre 2011)La economía navarra no muestra síntomasde recuperaciónLo dice el Informe de Coyuntura Sociolaboral de Navarra de noviembre, una publicación que elabora cuatrimestralmenteel Gabinete de Estudios de CCOO de Navarra, que recopila cientos de datos y analiza a través de ellos lasituación socioeconómica de la Comunidad Foral.El Informe de Coyuntura Sociolaboral de Navarra nos ofrece una radiografíaevolutiva de los principales indicadores que miden el desarrollosocioeconómico de Navarra y es una de las mejores herramientasinformativas que tiene CCOO para orientar su acciónsindical según el contexto concreto de cada momento. El informese centra en cuatro grandes áreas: la evolución del mercado de trabajo;las prestaciones, subsidios y ayudas; la evolución de la calidaddel trabajo y la evolución de la economía.… evoluciona la calidad del empleo? En Navarra tenemosuna tasa de temporalidad que se sitúa en el 28%, dos décimaspor encima de la media española. El número de expedientes de regulaciónde empleo (EREs) ha descendido, así como el número totalde accidentes de trabajo con baja. Por otra parte, el poder adquisitivode los trabajadores navarros descendió en octubre dado el pequeñoaumento del IPC y el leve descenso del incremento salarial.En Navarra, ¿cómo…… está el mercado de trabajo? Losdatos del tercer trimestre de 2011 revelan que,según la EPA, el número de desempleados hadescendido en 3.600 personas respecto al trimestreanterior. Sin embargo, los datos del parode noviembre del Servicio Navarro de Empleomuestran una situación más grave: aumenta elnúmero de desempleados de manera significativapor segundo tercer mes consecutivo llegandoa la cifra de 45.839 personas paradas en Navarra(48% hombres y 52% mujeres). Las tasas deparo de los menores de 25 años (26,85%) y de lapoblación extranjera (24,36%) continúan siendoespecialmente graves. A pesar de presentar latasa de paro más baja de España, las cifras dedesempleo son inasumibles para una Comunidadcomo Navarra. El paro es el principal problema, ydebe ser también la principal preocupación de losgobiernos y las administraciones públicas.… se encuentran los sistemas deprotección social? A pesar de que Navarrapresenta los mejores índices de cobertura delEstado, la situación en este ámbito ha empeoradoen los últimos meses. La magnitud y persistenciade la crisis están comprometiendo cadavez a más familias y están aumentando las situacionesde vulnerabilidad y riesgo de exclusión social. Según la EPA,se estima que existen 11.000 hogares donde ningún miembro seencuentra ocupado (la mejor cifra de España pero no por ello menospreocupante); y se ha disparado el número de unidades familiaresperceptoras de renta básica.“A pesar de que Navarra se encuentra a la cabezaen crecimiento económico, tiene el desempleomás bajo y los índices mas altos decobertura en protección social, los datos soninasumibles para una comunidad como lanuestra. Las más de 45.000 personas que seencuentran en el paro tienen que ser el objetivoprioritario en la agenda de los gobiernos”… y la economía? La economía navarra muestra síntomas deestancamiento a pesar de crecer muy por encima de la española. Enel tercer trimestre del año, la economía Navarra moderó su ritmo decrecimiento, ya que el PIB medido en términos interanuales crece un1,4% mientras que en España el crecimiento es nuevamente del 0,8%.Todos los sectores presentan síntomas de desaceleración y el empleocontinúa por la senda del estancamiento. Los datos no apuntanhacia el optimismo, ya que para generar empleo de manera importantey continuada sería necesario un crecimiento superior al 2%.Para más información puede consultar el Informe de CoyunturaSociolaboral de Navarra completo en nuestra páginaweb: www.ccoonavarra.orgACCIÓN SINDICAL 17

[ federaciones ]industriaComienza la negociación del ConvenioSiderometalúrgico de NavarraCCOO, mayoría sindical por primera vez en la Mesa Negociadora de este convenio, tiene por delante el reto de garantizar losderechos de los trabajadores de la industria siderometalúrgica navarra y el empleo del sector en un contexto de crisis y de dificultadesimpuestas por la reforma laboral.El pasado 28 de octubre se constituyó la Mesa Negociadora delConvenio Colectivo para la Industria Siderometalúrgica de Navarra,mesa en la que CCOO representa por primera vez la mayoríasindical, después de los buenos resultados obtenidos en elproceso electoral. El resto de la mesa de negociación por la partesocial, y de mayor a menor representación, está compuestapor UGT, ELA y LAB.La Federación de Industria ha realizado una ronda de asambleascon delegados y delegadas del sector para explicarles de primeramano la extraordinaria complejidad de la negociación quearranca, ya que nos encontramos ante dificultades técnicas y deconcepto importantes, impuestas por la reforma laboral y la negociacióndel Convenio General del Metal, de ámbito nacional,que se negocia en Madrid, donde Navarra está representadadirectamente por Ana Zapata (secretaria de Acción Sindicalde nuestra federación) en la propia mesa de negociación.CCOO siempre ha apostado por la negociación a nivel provincial(ahora autonómico), para garantizar que la clase trabajadora navarrade nuestro sector perciba salarios y disfrute de derechosde manera homogénea. Siempre hemos negociado pensandoen la pequeña empresa, más del 85% del total, en la que muchasplantillas no tienen representación sindical o capacidad negociadora.Esta negociación que acaba de comenzar