Flores de Azafrán y Jardines Sumergidos - Both ENDS

Flores de Azafrán yJardines Sumergidos

contenidoIntroducciónNota para el lectorDegradación de las tierras1 Brasil2 Turquía3 Níger4 Drynet5 Bolivia6 Irán7 India8 Sudáfrica9 Uzbekistán10 Irán11 Chile12 Pakistán13 Senegal14 Mauritania15 Madagascar16 Chile17 Turquía18 MauritaniaHistoriaEpílogo467810121416182022242628303234363840424445 - 47

IntroducciónLa Importanciade las IniciativasLocales:Visión de DrynetLa percepción de la gente en torno a las zonas áridas amenudo está plagada de gran pesimismo. A pesar de quealgunas zonas sí enfrentan problemas graves, también hayrazones para ser optimismtas ya que muchas iniciativasrurales han transformado positivamente el medio ambientey las condiciones de vida en estas regiones, donde la genteha encontrado maneras de ganar su sustento sin provocarla degradación de las tierras. Los socios de Drynet de todoel mundo han participado, y documentado, toda clase deiniciativas inspiradoras y en esta publicación se destacasolo una pequeña selección de las mismas. Estos ejemplosdemuestran que un cambio positivo es posible y esperamosque los mismos inspiren a otras personas que trabajan en oen pos de las zonas áridas. Aun más, estas iniciativas puedenser utilizadas como una importante herramienta de cabildeo,y muestran las políticas y acciones que precisan seradoptadas para revertir la degradación de las zonas áridas.Las iniciativas rurales a nivel local a menudo recaen bajo elradar de los creadores de políticas y uno de los objetivos deDrynet es el de hacer más visibles estas iniciativas. Lasmismas varían ampliamente en su contenido, enfoque, escalay foco de atención. Igualmente, son iniciadas y apoyadaspor una gran variedad de organizaciones y grupos. Pese aesta variedad, todos los casos presentados en este informereflejan la visión de Drynet y sus socios. ¿Cuáles son loselementos clave de esta visión?En primer lugar, creemos que vale la pena invertir en laszonas áridas porque tienen un valor intrínsico. Estas zonasalbergan biodiversidad única, y brindan productos y serviciosambientales muy valiosos. También proporcionan unbanco genético de muchas especies y variedades que estánbien adaptadas a las condiciones de sequía, lo cual tambiénresulta de gran valor. Muchas de las iniciativas de este informereflejan esta realidad. La historia del azafrán turco es unbuen ejemplo.En segundo lugar, estamos convencidos de que las iniciativasrurales brindan alternativas innovadoras a los principalesesfuerzos de desarrollo conducidos actualmente en laszonas áridas. Tales iniciativas son tomadas por las comunidadeslocales o por organizaciones que apoyan a las comunidadeslocales para dar forma, implementar y ‘ser dueñas’ dela iniciativa. El caso de las redes atrapaniebla en Chile es unbuen ejemplo de esto.Por último, si los esfuerzos de desarrollo han de ser sustentables,es indispensable que las comunidades de las zonasáridas estén estrictamente involucradas en su diseño eimplementación. Es preciso que los procesos de políticaspara fomentar el desarrollo sustentable en las zonas áridasse basen en el diálogo con todos los actores pertinentes yadopten un enfoque genuinamente participativo. Esta esla única forma de desarrollar políticas que trabajen en posy sean respaldadas por las comunidades locales, quienesson responsables de sostenerlas al largo plazo. También esla única manera de integrar las condiciones y preferenciassocio-económicas a nivel local con los aspectos ecológicoso técnicos de las políticas y programas, y de encontrarsoluciones que serán respaldadas por las personas cuyasvidas están afectadas por estas políticas. Esta visión estábien ilustrada en el caso sobre reforestación participativa enBirjand, Irán.Todas las iniciativas presentadas en este informe reflejanestos tres elementos de la visión de Drynet. Esta publicaciónpretende inspirar a los lectores con la riqueza de las diferentesiniciativas que se están llevando a cabo en todo elmundo. También procura exponer el trabajo de Drynet y sussocios a una audiencia más amplia, para compartir nuestrasexperiencias y puntos de vista, así como nuestro compromisocon las zonas áridas y sus comunidades, y los beneficiosdel trabajo cooperativo. Estas ‘historias en el campo’ estánrespaldadas por testimonios de diferentes individuos de organizacionesque han colaborado con los socios de Dryneten los últimos años.Zonas áridas: Hechos y númerosUn 40% de la superficie terrestre está cubierta por ecosistemasáridos y semiáridos, también conocidos como zonasáridas. Más de dos tercios de África y virtualmente todo elMedio Oriente están clasificados como zonas áridas. La mayoríade las personas que viven en estas regiones dependenampliamente de la cría de ganado y el cultivo, actividadesque dependen de la calidad (y el constante acceso a) losrecursos naturales, especialmente a la tierra y el agua. Enla mayor parte de los países que tienen zonas áridas, estas

