Regiones de Salud - Ministerio de Salud

Ministerio de SaludMEMORIA2012“Cambio en la Salud, un compromiso detodos”ii

EXCELENTÍSIMO SEÑOR RICARDO MARTINELLIPRESIDENTE DE LA REPÚBLICAiii

PRIMERA DAMA DE LA NACIÓNMARTA LINARES DE MARTINELLIiv

SU EXCELENCIA JAVIER DÍAZMINISTRO DE SALUDv

HONORABLE SEÑORA ADELYS VARELASECRETARIA GENERALvii

ÍNDICEESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL MINISTERIO DE SALUD ........................................................... 5MENSAJE DEL MINISTRO ............................................................................................................. 17VISIÓN Y MISIÓN ......................................................................................................................... 18GESTIÓN DEL MINISTRO DE SALUD ............................................................................................. 19GESTIÓN DEL VICEMINISTRO DE SALUD ..................................................................................... 31GESTIÓN DE LA SECRETARIA GENERAL ....................................................................................... 36DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE PROYECTOS ESPECIALES .................................................. 38PROYECTO SANEAMIENTO DE LA CIUDAD Y LA BAHÍA DE PANAMÁ .......................................... 46DIRECCIÓN DEL SUBSECTOR DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO..................... 55DIRECCIÓN DE INFRAESTRUCTURA DE SALUD ............................................................................ 60GESTIÓN DE LA DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN DE SALUD ......................................................... 66DIRECCIÓN GENERAL DE SALUD PÚBLICA ................................................................................... 72DIRECCIÓN DE PROVISIÓN DE SERVICIOS DE SALUD ................................................................ 101DIRECCIÓN NACIONAL DE FARMACIA Y DROGAS ..................................................................... 109DIRECCIÓN DE PROMOCIÓN DE LA SALUD ............................................................................... 114DIRECCIÓN DE FINANZAS .......................................................................................................... 122DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS....................................................................................... 127DIRECCIÓN DE ASUNTOS SANITARIOS INDÍGENAS ................................................................... 134OFICINA DE INFORMÁTICA ........................................................................................................ 139OFICINA DE ASESORÍA LEGAL .................................................................................................... 145OFICINA DE RELACIONES PÚBLICAS .......................................................................................... 148OFICINA DE ASUNTOS INTERNACIONALES Y COOPERACIÓN TÉCNICA ..................................... 151OFICINA NACIONAL DE SALUD INTEGRAL PARA LA POBLACIÓN CON DISCAPACIDAD (ONSIPD)................................................................................................................................................... 157OFICINA DE ORGANIZACIÓN Y DESARROLLO INSTITUCIONAL .................................................. 161OFICINA DE AUDITORÍA INTERNA ............................................................................................. 164UNIDAD DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA ............................................................ 167REGIONES DE SALUD ................................................................................................................. 171HOSPITALES NACIONALES, REGIONALES Y CENTROS ESPECIALIZADOS .................................... 2302

GLOSARIO DE SIGLASANCEC Asociación Nacional Contra el CáncerAPADI Asociación Panameña con DiabetesAPS Atención Primaria en SaludASATRAN Asociación de Agentes de Medicina Tradicional y NaturalAUPSA Autoridad Panameña de Seguridad de AlimentosAVINA Fundación que Impulsa Acciones de Desarrollo Sostenible en AméricaLatinaCAPSi Centro de Atención Primario en Salud InnovadorCASPAN Centro Ann Sullivan PanamáCICHComisión Interinstitucional de la Cuenca Hidrográfica del Canal dePanamáCLC Comunidades Libres de CariesCOMISCA Consejo de Ministros de Salud de CentroaméricaCONAPI Comisión Nacional Asesora de las Prácticas de InmunizaciónCONAPREDES Comisión Nacional para la Prevención de los Delitos de ExplotaciónSexualCOTEPA Comisión Técnica de Trabajo de PlaguicidasCPRO Comisión Provincial de la Red de OportunidadesCSCentro de SaludCSSCaja de Seguro SocialCTARV Clínicas de Tratamiento AntirretroviralCTSM Comisión Técnica Subregional de MedicamentosDISDirección de Infraestructura SanitariaDISAPAS Dirección del Subsector de Agua Potable y Alcantarillado SanitarioENTEnfermedades no TransmisiblesESCExplotación Sexual ComercialHSTHospital Santo TomásICGES Instituto Conmemorativo Gorgas de Estudio de la SaludINAMU Instituto Nacional de la MujerINMFR Instituto Nacional de Medicina Física y RehabilitaciónINSAM Instituto Nacional de Salud MentalIONInstituto Oncológico NacionalITSInfecciones de Transmisión SexualJAAR Juntas Administrativas de Acueductos RuralesJAPA Jornada de Atención Primaria AmbulatoriaMEFMinisterio de Economía y FinanzasMIDA Ministerio de Desarrollo AgropecuarioMIDES Ministerio de Desarrollo SocialMINGO Ministerio de GobiernoMINSA Ministerio de SaludODM Objetivos de Desarrollo del MilenioOIAS Obras Integrales de Agua Potable y Alcantarillado SanitarioONG Organización no GubernamentalOPS Organización Panamericana de la SaludPAIPrograma Amplio de InmunizacionesPAIPI Programa de Atención Integral a la Primera InfanciaPAISS+N Paquete de Atención Integral de Servicios de Salud Fortalecidos conAIN-C.PASAP Proyecto de Agua y Saneamiento en PanamáPSPuesto de SaludPSPV Protección en Salud para Poblaciones Vulnerables3

PTARRAVREDAAntimaláricasRNCPRSSMSCSSENAPANSIASARSICOFARSIDSIESSIMEPESSSaludSIPSIPMEPTBUICTERRespiratoriasUNFPAVIHVPHPlanta de Tratamiento de Aguas ResidualesRed Amazónica de Vigilancia de la Resistencia a las DrogasRegistro Nacional del Cáncer de PanamáRegión de Salud de San MiguelitoSub Centro de SaludSecretaria Nacional para el Plan de Seguridad Alimentaria y NutricionalSistema de Información de Agua y Saneamiento RuralSistema de Contabilidad de FarmaciaSistema Integrado de Indicadores para el DesarrolloSistema de Información Estadística de SaludSistema de Monitoreo y Evaluación del Plan Estratégico del SectorSistema Informática PerinatalSistema Integral de Planificación, Monitoreo y Evaluación de ProyectosTuberculosisUnión Internacional de Lucha Contra la Tuberculosis y EnfermedadesFondo de Población para las Naciones UnidasVirus de Inmunodeficiencia HumanaVirus del Papiloma Humano4

ESTRUCTURA ORGANIZATIVADEL MINISTERIO DE SALUD5

Nivel CoordinadorIng. Adelys VarelaSecretaria GeneralNivel AsesorDr. Felix BonillaDr. Alex GonzálezDra. Isabel de ObarrioLicda. Magda JaénDirectora de la Oficina de Asesoría LegalLicdo. Edmundo Dante DolphyDirector de Oficina de Relaciones PúblicasLicda. Enelis RodríguezDirectora de la Oficina de Asuntos Internacionales y Cooperación TécnicaDr. Guillermo TejadaDirector de la Oficina de Salud Integral para la Población con Discapacidad6

Nivel FiscalizadorLicda. Crecencia A. PalominoDirectora de la Oficina de Auditoría InternaNivel Auxiliar de ApoyoLic. Ramón CuervoDirector de AdministraciónLicda. Kathia C. Crastz R.Subdirectora de AdministraciónLic. Gaudencio RodríguezDirector de FinanzasLicda. Rossana MillerSubdirectora de FinanzasLicda. Dilsa CedeñoDirectora de Recursos HumanosIng. Victor Del BustoDirector de Infraestructura de Salud7

Ing. Marleni BustamanteSubdirector de Infraestructura de SaludIng. Horacio CalvoAdministrador de Redes de la Oficina de InformáticaNivel TécnicoDra. Zelibeth ValverdeDirectora de PlanificaciónDra. Iritzel SantamaríaSub-director de PlanificaciónLicdo. Alexis BotacioDirector del Subsector de Agua Potable y Alcantarillado SanitarioDr. Alex GonzálezDirector de Administración de Proyectos EspecialesLicdo. Nessim BarsalloSub-director de Administración de Proyectos Especiales8

Nivel Operativo EjecutivoDr. Max RamírezDirector Generalde Salud PúblicaDra. Yadira CarreraSubdirectora General de Salud PúblicaMagter. Milciades BravoSubdirector General de Salud AmbientalDra. Fulvia BajuraDirectora de Promoción de la SaludLicda. Nayarit NoratoSubdirectora de Promoción de la SaludDra. Reina RoaDirectora de Provisión de Servicios de SaludDra. Ileana BreaSub-directora de Provisión de Servicios de Salud9

Lic. Erick ConteDirector Nacional de Farmacias y DrogasMagter. Karima Torres de AyalaSub-directora Nacional de Farmacias y DrogasDr. Enrique A. Donado CotesDirector de Asuntos Sanitarios IndígenasLic. Juan Alberto Batista VegaDirector Ejecutivo de la Unidad de Gestión Administrativa y Financiera (UGAF)Ing. Tatiana De Janon de GetmanCoordinadora del Proyecto Saneamiento de la Ciudad y la Bahía de PanamáNivel OperativoHospitales NacionalesDr. Paul GallardoDirector del Hospital del NiñoDr. Elías García Mayorga.Director del Hospital Santo Tomás10

Dr. Aníbal Villarreal CruzDirector del Instituto Oncológico NacionalCentros EspecializadosDra. Yadira BoydDirectora del Instituto Nacional de Salud MentalDr. Marcos SalazarDirector del Instituto Nacional de Medicina Física y RehabilitaciónDr. Cesar MoránDirector del Hospital San Miguel ArcangelDr. Nestor SosaInstituto Conmemorativo GorgasHospitales Regionales- LOS SANTOS –Dr. Jorge JaénDirector Médico del Hospital Joaquín Pablo Franco SayasDra. Celibeth RodríguezDirectora Médica del Hospital Luis H. Moreno de MacaracasDr. Omar BustamanteDirector Médico del Hospital Rural de Tonosí11

Dra. Petra CastilloDirectora Médica del Hospital Regional Anita Moreno- HERRERA -Dra. Margoth PinillaDirectora Médica del Hospital Cecilio A. CastilleroDr. Maximiliano NúñezDirector Médico del Hospital Sergio Núñez de Ocú- COCLÉ -Dr. Edwin RojasDirector Médico del Hospital Aquilino Tejeira--CHIRIQUÍ -Dr. Edgardo Della SeraDirector Médico del Hospital José Domingo de Obaldía- PANAMÁ OESTE -Dr. Elis González PortugalDirector Médico del Hospital Nicolás A. Solano12

- VERAGUAS -Dr. Luis Carlos CaballeroDirector Médico del Hospital Dr. Luis Chicho FábregaDra. María Pristian LuqueDirectora Médica del Hospital San Francisco Javier de Cañazas-NGÄBE BUGLÉ-Dra. Charles ScottDirectora Médica del Hospital General Oriente Chiricano Francisco Pérez-BOCAS DEL TORO –Dr. José QuinteroDirector Médico del Hospital de Bocas del Toro – isla- DARIÉN -Dr. Iván GarcíaDirector Médico del Hospital San José del La PalmaDr. Rolando RojasDirector Médico del Hospital Dr. Manuel Nieto de YavizaDr. Luis MorenoDirector Médico del Hospital El Real13

- KUNA YALA -Dr. Rogelio MontoyaDirector Médico del HospitalMarvel Iglesias de AligandíDr. Mario YoungDirector Médico del HospitalRural Inabagiña de MulatupuRegiones de SaludBocas del ToroDirector: Dr. Carlos CastilloCocléDirector: Dr. Eduardo PinzónSubdirectora: Dra. Gladys HidalgoColónDirector: Dr. Aurelio PinedaSubdirectora: Dra. Mirna De LeónChiriquíDirectora: Dr. Santiago Roux14

DariénDirector encargado: Dr. Victor SaldañaNgäbe BugléDirector: Dr. José StonestreetSubdirectora: Dra. Yaiseth JhosepHerreraDirector: Dr. Francisco Luis RíosSubdirector: Dr. José DelgadoKuna YalaDirector: Dr. Luis De UrriolaSubdirector: Tec. Atilio PérezLos SantosDirectora: Dra. Kenia Zambrano de JaénPanamá EsteDirector: Dr. Juan RodríguezPanamá MetropolitanaDirector: Dr. Jorge Hassan GrimaldoSubdirectora: Dra. Justina Aparicio de Suman15

San MiguelitoDirector: Dr. Algis TorresSubdirectora: Dra. Yaviletsy CentellaVeraguasDirectora: Dra. Jenie GuerraSubdirectora: Dra. Amaril de BarsalloPanamá OesteDirector: Dr. Eric López Rodríguez16

MENSAJE DEL MINISTROEn cumplimiento del mandato constitucional y a la Ley N o .6 de 2002, tengo elhonor de hacer entrega de la memoria anual del Ministerio de Salud.La memoria, constituye una síntesis de la labor realizada en los distintosprogramas y proyectos que desarrolla este Ministerio, a través de atenciónprimaria de salud, como son Salud integral, biopsicosocial, laboral y ambientalen pro del bienestar y la salud pública de la población panameña; así como losprincipales resultados de nuestra gestión institucional como apoyo responsabley comprometido con esta gestión gubernamental.El Ministerio de Salud, ha estado brindando sus esfuerzos con un personalprofesional técnico y responsable, los cuales asumimos grandes desafíos paraprestar los mejores servicios en materia de rectoría, regulación, vigilancia de lasalud, provisión de los servicios de salud pública, y seguir siendo una entidadclave en el desarrollo del país.El dinamismo en el “Cambio en la salud de la población un compromiso detodos”, para el desarrollo de acciones sostenible, tecnológicas innovadoras ycon gran participación de la sociedad en su conjunto para contribuye almejoramiento de las condiciones de vida saludable de la población panameña.Dr. JAVIER DÍAZMINISTRO DE SALUD17

VISIÓN Y MISIÓNVISIÓNSer el Ente Rector que garantiza laatención de salud integral a toda lapoblación.MISIÓNCambio en la salud de la población, uncompromiso de todos, para contribuiral desarrollo del país mejorando lascondiciones de vida y bienestar de lapoblación a través del acceso a losservicios de salud integral, mediantela promoción, prevención, provisión yrehabilitación, con eficiencia,equidad, eficacia, calidad,humanidad y transparencia demanera sostenible, fortaleciendo losprogramas de salud en el marco deuna organización social y comunitariaparticipativa.18

GESTIÓN DEL MINISTRO DE SALUD19

GESTIÓN DEL MINISTRO DE SALUDSUSTENTACIÓNPRESUPUESTO DEL MINSADELEl Ministro de Salud en compañía desu equipo de trabajo sustentó ante laComisión de de la AsambleaNacional el presupuesto delMinisterio de Salud para el 2013.El Ministro de Salud inauguró el IIICongreso Científico de “Innovaciónen la Promoción, Prevención yControl de Enfermedades Crónicasy transmisibles en el Siglo XXI”,que se celebró del 21 al 24 deagosto. En el evento se contó conla presencia de la primera Damade la República, S.E. Sra. MartaLinares de Martinelli quien destacóen sus palabras la importancia dela medicina preventiva en Panamá.El Ministerio de Saludbrindó atención desalud a los privados deLibertad de la Regiónde Veraguas condiversos servicios queincluyeron exámenesde laboratorio,atención médica,20

GIRA A COSTA ARRIBA Y COSTA ABAJO DECOLÓNSe realizó una reunión con usuariosdel C.S. de Nombre de Dios en CostaArriba de Colón donde se tuvo laoportunidad de escuchar suvaloración sobre los servicios ycompartir las acciones que elministerio adelanta en beneficio deesta poblaciónMinistro y su equipo de trabajo en laJumbo Feria de Chorrera, brindandoservicios de Promoción y Prevenciónen saludEmbajador de Estados UnidosJonathan Farrar y su equipo detrabajo visita la sede del Ministeriode Salud, con el objetivo deorganizar giras médicas.21

Caminata de la Cinta Rosada,Ministro de Saludacompañado del conjuntotípico que representa alMINSA junto a su equipo detrabajo.La Sra. Laura Correa de Díaz,esposa del Ministro y madrinadel COIF compartió con loshijos de nuestroscolaboradores, celebrando eldía del niño.22

Inspección del MINSA CAPSI deMacaracas, Provincia de Los SantosCon el apoyo de la SecretariaNacional de Ciencia yTecnología (SENACYT) serealizó instalación de panelessolares en el Centro de Salud deCartí, para brindar mejoresservicios a la comunidad, queanteriormente estaba limitadopor la falta de energía eléctrica.Proyecto de Saneamiento de la Bahía de Panamá, Dr. Javier Díaz realizapresentación del mismo, en donde se da inicio a las pruebas defuncionamiento de la Planta Tratamiento ubicada en Juan Díaz, Panamá23

Firma de acuerdo de entendimientoentre el Gobierno de la Provincia deNueva Scotia, Canadá y MINSA parael intercambio de conocimiento ensaludColón recibe medicamentosdurante las inundacionesMinisterio recibe donación deProcter & Gamble depurificadores de agua PURpara comunidades afectadaspor las inundaciones.24

El Ministro de Salud,Dr. Javier Díaz inspecciona el tomógrafo computarizadoD-256 cortes, a un costo de B/2, 900,000.00entregado por el MINSA. El HospitalSanto Tomás (HST) es el pionero en laregión centroamericana en disponer deeste moderno equipo.SALA PEDIÁTRICA” NIÑOS DE CRISTAL”La Sala Pediátrica “Niños de Cristal” delHospital San Miguel Arcángel, es unarealidad por iniciativa del Despacho dela Primera Dama, acogida por elMinisterio de Salud, con el fin deatender a los Niños de Cristal. Panamáes el primer país en poder ofrecer anivel de un hospital público eltratamiento para estos niños.Actualmente el grupo que estárecibiendo tratamiento es deaproximadamente 30 niños.25

MINISTRO DE SALUD RECORRE INSTALACIONES DELHOSPITAL DEL NIÑOCon el objetivo de conocer lasrealidades existentes y degarantizar la calidad de atención delos pacientes, el Ministro de Salud,Javier Díaz, en compañía de suequipo de trabajo, realizaron unrecorrido a las instalaciones delHospital del Niño.META IMPERDONABLE CUMPLIDAHOSPITAL 24 DE DICIEMBREEl Ministerio de Salud (MINSA) y la CSS formalizan Convenio para la puestaen funcionamiento del Hospital Docente 24 de Diciembre para la poblaciónasegurara y no asegurada. Momentos en que el Sr. Presidente de laRepública, Ricardo Martinelli, hace entrega del Convenio C al Director de laCaja de Seguro Social (CSS), Guillermo Sáez Llorens,26

MINSA FIRMA POR SEXTO AÑO CONSECUTIVO ELPATROCINIO DE LA TELETÓN 20-30El Ministerio de Salud y el Club Activo 20-30, firmaron el contrato de patrociniode la Teletón 2012, en presencia de la niña símbolo Alejandra Rocha. Elcontrato fue firmado porel Ministro de Salud,Javier Díaz enrepresentación delMinisterio de Salud(MINSA) y GiusseppeCava, por parte delClub Activo 20-30.Donación de 40milbalboas, donó el MINSAa la teletón. Loscolaboradores tambiénhicieron su donaciónACTO DE “RENDICIÓNDE CUENTAS”, ElMinistro de Salud detallólos logros másimportantes de lainstitución durante lostres años de gestión de27

la actual administración, entre los quedestacó: la construcción de cincohospitales a nivel nacional, laedificación de centros de atenciónprimaria (MINSA-CAPSI), laimplementación del sistema deexpedientes electrónicos, laconstrucción de 240 acueductosrurales, y la próxima licitación para laconstrucción de las nuevas instalaciones del Hospital del Niño y del InstitutoOncológico Nacional.Visita del Señor Ministro Javier A.Díaz a los Centros de Salud dePalmas Bellas, Miguel de la Borda yNombre de Dios en ColónMETA IMPERDONABLESANEAMIENTO DE LA CIUDAD Y LA BAHÍA DE PANAMÁREPORTA UN 95 % DE AVANCEEl Ministro de Salud, Dr.Javier Díaz, realizóuna gira de inspección al ProyectoSaneamiento de la Ciudad y la Bahía dePanamá, que reporta un avance global del95%, junto a su equipo de trabajo ydirectivos de la ConstructoraNorberto Odebrecht. La visita se llevó a28

cabo en los terrenos donde se construye la Planta de Tratamiento de AguasResiduales (PTAR). Esta obra, que impactará positivamente la calidad de vidade más de 1 millón de habitantes de los distritos de Panamá y San Miguelito,está ubicada en Llano Bonito, Juan Díaz.RECORRIDO EN EL NUEVOHOSPITAL ENCONSTRUCCIÓN LUÍS“CHICHO” FÁBREGAEl Ministro de Salud, Dr.Javier Díaz,realizó un recorrido en lasinstalaciones del Hospital Luís“Chicho” Fábrega, con el fin depercatarse de los avances que tiene este nosocomio.CAMPAÑA PARA LA PREVENCIÓN DEL CÁNCER DE MAMA YPRÓSTATALa Primera Dama de la República, Marta de Martinelli, y el Ministro de Salud,Dr. Javier Díaz, lanzan nuevamente la campaña del cáncer de mama y próstataEl Ministro de Salud Javier Díazinstó a los presentes a realizarselos exámenes para la detecciónoportuna del cáncer de mama ypróstata y practicar estilos de vidasaludables. “Una deteccióntemprana disminuye en un 30% laenfermedad”, dijo. Igualmente,señaló que se encuentra en conversaciones con la Primera Dama de laRepública, Marta de Martinelli, para realizar un proyecto con la empresaprivada para que a las colaboradoras mayores de 50 años, el día de sucumpleaños la empresa les regale una mamografía.29

MINISTRO DÍAZ INSPECCIONA LA CONSTRUCCIÓN DELNUEVO HOSPITAL DE COLÓNEl Ministro de Salud, Dr. Javier Díaz, encompañía del Ministro de la Presidencia,Roberto Henríquez, visitaron laconstrucción de las instalaciones delnuevo Hospital Manuel Amador Guerrero.Según el titular de la cartera de Salud,esta nueva edificación tiene un avance del21%, representa una inversión de 110millones de balboas.30

GESTIÓN DEL VICEMINISTRO DE SALUD31

DESPACHO DEL VICEMINISTRO DE SALUDGABINETE DE SEGURIDAD PREVENTIVA (GSP)El 25 de julio de 2012 el corregimientoBelisario Porras de San Miguelito, fueescenario para que moradores yautoridades conversaran sobre lasnecesidades y problemas sociales queafectan a este distrito de 365 milhabitantes.A través del Gabinete de SeguridadPreventiva (GSP), el primero de este año, seescuchó a los moradores para dar respuestas después a una diversidad dehechos que inciden en actos delictivos en este sector del país.OPERACIÓN WALKDescripción: Jornada Quirúrgica de Ortopediapara el reemplazo de las articulaciones derodilla y cadera en pacientes que padecen deartrosis u otras enfermedades discapacitantesque afectan estas articulaciones. Las mismasse realizan con la Fundación Operation Walk enel Hospital Santo Tomás.Participantes: ONG Operation Walk capítulosde Denver Colorado, Pittsburg y Syracuse,personal médicos del Hospital Santo Tomás,32

Fisioterapistas del Instituto de Medicina Física y Rehabilitación, personalvoluntario.Avances y Alcance: Se han beneficiado directamente a 1,320 pacientes conevaluaciones médicas, de ellos se han operado 514 pacientes con 572reemplazos protésicos.El Programa está dirigido a pacientes de escasos recursos con necesidadesquirúrgicas ortopédicas que requieren el reemplazo de su articulación.Primordialmente mayores de 60 añosÁrea Geográfica: se reciben pacientes de todo el país.Proyección 2012: La jornada fue del 6 al 14 de noviembre de 2012 con elcapítulo de Syracuse.CAMPAÑA DE BANCO DE SANGREDescripción: Campaña Nacional dirigida a la captación de donantesvoluntarios, además de suplirlos bancos de sangrenacional.Instituciones Participantes:Coordina el Despacho de laPrimera Dama conjuntamentecon el Ministerio de Salud.Población Beneficiaria:Población en general denuestro país, que requiera dela donación de sangre o suscomponentes.33

CAMPAÑA PARA LA DETECCIÓN DEL AUTISMO: LA ÚNICAPIEZA QUE FALTA ERES TÚ.Descripción: Campaña dirigida a la detección temprana de los trastornos delespectro autista, captación y tratamiento oportuno.Instituciones Participantes: Coordina el Despacho de la Primera Damaconjuntamente con el Ministerio de Salud, Centro Ann Sullivan Panamá(CASPAN) y organización sin fines de lucro.Población Beneficiaria: La campaña está orientada a la población en generalde nuestro país.ACOMPAÑAMIENTO HUMANODescripción: Los enfermos en nuestros hospitales e instituciones de saludmerecen recibir atención integral, profesional con los mejores avancestecnológicos, científicos y humanos dados con respeto, cariño y calidez. Nosiempre se considera al ser humano en todas sus dimensiones como serbiopsicosocial. El énfasis de los modelos de atención tradicionalmente se haenfocado en los aspectos físico y psicológico, descuidando otras dimensiones,en especial la espiritual. Este programa busca recuperar el sentido vocacionalde servicio y solidaridad de las profesiones sanitarias brindando unaatención cálida, humana que satisfaga sus necesidades a nivel físico,emocional, intelectual, social y espiritual con la dignidad y respeto que semerecen.Instituciones Participantes: Coordina el Despacho de la Primera Damaconjuntamente con el Ministerio de Salud, la Pastoral de Salud y la Caja deSeguro Social.Población Beneficiaria: Este programa va dirigido a los enfermos y susfamiliares; al personal y a las autoridades del sector público de salud del país.34

Área Geográfica: Hasta el momento se ha sensibilizado al personal deInstituto Oncológico Nacional, Hospital Santo Tomás, Hospital del Niño,Hospital San Miguel Arcángel, Policlínica Carlos N. Brin de San Francisco yClínica Hospital San Fernando.Avances y alcance: Se ha avanzado hasta el nivel III, formación de liderazgo,en los Hospitales Santo Tomás, Hospital del Niño, Instituto OncológicoNacional y Hospital San Miguel Arcángel. Este último tiene pendiente el nivel II:Fortalecimiento del trabajo del grupo de humanización.Proyección del año 2012: Fortalecimiento de los grupos ya formados, avanzaral nivel de capacitación de líderes en el acompañamiento del paciente y lafamilia (nivel IV). Iniciar el primer contacto en instalaciones del interior.35

GESTIÓN DE LA SECRETARIA GENERAL36

GESTIÓN DE LA SECRETARIA GENERALConversaciones con todos los gremios sobre escala salarial, libertadgremial y políticas de salud.Se participó en COMISCA, en la reunión de Ministros en Honduras y enel Salvador donde se aprobó donar equipos de laboratoriosdelPrograma VIH y sida los cuales se entregaron al InstitutoConmemorativo Gorgas.Participación en las deliberaciones del Consejo de Ministros de laOrganización Panamericana de la Salud (OPS) en Washington paradecidir presupuesto de la entidad y los programas de salud.En diciembre, asistencia al Conversatorio de Políticas de Salud de lasAméricas con 2 ex ministros de salud de América, la cual fue televisadoa 33 países.En México como punto focal de Mesoamérica se asistió a la PrimeraReunión de Ministros de Mesoamérica, aprobando planes y programasde Mesoamérica.37

DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DEPROYECTOS ESPECIALES38

DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE PROYECTOSESPECIALESPROYECTOS EN EJECUCIÓN“Actualización tecnológica hospitalaria en el Hospital Santo Tomás y elHospital del Niño”Este proyecto incluye la remodelación, adecuación e instalación de nuevosequipos en el Hospital Santo Tomás y el Hospital del Niño. Los nuevos equiposinstalados tienen un costo de 6.3 millones de balboas. Los equipos que fueroninstalados fueron los siguientes:Un (1) tomógrafo multicortes de 256 cortes en el Hospital Santo TomásUn (1) equipo de cine angiografía multidisciplinario en el Hospital SantoTomásDos (2) equipos radiográfico y fluoroscopio digital en el Hospital SantoTomás y uno en el Hospital del NiñoTres (3) sistemas de radiografía con doble detector digital plano, consuspensión cielitica, alto nivel en el Hospital Santo TomásLOGÍSTICA DE EVENTOS39

Feria Gubernamental en Conmemoración al Primer Año de Gestión delMINSA CAPSi Dr. Ricardo Martinelli PardiniEl 17 de Julio de 2012 se realizó una Feria Gubernamental, conmemorando elprimer año de funcionamiento del MINSA CAPSi Dr. Ricardo Martinelli Pardini,ubicado en Las Garzas dePacora. En esta feria elMinisterio de Salud realizóuna jornada de vacunación alas personas y a los caninos.Además del Ministerio deSalud otras institucionesgubernamentalesparticiparon de esta feria.Las actividades se desarrollaron en los estacionamientos del MINSA CAPSi ycontó con el apoyo y logística de la Dirección de Administración de ProyectosEspeciales.40

AVANCES DEL PROYECTO “CONSTRUCCIÓN DE 5HOSPITALES A NIVEL NACIONAL”ColónDariénLos SantosVeraguasChiriquíEstos 5 Hospitales están en etapa de construcción, la Dirección de ProyectosEspeciales y la Dirección de Infraestructura trabajan en conjunto en lasupervisión, ejecución, manejo y solicitud de fondos para la construcción deestas obras.41

