ESPECIES EXÓTICAS INVASORAS - European Commission - Europa

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ESPECIES EXÓTICAS INVASORAS - European Commission - Europa

Número 25 – Diciembre 2008Í N D I C ETema de este número:ESPECIES EXÓTICASINVASORASPágina 3 > 5EnfoqueEspecies invasoras:una amenaza para la economíay la biodiversidad de Europa 3EditorialEspecies invasoras: unaamenaza del exterior paranuestra biodiversidadPágina 6 > 7, 10Enfoque (continuación)Reducir el impacto de lasespecies exóticas invasoras 6Página 8 > 9Barómetro Natura 2000Página 11Enfoque (continuación)Políticas de la UE en la lucha contralas especies exóticas invasoras 11Página 12 > 13Ìn situPotenciar la biodiversidaden Baleares 12Página 14 > 16Natura NoticiasEl boletín Natura 2000 está producido por lasunidades LIFE y Naturaleza y Biodiversidad dela Dirección General (DG ENV) de la ComisiónEuropea.Fotos de portada: especies invasoras (deizquierda a derecha) Pseudorasbora parva, Ranacatesbeiana, Heracleum lehmannianum y Oxyurajamaicensis.El jacinto de agua común (E. crassipes), una planta exótica invasoraDe las cinco grandes amenazas que contribuyen a la pérdida de biodiversidad, la pérdidade hábitats, el cambio climático, la sobreexplotación y la contaminación ya encabezan losprogramas nacionales y de la UE, pero el problema de las especies invasoras aún no ha recibidotoda la atención que merece. Las especies invasoras exógenas pueden provocar graves dañosal convertirse en competidoras de las especies autóctonas. Si queremos tener posibilidadesreales de detener la pérdida de biodiversidad en Europa, es necesario abordar este problema,junto con las demás amenazas para la biodiversidad.El impacto económico de las especies invasoras puede ser enorme. Los gastos ocasionadosanualmente por algunas especies, como el mejillón cebra (Dreissena polymorpha), el cangrejorojo americano (Procambarus clarkii), el visón americano (Mustela vison), el jacinto de agua(Eichornia crassipes) o el perejil gigante (Heracleum mantegazzianum), se elevan a cientos demillones de euros. Si no se emprenden acciones para erradicar o reducir estas especies invasoras,los daños que provocan seguirán aumentando, y es casi seguro que esta tendencia severá agravada por el cambio climático.Las especies invasoras no se detienen en las fronteras nacionales, por eso es necesario coordinarlos esfuerzos para mantenerlas bajo control. Los europeos de hoy en día disfrutan de másmovilidad que nunca. Esto tiene muchas ventajas pero, al mismo tiempo, aumenta el númerode puntos de entrada para nuevas especies. Algunas especies altamente invasoras lleganimportadas intencionalmente como animales de compañía o plantas ornamentales; otras entrande forma involuntaria como “polizones” u organismos contaminantes durante los intercambioscomerciales. Con el mercado único y los desplazamientos libres por la eliminación de fronterasinternas, resulta imprescindible desarrollar un enfoque europeo común para proteger losecosistemas de Europa. Sin embargo, aunque algunas regiones cuentan con una legislacióneficaz y unas prácticas bien establecidas para tratar las especies invasoras, carecemos de unaestrategia común. Es difícil que las medidas fragmentadas vigentes puedan contribuir de formasignificativa a reducir los riesgos a los que nos enfrentamos actualmente.En 2006, el Plan de acción para la biodiversidad, adoptado por la Comisión Europea, reconociócomo prioridad la amenaza de las especies invasoras. Este plan de acción ha sido aprobado porlos Estados miembros y, a fin de garantizar su implementación, la Comisión está desarrollandouna estrategia europea reforzada en la lucha contra las especies invasoras.Stavros DimasComisario de Medio Ambiente, Comisión Europea 2000


Especies invasoras: una amenaza parala economía y la biodiversidad de EuropaEnfoqueLas especies exóticas invasoras (EEI), como el visón americano (Mustela vison) y la Fallopiajaponica, ponen en peligro la biodiversidad de Europa. Las EEI pueden alterar los ecosistemasy provocar daños importantes en la naturaleza, economía y saludhumana. Este artículo analiza los antecedentes de un problemaque va en aumento y para el que la Comisión Europea está elaborandouna estrategia a nivel de la UE.Los ecosistemas son dinámicos pornaturaleza y muchas especies seaclimatan lejos de su lugar de origen. Confrecuencia, las invasiones de especies noautóctonas o “exóticas” son el resultadode la acción humana. Por ejemplo, losrododendros tienen su origen en el Himalaya,y algunos productos básicos de ladieta europea, tales como los tomates,las patatas y el maíz, proceden de América.Sin embargo, si bien muchas de lasespecies introducidas aportan beneficiosconsiderables a las economías locales,otras alteran el equilibrio ecológico y proliferande manera muy destructiva para elmedio ambiente y los intereses humanos yeconómicos.La introducción de especies invasoras esa menudo el resultado de los intercambioscomerciales y la movilidad internacional.Ciertas especies se escapan de jardines,acuarios, lugares de cautividad o de piscifactorías.En otros casos los aficionadosa la pesca, introducen deliveradamentefauna exótica en hábitats deagua dulce. Por ejemplo,la trucha de arroyo (Salvelinusfontinalis) amenaza lospeces de agua dulce