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•NORMATIVA•CONTROL ADMÓNEMPRESACON SISTEMAPREVENTIVOINADECUADODAÑOS•FACTORES DE TRABAJONO CONTROLADOS
El empresario garantizará la seguridad y salud de sus <strong>trabajador</strong>es. El empresario participará de forma activa en la prevención deriesgos y dispondrá de recursos propios o concertados paradesarrollar las actividades preventivas. La prevención de riesgos laborales se desarrollará en el seno de laempresa y deberá integrarse tanto en el conjunto de sus actividadescomo en todos los niveles jerárquicos de esta, a través de laimplantación y aplicación de un plan de prevención de riesgos ……… Los <strong>trabajador</strong>es y sus representantes deberán contribuir a laintegración y colaborar en la adopción y cumplimiento de lasmedidas preventivas …….”
sector actividad. tamaño. procesos productivos.
ACCIONES QUE DEBE REALIZAR LA EMPRESA DEFINICION DE POLITICA PREVENTIVA/ORGANIZACIÓN DE LOSRECURSOS PREVENTIVOS /FUNCIONES/RESPONSABILIDADES/MEDIOS.. EVALUACION DE RIESGOS /ADOPCIÓN DE MEDIDAS PREVENTIVAS PLANIFICACIÓN PREVENTIVA (PRIORIDADES/PROCEDIMIENTOS...) INTEGRAR LA PREVENCIÓN EN LA PRODUCCIÓN Y A TODOS LOSNIVELES JERÁRQUICOS DEFINIR LAS ACCIONES FORMATIVAS/INFORMATIVAS A REALIZAR PROGRAMA SOBRE VIGILANCIA DE LA SALUD Y PRIMEROS AUXILIOS DEFINIR PLAN DE EMERGENCIA CONTROL ADMINISTRATIVO Y DOCUMENTAL
PRINCIPIOS DE LA ACCCIÓN PREVENTIVA1. Evitar los riesgos.2. Evaluar los riesgos que no se puedan evitar.3. Combatir los riesgos en su origen.4. Adaptar el trabajo a la persona.5. Tener en cuenta la evolución de la técnica.6. Sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o ningúnpeligro.7. Planificar la prevención.8. Anteponer la protección colectiva a la individual.9. Dar las debidas instrucciones a los <strong>trabajador</strong>es.10. Tener en cuenta las capacidades profesionales de los<strong>trabajador</strong>es.11. Garantizar que los <strong>trabajador</strong>es estén informados paraacceder a zonas de riesgo grave.12. Prever distracciones o imprudencias no temerariasque pueda cometer el <strong>trabajador</strong>.
ServicioprevenciónSistema deprevenciónIntegraciónPRLSistema generalde gestión
SERVICIO DE PREVENCIÓNSISTEMA DE PREVENCIÓNActividadesCONSULTA Y PARTICIPACIÓN
SISTEMA DE PREVENCIÓNActividadesSERVICIO DE PREVENCIÓN
“ACTIVIDADES PREVENTIVAS”• La Empresa tendrá que diseñar, implantar y aplicar un plande prevención de riesgos laborales que permita laintegración de la prevención en la empresa. Necesidad derealizar: “actividades preventivas”.• Actividades”ESPECIALIZADAS” son las realizadas porpersonas especialistas en prevención (Evaluación-Planificación..etc)• Actividades “INTEGRADAS” son las realizadas de unadeterminada forma por razones preventivas (Utilización de unequipo de protección,requisitos en la adquisición deproductos…)
SERVICIO DE PREVENCIÓNActividades especializadasIntegraciónejecuciónAsesoramiento y asistencia
Es una condición técnica y legal imprescindibleQue la prevención se ejecute y esté INTEGRADA en la líneade producción…..la existencia de procedimientos e instruccionesde trabajo adecuados, no es suficiente……….Es necesario garantizar quese ejecuten
cuando en las actividades de la empresalos procedimientos de ejecución(producción) tienen en cuenta- se fijan yaplican- los requisitos preventivosexigibles. cuando en los niveles jerárquicos de laempresa sus funciones se han fijado y sedesempeñan teniendo en cuenta losobjetivos y principios preventivos.
En una ACTIVIDADIntegración de la prevención deriesgos laboralesEn las UNIDADES y NIVELESJERÁRQUICOS
Ejemplo: Integración en un taller decarpintería, supone:a) definir los requisitos preventivos sobre laforma y condiciones de realizar los trabajos en eltaller. (procedimiento de trabajo)b) atribuir responsable de la supervisión dedichos trabajos del control del cumplimiento delos requisitos preventivos ( no solo de los“productivos”)
LA INTEGRACIÓN. PUNTOS CRÍTICOSIntegración entre la dirección de la Empresa y elServicio de Prevención-Integración en la línea productiva .Control deactividades potencialmente peligrosas.Integración de la prevención en “gestión decambios” (adquisición de equipos o productoscontrataciónde obras etc)Integración de la prevención en el mantenimientode instalaciones o equipos potencialmentepeligrosos.Integración de la prevención en la ejecución ysupervisión de actividades potencialmentepeligrosas.
La eficacia del sistema……recordar…..Actualmente la eficacia de la prevención en seguridady salud en el trabajo, está condicionada a laintegración : en todos los procesos/ actividades productivas a todos los niveles jerárquicos de la empresaLa supervisión en seguridad, ha de estar integrada en lasfunciones de todos y cada uno de los mandos de la empresa.La supervisión de seguridad por alguien ajeno a esa línea deproducción=problemática, insuficiente, ineficaz.Los comités, supervisores, delegados, imprescindibles parallevar a cabo las actividades que define la legislación.