PROYECTO MINSA CAPSi “LISTADO DE CENTROS ENCONSTRUCCIÓN”Proyecto en Ejecución Lugar Duración de laObraMINSA CAPSi deChanguinolaBocas del Toro 15 mesesMINSA CAPSi de Cuipo de Colón12 mesesCiricitoMINSA CAPSi de Chepigana Darién 15 mesesFecha Estimada deEntrega de la ObraMINSA CAPSi de Las Tablas Los Santos 12 mesesMINSA CAPSI de Los Tigres Veraguas 15 mesesde los AmarillosMINSA CAPSi de Burunga Panamá (Oeste) 12 mesesPRIMERSEMESTREMINSA CAPSi de Ocú Herrera 12 mesesMINSA CAPSi de Pesé Herrera 12 mesesMINSA CAPSi de Pedasi Los Santos 12 mesesMINSA CAPSi de Volcán Chiriquí 12 mesesMINSA CAPSi de Rio Sereno Chiriquí 15 mesesMINSA CAPSi de Dolega Chiriquí 12 mesesMINSA CAPSi de Carlos Veraguas 12 mesesSantanaMINSA CAPSi de La Villa Los Santos 12 mesesMINSA CAPSi de Macaracas Los Santos 15 mesesMINSA CAPSi de Tortí Panamá (Este) 15 mesesSEGUNDOSEMESTREMINSA CAPSi de Llano Cartí Guna Yala 15 mesesMINSA CAPSi de El Coco Panamá (Oeste) 12 mesesMINSA CAPSi de PuertoCaimitoMINSA CAPSi de NuevaItaliaPanamá (Oeste)Colón15 meses12 meses42

Los Centros de Atención Primaria en Salud Innovador (MINSA CAPSi) soninstalaciones del Ministerio de Salud del primer nivel de atención con el mayorgrado de complejidad que busca desarrollar nuevos modelos de instalacionesincorporando recursos humanos y tecnología de información y comunicación(TIC´s) que facilite a la población una atención integrada a la red de servicios anivel regional y nacional en el marco de la Estrategia Renovada de AtenciónPrimaria de Salud y acorde al modelo de atención individual, familiar,comunitario y ambiental. La Dirección de Proyectos Especiales tiene laresponsabilidad de velar por los contratos, obtención de fondos y coordinacióncon la Dirección de Infraestructura en el manejo de los recursos y supervisiónde obras.AVANCES DEL PROYECTO CONSTRUCCIÓN DE 20MINSA CAPSi A NIVEL NACIONALChanguinolaCuipo de CiricitoBurungaLas TablasSanta FeTigre de los AmarillosOcú43

PedasíPeséVolcánRio SerenoDolegaMacaracasCarlos SantanaLa Villa44

TortiLlano CartiNueva Italia (Rio Rita)Puerto CaimitoEl Coco45

PROYECTO SANEAMIENTO DE LACIUDAD Y LA BAHÍA DE PANAMÁ46

PROYECTO SANEAMIENTO DE LA CIUDAD Y LABAHÍA DE PANAMÁEl Proyecto Saneamiento de la Ciudad y la Bahía de Panamá es ejecutado porel Ministerio de Salud, a través de la Unidad Coordinadora del Proyecto, la cualfue creada en el año 2001.El objetivo principal del Proyecto es mejorar las condiciones sanitarias de lapoblación, particularmente en barrios de bajos ingresos, y así disminuir lacontaminación de los cauces y ríos urbanos en el área metropolitana de laCiudad de Panamá, todo mediante la ampliación de los sistemas dealcantarillado sanitario y tratamiento de aguas residuales.Al lograr el objetivo del Proyecto, se cumplirá con las Metas Presidencialesestablecidas en el Plan Estratégico de Gobierno para el sector salud en estequinquenio en lo que corresponde al Programa de Saneamiento de la Ciudad yla Bahía de Panamá, las cuales contemplan: Aumentar la red de alcantarillado para aguas residuales. Construcción de Planta de Tratamiento. Descontaminación de los principales ríos de la capital. Tunelación e Interconexión de las recolectoras de desechos desdeAvenida Balboa a Costa del Este.Dichos estudios y diseños definieron cuatro componentes principales, queactualmente conforman el Proyecto:47

En esta etapa del proyecto, el costo total a la fecha es de 692 Millones deBalboas, el cual está compuesto por diversas fuentes de financiamiento:FUENTE DE FINANCIAMIENTOMILLONES DE DÓLARESBanco Interamericano de Desarrollo (BID) 75Japan International Cooperation Agency (JICA). 222Banco Europeo de Inversiones (BEI) 18Aeropuerto Internacional de Tocumen 17Corporación Andina de Fomento (CAF) 120OFID 20Gobierno Nacional 220Total 692A Octubre del 2012 el proyecto en forma global tiene un avance del 85 %,desglosado en sus principales componentes de la siguiente manera:ObraCosto(US$ Millones)Fuente Avance Físico (%)Redes de Alcantarillado Sanitario deSan Miguelito (1ra Etapa)7.2 BID TerminadoColectora Río Abajo 8.1 BID TerminadoColectora Matías Hernández 17.2 BID TerminadoColectora Juan Díaz (1ra Etapa) 3.6 BID TerminadoRedes y Colectoras de Tocumen 15.9 TOCUMEN S.A. TerminadoColectoras Las Lajas 14.4 BEI TerminadoRedes de Alcantarillado de SanMiguelito (2da Etapa) **11.7 BID Diseños FinalesColectoras Curundú, Matasnillo, PuntaPacífica**20 BID Diseños FinalesColectora Juan Díaz (2da Etapa)** 16 BID Diseños Finales* Sistema Interceptor (Túnel) 152.5 JICA / CAF 94* Planta de Tratamiento de AguasResiduales (PTAR)276.4 JICA / CAF 93* Interceptor Este 35.7 BEI 60* Montos actualizados con las adendas aprobadas este año.** Montos estimados (por contratar)48

II. Primer Trimestre 2012 (Enero - Marzo)1. Diseños Finales de los 50km de Redes de Alcantarillado Sanitario de SanMiguelito (II Etapa):En esta nueva consultoría se deberá realizar los Estudios de Factibilidad yDiseños Finales de la Segunda Etapa de las redes de alcantarillado del Distritode San Miguelito (50 km aproximadamente), para complementar los trabajosejecutados en la Primera Etapa de San Miguelito como parte del Programa delBID.Logros: Al primer Trimestre del 2012 está consultoría se encontraba en laetapa de perfeccionamiento del contrato con la firma consultora Hazen andSawyer, elegida por la Comisión Evaluadora mediante el proceso de LicitaciónPública Internacional utilizando las Políticas del Banco Interamericano deDesarrollo (BID).2. Colectora Las Lajas:Logros: Durante el periodo enero-marzo,el principal logro se resume a laculminación de los trabajos delproyecto, incluyendo limpieza de tuberíay pruebas hidráulicas a las mismas.3. Estudios de Factibilidad y Diseños Finales de Obras Complementariasde Consolidación de Juan Díaz-II, Curundú e Interconexiones (JD, TT, LL,T,Cur, MAT) y Estudio Boca la Caja y Paitilla, Las Lajas, Santa Rita:Esta consultoría tiene como objetivo preparar los estudios de factibilidad ydiseños finales de las colectoras e interconexiones de Curundú, Matasnillo yJuan Díaz II Etapa.Logros: En este Trimestre el contrato de la firma Nippon Koei, seleccionadapara la ejecución de la consultoría a través del proceso de Licitación Pública49

Internacional utilizando las Políticas del BID, se encontraba en la etapa derefrendo por Contraloría.4. Línea Base Y Programa De Monitoreo de Calidad de Agua de Los Ríos YQuebradas de la Ciudad De Panamá y de Calidad de Agua Marina de La Bahíade Panamá:El objetivo general de esta consultoría es evaluar el estado de las condicionessanitarias y ambientales de los cuerpos de aguas continentales superficiales ylas aguas marinas de la Ciudad y Bahía de Panamá mediante elestablecimiento de una línea base.Logros: En este trimestre inicia el proceso de licitación para contratar la firmaconsultora encargada de ejecutar esta consultoría, se recibieron las cartas deexpresión de interés de firmas consultoras interesadas en participar en estaconsultoría.5. Actualización del Plan Maestro para el Proyecto Saneamiento de laCiudad y la Bahía de Panamá:Para continuar con etapas futuras del proyecto, es necesaria la elaboración delos estudios de Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario de laCiudad de Panamá.Logros: En este trimestre inicia el proceso de licitación para la contratación dela firma consultora encargada de ejecutar esta consultoría, seleccionando lasseis (6) firmas consultoras que conformarían la lista corta, para la evaluaciónde sus propuestas.6. Desarrollo e Implementación de la Estrategia de Comunicación yEducación para el Proyecto Saneamiento de la Ciudad y la Bahía De Panamá:El Objetivo principal de esta consultoría es diseñar e implementar la Estrategiade Comunicación y Educación del Proyecto; concientizando a la Población conrespecto a la importancia del mismo, la conservación del agua y el cuidado delmedio ambiente.50

Logros: En este trimestre se inicia con el proceso de contratación de la firmaconsultora encargada de ejecutar esta consultoría, en este período se publicóel anuncio de expresión de interés, para las firmas de consultoría interesadasen participar de dicha licitación.III. Segundo Trimestre 2012 (Abril - Junio)1. Línea Base Y Programa De Monitoreo de Calidad de Agua de Los Ríos YQuebradas de la Ciudad De Panamá y de Calidad de Agua Marina de La Bahíade Panamá:Logros: En este se seleccionaron las seis (6) firmas consultoras queconforman la lista corta, para la evaluación de sus propuestas.2. Suministro de 193 medidores de 1 a 8 pulgadas:Esta contratación consiste en el Suministro de medidores de 1 a 8 pulgadaspara altos consumidores, como parte del componente de FortalecimientoInstitucional del IDAAN.Logros: Se escoge a laempresa R Y M Panamá, S.A.como la encargada de ejecutarel proyecto, a través de unproceso de licitación, y seejecuta en su totalidad en estetrimestre.3. Sistema Interceptor(Túnel):Este proyecto consiste en unTúnel de 8.2 km de largo y 3 mts de diámetro que recorre desde Paitilla hastaChanis, y contempla 6 Pozos de Interconexión.Logros: el 31 de mayo sale a su pozo de salida la máquina Tuneladora Gloriay se concluye la excavación del túnel con una anticipación de 6 meses,adicional se ejecutan trabajos de limpieza, soldadura de revestimiento de PVC,51

y recojo de utilidades (ventilación, iluminación, vías, etc.) y obras civiles paravincular los pozos de interconexión con la estructura del túnel.4. Planta de Tratamiento deaguas Residuales (PTAR):Logros: A la fecha el Proyectoconcluyó la fase de pruebas enseco de los equiposelectromecánicos, habiéndoseimplementado un programa deconservación que concluirá a laPuesta en Marcha (aproximadamente Febrero de 2013).IV. Tercer Trimestre 2012 (Julio - Septiembre) y Octubre1. Actualización del Plan Maestro para el Proyecto Saneamiento de laCiudad y la Bahía de Panamá:Logros: Se conforma la comisión evaluadora encargada de valorar laspropuestas de cada uno de los proponentes, al cierre de este informe dichacomisión se encuentra en el proceso de elaboración de su informe deevaluación técnico.2. Desarrollo e Implementación de la Estrategia de Comunicación yEducación para el Proyecto Saneamiento de la Ciudad y la Bahía De Panamá:Logros: Adjudicación de la consultoría al Consorcio Nova CorporateCommunications, S.A. / Génesis Comunicaciones, S.A., el contrato seencuentra en perfeccionamiento.3. Interconexiones de las Colectoras Matías Hernández y QuebradaPalomo:Logros: 40 Interconexiones realizadas a los caudales de los ríos MatíasHernández y Quebrada Palomo, necesarias para la realización de las pruebasde funcionamiento del sistema.52

2. Colectora Las LajasInstalación de tuberías Rib Steel de 36' de diámetro y construcción de bloqueprotector en el área de Villa María, El Progreso.53

3. Colectoras Río Matías Hernández, Quebrada Palomo y Santa Rita(Interconexiones).4. Planta de Tratamiento de Aguas Residuales95% Obra Física 86% Obra GlobalEntrega en Enero, Prueba en Febrero y Funcionamiento enAgosto 2013.54

DIRECCIÓN DEL SUBSECTOR DE AGUAPOTABLE Y ALCANTARILLADOSANITARIO55

DIRECCIÓN DEL SUBSECTOR DE AGUA POTABLEY ALCANTARILLADO SANITARIOPara el 2012 la DISAPAS ha ejecutados proyectos de agua y saneamiento através de los fondos del Proyectos de Agua y Saneamiento en Panamá(PASAP), Inversión Nacional y el Programa Conjunto de Gobernanza (OPS).Proyecto de Agua y Saneamiento en Panamá (PASAP):Ejecutado por el MINSA/DISAPAS y financiado por el Banco Mundial porB/.32.0 millones, ha desembolsado B/.13.6 millones y cuenta con una ejecuciónfísica acumulada del 80%.Entre los principales logros están:o Los proyectos de Obras Integrales de Agua y Saneamiento (OIAS): 15 Proyectos de Obras Integrales de Agua y Saneamiento en la Regiónde Bocas del Toro, beneficiando a una población total de a 4,386habitantes mediante la construcción y mejora de 15 acueductos y 657fosas sépticas. Se han terminado 23 proyectos en las Regiones de Coclé, Herrera, LosSantos, Colón, Panamá Este, Comarca Guna Yala y Veraguas,beneficiando a una población total de 9,512 habitantes. En ejecución se encuentra 1 proyecto en la Región de la ComarcaNgäbe Bugle (Alto Caballero) que beneficia a 13 comunidades y unapoblación de 5,524. Para finales del 2012 se esperan licitar 34 proyectos en las Regiones deVeraguas, Chiriquí y Bocas del Toro, beneficiando a 10,612 habitantes.Adicionalmente se cuenta con 44 diseños de obras integrales de agua ysaneamiento entregados y aprobados de las Regiones de Salud de laComarca Guna Yala, Panamá Este y Darién, beneficiando a unapoblación total de 11,535 habitantes.56

o Otras actividades con avances significativos son:• Implementación del Sistema de Información de Agua ySaneamiento Rural (SIASAR), se cuenta con el sistema en la fase deimplementación mediante la captura de datos a través de los dispositivosmóviles en las diferentes Regiones de Salud. Se tiene la Interface Webdel Sistema, (Reportes, Indicadores Mapas y Administración delSistema); además de un borrar del Manual del Usuario. Se capacitó alos Regionales de Agua y Saneamiento en el uso de los dispositivosmóviles para la captura de datos.Capacitación de los Regionales de Agua en SIASAR• Informe de Proceso de MAPAS (Monitoreo de Avance País en Aguay Saneamiento): se realizaron talleres con personal de: IDAAN,CONADES, PRODEC, OPS, Metas Presidencia, ASEP, AECID, PAS/BM,MEF, PANAIDIS, MINSA a través de personal del nivel nacional,regionales de Agua y Presidentes de Juntas Administradoras deAcueductos Rurales.57

Taller de Monitoreo de Avance País en Agua y Saneamiento (MAPAS).• Equipamiento de la oficina de la Comisión Comarcal de Agua ySaneamiento de la Comarca de Ngäbé Buglé.• Consultoría para la Implementación de la Asociación de JuntasAdministradoras de Acueductos Rurales (JAAR’s) Pilotos ycapacitaciones de las Juntas Administradoras de Acueductos Rurales(JAAR’s) Asociadas en Chiriquí enfocada para los Distritos de Boquetey Bugaba.Reunión con Directivos de JuntasAdministradoras de AcueductosRurales de los Distritos de Boquete yBugaba.• Proyecto Conjunto de Gobernanza en Agua y Saneamiento AECID/MEF/UNICEF/OPS/OIT/MINSA-DISAPAS, en la Comarca Ngabé Bugleen los Distritos de Kusapin y Kankintu.58

• Programa Conjunto de Gobernanza (OPS): mediante este programase encuentran en ejecución 5 proyectos de acueductos, beneficiando a5,351 habitantes de la Comarca Ngäbe Bugle.PROYECTOS EN EJECUCIÓNRegión de Salud Distrito Corregimiento Comunidad HabitantesMonto delContrato (B/.)Nögbe Bugle Kusapin Kusapin Kusapin 1,656Nögbe Bugle Kusapin Kusapin Punta Valiente 144 B/. 315,000.00Nögbe Bugle Kusapin Bahia Azul Bahia Azul 151Nögbe Bugle Kankintu Kankintu Kankintu 1,500Nögbe Bugle Kankintu Bisira Bisira 1,900B/. 895,397.00Total 5,351 B/. 1,210,397.00• Capacitación, Formulación de las Juntas Administradoras de AcueductosRurales localizadas a lo largo de la carretera Panamericana en 27comunidades que benefician con la Planta Potabilizadora de Metetí yYaviza de la Región de Darién DISAPAS/CONADES/IDAAN/PAN.59

DIRECCIÓN DE INFRAESTRUCTURA DESALUD60

DIRECCIÓN DE INFRAESTRUCTURA DE SALUDEL MINISTERIO DE SALUD CUENTA CON LA DIRECCIÓN DEINFRAESTRUCTURA DE SALUD LA CUAL SE ENCARGA DELDESARROLLO DE PROYECTOS A NIVEL NACIONAL COMO HOSPITALES,MINSA CAPSI, CENTROS Y PUESTOS DE SALUD.PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA EN EJECUCIÓN POR ELGOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICAN°12345NOMBRE DELPROYECTOCONSTRUCCIÓNDE CENTRO DESALUD DE ALTOCABALLEROCONSTRUCCIÓNDE CENTRO DESALUD DE RÍOAZÚCAR(REPOSICIÓN)CONSTRUCCIÓNDE CENTRO DESALUD DE RÍOSIDRA(REPOSICIÓN)REMODELACIÓNDEL CENTRO DESALUD DECHIMÁNREMODELACIÓNDEL HOSPITALDE MULATUPUREGIÓNDESALUDNGABEBUGLEGUNAYALAGUNAYALAPANAMÁESTEGUNAYALACOSTODELPROYECTOB/.383,781.28B/.539,258.16B/.681,960.26B/.487,951.47% DEAVANCE DEOBRA95%90%65%90%70%DESCRIPCIÓN DELPROYECTODEMOLICIÓN DEEDIFICIO EXISTENTEY CONSTRUCCIÓN DECENTRO DE SALUDNUEVO CON SALA DEPARTO Y RESIDENCIAPARA PERSONALMÉDICODEMOLICIÓN DEEDIFICIO EXISTENTEY CONSTRUCCIÓN DECENTRO DE SALUDNUEVO CON SALA DEPARTO Y RESIDENCIAPARA PERSONALMÉDICODEMOLICIÓN DEEDIFICIO EXISTENTEY CONSTRUCCIÓN DECENTRO DE SALUDNUEVO CON SALA DEPARTO Y RESIDENCIAPARA PERSONALMÉDICOREMODELACIÓN YADICIÓN AL EDIFICIOEXISTENTE YCONSTRUCCIÓN DERESIDENCIA PARAPERSONAL MÉDICOREMODELACIÓN YADICIÓN AL EDIFICIOEXISTENTE61

N°6789NOMBRE DELPROYECTOCONSTRUCCIÓNDE SCS DECARRETOCONSTRUCCIÓNDE SCS DEPLAYA MUERTOMEJORAS yREPARACIONESAL HOSPITAL DEYAVIZA IETAPA (Edificiode AtenciónHospitalaria)MEJORAS yREPARACIONESAL HOSPITAL DEYAVIZA II ETAPA(Residencia depersonal médico)REGIÓNDESALUDGUNAYALADARIÉNDARIÉNDARIÉNCOSTODELPROYECTOB/.578,875.00B/.609,615.00B/.141,113.00% DEAVANCE DEOBRASubsanaciones70%SubsanacionesSubsanacionesDESCRIPCIÓN DELPROYECTOCONSTRUCCIÓN DEEDIFICIO NUEVOCONSTRUCCIÓN DEEDIFICIO NUEVOREMODELACIÓN DELEDIFICIO EXISTENTEREMODELACIÓN YADICIÓN ARESIDENCIA DEPERSONAL MÉDICON°PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA EN EJECUCIÓN POR ELDESPACHO DE LA PRIMERA DAMANOMBRE DELPROYECTOINSTALACIÓNREGIÓNDESALUDCOSTO DELPROYECTO% DEAVANCE DEOBRADESCRIPCIÓNDELPROYECTO1REMODELACIÓNAL CENTRO DEPROMOCIÓN DESALUDCS 24 DEDICIEMBREPANAMÁMETROFONDOSADMINISTRADOSPOR ONG100%REMODELACIÓNINTERNA DE LAINSTALACIÓN234SALA DEESTIMULACIÓNTEMPRANASALA DEESTIMULACIÓNTEMPRANASALA DEESTIMULACIÓNTEMPRANACS DE SOLOYCS DE BUENOSAIRESCS DE LLANOÑOPONGABEBUGLENGABEBUGLENGABEBUGLEFONDOSADMINISTRADOSPOR PROGRAMADE AYUDANACIONALFONDOSADMINISTRADOSPOR PROGRAMADE AYUDANACIONALFONDOSADMINISTRADOSPOR PROGRAMADE AYUDANACIONAL95%95%95%REMODELACIÓNINTERNA DE LAINSTALACIÓNCON MATERIALESSUMINISTRADOSPOR PAN Y MANODE OBRA DE DIS-MINSAREMODELACIÓNINTERNA DE LAINSTALACIÓNCON MATERIALESSUMINISTRADOSPOR PAN Y MANODE OBRA DE DIS-MINSAREMODELACIÓNINTERNA DE LAINSTALACIÓNCON MATERIALESSUMINISTRADOSPOR PAN Y MANODE OBRA DE DIS-MINSA62

N°NOMBRE DELPROYECTOINSTALACIÓNREGIÓNDESALUDCOSTO DELPROYECTO% DEAVANCE DEOBRADESCRIPCIÓNDELPROYECTO567891011121314SALA DEESTIMULACIÓNTEMPRANASALA DEESTIMULACIÓNTEMPRANASALA DEESTIMULACIÓNTEMPRANASALA DEESTIMULACIÓNTEMPRANASALA DEESTIMULACIÓNTEMPRANASALA DEESTIMULACIÓNTEMPRANASALA DEESTIMULACIÓNTEMPRANASALA DEESTIMULACIÓNTEMPRANASALA DEESTIMULACIÓNTEMPRANASALA DEESTIMULACIÓNTEMPRANACS ALTOS DESANFRANCISCOCS DE BEJUCOCS DE LAPINTADACS DE CHITRÉCS LAS LAJASCS BUENAVISTAPOLICENTRODE JUAN DÍAZCS LÍDICECS LAS PALMASCS MAÑANITASPANAMÁOESTEPANAMÁOESTECOCLÉHERRERACHIRIQUÍCOLÓNPANAMÁMETROPANAMÁOESTEVERAGUASPANAMÁMETROFONDOSADMINISTRADOSPOR PROGRAMADE AYUDANACIONALFONDOSADMINISTRADOSPOR PROGRAMADE AYUDANACIONALFONDOSADMINISTRADOSPOR PROGRAMADE AYUDANACIONALFONDOSADMINISTRADOSPOR PROGRAMADE AYUDANACIONALFONDOSADMINISTRADOSPOR PROGRAMADE AYUDANACIONALFONDOSADMINISTRADOSPOR PROGRAMADE AYUDANACIONALFONDOSADMINISTRADOSPOR PROGRAMADE AYUDANACIONALFONDOSADMINISTRADOSPOR PROGRAMADE AYUDANACIONALFONDOSADMINISTRADOSPOR PROGRAMADE AYUDANACIONALFONDOSADMINISTRADOSPOR PROGRAMADE AYUDANACIONAL0%0%0%0%0%0%0%MINSAPENDIENTEENTREGA DEINFORMACIÓNAL PANMINSAPENDIENTEENTREGA DEINFORMACIÓNAL PANMINSAPENDIENTEENTREGA DEINFORMACIÓNAL PANADICIÓN ALEDIFICIOEXISTENTEADICIÓN ALEDIFICIOEXISTENTEADICIÓN ALEDIFICIOEXISTENTEADICIÓN ALEDIFICIOEXISTENTEADICIÓN ALEDIFICIOEXISTENTEREMODELACIÓNINTERNA DE LAINSTALACIÓNCON MATERIALESSUMINISTRADOSPOR PAN Y MANODE OBRA DE DIS-MINSAREMODELACIÓNINTERNA DE LAINSTALACIÓNCON MATERIALESSUMINISTRADOSPOR PAN Y MANODE OBRA DE DIS-MINSAADICIÓN ALEDIFICIOEXISTENTEADICIÓN ALEDIFICIOEXISTENTEADICIÓN ALEDIFICIOEXISTENTE63

AVANCES DE TRABAJOS (MINSA-CAPSI)MINSA-CAPSI DEPEDASÍTercer Trimestre delAño: FachadaPrincipalMINSA-CAPSI DE PESÉMINSA-CAPSI DE LAS TABLAS64

MINSA-CAPSI DE VOLCANMINSA-CAPSI DE CUIPOMINSA-CAPSI DEDOLEGAMINSA-CAPSI DE TORTÍ65

GESTIÓN DE LA DIRECCIÓN DEPLANIFICACIÓN DE SALUD66

DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓNLOS LOGROS MÁS RELEVANTES:1. Fortalecimiento del rol rector del Ministerio de Salud (MINSA) en: Evaluación del Plan Estratégico Nacional del Sector Salud 2010-2015,con la respectiva toma de decisiones.Elaboración de una herramienta tecnológica con apoyo de la SecretaríaEjecutiva del Consejo de Ministros de Salud de Centroamérica yRepública Dominicana (SE-COMISCA), para el monitoreo y evaluacióndel Plan Estratégico y las Políticas al término de la gestión.2. Fortalecimiento del Sistema de Información de Salud mediante:Diagnóstico de los procesos de registros de las estadísticas de salud enlas instalaciones del Ministerio de Salud con mejoría de la base deregistros de datos.Modernización de la plataforma de registro del Sistema de Estadísticasde Salud a un sistema SIES web.Creación de una página web para actualizar la información de tipodocente y monitoreo de los registros de cáncer de las instituciones.Instalación del Centro de Codificación de Familias de Registros deMorbilidad de Salud con la rectoría del MINSA.3. Gestión del Sistema de información para el monitoreo y cumplimiento de losObjetivos del Milenio (ODM) en el proyecto de desarrollo de capacidadesinstitucionales de los gobiernos mesoamericanos.67

4. Gestión de la implementación delSistema Informático Perinatal versiónactualizada4.0.1, enlas instalaciones de Salud del MINSAque atienden partos, como parte deun proyecto de cooperacióninternacional de los países deCentroamérica. (OPS-CLAP).DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN DE SALUD POBLACIONAL Coordinación MINSA / MIDES para la implementación de la ConsultoríaNacional, del sub-componente 4.2 sobre Generación de conocimiento parael sector salud: Análisis de las brechas y mapeo de los servicios socialesen las regiones de pobreza y extrema pobreza de la República de Panamá. Priorización de indicadores de género del país, basado en los lineamientosy en un conjunto de treinta dos indicadores definidos por la OrganizaciónPanamericana de la Salud, (OPS),con el propósito de Institucionalizar anivel de Centro América y la República Dominicana la integración delenfoque de género en el monitoreo de los indicadores de salud. Seguimiento a los avances de los Objetivos de Desarrollo del Milenio(ODM). Coordinación con los Programas de Salud dirigidos a la población engeneral y a los pueblos indígenas en particular.DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN DE SALUD AMBIENTAL Coordinación del informe de Estado Ambiental de la Cuenca de laAutoridad del Canal (CICH). Coordinación con AVINA sobre III Encuentro Latinoamericano deGestión Comunitaria del Agua en Ecuador.68

Coordinación del Informe de Agenda 21 (Desarrollo Sostenible) Rio deJaneiro-junio 2012. Contraparte de Coordinación por la Dirección de Planificación del eventode LATINOSAN 2013. Contraparte del Proyecto “Epidemiología y Ecología de Hantavirus, otrasEnfermedades Zoonóticas y Transmitidas por Vectores (emergentes yre-emergentes) en Panamá-FaseII. Coordinación contraparte del Proyecto “Programa ConjuntoFortalecimiento de la equidad para reducir la brecha en los servicios deagua y saneamiento”, mediante empoderamiento ciudadano en área dePueblos Indígenas (Se construyeron 11 fosas sépticas en la comunidadde Cerro Ñeque y 68 fosa séptica en la comunidad de Bisíra). Elaboración de Estudio Hidrológico para las Comunidades de PuebloNuevo (Yaviza), y Laja Blanca en la Comarca Emberá Wounaan.DEPARTAMENTO DE REGISTROS Y ESTADÍSTICAS DE SALUD Traslado de las bases de datos de morbilidad a la plataforma Bussines –InfoView. Traslado de las Bases de Datos de Registros Diarios de Actividades a laPlataforma My SQL.69

Capacitación de fortalecimiento de la herramienta “SAP Business Objects”.Coordinación con el Equipo Técnico de la Campaña de Cinta Rosada yCeleste – Despacho de la Primera Dama.Preparación de Informes e Indicadores Nacionales de Salud del País.Sistematización de los datos estadísticos que se registran en lasinstalaciones de salud a nivel nacional: Coordinación permanente con losDepartamento Regionales de Registros y Estadísticas de Salud.DEPARTAMENTO DE FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DEPRESUPUESTO Y PROYECTOS DE INVERSIÓNConsolidación del Anteproyecto de Presupuesto del MINSA presentado porlas Direcciones nacionales, regionales, hospitales y otras entidades delsector.Supervisión de los procesos de formulación de proyectos de inversión, deacuerdo a los criterios del Banco de Proyectos (SINIP-SIPMEP) ycapacitación en la formulación y elaboración de los perfiles de proyectos.Participación con técnicos de la Dirección en la preparación documentalpara la vista presupuestaria ante la Comisión de Presupuesto de laAsamblea de Diputados.Consolidación del Anteproyecto de Presupuesto para la Vigencia Fiscal2013, el cual fue aprobado por el Consejo de Gabinete y remitido a laComisión de Presupuesto de la Asamblea General de Diputados.DEPARTAMENTO DE ANÁLISIS DE SITUACIÓN Y TENDENCIASDE SALUD Realización de Curso de Derecho Sanitario a los asesores legales a nivelnacional. Monitoreo de los indicadores nacionales que dan cumplimiento a lasactividades del Plan de Salud de Centroamérica y República Dominicana. Lanzamiento oficial del Sistema de Monitoreo y Evaluación del PlanEstratégico del Sector Salud (SIMEPESS) a nivel institucional y sectorial.70

