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Informe Técnico de Consultoría ASPECTOS CONCEPTUALES Y ...

Informe Técnico de Consultoría ASPECTOS CONCEPTUALES Y ...

AUTOR (ES):Peña-Torres,

AUTOR (ES):Peña-Torres, JulioTITULO Debates Sobre Cuotas Individuales Transferibles:¿“Privatizando” El Mar? ¿Subsidios? o ¿Muerte Anunciadade la Pesca Extractiva En Chile?AÑO 2002REFERENCIAEstudios Públicos, 86 (otoño 2002).183-122BIBLIOGRAFICAIDIOMAInglésPALABRAS CLAVESRESUMENDIRECCIÓN DE ACCESOELECTRÓNICOEn este trabajo se sostiene que los sectores de pescaindustrial y artesanal en Chile requieren consolidar esquemasde administración pesquera que tiendan a promover laracionalización de sus esfuerzos de pesca, ajustándolos engeneral hacia recursos marinos menos abundantes. Seplantea que un sistema basado en cuotas individualestransferibles (CIT) es la mejor opción disponible,especialmente para el sector industrial, puesto que lasasignaciones individuales favorecen la racionalización de losesfuerzos de pesca mediante la coordinación de solucionescolectivas, y la transferibilidad de las cuotas promuevesoluciones económicamente eficientes al problema decapacidad de pesca excedente. A su vez, se propone unaasignación inicial de CIT en base a la presencia histórica,condicionando el derecho de uso de las CIT al pago depatentes anuales que permitan financiar los costos deadministrar y fiscalizar el sistema de CIT. Por otro lado, sedefiende la idea de asignar inicialmente las CIT comoderechos de uso transitorios, aunque con un período devalidez razonablemente largo (por ejemplo 15 o 20 años). Sepostula que esto favorece que a futuro sea políticamentefactible continuar perfeccionando este sistema deadministración pesquera. También se sugiere entregar aAsociaciones de Pescadores Artesanales, que logrenconsolidar una representatividad local relevante, facultadespara decidir y administrar la distribución y uso (entre susmiembros) de la cuota asignada por la autoridad, incluyendola posibilidad de transferir las asignaciones individuales. Porúltimo, se propone que los pescadores artesanales tengan lafacultad legal de realizar transacciones con interesesindustriales, de manera que alguna proporción de la cuotaindustrial pueda ser capturada dentro de las primeras 5millas, por ejemplo usando embarcaciones artesanales paraestos efectos.AUTOR (ES):Peña-Torres, JulioA-55

TITULOThe Political Economy of Fishing Regulation: The Case ofChileAÑO 1997REFERENCIAMarine Resource Economics, Volume 12,(4): 239-48BIBLIOGRAFICAIDIOMAInglésPALABRAS CLAVES Chilean fisheries law, common property, marine industrialRESUMENDIRECCIÓN DE ACCESOELECTRÓNICOfisheries, regulation.This paper analyzes how government action in Chileanfisheries has evolved over the last five decades, explainingwhy it followed the course it did. Weaknesses in theenforcement of access restrictions and recommended catchquotas are discussed. An in-depth study of the late 1980sreform of Chilean fisheries law allows us to discuss therelevance of information problems, distributional conflicts,and lobbying pressures from organized interest groups, whenattempts are made to enforce more stringent quota policies.The legislation resulting from the late 1980s reform processis consistent with regulatory capture effects. Overall, thispaper adds evidence about the reasons for a prolongedpersistence of inefficient institutional arrangements at marineindustrialfisheries, in spite of increasingly scarce common-poolresources.A-56

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