va a ser todo un retoante el bloqueo generalizado de la negociación colectiva. Somosconscientes de que están en juego muchos derechos adquiridos,y sobre todo, tenemos que pelear por la recuperación y mantenimientodel empleo de calidad y con derechos en el sector.El Convenio General del Metal ha de ser un acuerdoque garantice los derechos básicos mínimos para todoslos trabajadores y trabajadoras del sector, independientementede su ubicación geográfica (CCOO pretendeun salario mínimo para el sector y una jornada máxima),que no afectaría a las condiciones superiores de nuestracomunidad, pero sí elevaría de manera importante las condicionesde los más desfavorecidos en otras, afectadospor convenios más bajos. Este convenio aspira, además,a definir las materias exclusivas de ámbito nacional, y lasno exclusivas que tendrían que ser negociadas a nivelautonómico. Lógicamente, el desenlace de la negociaciónen materias de ámbito nacional y autonómicoafecta directamente a la negociación que sedesarrollará en Navarra, en la que habrá que acompasarel ritmo para no solapar materias.De vuelta otra vez a nuestro convenio, los objetivospara la mesa del convenio de Navarra fueron definidospor la Ejecutiva de la Federación de Industria,siendo plenamente conscientes de que no va a seruna negociación al uso por necesitar un acuerdomucho más técnico que blinde al sector ante la reformalaboral, en el que es obligado y prioritario establecermedidas de fomento del empleo, principalpreocupación de la clase trabajadora.Otro gran reto es fijar las competencias de la ComisiónMixta interpretadora, dotándola de herramientaspara el control sindical y así evitar que negociacionesen convenios de empresa o pactosde empresa se sitúen con contenidos inferioresen derechos al autonómico, práctica que se extiendepeligrosamente y hemos de combatir.“La Federación de Industriaapuesta por la defensa delempleo en el sector y el avancey los acuerdos que beneficiena la mayor cantidad detrabajadores y trabajadoras”“CCOO siempre ha negociadopensando en la pequeña empresa,porque representa al85% del total”La FederacióndeIndustria apuestapor el avance y losacuerdos que beneficiena la mayor cantidadde trabajadores y trabajadoras,como contrapunto a la estrategiade los sindicatos nacionalistas,que apuestan precisamente porlo contrario: atomizar la negociacióny llevarla a los centros de trabajo,donde ahora mismo las fuerzas sonmuy desiguales entre patronal y partesocial, y la presión directa y personala los trabajadores es más evidente.En definitiva, y ante la actual situaciónde crisis que estamos soportando,este convenio recién iniciadodebe ser el convenio de la defensadel empleo en el sector, como se haacordado en la última Ejecutiva de lafederación.18 EKINTZA SINDIKALA

[ federaciones ]fiteqaFirmado el XVI Convenio General de laIndustria QuímicaLa Federación de Fiteqa de CCOO firmó en octubre el XVI Convenio General de la Industria Química (CGQ), que afecta a másde 200.000 trabajadores en España y que será la referencia para los incrementos salariales de más de 10.000 trabajadores enNavarra. El CGQ garantiza el IPC real para 2011 y 2012, con una subida inicial del 1,5% desde enero.Son muchas las novedades que aporta este nuevo convenio,pero sobre todo, neutraliza los aspectos más regresivos de lasdos reformas laborales aprobadas por el gobierno de Zapateroen el 2010 y 2011. Por ejemplo, da prioridad al convenio sectorialsobre los convenios de empresa. También limita la utilización delas modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo, reguladaspor convenio colectivo de sector, exigiendo una justificaciónrazonada para producir los cambios y dando prioridad ala negociación con los trabajadores, antes de la imposición unilateraldel empresario.Resuelve dos aspectos obligatorios en los convenios, como lacláusula de descuelgue de la subida salarial, o la flexibilidad, confórmulas de control, evitando las actuaciones unilaterales del empresario.Pero sobre todo, obliga a los empresarios a tener queutilizar las medidas de flexibilidad reguladas en el convenio, y negociadascon los representantes de lostrabajadores, antes de poder hacerdespidos o expedientescolectivosde suspensióno extinciónde los contratos (EREs). Además, en materia de licencias, incluyela obligación de disfrutar de las vacaciones después de tenerel alta médica.A pesar de las indudables mejoras del convenio con respecto alas reformas laborales, el sindicato UGT no ha firmado el convenio,convirtiéndolo de eficacia limitada (para los trabajadores) yobligando a todos los trabajadores de la química que quieran quese les aplique la subida salarial, a firmar un documento de adhesión.Este documento, se puede conseguir en todas las sedesde CCOO.Para justificar su actitud, UGT está creando una gran confusión(con la inestimable colaboración de ELA y LAB, que nunca firmaronninguno de los quince convenios anteriores), dando informacionesfalsas del contenido del convenio y empujando a los trabajadorescon sus mentiras a que renuncien a tener incrementosalarial durante los años 2011 y 2012. Precisamente ahora, cuandolas familias necesitan más que nunca los ingresos salariales,ya que en la mayoría de ellas hay un parado sin recursos económicos.No renunciéis a una subida que os corresponde, ya que sino os adherís al convenio, se la quedará el empresario.“Para disfrutar de la subida salarial que recoge elconvenio es necesario firmar un documento deadhesión, que se puede conseguir en todas lassedes de CCOO”ACCIÓN SINDICAL19