The world’s dryland systems (from: Millennium Ecosystem Assessment,2005. Ecosystems and Human Well-being: Desertification Synthesis. WorldResources Institute, Washington, DC.)actividades representan el 30-50% del Producto InternoBruto y una proporción aun más alta del sustento de vida delas personas. Actualmente, un 70% de las zonas áridas en elmundo se encuentran afectadas por la degradación.El primer Objetivo de Desarrollo del Milenio está enfocadoen reducir la pobreza y mejorar la seguridad alimentariapara el 2015. Hoy, el 70% de las personas que sufren dedesnutrición severa y permanente (un estimado de 1 mil millonesde personas) viven en zonas áridas y semiáridas, especialmenteen África. Esto subraya la importancia de invertiren la capacitación de las personas que viven en estas áreaspara recuperar la capacidad productiva de los ecosistemasde las zonas áridas de los cuales dependen.La degradación de las tierras y la desertificación reducen elpotencial biológico y productivo de las tierras. Las causaspueden ser naturales, provocadas por el ser humano, o unacombinación de ambos. Los ecosistemas en las zonas áridastienen un equilibrio específico y bien evolucionado entre lasplantas, los animales, los tipos de suelo y las personas, perose trata de un equilibrio frágil que puede ser más fácilmentealterado que otros ecosistemas. Una vez alterado, el equilibrioes difícil de recuperar, razón por la cual resulta tan importantetratar de evitar la degradación y la desertificaciónantes de que ocurran.Las zonas áridas son susceptibles a la sequía y a las variacionesclimáticas, que en los últimos años han sido másfrecuentes y extremas debido al cambio climático. Cadavez más, las comunidades de las zonas áridas tienen quebuscar maneras para adaptarse a estos cambios climáticos.Causas más localizadas de la degradación, tales comola sobreexplotación de recursos, ocurren muy a menudo,pero en ocasiones estas pueden ser afrontadas con bastantefacilidad. A veces, estas prácticas son impulsadas porobtener ganancias financieras a corto plazo (por ejemplomonocultivo o minería a gran escala). En otras ocasiones,circunstancias socio-económicas más complejas llevan a laspersonas a utilizar excesivamente la tierra y sus recursos. Porejemplo, los pastores nómades a menudo son forzados ahacer pastar su ganado en porciones de tierra cada vez másreducidas, cuando otros reclaman la tierra que ellos han usadoen tiempos anteriores. Esto lleva al pastoreo excesivo y ladegradación de las tierras. Cuestiones relativas a la tenencia,derecho de uso y leyes de protección influyen enormementeen las posibilidades que tienen las personas para utilizarde manera sustentable la tierra y sus recursos.Las zonas áridas albergan biodiversidad única, con gran facilidadde adaptación, y son muy ricas en especies autóctonas.Igualmente, las personas que viven en estos ambientestambién se han adaptado a los mismos con gran inventivo ycreatividad. Muchas zonas áridas son áreas marginadas,