Capacitación para la implementación de la plataforma tecnológica delSIMEPESS a Técnicos de la Dirección de Planificación y de la Oficina deInformática, Planificadores Regionales, Jefes de Presupuesto Regionales,Planificadores de Centros Especializados, Hospitales Nacionales,Regionales y Rurales, Direcciones Nacionales.Planificación del Programa Más Allá del Horizonte (BTH13 PAN) con elComando Sur y visita a las comunidades en las cuales se realizará elejercicio.Inicio de las fases de implementación del SIMEPESS en las Regiones deSalud de Veraguas, Coclé y San Miguelito en mayo de 2012.Lanzamiento de la Página Web del RNCP (Registro Nacional del Cáncer dePanamá) el 8 de junio de 2012.71

DIRECCIÓN GENERAL DE SALUDPÚBLICA72

DIRECCIÓN GENERAL DE SALUD PÚBLICAPROGRAMA DE SALUD INTEGRAL DE NIÑEZ YADOLESCENCIAAcciones del Programa de Salud Integral de Niñez y Adolescencia deenero a agosto de 2012El 14, 15 y 16 de marzo se desarrolló en el Hospital Regional ChichoFábrega un (1) “Curso de 20 horas de Promoción y Apoyo a laLactancia en un Hospital Amigo del Niño” dirigido a 42 nutricionistasde las Regiones de Los Santos, Coclé, Herrera, Chiriquí, ComarcaNgäbé Buglé, Bocas del Toro y Veraguas.Del 19 al 23 de marzo se desarrolló el Curso presencial sobreExplotación Sexual Comercial (ESC) de Niños, Niñas y Adolescentes “Laefectiva atención a víctimas y la restitución de sus derechos”, dirigido a40 funcionarios técnicos de las instituciones miembros de la ComisiónNacional para la Prevención de los Delitos de Explotación SexualComercial (CONAPREDES).La Comisión Nacional para el Fomento de la Lactancia Materna,presidida por MINSA, realizó cinco (5) reuniones mensuales para elcumplimiento de planes, programas y proyectos en pro de la LactanciaMaterna.El 16 y 17 de mayo fue realizado el Taller “Servicios Amigables paraAdolescentes: El Adolescente al Centro”, dirigido a personal de saludy líderes juveniles comunitarios de la Regiones de Salud de Colón,Panamá Oeste y San Miguelito. Se desarrolló en el Hotel Avalon Resorten Las Cumbres y asistieron 55 participantes. Contó con la colaboracióntécnica y financiera del Fondo de Población para las Naciones Unidas73

(UNFPA) y la Organización Panamericana de la Salud. Este taller fue elinicio de la capacitación para los facilitadores que estarán realizandoactividades directas en cada una de sus Regiones de Salud, durante elaño 2012, con el apoyo técnico y financiero de los Organismos antesseñalados.Conmemoración de la Semana de la Lactancia Materna, del 1 al 7 deagosto de 2012. Con el lema “Comprendiendo el pasado, planificandoel futuro”, se celebró la Semana Mundial de la Lactancia Materna y sedesarrolló una Gran Tetada 2012, Feria Familiar de Lactancia Materna,en el Parque Urracá, el domingo 5 de agosto. Participaron madreslactantes y que habían dado pecho a sus hijos, representantes de la Ligade la leche, miembros de CONFOLACMA, representantes del Despachode la Primera Dama, autoridades del Ministerio de Salud, Caja deSeguro Social (CSS) y representantes de la Organización Panamericanade la Salud (OPS).74

PROGRAMA NACIONAL DE SALUD OCUPACIONALLOGROS DEL PROGRAMA NACIONAL DE SALUDOCUPACIONAL, MINSA.LOGROS PRIMER TRIMESTREEVIDENCIASEl Programa Nacional de SaludOcupacional dio respuesta a la solicitudde certificación médico legal de laDirección Nacional de RecursosHumanos de los trabajadoresdestituidos que reconsideraron segúnLey Nº 59 del 28 de diciembre del 2005.NOTIFICACION• Reconsideración a Direcciónde Recurso HumanosEMISION DECRITERIO TECNICO.Director General de Saludrevisa opiniones técnicas,confirma o no emisión decriterio final.ETAPAS DEL PROCESO DE CERTIFICACIONMEDICO LEGALSOLICITUD A DIGESAEvaluación porcoordinación de saludocupacional.Valoración deevidenciasSe solicita certificaciones porespecialista, revisión deexpedientes, se concluye.EvaluacióndedesempeñoCONVOCATORIASe localiza al funcionarioY se programa citaEvaluaciónAplicación deinstrumentopara medirdiscapacidadlaboral parcial.El Programa Nacional de SaludOcupacional evaluó a trabajadores de lasalud en la Comarca Ngäbe –Buglé asolicitud de la Región de Salud paraimplementar medidas de readaptaciónlaboralFuncionario evaluado por el ProgramaNacional de Salud Ocupacional75

LOGROS TERCER TRIMESTREEVIDENCIASPresentación del Estudio de Cohorteretrospectivo realizado por el ProgramaNacional de Salud Ocupacional en lostrabajadores de la Salud condiscapacidad laboral parcial porenfermedad no trasmisible utilizando lametodología de la CIF.Presentación del Estudio en el CongresoCientífico del MINSA.PROGRAMA NACIONAL DE ITS/VIH/SIDAAcciones Desarrolladas:Involucramiento de todos los técnicos del Programa Nacional deITS/VIH/SIDA en actividades propias de monitoreo y ejecutorias que,tradicionalmente, eran asumidas sólo por la jefatura del programa. Asícomo hay un fortalecimiento para que las acciones se realicenmultisectorialmente.Formulación y ejecución de un Plan y de un Sistema Nacional de M&E,con el adecuado sistema de información que lo alimenta. Actualmente seha realizado el pilotaje de los formularios del MONITARV (Monitoreo delas Clínicas de terapia Antirretroviral), en cuatro institucionesHospitalarias: Hospital Santo Tomás, Hospital Del Niño, HospitalNicolás A. Solano y el Complejo Hospitalario de la Caja de SeguroSocial.Cuatro Seminarios Talleres de actualización en Monitoreo y Evaluacióndirigidos a los Comités Regionales de Monitoreo y Evaluación en las 1476

Regiones de Salud (2 en la Región Metropolitana, 1 en provinciascentrales y 1 en la Región de Chiriquí).El Proyecto de Vigilancia Centinela de las ITS (VICITS), busca instaurarla normativa de la atención de las ITS, establecer la vigilancia centinelade ITS/VIH y monitorear comportamientos de riesgo de Trabajadoras/esdel Sexo, Hombres que tienen Sexo con Hombres. Este proyecto seenmarca en la vigilancia de segunda generación de VIH. La informacióncolectada a través de éste sistema permitirá el diseño de intervencionesefectivas a grupos centrales en la transmisión del VIH en el país.MONITARV (TEPHINET)Es un sistema de información para monitorear y dar seguimiento alcumplimiento de las normas de atención integral de los PVVS enseguimiento clínico y a la mejoría de la gestión de las clínicas TARV.Se ha Fortalecido al personal de Salud en el manejo de pacientesVIH 15 CTARV:• Personal de salud capacitado: 89 (incluyendo CSS).• Levantamiento del censo de necesidades informáticas en los 15CTARV.• Compra y entrega de dos servidores incluyendo sistema operativoy UPS.• Compra de equipo Informático para las Clínicas de CTARV.(Provisión de computadoras, impresoras, UPS, switch, Reuter),con el fin de facilitar la implementación del software MONITARV.• Contratación de empresa que está desarrollando el Software.VICITS (TEPHINET)En el marco de las Clínicas Amigables se pone en marcha elProyecto VICITS, buscando instaurar normativas de la atención de77

las Infecciones de Transmisión Sexual (ITS), establecer la VigilanciaCentinela de ITS/VIH y monitorear comportamientos de riesgo enTrabajadores/ras del Sexo (TS), Hombres que tienen Sexo conHombres (HSH) en la República de Panamá, a partir del mes de juliode 2012.Realización del II Foro Nacional de Monitoreo y Evaluación enITS/VIH/SIDA.Coordinación con la Unidad Técnica de la Dirección Nacional deProvisión, la Dirección Nacional de Farmacia y Drogas y laAdministración de la Dirección General de Salud, para la planificación dela compra de medicamentos ARV’s, e insumos de laboratoriorelacionados con el VIH.Se actualizó la Norma de Manejo Terapéutico en VIH/SIDA, con unequipo clínico del MINSA y la CSS.Elaboración, socialización e implementación de las normas para elmanejo terapéutico de las personas con VIH en Panamá.El PNIVS está colaborando con el Proyecto de “Prevención de laITS/VIH/SIDA en la Población de uniformados”, COPRECOS LAC.Taller de técnicas para la realización de pruebas rápidas de VIH y laSífilis, dirigido al personal que trabaja en las áreas de difícil acceso; conel objetivo de asegurar la realización de las mismas a las embarazadas.Mejora de la cuantificación y planificación de compras de ARVs.Planificación de necesidades anuales para los años 2012 y 2013.Mejora del Sistema de Información de Gestión Logística. Desarrollo deTaller de Diseño de SIAL. Elaboración de un Manual de ProcedimientosOperativos del SIAL. Mejora de suministro de insumos de laboratorio: Planificación denecesidades de pruebas rápidas y otros insumos de laboratorio.78

Reforma del Sector Salud (en relación con gestión de cadena desuministro)Negociación con Facultad de Farmacia para el desarrollo del curso deGestión de la Cadena de Suministros.Ampliación de la cobertura de las clínicas de TARV. De 9 clínicas quehabía en el año 2006, ya se cuenta con 15 (13 del MINSA y 2 de laCSS). Se tiene proyectado que, durante lo que resta del año 2012 y2013, el MINSA inaugure otras 2: una en la Región de San Miguelito(HISMA) y otra en Panamá Este.Suministro gratuito de la TARV, preservativos, fórmulas lácteas parabebés 0-12 meses y pruebas rápidas en cada una de dichas clínicas.Apertura de dos Clínicas Amigables para brindar atención integral aPoblación de más Riesgo de contraer ITS/VIH (PEMAR), una en elCentro de Salud de Santa Ana de la Región Metropolitana de Salud, yotra en el Centro de Salud Juan A. Núñez de la provincia de Colón.Como parte de la ejecución del Plan de Prevención de TransmisiónMaterno Infantil, el Programa Nacional de ITS/VIH/SIDA reactiva laComisión Interinstitucional para la Prevención de la Transmisión MaternoInfantil y se realizan reuniones mensuales con la finalidad de darseguimiento y control al cumplimiento de los objetivos de este plan.Se crea el Comité Nacional de Implementación del Proyecto: Reducciónde las Inequidades de Salud en la Prevención y Atención del VIH, yse elabora la guía de conducción de dicho comité y la propuesta de país,la cual es presentada a la Oficina Regional de OPS en Washington. Lapropuesta de país es aprobada en el mes de agosto y se inicia laejecución de dicho proyecto en septiembre del año en curso en laProvincia de Colón, con el grupo de autoridades regionales.79

Se realiza la actualización de las Normas de Atención Integral de SífilisMaterna y Sífilis Congénita, cuya socialización se iniciará en Diciembre2012.SECCIÓN DE SALUD DE ADULTOS Y ADULTO MAYORLOGROS Y ACTIVIDADES FEBRERO-OCTUBRE 2012 Organización de Clínica de Factores de Riesgo el martes 10 de abrilpara empleados de MINSA, con consecución de pruebas de laboratoriogratuitas con apoyo de compañías farmacéuticas para 30 funcionarios. Revisión de la Guía de Adulto Mayor previa a la impresión por OPS. Integración a Comisión de Enfermedad Crónica con responsabilidad porconfección de eje de atención a la enfermedad y al factor de riesgo. Revisión de bases legales y decretos vigentes del programa de Salud deadultos y adulto mayor. Integración a la organización de Congreso del MINSA de octubre 2012,en asesoría y participación del comité científico. Organización de capacitación urgente en Leishmaniasis en PanamáOeste, análisis de la situación e instalación de clínicas en 3 centros desalud con técnicos con manejo de técnica de Geimsa y enfermerascapacitadas en técnica IV. Integración a proyecto de MHGAP para reducción de la brecha en saludpública en atención de la enfermedad mental. Participación en Comisión de Traslado interhospitalario de pacientes encomunicación con SISED. Coordinación de capacitación en Enfermedades desatendidasprincipalmente leishmaniasis a médicos de Panamá Oeste de Centrosde Salud del Espino, Chame, Capira, El Cacao. Organización de Ateneo de Enfermedades Desatendidas Junto conColegio médico y OPS. Implementación de las Guías de Adulto Mayor con la participación demédicos de todas las regiones del país con la ayuda de fondos de OPSen colaboración con la CSS.80

Diseño de formato e instructivo de Historia clínica de adulto mayor con 3talleres multidisciplinarios, el ultimo con la participación de médicos ycoordinadores de adultos de toda las áreas del país.SUBDIRECCIÓN GENERAL DE SALUD AMBIENTALLOGROS ENERO/OCTUBRE 2012ÁREA TÉCNICA: Departamento de Saneamiento Ambiental Inspecciones realizadas por los técnicos de Saneamiento Ambiental en lasregiones sanitarias.1er trimestre(enero –marzo): 20,1002do trimestre(abril-junio): 16,0023er trimestre (julio-septiembre): 18, 0194to trimestre (octubre): 6,887Total: 61,008 Coordinación de Atención a quejas:1er trimestre(enero –marzo): 112do trimestre(abril-junio): 103er trimestre (julio-septiembre): 64to trimestre (octubre): 8Total:35 Revisión de tecnología Sanitaria: 4 Normas en revisión: 5 Participación de Seminarios : 17 Pre declaraciones de aduana tramitadas:1er trimestre(enero –marzo): 5252do trimestre(abril-junio): 6543er trimestre (julio-septiembre): 7514to trimestre (octubre): 652Total: 2,582ÁREA TÉCNICA: Unidad Ambiental SectorialEvaluación de Estudio de Impacto Ambiental81

1er trimestre(enero –marzo): 622do trimestre(abril-junio): 693er trimestre (julio-septiembre): 584to trimestre (octubre): 29Total: 211Inspecciones a proyectos categoría II y III-1er trimestre(enero –marzo): 32do trimestre(abril-junio): 23er trimestre (julio-septiembre): 24to trimestre (octubre):1Total: 8Evaluación e inspecciones de las Auditorías Ambientales y Programas deAdecuación y Manejo Ambiental.1er trimestre(enero –marzo): 82do trimestre(abril-junio): 43er trimestre (julio-septiembre): 54to trimestre (octubre): 6Total: 24Se autorizó el tránsito del 100% de los movimientos transfronterizos de desechospeligrosos de importación y tránsito.1er trimestre(enero –marzo): 122do trimestre(abril-junio): 63er trimestre (julio-septiembre): 64to trimestre( octubre): 0Total: 24Permisos Sanitarios Tramitados:Revisión de Planos de Plantas de Tratamientos de Aguas Residuales.1er trimestre(enero –marzo): 452do trimestre(abril-junio): 373er trimestre (julio-septiembre): 354to trimestre(octubre): 8Total: 125Evaluación de Casas Controladoras de Plaga82

1er trimestre(enero –marzo): 202do trimestre(abril-junio): 103er trimestre (julio-septiembre): 284to trimestre( octubre): 5Total: 63 Avance en el cumplimiento de la Ley 13 del 24 de julio de 1998, en cuanto alcontrol de tabaco a nivel Nacional (Comisión Nacional contra el Tabaquismo): através de inspecciones a lugares de consumo, capacitaciones a las distintasinstancias, creación de clínicas de cesación, aumento de impuestos en loscigarrillos, preparativos para el lanzamiento de campaña contra el tabaquismo,nuevos pictogramas para las cajetillas, cortesía de sala a diferentes actoresinvolucrados en el tema. Participación en el Comité Técnico de Ciencias Biológicas, LEY Nº 17. 12/2/2009.Avances en cuanto a trámites para la entrega de idoneidades. Participación en la Coordinación de Enfermedades No transmisibles. Avances enla matriz de ejes estratégicos para la creación del Plan Nacional para el abordajede las ENT.EVALUACIÓN E INSPECCIONESVERTEDERO CONTROLADO Y EL DEPÓSITO TEMPORAL PARA LOSPUNZOCORTANTES. HOSPITAL JOSÉ DOMINGO DE OBALDIADEL MUNICIPIO DE DAVID83

DEPARTAMENTO DE CONTROL DE VECTORESPROGRAMA DE MALARIAPRIMER TRIMESTRE ENERO A MARZO 2012LOGROS OBTENIDOSEliminación de Plasmodium falciparum. Se evitó la mortalidad por malaria en un 100%. Cobertura del rociado en un 81%.Se ha logrado la reducción de criaderos anofelinos en laperiferia de las viviendas en aquellas localidades en donde aúnpersiste transmisión.SEGUNDO TRIMESTRE ABRIL A JUNIO 2012LOGROS OBTENIDOSEliminación de Plasmodium falciparum. -Se evitó la mortalidad por malaria en un 100%. -Cobertura del rociado en un 81%.-Se ha logrado la reducción de criaderos anofelinos en la periferiade las viviendas en aquellas localidades en donde aún persistetransmisión.Se ha logrado fortalecer la red de diagnóstico parasitoscopico conapoyo de ICGES y OPS/OMS AMI/RAVREDA84

TERCER TRIMESTRE JULIO A SEPTIEMBRE 2012LOGROS OBTENIDOSEliminación de Plasmodium falciparum. Se captó un caso por Plasmodium falciparum procedente en un 100% -Se evitó la mortalidad por malaria en un 100%. -Cobertura del rociado en un 81%.-Se ha logrado la reducción de criaderos anofelinos en la periferia delas viviendas en aquellas localidades en donde aún persistetransmisión.LOGROS OBTENIDOS Eliminación del Plasmodium falciparum . Se evitó la mortalidad por malaria en un 100%. Cobertura del rociado en un 79%.Se ha logrado la reducción de criaderos anofelinos en la periferiade las viviendas en aquellas localidades en donde aún persistetransmisión.Se fortalecen las actividades de vigilancia epidemiológica.85

PROGRAMA NACIONAL PARA EL CONTROL DE LATUBERCULOSIS Y LEPRALOGROS INSTITUCIONALES DE ENERO A OCTUBRE DE 2012, PORTRIMESTRE1ER. TRIMESTREENERO:Elaboración de la “Guía Práctica para el manejo clínico del paciente condiagnóstico de Tuberculosis Fármaco resistente”. En etapa de validaciónpor expertos nacionales e internacionales de la OPS/OMS y UICTER (UniónInternacional de lucha contra la Tuberculosis y EnfermedadesRespiratorias), entre otros. Apoyo económico de la OPS.MARZO:Elaboración del Plan Estratégico Nacional preliminar de Tuberculosis enPanamá 2011-2020. Pendiente revisión y mejora del documento para suvalidación por expertos nacionales e internacionales de la OPS enWashington. Apoyo técnico y económico de la OPS.2do. TRIMESTREABRIL:Primer Taller Regional de Fortalecimiento de la Gestión deMedicamentos de 2da Línea. Duración: 4 días (del 17 al 20 de abril).Participantes: 17 países del Caribe, Centro y Suramérica, Producto:elaboración del primer borrador del “Plan para evaluar y mejorar elsistema de Gestión de Suministro de Medicamentos en Tuberculosis”.Lugar: BelizeMAYO:Taller de trabajo con autoridad y funcionarios de la Región de la ComarcaGüna Yala, para analizar situación de la tuberculosis en su región.Producto: Elaboración de un “Plan de Acción para el abordaje de la86

problemática de la TB y TB-VIH, años 2012-2013”. Apoyo técnico yeconómico de la OPS. Lugar: Salón Rómulo Roux. Participantes: 14personas. Elaboración de material educativo de tuberculosis (200 rotafolios y 200guías) para distribución nacional. Apoyo económico de la OPS.3er. TRIMESTREAGOSTO:Elaboración de un “Manual de términos de uso común en los servicios desalud en la Región de Güna Yala” para uso de los funcionarios de salud,usuarios y comunidad. Solicitud de certificación de validación y autorizaciónde divulgación al Congreso General Güna. Fecha: 6 de agosto.DEPARTAMENTO DE CONTROL DE ZOONOSIS“LOGROS INSTITUCIONALES DE ENERO A OCTUBRE DEL 2012”Seminario en STRI sobre “Mosquitos transgénicos”Reunión ICGES sobre Coordinación para la realización de Simposium“Encefalitis Equina y su impacto en la Salud Pública y Veterinaria.Distribución de vacunas antirrábicas caninas en la Región de PanamáEste.Gira sobre el Lanzamiento del “Dengue y Leismaniasis” con el Dr. JavierDíaz, Ministro de Salud.Distribución de vacunas antirrábicas caninas en la Región de CocléGira a la Región de Coclé sobre caso de LeismaniasisVacunación canina en la Lotería Nacional de Beneficencia, Universidadde Panamá, Promoción Spay Panamá.Muestreo de Sangre de la Unidad Canina del SPI.Reunión de Plaguicidas SISED coordinación con la Región de Chiriquí.Vacunación antirrábica canina con el SPI87

Encuentro Internacional sobre “Manual de Cuarentena MIDA.”Vacunación antirrábica canina en la Región de Guna YalaInvitación al Primer Programa de detección Anti droga de la Unidadcanina del SPI.DEPARTAMENTO DE GESTIÓN DE LABORATORIO CLÍNICOACCIONES Y LOGROS MÁS RELEVANTES: Unificación del registro único de Laboratorio Clínico (Libro Record) paraVIH. Instalación de la Comisión Nacional para la Elaboración de Normas yManuales de procedimientos de Laboratorio Clínico. Cólera: elaboración del componente de laboratorio para el manejo delcólera en Panamá en conjunto con el LCRSP del InstitutitoConmemorativo Gorgas. Proceso de validación en nuevos puntos de corte en equiposautomatizados de microbiología. Seminario Taller de Microbiología diagnostica dictado por la ASM,(Sociedad Americana de Microbiología/USA). Seminario Taller de PTMI, VIH Y SIFILIS en la Región de Salud deNgäbe Buglé.PROGRAMA AMPLIADO DE INMUNIZACIONES (PAI)LOGROS MÁS RELEVANTES SEGÚN TRIMESTREI ER TRIMESTRE: Pago de deuda de vacunas correspondientes al año 2011 Utilización de grupos itinerantes para la vacunación en áreasprioritarias con bajas coberturas con apoyo de la OPS/OMS, y delSector Privado en la búsqueda de desertores.88

Coberturas alcanzadas por tipo de vacunas por encima del 85% en losniños < 1 año y del 67.6 % en niños de 1 año, para Hepatitis“A”:89.2%, y para MMR, el 48.4%. Se logra cubrir al 100% de los niños < 1 año con la vacuna Rotaviruslogrando disminuir las diarreas asociadas por este virus. Inicio del Esquema 2 + 1 con la vacuna de Neumococo Conjugado Introducción de la Vacuna de Varicela para control de brotes a nivelnacional.II do TRIMESTRE:Desarrollo exitoso de la Semana de Vacunación de las Américas conIntegración de la Dirección de Promoción de la Salud, ComunicaciónSocial del Departamento de Comunicación de la OPS/OMS, Panamá.Integración del sector privado en las acciones de vacunación.Mantenimiento de las coberturas óptimas de vacunación (para < 1 año,para niño de 1 año Hepatitis “A” 56.7, MMR 84.6%, VPH, 70% en niñasde 10 años.Pago de la deuda de vacunas correspondientes al primer trimestre delaño vigente por un monto de 12,141,572.87.III er TRIMESTRE:Realización de la Evaluación anual del Programa Amplio de Inmunización(PAI), con la participación de seis expositores Internacionales de Colombia(2), República Dominicana, Costa Rica, Méjico y San Salvador;patrocinada por la Empresa Privada.Impresión de las Normas del PAI, con el apoyo de la OPS/OMS, Panamá,las cuales se distribuyeron en cada instalación de salud del país(CSS/MINSA).Organización de la Jornada de Vacunación “Puesta al Día” adesarrollarse del 10 de Noviembre al 23 de Diciembre del 2012.89

Semana de Vacunación de las AméricasEquipo técnico vacunando a la población mayor de 60 años.AÑO 2012 (enero a octubre)PROGRAMA NACIONAL DE SANGREINFORME DE ACTIVIDADES Y TAREASACTIVIDADES Y TAREASVisita a los bancos de sangre de provincias centrales. Presentación de informe.Reunión de coordinación entre bancos de sangre de MINSA.90

Reunión de coordinación entre bancos de sangre de la CSS, patronatos y privados.Coordinación de colecta de sangre en Expofamilia.Presentación en el Despacho Superior de las actividades del Programa Nacionalde sangre a solicitud del Sr. Vice Ministro.Socialización de los formularios para Autoexclusión, Consentimiento informado dedonantes, Consentimiento informado de pacientes, Intercambio dehemocomponentes entre hospitales, Prueba cruzada de urgencia.Coordinación para colecta de sangre del 14 de junio en la Casa Club del ParqueOmar.Organización de Taller sobre Criterios de Selección de donantes.Docencia en Hospital José D. de Obaldía (Colecta de Sangre)Charla – Semana de los Valores. Instituto Richard Newman.Participación en la Comisión de diseño de las Normas de Vigilancia EpidemiológicaDÍA MUNDIAL DEL DONANTE VOLUNTARIO DE SANGRE 201291

TALLER DE SELECCIÓN DE DONANTES 29 DE JUNIO DE 201292

PROGRAMA NACIONAL DE CUIDADOS PALIATIVOSLogros del Programa Nacional de Cuidados Paliativos 2012Situación Actual y Logros más significativos.‣ Se cuenta con un Programa Nacional de Cuidados Paliativos, estatal,gratuito (se enmarca en la ley de gratuidad por discapacidad) y nacional.Este Programa fomenta las compras regionales de insumos para lospacientes que se benefician del mismo, pero también compramedicamentos de apoyo desde el nivel nacional. Tiene un marco normativoy una comisión nacional interinstitucional e intersectorial.La Caja de Seguro Socialcuenta con una coordinaciónNacional de CuidadosPaliativos que labora enforma coordinada con elMINSA.Se han capacitado más de700 profesionales clave con16 horas o más en el tema deCuidados Paliativos (2010-2011) y se cuentan concoordinadores del programade cuidados paliativos en las14 regiones de salud delpaís. En octubre se inició unnuevo diplomado en Cuidados Paliativos con la participación de 40profesionales de diferentes disciplinas de salud.93

Taller de Capacitación. Chiriquí.Demostración práctica de la aplicaciónde la vía subcutánea para finespaliativos.En el año 2012, se ha continuado el proceso de monitoreo del Programa entodo el país e incluido en el cuadernillo de compras del MINSAmedicamentos del programa de cuidados paliativos.Se realizó en septiembre una presentación del Programa de CuidadosPaliativos ante el Rector de la Universidad de Panamá.Se realizó Foro con el Instituto de Estudios Nacionales de la Universidad dePanamá y el 23 de octubre iniciamos el segundo Diplomado de Atención enCuidados Paliativos con más de 40 participantes inscritos.Debido a esta trayectoria el país fue invitado a presentar en un eventoparalelo dentro del 65 Asamblea Mundial de la Salud organizado por losMinisterios de Salud de Panamá, Kenia, Estados Unidos y el Departamentode Salud Pública y envejecimiento de Australia y la RepresentaciónPermanente de Panamá en Ginebra está propulsando la inclusión del temade los cuidados paliativos dentro de la agenda de la próxima AsambleaMundial (2013) como parte del tema de la ENT (Enfermedades notrasmisibles) y en el 2014 como un tema de agenda independiente,logrando el apoyo de otros países.94

DEPARTAMENTO DE SALUD BUCALLogros y actividades realizadas:I. Sistema de Información en Salud Bucal. Con el objetivo contar coninformación actualizada, veraz, eficiente, eficaz, oportuna y de calidad: Manual para el Sistema de Información en Salud Bucal 2011. Se realizósu divulgación. Protocolo de supervisión. Elaboración y validación como instrumento deevaluación. Monitoreo del Ión Flúor en el agua de Consumo Humano. Se crea eimplementa el formulario de informe epidemiológico de ión flúor en el aguade consumo humano y se sistematiza la información que se recibe delICGES. Con esto se da inicio a la definición del sistema de vigilanciaepidemiológica. Boletín informativo. Se edita del primer Boletín informativo delDepartamento de Salud Bucal. Proyecto Regional de la International Association of Dental Research(ISDR). Apoyo y participación en la investigación: Estudio Multipaís para lacapacitación en criterios diagnósticos, epidemiológicos de la herramientaICDAS, Sistema International que centra su atención en la visualización dela caries dental, detección y evaluación de la lesión y su monitoreo.II. Plan Nacional de Salud Bucal. Elaborado con todos los actoresrelacionados con la salud bucal del país, con la finalidad de lograr unverdadero cambio, al promover las medidas institucionales y sectoriales,necesarias para la mejora de la salud bucal en Panamá.III. Revisión del Marco Regulatorio en Salud Bucal. Para mejorar lascondiciones de salud bucal de la población panameña: Publicación del Decreto Ejecutivo No.1384 de 8 de agosto de 2012, quereglamenta la Ley No.13 de 15 de mayo de 2006 que reconoce el ejercicio dela profesión de técnico en asistencia odontológica y dicta otras disposiciones,en Gaceta Oficial No.27,108-A del 28 de agosto de 2012.95

Elaboración del documento del Marco Regulatorio de Salud Bucal.Como guía y direccionamiento de los servicios de salud bucal. Manual de Inducción de los Odontólogos Internos. Como guía prácticade información pertinente de interés general, que permite al OdontólogoInterno conocer los principales aspectos sobre la institución en la cual inicialabores y contribuir al mejor desempeño de sus labores. Normativa Técnica. Se conformaron las comisiones para la revisión yactualización de: Normas de Atención, Manual del Flúor, VigilanciaEpidemiológica y las Normas de Bioseguridad en Salud Bucal, revisión delmarco regulatorio y marco legal (elaboración de los Decretos para laconformación de la Comisión Nacional de Salud Bucal, Práctica delOdontólogo Interno, Reglamentación de la Comisión Nacional deBioseguridad en Salud Bucal), entre otras.IV. Fortalecimiento de la Estrategia de Atención Primaria: Comunidades Libres de Caries (CLC). Se han fortalecido e incrementadoel número de CLC, para crear sistemas comunitarios sostenibles endiferentes Regiones de Salud a partir del año 2011. El objetivo es reducir lacarga de las enfermedades orales para el año 2015, dirigida a espaciosreducidos como: guarderías, escuelas con población escolar reducida,parvularios, otros sitios. Semana de la Salud Bucal. Este año con el lema: “La salud bucal añadevida a los años”, es una actividad de proyección comunitaria en la quetrabajan de manera coordinada, el MINSA, la CSS, la AsociaciónOdontológica de Panamá, las Universidades y la empresa privada, uniendotodos esfuerzos, en la realización de diversas actividades, en las quedestacan principalmente las mediadas preventivas y de educación en saludbucal.V. Homologación y Elaboración de la Fichas Técnicas para EquipoManual para Detección de Cáncer Oral (ficha 103103), en conjunto con laSubcomisión de Odontología para Fichas Técnicas.96