[ federaciones ]servicios a la ciudadaníaCCOO negocia el nuevo convenio degestión deportivaLa Federación de Servicios a la Ciudadanía de CCOO participa en la mesa de negociación del nuevo convenio de gestión deportiva.La situación de las empresas gestoras de instalaciones deportivas es complicada porque sus ingresos dependen fundamentalmentede concursos públicos, y la Administración está recortando en presupuestos y atrasando los pagos…Estas son las propuestas de CCOO de cara a la negociación:Vigencia: 2 años: 2012 y 2013Salarios: Incremento del IPC real + 0,5% para todos los conceptossalariales a excepción del plus de domingos, que se equipararáen su cuantía al de festivos.Clasificación profesional: Supresión del grupo 6 y pasoal grupo 5 de todos sus trabajadores. Compromiso de las partespara modificar el sistema de clasificación actual ajustándoloa la realidad de las actividades del sector.Bajas: En caso de IT (incapacidad temporal) no laboral las empresascomplementarán hasta el 100% del salario bruto de igualforma que en las IT por accidente o enfermedad profesional.Jornada: Pasar de 1 a 2 días de asuntos particulares. Para losmonitores, el tiempo de preparación de las clases será consideradocomo tiempo de trabajo efectivo.Permisos: En el apartado de permisos por ingresos añadirlas operaciones ambulatorias y los ingresos en el domicilio.Subrogación: Sustituir “4 meses de antigüedad mínima” por“4 meses de prestación de servicios en la empresa a lo largo dela vida laboral”.Formación: La formación que requiera la empresa al trabajadortras la contratación (por ejemplo el uso del DEA) será a cargode la empresa y considerada como tiempo de trabajo efectivo.Horas sindicales: Podrán acumularse entre los representantesde los dos colegios electorales.Los delegados de las secciones sindicales constituidas podránhacer uso del crédito horario de los representantes de los trabajadoresde su sindicato.Ley de Reforma de Negociación Colectiva: Se incorporaránaquellos elementos que requiere la norma, con lapremisa fundamental de que cualquier elemento será necesariamenteacordado y, en el caso del arbitraje (que se celebraráen el Tribunal Laboral de Navarra), voluntario.20 EKINTZA SINDIKALA

[ federaciones ]servicios privadosEl comercio navarro se moviliza paradefender sus derechosCCOO se está movilizando para desbloquear la negociación colectiva del sector y apuesta por articular los doce convenios autonómicosexistentes en Navarra que regulan las condiciones laborales de 11.000 personas en un único convenio.La negociación colectiva en los sectores de comercio en Navarrasufre desde hace años un bloqueo histórico debido a la posiciónde las patronales sectoriales de comercio, que siguenplanteando recortes de derechos. A esto se le une la alta precariedaden el sector, reflejada en salarios bajos, elevada temporalidad,largas jornadas, horarios contrarios a la conciliación dela vida familiar y laboral, y también un problema estructural comoes la atomización de convenios de comercio en Navarra.Respecto de esto último, en Navarra hay 12 convenios autonómicosque regulan las condiciones laborales de unas 11.000 personas.Tener 12 convenios no es ni operativo ni favorable a losintereses de las personas que trabajamos en el comercio, y porcontra es la patronal quien saca más rentabilidad a este campode juego, manteniendo fragmentado el sector.Una vez cerradas las mesas de negociación, será el momentode abordar la segunda fase de este acuerdo, que se concretaen reducir y/o integrar la cantidad de convenios existentes, fortaleciendola imagen del sector y buscando siempre la homogeneizaciónde las condiciones sociolaborales de las personasque trabajamos en el comercio de Navarra.Para alcanzar estos objetivos, el 25 de octubre se realizó unaasamblea de delegados; el domingo 27 de noviembre una manifestaciónque recorrió las calles de Pamplona y terminó frentea la Confederación de Empresarios de Navarra (CEN); y el 22 y23 está prevista una huelga general en el sector si las negociacionesde los convenios pendientes no se han cerrado. Es elmomento de pasar a la ofensiva, de defender nuestro derechoa la negociación colectiva en el sector de comercio, así comouna mejor articulación de la misma.Desde CCOO planteamos ya en 2010 la necesidad de articularmejor la negociación colectiva en el comercio en Navarra, y proponíamosque había que ir dando pasos en la integración de esosdoce convenios, buscando un único convenio de comercio minoristaen Navarra, o al menos reducir el número de los mismos.Este análisis de la situación de la negociación colectiva en el comercioen Navarra, ha sido compartido con el resto de organizacionessindicales del sector y fruto de esta lectura compartiday en clave de unidad sindical, los sindicatos CCOO, ELA y LABtrasladamos una propuesta a los trabajadores del comercio, quese articula en dos fases:Desbloquear la negociación colectiva mediante la movilización.Los convenios que ya han superado su vigencia son: ComercioMayorista de Productos Químicos (2008), Comercio del Metal(2009), Comercio Vario (2009), Comercio Droguerías (2009),Comercio Piel y Calzado (2009), Comercio Textil (2010) y Comerciode Alimentación (2010).Trabajadores del sector se concentran contra los recortes enlimpieza del Ayuntamiento de PamplonaComienza la negociación delconvenio de Limpiezas y ServiciosAuxiliaresEl pasado 27 de octubre seconstituyeron las mesas denegociación del Convenio deLimpiezas de edificios y localesy del Convenio de ServiciosAuxiliares de Navarra. CCOOacude a estas mesas con plataformasreivindicativas concretas,pero sobre todo con laidea muy clara de blindar elconvenio sectorial como garantíamínima frente a los conveniosde empresa. Para másinformación, acude a tu delegadode CCOO o a la Federaciónde Servicios Privados.ACCIÓN SINDICAL21