europeos(salmónidos) y podría llegar a reemplazara la trucha común (Salmo trutta) enlos ecosistemas de ríos de montaña. En elmedio marino, a menudo los organismosacuáticos dañinos inician su viaje en lasaguas de lastre de los buques, que se carganen una parte del mundo y la vierten enun lugar distante.Como en otros lugares del mundo, elnúmero de especies exóticas invasorasha aumentado de forma significativa enEuropa en los últimos años y se ha convertidoen una de las principales causasde pérdida de biodiversidad.Impacto ecológicoLas repercusiones medioambientales sonenormes, desde cambios radicales en losLa rana toro americana (Ranacatesbeiana) se ha propagadomucho por la acuicultura y el comerciode animales de acuarioecosistemas y la casie x t i n c i ó nde las especiesautóctonas como elvisón europeo (Mustelalutreola), seriamenteamenazado porel visón americano (Mustela vison), hastacambios ecológicos más sutiles y una disminuciónde la biodiversidad.Fotografía: Riccardo ScaleraAumento de las especies exóticas introducidas y propagándose en Europa Fuente: DAISIEEl gráfico del proyecto DAISIE, financiado por el Sexto programa marco deinvestigación de la UE, muestra el crecimiento exponencial de las especiesexóticas introducidas y propagándose en Europa. El proyecto de investigaciónDAISIE ha elaborado un inventario de especies exóticas invasoras en Europa:http://www.europe-aliens.org/index.jspFotografía: Richard Ling2000


EnfoqueEl mar Mediterráneo ha sufrido importantesdaños por la presencia de un algatóxica Caulerpa taxifolia. Una gran parte deEuropa occidental también ha padecido lasgraves consecuencias medioambientalesy económicas de la presencia del mejillóncebra (Dreissena polymorpha), que obstruyelas tomas de agua de las centraleseléctricas y compite con las poblacionesde mejillones de agua dulce autóctonas.El pez asiático Pseudorasbora parva se haextendido rápidamente en Europa desdesu introducción en los estanques rumanospróximos al Danubio en la década de lossesenta, con graves consecuencias paralas especies nativas a causa de los parásitosque trae consigo.La fuga del visón americanoCuando a finales de 1950 cerraron los criaderos de visones en la isla de Lewis, en las islas Hébridasde Escocia, algunos visones americanos (Mustela vison) se escaparon o fueron liberados y sediseminaron hacia el sur del archipiélago. La invasión de esta especie no sólo repercutió negativamentesobre las poblaciones de visones europeos autóctonos (Mustela lutreola), sino que tambiénperjudicó a las poblaciones de aves, la acuiculturay el turismo. Se puso en marcha un proyecto LIFE-Naturaleza (LIFE00 NAT/UK/007073) para erradicarestos visones de la zona meridional del archipiélago.El número de visones capturados durante el proyectofue decreciendo, lo que demuestra que el proyectotuvo un impacto notable en la población total deestos animales.Los visones de criadero escapadosen la naturaleza amenazan las poblacionesde visones autóctonosFotografía: Riccardo ScaleraLa hibridación con especies autóctonas esotra amenaza potencialmente grave, es loque ha ocurrido, por ejemplo, entre la malvasíacanela (Oxyura jamaicensis) y la malvasíacabeciblanca (Oxyura leucocephala).El elevado precio de lasinvasionesLas especies exóticas invasoras tienen tambiénuna repercusión económica y socialimportante. Según un informe reciente ,se calcula que el coste por los daños yla lucha contra estas especies asciendea unos 12 mil millones de euros al año enEuropa. Y se trata de estimaciones prudentes,basadas sólo en las pruebas de costesdisponibles. Los costes reales son probablementemucho más elevados, ya que ungran número de países recien empiezan a Assessment of the impacts of IAS in Europe andthe EU (June 2008) M. Kettunen, P. Genovesi, S.Gollasch, S. Pagad, U. Starfinger, ten Brink, P. &Shine, CEl mejillón cebra (Dreissena polymorpha)es un animal muy dañino que obstruyecañerías y compite con las poblaciones demejillones de agua dulce autóctonosFotografía: Gene Wilburncontabilizar los costes relacionados con lasEEI. Los costes mejor documentados sonlos relativos a las plagas y las malas hierbasexóticas que están provocando daños enla agricultura, la silvicultura, la pesca y laacuicultura.Además, las EEI pueden perjudicar la saludhumana, ya que a veces son vectores deenfermedades y causantes de alergiasy daños epidérmicos. La savia tóxica delperejil gigante (Heracleum mantegazzianum),por ejemplo, contiene una sustanciaque produce ampollas dolorosas yla Ambrosia artemisiifolia puede provocarataques de asma y rinitis alérgica.EEI: un problema mundial y dela UEComo las EEI son un problema mundial,resulta imprescindible cooperar a nivelinternacional, regional y local para elaborarestrategias compatibles. Ya existen algunosconvenios, acuerdos y tratados internacionalesque tratan la problemática de las EEI.Por ejemplo, el Convenio sobre DiversidadBiológica - CDB (1992), que estableceque las Partes, incluida la Unión Europea,deberían instaurar medidas para controlaro erradicar las especies exóticas dañinasexistentes, así como prevenir las futurasintroducciones de especies. En 2002, elCDB aprobó los “Principios de orientación” específicos (para mayor información,véase la p. 5) para ayudar a las Partes aestablecer las prioridades de