VI.VII.VIII.Revisión de la Estructura Regional de las Coordinaciones de SaludBucal. En conjunto con la ODI, se revisó la estructura Regional de lasCoordinaciones de Salud Bucal.Estudio de las Variables Económicas. Se dio inicio en conjunto con laSección de Costo de la Dirección de Finanzas, a la determinación de loscostos como estrategia para la planificación y asignación presupuestaria.Compra de Equipos por las Regiones de Salud: Para mejorar lainfraestructura de los servicios de salud bucal, se realizaron renovacionesde equipamiento tanto con recurso presupuestario propio, como deautogestión y colaboraciones internacionales.Giras en la Región de GunaYalaCompra de equipos dentalesSemana de la Salud Bucal97

Capacitaciones realizadasal recurso humano desalud bucalDEPARTAMENTO DE INSTALACIONES Y SERVICIOS DE SALUDA LA POBLACIÓNLOGROS REALIZADOSENERO – NOVIEMBRE 2012REVISIÓN FINAL DE DOCUMENTOS DE REGULACIÓN DE LASINSTALACIONES Y SERVICIOS DE SALUD A TRAVÉS DEL PROCESO DEHABILITACIÓN:.Confección de documentos finales de estándaresi. Estándares de Habilitación para las Instalaciones de la RedHospitalaria.ii. Estándares de Habilitación para las Instalaciones de la RedPrimaria de Atención.iii. El Manual de Normas y Procedimientos para la Habilitación deInstalaciones de Salud.ELABORACIÓN DE GUÍAS DE BIOSEGURIDAD.REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE LA RESOLUCION 083 ELEVADA ADECRETO “Por el cual se reglamenta y regula los requisitos para lasdonaciones que se reciben en el país de medicamentos, productos delaboratorio y dispositivos médicos”.98

PROYECTO: MEDICIÓN DE MEJORA DEL DESEMPEÑO. Coordinacióncon el Proyecto Capacity Centroamérica, Intrahealth International. Enero 2012 a la fecha: Aplicación de Instrumentos de Medición de Mejoradel Desempeño a los 14 Hospitales dentro del Proyecto de mejora deldesempeño. (se monitorea el cumplimiento de las normas y Calidad de laAtención en los Hospitales).OPERACIONALIZACIÓN DEL OBSERVATORIO DE CALIDADATENCIÓN EN SALUD.DE LA Activación del Comité Técnico del Observatorio de Calidad cuyaplataforma se encuentra en la página web del MINSA.REVISIÓN Y ACTUALIZACION DEL BORRADOR DE DECRETO EJECUTIVO“Que crea los Comités Técnicos Nacional, Regionales y Locales para laPrevención, Vigilancia y Control de las Infecciones Nosocomiales y dictaotras disposiciones”REGLAMENTACIÓN DE LA LEY 68 “Que regula los derechos y obligacionesde los pacientes, en materia de información y de decisión libre e informada.Publicada en Gaceta Oficial el 09 Noviembre del 2012.DEPARTAMENTO DE PROTECCIÓN DE ALIMENTOSAuditoría de las Autoridades de la Dirección General de Salud yConsumidores Europeos (DG-SANCO) para Exportaciones de ProductosPesqueros a la Comunidad Europea99

Nuestro país se encuentra a la fecha en la Lista I de Terceros Paises queexportan a Europa, permitiéndonos esta clasificación seguir exportando a laComunidad Europea sin restricciones.Seminario Taller Internacional sobre Legislación Sanitaria Europea, Panamá.En este seminario participaron Autoridades de Argentina, Brazil, Chile, Colombia,Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México,Nicaragua, Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay y Panamá.Visitas de Auditorías Internacionales con Intención de ExportaciónEn el año 2012, recibimos auditorías del Sistema Veterinario Nacional eInspección de Plantas, procesadoras de Productos Cárnicos (mataderos de aves,bovinos y porcinos y sus frigorificos) de los siguientes países: Costa Rica,Guatemala, Perú; y para plantas procesadoras de Productos Pesqueros: IslasCaimán, Guatemala y Honduras.100

DIRECCIÓN DE PROVISIÓN DESERVICIOS DE SALUD101

DIRECCIÓN NACIONAL DE PROVISIÓN DE SERVICIOSDE SALUDLOGROS 2012Durante el año 2012 la Dirección de Provisión de Servicios del Ministerio de Salud,con la participación activa y comprometida de su equipo técnico – administrativoha desarrollado un conjunto de actividades orientadas a incrementar su capacidadinstalada, con la finalidad de satisfacer mejor las demandas de la red de serviciosde salud del MINSA y por ende de la población, lo que ha permitido alcanzar, entreotros los siguientes logros: Monitoreo y evaluación del proyecto de Extensión de Cobertura en el cual seincluyen 117 instalaciones de red fija, 32 grupos poblacionales del PAISS+N y47 grupos poblacionales que atienden población de la PSPV. Adicionalmente,se ha materializado el componente de AINC con enfoque intercultural, lo que haimplicado la capacitación de madres de la propia comunidad como monitorasde los cuidados y alimentación de niños menores de dos años, para elmonitoreo de la ganancia de peso en el hogar cada mes; la consejeríaindividualizada a las madres de menores de 2 años sobre alimentación ycuidados; la promoción de la lactancia materna exclusiva con el inicio de laalimentación complementaria oportuna con consistencia, cantidad y variedad;así como el cuidado de la alimentación del niño enfermo. Coordinación del Programa Nacional de Acompañamiento Humano y Espiritualdel Enfermo en el cual se han incorporado 3 Hospitales públicos, 1 Hospitalprivado y el ION, así como una policlínica de la CSS. El sistema de auditoría de expedientes ha integrado en este periodo ahospitales regionales y nacionales, por lo que se aplica en todos los niveles dela red fija de instalaciones de salud del MINSA en los que se incluyen 120Instalaciones de Red Primaria de las 14 Regiones de Salud, con la captura enbase de datos de 36,500 expedientes y 8 Hospitales públicos con la captura enbase de datos de 9 mil expedientes.102

El Sistema de Suministros Sanitarios se ha fortalecido con el incremento de lascapacidades de su fuerza de trabajo y del proceso de implementación delprograma LSS-SUMA para inventario. En la actualidad se está utilizando en las14 regiones y continúa en fase de implementación y consolidación; seproyecta hacia los hospitales regionales para el I semestre de 2013. Elaboración del Manual de Buenas Prácticas de Almacenamiento encolaboración con la Oficina de Desarrollo Institucional del MINSA y laContraloría General de la República. Elaboración de la propuesta de reglamentación y utilización de recetas concontrol numérico. Elaboración del Reglamento Técnico para la prescripción y dispensación demedicamentos Fortalecimiento de la capacidad institucional a nivel regional y nacional con eldesarrollo de capacitaciones en: principios y práctica sobre gerencia de lacadena logística, estimación y programación de necesidades de insumossanitarios, dispensación de medicamentos y otros insumos sanitarios, uso delas herramientas Chanel y LSS-SUMA y monitoreo y evaluación de la cadenalogística. Se mantiene la vigilancia durante la fase de levantamiento de planos a fin deque las instalaciones en construcción cumplan con los ambientes requeridospara la oferta de servicios de salud, que satisfagan las necesidades actuales ycumplan con las normas nacionales e internacionales vigentes en hospitales,MINSA- CAPSi, policentros y centros de salud, y con la funcionalidad requerida. Se continúa con el fortalecimiento de la gestión para la atención de pacientesoftalmológicos en las instalaciones hospitalarias de segundo y tercer nivelmediante el desarrollo del Programa Visión 20-20 en instalaciones del HISMA,HST, Hospital Chicho Fábrega y Hospital Cecilio Castillero. Con las Jornadas de Atención Primaria de Salud se satisfacen necesidades delas poblaciones de más difícil acceso con énfasis en la atención de la moraquirúrgica, principalmente salpingectomías (25% del total de intervencionesrealizadas en las instalaciones del MINSA), herniorrafías, circuncisiones y103

vasectomías. También se ha incrementado la realización de pruebas dedetección de cáncer de cuello uterino, de cérvix, para lo cual se ofrecen losservicios de mamografía, toma de Papanicolaou y colposcopia.AÑOJORNADASREALIZADASREGIONESVISITADASTOTALESCIRUGIAS REALIZADASSALPINGVASECTOMIAS GENERALESBIOPSIA2010 27 12 510 412 10 26 1212011 29 11 877 688 86 103 2652012 28 14 937 826 56 55 150AÑO PROCEDIMIENTOS ATENCIONESCOLPOSCOPÍA USG EKG ODONTOLOGÍA LABORATORIO MAMOGRAFÍA2010 640 400 750 N/D N/D 5002011 735 499 832 3010 9383 2932012 351 400 800 3132 2594 200 El sistema de teleradiología y telemamografía ha ampliado su capacidad delectura de estudios, integrando mayor número de médicos radiólogos. Disminución de la mora en la lectura de Papanicolaou en la red ambulatoriamediante la organización de la atención en los servicios de citología. Se haorganizado el curso de formación de citotecnólogos, el cual iniciará en marzode 2013 y será financiado con recursos financieros que recibe el Ministerio deSalud producto del Impuesto Selectivo al Consumo de Productos de Tabaco(ISC).• Revisión y ajustes del Estudio de Demanda para la construcción del Hospital deBocas del Toro.• Apoyo en el proceso de revisión de Estudio de Demanda para la reposición deInstituto Oncológico Nacional-ION y Hospital del Niño• Elaboración de planes de mantenimientos preventivos de los equiposbiomédicos considerando:• El desarrollo de giras de mantenimiento preventivo y correctivo de losequipos biomédicos a nivel nacional (regiones de salud de PanamáEste/Chimán, Chiriquí, Colón, Los Santos, Bocas Del Toro, Guna Yala,104

Coclé, Veraguas, Darién, Gnäbe Buglé, Panamá Oeste, San Miguelito,Herrera). Estos mantenimientos se efectúan según un cronograma y enrespuestas a llamadas de servicio diarias, con el reemplazo de repuestosen los casos requeridos. Se cuenta con un total de 916 reportes deequipos reparados a la fecha.• Apoyo al Programa de Operación Sonrisa y a las giras de salud delComando Sur de Estados Unidos.• Instalaciones de equipos médicos y/o recomendaciones para la instalación deequipos médicos, según sea el caso.• Verificación de Equipamiento médicopara los proyectos de los HospitalesLuis Chicho Fábrega, Anita Moreno,Metetí y Bugaba.• Adquisición de equipo biomédico por unmonto de 3,4 millones de los cuales el60.5% provienen de los fondos delimpuesto selectivo de productos detabaco asignados al MINSA para la prevención y control de tabaco y depatologías asociadas al consumo de este.• Los Hospitales Aquilino Tejeira y Nicolás A. Solano, fueron dotados con unaTomografía Arial Computarizada (TAC).105

Instalación de Equipos nuevos de Radiología digital en el Hospital del Niño.Instalación de equipo de Fluroroscopia y Arco en C en el Hospital AquilinoTejeira.Instalación de equipo de Ultrasonido en el Hospital de Bocas de Toro.Se entregaron 15 equipos dentales, reforzando la red primaria de atencióna nivel nacional.Se adquirieron y se encuentran en proceso de instalación 87 equipos deEspirometría computarizada y Electrocardiógrafos para ser ubicados a nivelnacional y ser conectados a la red de Telemedicina y apoyar al programa106

de cesación del Tabaco. Los mismos fueron adquiridos con fondo del ISCde tabaco.Giras de inspección a los proyectos de Minsa Capsi de: Las Tablas, Ocú,Pesé, Pedasí, Tigre de Los Amarillos, Santa Fé, La Villa de Los Santos yMacaracas. Continuidad del Sistema deTeleradiología con conectividad en22 instalaciones de salud de II nivelde atención, con digitalización delproceso radiológico y de telemamografía, mediante lacentralización de la información107

digital utilizando RIS-PACS. Se realiza una lectura promedio mensual de20,000 estudios de teleradiología, entre los que se incluyen rayos X simple,utrasonidos, tomografía computarizada, mamografía, resonancia magnéticanuclear y medicina nuclear, con un mayor volumen de rayos X.• Ley 13 de 2008. Se logró el uso eficiente y efectivo de los recursos recibidos porel MINSA producto del incremento del impuesto selectivo al consumo deproductos de tabaco.108

DIRECCIÓN NACIONAL DE FARMACIA YDROGAS109

DIRECCIÓN NACIONAL DE FARMACIA Y DROGASResoluciones y Decretos EjecutivosRESOLUCIÓN 57 DE 23 DE ENERO DE 2012.Por la cual se excluyen y se exonera temporalmente del requisito deintercambiabilidad algunos medicamentos de las listas de riesgo sanitario.Gaceta 26964-a de 2 de febrero de 2012.RESOLUCIÓN 78 DE 6 DE FEBRERO DE 2012. Por la cual se adoptan losprocedimientos operativos de la Dirección Nacional de Farmacia y Drogascomo herramientas de instrucción. Gaceta 26979 de 23 de febrero de 2012.RESOLUCIÓN 294 DE 20 DE MARZO DE 2012. Que nombra a losrepresentantes del Colegio Nacional de Farmacéuticos en la ComisiónNacional de Medicamentos de Panamá. Gaceta 27009 de 5 de abril de 2012.RESOLUCIÓN 170 DE 16 DE ABRIL DE 2012. Por medio de la cual seprohíbe el uso de cloroformo como ingrediente en los productos farmacéuticosy cosméticos. Gaceta 27021-b de 24 de abril de 2012.RESOLUCIÓN 180 DE 3 DE MAYO DE 2012. Por la cual se cancelan losregistros sanitarios de todas las formulaciones pediátricas o de uso exclusivoen menores de dieciocho (18) años de edad que contenga el principio activometoclopramida y se ordena el retiro inmediato del mercado de los mismos.Gaceta 27050-d de 6 de junio de 2012.DECRETO EJECUTIVO 1038 DE 16 DE MAYO DE 2012. Que nombra a losmiembros de la Comisión Técnica Consultiva en cumplimiento de la Ley 1 de10 de enero de 2001 “Sobre medicamentos y otros productos para la SaludHumana”. Gaceta 27047-a de 1 de junio de 2012.DECRETO EJECUTIVO 1389 DE 4 DE SEPTIEMBRE DE 2012. Por medio dela cual se reglamenta la protección de la información contenida en los datos deprueba y otros datos no divulgados para obtener el registro sanitario de110

medicamentos, las medidas de publicidad y transparencia y se deroga elDecreto Ejecutivo 305 de 19 de diciembre de 2003. Gaceta 27114 de 5 deseptiembre de 2012.VIGILANCIA FARMACÉUTICASe realizaron un total de 949 inspecciones en todo el territorio nacional aEstablecimientos Farmacéuticos y No Farmacéuticos.Se otorgaron 1,421 licencias de operación.Se inscribieron un total de 434 materias primas para la fabricación demedicamentos, cosméticos y productos afines.Un total de 289 auditorías de calidad se han realizado a los LaboratoriosFarmacéuticos y de Producción de Cosméticos en cumplimiento a lasBuenas Prácticas de Fabricación y de Almacenamiento.Se otorgaron 634 carnets de visitadores médicos a profesionales de lasalud para el ejercicio de la actividad.FARMACOVIGILANCIA Se recibieron un total de 416 notificaciones de reacciones adversas demedicamentos equivalente a 229 productos farmacéuticos. Se recibieron un total de 22 fallas terapéuticas equivalente a 6 productos. Se recibieron un total de 76 fallas farmacéuticas equivalentes a 45medicamentos. Se muestrearon 369 medicamentos para cumplir con los trámites de control deregistro sanitario. El número de liberación de productos biotecnológicos fue de 1691 por encimade 920 del año 2011. Se atendieron 310 pre liquidaciones de vacunas y 211 liberaciones deHeparinas de Bajo Peso Molecular y 30 sueros.111

En el marco de la Comisión Técnica Subregional de Medicamentos deCOMISCA, Panamá fue escogida como Coordinadora del área en el Tema deFarmacovigilancia.FORTALECIMIENTOS DE LA GESTIÓN DE LA DIRECCIÓNCon los ingresos obtenidos durante la gestión del año 2012, se pudieronrealizar inversiones en equipos, materiales, vehículos rodantes, mobiliarios,remodelaciones, realización de seminarios, apoyo a congresos pagandoinscripción de funcionarios técnicos y administrativos.Igual que otros años se ofreció alimentación para los miembros de lasComisiones permanentes de trabajo: Comisión Técnica Consultiva yComisión Nacional de Medicamentos de Panamá.Representación ante la Comisión Técnica Subregional de Medicamentos(CTSM) del Consejo de Ministros de Salud de Centroamérica (COMISCA).Adquisición de un Sistema de Contabilidad de Farmacia (SICOFAR) paramodernizar los sistemas contables y de pago por ventanilla de nuestrosusuarios.CAPACITACIÓN DEL RECURSO HUMANOReuniones Del Sistema de Integración de Panamá a Centroamérica através de la Unión Aduanera, Tegucigalpa, Honduras, mayo 2012 yManagua, Nicaragua, agosto y noviembre 2012. Participó el Lic. Josip DeLora.Reunión Internacional del Grupo de Experto sobre SustanciasQuímicas y Productos Farmacéuticos, del 22 al 25 de febrero de 2012 enBuenos Aires, Argentina. Asistió la Lic. Elsa Jara.112

Reunión de la Comisión Técnica Consultiva de COMISCA, julio 2012,San Salvador. Participó la Mgtra. Karima Torres de Ayala. Reunión de Autoridades Reguladoras de Medicamentos deIberoamérica, Octubre, 2012, Santiago de Chile. Participó el Mgter. EricConte.Reunión sobre técnicas contra la falsificación de Medicamentos, organizadopor la INTERPOL, Septiembre 2012, México, DF.VI Seminario Sobre el Uso Racional de Medicamentos y el Papel delFarmacéutico - Panamá - Este – Oeste, 5 y 6 de mayo de 2012, Ciudadde Panamá. V Seminario contra la Falsificación de Medicamentos, junio 2012Ciudad de Panamá. Teóricos generales sobre Equivalencia Terapéutica eintercambiabilidad, abril-junio 2012, Dirección Nacional de Farmacia yDrogas, Panamá.VI Seminario Contra la Falsificación de Medicamentos, 7 y 8 deSeptiembre de 2012, Hotel Castilla - David, Chiriquí.XIV Congreso Nacional de Ciencias Farmacéuticas, 12 al 15 de octubre,Ciudad de Panamá. Hotel Panamá. VI Seminario Contra la Falsificación de Medicamentos, 23 y 24 denoviembre de 2012, Hotel Washington de la Ciudad de Colón.113

DIRECCIÓN DE PROMOCIÓN DE LASALUD114

DIRECCIÓN DE PROMOCIÓN DE LA SALUDENERO DE 2012:CAMPAÑA VERANO SEGURO Y SALUDABLE 2012Se realizó lanzamiento de la campaña Verano Seguro y Saludable en el ParqueRecreativo Omar; la actividad fue muy acogida por los participantes entre niños/as,adolescentes, madres y padres.CARNAVAL CON SALUDLa Dirección de Promoción de la Salud realizo un volanteo en la Gran Terminal deAlbrook durante la época de carnaval donde se repartieron aproximadamente6,100 bolsitas que contenían cintillos, jabones y gel. A la vez también se apoyó en115

la coordinación y distribución de materiales educativos y promocionales a las 14Regiones de Salud.FERIA CONTRA EL ESTRÉS Y LA DEPRESIÓNSe realizó una feria de Salud en los Bingos Nacionales. Se orientó a la poblaciónsobre los diversos temas: lavado de manos, prevención del dengue con laeliminación de los criaderos, cáncer de mama y próstata con exámenes a tiempo,entre otros temas.FEBRERO 2012:CAMPAÑA VERANO SEGURO Y SALUDABLE 2012116

Se realizó una feria de salud en el Parque Recreativo y Cultural Omar donde sebrindaron sesiones de aeróbico, toma de presión, vacunación, orientaciónnutricional para el público en general.La asistencia del público dentro de la campaña fue de 1,100 personas.CAMPAÑA DE PREVENCIÓN DEL CÁNCER DE PIELBajo el lema “Aprende a disfrutar del sol, protégete del cáncer de piel”, sellevó a cabo capacitaciones a instituciones Gubernamentales y noGubernamentales donde participaron 800 colaboradores aproximadamente.MARZO 2012:CAPACITACIÓN (FORMACIÓN Y EDUCACIÓN)117

Se llevó a cabo el Taller Intersectorial para el Monitoreo del Plan Nacional deAcción para alcanzar las capacidades básicas de vigilancias y respuesta, para laimplementación del Reglamento Sanitario Internacional, beneficiándose 40colaboradores de las diferentes Direcciones como: Dirección General de Salud,Planificación, Promoción de la Salud y experto de OPS, realizado en el HotelCrown Plaza.ABRIL DE 2012:CONMEMORACIÓN DE LA SEMANA DE VACUNACIÓN DE LAS AMÉRICASSe hizo entrega de 294 materiales educativos en las actividades realizadaen la campaña.118

MAYO DE 2012:CAMPAÑA DE COMBATE A LA HIPERTENSIÓN ARTERIAL·Participación en el taller con el tema de Estilos de Vida Saludable e HipertensiónArterial en la Cámara de Comercio e Industrias de Panamá, dirigido a 100colaboradores del MINSA, Jefes Regionales de Promoción e invitados especialesde diferentes instituciones al igual que una feria de salud en la Gran terminal deAlbrook. Se hizo entrega de 100 materiales educativos.CAMPAÑA DE DIABETES119

Participación en el Seminario sobre Prevención de Diabetes con el tema:“Humanicémonos para humanizar” en la conmemoración de la SemanaNacional de la Diabetes auspiciada por la Asociación Panameña con Diabetes(APADI), con la participación de 46 funcionarios/as de salud, pacientes condiabetes y familiares.JUNIO DE 2012:CAPACITACIÓN (FORMACIÓN Y EDUCACIÓN PERMANENTE)JULIO DE 2012:PROYECTO EDUCATIVO DE LAVADO DE MANOJornada de Capacitación Promoviendo laSalud con las Directoras del CentroParvularios del Municipio de Panamá de12 corregimientos del Distrito Capital.120

OCTUBRE DE 2012:El Ministerio de Salud (MINSA) una vez más se sumó al Tour de Panamá 2012 deCiclismo con el objetivo de promover los estilos de vida saludables a través de labuena alimentación y actividad física.Cáncer de Mama- Cinta Rosada y Cáncer de PróstataLEMA: “Celebremos la vida, hazte tu exámen a tiempo”Capacitaciones a diferentesinstituciones, sobre acciones deprevención y detección temprana delcáncer de mama y próstataEncendido de luces en elHospital Santo Tomas121

DIRECCIÓN DE FINANZAS122

DIRECCIÓN DE FINANZASACCIONES DE MONITOREO Y EVALUACIÓNSe realizaron giras de Monitoreo y Evaluación de la gestión Financiera conel objeto de fortalecer la capacidad institucional en las regiones de LosSantos, Herrera, Veraguas, Colón, Coclé, Panamá Oeste y Panamá Este.Se orienta al nivel operativo sobre las normativas del sistema contablefinanciero,registro control y ejecución presupuestaria, tramite de pago aproveedores de bienes y servicios, pagos al Tesoro Nacional e Institucional,mantener registros actualizado de los bienes patrimoniales, descartes deactivos fijos, implementación y desarrollo de la metodología de costeo delos servicios de salud brindados en las instalaciones del MINSA.Se visitaron las instalaciones locales de salud con el propósito de evaluarlas necesidades de recursos financieros para mantenimiento y reparaciónde equipos, infraestructuras y necesidad de recursos en general.El Equipo formado por la Dirección de Finanzas del Ministerio de Salud, setrasladó a las Regiones de Salud en varias jornadas de trabajo y se logró losiguiente:A finales del 2011 terminó con laseparación del Hospital LuisChicho Fábrega de la región deSalud de Veraguas. En Enerode 2012, se visitó la Región deVeraguas y al Hospital, paradeterminar que no había ningúnproblema en la separación, estagira fue conjuntamente con la Contraloría General de la República, donde se123

aclararon puntos de procedimiento y se verifico que el funcionamiento estabacorrecto de acuerdo a la ley que crea los Consejos de Gestión.Al terminar la labor en Veraguas, la Dirección de Finanzas procedió a iniciar elmismo proceso en la región de Los Santos, con los Hospitales Joaquín PabloFranco y el Hospital Regional Anita Moreno. La primera separación sería delHospital Joaquín Pablo Franco y la región..124

También se visitó y se hicieron lasevaluaciones pertinentes ycapacitaciones en la Región de laProvincia de Herrera.ACCIONES DE CAPACITACIÓNLa Dirección de Finanzas mantiene la promesa de suministrar oportunidad a losfuncionarios para seguir creciendo en el área profesional, se les ofrece laoportunidad de seguir estudiando a través diferentes Instituciones del Gobierno oPrivadas, tales como el Inadeh, Asociación de Contadores Públicos Autorizados yotros. En el Hospital San Miguel Arcángel se dio el Diplomado de ContratacionesPúblicas, en la Universidad Latina el Diplomado en Modificaciones al Régimen deContratación Pública y Universidad Nacional con la Procuraduría de la Nación seofreció el Diplomado de Análisis de Proyectos.125

Licdas. Miller y ArosemenaParticipación en la Convención Internacionales de Presupuesto Público en Mayo2012.COORDINACIÓN DESCARTE DE AUTOS Y EQUIPOS EN LAS DIFERENTESREGIONES126

DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS127

DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOSContratación de Recurso Humano Técnico y Administrativo para reforzar elSistema de Salud a Nivel Nacional. (Cuadro 1).CARGOESPECIALIDADTOTALENEROAMARZOABRILAJUNIOJULIOASEPTIEMBRE480 185 199 96ADMINISTRATIVOS 318 124 131 63ASISTENTE DEFARMACIAASISTENTE DELABORATORIOESTADISTICO DESALUD7 2 52 1 18 2 4 2ENFERMERA BÁSICA 35 17 16 2FARMACEUTICO 8 1 7FISIOTERAPISTA 2 2FONOAUDIOLOGO 1 1HISTOTECNÓLOGO 1 1LABORATORISTA 10 6 2 2MÉDICOESPECIALISTAGINECÓLOGO 2 1 1MÉDICOESPECIALISTAENDOCRINÓLOGO 1 1MÉDICOESPECIALISTAPEDIATRA 1 1MÉDICOESPECIALISTARADIÓLOGO 2 1 1MÉDICOESPECIALISTAPATÓLOGO 2 1 1MÉDICOESPECIALISTAINTENSIVISTA 2 1 1MÉDICOMEDICINAESPECIALISTAINTERNA1 1MÉDICOESPECIALISTAORTOPEDA 1 1MÉDICO GENERAL 38 12 12 14128

MÉDICOVETERINARIO1 1NUTRICIONISTA 3 1 2ODONTÓLOGO 11 5 3 3PSICÓLOGO 1 1CARGO ESPECIALIDAD TOTALENEROAMARZOABRILAJUNIOJULIOASEPTIEMBREPSICÓLOGO CLÍNICO 1 1TÉC. ENENFERMERÍA14 5 6 3TÉC. REG. MED. YEST.5 3 1 1TÉC. EN ASIST.ODONT.1 1TÉC. EN ORTOPEDIAY TRAUMA1 1(Cuadro 1 - Periodo comprendido entre Enero – Septiembre 2012)Contratación de 10 Médicos Extranjeros de diversas especialidadesdistribuidos en el interior del país por un monto de B/. 200,232.00.Contratación de 131 Médicos Internos a Nivel Nacional por un monto deB/. 1, 611,300.00.Contratación de 29 Médicos Residentes en las Especialidades de:Anestesiología, Otorrinolaringología, Imagenología, Medicina Interna,Urología, Ginecología y Obstetricia, Psiquiatría, Cirugía General y Pediatríapor un monto de B/. 417,600.00.CARGOMÉDICOSINTERNOS IMÉDICOSINTERNOS IIMÉDICOSRESIDENTES IIITOTALB/.ENEROAMARZOABRILAJUNIOJULIOASEPTIEMBRE160 B/. 2,028,900.00 75 67 1856 B/. 688,800.00 38 1875 B/. 922,500.00 7529 B/. 417,600.00 29129

Pago de B/. 200.00 a 6,947 funcionarios administrativos que tengan comomínimo un (1) año de servicio al 31 de Agosto del 2012 y que hayanobtenido una evaluación satisfactoria, en concepto de Bono de Incentivo ala Productividad lo que representa un monto de B/. 1, 389,400.00.Revisión de las evaluaciones y confección de las planillas para el pago delBono de Incentivo a la Productividad de 6,983 Profesionales y Técnicos dela Salud en cumplimiento a los acuerdos por un monto de B/. 3, 007,050.00.GREMIO CANTIDAD BONOMÉDICOS GENERALES I 415MÉDICOS ESPECIALISTAS I 357ODONTÓLOGOS I 293MÉDICOS GENERALES II a V 229MÉDICOS ESPECIALISTAS II a III 95ODONTÓLOGOS II a IV 107MÉDICOS VETERINARIOS 82B/. 1,000.00B/. 600.00PROFESIONALES Y TÉCNICOS DELA SALUD CON LICENCIATURA1,215 B/. 350.00TÉCNICOS DE LA SALUD 1,462TÉCNICOS EN ENFERMERÍA 1,113B/. 250.00LABORATORISTAS 175B/. 350.00ENFERMERAS 1,440ADMINISTRATIVOS 6,947 B/. 200.00Cumplimiento de los acuerdos MINSA – AFUSA con la implementación dela escala salarial a 503 funcionarios por un monto de B/. 939,312.00.1,343 funcionarios pasaron de la planilla FEN a la Planilla Transitoria por unmonto de B/. 8, 166,043.00.Creación de 1 plaza permanente de Profesionales y Técnicos de la Saludcon financiamiento propio.130