[ federaciones ]área públicaLas administraciones públicas de Navarra atraviesan unagrave situación social y laboralCCOO alerta de la destrucción de empleo y el deterioro de los servicios públicos de Navarra tras las últimas medidas de ajustedel Gobierno. El sindicato también denuncia la pérdida de derechos laborales de los funcionarios, con un 13% de congelaciónsalarial como media.Tras las medidas adoptadas por el Gobierno de Navarra en losúltimos meses, CCOO prevé menos servicios y peor calidad enel sector público: reducción de las plantillas, limitación de las contrataciones,privatización de servicios, eliminación de oposiciones,disminución del presupuesto para los servicios básicos(educación, sanidad, servicios sociales…). Frente a todas estasmedidas de ajuste, que están destruyendo empleo y empeorandola calidad de los servicios públicos, el Gobierno de Navarraaprueba una subida de hasta el 33% de los sueldos de losmiembros del ejecutivo y otros altos cargos…En un momento de crisis como el actual, el Gobierno de UPN-PSN está eludiendo sus responsabilidades: destruye empleo, dificultala cohesión social con privatizaciones o con ajustes deplantillas que no podrán cubrir las necesidades de la población,no facilita la reactivación económica, etc. Con esta gestión, noes de extrañar que cueste diez años superar la crisis, o que lasadministraciones de ámbito estatal, autonómico y local hayandestruido 50.000 empleos en el último trimestre.“Las administraciones deámbito estatal, autonómicoy local han destruido 50.000empleos en el últimotrimestre”¿Por qué no se persigue elfraude? Parece que noquieren recaudar de otramanera. A cambio, ¿se implantaráel copago sanitarioo el educativo?, ¿se reduciránprogramas y prestaciones?Tememos que los“La actual nómina de los funcionarios es lamisma que en 2007 y uno de cada tres contratosen el área pública son temporales”servicios públicos acaben garantizándose solamente en un nivelbásico de prestaciones. No queremos beneficencia, queremoscalidad en educación, sanidad y servicios sociales.Más recortes de derechos laboralesLos empleados públicos estamos sufriendo una nueva congelaciónsalarial que se suma a otras reducciones: un 13% de media.Nuestra nómina es la misma que en 2007. Y nada indica queno se nos castigue con más recortes salariales. Si no salimos dela crisis en una década, ¿se reducirán nuestras nóminas año trasaño?Con el presupuesto actual no llega para mantener los puestosde trabajo, ni siquiera con los sueldos congelados. Tampocoquieren oír hablar de sustitución de empleo temporal por fijo. ¿Noes una aberración que una de cada tres personas tenga un contratotemporal?La imposibilidad de solucionar estos problemas en una mesa denegociación únicamente deja una salida: las movilizaciones. Porquesin presión de los trabajadores y las trabajadoras el Gobiernode UPN-PSN seguirá adelante con sus planes de recortes yde privatizaciones de los servicios públicos.22 EKINTZA SINDIKALA

[ federaciones ]enseñanzaCCOO defiende el empleo protegidoCCOO toma la iniciativa para garantizar el empleo de quienes tienes especiales dificultades para la inserción laboral. Tras organizaruna asamblea de delegados y una concentración, ha elaborado un decálogo de medidas urgentes dirigido al Gobierno.La crisis económica también está afectando al empleoprotegido. Los Centros Ocupacionales, los CentrosEspeciales de Empleo y los Centros de InserciónSociolaboral han sido hasta ahora la única garantíade empleo para las personas con discapacidad ocon especial dificultad de inserción en el mercado laboral.Estos centros, que dependen tanto de ayudaspúblicas como de un mercado de productos y servicioscada vez más deteriorado y exigente, estánviendo amenazada su viabilidad.El pasado 9 de noviembre, y a iniciativa de CCOOcomo sindicato mayoritario del sector, tuvo lugar unaasamblea de delegados y delegadas en el TribunalLaboral de Navarra, en la que se analizó la delicadasituación del sector. Tras la asamblea, se realizó unaconcentración ante el Parlamento de Navarra.Con estos actos se intenta denunciar ante la opiniónpública las dificultades que está atravesando el empleoprotegido, que se están traduciendo en expedientesde regulación de empleo, en la reducción deunos salarios que ya eran muy bajos y en el fracasode la negociación colectiva.Para evitar la quiebra del único sistema que garantizael empleo a las personas más desfavorecidas, en laasamblea se presentó un decálogo de medidas urgentesque se trasladará al gobierno y a los gruposparlamentarios a lo largo de estas semanas, antes deque finalice el trámite de los presupuestos para 2012.