sus estrategiasde lucha contra las EEI. El Conveniode Berna (1979) también exige un controlestricto de la introducción de especies noautóctonas. Por otro lado, una estrategiaeuropea prevista por el Convenio de Bernatiene el objetivo de facilitar la implementaciónde los compromisos internacionales yde las mejores prácticas y apoyar la elaboraciónde políticas sobre EEI.A pesar de estos y otros esfuerzos, Europasigue careciendo de una estrategia coherentepara hacer frente a las EEI. Las medidasfragmentarias existentes contribuyenpoco a reducir los riesgos de las EEI paraMalvasía canela:un grave problemaLa malvasía canela (Oxyura jamaicensis), unaespecie de pato originaria de América delNorte, entró en Europa en la década de 1940.Sin embargo, desde ese momento se ha cruzadotanto con la malvasía cabeciblanca (Oxyuraleucocephala) que ahora esta última corre peligrode extinción. En el Reino Unido, donde hayuna población importante de malvasía canela,el gobierno ha anunciado la eliminación totalde esta especie invasora. La malvasía cabeciblancase cría en España, África del Nortey Asia occidental y central. Se han llevado acabo algunos proyectos de LIFE para reducirla amenaza para este pato autóctono, enparticular, el proyecto LIFE00 NAT/E/007311en la región alrededor de Valencia y LIFE97NAT/F/004266 en Córcega. Un proyecto encurso, LIFE05 NAT/UK/000142, también intentaerradicar la malvasía canela del Reino Unido eintercambiar información sobre los métodos delucha contra esta especie. Decision VI/23 on ‘Alien Species that threatenecosystems, habitats and species’ (COPVI, TheHague, April 2002) 2000


Enfoque (continuación)Una descripción de estas “vías de introducción”debería ayudar a los científicos aentender mejor el papel de las característicasde las especies y de los ecosistemasen las invasiones biológicas, ayudandotambién a predecir las tendencias futurasy a identificar las opciones de gestión.Otro estudio , también llevado a cabo enel ámbito del proyecto ALARM, incluyó eldiseño de un nuevo marco que analiza lasvías de invasión utilizadas por una ampliagama de especies – vertebrados (mamíferos,reptiles y aves), invertebrados (insectos),plantas y microorganismos – tantoen el medio terrestre como acuático. Estemarco simplificado reduce la variedad devías identificadas por el CDB limitándolas aseis clasificaciones de fácil manejo:• Liberación intencional – animales de caza,agentes de control biológico o plantasusadas para dar forma al paisaje• Fuga – de jardines, acuiculturas o zoos• Contaminación – plantas, agentes patógenosy especies dañinas que son transportadosinvoluntariamente• “Polizones” – en agua de lastre y fletesaéreos• Corredor– (ej. carreteras, canales) lo quepone en relieve el papel que desempeñanlas infraestructuras de transporte• Propagación espontánea – la propagaciónnatural de una especie exotica enotra region de la cual no es originaria.El CDB ha identificado un número significativode vías que actualmente no estánsujetas a ninguna legislación. Estas incluyenla contaminación del casco de navíos,el transporte aéreo, la investigación científica,el turismo y el comercio de mascotas.Puesto que sería muy complicadoelaborar una legislación para cada una deestas vías de introducción, los investigadoressugieren una manera más sencilla dereglamentar, que consiste en integrar cadauna de las vías en una de las seis categoríaspropuestas. Podría desarrollarseluego una legislación general, basada enlas propiedades comunes de las vías decada categoría. Esta legislación tendríaen cuenta el tipo de vía de invasión y losmedios de transporte, además de identificara los responsables de la introducciónde las especies (exportadores, transportistas,o constructores de infraestructuras) asícomo las futuras consecuencias. Grasping at the routes of biological invasions:a framework for integrating pathways into policy.Hulme, P., Bacher, S., Kenis, M. (2008). Journal ofApplied Ecology. 45(2):403-414.Fotografía: Olivier Ganne, Bretagne Vivante - SEPNBCaptura de un visón americano (Mustela vison) en Bretaña, FranciaPrevenciónLa prevención en la fuente – que es en ellugar de origen o exportación, y a la llegada(a través de medios eficaces de control defronteras y medidas de cuarentena) - constituyela mejor manera de frenar la propagaciónde las EEI. Según los Principios deorientación del CDB, la prevención en lafuente es particularmente importante en loslugares en los que se conoce la existenciade brotes de enfermedades y en los quela interceptación de especies “polizones”pueda resultar difícil. Por ejemplo, cuandolos envíos se realizan en contenedores y sontransportados a otros destinos, a menudolejos de los emplazamientos de inspeccióntradicionales en los puntos de entrada.En el punto de importación, los controlesfronterizos y las medidas de cuarentenason necesarios para prevenir o minimizar elriego de introducir especies exóticas queson o podrían ser invasoras.ErradicaciónCuando resulta posible, la erradicación esmuchas veces la mejor opción para hacerfrente a las especies invasoras que ya sehan establecido y el mejor momento paralograrlo es en las primeras fases de la invasión,cuando las poblaciones son pequeñasy están localizadas. En un informedel año 2006 sobre las EEI realizado porel Instituto para una