Aumento de Horas de 2 Médicos Especialistas y 4 Odontólogos por unmonto de B/. 35,528.00.Ajuste según acuerdos a 1,417 Técnicos en Enfermería por un monto deB/. 635,199.00.Creación de 151 posiciones para cumplir con los acuerdos de pasar a lasenfermeras de planilla transitoria a permanente por un monto de374,568.00.Incrementos según acuerdos a 318 Estadísticos de la Salud por un montode B/. 473,331.00.Creación de 72 plazas por B/. 128,325.00 mensuales, para la inspección delos MINSA CAPSIS y Hospitales que se encuentran en construcción.GREMIORESULTADOSAprobación del Escalafón de los Técnicos en Enfermería I yII a través del decreto Ejecutivo No. 1316 del 16 de Julio deTÉCNICOS EN2012.ENFERMERÍAAprobación de los Cargos de los Técnicos en Enfermería I yII a través de la Resolución No. 060 del 12 de Abril de 2012.Aprobación de la reglamentación de la ley No. 47 del 7 deASISTENTES DEAgosto de 2009, a través del Decreto Ejecutivo No. 1033 delSALUD10 de Mayo de 2012Aprobación del Cargo de Estadístico I a través de laResolución No. 056 del 10 de Abril de 2012.ESTADÍSTICOS DEPagaron todas las Reclasificaciones con las nuevasSALUDdenominaciones de los cargos en base a la Ley No. 41 del30 de Junio de 2009.TÉCNICOS EN Mediante Decreto Ejecutivo No. 1384 del 8 de Agosto deASISTENCIA 2012, se aprobó la reglamentación de la ley 13 del 8 deODONTOLÓGICAAgosto de 2006.Se sometieron a concursos las plazas vacantes en lasregiones de Darién, Colón y la Comarca Ngabe Buglé enNUTRICIONISTAScumplimiento de lo dispuesto en la Ley 52 del 22 de Julio de2003.Se dio cumplimiento al pago del incremento salarial de laAGRÓNOMOS nueva escala en base a Decreto Ejecutivo No. 441 del 22 deDiciembre de 2010.Mediante Resolución Administrativa No.439 de 27 de Abril deHISTOTECNÓLOGOS 2012, se adopta la Escala Salarial a partir de 1 enero de2013Pago de los sobresueldos por Jefatura mediante ResoluciónFARMACEUTICOSNo. 1173 del 12 de Noviembre del 2012. Actualización de la base de datos de colaboradores con discapacidad.B/.131

Atención integral a niños de 1 ½ a 5 años, hijos de colaboradores queasisten al COIF – MINSA.Participación en las diferentes campañas de salud promovidas por elMINSA: Cinta Rosada, Diabetes, Obesidad, VIH, Tabaco, Banco de Sangre,Dengue, H1N1, Violencia Intrafamiliar, Erradicación del Trabajo Infantil,Autismo, Verano Saludable, Día Internacional de la Salud, Campaña “YoSoy Salud”.Atención de casos de colaboradores a nivel nacional (sede y regiones desalud), en coordinación con la oficina de salud ocupacional de la DirecciónGeneral y con el Departamento de Asesoría Legal de Recursos Humanos(visitas domiciliarias, evaluación psicosocial por solicitud del colaborador oreferido).7 Licencias y Becas por Estudios:Título Académico País FechaPlaza - Residencia en Pediatría Panamá 01 de Mayo de 2012Maestría en Ortodoncia Panamá 27 de Marzo de 2012Plaza - Residencia en Ginecología yObstetriciaPanamá 07 de Junio de 2012Plaza – Residencia en Pediatría Panamá 16 de Junio de 2012Especialización en Epidemiología Colombia 01 de Julio de 2012Maestría en Morfología Humana Colombia 30 de Julio de 2012Especialización en NeuroradiologíaDiagnósticaChile 03 de Septiembre de 2012(Cuadro 7 - Periodo comprendido entre Enero – Septiembre 2012)Se han beneficiado 43 funcionarios del Ministerio de Salud mediante elPrograma Tecno Edúcame, que consiste en un convenio interinstitucionalcon el Ministerio de Educación para que servidores públicos que no hanculminado la educación media y pre media obtengan un Bachiller Integral.132

Observatorio de Recursos Humanos de Salud en Panamá: Herramienta deinformación del recurso humano de salud en el país con el propósito depotenciar la calidad de las decisiones sectoriales, facilitando el intercambiode conocimientos, aprendizajes y experiencias.Página Web del Observatorio de RHUS de Panamá:http://www.observatoriorh.org/panama/133

DIRECCIÓN DE ASUNTOS SANITARIOSINDÍGENAS134

DIRECCIÓN DE ASUNTOS SANITARIOS INDÍGENASGira de reconocimiento de los Pueblos Bri-Bri yNaso Tjërdi realizada del 27 al 31 de agosto de2012, en la Región de Salud de Bocas del Toro.Conversatorio con autoridades, moradores ydirigentes de las 12 comunidades del PuebloNaso Tjërdi..Inauguración del sistema de energía eólica ypurificación de agua en el Centro de Salud deCartí, Comarca Guna Yala135

.Misión con el Banco Mundial, UGAF, MINSA1.2.3.4.5.6.Misión con el Banco Mundial, UGAF,MINSA en el Marco de la IniciativaMesoamérica 2015 (Carreto,Mulatupu, Ustupu, Región de Saludde Guna Yala).136

Reunión con autoridades de laComarca Ngäbe Buglé y elRey Naso Tjërdi.Reuniones con las autoridades dela Comarca Guna de Wargandi yMadugandi.Reuniones de coordinación para la formulación del Convenio MINSA – ASATRAN(Asociación de Agentes de MedicinaTradicional y Natural Ngäbe).Participación y coordinación con elMinisterio de la Presidencia para laelaboración de la página web de la Redde Políticas Públicas Indígenas(www.politicasindigenas.gob.pa)137

LOGROSInclusión de la Dirección de Asuntos Sanitarios Indígenas en la Web delMINSA.Reunión con el Saila de la Comarca Wargandi.Reunión con autoridades de la Comarca Madugandi.Participación en la Reunión de Concertación Nacional para el Desarrollo,Mecanismo de Verificación y Seguimiento.Coordinación con el Comité de la Cruz Roja Internacional. Tema:Intervención de Salud en la frontera con Colombia.Apoyo Técnico y Financiero de la OPS/OMS para la elaboración de lasPolíticas de Salud para los Pueblos Indígenas de Panamá; además de lasactividades, planes, programas y proyectos.Acercamiento con las autoridades tradicionales de los 7 grupos indígenasde Panamá.Participación en la I Reunión de la Comisión Técnica Sectorial Binacionalen Salud (CTSB-S), dada en la Cuesta, Corredores, Punta Arenas, CostaRica.138

OFICINA DE INFORMÁTICA139

OFICINA DE INFORMÁTICALOGROS DE LA DIRECCIÓN DE INFORMÁTICA• Migración de la Plataforma de Correos Electrónicos del ProductoEXCHANGE 2003, a la nueva versión EXCHANGE 2010. Se migraron2,000 buzones. A la fecha disponemos de 3,000 en uso.• Instalación de tres (03) Servidores WINDOWS SERVER ENTREPRISE2008 R2 como nuevos Controladores de Dominio.• Migración Exitosa de todos los Servicios de Voz a la Red Multiservicios.• Estandarización de los Servicios de Impresión de la Sede Principal ySeguimiento en esta Gestión.• Nuevo diseño de Conectividad de toda la Red Administrativa y de la Red deTeleradiología para su respectiva integración a la Red Multiservicios.• Fortalecimiento del Sistema de Información en Salud Pública:- Donación de Siete (07) Aplicaciones- Once (11) Desarrollos Internos• Diseño, Implementación, Puesta en Marcha y Mantenimiento del HospitalVirtual del Ministerio de Salud. Se cuentan con 26 nodos de Teleradiologíaen la Red Fija e Itinerante del MINSA.• Implementación de la Red Nacional de Telemamografía, que consiste en 11Nodos a Nivel Nacional.• Re-Organización de la Oficina de Informática (Secciones).• Adecuación Parcial del Centro de Datos / Data Center (Sede).140

• Capacitación de los Colaboradores de la Oficina de Proyectos, en CursoGestión de Proyectos dictado, en el Centro India – Panamá (Clayton).• Despliegue de Total de Inventario de los Almacenes Vía WEB.• Control para el Monitoreo en Caída de Bases de Datos.• Implementación del Control de Calidad en Gestión Sobre el Servicio aPrestar por la Oficina de Informática (En Ejecución).• Implementación del Envío de Notificaciones (mensajes, mantenimiento,otros) de forma masiva a los Colaboradores con buzones electrónicos.Adecuación del Centro de Datos / Data CenterTrabajo – InformáticaEquipo de141

PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURAPROYECTOSInstalación del Nuevo AntivirusKaspersky 2012Implementación de SIAFPA ennuevos sitiosVirtualización de Servidores paralos Proyectos de Epidemiologia ySaneamiento de la BahíaRevisión de diez (10 ) primerosMINSA-CAPSi y HospitalesAdecuación (Parcial) del Centro deDatos / Data Center - MINSAOBJETIVOMantener de manera local lainfraestructura del MINSA. Estamos en laimplementación en la sede para luegocubrir todas las Regiones y HospitalesNacionales.El MINSA, es el la Red másdescentralizada en cuanto a SIAFPA conun total de siete (7) puntos en laactualidad. El Ministerio de Economía yFinanzas en conjunto con la Dirección deFinanzas del MINSA piensan integrar todaslas Regionales y Hospitales a NivelNacional. Se estará implementando en laRegional de San Miguelito, InstitutoOncológico Nacional y Hospital del Niño.Virtualizar dos (02) Servidores a través delproyecto SISVIG donada por COMISCA.Esto permite entre algunos aspectos ladisponibilidad de recursos tecnológicos ymejorar la infraestructura del MINSA.Revisión / Verificación de los planos paralos sistemas especiales y de los sometidosde los equipos tecnológicos emitida por lasempresas como: Centrales Telefónicas,Servidores, Computadoras, Impresoras,etc.Adecuar el Centro de Datos / Data Centercon los nuevos Racks para los Servidoresy UPS adquiridos por el MINSA.142

INSTALACIÓN DE SWITCH Y CABLEADO EN ELHOSPITAL REGIONAL ANITA MORENOAÑO 2012143

PROYECTOS DE SOFTWARE201222222SistemaInformático deHistoria Perinatal(SIP) (D)Sistema deMonitoreo yEvaluación del PlanEstratégico delSector Salud(SIMEPES) (D)Clínica VirtualDocente (D)Sistema Informáticode Registro deAdmisión y Egresos(RAE) (D)Sistema deDocumentos deAuditoría Interna(DI)Recoger/Analizar lainformación clínica de lapaciente embaraza-da,para contribuir a lareduc-ción de laMortalidad Materna yPerinatal.Medir y evaluar losresultados y efectos de laspolíticas, planes,programas, proyectos yacciones dentro del ámbitode la Salud de formarápida y eficiente.Dar apoyo profesional enel diseño y desarrollo de laClínica Virtual Docente delCVSP (OPS)Contar con datosgenerales del paciente asu admisión; además delDiagnóstico de Ingreso y lainformación Clínica deEgreso Hospitalario.Registrar y controlarelectrónica-mente losexpedientes maneja-dospor la Oficina de AuditoríaInterna.Ministerio deSalud.Dirección dePlanificación.Todas lasRegionesProfesionalesdel SectorSalud.Dirección dePlanificación.Dirección deAuditoríaInterna.VB – MSACCESSJAVAHibernateSQLSERVERDrupal -MySQLPHPJAVASCRIPTMYSQL.NET – VBSQLSERVER2008144

OFICINA DE ASESORÍA LEGAL145

LOGROS DE ASESORÍA LEGAL 2012RESOLUCIONESNO. DEFECHADETALLERESOLUCIÓN046 25 de enero de 2012 Que crea el Comité Secretarial deBioseguridad del Sector Salud paraOrganismos Genéticamente Modificados(OGM).DECRETOSENERO – MARZONO. DEFECHADETALLEDECRETO71 1 de febrero de 2012 Que crea el Comité Nacional de SaludRenal.611 13 de marzo de 2012 Que adopta el reglamento de losconcursos para jefaturas, subjefaturas ytodas las categorías del primer nivel de losNutricionistas y Dietistas.ABRIL - JUNIO688 3 de abril de 2012 Por el cual se crea el Comité deTransformación del Sector Agua Potabley Saneamiento.1033 10 de mayo de 2012 Que reglamenta la Ley 47 de 7 de agostode 2009, que reconoce la profesión deAsistente de Salud.1112 6 de junio de 2012 Que reconoce el pago de turnos extras ybonificaciones a los profesionales ytécnicos de la salud.JULIO - SEPTIEMBRE1384 8 de agosto de 2012 Que reglamenta la Ley 13 de 15 de mayode 2006, que reconoce el ejercicio de laprofesión de Técnico en AsistenciaOdontológica y dicta otras disposiciones.1389 4 de septiembre de2012Por medio del cual se reglamenta laprotección de la información contenida enlos datos de prueba y otros datos nodivulgados para obtener el RegistroSanitario de medicamentos, las medidasde Publicidad y transparencia y sederoga el Decreto Ejecutivo 305 de 19 dediciembre de 2003.146

OCTUBRE1457 30 de octubre de 2012 Que reglamenta la Ley No. 50 de 23 denoviembre de 1995, por la cual seprotege y fomenta la lactancia materna.LEYESNO. DE LEY FECHA DETALLE8 15 de marzo de 2012 Que constituye el Hospital RegionalNicolás A. Solano como una entidad degestión pública.9 15 de mayo de 2012 Que constituye el Hospital Regional delOriente Chiricano como una entidad degestión pública.147

OFICINA DE RELACIONES PÚBLICAS148

OFICINA DE RELACIONES PÚBLICASUno de los logros más relevantes de la Dirección de Relaciones Públicasdel Ministerio de Salud (MINSA) durante el 2012 fue la obtención de la másalta calificación en el promedio de capacidades de preparación y respuestaa la pandemia, en comunicación, para Panamá, otorgada por el Centro parala Prevención y Control de Enfermedades (CDC) de Atlanta, EstadosUnidos, durante la reunión interinstitucional de “Inventario Nacional de lasCapacidades Básicas para la Preparación y Respuesta ante una InfluenzaPandémica”, realizada en nuestro país y organizada por el CDC.En un rango de calificación de 1 a 3, en el aspecto de comunicación,Panamá fue evaluado en el 2008 con 0.8, en el 2010 con 2.5, y en el 2012con 2.8, lo que demuestra el avance en la puesta en marcha de lasrecomendaciones formuladas por el CDC y la Organización Panamericanade la Salud (OPS), así como las acciones de preparación para enfrentarsituaciones de crisis en salud, como es el caso de la elaboración yvalidación del Plan Intersectorial de Prevención, Promoción y Comunicaciónante la Gripe Aviar y la Influenza Pandémica en Panamá, por parte de laDirección de Relaciones Públicas del MINSA.Por otro parte, se divulgaron campañas de lavado de manos y otras contraenfermedades como el cólera, VIH/SIDA, dengue y hantavirus, a través demedios radiales y televisivos. En febrero, marzo y abril, por ejemplo, unas84 emisoras de radio, con cobertura a nivel nacional, emitieron mensajes decómo prevenir el hantavirus; esto permitió que los casos por estaenfermedad disminuyeran significativamente.Durante el primer semestre de 2012, el equipo de producción deaudiovisual de la Dirección, elaboró videos para la prevención de estasenfermedades, con la colaboración gratuita de personalidades nacionales,como la ex campeona de boxeo “Shantalle”, y Sherly Sáez e Irene Núñez,representantes para el Miss Universo y Miss Mundo, respectivamente,quienes fueron las embajadoras de la campaña “Protégete, valora tu vida”,ideada por el MINSA para crear conciencia en la población sobre el VIH.149

Igualmente, se desarrolló la campaña sobre el “Uso racional demedicamentos” y el reportaje de los “Niños de Cristal”, entre otros.La Dirección de Relaciones Públicas mantuvo informada a la opiniónpública, sobre los eventos y actividades en las que participa el Ministro deSalud y su equipo, así como también de las políticas y estrategias que elMINSA desarrolla a nivel nacional.Esta Dirección, además de la elaboración y divulgación de los comunicadosy notas de prensas, coordina los espacios de vocería en los diferentesmedios de comunicación, a través de los cuales los funcionarios de saludinforman a la audiencia sobre las actividades y programas que desarrolla lainstitución en el país.En junio, publicamos en El Panamá América el suplemento semestral“Salud al día”, que desglosa ampliamente los proyectos más importantesdel MINSA.Por su parte, diariamente el equipo de monitoreo divulga internamente lasprincipales noticias del MINSA y de interés nacional, que se transmiten enlos noticieros de la mañana, mediodía y estelar, de las televisoras yradioemisora más importantes de la capital, así como también realizan elmonitoreo de prensa escrita y digital.150

OFICINA DE ASUNTOSINTERNACIONALES Y COOPERACIÓNTÉCNICA151

OFICINA DE ASUNTOS INTERNACIONALESReuniones InternacionalesInforme para Rendición de CuentasPRIMER TRIMESTRE 2012Primera Ronda de Unión Aduanera del Primer Semestre 2012, Tegucigalpa,Honduras, 19 al 25 de Febrero56ª Sesión de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la mujer,ante la Sede de las Naciones Unidas, New York, USA, 26 de febrero al 10de marzo de 2012Primera Reunión del Consejo de Ministros del Sistema Mesoamericano deSalud Pública, México D.F., del 27 al 29 de febrero de 2012.Taller para el desarrollo de planes de intervención en situaciones deemergencias relativas a la inocuidad de los alimentos, en el Hotel CentralPark, El Dorado, Panamá, del 13 al 15 de marzo de 2012 (OPS/OMS)Quinta Reunión del Órgano de Negociación Intergubernamental de unprotocolo sobre Comercio Ilícito de Productos de Tabaco, Ginebra, Suiza,del 27 de marzo al 5 de abril de 2012.Donaciones InternacionalesEl 20 de enero de 2012, se recibió una donación de la Embajada de Japón,para :o Centro de Salud de Bejuco ($43,870)( 1 ambulancia equipada,1 sillón odontológico,1 amalgamador,1lámpara fotocurable,1 autoclave,1 cavitrón, 2 banquillos deoperador)152

o Centro de Salud de Capira ($55,818)(1 ambulancia de doble tracción, 4 doppler,1 camilla ginecológica,1equipo automatizado de química,1 autoclave)Donación de Cámara de Bioseguridad con Flujo Laminar Bioharzasira de laUniversidad del Valle de Guatemala, al Hospital Regional de Veraguas Dr.Luis “Chicho” Fábrega, el 16 enero de 2012.Donación Equipos Médicos, del Club activo 20-30 de Panamá, al InstitutoOncológico Nacional, Sala de Hematología del Hospital José Domingo deObaldía, Chiriquí, el 8 de febrero de 2012.Donación Equipos Médicos, del Club activo 20-30 de Panamá, al InstitutoOncológico Nacional, Sala de Hematología del Hospital José Domingo deObaldía, Chiriquí, el 23 de febrero de 2012.Exoneración de Medicamentos, Prestamos de Honduras a Panamá, alPrograma VIH SIDA, el 5 de marzo de 2012.Gestión de fondos de la Cooperación Técnica OPS/OMSLa Oficina de Asuntos Internacionales a gestionado fondo para diferentesUnidades Ejecutoras del MINSA, durante este Trimestre por el orden de losB/.67,726.53.SEGUNDO TRIMESTRE 2012Reuniones InternacionalesConsulta Regional de Promoción y educación de la Salud (UIPES), acelebrarse en México D.F., del 10 al 13 de abril de 2012.Reunión subregional para selección y consenso de indicadores de saludcon enfoque de género, a celebrarse en Guatemala, los días 24 y 25 deabril de 2012.(OPS/OMS)153

Reunión de la Red CARMEN y el Foro Panamericano de Acción sobreEnfermedades No Transmisibles (ENTs), en Brasilia, Brasil, del 7 al 9 demayo de 2012. (OPS/OMS)Reunión de la Red Latinoamericana para el Fortalecimiento de los Sistemasde Información (RELACSIS), a celebrarse en Quito, Ecuador, del 15 al 17de mayo de 2012.65ª Asamblea Mundial de la Salud y la 131ª Reunión del Consejo Ejecutivode la Org. Mundial de la Salud, Ginebra, Suiza, 18 al 30 de mayo de 2012.II Reunión Técnica entre países (TCC) Fortalecimiento del SistemaInformático Perinatal (SIP), entre Honduras, El Salvador, Nicaragua yPanamá, a realizarse en San Salvador, El Salvador, del 29 al 31 de mayode 2012 (OPS/OMS)Reunión sobre Fortalecimiento de Programas y Servicios Integrales del VIHy de la Sífilis Congénita en Mesoamérica y el Caribe”, a celebrarse en SanSalvador, El Salvador, del 30 de mayo al 1 de junio de 2012. (OPS/OMS)Desarrollo de Observatorios-gestión de Sitios Web de Recursos Humanosen Salud para Centroamérica y República Dominicana, 5 al 8 de junio, ElSalvador. (OPS/OMS)Donaciones InternacionalesDonación de Medicamentos de la Fundación International DispensaryAssociation, al Programa de Tuberculosis, el 6 de abril de 2012.Donación de Equipo de la Organización Free Wheelchair Mission,FundAyuda, a la Fundación sus Buenos Vecinos, y Fundación Pro-Integrados, el 4 de mayo de 2012.154

Gestión de fondos de la Cooperación Técnica OPS/OMSLa Oficina de Asuntos Internacionales a gestionado fondo para diferentesUnidades Ejecutoras del MINSA, durante este Trimestre por el orden de losB/.27,364.75TERCER TRIMESTRE 2012Reuniones InternacionalesCoordinación logística del Seminario Precios, Impuestos y Comercio Ilícitode productos de tabaco: los mandatos del Convenio, celebrado en Panamá,del 10 al 12 de julio de 2012.Reunión Regional para los Jefes de los Órganos Reguladores paraExaminar Actividades Regionales y Nacionales, a realizarse en La Habana,Cuba, del 02 al 06 de julio de 2012.Taller de Planificación y estimación de la demanda de medicamentosantichagásicos, Brasilia, Brasil, 25 y 26 de julio de 2012. Curso de Protección Radiológica-Nivel Técnico-2012, Código F-UCE-26, ,en Buenos Aires, Argentina, del 20 de agosto al 3 de noviembre de 2012. Reunión sobre la Consulta en América Latina y el Caribe sobre informaciónestratégica del VIH: Hacia información epidemiológica de calidad enrespuesta al VIH, Panamá del 7 al 9 de septiembre de 2012. OPS/OMSRegional Training Course on the Regulatory Authority Information SystemRAIS 3.2 Web, en el marco del Proyecto de Cooperación Técnica del OIEARLA 9064; en Santiago, Chile, del 03 al 07 de septiembre de 2012.Reunión Regional sobre Protección radiológica en Pediatría y Embarazo, enel marco del Proyecto C1-RLA9067.9019.01 “Garantía de la protección155

adiológica de los pacientes durante las exposiciones médicas, en Recife,Brasil, del 10 al 12 de septiembre.28ª Conferencia Sanitaria Panamericana (OPS) y la 64ª Sesión del comitéRegional para las Américas de la OMS, Washington DC, del 17 al 21 deseptiembre de 2012.Reunión de planificación de actividades de la Iniciativa Amazónica contra laMalaria (AMI) y la Red Amazónica de Vigilancia de la Resistencia a lasDrogas Antimaláricas (RAVREDA) 2012-2016, Bogotá, Colombia, del 2 al 4de octubre de 2012. (OPS/OMS).IX Congreso Regional de Ciencias de la Información en Salud (CRICS),Washington D.C., del 22 al 24 de octubre de 2012. OPS/OMSTaller Regional sobre Actualización de Prácticas Optimas de Alimentación yNutrición del Binomio Madre – Niño – Metodologías de ajustes para PlanesNacionales de Reducción de la Desnutrición Crónica – Metodologías paraSistemas de Vigilancia de Seguridad Alimentaria Nutricional, Guatemala,del 24 al 26 de octubre de 2012.156

OFICINA NACIONAL DE SALUDINTEGRAL PARA LA POBLACIÓN CONDISCAPACIDAD (ONSIPD)157

GESTIÓN DE LA OFICINA NACIONAL DE SALUDINTEGRAL PARA LA POBLACIÓN CON DISCAPACIDAD(ONSIPD)Taller sobre adolescentes y depresión:“Diagnóstico y Tratamiento en atenciónprimaria”Equipo técnico de la Oficina Nacional deSalud Integral para la Población conDiscapacidad, (ONSIPD), participan entaller de la Red internacional de Saludmental dictado por la Magistra Aldacira deBradshaw y la Licenciada Maritza Hidalgode Morris.Entrega de ayudas técnicasEquipo técnico de la Oficina Nacional deSalud Integral para la Población conDiscapacidad (ONSIPD) haciendo entregade ayudas técnicas.158

Evaluación Físico – Protésico ÁreaMetropolitana (Tortí Chepo)Equipo técnico de la Oficina Nacional deSeguridad Integral de la Población conDiscapacidad (ONSIPD), realizanevaluación física y protésica.Plan de Salud Mental del INSAM,recorrido del local, Parámetros de entradaEquipo de la Oficina Nacional de SaludIntegral para la población con Discapacidad(ONSIPD) participa de recorrido en lasinstalaciones en el Instituto Nacional deSalud Mental de Panamá (INSAM) junto conla Red.Evaluación Físico – Protésica. ReintegraCocléEquipo técnico de la Oficina Nacional deSeguridad Integral de la Población conDiscapacidad (ONSIPD), realizanevaluación física y protésica en pacientesde la fundación Carmen Conté Lombardo.159

Entregas de ayuda técnicasDirector de la Oficina Nacional de SaludIntegral para la Población conDiscapacidad, (ONSIPD), Doctor GuillermoTejada y parte del equipo técnico hacenentrega de silla de ruedas al joven OscarRodríguez en las instalaciones deSENADIS.Certificación de la DiscapacidadReunión ordinaria para laimplementación de CIF en Panamácomo herramienta para lacertificación de la discapacidadconformada por representantes de:OPS/OMS, MINSA, SENADIS,CONTRALORIA, CSS.160

OFICINA DE ORGANIZACIÓN YDESARROLLO INSTITUCIONAL161

OFICINA DE ORGANIZACIÓN Y DESARROLLOINSTITUCIONAL (ODI)La Oficina de Organización y Desarrollo Institucional del Ministerio de Salud cuyaDirectora es la Ingeniera Arlyn González Gaudiano, es la encargada de asesoraren materia de estructura, procedimientos y sistemas, a todas las unidadesadministrativas del Ministerio de Salud.PROYECTOS REALIZADOS:MANUALESOficializados por MINSAEn Enero 2012 se oficializaron y entregaron los siguientes manuales:Manual de Procedimientos de Recursos HumanosManual de Procedimientos de Farmacia y DrogasEn Proceso de Oficialización por la ContraloríaSe ha estado trabajando con la contraloría para oficializar los siguientesmanuales a los cuales se le hicieron las modificaciones solicitadas y se leentregaron a la contraloría para su oficialización:Manual de Procedimiento de Autorización deViaje y Pago de Viático al ExteriorManual de Procedimiento de Pago de Viático alInteriorManual de Procedimiento de Reintegro deCheques de SalariosManual de Procedimiento de BienesPatrimonialesManual de Selección de Contratista (Compras)Manual de Procedimiento de Apertura de CajaMenuda162

REDES SOCIALESODI está encargado del manejo de lasredes sociales: facebook y Twitter delMINSA.En ellas se brinda información diaria a lapoblación de las diversas noticias,actividades, información de salud yavances de los proyectos de laInstitución. www.facebook/minsapanama Twitter: @minsa_panama @denunciasminsaSISTEMA DE VIATICOS (SISVIA)Se desarrolló en conjunto con laOficina de Informática un Sistema deViáticos vía Web, adaptado a losflujos elaborados por ODI para darseguimiento a los viáticos al interior delpaís e internacionales, generados porcada Unidad Ejecutora, con la finalidadde agilizarlos y poder tener reportes degasto en viáticos por personal y porUnidad Ejecutora. Empezó a funcionar a partir del 6 de agosto 2012.Del 30 de Mayo al 5 de Julio de 2012 realizamos conjuntamente con la Oficina deInformática las capacitaciones para el uso y funciones del Sistema de Viáticos enel cual participaron 71 funcionarios de la Sede del Ministerio de Salud.163

OFICINA DE AUDITORÍA INTERNA164

DIRECCIÓN DE AUDITORÍA INTERNAActividad independiente, objetiva de aseguramiento y consulta, concebida paraagregar valor y mejorar las operaciones de esta entidad.Las auditorías se realizan a través de una planeación anual debidamenteaprobada por el titular de esta institución, misma que es enviada para su revisióna la Contraloría General de la República de Panamá.PRINCIPALES LOGROS• La ejecución de 55 Informes de auditorías de los cuales 12 son AuditoriasOperacionales, 13 Auditorias Especiales para la determinación deresponsabilidades, 30 Informe Carta a Gerencia en repuesta a denunciasCiudadanas.• La aplicación de Cuestionarios de Control de Calidad a fin de conocer deforma estadística el nivel de cumplimiento y conocimiento de cada unidadadministrativa, realizando paralelamente las recomendaciones necesarias afin de mejorar la eficacia de cada una de estas unidades.• El dictado de Seminario Taller de Normas de Auditoría Gubernamental paraauditores a Nivel Nacional.• Seminario Taller de Normas de Control Interno y Financiero a las diferentesRegiones de Salud a Nivel Nacional, en el cual participaron DirectoresRegionales y Personal Administrativo.• Seminario sobre Tribunal de Cuentas y sus Reglamentaciones dictado a losauditores a Nivel Nacional.• Diplomado sobre Contrataciones Públicas y sus reglamentaciones, dictadoa 2 auditores de la Sede.• Diplomado de Auditoría Interna para Certificación CIA, en el cualparticiparon 2 auditores y la Directora encargada Lcda. Isidra de Ramírez.165