Sistema de gestión preventivaAuditoriaEvaluación-Eficaciadel SistemaIdentificación yEvaluación de riesgosPolíticapreventivaEjecución/coordinación• Implantación deProcedimientos• Coordinación interna• CoordinaciónInterempresasPlanificación•Prioridades•Control de riesgos•Información-Formac.•Vigilancia de salud•etcOrganización•Funciones,•Responsabilidades•Servicios de prevención•Comités y delegados•Recursos financieros
ORGANIZACIÓN DE RECURSOS PARA LAS ACTIVIDADESPREVENTIVAS( RD 39/97 Reglamentos de los servicios de prevención)MODALIDADES PARA EL DESARROLLO DE LASACTIVIDADES PREVENTIVASA. El empresario asume personalmente tal actividad.B. Designación de uno o varios <strong>trabajador</strong>es para llevarlaa cabo.C. Constituyendo un servicio de prevención propio.D. Recurriendo a un servicio de prevención ajeno.SERVICIOS DE PREVENCIÓN MANCOMUNADOS
“conjunto de medios humanos y materiales para realizaractividades preventivas”“proporcionan a la empresa el asesoramiento y apoyo enlo referente a: diseño, implantación y aplicación de un plan deprevención que permita la integración de la prevención enla empresa. evaluación de los factores de riesgo- planificación de laactividad preventiva- información, formación de<strong>trabajador</strong>es- planes de emergencia-vigilancia de salud yprimeros auxilios, etc”
Servicio de prevencióna. Asesoramiento especializadoEmpleadorConsulta y participaciónProtección SST <strong>trabajador</strong>b. Velar para integrar la prevención enel sistema de gestión de la empresaSistema de prevención
DELEGADOS DE PREVENCIÓNFACULTADES Y COMPETENCIAS Tener acceso a toda la documentación e informes sobrecondiciones de trabajo. Recibir información del empresario sobre los daños parla salud de los <strong>trabajador</strong>es. Podrá hacer visita a los centros de trabajo paracomprobar condiciones y acompañar a técnicos pararealizar evaluaciones. Comprobar el cumplimiento de la normativa. Ser consultado en todo lo relacionado con la seguridady salud de los <strong>trabajador</strong>es. Proponer medidas a empresario, comités, etc.
COMITES DE SEGURIDAD Y SALUD En empresas o centros de trabajo con 50 o más<strong>trabajador</strong>es. Composición:Delegados de prevención +Representantes del empresario. Funciones: Consulta periódica sobre las actuacionesde la empresa en materia de prevención de riesgoslaborales. Reuniones: 1 cada 3 meses (mínimo) o cuando losolicite una de las partes.
COMITES DE SEGURIDAD Y SALUDFUNCIONES Y FACULTADESConocer y analizar la información sobre daños,condiciones de trabajo, medidas preventivas, etc.Participar en la elaboración, puesta en practica yevaluación de los planes y programas de prevenciónde riesgos de la empresa.Promover iniciativas sobre métodos, procedimientos.Informar a dirección sobre deficiencias y suscorrecciones.
Cuando se realicen actividades de carácter peligroso,concurrencia simultanea de operaciones, necesidad decontrolar los métodos de trabajo……La empresa tendrá que designar “recurso preventivo”para vigilar y comprobar eficacia de las actividadespreventivas.
actividades o procesos que reglamentariamente sean consideradospeligrosos o con riesgos especiales. determinadas por la evaluación de riesgos.
1ºCONDUCTA <strong>trabajador</strong>procedimientoidentificaciónEvaluaciónRiesgosMagnitud del RIESGOcontrol formación Actividades peligrosas
2ºSupervisorControl «integrado»CONDUCTA <strong>trabajador</strong>Actividades peligrosas
3ºSupervisorProcedimientoActividades peligrosas
• Cuando exista coincidencia de <strong>trabajador</strong>es dediversas empresas en un mismo lugar o centrode trabajo, es necesario coordinarse en materiapreventiva.Las empresas Contratadas y Principales.• Deber de cooperación.• Deber de coordinación.• Deber de vigilancia.
ContrataciónprestaciónEmpresas CONCURRENTESEmpresario TITULAR≠ actividadR. (Recíprocos + Centro)Empresa «A»GESTOR del centroEmpresa «B»Riesgos RECÍPROCOSEmpresario PRINCIPAL= actividadR. (Recíprocos + Centro)+ VigilanciaMedios de coordinación
ConstrucciónE. TitularPromotorE. PrincipalContratista
PROMOTORCOORDINADOR SSTEJECUCIÓNDIRECTORFACULTATIVOCONTRATISTAINSPECTORSUBCONTRATISTATrabajador autónomo
DELEGADOS Y/ O COMITÉSRECURSO PREV.COORDINADOR.DIRECCIÓNGENERALTRABAJADORDESIGNADO Y/OSERVICIO DEPREVENCIÓNDEPARTAMENTO ADEPARTAMENTO BMANDOSMANDOSTRABAJADORTRABAJADOR
tipo de empresa y sectorEmpresa grande y con sistema de gestiónpropioSectores de actividad estructuradosNuevas tecnologíasAutomociónMas facilidad para integrar laprevención de riesgos.
tipo de empresa y sectorPYMEProceso productivo sistematizadoProceso productivo “sobre la marcha”Sectores de actividad tradicionalesAgriculturaPescaConstrucciónPYMES 95% tejido empresarial