Nota para el lectorrurales, que reciben poca atención de los creadoresde políticas y donantes. Por lo tanto, a menudo son lasmismas comunidades quienes tienen que recurrir a suspropios recursos e ingenio para encontrar soluciones ala degradación de las tierras y la sequía. Muchas de estassoluciones son innovadoras e inspiradoras, y merecenmayor atención. La mayoría de las inversiones en laszonas áridas provienen de las mismas comunidadesque habitan en estos lugares. Los granjeros son los másinteresados en invertir en sus propios campos, dado quetienen derechos de tenencia (ver, por ejemplo, el caso deNíger). Con frecuencia, las comunidades recurren a suspropios sistemas de gestión y reparto con costos relativamentebajos, contribuyen con mano de obra, materialesy experiencia (ver por ejemplo el caso de Brasil). Generalmentetales soluciones se adaptan bien al contextoy a las posibilidades locales, responden a las necesidadesy muestran gran innovación en el uso de materiales localesy la adaptación de tecnologías. Con medios limitados,estas comunidades afrontan los problemas que amenazansu supervivencia como ningún creador de políticapodría hacerlo detrás de un escritorio.Mirando hacia adelanteDrynet comenzó en 2007 y actualmente recibe el apoyofinanciero de la Unión Europea, el Mecanismo Global,IUCN NL y PSO, una organización holandesa de capacitación.Los socios de Drynet han emprendido el desarrollode espacios de diálogo, redes y estructuras cooperativasdentro de sus países. Drynet ha establecido plataformasde la sociedad civil en algunos de los países másafectados por la desertificación y la degradación de lastierras. A su vez, estos actores han cobrado fuerza y seespera que continúen creciendo más allá del término decada proyecto en curso. Al enfrentarse con el aceleradoritmo del cambio climático, los gobiernos están reconociendocada vez más la necesidad de actuar, respondera grandes crisis o evitar que sucedan. Solo puedenlograrlo con la ayuda y el apoyo de las personas paralas que trabajan. La firme plataforma de OSC construidapor Drynet brindará una herramienta indispensablepara promover la colaboración entre la sociedad civil, loscreadores de políticas, los científicos y el sector privado.Estos proporcionarán un punto de acceso único a lasfuentes de conocimiento locales sobre las zonas áridas ylos recursos que éstas albergan. Y sienta las bases para lacooperación nacional, que es el pilar de toda representaciónsignificativa en los procesos de creación de políticasa nivel internacional.Esta publicación describe solo algunasde las muchas iniciativas dondeparticipan Drynet y sus socios, o que handocumentado y catalogado. Los estudiosde caso son breves, enfocándose enalgunos aspectos únicos o innovadoresde cada ejemplo. Para consultar unadescripción más completa de estosestudios y otras iniciativas inspiradorasvisite www.dry-net.org. Desde allípuede dirigirse a un enlace del socio deDrynet que más sabe sobre cada caso yencontrar más información y contactos.El sitio Web también detalla todas lasactividades y los logros de los socios deDrynet. Brinda acceso a los boletinesinformativos en 14 idiomas, noticiasrelacionadas con las zonas áridas detodo el mundo, y la postura de Drynetsobre una variedad de temas, tales comola adaptación al cambio climático o laproducción de biocombustibles en laszonas áridas.La degradación de las tierras tomadiferentes formas, tiene distintas causas,en diversas áreas, países y regiones. Lapublicación WOCAT “Where the Landis Greener” (2007, editores: HanspeterLiniger y William Critchley) brinda unaútil definición de la degradación de lastierras, y sobre las diferentes formasque ésta adopta, tal como se muestra acontinuación.

