teoria de la administracion publica - suaed - UNAM

DATOS GENERALESo Periodo extraordinario: 2013-2o Fecha de aplicación: 8 de junio 2013 - 29 de junio 2013o Duración: A partir del 8 de junio y como fecha límite de entrega el día 29 de juniodel 2013o Nombre de la profesora: Lorena Torres Bernardinooo Clave de la materia: 1118Correo electrónico: lorena1987@comunidad.unam.mxoo Licenciatura: Ciencias Políticas y Administración Pública (Ciencia Política)o Semestre al que pertenece: 1º (primero)o Carácter de la materia: OBLIGATORIAo Número de créditos: 8Nombre de la materia: Teoría de la Administración Pública IGUÍA PARA LA PREPARACIÓN DEL EXAMEN POR PARTE DEL ALUMNOTemarioUnidad 1 El Estado y el desarrollo histórico de la Administración Pública: La Edad Media, elRenacimiento y la Época Moderna1.1 Definición de Administración Pública1.2 El Estado: Estado de Derecho y Estado social de Derecho1.3 Actividades funcionales y actividades institucionales1.4 La Edad Media1.5 El Renacimiento1.6 La Época ModernaUnidad 2 La Administración Pública y sus relaciones con otras disciplinas2.1 Política y Administración Pública2.2 Política y policy2.3 Administración Pública y Derecho2.4 Administración Pública y economía2.5 Administración Pública y sociologíaUnidad 3 El carácter del Estado moderno y la carrera administrativa3.1 El Estado como creación institucional, política y burocrática3.2 La Administración Pública capitalista3.3 La institucionalidad del gobierno y la Administración Pública3.4 Definición del servidor público3.5 Diferencia entre la carrera administrativa y la carrera en Administración PúblicaUnidad 4 Evolución política y administrativa del Estado mexicano, las formas de gobierno ylos nuevos enfoques gubernamentales1

4.1 Significación histórica de la evolución política y administrativa del Estado mexicano(1821-1910)4.2 Formas de Gobierno: los fundamentos constitucionales del federalismo y el régimenpresidencial4.3 La institucionalidad de la administración pública: la Ley Orgánica de la AdministraciónPública Federal4.4 Nuevos enfoques de gobierno: Políticas públicas, Gerencia pública y Gerencia socialContenidos a evaluarApartado Teórico: 60%Apartado Practico: 40%Bibliografía básica- Aguilar, Luis. "Los Objetos del Conocimiento de la Administración Pública ", en Revista deAdministración Pública. México, INAP, No. 54, 1983.- Bodino, Juan. "La Formación de la Administración Pública Moderna", en Revista deAdministración Pública. México, INAP, 1980.- Bonnin, C.J.B. "Principios de la administración", en Revista de Administración Pública.(Homenaje al Maestro Gabino Fraga). México, INAP, 1982.- Bonnin Charles-Jean, Principios de Administración Pública. Compilación y EstudioIntroductorio de Omar Guerrero, Fondo de Cultura Económica, México, 2003- Deutsch, Karl W. Política y Administración Pública. México, INAP, 1980.- Guerrero Orozco, Ornar. Introducción a la Administración Pública. México, Ed. IIARLA,1985.- Guerrero Orozco, Omar. La Teoría de la Administración Pública. México, Ed. HARLA, 1986.- Guerrero Orozco, Omar. "Replanteamiento del estudio de la administración pública.Estado y Sociedad", en La Administración Pública del Estado Capitalista. México, INAP,1979. Pp. 77-102.- Guerrero Orozco, Omar. "La teoría de la administración pública en el pensamientocameral de Von Justi" en Las ciencias de la administración en el Estado absolutista.México, Ed. Fontamara. 1968. PP 151-192.- Guerrero Orozco, Omar, Estudio Introductorio. En el País de Von Justi.- Guerrero Orozco, Omar, Principios de Administración Pública. Bogotá, Escuela Superior deAdministración Pública, 1997, pp. 63-107.- Pichardo Pagaza, Ignacio. Introducción a la Administración Pública de México. México,INAP, 1984.- Uvalle Berrones, Ricardo. Reflexiones sobre la Ciencia de la Policía, compilación deFrancisco Javier Díaz Casillas y Francisco Javier Díaz Jaimes, Antología preparada enSistema de Universidad Abierta de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, México,1990, pp.219-243.- Uvalle Berrones, Ricardo. Los nuevos derroteros de la vida estatal. México, IAPEM, 1997,pp. 107-138.- Ley Orgánica de la Administración Pública Federal- Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos- Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal.Recurso de evaluacióno El alumno dispondrá del 08 de junio del 2013 al 29 de junio del 2013 para elenvío total del examen.o La presentación de las actividades solicitadas deberán cumplir con la extensión2