política europea delErradicación controlada – se estáinyectando herbicida a Fallopiasachalinensis para proteger a las plantasendémicas cercanas.medio ambiente (IEEP) para la Comisión sesubrayaban estas conclusiones. El informeIEEP apunta que los sistemas de deteccióntemprana centrados en los puntos deentrada de alto riesgo pueden ser de vitalimportancia, aunque también resulta necesarioel control posterior a la erradicación.Actualmente, los Estados miembros sonlos principales responsables de la erradicación.Sin embargo, existe un riesgo deque los esfuerzos llevados a cabo en unEstado miembro puedan verse afectadospor la falta de medidas en un país vecino.El informe subraya la necesidad de coordinaciónentre los Estados miembros, yadvierte que de no ser así: “seguirá abiertala puerta a una nueva invasión y la erradicaciónresultará entonces imposible”. Scope options for EU Action on invasive alienspecies (IAS), Miller C., Kettunen M. (June 2006).http://ec.europa.eu/environment/nature/invasivealien/docs/2006_06_ias_scope_options.pdfEl artículo sigue en la p. 10Fotografía: Drahoslav Ramík/ LIFE06 NAT/CZ/0001212000


BARÓMETRO Natura 2000 - Junio 2008N.B.• El Barómetro Natura es administradopor el Centro Temático Europeo deBiodiversidad y se basa en la informacióntransmitida oficialmente por losEstados miembros.• Se han designado numerosos sitiosde conformidad con ambas Directivassobre la naturaleza, sea total oparcialmente; por tanto, no es posiblesumarlos con el fin de obtener unacifra global para Natura 2000.• El porcentaje de superficie total serefiere únicamente a las zonas terrestresdesignadas, la cual consiste en latotalidad de las zonas de protecciónespecial (Directiva de Aves), propuestascomo LIC, de los lugares de interéscomunitario o de las zonas de conservaciónespecial (Directiva de Hábitats),excepto las zonas marinas. AlgunosEstados miembros han designado unaproporción sustancial de sus aguasmarinas. Se incluyen en el número delugares y zonas propuestas, pero noen el porcentaje de la superficie totalni en las indicaciones de evolución.No puede sacarse una conclusiónsobre la suficiencia de las propuestasnacionales para varios hábitats y especiesmarinas ya que se requiere mástrabajo para una aplicación acertadade Natura 2000 en el marco de ambasdirectivas, especialmente en el medioambiente marino de alta mar.• Algunos Estados miembros han propuestograndes áreas que incluyen“zonas de amortiguación”, aun cuandootros han propuesto solamente laszonas de base. En ambos casos, elartículo 6 de la Directiva de Hábitatstambién se aplica a las nuevas actividades,que aun previstas fuera de unazona Natura 2000 tienen probabilidadesde afectarla.• Los 12 nuevos Estados miembro, queentraron en la UE el 1 de mayo de 2004y el 1 de enero de 2007, tenían la obligaciónde clasificar las ZPE y proponerLIC para la fecha de la adhesión. Todoslos países han presentado sus listas yse está llevando a cabo una evaluaciónpara ver si están completas.• La evaluación global de las listas nacionalespuede ser revisada a la alza o ala baja, tras un análisis científico máscompleto de los datos, especialmenteen los seminarios biogeográficoscorrespondientes.➜BELGIË/BELGIQUEBULGARIACESKÁ REPUBLIKADANMARKDEUTSCHLANDEESTIÉIRE/IRELANDELLÁDAELLÁDA?ESPAÑAFRANCEITALIAKÝPROS**LATVIJALIETUVALUXEMBOURGMAGYARORSZÁGMALTA***NEDERLANDÖSTERREICHPOLSKAPORTUGALROMÂNIA****SLOVENIJASLOVENSKOSUOMISVERIGEUNITED KINGDOMEUmuy insuficienteincompletacompletaprogresos importantesrecientesESTADOS MIEMBROSFotografía: Pedro MonteiroLUGARES DE IMPORTANCIA COMUNITARIA (LIC)Directiva de AvesNúmerodelugares23411438113568671311635653715947987712551277981245010827384685302655,004Superficietotal (km 2 )3.28223.2179.65314.70948.10212.5922.81516.75597.26646.19443.8277886.7665.43513913.5191410.1259.74450.4079.95604.65612.23630.83828.87215.988517.896Superficieterrestre(%)*9,720,412,25,98,913,12,912,319,17,813,613,49,78,15,414,54,512,611,614,110,1023,025,17,56,26,210,5Número delugaresmarinos414-5914266616236242141--06-41011-661074531Superficiemarina (km 2 )315539-12.17316.2166.6548105676343.2602.71921520171--04.895-6.46362203-5.5673.03390166.084Progresos➜➜ 2000


Númerode lugares2802288582544.617498423ZONAS DE PROTECCIÓN ESPECIAL (ZEPA)Directiva de HábitatsSuperficietotal (km 2 )3.23933.4307.25111.13653.29411.42913.553Superficieterrestre(%)*10,029,69,27,49,916,810,7Número delugaresmarinos214-118483696Superficiemarina (km 2 )198592-7.95918.0863.8546.010ProgresosFotografía: LIFE02 NAT/UK/008541➜ ➜➜muy insuficienteincompletacompletaprogresos importantesrecientesESTADOS MIEMBROSBÉLGICABULGARIAREPÚBLICA CHECADINAMARCAALEMANIAESTONIAIRLANDAEl Barómetro Natura 2000:comentarios sobre su progresoEl actual barómetro analiza el progresoen la aplicación de las Directivas deHábitats y Aves en los 27 países hastajunio de 2008.Bulgaria y Rumania han ampliado suslistas de zonas tanto para las ZEPAcomo para los LIC. Del 9 al 12 de juniode 2008 tuvo lugar un seminario enSibiu, Rumania, para las 5 regionesbiogeográficas presentes en Bulgaria yRumania. Tras estos debates técnicosse ha llegado a la conclusión de que lostipos de hábitat del Anexo I y las especiesdel Anexo II de estos dos Estadosmiembros siguen estando insuficientementerepresentados en su propuestanacional de