Degradación de las tierrasLa tierra degradada está definida como la tierra que, debido a procesos naturales o laactividad humana, ya no es capaz de cumplir adecuadamente una función económicay/o su función ecológica original. Hay un número de componentes de la degradaciónde las tierras que se interrelacionan, todos los cuales contribuyen a disminuir laproducción agrícola y otros servicios relativos a los ecosistemas. Los más importantesson:Degradación del Suelo - disminución de la capacidadproductiva del suelo como resultado de la erosión y loscambios en las funciones hidrográficas, biológicas, químicasy físicas del suelo. Los principales tipos de degradaciónincluyen la erosión por agua (tales como erosión porarroyuelos, barrancos, movimientos masivos, sedimentaciónexterna), erosión por viento, deterioro químico (tales comola disminución de la fertilidad, reducción de la materiaorgánica, acidificación, salinización, contaminación delsuelo) y deterioro físico (tales como la compactación delsuelo, sellado y formación de corteza, agua excesiva por talade árboles).Degradación de la vegetación - disminución de lacantidad y/o calidad (composición de especies, diversidad,etc.) de la biomasa natural y reducción de la coberturavegetal.Deterioro climático - cambios en las condiciones microy macro climáticas que aumentan el riesgo de fracaso de loscultivos.Pérdidas en pos del desarrollo urbano/industrial - disminución del área total de tierras utilizadas,o con el potencial para ser usadas para la producciónagrícola como resultado de que las tierras cultivables sondestinadas a fines urbanos, industriales y de infraestructura.Es preciso destacar que hay muchas interacciones einterpedendencia entre estos componentes, y es comúnque las medidas para combatir la degradación y promoverel manejo sustentable de la tierra deban abordar más de untema a la vez.Degradación del agua - disminución en la cantidady/o calidad tanto de los recursos hídricos superficiales comosubterráneos (tales como la acidificación y el problema de lahumedad del suelo)Fuente: Food and Agriculture Organization of the UnitedNations, WOCAT, Where the Land is Greener (2007, editors: Liniger& Critchley)

Información Básica del Caso1Iniciativa Inspiradora: Recolectando Agua Potableen el Noreste de BrasilPaís: BrasilTipo de Degradación: Degradación del aguaIniciativa a cargo de: Articulação do Semi-Árido BrasileiroIniciativa apoyada por: Instituto SertãoConstruyendo Un Millón deCisternas de Aguafoto: Eduardo Queiroga.

Tecnología Simple y EfectivaOriginalmente, el sistema fue diseñado por un masón local en la décadade 1960. Las cisternas subterráneas, que son construidas in situ por obreroslocales, son usadas para almacenar el agua acumulada en los techosdurante la temporada de lluvias. Las cisternas consisten en placas curvasde cemento, que se construyen utilizando marcos simples de madera yluego son enterradas a unos dos tercios de profundidad con respecto asu altura dentro de la tierra. Después de que las paredes están fijas, secoloca un piso de yeso cementado, las pareces que sobresalen son protegidascon tierra y yeso apisonados, y el tanque es tapado con un techode