mínima requerida en cada caso, en formato times new roman, 11, espacio 1.5. ElExamen deberá contener una caratula con los datos mínimos de reconocimiento,así como un apartado de Fuentes de Consulta, y de ser el caso Anexos, cadapágina deberá estar numerada.o Los recursos anotados de páginas electrónicas, deberán citarse, así como labibliografía adicional que se consulte.o Tipo de examen: EscritoFecha límite de entrega del Examen: 29 de junio 2013 (enviar el Examencompletamente desarrollado al correo de la Profesora)NOMBRE DEL PROFESOR Y CORREO ELECTRÓNICOLorena Torres Bernardinolorena1987@comunidad.unam.mxCRITERIOS DE ACREDITACIÓNResolución y envío del examen en los tiempos establecidos.Las actividades deberán contener la bibliografía ocupada por el alumno, así como reflejarlos requisitos solicitados en cada apartado.No se permitirá la inclusión de fragmentos textuales, sin la anotación de la cita respectiva.1. TeóricoEXAMEN1.1. De acuerdo a la bibliografía básica propuesta, defina claramente los siguientesconceptos (en caso de utilizar bibliografía adicional , deberá anotarla en bibliografíacomplementaria):-extensión mínima para cada concepto: media cuartilla.a) Teoríab) Estadoc) Gobiernod) Administración Pública (Anote cinco definiciones)e) Sentido lato de la Administración Públicaf) Actividades Funcionales del Estadog) Actividades Institucionales del Estadoh) Estado de Derechoi) Estado Social de Derechoj) Administración de Justiciak) Administración de lo Interiorl) Administración de lo Exteriorm) Instituciónn) Sociedado) Interés Generalp) Problema Público3

q) Lo públicor) Lo privados) Política (Anote cuatro definiciones)t) Servidor Públicou) Carrera Administrativav) Carrera en Administración Públicaw) Practica Administrativax) Gerencia Públicay) Gerencia Socialz) Política Pública1.2. Desarrollar de manera amplia que fue la llamada Ciencia de la Policía o Policy, quiénfue su principal estudioso y ubíquela en el tiempo histórico correspondiente.1.3. Desarrolle ampliamente las diferencias entre la antigua Policy o Ciencia de la Policía y elconcepto moderno de Administración Pública.1.4. ¿Quién fue Juan Carlos Bonnin y en que radica su importancia en el estudio de laAdministración Pública?1.5. Realice un mapa conceptual que permita establecer la importancia de la relación entrelas siguientes disciplinas: Administración Pública y la Economía; Administración Públicay la Sociología; Administración Pública y el Derecho; Administración Pública y laPolítica.1.6. Haga un cuadro comparativo en tres columnas de cómo se lleva a cabo la carreraadministrativa o servicio civil, como también se le conoce, en Francia, Alemania y GranBretaña.1.7. Haga un resumen de la Profesión en Ciencias Políticas y Administración Pública enAmérica Latina, de acuerdo a Omar Guerrero. (máximo dos cuartillas)1.8. En México, de acuerdo con lo que precisa la Constitución quiénes son ServidoresPúblicos, menciona qué artículos de la misma los define y da 5 ejemplos de quiénes sonservidores públicos.1.9. Prepara un cuadro sinóptico que precise el objetivo, alcances, y que refleje además elcontenido de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal que organiza laestructura gubernamental federal. (máximo tres cuartillas).1.10. ¿Cuáles son las "tecnologías de poder" a través de las cuales se mejora la aptituddel gobierno de acuerdo con Uvalle Berrones?1.11. ¿Qué es la militancia cívica y cuáles son sus 4 manifestaciones, explícalasampliamente. Haz un cuadro sinóptico y proporciona ejemplos de cada una de ellas.1.12. Explique ampliamente qué son las llamadas ADMINISTRACIONES NO ESTATALES,cómo y por qué surgen dichas organizaciones y dé por lo menos cinco ejemplos deellas, que en la vida social nacional e internacional participan activamente en el espaciode lo público y que se conocen como ONG`S.4

1.13. ¿Qué son los Órganos Autónomos Constitucionales? (anota ejemplos)1.14. Realiza una Línea del Tiempo en donde muestres el desarrollo de laAdministración Pública en México y en el Mundo.2. PrácticoTrabajo de Investigación- Elige uno de los siguientes temas, y desarrolla tu trabajo de acuerdo al contenidorequerido.Las aportaciones de los autores mexicanos en torno a la Administración Públicade 1970 a 2012.Nuevos Enfoques de Analisis en la Administración Pública Contemporánea.La Tecnología y la Ciudad en la actual prestación de servicios ( anotar un estudiode caso)- Extensión mínima del trabajo: 18 cuartillas, sin contar bibliografía.ContenidoDeberán cumplir con los requisitos mínimos metodológicos de cualquier investigación, y deberáncontener los siguientes apartados:-Caratula (en la caratula se debe señalar como mínimo: nombre del alumno, nombre delprofesor, y nombre de la materia)-Titulo-Índice-Introducción-Desarrollo de los temas que integran la investigación-Conclusiones personales-Fuentes de Consulta-AnexosLos trabajos deben presentarse de manera profesional. Pueden incluir: fotos, diagramas y tablas,mismos que se pueden integrar dentro del cuerpo del trabajo, o agregarlos como anexos, siemprey cuando estén justificados en el contenido del trabajo.NOTA: SE CONSIDERARÁ EL MANEJO DE LA BIBLIOGRAFÍA PROPUESTA, POR NINGÚN MOTIVOSE ACEPTARÁN CONCEPTOS COPIADOS DE “WIKIPEDIA”, ASÍ COMO TAMPOCO SE ACEPTARÁNCOPIAS TEXTUALES QUE NO TENGAN LA CITA CORRESPONDIENTE (NOTA AL PIE DE PÁGINA).5