[ ]Nafarroako Gobernuak enplegubabestua mantentzeko CCOOsindikatuak hamar proposamenaurkeztu ditu.1.2.3.El decálogo solicita alGobierno lo siguiente:4.Que garantice el mantenimiento de todos los puestos de trabajoen el sector del empleo protegido: que no haya más expedientesde regulación de empleo ni despidos.5.Que coordine a las administraciones y a las empresas ordinariaspara que se cumpla la ley y se asegure a los centrosdel empleo protegido la subcontratación de productos yservicios.6.Que revise y mejore la normativa que regula las ayudas alempleo protegido, individualizándolas y garantizando unseguimiento personal de los itinerarios de empleo.Que se agilice el pago de las ayudas y se cumplan puntualmentelos plazos de abono, ya que su retraso pone enriesgo la viabilidad de las empresas.7.8.Que se definan con claridad las distintas modalidades delempleo protegido, que se separen los Centros Ocupacionalesde los Centros Especiales de Empleo, y quese exijan resultados a los Centros de InserciónSociolaboral.9.Que se estabilicen las ayudas a los Centros Ocupacionales,transformando los actuales convenios en contratos,garantizando su actualización con el IPC y mejorandolos plazos de pago de las ayudas.10.Que se controle la utilización del dinero público y quese sometan de manera regular a intervención y controlfinanciero las cuentas de las empresas gestoras.Que se exija a todas las empresas receptoras deayudas que se declaren sin ánimo de lucro, y que sepongan límites a los salarios de alta dirección.Que garantice una acción coordinada de todos losdepartamentos con responsabilidades en la atencióna la discapacidad y en el empleo protegido –ANDEP, SNE, Educación- con el fin de que sus actuacionesse complementen y sean más eficaces.Que se desbloquee la negociación colectiva en loscentros de empleo protegido y se promueva lanegociación de un Convenio Sectorial que garanticea las personas más desfavorecidas un empleoestable, con un salario digno, con una efectivaformación, con vías para la inserción en elempleo ordinario, y con una retirada digna al finalde la vida laboral.ACCIÓN SINDICAL 23

[ federaciones ]agroalimentariaLa Federación de Agroalimentaria presenta unaguía sobre los riesgos en el embarazoLa publicación, editada por la Federación en colaboración con el departamento de Mujer del sindicato,recoge situaciones de riesgo que se pueden dar durante el embarazo y cómo deben evitarse.La responsable de mujerde la Federación deAgroalimentaria deCCOO de Navarra,Goya Ramos, y ArantxaHernández, del áreade Mujer, presentaronel pasado 2 de diciembreen la sede del sindicatoen San Adriánla guía ‘Riesgos en situaciónde embarazoy lactancia’, editadapor la Federación deAgroalimentaria encolaboración con eldepartamento deMujer del sindicato.La guía, cuya presentación estuvo enmarcada en la celebraciónde una asamblea de delegados de la Federación, recoge situacionesde riesgo durante el embarazo y la lactancia y cómo debenevaluarse y prevenirse esas situaciones.Asamblea de delegados y delegadas de la Federación de Agroalimentariade la zona de San Adrián donde se presentó la guía.[ ]Haurdunaldian egon daitezkeenarriskuak eta hauen prebentzioariburuz mintzatzen da CCOO sindikatuakargitaratu duen gida berria.La publicación hace hincapié en las siete primeras semanas degestación porque son especialmente importantes para el embrión,ya que este es muy sensible a la acción de agentes externos,tanto en lo relativo a condiciones de trabajo (fatiga, estrés,condiciones ambientales), como a la exposición a algunos contaminantes(productos tóxicos, radiaciones ionizantes, etc). Si laembarazada se expone a agentes externos negativos, se puedeponer en riesgo la salud de los bebés lactantes. Para reducireste riesgo, es conveniente que la embarazada comunique susituación a la empresa (aunque la legislación no obliga a ello) paraque ésta evalúe los riesgos a los que la persona embarazadaestá expuesta y tome las precauciones necesarias para evitarlos.Además, entre otras cosas, la guía recoge una lista de losriesgos físicos, biológicos, químicos, psicosociales y ergonómicosa los que puede estar expuesta la embarazada.“En el sector de la industria agroalimentariade Navarra trabajan un total de 19.400personas, de los cuales 10.800 son hombresy 8.700 mujeres”24 EKINTZA SINDIKALA

[ federaciones ]pensionistasTres de cada cuatro pensionistas han perdidopoderadquisitivo por la congelación de las pensionesLa Federación de Pensionistas y CCOO continúa con la campaña ‘No a la congelación de las pensiones’, denuncia la pérdidade poder adquisitivo de las mismas y emplaza al nuevo gobierno a revalorizarlas automáticamente conforme al IPC real.La Federación de Pensionistas de CCOOde Navarra continúa con la campaña ‘Noa la congelación de las pensiones’ parareivindicar la recuperación del poder adquisitivode las mismas y exigir ante lospoderes públicos su revalorización automáticaconforme al IPC real.La Federación y CCOO quiere concienciara la sociedad sobre las necesidadesespecíficas de este colectivo cada vezmás numeroso.El envejecimiento progresivo de la poblaciónrevela que en España hay más de8,5 millones de personas mayores y si lotrasladamos al ámbito de Navarra la poblaciónmayor de 65 años asciende amás de 113.000 personas. Sin embargo,ante el incremento de las necesidadesde atención social y sanitaria, los gobiernoslejos de desarrollar políticas asistencialesy programas específicos para personasmayores que viven solas optanpor recortar el déficit público que conllevamedidas que afectan gravemente aeste colectivo: la congelación de las pensiones,retrasos en las prestaciones contempladasen la Ley de Promoción de laAutonomía Personal y Atención a Personascon Dependencia, sanidad, etc. Losdiscursos que se están realizando desdelas distintas posiciones políticas pretendenrecortar los derechos de las personasmayores de hoy y del futuro.Las pensiones, además de tener un papelfundamental en la garantía y