zonas.La lista de LIC para Irlanda se haampliado, incluyendo 4 grandes zonasmarinas en alta mar.2391.4341.3342.2863633126727.641123.71652.17445.2117117.6636.66416,423,48,514,311,511,09,910294941605625.9985.5485.6882.24350562171GRECIAESPAÑAFRANCIAITALIACHIPRE**LETONIALITUANIAPara evaluar hasta qué punto las redesnacionales de ZEPA están completas,la Comisión no aplica procesos deselección biogeográficos, sino queutiliza distintas referencias científicas,incluidos los inventarios nacionales,cuando existen, y las publicaciones deBirdlife International sobre las zonasimportantes para la conservación delas aves (ZIA=IBA en inglés).4839915,4--LUXEMBURGO46713.92915,0--HUNGRÍA274812,618MALTA***1427.5528,4104.067PAÍSES BAJOS1688.88910,6--AUSTRIA36428.9048,163.594POLONIA9416.50317,423490PORTUGAL27332.83313,261.353ROMANIA2593821.7153.9726166.3605.73948.55262.78426.36531,411,812,713,76,83-98326440.2-5.4605 8509.724SLOVENIAESLOVAQUIAFINLANDIASUECIAREINO UNIDO* El % de superficie terrestre de los LIC y ZEPAen relación con la superficie terrestre del Estadomiembro** La superficie y el porcentaje de este Estadomiembro corresponden al territorio de Chipre,dónde actualmente se aplica el acervo comunitariocon arreglo al protocolo 10 del Tratado de adhesiónde Chipre.*** Varios lugares marinos, pero en la base de datosno se recoge información sobre zonas marinas.21.612655.96813,31.29487.505EU**** No se ha mencionado ninguna superficie en labase de datos rumana.2000


Políticas de la UE para luchar contralas especies exóticas invasorasLas especies exóticas invasoras (EEI) están reconocidas como una seria amenaza a la biodiversidady al desarrollo económico en Europa, y se consideran un área prioritaria de acción de la políticamedioambiental de la UE.El Sexto programa de acción comunitariaen materia de medio ambiente yla comunicación de la Comisión Europeatitulada “Detener la pérdida de biodiversidadpara 2010 y más adelante” y el Plande acción de la UE para la biodiversidad,señalan que las medidas relativas a las EEIson un objetivo prioritario.Fotografía: João Pedro SilvaEnfoque (continuación)Fotografía: Riccardo ScaleraEl Plan de acción para la biodiversidadrequiere una estrategia europea paracombatir las EEI, y apoya el desarrollo deun sistema de alerta precoz para permitirun intercambio rápido de información yconocimientos técnicos entre los Estadosmiembros cuando se producen las invasiones,y así garantizar una cooperaciónplena en materia de lucha contra las EEImás allá de las fronteras nacionales. Ademásse pide a los países que desarrollensus propias estrategias nacionales parahacer frente a las EEI, y para que apliquenel Convenio internacional para el control yla gestión del agua de lastre y sedimentosde embarcaciones adoptado por la Organizaciónmarítima internacional.La Comisión prepara actualmente unaestrategia en dos fases sobre las especiesinvasoras que se basa en las actividades1 COM/2006/0216 finalexistentes y en las investigaciones realizadaspreviamente en el marco de diversosproyectos financiados por la UE, comoDAISIE y ALARM, y redes que incluyenNOBANIS, ERNAIS y EPPO. Dicha estrategiaestá en línea con los Principios deorientación del CDB y también con la estrategiapaneuropea sobre EEI, adoptada porel Convenio de Berna.La primera fase del proceso es una comunicacióntitulada “Hacia una estrategiaeuropea sobre especies exóticas invaso-La tortuga de Florida (Trachemys scripta elegans) es una mascota muy común. Sin embargo,a raíz de su liberación en el medio silvestre, se ha convertido en una amenaza para las tortugasacuáticas autóctonasLa ardilla gris de las Carolinas (Sciurus carolinensis) ha sido introducida en el Reino Unido, Irlandae Italia donde amenaza con extinguir las poblaciones locales de ardillas rojas (Sciurus vulgaris)ras”, que describe los intereses en juegoy explora una serie de opciones, incluidaslas acciones para cubrir lagunas específicasseñaladas en estudios europeosrecientes . También examina estrategiasmás completas y cuestiones operativas.Dependiendo del resultado, la Comisiónpuede proceder a una segunda fase delproceso de elaboración de políticas.Mientras tanto, de marzo a mayo de 2008la Comisión realizó una consulta públicasobre el problema de las invasiones biológicas.El sondeo en línea , que tuvo 880respuestas, reveló un amplio respaldoa la acción a nivel de la UE: 91% de losencuestados estuvieron de acuerdo en lanecesidad de tomar medidas para prevenirla propagación de dichos organismos, 85%confirmaron la importancia de prevenir laintroducción de EEI en el medio silvestre.La mayoría de los encuestados (90%) tambiénfueron favorables al sistema de alertarápida en toda la UE, mientras que un 86%pensaba que los Estados miembros deberíanestar obligados por la ley a emprendermedidas contra las EEI más dañinas. Losresultados de la consulta pública estánsiendo utilizados para definir mejor losproblemas a los que enfrentarse. http://ec.europa.eu/environment/nature/invasivealien/docs/2006_06_ias_scope_options.pdf http://ec.europa.eu/environment/nature/invasivealien/index_en.htm200011