SEMINARIO TALLER, DICTADO POR EL TRIBUNAL DE CUENTAS Y ELINADEH, ENFOCADO HACIA UNA CULTURA DE RENDICIÓN DECUENTASVERIFICACIÓN DE LOS AVANCES DE OBRAS DE LOS MINSA CAPSIS Y ELHOSPITAL MANUEL AMADOR GUERRERO DE COLÓN166

UNIDAD DE GESTIÓN ADMINISTRATIVAY FINANCIERA167

UNIDAD DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA -UGAFAvances y Logros Alcanzados hasta octubre de 2012Proyecto de Mejora de la Equidad y Desempeño en Salud 223,268 personas pobres con barreras de acceso reciben intervenciones deatención primaria en salud (APS) en sus comunidades cada 2 meses por un EquipoBásico de Salud.9,332 menores de 24 meses reciben AIN-C para la prevención de la desnutricióncrónica.72% de la población beneficiaria recibe al menos una atención en el año.53% de la población beneficiaria recibe atención cada 2 meses.81% de los menores de 24 meses recibe un control de crecimiento y desarrollo cada2 meses.56% de las embarazadas completan al menos 3 controles prenatales.57% de los menores de un año completan al menos 4 controles de crecimiento ydesarrollo y 68% completan el esquema de vacunación para su edad.55% de los niños de 1 a 4 años reciben 2 ó más controles de crecimiento ydesarrollo y 50% completan el esquema de vacunación para su edad.168

72% desembolsado monto BIRF del componente 1.47 Unidades Básicas de Salud itinerantes capacitadas, equipadas y enfuncionamiento.Marco normativo y operativo diseñado e implementado para las redesitinerantes.131 Unidades Básicas de Salud fija identificadas mediante análisis de lademanda y oferta de servicios de APS en 12 Regiones de Salud implementandoel modelo de fortalecimiento de las capacidades para desarrollar intervencionesde APS.Inicio del proceso de selección de consultoría para el Diseño y Desarrollo de laEncuesta Nacional de Salud.Guía para la fiscalización de normas priorizadas por el MINSA (Protección dealimentos, Dengue, Malaria y Tabaco).Sistema de información, monitoreo, supervisión, evaluación y auditoriaactualizados y en implementación.Mecanismo de gestión de proyecto integrado a la gestión institucional. Programa de Protección Social – Apoyo a la Red deOportunidades213,193 habitantes de las comarcas indígenas reciben intervenciones de APSen sus comunidades cada 2 meses por un Equipo Básico de Salud.10,902 menores de 24 meses reciben AIN-C para la prevención de ladesnutrición crónica.85% de la población beneficiaria recibe al menos una atención en el año.55% de la población beneficiaria recibe atención cada 2 meses.169

84% de los menores de 24 meses recibe un control de crecimiento y desarrollocada 2 meses.41% de las embarazadas completan al menos 3 controles prenatales.76% de los menores de un año completan al menos 4 controles de crecimiento ydesarrollo y 75% completan el esquema de vacunación para su edad.68% de los niños de 1 a 4 años reciben 2 ó más controles de crecimiento ydesarrollo y 64% completan el esquema de vacunación para su edad.o Programa de Mejoramiento de la Equidad yFortalecimiento de los Servicios de SaludCompletado el trámite de aprobación por parte del Gobierno de Panamá paradar inicio al proyecto.Completadas las condiciones previas para que el Banco declare la elegibilidadde desembolsos del préstamo.Nuevo Reglamento Operativo para brindar la cartera de prestaciones priorizadasen las instalaciones fijas de salud con modelo de gestión por resultado, modelode financiamiento capitado y modelo de atención nominalizado. Programa de Iniciativa Salud Mesoamérica 2015Completado el trámite de aprobación por parte del Gobierno de Panamá paradar inicio al programa.En proceso el cumplimiento de las condiciones previas para acceder alfinanciamiento del tramo de inversión.170

REGIONES DE SALUD171

REGIÓN DE SALUD DE BOCAS DEL TOROInfraestructuraEn cumplimiento de las Metas Presidenciales y en el marco de la PolíticaNacional de Salud, se ejecuta el Proyecto de Construcción del MINSA –CAPSi de Finca 32, en el distrito de Changuinola, a un costo deB/.5,345,081.00; con un avance de 85% en infraestructura al mes deoctubre de 2012.Mejoras al Depósito Regional de Biológicos, por un monto de B/.14,401.68,entregado el 12 de marzo de 2012.Construcción del Puesto de Salud de Cochigró, en el corregimiento de ElEmpalme, distrito de Changuinola, con financiamiento de PRODEC, por unmonto de B/.75,973.76.Construcción del Puesto de Salud de Changuinola Arriba, corregimiento deValle del Riscó, distrito de Changuinola, con financiamiento de AES –Changuinola, por un monto de B/.138,750.00.Construcción del Puesto de Salud de Charco La Pava, corregimiento deValle del Riscó, distrito de Changuinola, con financiamiento de AES –Changuinola, por un monto de B/.109,200.25.Construcción del Puesto de Salud de Valle del Rey, corregimiento de Valledel Riscó, distrito de Changuinola, con financiamiento de AES –Changuinola, por un monto de B/.128,503.00.Provisión de ServiciosAdquisición de Equipos e Insumos Médico – Quirúrgicos, por un monto deB/.93,811.47; para fortalecimiento de los procesos y actividades deatención en el Hospital de Bocas del Toro, Centro Materno Infantil SandraHernández y demás Centros de Salud.El Laboratorio Regional Periférico, logra la realización de 25,230 pruebasen el primer semestre de 2012, a pacientes del Centro Materno Infantil yCentros de Salud de los distritos de Changuinola y Chiriquí Grande.172

La Coordinación Regional de Laboratorio, gestiona la adquisición deequipos y reactivos de laboratorio por un monto de B/.35,599.98. Abastecimiento al 100% de medicamentos de Programas: Nutrición,Leishmaniasis, Tuberculosis y VIH/SIDA.Administración de Servicios Generales Equipamiento en equipo informático a la Dirección Regional de Salud,(Departamento de Administración de Servicios Generales y Finanzas y susSecciones), y Hospital de Bocas del Toro; por un monto de B/.17,500.00. Equipamiento en mobiliario y equipo de oficina a la Dirección Regional deSalud, Administración de Servicios Generales y Finanzas y sus Secciones,Hospital de Bocas del Toro, Distrito de Salud de Changuinola y Distrito deSalud de Chiriquí Grande; por un monto de B/.6,000.00.CAMPAÑA DE PREVENCIÓN CONTRA ELDENGUEGrupo Caza mosquito de la Escuela Finca# 66Proyecto en Ejecución: Construcción yEquipamiento del MINSA – CAPSi de Finca32, en el Distrito de Changuinola, Bocas delToro173

REGIÓN DE SALUD DE BOCAS DEL TOROPRODUCCIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD: AÑO 2012 P/PRODUCTOTOTALTOTAL ASEGURADO NOASEGURADON° % N° %Total de Consulta Externa 116501 40627 34.9 75874 65.1Controles de Salud Consultas 54029 11477 21.2 42552 78.8Consultas de Morbilidad Consultas 44497 17100 38.4 27397 61.6Salud Bucal Consultas 17975 12049 67.0 5926 33.0Total de Actividades yProcedimientosControles de los Programas de SaludTotal deActividades yProcedimientos236004 204936 86.8 31068 13.2Prog. de Crec. y Desarrollo Consultas 21021 2620 12.5 18401 87.5Programa de Salud Escolar Consultas 5085 1280 25.2 3805 74.8Prog. Salud delConsultas 1784 501 28.1 1283 71.9AdolescenteProg. Maternal (Control Consultas 8881 1057 11.9 7824 88.1Prenatal)Prog. Planificación Familiar Consultas 3739 787 21.0 2952 79.0Control de Puerperio Consultas 1450 133 9.2 1317 90.8Control de Salud de Adulto Consultas 12068 5099 42.3 6969 57.7Detección de Cáncer Papanicolau 4675 1387 29.7 3288 70.3Cérvico UterinoTomadosManipulador de Alimentos Consultas 0 0 0.0 0 0.0Higiene Social Consultas 0 0 0.0 0 0.0Actividades yProcedimientosOdontologíaActividades yProcedimientos212749 189373 89.0 23376 11.0174

Actividades de Odontología Actividades 22445 14921 66.5 7524 33.5Gral. (Curativas)Placas de Rayos X de Placas 809 641 79.2 168 20.8OdontologíaActividades de Odontología Actividades 31585 20857 66.0 10728 34.0Gral. (Preventivas)Servicio de Apoyo al Diagnóstico y TratamientoInhaloterapia Nebulizaciones 6740 2529 37.5 4211 62.5Terapia Ocupacional Sesiones 0 0 0.0 0 0.0Ultrasonido Estudios 486 117 24.1 369 75.9Atención de UrgenciaUrgencia General Consultas 13346 5225 39.2 8121 60.8P/Cifras PreliminaresFuente: Departamento Nacional de Registros yEstadística de Salud175

REGIÓN DE SALUD DE COCLÉLOGROS OBTENIDOS102 acueductos evaluados en la provincia.RESULTADOS DE LAACCIÓNDetectar y prevenir lacontaminación del agua paraconsumo humano con el finde minimizar la incidencia deenfermedades transmitidaspor el agua.268 muestras de agua analizadas aacueductos rurales de la provincia.Conocer la calidad del aguade los acueductos rurales yasí definir la aceptabilidad deella para consumo humano.5 clorinadores instaladosDesinfección de los sistemasde abastecimiento de aguapara consumo humano paraasegurar agua de buenacalidad.194 carros cisternas inspeccionadosDesinfectar el agua utilizadapor los carros cisternas enlas mojaderas.14 certificaciones expedidasCertificar la calidadmicrobiológica yfisicoquímica del agua176

INSPECCIÓN A ESTABLECIMIENTOS DE INTERÉS SANITARIO.PROYECTO DE RELLENO SANITARIO EN EL JOBO COCLÉ177

REGIÓN DE SALUD DE COCLÉPRODUCCIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD: AÑO 2012 P/PRODUCTOTOTALTOTALASEGURADONOASEGURADON° % N° %Total de Consulta Externa 525891 190567 36.2 335324 63.8Controles de Salud Consultas 205216 52223 25.4 152993 74.6Consultas de Morbilidad Consultas 209509 95876 45.8 113633 54.2Salud Bucal Consultas 111165 42468 38.2 68697 61.8Total de Actividades yProcedimientosTotal deActividades yProcedimientosControles de los Programas de Salud664337 279940 42.1 384397 57.9Prog. de Crec. y Desarrollo Consultas 65773 11156 17.0 54617 83.0Programa de Salud Escolar Consultas 31174 7484 24.0 23690 76.0Prog. Salud del Adolescente Consultas 8193 2421 29.5 5772 70.5Prog. Maternal (ControlPrenatal)Consultas 19693 2964 15.1 16729 84.9Prog. Planificación Familiar Consultas 15150 2748 18.1 12402 81.9Control de Puerperio Consultas 3206 481 15.0 2725 85.0Control de Salud de Adulto Consultas 62024 24968 40.3 37056 59.7Detección de Cáncer CérvicoUterinoPapanicolauTomados16891 4690 27.8 12201 72.2Manipulador de Alimentos Consultas 0 0 0.0 0 0.0Higiene Social Consultas 0 0 0.0 0 0.0Actividades yProcedimientosActividades yProcedimientosOdontología209191 100725 48.1 108466 51.9178

Actividades de OdontologíaGral. (Curativas)Actividades de OdontologíaGral. (Preventivas)Placas de Rayos X deOdontologíaActividades 105868 42666 40.3 63202 59.7Actividades 349276 136548 39.1 212728 60.9Placas 927 545 58.8 382 41.2Servicio de Apoyo al Diagnóstico y TratamientoInhaloterapia Nebulizaciones 26176 10884 41.6 15292 58.4Terapia Ocupacional Sesiones 0 0 0.0 0 0.0Ultrasonido Estudios 4027 2497 62.0 1530 38.0Atención de UrgenciaUrgencia General Consultas 47069 20544 43.6 26525 56.4P/Cifras PreliminaresFuente: Departamento Nacional de Registros yEstadística de Salud179

REGIÓN DE SALUD DE COLÓNProyectos de InvestigaciónProyecto de Investigación paramejorar el diagnóstico comoherramienta de fortalecimiento delmanejo de Tuberculosis y TB/VIH,University Research Corporation(UCR) de Estados Unidos deAmérica en conjunto con elPrograma Nacional TB, ProgramaNacional de ITS/VIH/SIDA, Epidemiología y Programa de Salud de Adultos.Proyecto de Investigación sobre la Prevención de Factores de Riesgorelacionado a la Enfermedades Cardiovasculares en la población de 18años y más (ICGES y el MINSA de Colón) aplicadas a 1,031 personas de 4Distritos.III Encuesta Mundial sobre Consumo de Tabaco en la población juvenil (en7 Colegios de Premedia y Media) dirigida a 878 estudiantes (OMS/OPS,CDC y el MINSA de Colón).o Gestión de los Recursos humanosSe integra a los equipos de trabajo 5 Médicosgenerales (3 permanentes) asignados a losCentros de Salud de Nombre de Dios,Portobelo, Palmas Bellas, Icacal y Miguel de laBorda.180

Coordinaciones InterinstitucionalesEl Fondo de Población y la Empresa Supera yAvanza están fortaleciendo los ServiciosAmigables en 4 Centros de Salud de laProvincia con la participación de educadoresde pares, adolescentes embarazadas y grupode género de niñas para el empoderamientode los jóvenes.Participación del MINSA en la Tercera Carrerade Sillas de ruedas en coordinación condiversas instituciones.Presentación del Proyecto Grupo Centinela y Vigilancia de ETS/VIH/SIDApor representantes del grupo TEPHINET con sede en Guatemala adscrito alCDC de Atlanta para el monitoreo deenfermedades infecciosas.Reunión con el Alcalde de Portobelo, Lic. CarlosChavarría, presentó el proyecto para laconstrucción de una nueva edificación del Centrode Salud.InfraestructuraConstrucción y Equipamiento del Nuevo Hospital de Colón por un monto deB/ 110,500,000.00 millones.Construcción y Equipamiento del MINSA CAPSI de Cuipo por un monto deB/ 5,275,265.92.Construcción y Remodelación del Centro de Salud de Buena Vista por unmonto de B/ 873,762.00.181

Construcción del Centro de Salud de Palmas Bellas por un monto de B/895,000.00. Puesto de Salud de la Guaira por un monto de B/. 25,000.00.Avance en Construcción de MINSA CAPSI de Limón por un monto de B/.9,200,000.00.o Fortalecimiento del Sistema de VigilanciaContinuidad de la capacitación en la Escuela de Manipuladores deAlimentos en diversos temas: VIH/SIDA, Manipulación de alimentos, Controlde vectores, Manejo de los desechos sólidos, adecuada disposición de labasura, entre otros temas.Vigilancia Internacional en todos los Puertos de la Provincia por elDepartamento de Sanidad Marítima: 1598 inspecciones sanitarias, 1595declaraciones marítimas, 341 vacunas de Fiebre amarilla, 25 vacunas deH1N1, 19 de Influenzae, 66 de MMR, 46 TD de Adulto.o Jornadas de Atención Primaria en Salud (JAPA)Miguel de la Borda del 8 al 13 de abril por un monto de B/.12,231.95. Buena Vista el 12 y 13 de septiembre por un monto de B/. 47,099.57.Entrega de equipo multimedia para la sección de REGES en 12 Centros deSalud, Región de Salud y Policentro, para el registro oportuno de lainformación estadística en las instalaciones de salud, para realizar un mejoranálisis de situación de salud.182

REGIÓN DE SALUD COLÓNPRODUCCIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD: AÑO 2012 P/Total de ConsultaExternaPRODUCTOTOTALTOTALASEGURADONO ASEGURADON° % N° %271,614 96,207 35.4 175,407 64.6Controles de Salud Consultas 172,622 34,971 20.3 137,650 79.7Consultas de Morbilidad Consultas 137,794 74,979 54.4 62,815 45.6Salud Bucal Consultas 44,009 16,505 37.5 27,504 62.5Total de Actividades yProcedimientosProg. de Crec. yDesarrolloPrograma de SaludEscolarProg. Salud delAdolescenteProg. Maternal (ControlPrenatal)Prog. PlanificaciónFamiliarTotal deActividades yProcedimientosControles de los Programas de Salud268,985 124,882 46.4 144,103 53.6Consultas 28,217 3,417 12.1 24,801 87.9Consultas 18,346 2,025 11.0 16,322 89.0Consultas 7,053 1,841 26.1 5,212 73.9Consultas 11,062 1,442 13.0 9,621 87.0Consultas 7,633 1,234 16.2 6,399 83.8Control de Puerperio Consultas 1,306 139 10.6 1,167 89.4Control de Salud deAdultoDetección de CáncerCérvico UterinoManipulador deAlimentosConsultas 31,519 12,912 41.0 18,607 59.0PapanicolauTomados4,954 1,299 26.2 3,655 73.8Consultas 5,606 3,245 57.9 2,361 42.1Higiene Social Consultas 5,143 103 2.0 5,040 98.0Actividades yProcedimientosActividades yProcedimientos132,907 65,671 49.4 67,236 50.6183

Actividades deOdontología Gral.(Curativas)Actividades deOdontología Gral.(Preventivas)Placas de Rayos X deOdontologíaOdontologíaActividades 19,527 10,961 56.1 8,566 43.9Actividades 110,971 45,118 40.7 65,853 59.3Placas 179 98 54.7 81 45.3Servicio de Apoyo al Diagnóstico y TratamientoInhaloterapia Nebulizaciones 8,283 3,449 41.6 4,834 58.4Terapia Ocupacional Sesiones 855 790 92.4 65 7.6Ultrasonido Estudios 2,899 953 32.9 1,946 67.1Atención de UrgenciaUrgencia General Consultas 5,572 1,737 31.2 3,835 68.8P/Cifras PreliminaresFuente: Departamento Nacional de Registros yEstadística de Salud184

REGIÓN DE SALUD DE CHIRIQUÍDepartamento de Infraestructura:Mejoras y reparaciones de mantenimiento de instalaciones de salud: avance70%.Centro de Salud de Barrio Bolívar, Centro de Salud de San Cristóbal, Centro deSalud de Barriada San José del distrito de David, Policentro de Salud de PuertoArmuelles, del distrito de Barú, mejoras al Puesto de Salud de Lajas de Tolé, deldistrito de Tolé, construcción del Puesto de San Pedro, mejoras del Sub Centrode Salud de Gómez, mejoras al Centro de Salud de Cerro Punta del distrito deBugaba.Agua Potable:Mejoras al acueducto Los Plancitos, mejoras al acueducto de Brisas del Mar,distrito de Barú, mejoras al acueducto de Santa Rita, distrito de Boquerón, mejorasdel acueducto El Común, distrito de Tolé, mejoras al acueducto de Las Vueltas ymejoras del acueducto de Balita, en el distrito de San Lorenzo: en trámite delicitación.Adquisición de Equipo para nutricionistas en instalaciones de salud:18 tallímetros portátiles (costo 3,466.80). 65 balanzas pediátricas para 63instalaciones de salud (B/.19,500.00) provistas por el departamento de SaludNutricional del Nivel central). 6 pirámides Replicas de alimentos (costo B/.5007,60).Modelos de Obesidad para la consulta (costo B/.1,872.50).Se realizó la entrega de 3,081 quintales de nutricereal para niños de 6 a 59 meses(costo B/. 364,321.44) y 354 quintales de crema maternal ( costo B/.38,630.40respectivamente).Salud Bucal:Adquisición de Equipo para instalaciones de salud:185

Compra de 2 equipos dentales completos: Centro de Salud de Las Lomas (Distritode David) y Centro de Salud de Gualaca (Distrito de Gualaca): B/. 19,313.50.Compra de 3 amalgamadores para el Centro de Salud de Las Lomas, (Distrito deDavid), Centro de Salud de Boquerón (Distrito de Boquerón) y Centro de Salud deAlanje (Distrito de Alanje): B/. 1,124.25.1 unidad ultrasónica para el Centro de Salud de Boquete (Distrito de Boquete):B/.900.00Salud Mental:Adquisición de un área física para la Clínica de Cesación de Tabaco (75 nuevostratamientos para pacientes fumadores).Apertura del grupo terapéutico para el Manejo de las Emociones dirigido apersonas entre las edades de 15 a 21 años.Cobertura con el servicio de Psicología en los siguientes distritos: (Tolé,Remedios, San Félix, Alanje y Gualaca).Coordinación del P.A.I:Cobertura de vacunas al II Trimestre: BCG: 99.9%, Hepatitis B (RN): 99.8%,Polio (< 1 año): 87%, Pentavalente (< 1 año): 86%, Rotavirus (< 1 año): 93.8%,Neumococo (< 1 año): 100%.Campaña de búsqueda de desertores en el distrito de David: 95% de loprogramado.186

REGIÓN DE SALUD DE CHIRIQUÍPRODUCCIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD AÑO: 2012 P/TOTALPRODUCTOTOTALASEGURADO NO ASEGURADON° % N° %Total de Consulta Externa 766,004 350,724 45.8 415,280 54.2Controles de Salud Consultas 208,332 53,334 25.6 154,998 74.4Consultas de Morbilidad Consultas 442,346 237,540 53.7 204,806 46.3Salud Bucal Consultas 115,326 59,850 51.9 55,476 48.1Total deTotal de Actividades yActividades y 604,605 314,268 52.0 290,337 48.0ProcedimientosProcedimientosControles de los Programas de SaludProg. de Crec. y Desarrollo Consultas 56,415 10,184 18.1 46,232 81.9Programa de Salud Escolar Consultas 26,826 4,739 17.7 22,088 82.3Prog. Salud delAdolescenteConsultas 9,729 2,294 23.6 7,436 76.4Prog. Maternal (ControlPrenatal)Consultas 25,823 4,149 16.1 21,674 83.9Prog. Planificación Familiar Consultas 31,989 6,588 20.6 25,401 79.4Control de Puerperio Consultas 3,335 545 16.3 2,790 83.7Control de Salud de Adulto Consultas 54,216 24,837 45.8 29,379 54.2Detección de CáncerCérvico UterinoPapanicolauTomados26,883 9,512 35.4 17,372 64.6Manipulador de Alimentos Consultas 0 0 0.0 0 0.0Higiene Social Consultas 0 0 0.0 0 0.0Actividades yActividades yProcedimientos Procedimientos250,163 126,290 50.5 123,873 49.5OdontologíaActividades deOdontología Gral. Actividades 104,714 56,730 54.2 47,984 45.8(Curativas)Actividades deOdontología Gral.(Preventivas)Actividades 249,729 131,249 52.6 118,481 47.4187

Placas de Rayos X deOdontologíaPlacas 470 315 67.0 155 33.0Servicio de Apoyo al Diagnóstico y TratamientoInhaloterapia Nebulizaciones 24,657 11,831 48.0 12,827 52.0Terapia Ocupacional Sesiones 2,181 1,569 71.9 612 28.1Ultrasonido Estudios 9,486 3,390 35.7 6,096 64.3Atención de UrgenciaUrgencia General Consultas 111,449 49,217 44.2 62,232 55.8P/Cifras PreliminaresFuente: Departamento Nacional de Registros yEstadística de Salud188

REGIÓN DE SALUD DE DARIÉN Avances de la Construcción del Hospital Regional de Darién, en Metetí. Avances de la Construcción del MINSA CAPSI, en Santa Fé. Inicio de trámites para establecimiento, por primera vez, de las oficinas dela Dirección Regional de Salud de Darién en la provincia de Darién. Entrega de las instalaciones remodeladas del Hospital Manuel A. Nieto, deYaviza, con la colaboración de la Embajada de EEUU. Conclusión de las obras de construcción del Puesto de Salud de UniónChoco. Establecimiento del Depósito de Biológicos de la Región de Salud en laprovincia. Supervisión del trámite de traspaso de la potabilizadora de Villa Darién(Sistema de Agua Potable en la carretera Panamericana de Arimae aYaviza), de CONADES a IDAAN. Supervisión del trámite de traspaso del Sistema de tratamiento de AguasNegras de Yaviza, de CONADES a IDAAN. Inicio del proyecto de Extensión de Cobertura a través de la Red Fija –UGAF. Reuniones de Coordinación para establecimiento en Darién de Clínicas deCesación de Tabaquismo. Desarrollo de la campaña de Cinta Celeste y Rosada en toda la Provincia. Evaluación de Avances de la Construcción del Hospital Regional de Darién,en Metetí; y el MINSA CAPSI, en Santa Fe, en conjunto con representantesde la Constructora y la DIS.189

JORNADA DE VACUNACIÓN DELAS AMERICAS EN LAPROVINCIA DE DARIÉN. ABRILDE 2012CONSTRUCCIÓN DEL MINSACAPSI SANTA FÉSUPERVISIÓN CONJUNTA DELA CONSTRUCCIÓN DEL MINSACAPSI DE SANTA FÉ DEAUTORIDADES DE LA REGIÓNDE SALUD DE DARIÉN YTÉCNICOS DE LA DIS190

REGIÓN DE SALUD DE DARIÉNPRODUCCIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD: AÑO 2012 P/PRODUCTOTOTALTOTALASEGURADONOASEGURADON° % N° %Total de Consulta Externa 129476 22231 17.2 107245 82.8Controles de Salud Consultas 53729 5463 10.2 48266 89.8Consultas de Morbilidad Consultas 65418 14249 21.8 51169 78.2Salud Bucal Consultas 10328 2519 24.4 7809 75.6Total de Actividades yProcedimientosTotal deActividades yProcedimientosControles de los Programas de Salud103415 27963 27.0 75452 73.0Prog. de Crec. y Desarrollo Consultas 19103 717 3.8 18386 96.2Programa de Salud Escolar Consultas 5573 625 11.2 4948 88.8Prog. Salud delAdolescenteProg. Maternal (ControlPrenatal)Consultas 1886 111 5.9 1775 94.1Consultas 6386 321 5.0 6065 95.0Prog. Planificación Familiar Consultas 7202 749 10.4 6453 89.6Control de Puerperio Consultas 950 23 2.4 927 97.6Control de Salud de Adulto Consultas 12628 2916 23.1 9712 76.9Detección de CáncerCérvico UterinoPapanicolauTomados3084 240 7.8 2844 92.2Manipulador de Alimentos Consultas 0 0 0.0 0 0.0Higiene Social Consultas 0 0 0.0 0 0.0Actividades yProcedimientosActividades yProcedimientos58583 16781 28.6 41802 71.4191

Actividades de OdontologíaGral. (Curativas)Actividades de OdontologíaGral. (Preventivas)Placas de Rayos X deOdontologíaOdontologíaActividades 14304 3747 26.2 10557 73.8Actividades 30527 7435 24.4 23092 75.6Placas 46 15 32.6 31 67.4Servicio de Apoyo al Diagnóstico y TratamientoInhaloterapia Nebulizaciones 5677 801 14.1 4876 85.9Terapia Ocupacional Sesiones 0 0 0.0 0 0.0Ultrasonido Estudios 128 56 43.8 72 56.3Atención de UrgenciaUrgencia General Consultas 22589 5036 22.3 17553 77.7P/Cifras PreliminaresFuente: Departamento Nacional de Registros yEstadística de Salud192

REGIÓN DE SALUD DE HERRERALOGROS Y ACTIVIDADES RELEVANTES Se inició la implementación del Registro Nacional de Cáncer concapacitaciones en Hospitales del MINSA, CSS y Clínicas Privadas. Se realizó evaluación de la gestión realizada durante el año 2011 con laasistencia del 57% de las jefaturas de los Departamentos, Coordinadoresde Programas, Secciones y Proyectos. Para la Atención Odontológica, En Provisión de Servicios, se entregaronpiezas de mano de alta velocidad (96) y de baja velocidad (23) con un costoaproximado de B/. 44,625.00. En dos sesiones (2) de 8 horas cada una, Médicos generales, Enfermeras yfuncionarios de REGES de niveles locales y CSS, presentaron coberturasde vacunación, canales, endémicos y enfermedades trasmisibles En extensión de horario, al final del Primer Trimestre la atención fue lasiguiente: Investigación Epidemiológica de caso de Hanta Virus, Enfermedad deHansen (Lepra – Parita /La Arena) y 18 casos de intoxicación alimenticia enel internado del IFARHU de Chitré. Apertura formal del Laboratorio Clínico del Centro de Salud de Parita –27/Enero/2012. Se creó el Equipo Regional de Cuidados Paliativos y se elaboraanteproyecto para compra de OPIOIDES. Se conmemoró el Día Mundial de La Salud con Actividades como: La construcción del Nuevo Centro de Salud de Llano Bonito en el Distrito deChitré, por un monto de B/.275,000.00, muestra un avance del 95%. Inicia la Clínica de Cesación del Tabaco y se dispensan medicamentos porun monto de B/.30,000.00193

Gira de Inspección al Sub Centro dePeña Chata el día 3 de agosto de2012Nueva imagen del Sub Centro dePeña ChataLateral Izquierdo del Centro donde se apreciaya la instalación de los compresores de airesacondicionados en donde se ubicara elestacionamiento para ambulanciaGira de Inspección al MINSACAPSI de Ocú el día 3 deagosto de 2012194

REGIÓN DE SALUD DE HERRERAPRODUCCIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD: AÑO 2012 P/PRODUCTOTOTALTOTAL ASEGURADO NOASEGURADON° % N° %Total de Consulta242944 136611 56.2 106333 43.8ExternaControles de Salud Consultas 52524 22429 42.7 30095 57.3Consultas deConsultas 148829 93600 62.9 55229 37.1MorbilidadSalud Bucal Consultas 41590 20581 49.5 21009 50.5Total de Actividades yProcedimientosTotal deActividades yProcedimientosControles de los Programas de Salud303904 165736 54.5 138168 45.5Prog. de Crec. y Consultas 14182 4263 30.1 9919 69.9DesarrolloPrograma de Salud Consultas 9885 3109 31.5 6776 68.5EscolarProg. Salud delConsultas 4565 2793 61.2 1772 38.8AdolescenteProg. Maternal (Control Consultas 4798 1159 24.2 3639 75.8Prenatal)Prog. Planificación Consultas 4370 1329 30.4 3041 69.6FamiliarControl de Puerperio Consultas 765 273 35.7 492 64.3Control de Salud de Consultas 13959 9503 68.1 4456 31.9AdultoDetección de Cáncer Papanicolau 9393 4628 49.3 4765 50.7Cérvico Uterino TomadosManipulador de Consultas 0 0 0.0 0 0.0AlimentosHigiene Social Consultas 0 0 0.0 0 0.0Actividades yProcedimientosActividades yProcedimientos149716 88040 58.8 61676 41.2195