cohesiónsocial, generan el sustento de un colectivocada vez más amplio y vulnerable enla sociedad. La congelación de las pensionesha supuesto la pérdida del poderadquisitivo a 3 de cada 4 pensionistas, loque supone que se verán obligados a reducirel consumo, es decir, repercutiránegativamente en la economía y elempleo.No debemos olvidar que más del 50% delas pensiones no llegan al salario mínimointerprofesional (641 euros). En el Estadoexisten unas 4.800.000 personas que noalcanzan los 641 euros. En Navarra, lapensión media de jubilación del Sistemade la Seguridad Social alcanzó en septiembrelos 1.030 euros al mes frente alos 918 de media nacional. Sin embargo,de las 121.300 personas que cobran pensionesen Navarra, casi un 20% están pordebajo del salario mínimo, es decir, másde 24.000 personas cobran en Navarrauna pensión por debajo de 641 euros.El acuerdo de pensiones de 1996 garantizabala revalorización automática de lasmismas y no es justo que con un superávitde la Seguridad social de 64.000 millonesde euros, se congelen las pensionescon la consiguiente pérdida de poder adquisitivode las personas mayores, sobretodo cuando se prevé un 3% de inflaciónpara este año.Las personas mayores han tenido vidasmuy duras y condiciones de trabajo penosas.CCOO de Navarra seguirá luchandopor defender los derechos deeste colectivo, porque es de justicia socialmejorar su calidad de vida.La Federación de Pensionistas organiza una jornadasobre seguridad ciudadana en las personas mayoresLa Federación de Jubilados y Pensionistas ha organizadouna jornada sobre seguridad ciudadana enlas personas mayores que ha contado con la participaciónde una experta del programa ‘Policía Mayor’.Durante la jornada se abordaron las diferentessituaciones y lugares en los que se pueden sufrir timoso estafas y de cómo evitarlos. Además, seofrecieron consejos prácticos para evitar situacionesde peligro.ACCIÓN SINDICAL25

[ federaciones ]Es la hora de losy de losacuerdos en las empresas públicasCCOO solicita la constitución de una Mesa General para regular deforma homogénea las condiciones laborales del personal,que se reconozca la función de la negociación colectivay que se conviertan en indefinidos los contratostemporales en fraude de ley.Ha pasado el tiempo en el que se denostaba con demasiada frecuenciael papel que desempeñaban las empresas públicas enel tejido productivo de nuestra comunidad. En su día todos lospartidos, sin excepción, llegaron a la conclusión de que su propiaexistencia era cuestionable, dudando de su necesidad y convenienciay cómo no, de que su futuro pasaba por aplicar la consabidafórmula de recortes presupuestarios. Todo se habíasolucionado con un consenso que sería deseable se trasladaraa otras áreas de la vida pública.Es más, hubo un momento en que parecía que eran las culpablesdel déficit de la administración y que la solución a todos losproblemas de la economía navarra vendría a través de la empresaprivada. Hoy en día, las empresas públicas han logradocierta ordenación y sin embargo, continuamos con una situacióneconómica en cuyo horizonte no se vislumbran soluciones y sigueestando presente la crisis institucional derivada del deterioroprogresivo de la imagen de los partidos políticos.Decimos todo esto, porque entendemos que la administraciónen todo este tiempo no ha estado, ni está, a la altura de las circunstancias.Su silencio y su falta de transparencia no han conseguidootra cosa que lograr que la inquietud y el desasosiegose hayan ido instalando en las plantillas. Unas plantillas que vienenprestando sus servicios con una profesionalidad que demuestra,en el día a día, que están muy por encima de quienesdictaminan su futuro y que no han recibido sino largas cuandohan mostrado sus inquietudes a las diferentes gerencias.El ejemplo más palpable ha sido que la mayor de las empresaspúblicas -TRACASA- haya estado meses sin directivos. Igualmente,es denunciable que nos enteremos todos, sindicatos ytrabajadores, a través de la prensa, de aquellas cuestiones quetanto inciden en las relaciones laborales, como no son de recibolas formas que utilizan determinadas direcciones, más propiasde otros tiempos en donde la libertad de expresión era un bienansiado.Somos conscientes de la dificultad del momento en el que nosencontramos, pero la experiencia nos ha enseñado a todos(empresarios, gerencias, administración, trabajadores/as y sindicatos)que las reestructuraciones, sean estas del tipo quesean, deben hacerse siempre con acuerdos laborales entre laspartes implicadas, sin escatimar cuantos esfuerzos sean necesariospara tal fin.Mientras tanto, CCOO va a seguir ejerciendo, como hasta ahora,su papel como sindicato mayoritario que somos en el sector,porque así lo quieren las plantillas, con responsabilidad y de formahonesta, aportando propuestas realistas, alejadas de de-[ ]CCOO sindikatuak enpresapublikoen lan baldintzak arautzekoMahai Orokor baten sorreraaldarrikatzen du.26 EKINTZA SINDIKALA