cemento. En promedio, los tanques almacenan 16.000 litrossuficientespara suplir las necesidades de agua para cocinar y beber deuna familia durante un período de cinco a ocho meses.diseño: Carlos Machado.Establecimiento de la IniciativaUn 11% de Brasil (casi 900.000 km 2 ) - en su mayoría en elNoreste del país - es semiárido. Estas áreas, con lluvias entre600-1.200mm por año, albergan a unos 12 millones de habitantesrurales que no tienen medios para almacenar este agua ysatisfacer sus necesidades domésticas. Durante la temporadade sequía - o cuando no llueve - estas familias dependen, ya seadel agua transportada en camiones o del agua estancada, debaja calidad, que extraen del fondo de las represas. La diarrea,causada por beber agua contaminada provoca la mortalidad deuno de cada cuatro niños en la región.Diez años atrás, en la 3 era Conferencia de las Partes de la Convenciónde Lucha contra la Desertificación (celebrada en Recife,Brasil) un grupo de organizaciones de la sociedad civil sereunieron para formar la Articulação do Semi-Árido BrasileiroASA (Coalición de Regiones Semiáridas de Brasil) y se pusieronla meta de garantizar el acceso a agua segura para los hogaresrurales. En base a la experiencia de algunos miembros de laorganización ASA se inició un proyecto piloto para construircisternas de cemento.Entre 2001 y 2003 el programa pasó de ser un proyecto pilotoa un programa generalizado. Según los últimos recuentos(en julio de 2009) se construyeron casi un cuarto de millón decisternas en el noreste de Brasil, a un costo promedio de $900por unidad. Además, se redujo la dependencia de estas familiasen los terratenientes locales y los políticos, quienes utilizan elacceso al agua como un medio para asegurarse su patronazgo, ylas ganancias por transportar el agua.Marcando la DiferenciaLa simpleza de diseño, y el enfoque participativo, con que secapacita a los obreros para construir las cisternas y la capacitaciónde las familias para su mantenimiento, son elementos clavepara el éxito de este proyecto. Hasta la fecha, 5.000 constructoreslocales han sido entrenados en la construcción de cisternas,incrementando así las habilidades locales y la capacidad deobtener ingresos. Pero quizás la principal clave del éxito delproyecto ha sido la intervención de una amplia gama de actoresinvolucrados. ASA es una organización que alberga a unas800 OSCs (que van desde grupos religiosos hasta sindicatosy asociaciones de trabajadores rurales) y, como tal, posee unamplio alcance. Además, ASA ha entablado fuertes vínculos conel gobierno nacional, que ha asumido un compromiso de diezaños para financiar el proyecto; contando con autoridadeslocales que manejan los aspectos de capacitación y seleccionana los beneficiarios; y con el sector privado, la Federación Brasilerade Bancos que brinda asistencia financiera y administrativa.Esta amplia cooperación ha creado las condiciones políticasnecesarias, particularmente en cuanto a transparencia y eficiencia,para permitir la continua implementación del proyecto - unfactor que es tan importante como la simpleza de la tecnologíay el constante flujo de fondos para materiales, capacitación yadministración.