In situFotografía: LIFE00 NAT/E/007355Vista aérea de Menorca donde se aprecia la propagación del Carpobrotus edulis, una planta carnosa exóticaPotenciar la biodiversidaden BalearesLa isla balear de Menorca en España puede presumir de contar con un increíble número de especiesde plantas endémicas a la isla. Sin embargo, muchas de estas especies están en peligro debido ala invasión de una especie exótica, el Carpobrotus edulis, y por la expansión del turismo.Varios Lugares de interés comunitario(LICs) que forman parte de la redNatura 2000 están situados en la isla ycontienen ocho especies vegetales catalogadasen la Directiva Hábitats. La conservaciónde cuatro de las mismas estáconsiderada una prioridad. Sin embargo,la propagación del Carpobrotus, plantarastrera carnosa, ha reducido considerablementela rica biodiversidad de la isla,que fue designada por la UNESCO en1993 reserva de la biosfera.Jóvenes alpinistas y voluntarios hanayudado a arrancar la planta de los cabosrocosos.Fotografía: LIFE00 NAT/E/007355Tras los primero intentos de un grupo ecologista,conocido por su acrónimo catalán,GOB (Grup Ornitologic Balear), de eliminarla especie invasora de ciertas zonas, en elaño 2001 se lanzó una campaña de granalcance para erradicar completamente elCarpobrotus de Menorca. Esta iniciativase concretizó en un proyecto LIFE- Naturalezacofinanciado por la UE, asumidopor el Consell Insular de Menorca. PereFraga i Arguimbau, técnico contratadopor las autoridades regionales para dirigirel proyecto, afirma que el trabajo deerradicación tuvo éxito en la eliminacióndel Carpobrotus en gran parte de la isla.Pero se sigue trabajando, incluso trashaber finalizado el proyecto, para eliminarla planta de algunas zonas donde siguepresente y para asegurarse de que noreaparezca.Los esfuerzos precedentes llevadosa cabo en 1990 para eliminar el Carpobrotuseran a pequeña escala y seamontonaban las plantas en fardos, sussemillas podían seguir diseminándose ylas plantas volvían a crecer con fuerza.Mientras que arrancar las plantas deCarpobrotus es un trabajo relativamentesencillo, la parte difícil de la operaciónes la eliminación. Hasta el 2004, los trabajosde eliminación cubrían unas 142hectáreas, produciendo una gran cantidadde desechos. En las zonas a lasque se podía acceder con camiones,las plantas arrancadas se transportabansimplemente a terrenos de descarga enbosques (estos desechos no hacen buenabono ni se queman con facilidad). Sinembargo, el Carpobrotus crece en cabosrocosos y la eliminación en estas zonasresultó un poco más complicada. Paraayudar en esta tarea se recurrió a jóvenesalpinistas y, en algunos lugares, seutilizó un helicóptero que normalmente seemplea en tareas de extinción de incendiosforestales.Las administraciones locales también seinvolucraron en la eliminación de la planta.Además de ecologistas voluntarios, losservicios sociales también asignaron latarea a desempleados. Según Fraga, laprimavera es el mejor momento para continuarel trabajo de erradicación, con el finde eliminar la planta antes de la floracióny de la llegada del calor. En una zona seexperimentó el uso de máquinas lo queimplicaba también arrancar inevitablementelas especies endémicas.12 2000


Lucha contra el CarpobrotusEl Carpobrotus, originario de Sudáfrica,fue introducido en la isla en los añoscincuenta. Aunque su flor de color vivoes apreciada por los isleños, ha tenidoun efecto desastroso sobre los hábitatsúnicos de la zona. Según Fraga, desdesu invasión, se ha perdido el 80% de lasplantas endémicas. El Carpobrotus es unaespecie agresiva que recubre otras plantasy las mata. La mayoría de los isleñoshan apoyado la tentativa de erradicar estaplanta de la isla. “Pedimos permiso a lospropietarios de casas con jardines dondese encuentra la planta y alrededor del 80%nos dio su conformidad para eliminarla”,dice Fraga. Sin embargo, se ha encontradocierta oposición entre los terratenientesparticulares y por este motivo elConsell Insular de Menorca ha solicitadoal gobierno que declare oficialmente alCarpobrotus “planta dañina”. Hay discusionesen curso, pero el gobierno es reacioa diferenciar entre jardineros privadosy cultivadores.Antes de empezar con la iniciativa deerradicación fue necesario determinar ladistribución de esta especie invasora enla isla. La obtención de buenos mapas delas poblaciones de plantas iba a facilitar lacoordinación del trabajo de erradicación.En las zonas de arcilla esquistosa, que seencuentran principalmente en el norte yeste de la isla, la planta suele tener másflores pero menos ramas que en las zonascalizas. Por consiguiente, en esas zonas,después de la eliminación se tienen querealizar controles más frecuentes – cadaseis meses frente a los dos años de laszonas calizas. Las autoridades regionalescomprueban también los efectos de laeliminación sobre las especies endémicas.De hecho, han elaborado planes degestión para todas las especies amenazadas,varios de los cuales ya han sidoaprobados.La lucha contra el Carpobrotus representaun importante paso adelante en lossiguientes LIC de la red Natura 2000: CostaNord de Ciutadella, La Mola i s’Albufera deFornells, D’Addaia a s’Albufera, S’Albuferades Grau, De s’Albufera a la Mola. Estaszonas litorales son especialmente ricasen especies botánicas endémicas y amenazadas,tales como Anthyllis hystrix,Daphne rodriguezii y Femeniasia balearica.La población de la especie másamenazada, Apium bermejoi, también hamejorado y está siendo cuidadosamentemonitorizada.La lucha