[ federaciones ]comfiamagogias, en la defensa de unos derechos colectivos, de unacarrera profesional y de unos puestos de trabajo en los que, bajoningún concepto, deben producirse recortes traumáticos comoconsecuencia de la nueva reordenación empresarial.Somos los primeros interesados en que las empresas continúensiendo viables y competitivas, pero no a cualquier precio. Nospreguntamos si la administración persigue lo mismo.¿Qué pedimos?Solicitamos la inmediata constitución de unaMesa General en torno a la Corporación PúblicaEmpresarial de Navarra (CPEN) que regulede forma homogénea las condicioneslaborales del personal, con la participaciónde sindicatos y trabajadores.Solicitamos el reconocimiento de la funciónde la Negociación Colectiva, huyendo de laaplicación de recortes salariales unilaterales,tal y como ha dictado el Juzgado de loSocial nº 4, en demanda presentada poreste sindicato.Solicitamos la conversión en indefinidos delos contratos temporales que se encuentranen fraude de ley, a semejanza de lo que yase ha hecho, a requerimiento de CCOO, endiversas empresas públicas.CCOO se consolida comoprimera fuerza en el sector.CCOO ha ganado las elecciones sindicales celebradasen CEIN obteniendo los 5 representantesen disputa y ha obtenido otros 4 delegados en laempresa Gestión Ambiental de Navarra, en laselecciones celebradas en los últimos días. Conestos resultados el sindicato se consolida comoprimera fuerza en el sector con 22 delegados yuna representatividad del 44%, mientras que UGTtiene 18 delegados (36%), LAB 3 delegados (6%)e independientes 7 delegados (14%). El sector delas empresas públicas emplea a un total de 1.300trabajadores en Navarra.CCOO afirma que va a seguir ejerciendo, comohasta ahora, su papel como sindicato mayoritarioen el sector, porque así lo quieren las plantillas,con responsabilidad y propuestas. Somos los primerosinteresados en que las empresas continúensiendo viables y competitivas, pero no a cualquierprecio.ACCIÓN SINDICAL 27

[ momento sindical ]momento sindical¿Qué implica la nueva Ley deProcedimiento Laboral?En el Boletín Oficial del Estado del pasado día 11 de octubrese publicó la nueva Ley de Procedimiento Laboralque entra en vigor el 11 de diciembre. Más allá del lógicointerés que suscita la norma procesal en los profesionalesdel derecho, conviene destacar algunas de sus novedadesporque pueden constituir potentes herramientasde acción sindical en las empresas:• Un ámbito de actuación crucial del sindicato son los expedientescolectivos de extinción y suspensión de contratospor causas objetivas. Hasta ahora, las resoluciones administrativasque se dictaban en los expedientes debían impugnarseante el orden contencioso administrativo,siendo escasos los procesos que se llegan ajudicializar por el carácter disuasorio deesa jurisdicción. Ahora, serán los Juzgadosde lo Social los que conoceránesta cuestión por lo que la celeridadde la jurisdicción social puede favoreceruna más pronta conclusióndel proceso judicial.• Otro aspecto interesante es el reforzamientode la intervención delsindicato en la defensa del interéscolectivo mediante su participaciónen la extensión de los efectos de lassentencias recaídas en los conflictos“Algunas de las novedades de la nuevaLey de Procedimiento Laboral puedenconstituir potentes herramientas deacción sindical en las empresas”colectivos, que dejarán de ser meramente declarativas, permitiéndoseuna ejecución individualizada. La utilización delconflicto colectivo por el sindicato, con esta novedad, quedareforzado y puede suponer un eficaz instrumento de penetraciónen las empresas.• La norma mejora también los procedimientos de tutela delos derechos de libertad sindical, huelga y derechos fundamentales,ampliando el proceso al personal laboral de las administracionespúblicas.• En materia de accidentes de trabajo se potencia la actuaciónsindical al atribuir a la jurisdicción social el conocimiento de todaslas cuestiones litigiosas, evitando la actual y nociva situaciónpara el accidentado de dispersión de actuacionesen los órdenes civil, contenciosoadministrativo y social. Asimismo, el orden socialconocerá el cumplimiento de la normativade prevención de riesgos, aun cuandono se hayan derivado daños concretospor los incumplimientos, en todos los ámbitos,incluido el de la función pública. Unespacio interesante de actuación jurídicay sindical es la atribución a los Juzgadosde lo Social de las reclamaciones sobrevaloración, reconocimiento y calificacióndel grado de discapacidad, así como lasprestaciones a las personas en situación dedependencia.ACCIÓN SINDICAL 29

[ organizaciones ]anafeAnafe organiza una jornada para abordar el reto dela inclusión social de los inmigrantesLa jornada se enmarcó dentro del programa de incorporación sociolaboral ‘Mise en Place’, en el que participan 45 inmigrantes en riesgode exclusión social y que desde que comenzó en junio ya ha dado una oportunidad laboral en el sector hostelero a 18 inmigrantes.La Fundación Anafe de CCOO de Navarraorganizó el pasado 8 de noviembre en Civicanuna jornada titulada ‘El reto de la inclusiónsocial de las poblaciones inmigradas’,enmarcada dentro de la iniciativa ‘Mise enPlace’, un programa de incorporación sociolaboralen el sector hostelero de inmigrantesen riesgo de exclusión social en elque participan 45 personas.La jornada, en la que participaron los expertosJoaquín Arango Vila-Belda, Javier de LucasMartín y Ricard Zapata, fue inauguradapor el director general de Política Social, Igualdad,Deporte y Juventud del Gobierno deNavarra, Javier Monzón, y el director de laFundación Anafe-CCOO, Eduardo Jiménez.Ambos hicieron referencias a la situación devulneración que sufre el colectivo inmigrantedentro del contexto actual de crisis económica.El director de Anafe-CCOO recordó latasa de desempleo de la población inmigradaen Navarra (un 27,7% en el primer semestredel 2011), que duplica la del conjuntode la población. En este contexto –ha explicadoJiménez– cobran mayor significado políticasactivas de empleo como el programa‘Mise en Place’, que potencia la participaciónen el mercado de trabajo de los colectivoscon mayor vulnerabilidad económica.