OdontologíaActividades deOdontología Gral.(Curativas)Actividades 51855 28523 55.0 23332 45.0Actividades deOdontología Gral.(Preventivas)Placas de Rayos X deOdontologíaServicio de Apoyo al Diagnóstico y TratamientoActividades 102333 49173 48.1 53160 51.9Placas 658 359 54.6 299 45.4Inhaloterapia Nebulizaciones 24824 13709 55.2 11115 44.8Terapia Ocupacional Sesiones 155 136 87.7 19 12.3Ultrasonido Estudios 4922 2965 60.2 1957 39.8Atención de UrgenciaUrgencia General Consultas 69964 36370 52.0 33594 48.0P/Cifras PreliminaresFuente :Departamento Nacional de Registros yEstadística de Salud196

REGIÓN DE SALUD DE LOS SANTOS Inicio de la construcción del Hospital Regional Anita Moreno a un costo de 70millones. Donación de 4 ambulancias para los Distrito de: POCRI, PEDASI, GUARAREY VALLE RICO. Ambulancia para pacientes discapacitados a un costo de 42,978.78. Inicio de la Construcción de los MINSA CAPSI de MACARACAS, LASTABLAS, PEDASI y recientemente el de LA VILLA DE LOS SANTOS. Se ha logrado por autogestión la compra de sillones dentales en los Hospitalesde Macaracas y Tonosí respectivamente; así como también para el Centro deSalud de Santo Domingo, Cambutal, Guararé, Valle Rico, Los Ángeles, SabanaGrande. Equipo de CAT y Electroencefalograma para el Hospital Regional AnitaMoreno. Entrega de Perforadora de pozos para llevar agua potable a todas las áreasrurales de la provincia, logrando un abastecimiento del vital líquido en un 95%. Flota de automóviles nuevos para Dirección y Coordinación dos buses y dospick up Nissan Navara. Vehículo Pick Up Doble Tracción para el Centro de Salud de Valle Rico. Atención de Medicina General los 5 días de la semana en el Sub Centro deSalud El Pedregoso. Reinauguración del Centro de Salud de Cambutal por mejoras realizadas yextensión del Horario de Atención 24 horas. Entrega de tres turbinas de 2 HP con todos sus accesorios a las comunidadesde La Madera-La Jamina Las Tablas, El Capurí-Distrito de Los Santos, ElManantial- Distrito de Las Tablas. Silla de Ruedas para el Sub Centro de Salud de Isla Cañas.197

Hospital Regional Anita Moreno, dotación de: Monitores Cardíacos, Ultrasonidopara Fisioterapia, Electro Cauterio, Equipo Computacional, Laringoscopios,Ventilador, Aires Acondicionados, Carro para Expedientes, Relojes Biométricospara marcación del personal.Hospital Doctor Joaquín Pablo Franco Sayas, dotación de: instalación de unamanejadora junto con su condensador nueva en el cuarto de Urgencias,compra de un Marcapaso Transitorio para Cardiología, Realización deexámenes de Eco Cardiograma en el área de Cardiología, reparación de laManejadora de Aire Acondicionado del Laboratorio, adquisición de tres equiposde Electrocardiograma para la sala de Unidad de Cuidados Intensivos,Cardiología y el Cuarto de Urgencias, compra de 200 unidades de mantastérmicas con su calentador para el Salón de Operación y la Unidad deCuidados Intensivos.Mejoras a los Acueductos Rurales de Río Arriba en Llano de Piedras,Cambutal de Tonosí y Boca Quema.Edificación del estacionamiento en el Centro de Salud de Guararé así como lareestructuración en el área de lavandería y depósito.Nombramiento de Intensivista para el cuarto de Cuidados Intensivos delHospital Joaquín Pablo Franco Sayas.198

REGIÓN DE SALUD DE LOS SANTOSPRODUCCIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD: AÑO 2012 P/PRODUCTOTOTALTOTAL ASEGURADO NO ASEGURADON° % N° %Total de Consulta152,315 17,764 11.7 134,551 88.3ExternaControles de Salud Consultas 65,089 27,123 41.7 37,966 58.3Consultas de Morbilidad Consultas 200,114 124,269 62.1 75,845 37.9Salud Bucal Consultas 43,961 23,222 52.8 20,739 47.2Total de Actividades yProcedimientosTotal deActividades yProcedimientosControles de los Programas de Salud305,344 185,174 60.6 120,170 39.4Prog. de Crec. yConsultas 12,457 3,867 31.0 8,590 69.0DesarrolloPrograma de Salud Consultas 9,916 2,846 28.7 7,070 71.3EscolarProg. Salud delConsultas 4,146 1,911 46.1 2,235 53.9AdolescenteProg. Maternal (Control Consultas 4,579 955 20.9 3,624 79.1Prenatal)Prog. Planificación Consultas 5,532 1,579 28.5 3,953 71.5FamiliarControl de Puerperio Consultas 401 86 21.4 315 78.6Control de Salud de Consultas 28,057 15,879 56.6 12,178 43.4AdultoDetección de Cáncer Papanicolau 6,631 3,000 45.2 3,631 54.8Cérvico UterinoTomadosManipulador deConsultas 0 0 0.0 0 0.0AlimentosHigiene Social Consultas 0 0 0.0 0 0.0Actividades yProcedimientosActividades yProcedimientos104,837 71,722 68.4 33,115 31.6199

OdontologíaActividades deOdontología Gral.(Curativas)Actividades deOdontología Gral.(Preventivas)Placas de Rayos X deOdontologíaServicio de Apoyo al Diagnóstico y TratamientoActividades 78,043 44,052 56.4 33,991 43.6Actividades 123,363 69,399 56.3 53,964 43.7Placas 1,291 753 58.3 538 41.7Inhaloterapia Nebulizaciones 15,903 10,270 64.6 5,633 35.4Terapia Ocupacional Sesiones 2,909 2,259 77.7 650 22.3Ultrasonido Estudios 988 734 74.3 254 25.7Atención de UrgenciaUrgencia General Consultas 63,028 36,847 58.5 26,181 41.5P/Cifras PreliminaresFuente :Departamento Nacional de Registros yEstadística de Salud200

REGIÓN DE SALUD DE PANAMÁ ESTE• Jornada de Atención Primaria Ambulatoria (JAPA):De julio del año 2010 a la fecha, se han realizado 8 Jornadas de AtenciónPrimaria Ambulatoria en la Región de Salud; siendo la última realizada enel Corregimiento de San Miguel, Distrito de Balboa, desglosado de lasiguiente manera:• SemanadeVacunación de Las Américas:Se realiza vacunación casa porcasa en la Comarca Guna demadugandi visitando lassiguientes comunidades dePuente Bayano, Piria, RioPiragua, Nuevo Espave, Riosábalo, Alto Cañazas, PuertoLimón, Naka, Wuacuco,Wagandi, Ipety Kuna, Iguerguala, Distrito del Golfo, Chiman, Chepo, SanMartin, Cerro Azul y Pacora; logrando encuestar a un total de 8,123personas con la aplicación de 4,121 dosis de vacunas haciendo énfasis en:niños menores de un año, niños de 1 a 4 años, niños de 10 años, mujeresen edad fértil, embarazadas, yadultos mayores de 60 años.Construcción de la oficina decontrol de vectores en elCorregimiento de Tortí, por seren este lugar nuestrocordónsanitario epidemiológico.201

CENTRO DE SALUD DE CHIMAN:Esta remodelación, financiada por laembajada de los Estados Unidos,contempla la creación de un centromaterno infantil en donde incluye: salade partos, camas de observacióncuarto de urgencias, depósito decremas, laboratorio, casa dehospedaje y comedor para el personalmédico.Esta obra debe ser entregada a principios de Diciembre de 2012.Ministerio de Salud su equipamiento.Este proyecto asciende a un monto de B/. 350,000.00Toca alCENTRO DE SALUD DE LASMARGARITAS: Dicho Centro deSalud presento problemas de Fibrade Vidrio que databan de más de 15años, La atención de salud setrasladó al gimnasio de LasMargaritas, gracias al apoyo dePANDEPORTES, sin desmejorar lacalidad y los servicios prestados.202

REGIÓN DE SALUD DE PANAMÁ ESTEPRODUCCIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD: AÑO 2012 P/Total de ConsultaExternaPRODUCTOTOTALTOTALASEGURADONOASEGURADON° % N° %171,944 64,666 37.6 107,278 62.4Controles de Salud Consultas 65,328 16,580 25.4 48,748 74.6Consultas deMorbilidadConsultas 77,374 33,086 42.8 44,288 57.2Salud Bucal Consultas 29,242 15,000 51.3 14,242 48.7Total de Actividades yProcedimientosProg. de Crec. yDesarrolloPrograma de SaludEscolarProg. Salud delAdolescenteProg. Maternal (ControlPrenatal)Prog. PlanificaciónFamiliarTotal deActividades yProcedimientosControles de los Programas de Salud204,502 92,000 45.0 112,502 55.0Consultas 14,628 2,510 17.2 12,118 82.8Consultas 7,462 1,682 22.5 5,780 77.5Consultas 2,282 588 25.8 1,694 74.2Consultas 6,628 928 14.0 5,700 86.0Consultas 7,220 1,546 21.4 5,674 78.6Control de Puerperio Consultas 1,196 136 11.4 1,060 88.6Control de Salud deAdultoDetección de CáncerCérvico UterinoManipulador deAlimentosConsultas 25,912 9,190 35.5 16,722 64.5PapanicolauTomados3,052 984 32.2 2,068 67.8Consultas 0 0 0.0 0 0.0Higiene Social Consultas 0 0 0.0 0 0.0Actividades yProcedimientosActividades yProcedimientos82,536 27,348 33.1 55,188 66.9203

OdontologíaActividades deOdontología Gral.(Curativas)Actividades deOdontología Gral.(Preventivas)Placas de Rayos X deOdontologíaActividades 35,930 21,640 60.2 14,290 39.8Actividades 86,036 43,012 50.0 43,024 50.0Placas 838 614 73.3 224 26.7Servicio de Apoyo al Diagnóstico y TratamientoInhaloterapia Nebulizaciones 10,862 3,066 28.2 7,796 71.8Terapia Ocupacional Sesiones 0 0 0.0 0 0.0Ultrasonido Estudios 724 46 6.4 678 93.6Atención de UrgenciaUrgencia General Consultas 11,308 3,513 31.1 7,795 68.9P/Cifras PreliminaresFuente: Departamento Nacional de Registros yEstadística de Salud204

REGIÓN DE SALUD PANAMÁ OESTELOGROS INSTITUCIONALES2012LOGRO Nº 1: Adquisición de Cuarto Frío para almacenamiento de biológicos(vacunas) para la región de Salud de Panamá Oeste.COSTO DE INVERSIÓNPOBLACIÓN BENEFICIARIAAREA GEOGRAFICABENEFICIARIACONDICIONES ANTES DEDARSE EL LOGROBENEFICIOS QUE DA ESTELOGROCOMENTARIOS SOBREESTE LOGROB/. 45,000.00Niños, adolescentes, jóvenes, adultos,ancianos, indígenas, embarazadas,carcelaria, etc.Distritos de Arraiján, La Chorrera, Capira,Chame y San CarlosPoca capacidad de almacenaje de losbiológicos, con la consecuente necesidadde buscar hasta 3 veces al mes insumosque debían ser solicitados cada 3 meses.Se requiere menos viajes a buscar vacunas,menor riesgo de desabastecimiento debiológicos (vacunas).Al no contar con este recurso, se nosotorgaba menos vacunas que las quenecesitábamos, a menudo cursamos condesabastecimientos.LOGRO Nº 2: Capacitaciones sobre tosferina a médicos generales ypediatras de la región de SaludCANTIDAD BENEFICIARIA Aproximadamente 60 funcionariosCOSTO DE INVERSIÓNNo cuantificadaPOBLACIÓN BENEFICIARIA Niños, adolescentes, jóvenes, adultos,205

AREA GEOGRAFICABENEFICIARIACONDICIONES ANTES DEDARSE EL LOGROancianos, indígenas, embarazadasDistritos de Arraiján, La Chorrera, Capira,Chame y San CarlosPoco diagnóstico de Tosferina tanto enniños como en adolescentes y adultos.BENEFICIOS QUE DA ESTELOGROCOMENTARIOS SOBREESTE LOGROMejoró el diagnóstico de Tosferina tanto enniños como en adolescentes y adultos.Se capacitó sobre la afección a otros gruposde edad (además de lactantes).LOGRO Nº 3: Cumplimiento de la meta de vacunación de la Semana deVacunación de las Américas.COSTO DE INVERSIÓNPOBLACIÓN BENEFICIARIAAREA GEOGRAFICABENEFICIARIACONDICIONES ANTES DEDARSE EL LOGROBENEFICIOS QUE DA ESTELOGROCOMENTARIOS SOBREESTE LOGRONo cuantificadaNiños, adolescentes, jóvenes, adultos,ancianos, indígenas, embarazadas,carcelaria, etc.Distritos de Arraiján, La Chorrera, Capira,Chame y San CarlosBajas coberturas en corregimientosidentificadosSe aumentó la coberturaSe cuenta con poco recurso humano y en lacampaña se unen esfuerzos para lograr lameta en determinado corregimiento.206

LOGRO Nº 4: Adquisición de nuevo equipo informáticoCANTIDAD BENEFICIARIA5 funcionariosCOSTO DE INVERSIÓN 912.72POBLACIÓN BENEFICIARIA Departamento de epidemiologíaAREA GEOGRAFICABENEFICIARIACONDICIONES ANTES DEDARSE EL LOGROBENEFICIOS QUE DA ESTELOGROCOMENTARIOS SOBREESTE LOGRORegión de Salud de Panamá OesteTrabajo retrasado (por compartir elcomputador), equipo obsoleto que no rindepor deficiente y lento.Dar seguimiento a las base de datos yterminar los informes a tiempo.Computador con mayor capacidad quepermite un mejor análisis de los datos,(nuevos programas).207

REGIÓN DE SALUD DE PANAMÁ OESTEPRODUCCIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD: AÑO 2012 P/TOTALPRODUCTOTOTALASEGURADONO ASEGURADON° % N° %Total de Consulta Externa 494541 109570 22.2 384971 77.8Controles de Salud Consultas 233409 42713 18.3 190696 81.7Consultas de Morbilidad Consultas 186467 45755 24.5 140712 75.5Salud Bucal Consultas 74666 21104 28.3 53562 71.7Total de Actividades yProcedimientosTotal deActividades yProcedimientosControles de los Programas de Salud396914 115568 29.1 281346 70.9Prog. de Crec. y Desarrollo Consultas 65235 7836 12.0 57399 88.0Programa de Salud Escolar Consultas 28491 3153 11.1 25338 88.9Prog. Salud del Adolescente Consultas 11879 2289 19.3 9590 80.7Prog. Maternal (ControlPrenatal)Consultas 25548 1292 5.1 24257 94.9Prog. Planificación Familiar Consultas 22766 1655 7.3 21111 92.7Control de Puerperio Consultas 4185 263 6.3 3922 93.7Control de Salud de Adulto Consultas 75306 26226 34.8 49080 65.2Detección de Cáncer CérvicoUterinoPapanicolauTomados17181 3808 22.2 13373 77.8Manipulador de Alimentos Consultas 0 0 0.0 0 0.0Higiene Social Consultas 0 0 0.0 0 0.0Actividades yProcedimientosActividades yProcedimientos134178 34544 25.7 99634 74.3208

OdontologíaActividades de OdontologíaGral. (Curativas)Actividades de OdontologíaGral. (Preventivas)Placas de Rayos X deOdontologíaActividades 70124 20709 29.5 49415 70.5Actividades 192612 60315 31.3 132297 68.7Placas 638 242 37.9 396 62.1Servicio de Apoyo al Diagnóstico y TratamientoInhaloterapia Nebulizaciones 12407 2238 18.0 10169 82.0Terapia Ocupacional Sesiones 0 0 0.0 0 0.0Ultrasonido Estudios 6564 3318 50.5 3246 49.5Atención de UrgenciaUrgencia General Consultas 83931 21376 25.5 62555 74.5P/Cifras PreliminaresFuente: Departamento Nacional de Registros yEstadística de Salud209

REGIÓN METROPOLITANA DE SALUDLogros más relevantes durante la gestión del presente año 2012: Consecución de financiamientos para la presente Vigencia Fiscal a 54cincuenta y cuatro funcionarios, para la reclasificación y cambios de etapasa Estadísticos de la Salud y así dar cumplimiento a la nueva Ley. Inducción y proyección de cambios de etapas y categorías de funcionariosde contratos del Hospital Regional Docente de la 24 de Diciembre, quepasaron a permanentes, Médicos Generales, Médicos Especialistas,Asistentes Técnicos en Radiología Médica y Enfermeras Instalación de dos relojes de marcación para el personal de la región, yaque los anteriores estaban deteriorados y su reparación era demasiadocostosa. Compra e instalación del Tanque de almacenamiento de agua potable parael centro de salud de Paraíso.Apertura de la Clínica Amigable, en el centro de salud de Santa Ana. Seinicia la atención de la Población PEMAR (HSH, Trans y T.S.)“independientes” por un equipo de salud multidisciplinario, una vez porsemana, en horario de 3 p.m. a 7 p.m.210

Jornada Docente Educativa de 40 horas para odontólogos y médicos entemas clínicos aplicables a la práctica institucional y su acreditación.Capacitación de todos los equipos de salud necesarios para elcumplimiento de la Ley Antitabaco en nuestra área de jurisdicción.Se adquieren dos aparatos de crioterapia. (P. Nuevo y Mañanitas), se leasignó uno a la 24 de Dic.Participación y apoyo del lanzamiento de la Vacunación de las Américas enel corregimiento de Tocumén.Tres Reuniones capacitante de la Comisión interinstitucional Contra elDengue Reuniones realizadas en el Policentro de Juan Díaz, ParqueLefevre y Veracruz.211

REGIÓN DE SALUD METROPOLITANAPRODUCCIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD: AÑO 2012 P/PRODUCTOTOTALTOTALASEGURADONOASEGURADON° % N° %Total de Consulta Externa 726061 253084 34.9 472977 65.1Controles de Salud Consultas 262455 70603 26.9 191852 73.1Consultas de Morbilidad Consultas 298305 120069 40.3 178236 59.7Salud Bucal Consultas 165301 62412 37.8 102889 62.2Total de Actividades yProcedimientosTotal deActividades yProcedimientosControles de los Programas de Salud781464 299603 38.3 481861 61.7Prog. de Crec. y Desarrollo Consultas 66448 10259 15.4 56189 84.6Programa de Salud Escolar Consultas 19664 3748 19.1 15916 80.9Prog. Salud del Adolescente Consultas 10612 3309 31.2 7303 68.8Prog. Maternal (ControlPrenatal)Consultas 32008 2943 9.2 29065 90.8Prog. Planificación Familiar Consultas 9272 1421 15.3 7851 84.7Control de Puerperio Consultas 6069 525 8.7 5544 91.3Control de Salud de Adulto Consultas 118381 48397 40.9 69984 59.1Detección de Cáncer CérvicoUterinoPapanicolauTomados24212 7764 32.1 16448 67.9Manipulador de Alimentos Consultas 0 0 0.0 0 0.0Higiene Social Consultas 0 0 0.0 0 0.0Actividades yProcedimientosActividades yProcedimientosOdontología221849 85853 38.7 135996 61.3212

Actividades de OdontologíaGral. (Curativas)Actividades de OdontologíaGral. (Preventivas)Placas de Rayos X deOdontologíaActividades 106194 38983 36.7 67211 63.3Actividades 453422 174767 38.5 278655 61.5Placas 3317 1569 47.3 1748 52.7Servicio de Apoyo al Diagnóstico y TratamientoInhaloterapia Nebulizaciones 22764 5367 23.6 17397 76.4Terapia Ocupacional Sesiones 3359 1963 58.4 1396 41.6Ultrasonido Estudios 11369 4864 42.8 6505 57.2Atención de UrgenciaUrgencia General Consultas 99784 25388 25.4 74396 74.6P/Cifras PreliminaresFuente: Departamento Nacional de Registros yEstadística de Salud213

REGIÓN DE SALUD DE SAN MIGUELITO, LAS CUMBRESY CHILIBRE Remodelación y ampliación de los Centros y subcentros de Salud deNuevo Veranillo y Don Bosco por un costo de 400 mil balboas. Vacunación a los Asilos de la Región de Salud de San Miguelito (99%).Participación de los Jefes y Coordinadores en diversos programastelevisivos, a fin de orientar a la población en cuanto a temas varios.Nombramiento de nuevo personal médico y técnico con el fin de mejorarnuestra calidad de atención.Realización del Congreso Científico Regional y aumento de las actividadesdocentes de educación médica continua, además capacitaciones dirigidas atodo el personal técnico y administrativo.Se habilito el laboratorio para muestras de Esputo por BAAR en el Centrode Salud de Chilibre.Presentación de proyecto para clínica de TARV Regional.Pruebas de VDRL a mujeres embarazadas desde el instante en que sepresenta a la ventanilla de Registro Médicos, para la captación temprana.Capacitación en seminario Taller a personal de empresas privadas ymunicipales que realizan fumigación sobre el uso de plaguicida y susefectos tóxicos, para la certificación y entrenamiento.Ampliación de la cobertura del programa comunidades libres de cariescobertura 88%.Adquisición de equipo de computadoras para instalación del programasoftware chanel para el control del inventario de los productos del programade alimentación complementaria iniciando como plan piloto en 4 centros desalud (Alcalde Díaz, Chilibre, Nuevo Veranillo, San Isidro).• Cobertura de prueba de VIH a pacientes que inician tratamiento 99.3 %• Se habilito el laboratorio para muestras de Esputo por BAAR en el Centrode Salud de Chilibre.214

• Conformación de Equipos de Medico, Enfermera, T. Social, Nutricionista encada Centro de Salud para fortalecer el programa.• Capacitación a 55 personas de Salud, médicos, Ginecólogos, Pediatras,Enfermeras, Trabajadoras Sociales, Laboratoristas, en el programa deVIH/SIDA en curso que fue auspiciado por el MINSA, InstitutoConmemorativo Gorgas, ONU, y Universidad J.F. Hopkins.• Pruebas gratuitas realizadas 7735• Incidencia de HIV positivas maternales 24• Total de casos HIV en la RSSM 139• Reemplazo de los sillones dentales deteriorados de las instalaciones desalud, aumentando la cantidad de sillones en óptimo estado, instalando 2sillones y unidades dentales nuevas.• Remodelación de los centros de salud de Veranillo y Torrijos Carter.• Se han realizado seis (6) Jornadas de Atención Primaria Ambulatoria(JAPA) en el primer trimestre y cinco en el segundo trimestre, en las cualesse ha brindado atención odontológica. En el año 2012 se ha ejecutado el programa comunidades libres de cariesen la escuela Gabriel Lewis Galindo- Las Trancas.• Remodelación de la Instalación de la Farmacia del Centro de Salud deVeranillo.215

REGIÓN DE SALUD DE SAN MIGUELITOPRODUCCIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD: AÑO 2012 P/TOTALPRODUCTOTOTALASEGURADONO ASEGURADON° % N° %Total de Consulta Externa 505268 123881 24.5 381387 75.5Controles de Salud Consultas 182841 33501 18.3 149340 81.7Consultas de Morbilidad Consultas 221300 66171 29.9 155129 70.1Salud Bucal Consultas 101127 24208 23.9 76919 76.1Total de Actividades yProcedimientosTotal deActividades yProcedimientosControles de los Programas de Salud513819 143425 27.9 370394 72.1Prog. de Crec. y Desarrollo Consultas 62060 5790 9.3 56270 90.7Programa de Salud Escolar Consultas 15063 3180 21.1 11883 78.9Prog. Salud del Adolescente Consultas 9029 2162 23.9 6867 76.1Prog. Maternal (ControlPrenatal)Consultas 30336 2427 8.0 27909 92.0Prog. Planificación Familiar Consultas 12614 2060 16.3 10554 83.7Control de Puerperio Consultas 5766 497 8.6 5269 91.4Control de Salud de Adulto Consultas 47975 17387 36.2 30588 63.8Detección de CáncerCérvico UterinoPapanicolauTomados20217 5287 26.2 14930 73.8Manipulador de Alimentos Consultas 0 0 0.0 0 0.0Higiene Social Consultas 0 0 0.0 0 0.0Actividades yProcedimientosActividades yProcedimientosOdontología137363 47171 34.3 90192 65.7216

Actividades de OdontologíaGral. (Curativas)Actividades de OdontologíaGral. (Preventivas)Placas de Rayos X deOdontologíaActividades 74115 19710 26.6 54405 73.4Actividades 302342 76545 25.3 225797 74.7Placas 830 261 31.5 569 68.5Servicio de Apoyo al Diagnóstico y TratamientoInhaloterapia Nebulizaciones 14886 3873 26.0 11013 74.0Terapia Ocupacional Sesiones 59 3 5.1 56 94.9Ultrasonido Estudios 3851 158 4.1 3693 95.9Atención de UrgenciaUrgencia General Consultas 13211 3804 28.8 9407 71.2P/Cifras PreliminaresFuente: Departamento Nacional de Registros yEstadística de Salud217

REGIÓN DE SALUD DE VERAGUASINFORME DE LOGROS INSTITUCIONALES Implementación del correo de muestras en los Centros de Salud de LasPalmas y Los Ruices, realizándose pruebas como: Hemograma Completo,Urinálisis, VDRL, HIV y Heces por Parásitos, siendo estas procesadas en elHospital de Cañazas. Creación de la Unidad de Cuidados Paliativos, para el Manejo del Dolor enPacientes con Cáncer en fase terminal; que funciona bajo la modalidadAsistencial Básica de Visitas Domiciliarias. En cumplimiento de laResolución N° 499 (De 21 de junio de 2010) que crea el Programa Nacionalde Cuidados Paliativos. Se benefician 60 pacientes. Campaña de Vacunación de las Américas realizada en el Distrito deSantiago, corregimiento cabecera donde se visitaron 4,783 viviendas y seaplicaron 13,650 dosis de vacunas. Ampliación en el Centro de Salud de Canto del Llano, para obtener 1consultorio de Violencia Intrafamiliar a través del Proyecto de la OPS yDirección Regional de Salud Mujer y Desarrollo por un costo de B/.3,485.00. Adecuación al Puesto de Salud de Pixvae en el Distrito de Las Palmas eninfraestructura y equipamiento por un monto aproximado de B/.6,000.00, seasignó a un asistente de Salud a partir del lunes 28 de mayo para que sebrinde la atención. Construcción y equipamiento de tres consultorios para atención médica yAmpliación de Sala de espera de CS de Santiago por un monto de B/.5,000.00. Realización de (4) Perforaciones para la construcción de acueductos en lascomunidades de: El Tecal de Atalaya (1) perforaciones, Tierra Blanca delcorregimiento de Bisvalles, distrito de La Mesa (2) perforaciones, El Alto delcorregimiento de Llano Grande, distrito de La Mesa por un costoaproximado de B/. 24,000.00.218

Remodelación y Ampliación en el Centro de Salud de Canto del Llano losservicios de Inyectable, Curaciones Consultorio de Medicina General CostoB/. 130,000.00 (Nivel Nacional).Centro de Salud de Canto del Llano, ampliación de la Sala de Espera deFarmacia y Registros estadísticos y Recaudación Costo B/. 38,000.00(Fondo de Administración).Compra de Equipo de Electrocirugía para el Servicio de Ginecología en elCentro de Salud de Canto del Llano a un costo de B/. 12.000.Avance de un 40% en la Construcción del Hospital Luis Fábrega.Avance de un 31% en el MINSA CAPSi Carlos Santana del distrito deSantiago.Avance de un 60% del MINSA CAPSi El Tigre de Los Amarillos en elcorregimiento de Río Grande, distrito de Soná.219

REGIÓN DE SALUD DE VERAGUASPRODUCCIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD: AÑO 2012 P/TOTALPRODUCTOTOTALASEGURADONO ASEGURADON° % N° %Total de Consulta Externa 619477 148270 23.9 471207 76.1Controles de Salud Consultas 187521 21804 11.6 165717 88.4Consultas de Morbilidad 335474 101205 30.2 234269 69.8Salud Bucal Consultas 96483 25261 26.2 71222 73.8Total de Actividades yProcedimientosProg. de Crec. yDesarrolloPrograma de SaludEscolarProg. Salud delAdolescenteProg. Maternal (ControlPrenatal)Prog. PlanificaciónFamiliarTotal deActividades yProcedimientos273768 75963 27.7 197805 72.3Controles de los Programas de SaludConsultas 45558 2707 5.9 42851 94.1Consultas 23410 2827 12.1 20583 87.9Consultas 5410 1041 19.2 4369 80.8Consultas 16020 607 3.8 15413 96.2Consultas 12585 876 7.0 11709 93.0Control de Puerperio Consultas 2247 91 4.0 2156 96.0Control de Salud deAdultoDetección de CáncerCérvico UterinoManipulador deAlimentosConsultas 40620 8811 21.7 31809 78.3PapanicolauTomados18322 2671 14.6 15651 85.4Consultas 0 0 0.0 0 0.0Higiene Social Consultas 0 0 0.0 0 0.0Actividades yProcedimientosActividades yProcedimientos108917 32793 30.1 76124 69.9Odontología220

Actividades deOdontología Gral.(Curativas)Actividades deOdontología Gral.(Preventivas)Placas de Rayos X deOdontologíaActividades 104859 27200 25.9 77659 74.1Actividades 151248 41291 27.3 109957 72.7Placas 2104 620 29.5 1484 70.5Servicio de Apoyo al Diagnóstico y TratamientoInhaloterapia Nebulizaciones 12272 3576 29.1 8696 70.9Terapia Ocupacional Sesiones 1411 1355 96.0 56 4.0Ultrasonido Estudios 7466 5639 75.5 1827 24.5Atención de UrgenciaUrgencia General Consultas 58308 19599 33.6 38709 66.4P/Cifras PreliminaresFuente :Departamento Nacional de Registros yEstadística de Salud221