contra el CarpobrotuscontinúaMientras que el Carpobrotus se ha extinguidoen algunas zonas desde hace yavarios años, se sigue trabajando en suerradicación ya que las semillas de plantasde los jardines privados pueden fácilmenteser transportadas por el viento o seringeridas por conejos y depositarse hastaun kilómetro de distancia. Pero la ricabiodiversidad de la isla ya se está beneficiandode los esfuerzos de eliminacióny las autoridades son optimistas y confíanen que volverá al estado natural previo ala llegada de la especie invasora.Las medidas emprendidas en Menorcatambién han suscitado interés fuera dela isla. La iniciativa fue calificada comoFotografía: LIFE00 NAT/E/007355La rica biodiversidad de la isla ya se estábeneficiando de los esfuerzos de erradicaciónIn situproyecto piloto para futuras iniciativas delucha contra las especies invasoras enEuropa en dos eventos técnicos: un tallerinternacional sobre plantas invasoras enregiones del mundo con característicasmediterráneas, celebrado en Herault,Francia, en mayo de 2005; y en la reunióndel grupo de expertos en especies exóticasinvasoras del Convenio de Bernacelebrado en Mallorca en junio de 2005.También se están llevando a cabo iniciativaspara la eliminación del Carpobrotusen la región de Valencia.Referencia del proyecto:LIFE00 NAT/E/007355Sitio Web:http://lifeflora.cime.esEl Carpobrotus (izquierda) es relativamente fácil de arrancar pero difícil de eliminar. A pesar de sus bonitas flores (derecha), el Carpobrotus esuna planta exótica agresiva que trepa sobre otras plantas y las sofoca200013


NoticiasPLAN DE ACCIÓN HACIA 2010El Plan de acción de la UE para la biodiversidad: la evaluación intermediaconfirma la necesidad de intensificar los esfuerzos para detener la pérdidade biodiversidad para 2010Una primera evaluación exhaustiva de la aplicación del Plan de acción de la UE para la biodiversidad desvelaque la Unión Europea, con los esfuerzos realizados actualmente, no alcanzará su objetivo de detener la pérdidade biodiversidad en Europa en 2010. Sólo para acercarse al objetivo es necesario un importante compromisoadicional por parte de la Unión Europea y sus Estados miembros durante los dos próximos años.En mayo de 2006, la Comisión Europeaaprobó una comunicación sobre“Detener la pérdida de biodiversidadpara 2010 - y más adelante. La comunicación(COM/2006/0216- final) subrayabala importancia de la protección dela biodiversidad como condición previapara el desarrollo sostenible y establecíatambién un plan de acción detalladopara lograr sus objetivos.La biodiversidad encabeza más quenunca la agenda política de la UE. En laprimavera de 2008 el Consejo Europeoreiteró su compromiso de aumentarlos esfuerzos encaminados a detenerla pérdida de biodiversidad para 2010y más adelante e hizo hincapié en elpapel esencial de Natura 2000 paraalcanzar dicho objetivo. A nivel mundial,la pérdida de biodiversidad es uno delos indicadores clave de los Objetivosde Desarrollo del Milenio, últimamentees uno de los puntos recurrentes delorden del día de las cumbres del G8 yde las reuniones de ministros de medioambiente del G8.Sin embargo, cabe preguntarse si coincideeste alto nivel de interés políticocon una acción eficaz para detener lapérdida de biodiversidad.Esta evaluación intermedia representala última verdadera oportunidad dehacer un balance del progreso, tantoa nivel europeo como de los Estadosmiembros, antes del 2010. Resume losprogresos realizados en cada uno delos cuatro principales campos políticosy en relación con los diez objetivos y lascuatro medidas de apoyo establecidasen la comunicación sobre biodiversidaddel 2006; esboza las actividades másimportantes llevadas a cabo para ejecutarel Plan de acción para la biodiversidade identifica las prioridades clavepara nuevas acciones. Señala que esmuy improbable que la UE alcance suAlgunas especies, como la doncella de ondasrojas (Euphydryas aurinia), han sufrido con eldeterioro de hábitats de praderasHay que reducir al mínimo la fragmentación de hábitats provocada por el hombre y velar paraque las infraestructuras sean compatibles con la protección de la biodiversidadFotografía: LIFE00 NAT/D/007085objetivo de detener la pérdida de biodiversidadpara 2010 con los esfuerzosrealizados hasta ahora. Incluso tan sólopara acercarse a este objetivo se necesitaránesfuerzos intensivos durante losdos próximos años, tanto a nivel de laUE como de los Estados miembros.A nivel mundial, la pérdida de biodiversidades catastrófica ya que losecosistemas están frecuentemente tandegradados que los procesos naturalesse ven muy afectados. Esta situaciónse traduce en graves consecuenciaseconómicas y sociales.El marco político de la UE para labiodiversidad necesitará un refuerzoadicional ya que existen aún importanteslagunas, tales como la manera deenfrentarse a las especies invasoras.Existe también la necesidad de disponerde un marco legal eficaz para laconservación de la estructura y de lasfunciones del suelo.La integración de las consideracionessobre biodiversidad en otras políticassectoriales sigue siendo un reto fundamental.Sin embargo, el problemaal que nos enfrentamos en muchoscampos políticos es la dificultad paraobtener cifras precisas sobre los importesrealmente invertidos en preservar labiodiversidad. En muchas ocasionesesto se debe simplemente a la ineficienciade los procedimientos de registroy transmisión de información.La Comisión seguirá vigilando la implementacióndel Plan de acción para labiodiversidad con objeto de poder evaluarplenamente en 2010 en qué medidala UE ha alcanzado los objetivos que sehabía fijado para 2010.El informe sobre la evaluación intermediadel Plan de acción para la biodiversidadestá disponible en:http://ec.europa.eu/environment/nature/biodiversity/comm2006/index_en.htmFotografía: Istock14 2000


