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Informe Técnico de Consultoría ASPECTOS CONCEPTUALES Y ...

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periodos de cumplimiento. La experiencia con estos programas sugiere que estosúltimos facilitan el desarrollo de mercados al reducir costos de transacción relacionadosa la formalización/aprobación de intercambios. De igual modo, la evidencia sugiere quela información pública de precios puede reducir incertidumbre y facilitar negociacionessobre precios y cantidades transadas. La evidencia experimental sugiere que laasignación inicial en presencia de costos de transacción puede afectar tanto la propiedadde eficiencia de una regulación como la distribución final de los permisos/cuotas entrela población regulada.(b) Poder de mercadoLa presencia de poder de mercado puede limitar seriamente la posibilidad de queun sistema de cuotas transferibles de pesca pueda lograr el resultado de eficienciaprevisto en la literatura. En el contexto de sistemas de permisos de emisióntransferibles, el trabajo de Hahn (1984) fue el primero en sugerir que la promesa teóricade una distribución eficiente de cuotas (de emisiones), para el contexto descrito, podríano cumplirse cuando el mercado de permisos/cuotas no es perfectamente competitivo.El trabajo pionero de Hahn (1984) sugiere que, en presencia de al menos una empresacon poder de mercado, esto es, que tenga posibilidad de manipular el precio realizandotransacciones, el resultado de eficiencia sólo puede ser logrado si a la referida firma sele asigna un nivel de cuota exactamente igual al que demandaría en equilibrio, esto es,la asignación debe ser tal que induce a la firma dominante a no participar en el mercado,y consecuentemente, no ejerce su poder de mercado.Diversas extensiones han surgido a partir del trabajo pionero de Hahn (1984).Entre otros, Misiolek y Elder (1989) consideran la posibilidad de competenciaimperfecta tanto en el mercado del producto procesado como de cuotas con el propósitode estudiar la posibilidad de incentivos para el comportamiento estratégico en elmercado de cuotas de manera de influir en el mercado de producto final. Los autoresconcluyen que la posibilidad de influir en el mercado de cuotas para afectar lacompetencia en el mercado del producto final puede empeorar o reducir la pérdida deeficiencia que genera la presencia de poder de mercado en el mercado de cuotas. Unaimplicancia de política de su análisis es que la imposición de restricciones a la comprade cuotas puede limitar las consecuencias negativas sobre la eficiencia del59

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