Información Básica del Caso2Iniciativa Inspiradora: Proyecto del Azafrán en ÇütlükPaís: TurquíaTipo de Degradación: Degradación del sueloy del agua por monocultivoIniciativa a cargo de: TEMA, Univesidad de HarranUtilizando una Flor paraCombatir la DesertificaciónCredits: Elias Pirasteh10

“El azafrán solo requiere el 10% del aguarequerida por el algodón y ofrece unpotencial de valor agregado a nivel local”Establecimiento de la IniciativaÇütlük se encuentra en una región semiárida elevada en elextremo sur de Turquía, cerca de las fronteras con Siria e Irak.La agricultura se encuentra dominada por el monocultivo dealgodón, que representa el 70% de la producción agrícola, perorequiere riego frecuente (siete a ocho veces al año). Esto generauna mayor salinidad y pérdida de nutrientes en un área yaescasa de agua.En este contexto, TEMA (The Turkish Foundation for CombatingSoil Erosion, for Reforestation and the Construction of NaturalHabitats*) reunieron fuerzas con expertos de la Universidad deHarran para explorar la posibilidad de reintroducir el cultivo comercialde azafrán en la zona. El azafrán es una de las especiasmás caras del mundo. Se necesitan 500 kilogramos de bulbospara producir solo 200 gramos de estambres. La planta crecesalvaje en esta zona, por lo cual se considera que es una fuentevaliosa de recursos genéticos. El azafrán solo requiere el 10% delagua requerida por el algodón y ofrece un potencial de valoragregado a nivel local.El proyecto se propuso objetivos locales y más estratégicos. Anivel local, se intentó hacer más sustentable la agricultura localfomentando el cultivo de azafrán, y utilizar esto como la basepara crear pequeñas empresas y mejorar las oportunidadessociales, económicas, laborales y educativas en la localidad. Aun nivel más estratégico, se procuró mejorar la conservación delos cultivos de azafrán recurriendo al acervo genético local, paraexhortar al Ministerio de Agricultura a considerar apoyar a losproductores de azafrán, para estimular la investigación sobreeste cultivo, y para atraer a potenciales compradores y contribuira que Turquía se convierta en un exportador neto.* La Fundación turca para combatir la erosión del suelo, para la reforestación yconstrucción de habitats naturalesMarcando la DiferenciaLos promotores del proyecto creyeron que la meseta Harran eraun lugar potencialmente interesante para experimentar con laproducción de azafrán, ya que posee la combinación justa decondiciones de suelo y clima y un acervo de cultivos naturales,que esperaban aprovechar. Hicieron pruebas de suelo antes dediscutir la idea con los pobladores y ofrecerles un pack de entrenamientosobre la producción de azafrán, el acceso a bulbos,y las instalaciones para almacenar y protegerlos.Los granjeros que emprendieron el cultivo de azafrán descubrieronque duplicaron o triplicaron sus ingresos. El proyectotambién llevó a las mujeres a desempeñar un papel más amplioen el cultivo y cosecha (ambas actividades son complejas ydemandan paciencia y destreza, aptitudes atribuidas localmentea las mujeres). Como resultado, el status social de las mujeresha mejorado. Ahora se utiliza mucha menos agua para riegoy los suelos están mostrando signos de recuperación. Esto haimpulsado a los pobladores a desarrollar una mejor relación conlos terratenientes a quienes arriendan sus tierras.Otras comunidades de la región se han dado cuenta de los beneficiosde la producción de azafrán y se han establecido proyectossimilares, algunos financiados externamente y internamente(por asociaciones de granjeros y la municipalidad local).Esto está abriendo nuevos mercados para la venta de bulbos asícomo la oportunidad de desarrollar una estructura de mercadomás efectiva para las especias.Este proyecto ha recibido elogios nacionales e internacionalesy ha elevado el perfil de la producción de azafrán dentro deTurquía y más allá. Ha recibido premios de asociaciones internacionales,incluyendo las Naciones Unidas. El proyecto demuestracómo el reemplazo de un cultivo importado (algodón) por unavariedad adaptada localmente puede tener beneficios económicosy ecológicos muy positivos, y destaca el valor de fuenteslocales de biodiversidad de las zonas áridas.11

Información Básica del Caso3Iniciativa Inspiradora: Aprovechando unarevolución verde en el SahelPaís: NígerTipo de Degradación: Degradación de la vegetaciónIniciativa a cargo de: Universidad CIS/VUEl Mayor Esfuerzo deReforestación en África PasaDesapercibidoGalma, Niger, 1975 Galma, Niger, 200312