NoticiasGuía de caza actualizadadisponible en 22 idiomasEste documentoactualizado quiereaclarar los requisitosde la Directivade Aves( 7 9 / 4 0 9 / C E E )relativa a la cazadentro del marcolegal existente yla jurisprudencia.Examina, en particular, la cuestión dela fecha de apertura de la temporadade caza recreativa según la directivae identifica las posibilidades y límitesen materia de flexibilidad para fijar lastemporadas de caza. La decisión de laComisión de actualizar la versión precedentedel documento de orientaciónsobre caza surge a raíz de unas sentenciasfundamentales en materia de cazapronunciadas por el Tribunal de Justiciade las Comunidades Europeas (CasosC-79/03, C-344/03, C-135/04, C-60/05)en virtud de la Directiva de Aves. En lanueva versión de la guía se han introducidolas enmiendas necesarias.http://ec.europa.eu/environment/nature/conservation/wildbirds/hunting/index_en.htmMejores prácticas en la gestión delos tipos de hábitat Natura 2000La Comisión ha presentado 25 diferentesestudios de caso sobre la gestiónde los lugares Natura 2000 contipos de hábitat específicos y susrespectivas especies que necesitanuna gestión activa. Estos ejemplosFotografía: Riccardo ScaleraInforme sobre la financiación de la UE dedicadaa las especies exóticasse basan en las informaciones másrecientes, incluidos los resultados demodelos de gestión implementadosen el marco de los proyectos LIFE-Naturaleza. El objetivo es permitir alos gestores de los lugares aplicarmetodologías basadas en las mejoresprácticas a los tipos de hábitatsimilares en regiones biogeográficasdiferentes. Para más informaciónconsulte:http://ec.europa.eu/environment/nature/natura2000/management/best_practice_en.htmFotografía: LIFE00 NAT/H/007162Un nuevo informe sobre “Financiación de la UEpara la gestión e investigación de las especiesexóticas invasoras en Europa” muestra que a lolargo de los últimos 15 años, pese a la falta deuna estrategia específica o de un instrumentofinanciero especializado para combatir las especiesexóticas invasoras (EEI), la UE ha contribuidoPoligonacea invasora (Reynoutriajaponica)a la financiación de 187 proyectos LIFE que seocupan de esta cuestión. De hecho, el presupuesto total dedicado a las EEI ha sobrepasado los44 millones de euros. El informe ha sido preparado por la Agencia europea de medio ambiente(AEMA) como parte de su trabajo sobre la “Integración de los indicadores europeos de la biodiversidadpara 2010” (SEBI 2010) El informe muestra que la contribución del programa LIFE seha caracterizado por una tendencia general positiva a lo largo de los años, tanto en términos denúmero de proyectos como del presupuesto gastado. En promedio, para cada año del período1992-2006, la UE ha financiado 12 proyectos LIFE relacionados con EEI, cada uno de ellos conun coste medio de €230.000, lo que equivale a un presupuesto de casi 3 millones de euros. Elinforme de la AEMA también analiza la aportación de los Programas marco de investigación ydesarrollo tecnológico (IDT) para financiar proyectos de lucha contra las EEI y demuestra queel número de proyectos LIFE relativos a las EEI era mayor en comparación con el número deproyectos financiados por la IDT, aunque el presupuesto gastado fuera inferior. http://biodiversitychm.eea.europa.eu/stories/eu-funding-management-and-research-invasive-alienSensibilizar sobre los grandescarnívorosUn nuevo material para sensibilizarsobre los grandes carnívoros enEuropa – oso pardo (Ursus arctos),lince euroasiático (Lynx lynx), lobo(Canis lupus) y glotón (Gulo gulo)– está disponible en inglés en el sitioweb de la Comisión dedicado a lanaturaleza:http://ec.europa.eu/environment/nature/conservation/species/carnivores/index_en.htmEditores: Wendy Jones y João Pedro Silva. Coordinadores: Eamon O’Hara (Astrale GEIE -AEIDL), Patrick Murphy, Susanne Wegefelt (DG ENV.B.2) y Simon Goss (DG ENV.E.4). Redactores:Wendy Jones, Jon Eldridge. Diseño: Daniel Renders - Anita Cortés (Astrale GEIE - AEIDL).También participaron en este número: Micheal O’Briain, Karin Zaunberger.Este boletín se publica dos veces al año y está disponible en inglés, francés, alemán, español,e italiano. Para figurar en la lista de destinatarios, consulte: http://ec.europa.eu/environment/nature/info/pubs/natura2000nl_en.htmPara más información sobre LIFE y los proyectos LIFE, consulte: http://ec.europa.eu/environment/life/2000El boletín Natura 2000 no refleja forzosamente el puntode vista oficial de la Comisión Europea. Se autoriza sureproducción, excepto con fines comerciales, siempreque se cite la fuente.Impreso en papel reciclado que ha obtenidola etiqueta ecológica europea para papelgráfico (http://ec.europa.eu/environment/ecolabel)KH-AA-08-002-ES-C

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