‘Mise en Place’ se traduciría como ‘preparar’,disponer los elementos necesarios para lapreparación de una tarea. Este programa,dirigido a facilitar la incorporación sociolaboralde inmigrantes desempleados perceptoresde renta básica, contempla un itinerarioformativo donde se adquieren las principalesdestrezas profesionales demandadaspor el sector hostelero. A esta fase formativale acompañan unas prácticas no laboralesque realizan 44 de los 45 participantes delEl programa ‘Miseen Place’ contemplaun itinerario formativo,unas prácticas yun proceso de orientacióny acompañamientopara la inserciónlaboral.programa (existen un total de 18 acuerdosde colaboración con empresas del sectorhostelero) y una orientación y acompañamientopara la inserción laboral. Un orientadorlaboral trabaja individualmente con cadapersona que participa en el programa y leacompaña a lo largo de todas las fases.Desde que comenzó el programa en junio deeste año, 18 participantes han tenido unaoportunidad laboral y han trabajado en algúnmomento. Actualmente lo hacen 15. Seis delas personas participantes son contratadas enel mismo centro donde han realizado las prácticasno laborales. Éste es el segundo año enel que se pone en marcha el programa ‘Miseen Place’. El primer año el 63% de los participantesaccedieron al mercado de trabajo.30 EKINTZA SINDIKALA

[ organizaciones ]paz y solidaridadLa ResponsabilidadSocial Empresarial es…¿etiqueta ocompromiso?Varios expertos en RSE debatieron sobre esta cuestión en lajornada organizada por la Fundación Paz y Solidaridad.La Fundación Paz y Solidaridad celebró el pasado 26 de octubreen Baluarte una jornada internacional sobre Responsabilidad SocialEmpresarial (RSE) bajo el título ‘¿Etiqueta o compromiso conel desarrollo? Una visión sindical’. La jornada fue inaugurada porel secretario general de CCOO de Navarra, José María Molinero,y por la consejera de Política Social, Igualdad, Deporte y Juventuddel Gobierno de Navarra, Elena Torres.En ella participaron representantes del ámbito sindical y empresarialexpertos en RSE, como Joaquín Nieto, director general dela OIT en España; Isidor Boix, secretario de Acción Sindical Internacionalde Fiteqa; José Carlos González Lorente, secretario federalde RSE de Comfia; Clara Bazán, directora de RSE de MapfreEspaña; Elena López, secretaria de RSE en la FSC; Luis MiguelSirumbal, director ejecutivo de CEDAL; y Rodolfo Marquina, jefedel Programa Reginal Sur de DESCO.José María Molinero, secretario general de CCOO de Navarra,inauguró la jornada reivindicando el trabajo decente y emplazó aempresas y gobiernos a que sitúen a las personas en el centrode sus políticas: “No se puede actuar solo en una dirección, enla de salvar a la banca. ¿Dónde está la responsabilidad social ypolítica de gobiernos y empresas?”.Según afirmó el director general de la OIT en España, JoaquínNieto, existen cinco derechos fundamentales en la RSE que sonde obligatorio cumplimiento para las empresas de todos los países:el derecho a la libre sindicación, la erradicación del trabajoforzoso, la abolición del trabajo infantil, la igual retribución por igualtrabajo (o no discriminación entre hombres y mujeres) y el respetoal medio ambiente. Por encima de estos derechos, las empresassocialmente responsables contribuyen voluntariamenteen mayor o menor medida al desarrollo local de las comunidades,a la conciliación de la vida familiar y laboral o a unas condicioneslaborales y salariales dignas.La mesa redonda se abrió con la intervención de Isidor Boix, secretariode Acción Sindical Internacional de Fiteqa, quien subrayóel impacto efectivo de medidas de RSE, como la reincorporaciónde cientos de sindicalistas en el Perú despedidos en laempresa peruana TOP y TOP (subcontratada por INDITEX), graciasa las medidas de presión ejercidas por Fiteqa y la federacióninternacional textil. El debate fue intenso y se clausuró con la visiónde los dos representantes del Sur, Luis Miguel Sirumbal yRodolfo Marquina.““Existen cinco derechos fundamentales en la RSE obligatoriospara todos los países: el derecho a la libre sindicación,la erradicación del trabajo forzoso, la abolicióndel trabajo infantil, la igual retribución por igualtrabajo (o no discriminación entre hombres y mujeres)y el respeto al medio ambienteJoaquín NietoDirector general de la OIT en EspañaUn ejemplo del impacto efectivo de la RSE es la reincorporaciónde cientos de sindicalistas en el Perú despedidosen la empresa peruana TOP y TOP (subcontratadapor INDITEX), gracias a las medidas de presiónejercidas por Fiteqa y la federación internacional textilIsidor BoixSecretario de Acción Sindical Internacional de FiteqaPaz y Solidaridad homenajeaa sus contrapartes peruanasLa Jornada sobre RSE culminó con un pequeño homenaje que CCOO y Paz y Solidaridadquisieron rendir a sus contrapartes peruanas DESCO y CEDAL por sus añosde trabajo, colaboración y compromiso con el desarrollo económico y social delPerú. Gracias por dejarnos ser vuestros compañeros de viaje hacia un mundo másjusto y solidario fue la leyenda del detalle que el secretario general de CCOO, JoséMaría Molinero, y la responsable de Paz y Solidaridad, Argia Aldaya, entregaron a LuisMiguel Sirumbal y Rodolfo Marquina en reconocimiento al trabajo solidario de DES-CO y CEDAL en favor de los sectores sociales más desfavorecidos de Perú.ACCIÓN SINDICAL 31