REGIÓN DE SALUD DE GUNA YALAACTIVIDADES Y LOGROS:Participación del Director Regional en las siguientes actividades:Apoyo logístico al Proyecto de Erradicación de la escabiasis realizado enPlayón Chico en junio 2012, población beneficiada 1,677 habitantes.Coordinación conjunta con elComando Sur, SENAFRONT,MINSA y Despacho de la PrimeraDama para gira de Atención Integralen los sectores de Cartí y Narganáen julio del 2012.Apoyo logístico y presencial allevantamiento del Proyecto de Energía Verde para el Hospital de Ailigandícon una población beneficiada de 3,981 habitantes.Actualmente está en base de presentación formal al Sr. Ministro de Saludpor parte de SENACYT.Construcción, reposición,remodelación y reparación del40% de la infraestructura en laregión.222

Construcción del Depósitode Biológico Regional por unmonto de B/ 353,164.87, esteproyecto está ubicado enterrenos de la localidad deLlanos de Carti, a un costadode la Sede Regional.Actualmente bajo la gerenciadel Señor Ministro de SaludDr. Javier Díaz en procesoproyecto para equipamiento por un monto B/ 110,572.00. Su construcciónculmino, listo para entrega.Funcionario del departamento antivectorialrealizando jornada defumigación. Igualmente se realiza elroseado con el objetivo de disminuir elDengue y la malaria.223

REGIÓN DE SALUD DE GUNA YALAPRODUCCIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD: AÑO 2012 P/TOTALPRODUCTOTOTALASEGURADO NO ASEGURADON° % N° %Total de Consulta Externa 96104 7863 8.2 88241 91.8Controles de Salud Consultas 35215 1724 4.9 33491 95.1Consultas de Morbilidad Consultas 48348 5503 11.4 42845 88.6Salud Bucal Consultas 12541 636 5.1 11905 94.9Total de Actividades yProcedimientosTotal deActividades yProcedimientosControles de los Programas de Salud105751 9763 9.2 95988 90.8Prog. de Crec. y Desarrollo Consultas 13426 349 2.6 13077 97.4Programa de Salud Escolar Consultas 5518 253 4.6 5265 95.4Prog. Salud del Adolescente Consultas 3514 181 5.2 3333 94.8Prog. Maternal (ControlPrenatal)Consultas 5296 83 1.6 5213 98.4Prog. Planificación Familiar Consultas 1402 127 9.1 1275 90.9Control de Puerperio Consultas 737 4 0.5 733 99.5Control de Salud de Adulto Consultas 5320 727 13.7 4593 86.3Detección de Cáncer CérvicoUterinoPapanicolauTomados2910 189 6.5 2721 93.5Manipulador de Alimentos Consultas 0 0 0.0 0 0.0Higiene Social Consultas 0 0 0.0 0 0.0Actividades yProcedimientosActividades yProcedimientosOdontología57720 7373 12.8 50347 87.2224

Actividades de OdontologíaGral. (Curativas)Actividades de OdontologíaGral. (Preventivas)Placas de Rayos X deOdontologíaActividades 1984 196 9.9 1788 90.1Actividades 46046 2193 4.8 43853 95.2Placas 40 16 40.0 24 60.0Servicio de Apoyo al Diagnóstico y TratamientoInhaloterapia Nebulizaciones 8977 520 5.8 8457 94.2Terapia Ocupacional Sesiones 0 0 0.0 0 0.0Ultrasonido Estudios 104 4 3.8 100 96.2Atención de UrgenciaUrgencia General Consultas 5136 585 11.4 4551 88.6P/Cifras PreliminaresFuente: Departamento Nacional de Registros yEstadística de Salud225

REGIÓN DE SALUD NGÄBE BUGLÉ Creación de albergues deembarazadas en Kusapín (4camas) y creación de unalbergue para embarazadas enSoloy (4 camas), y Hato Chami,estos albergues funcionan conla colaboración de líderespolíticos locales (alcaldes yrepresentantes).Inauguración de alberguede embarazada en LlanoÑopoMejoramiento de PS de Chichica(atención equipo médico completo),CS Soloy, CS Hato Chami, SCSCerro Iglesias, PS Cerro Pelado,PS Plan de Chorcha.226

CONSTRUCCIÓN DE 13ACUEDUCTOS, MARIPOSA,ALTO CASTILLO, GUAYABITO,CERRO BANCO, BOCAREMEDIO, CHUBE, BIJAOCONSTRUCCIÓN DEACUEDUCTO Y LETRINACERRO DIOS 19COMUNIDADESBENEFICIARIASGIRA MÉDICA Y DE INVESTIGACIÓN CORREGIMIENTO DE TOBOBE227

REGIÓN DE SALUD DE NGÄBE BUGLÉPRODUCCIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD: AÑO 2012 P/PRODUCTOTOTALTOTALASEGURADONOASEGURADON° % N° %Total de Consulta Externa 324315 5943 1.8 318372 98.2Controles de Salud Consultas 211475 1444 0.7 210031 99.3Consultas de Morbilidad Consultas 86771 4259 4.9 82512 95.1Salud Bucal Consultas 26069 240 0.9 25829 99.1Total de Actividades yProcedimientosTotal deActividades yProcedimientosControles de los Programas de Salud135062 4737 3.5 130325 96.5Prog. de Crec. y Desarrollo Consultas 101179 479 0.5 100700 99.5Programa de Salud Escolar Consultas 28059 156 0.6 27903 99.4Prog. Salud del Adolescente Consultas 5866 51 0.9 5815 99.1Prog. Maternal (ControlPrenatal)Consultas 26561 177 0.7 26384 99.3Prog. Planificación Familiar Consultas 13366 183 1.4 13183 98.6Control de Puerperio Consultas 4568 12 0.3 4556 99.7Control de Salud de Adulto Consultas 27383 287 1.0 27096 99.0Detección de CáncerCérvico UterinoPapanicolauTomados12380 120 1.0 12260 99.0Manipulador de Alimentos Consultas 0 0 0.0 0 0.0Higiene Social Consultas 0 0 0.0 0 0.0Actividades yProcedimientosActividades yProcedimientosOdontología41614 3735 9.0 37879 91.0228

Actividades de OdontologíaGral. (Curativas)Actividades de OdontologíaGral. (Preventivas)Placas de Rayos X deOdontologíaActividades 15689 324 2.1 15365 97.9Actividades 77760 679 0.9 77081 99.1Placas 1 0 0.0 1 100.0Servicio de Apoyo al Diagnóstico y TratamientoInhaloterapia Nebulizaciones 8773 440 5.0 8333 95.0Terapia Ocupacional Sesiones 0 0 0.0 0 0.0Ultrasonido Estudios 124 16 12.9 108 87.1Atención de UrgenciaUrgencia General Consultas 23027 3395 14.7 19632 85.3P/Cifras PreliminaresFuente: Departamento Nacional de Registros yEstadística de Salud229

HOSPITALES NACIONALES, REGIONALESY CENTROS ESPECIALIZADOS230

HOSPITAL SANTO TOMÁSINFORME -2012I. Avances de los Servicios MédicosNEFROLOGÍAo Trasplante renal a 11 (once)nuevos pacientes con insuficiencia renalcrónica.o Ingreso de 42 (cuarenta y dos)nuevos pacientes a los programas de diálisisdel HST.Sala de Hemodiálisiso Logro de la aprobación del programapara residencia en nefrología en el HST, tanto por la AsociaciónPanameña de Nefrología e Hipertensión, como del ColegioMédico.o Continuamos brindándoles tratamiento de hemodiálisis a 180pacientes de la Caja de Seguro Social, según el conveniocorrespondiente.TRAUMAFirma de convenio con sociedad Panamericana de Trauma y Hospital SantoTomás, para registro electrónico de Trauma. (Base de datos electrónica quepermite conocer datos demográficos y clínicos para realizar estudios deinvestigación y retroalimentación, para conocer nuestras fortalezas ydebilidades en la atención de los pacientes que sufren traumas.)231

SERVICIO DE CIRUGÍA VASCULAR PERIFÉRICAEn el período 2012, en el II semestre, el Servicio deCirugía Vascular Periférica introduce un nuevométodo para el tratamiento de la insuficienciavenosa superficial de las extremidades inferiores,Con la adquisición de este nuevo equipo “ClosureFast” ó “Ablación de venas con Radiofrecuencia”,Equipo “Closure Fast”Radiofrecuencia”, se introduce unmétodose introduce un método que benefician porque esun método que puede realizarse ambulatoriamente,el costo es inferior al método tradicional, permite al paciente una reincorporaciónmás temprana a sus labores, mejora la disponibilidad de camas, es más fácil ymenos demorado, por lo cual se pueden realizar más casos por día quirúrgico,permite disminuir la mora quirúrgica.UNIDAD DE CUIDADOS INTENSIVOSAdquisición de 10 camas nuevas para la atención de pacientes en nuestraunidad.Inicio de terapia avanzada de Hipotermia para el manejo de traumacraneoencefálico.Inicio de tres nuevos residentes en formación de Medicina Crítica.Inicio de creación de procesos de atención en todos los grupos deprofesionales de la unidad: Médico, Enfermería, Licenciados en terapiarespiratoria.DEPARTAMENTO DE ENFERMERÍA• Evaluación y Mejoramiento de losindicadores de calidad en la atención deenfermería.• Capacitación de Enfermeras232

(hemodiálisis, área quirúrgica).• En conjunto con el Comité de Desastre Institucional, se logra laseñalización de los edificios de hospitalización y maternidad.• Se realizan capacitaciones para brigadas de primeros auxilios, rescate,evacuación e incendio.• De enero a septiembre de 2012, a través de Docencia de Enfermería sehan realizado 20 capacitaciones, beneficiándose 1,247 colaboradores.ambulatorio.Ministro inspecciona nuevosequiposTOMÓGRAFO COMPUTARIZADO de 256 cortes, a uncosto de B/2,900,000.00 entregado por el MINSA.HST es el pionero en la región centroamericana entener estos modernos equipos, ya que sóloconocemos tiene este TOMÓGRAFO de-256 cortes,México.EQUIPO DE ARTROSCOPIAEl Hospital Santo Tomás, recibió de parte de la LoteríaNacional de Beneficencia, un moderno equipo deartroscopía, de gran utilidad en el Servicio de Ortopedia.VÁLVULAS CARDÍACASMedical Innovation, nos donó Válvulas Cardiacas, porun monto de B/. 25,000.00, insumo quirúrgico de granimportancia en Cardiología.233

LOGROS Y ACTIVIDADESHOSPITAL DEL NIÑO• Se logra la inclusión del Servicio de Trabajo Social del Hospital del Niño en laRed interinstitucional de Trabajo Social a nivel nacional con el objetivo deestablecer acciones coordinadas en beneficio de la profesión.• El personal del Servicio dictó charlas en otras instituciones en temasrelacionados a la prevención de la violencia.• Pago de turnos al personal del Servicio de Farmacia.• Adquisición de la mezcladora de Nutrición Parenteral micro- macro paranutrición parenteral.• Clase de manualidades regulares en la semana a las madres alojadas en elHogar (costura bordada, confección de binchas), etc.• Diplomado en Medicina Transfusional que concluyó en marzo del 2012.• Asistencia a la Reunión Anual de la AABB 2012. Participación en el II Taller deAféresis y uso de la MCS+.• Nombramiento de Tecnólogo Médico.• Culminación del Primer Residente de Medicina Transfusional.• Uso del Recuperador celular del campo quirúrgico (cell saver) en el Salón deOperaciones cirugía de columna.• Implementación del sistema de filtro Pre donación por médico y enfermera,para agilizar la atención a donantes.• La entrega de equipo nuevo, como donación de las Damas Voluntarias delHospital del Niño.• Se logra la adquisición de la sonda de un equipo que de EmisionesOtoacústicas de Screening (EroScan Pro-Maico) para realizar evaluacionesauditivas en los recién nacidos.1. “Curso de Entrenamiento en Implante Coclear y RehabilitaciónAuditivo-Verbal” México- 1 funcionaria.234

HOSPITAL JOSÉ DOMINGO DE OBALDÍAImplementación del horario de seis horas en las áreas críticas consideradasde estrés, según el marco legal vigente.Aprobación de la Fluticasona en el cuadro básico del Hospital por el Comitéde Farmacovigilancia.Lanzamiento de la Campaña de Lavado de Manos.Incorporación de una profesional del periodismo para reforzar lasactividades de la Unidad de Relaciones Públicas del Hospital.Implementación del Sistema de Cálculo del Costo Unitario Promedio porCentro de Producción como eje de un proyecto impulsado por la División dePlanificación como insumo esencial para la elaboración de losanteproyectos de presupuesto y en la definición de las tarifas y precios a losusuarios.Implementación del Sistema de Multas del Departamento de Compras, cuyafinalidad es la de contribuir con el mejoramiento del nivel de cumplimientode los proveedores del Hospital.Implementación del Servicio de Cirugía Plástica y Reconstructiva con laincorporación del cirujano plástico especialista en quemaduras, un médicogeneral y una licenciada en fisioterapia.Implementación del Módulo de Citas en el Departamento de Imagenología.Implementación del Sistema de Proveeduría en la Cafetería del Patronatodel Hospital.Se formaliza la donación de la tecnología de PCR en tiempo real, para eldiagnóstico de Tosferina, Tuberculosis y Virus Respiratorios, entre otros,por parte del CDC a través de la gestión del Instituto ConmemorativoGorgas de Estudios de la Salud.Instalación (provisional) del Comité de Gestión Hospitalaria como unaorganización (piloto) de apoyo a la Dirección General en el nivelcoordinador de la estructura orgánica y funcional, con plataforma legal235

estructurada, mediante resolución emitida por el Patronato el 5 de junio de2012.Se inicia la fase de construcción del proyecto de habilitación del 6to piso delHospital, donde funcionará la nueva sala de Hematología, Oncología yCuidados Paliativos por la Fundación Club Activo 20-30.Se formaliza la participación del Hospital José Domingo De Obaldía en elproyecto de investigación: “Implementación de la detección simultánea de18 virus respiratorios mediante RT-PCR anidada simple en las muestrasclínicas de hisopados nasofaríngeos de Panamá”.Se inicia la implementación del Sistema de Telemedicina en el Cuarto deUrgencias de Pediatría con la instalación de los equipos de comunicación.Lanzamiento Oficial del Sistema de Telemedicina para el CuidadoPediátrico. Donación de la Fundación Jennifer López.Coordinación inter institucional entre el HMIJDDO y el HRRH de la CSSpara el traslado de pacientes graves hacia el Hospital Regional y larespuesta a las interconsultas de los médicos especialistas de ginecología yobstetricia.Gestión exitosa para la instalación y equipamiento del Laboratorio deBiología Molecular con el apoyo de los programas de vigilancia de TosFerina, Influenza y otros virus respiratorios el cual iniciará funcionamientoen enero de 2013.Adquisición de un Analizador para Inmunología (Architec, de AbbottDiagnostic), el cual automatiza las pruebas de marcadores infecciososrealizadas a los donantes de sangre y para la realización de perfiles dequímica y serología especial.Desarrollo del Sistema Informático de Recetario en farmacia. Pendiente suimplementación.Primer Curso - Taller de Cirugía Laparoscópica I y II dirigido a médicosespecialistas de Ginecología y Obstetricia del Hospital con invitados deotras regiones, como Coclé y Azuero.236

El Hospital José Domingo De Obaldía se integra a la red del Programa deAlto Riesgo Neonatal con la CSS, bajo la coordinación del Dr. Luis FelipeBernett funcionario de esa institución. Incluye la adaptación de las variablesde ese programa, al programa de registro de partos del Hospital.Primera sesión de Teleconferencia vía satélite entre el Hospital MaternoInfantil José Domingo de Obaldía y The Children´s Hospital de los ÁngelesCalifornia.Aprobación final mediante resolución del Patronato del Plan Estratégico delHospital 2011 – 2015.Auditoria de expedientes 2011 donde se evidencia la tendencia hacia elincremento de la calidad de los registros en la historia clínica hospitalaria.Incorporación del servicio de Uro Ginecología en el Departamento deGinecología y Obstetricia del Hospital.Implementación de un nuevo Sistema de Activos Fijos automatizado,desarrollado por el personal de Bienes Patrimoniales e Informática delHospital. Actualización del Inventario Físico del Hospital 2012 con el nuevosistema automatizado.Aprobación, por las autoridades del Hospital y mediante resolución delPatronato, del contrato multianual 2013 – 2016 con la empresa PROMEDque permitirá el mantenimiento predictivo, preventivo y correctivo de losequipos biomédicos.Inversión de B/. 10,000.00 en libros y revistas científicas para elDepartamento de Neonatología.Adquisición de equipos con tecnología especializada para el cuidado delneonato, tales como incubadora cerrada de cuidados intensivos, equipo deemisiones acústicas, dispensador de óxido nítrico, administrador dehipotermia selectiva, electroencefalógrafo de tres canales.Adquisición de un programa de Administración, Gestión y Control delMantenimiento del Equipo Biomédico del Hospital, el cual facilitará lafunción de monitoreo y evaluación del cumplimiento de los contratos de237

mantenimiento externos y del programa de mantenimiento local deldepartamento de biomédica.Incremento de la cobertura de enfermeras especialistas así: Sala de labor ypartos: 100%; Urgencia de Ginecología y Obstetricia: 100% y Urgencia dePediatría: 85%. Esta medida garantiza una respuesta más oportuna yasertiva del personal de enfermería en beneficio de los pacientes.Donación de equipo médico quirúrgico por Kimberly Clark por un monto deB/.149,943.55 el cual ha sido evaluado y se encuentra en proceso dedistribución en los diferentes servicios hospitalarios.Compra de licencias, equipos informático y de audiovisuales por un montode B/. 63,679.24.Se inicia la fase de construcción del proyecto de habilitación del 6to. Piso del hospitaldonde funcionará la sala de hematología y Oncología. Todo esto gracias a la colaboracióny patrocinio del Club Activo 20-30.238

HOSPITAL SAN MIGUEL ARCÁNGELComo Hospital de Gestión Pública y de Segundo Nivel, en el período comprendidode enero a octubre de 2012, se han realizado múltiples tareas en beneficio de lospacientes de las comunidades de San Miguelito, Las Cumbres, Chilibre, al igualque de otras áreas que se acerquen en busca de atención médica.LOGROS:SALA PEDIÁTRICA” NIÑOS DE CRISTAL”La Sala Pediátrica” Niños de Cristal” en el Hospital San Miguel Arcángel, sehace realidad por iniciativa del Despacho de la Primera Dama, acogida por elMinisterio de Salud, con el fin de atender a los Niños de Cristal. Panamá es elprimer país en poder ofrecer a nivel de un hospital público el tratamiento paraestos niños. Actualmente el grupo que está recibiendo tratamiento es deaproximadamente 30 niños.MODERNOS QUIRÓFANOS239

Con el fin de prestar un mejor servicio a lapoblación, seis quirófanos de primermundo y completamente nuevos funcionanen éste nosocomio, los mismos tienen unsistema modular Variot. Son seguros,espaciosos y cuenta con alta tecnología,convirtiéndose Panamá en el primer paísen Centroamérica en contar con ellos.CENTRO DE REHABILITACIÓN MAXILOFACIALEl Centro de Rehabilitación Maxilofacial es el primero en un hospital público en elpaís. Se presta atención y se realizan diversas cirugías ortognáticas. (Técnicaquirúrgicas para reducción de prognatismo).Hasta la fecha, se han atendidodecenas de pacientes que están satisfechos por el cambio de su rostro.240

HOSPITAL REGIONAL NICOLÁS A. SOLANOLogros y Actividades 2012Servicios de mejora al servicio de plomería, mejoras al piso, cielo raso,sistema eléctrico al departamento de Dietética.Instalación de Equipo de video vigilancia para todo el hospital.Mantenimiento y suministro de repuestos a las plantas eléctricas.La adquisición de una Lavadora y Secadora industrial.Remodelación del área de informática y Aseo.Dotación de Equipo de informática a los diferentes departamentos.Reparación y Mantenimiento de la caldera.Mantenimiento preventivo de tres meses en la sección de refrigeración.Limpieza y descontaminación de la primera etapa de los ductos de consultaexterna.Adquisición del Tomógrafo y Ultrasonido doopler color.Limpieza de áreas verdes y mantenimiento de aseo en todo el hospital porparte de servicio externalizado.Dotación de insumos para la prevención de Infecciones nosocomillos(dispensadores sensoriales) en todo el hospital.Contrato de mantenimiento preventivo y correctivo de 3 máquinas deanestesia.Adquisición de nuevos equipos médicos.Construcción, remodelación, adecuación del centro de urgencia Pediátrica yurgencia Médicas, área de Dirección Médica y Recurso Humano.Remodelación de 3 quirófanos.Pintura general externa e interna del Hospital.Construcción del depósito para Bienes patrimoniales y Registro de Salud.241

Reemplazo de los difusores de flujo laminar para los 5 quirófanos.Dotación de Uniformes a todo el personal administrativo.Habilitación por primera vez del quirófano de sala de parto. Nombramiento de 2 Anestesiólogo Nombramiento de 1 Ortopeda Nombramiento de Médico internista Pasantía de 1 médico Residente de Ginecología Ingeniera en Biomédica Personal Administrativo (7)Remodelación del área deinformática IndustrialConstrucción de depósito de bienespatrimoniales242

HOSPITAL CECILIO A. CASTILLEROLOGROS MÁS RELEVANTES DEL HOSPITAL REGIONAL DR. CECILIOCASTILLERO DURANTE EL PERÍODO ENERO A OCTUBRE DE 2012 Adquisición de tres (3) computadoras (administración, secretaria de laadministración y dirección médica). Se logró a octubre un 86% de ejecución presupuestaria. Remodelación y adquisición de muebles de oficina. Equipamiento con aires acondicionados. Asignación de jefe de contabilidad idóneo. Se logra la asignación presupuestaria de $3, 723,770.75 sufriendo este unincremento de un 25 % en comparación con el año 2011. Se ha ejecutado un 86 % de lo asignado, monto que haciende a$ 3, 194,931.20 a octubre de 2012 – fondo de trabajo. Se ha comprometido un 93% del presupuesto monto que asciende a$ 3, 479,040.75 del fondo de trabajo. Se ha obtenido un presupuesto de autogestión de $237,367.61 fondo deadministración, el cual está comprometido en un 75 %, ($178,939.63). Se ha disminuido el porcentaje desabastecimiento de insumos de aseo deun 30 % a un 10 %, de un 40 % a un 3 % en lavandería. Se ha mejorado el aseo, desinfección de las diferentes salas del hospital,se ha reorganizado el personal para cubrir las 24 horas en el aseo. Se ha logrado implementar una rotación de personal que permite contar conseguridad las 24 horas. Estas secciones ejecutaron su presupuesto al 100 % a octubre de 2012. Remodelación interna completa de la sección, adquisición de equipo nuevode informática y equipo de oficina que facilita la realización del trabajo conmejor organización, mejor ambiente laboral y atención a proveedores yclientes internos.243

Se logra la participación en el congreso internacional de panamá compraspara elevar las competencias de nuestro equipo de trabajo. Se han levantado órdenes de compra por encima de los $ 3, 479,040.75,llevando una ejecución presupuestaria por encima del 90%, ahora concompras locales. Se adquirió dos nuevos equipos de rx portátiles, para la atención en lassalas de hospitalización de los pacientes gravemente enfermos, condispositivos dr, para la transmisión de imágenes, así como un segundoequipo de rx, con fluoroscopía. Único servicio de la región con la cartera completa de estudios especiales,por el abastecimiento de insumos y equipos. Doble cobertura en mamografías durante la campaña de la cinta rosada(Hospital Cecilio Castillero y centro de salud de Monagrillo). Realización de estudios de ultrasonido de mamas inmediato, si la pacientelo requiere, una vez evaluada la mamografía. Se logra la permanencia de 21 enfermeras que estaban de contrato (enero2012). Nombramiento de una enfermera permanente (junio 2012). Permanencia de una técnica de enfermería de contrato (enero 2012). Contamos con una enfermera capacitándose como enfermera quirúrgica. Cuatro licencias por estudio para apoyar a 4 nuevas enfermeras titulares conpost grado en pediatría. Adquisición de mobiliario (2 sillas giratorias para oficina de enfermería).244

SISTEMA DE PERIFONEO EN TODOS LOS CUBÍCULOS PARA PACIENTESEN ESPERA DEL SERVICIO DE LABORATORIO.EQUIPO VITROS 5.0 FUSIÓN,PARA LA REALIZACIÓN DE LASPRUEBAS BIOQUÍMICAS,TECNOLOGÍA DE PUNTANUEVO EQUIPO DE MAMÓGRAFO EN ELSERVICIO DE IMAGEONOLOGÍA245

INSTITUTO DE MEDICINA FÍSICA Y REHABILITACIÓNSu objetivo es la de organizar, dirigir, supervisar y controlar todas las actividadesfinancieras, presupuestarias y de contabilidad de la Institución, operación y manejode los fondos, realizar las acciones administrativas necesarias, para la compra yadquisición de bienes y servicios; velar por la buena marcha de los serviciosadministrativos, en lo relativo a la administración de documentos, mantenimiento,seguridad y transporte, a fin de garantizar el normal desenvolvimiento de laInstitución.Estos calificativos ya encaminados en el presente período, se enumeran en lassiguientes conquistas y logros a saber:Progresivamente se está implementando el concepto de calidad de trabajoinstitucional para que el funcionario administrativo enfoque los procesos detrabajo y producción y los ejecute con productividad. En el logro de ésteobjetivo nos hemos esmerado en dar respuestas inmediatas a lasinnumerables necesidades presentadas por la áreas Técnicas como lasAdministrativas.Definición clara del flujo grama de atención para llegar a la calidad y romperasí los paradigmas de lo normal o rutina diaria.Celebración de reuniones mensuales donde se le da a conocer el valor querepresenta cada funcionario, la importancia del mismo y su participación detrabajar en equipo en el cumplimiento de las metas y objetivos de trabajo. Seha fijado la meta en la participación de nuestros funcionarios en distintosSeminarios, Talleres para el “crecimiento personal” del mismo.246

Poner en práctica y dar a conocer los conceptos a nivel Institucional queinste al funcionario administrativo nuestro a medir los procesos de atenciónen la salud, determinar la calidad medible y sus indicadores para aplicar losprocesos y sistemas para poder ejecutarlos.La elaboración de normas, funciones y procedimientos ya elaborados ypresentados ante la Comisión de Coordinación de Informática que refuerzael “Complejo Institucional” para que brinde la mayor y mejor calidad deatención y servicios de salud, con mayor humanismo y sensibilidad social.El interés primordial en el logro de los incentivos salariales y la permanenciade los funcionarios administrativos como una medida de incentivo yestimulación en el rendimiento de un mejor desarrollo productivo tanto delfuncionario como el beneficio institucional.Reorganización de la RED (Puntos de RED, Cableados y Conectores).Ampliación de comunicación en la Central telefónica.El inicio de los procesos de instalación del Tarificador de llamadastelefónicas (Programa para cuantificar las propias llamadas que se haceninternamente desde el Instituto).Inicio de estudio para la instalación del Control de Existencias en el Almacénen cuanto a insumos y materiales de aseo en general, la digitalización de loscontroles de existencias en el KARDEX, BIENES PATRIMONIALES,procesos digitalizados en el Departamento de TESORERIA y CAJA al igualla innovación en la actualización de los Registros de la Contabilidadgubernamental, Estandarización de los Sistemas Operativos y susaplicaciones.Inicio de los estudios en la implementación del Sistema Digitalizado paraRegistros Médicos y Estadísticas.La adquisición adicional de nuevas Cámaras y Estructuras de Vigilancia deAlta Definición e Infrarrojas colocadas en sitios estratégicos del Instituto con247

el propósito de garantizar la seguridad de la propia Instalación del Institutocomo así de la conservación física de los propios equipos técnicos-médicosde alto costo de inversión.Adquisición de material y Equipo para el mantenimiento y aseo de lasinstalaciones del I.N.M.F.R como máquinas pulidoras y rastrilladoras de piso,aspiradoras y máquinas de presión de agua para la limpieza de paredes.El nombramiento de nuevas unidades para las labores de Mantenimiento yAseo como de Jardinería. Así la contratación de Ayudantes Generales conEl nombramiento de un nuevo Jefe del Departamento de Compras conmayor experiencia y conocimiento en el manejo y procedimientos del ramo.Capacitación del personal en la implementación del nuevo Sistema deCompras de la Dirección Médica y Dirección Administrativa.Compra de Materiales, Insumos, Mobiliarios, Mantenimiento, Servicios,Impresiones, como una mayor respuesta acelerada a la presentación denecesidades de las áreas.248

INSTITUTO NACIONAL DE SALUD MENTALCumplimiento de la ejecución presupuestaria hasta el mesde octubre en un 99%.Remodelación del Centro de Estudios y Tratamientos en Adicciones I etapaa un costo de B/.351,531.94.Avance de la obra: 85% Adecuación del Centro deEstudios y Tratamientos enadicciones II etapa por autogestión, para la utilización delárea junto con la primeraetapa.Instalación de fibra óptica de 600 metros para la nueva biblioteca virtual y elCAI, con la finalidad de que el personal tenga acceso a expedientes clínicosde forma virtual.Migración de la central telefónica interna del INSAM a la plataformamultiservicios del MINSA.Construcción de una división en el Departamento del Almacén para separarlos alimentos de los insumos. Compra de 2 montacargas y equipos nuevos.Arreglo de los cuartos fríos de baja temperatura y vegetales.Adecuación de la Sala de Fisioterapia en el área de Recuperación.249

Presentación de proyectos económicos sociales “Creación de un centro derehabilitación psicosocial”, con la Embajada de Canadá y la fundaciónmutua madrileña.Divulgación de investigaciones en el III Congreso Científico: Modernizacióny enfermedades mentales en un país en vías de desarrollo:• Adicción: Vicio oenfermedad, impacto enla familia, opinión depersonas asistentes a laterapia de familia.• “Factores de riesgo:Adolescencia, violencia yconsumo de drogas”.• Determinantes sociales de la salud que inciden en las personasadmitidas en el INSAM.• Opinión de los usuarios del programa de apoyo en medicamentos delINSAM sobre su efectividad Vs. compromisos y deberes de losreceptores.250

Participación del INSAM en laConferencia Regional de SaludMental OMS/OPS, para discutirel Plan de Acción global ensalud mental, 2013 – 2020.251

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