Descargar - Alternativas y Capacidades

More documents

Recommendations

Info

* Este documento recoge los principales hallazgos de 10 añosde investigación sobre el marco regulatorio y las políticas defomento en <strong>Alternativas</strong> y <strong>Capacidades</strong>. Agradecemos a ÁngelesAnaya, Beatriz Campillo, Miguel de la Vega, Raúl Díaz, SergioGarcía, Michael Layton, Jesús Leal, Diana Nava, MaricarmenRobledo, Gisela Robles y Juan Javier Toledo por sus aportacionesa este proceso, así como a múltiples funcionarios, legisladoresy fiscalistas por su compromiso, conocimiento y asesoría.Agradecemos también el apoyo financiero del donante anónimoque hizo posible la elaboración de esta publicación.
ÍNDICEI. ¿Por qué es necesario fomentar el asociacionismo en México? ....................................... 6II. Principios del marco regulatorio y políticas que fomenten un ambiente propiciopara la sociedad civil y la ciudadanía organizada ........................................................................ 11III.Diagnóstico de las Políticas Públicas de Fomento a las Organizacionesde la Sociedad Civil (OSC) y la ciudadanía organizada, a nueve años de laLey Federal de Fomento............................................................................................................................ 151. el reconocimiento jurídico de las osc en méxico: un largo y sinuoso camino..... 181.1 Antecedentes históricos y dilemas en la definición y el reconocimientode las OSC ............................................................................................................................................... 191.2 El andamiaje institucional creado por la Ley de Fomento .............................................. 221.3 Nuevos requisitos, viejos obstáculos ........................................................................................ 232.los estímulos fiscales para las osc ................................................................................................ 272.1 Ley de Impuesto sobre la Renta vs. Ley de Fomento: ¿dos leyes, un solo sector? ... 282.2 El papel del Sistema de Administración Tributaria (SAT): ¿de portero deadmisión a mejor fiscalizador de OSC y donativos?.......................................................... 352.3 Los estímulos fiscales del régimen de las Donatarias Autorizadas:¿convienen a las OSC? ..................................................................................................................... 402.4 Los estímulos fiscales del régimen de las Donatarias Autorizadas: ¿convienena los donantes privados?, ¿y al Estado? ................................................................................... 442.5 La limitación de derechos fundamentales para las Donatarias Autorizadas ....... 472.6 Las obligaciones y la transparencia de las Donatarias Autorizadas ......................... 483. financiamiento público a osc: la otra ecuación del fomento........................................ 513.1 Panorama del financiamiento público a OSC: montos y dimensión .......................... 513.2 Corrigiendo las definiciones, los sesgos y los montos del financiamientopúblico a OSC ..................................................................................................................................... 533.3 Los mecanismos de asignación del financiamiento público:¿discrecionales o institucionales? ............................................................................................. 593.4 Normatividad del financiamiento público: dispersa e insuficiente .......................... 643.5 El uso y la rendición de cuentas del financiamiento público por parte de las OSC3.6 ¿Y los recursos etiquetados por el Congreso? ...................................................................... 704. la coordinación de la administración pública federal para el fomento de las osc. 704.1 El diseño institucional de la Ley de Fomento y sus adversidades ................................ 714.2 Coordinación de las dependencias de la APF para las acciones de fomento a OSC. 73
Page 2 and 3: FORTALECIMIENTO DELA CIUDADANÍA OR
Page 6 and 7: IV.Reformas para fomentar un ambien
Page 8 and 9: metodologías, modelos de atención
Page 10 and 11: eproductiva, entre otros). Por el o
Page 12 and 13: IIPRINCIPIOS DEL MARCO REGULATORIOY
Page 14 and 15: de impulsar medidas para facilitar
Page 16 and 17: IIIDIAGNÓSTICO DE LAS POLÍTICAS P
Page 18 and 19: de Gobernación (SEGOB), como Secre
Page 20 and 21: propia Ley demandaba posterior a su
Page 22 and 23: 2Si la ley debía ser general o lim
Page 24 and 25: La SEGOB preside la Comisión de Fo
Page 26 and 27: Como la figura anterior explica, la
Page 28 and 29: Los marcos legislativos estatales y
Page 30 and 31: Así pues para reducir la carga imp
Page 32 and 33: 910111213Ley de FomentoApoyo en la
Page 34 and 35: La creación del Régimen de Donata
Page 36 and 37: Dado al marco regulatorio fragmenta
Page 38 and 39: de Fomento, y como se observa en la
Page 40 and 41: marginados) que las fundaciones o i
Page 42 and 43: figura 9. Ventajas y costos de ser
Page 44 and 45: figura 10. Ejemplos de organizacion
Page 46 and 47: eciban donaciones. En el esquema me
Page 48 and 49: Hay otra evidencia que el marco fis
Page 50 and 51: Obligaciones de las Donatarias Auto
Page 52 and 53: 3. FINANCIAMIENTO PÚBLICO A OSC: L
Page 54 and 55:
De acuerdo con las evaluaciones de
Page 56 and 57:
Educativo, bajo la figura de asocia
Page 58 and 59:
Apoyos con sesgo/inflados 2009 2010
Page 60 and 61:
PNUD a su vez transfiere los recurs
Page 62 and 63:
7“Programa de Apoyo a las Organiz
Page 64 and 65:
figura 16. Montos de apoyos de SEP(
Page 66 and 67:
Problemas y lagunas de normatividad
Page 68 and 69:
La promoción de la cultura de la l
Page 70 and 71:
sus programas; generalmente poniend
Page 72 and 73:
funcionarios que la han formado han
Page 74 and 75:
dependencias para crear un marco de
Page 76 and 77:
teniendo su propia página y bolet
Page 78 and 79:
1. REFORMAS A LA LEGISLACIÓN1.1. P
Page 80 and 81:
II. Se propone reformar el artícul
Page 82 and 83:
1.3.1 Incluir en el Capítulo VI so
Page 84 and 85:
2.1.3 Secretaria de Hacienda y Cré
Page 86 and 87:
2.2.1 Mejorar el marco instituciona
Page 88 and 89:
XVI.Se propone agregar categorías
Page 90 and 91:
• La Comisión de Fomento debe mo
Page 92 and 93:
XXIX. Se propone instituir a la Com
Page 94 and 95:
No se puede pensar en incidir de ma
Page 96 and 97:
Una inversión social estratégica
Page 98 and 99:
XXXIX. Se propone que los notarios
Page 100 and 101:
• Garcia. Sergio, et al, (2009).
Page 102 and 103:
y de los Apoyos y Estímulos Otorga
Page 104 and 105:
NombreFiguralegalObjeto socialDonat
Page 106 and 107:
Nota: En el informe de rendición d
Page 108 and 109:
Lo que diceArt. 97.- Las personas m
Page 110 and 111:
ANEXO III.LEY DE IMPUESTO SOBRE LA
Page 112 and 113:
ANEXO V.LEY DE IMPUESTO SOBRE LA RE
show all

Descargar - Alternativas y Capacidades

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?