“Algunos cálculos sugieren que unos 5 millones dehectáreas poseen más cubierta vegetativa que antes comoresultado de aproximadamente 4 millones de agricultoresque protegen los árboles. Esto la convierte en la mayoriniciativa de reforestación jamás ocurrida en África.”Establecimiento de la IniciativaUn estudio recientemente elaborado por el Centro de CooperaciónInternacional de la Universidad Libre de Amsterdamdemuestra que vastas áreas de tierra en Níger y partes deBurkine Faso poseen más cubierta vegetativa ahora que 20 añosatrás. Los investigadores descubrieron que esto se debe a quelos agricultores de las regiones densamente pobladas de lospaíses protegen y mantienen los árboles que crecen naturalmenteen sus fincas. La investigación mostró que esta prácticase ha replicado en lugares vecinos.La escala de este reverdecimiento es bastante notable. Algunoscálculos sugieren que unos 5 millones de hectáreas presentanmás cubierta vegetativa que antes como resultado de aproximadamente4 millones de agricultores que protegen los árboles.Con un promedio de densidad de 40 árboles por hectárea,el estudio estima que han crecido unos 20 millones de árbolesque están protegidos del ganado pastoril. Esta ha sido la mayoriniciativa de reforestación jamás conducida en África - la cual sebasa ampliamente en las iniciativas de los mismos productores;de hecho, el gobierno y las agencias internacionales casi nosabían que esto estaba ocurriendo.Si bien la creencia general indica que la presión de la poblacióntiene un efecto negativo en la base de recursos naturales delas zonas áridas, esta iniciativa sugiere lo contrario. Al parecer,los productores están adaptando sus prácticas agrícolas paraalbergar a una población en constante crecimiento. Por ejemplo,manejan su ganado más intensivamente, controlando supastoreo para no dañar los árboles jóvenes. Cuando maduran,los árboles pueden brindar más alimento para ganado, que a suvez, produce más abono que sirve para aumentar la fertilidad delos campos. Los árboles también ayudan a proteger los cultivos,particularmente en su etapa temprana de crecimiento, de losvientos del desierto, favorecen la fijación de nitrógeno, estabilizanel suelo, elevan los niveles de agua y brindan una fuentede madera. Su proximidad a los hogares de los pobladores haceque las mujeres gasten menos tiempo recolectando madera.Los estudios demuestran que proteger los árboles aumentala eficiencia de los sistemas tanto agrícolas como ganaderos,mejorando considerablemente los ingresos de los productoresinvolucrados. Además, reduce la vulnerabilidad a la sequía. Despuésde la sequía de 2005, los agricultores en cuyas tierras seencontraban más árboles tuvieron mejores cosechas y pudieronmantenerse durante la temporada de hambruna vendiendoleña para comprar alimentos. Una investigación conducida enun pueblo de la región Maradi demuestra que los pobladoresprotegen 37 especies diferentes de árboles, sugiriendo quecomplejos ecosistemas están emergiendo nuevamente.Marcando la DiferenciaTres factores llevaron a los productores a reconocer los beneficiosde proteger los árboles. Primero, los años de sequía 1970y 1980) convencieron a los productores sobre la necesidad deprotegerse de las tormentas de tierra y arena, de prevenir ladegradación ambiental y del descendente rendimiento de loscultivos. Segundo, ha habido un cambio en la percepción de lapropiedad de los árboles - si bien siguen siendo propiedad delos agricultores estatales ahora tienen derechos de usufructo defacto y están preparados para invertir en su protección. Ahora,los agricultores reconocen la necesidad de intensificar lossistemas de producción en respuesta a un fuerte crecimientodemográfico. Intercambios informales entre agricultores hanllevado a la expansión de esta práctica de protección que brindaa los granjeros un bien de capital para su uso en tiempos deprivaciones, y un flujo regular de beneficios.Muchas lecciones pueden aprenderse de este movimiento,sobre todo por su simple magnitud y la manera espontánea enque se ha llevado a cabo. Demuestra un potencial para abordarla crisis alimentaria, la continua degradación de las zonas áridasy el cambio climático (los árboles retienen el carbono). Los agricultoresreciben apoyo al emprender estas iniciativas, haciendocambios en los derechos de usuario, incluyendo enfoques deregeneración dentro de proyectos, promoviendo visitas deintercambio entre productores, y publicitando sus historias deéxito en los medios masivos de comunicación.13

Información Básica del Caso4Iniciativa Inspiradora: Drynet: ConstruyendoPlataformas y Fomentando el Diálogo / País: Países Bajos,Francia, Alemania, Turquía, Bolivia, Chile, Brasil, Senegal,Mauritania, Sudáfrica, Irán, Pakistán, India, KazajstánIniciativa a cargo de: Both ENDS, OLCA, PROBIOMA, IS, ENDA,TENMIYA, EMG, CAREC, CENESTA, LPPS, LPP, CARI, SCOPE, TEMADrynet: Una Iniciativa Global,Dando Futuro a las ZonasÁridas14

Establecimiento de la IniciativaLas iniciativas para desarrollar y rehabilitar las zonas áridasenfrentan muchos desafíos. En parte, esto se debe a que susobjetivos han sido incorporados de manera deficiente dentrolas estrategias de desarrollo y de los acuerdos de asistencia.Además, hay escasos vínculos entre la comunidad política ylas comunidades rurales. Los creadores de políticas a menudono son concientes de lo que está ocurriendo a nivel rural y noreconocen ni garantizan la pericia, gestión e incluso la propiedadde los recursos naturales por las comunidades locales. Elproceso de incluir a estas comunidades en la estructura de latoma de decisiones es muy débil, aunque la mayoría de estosprocesos se hacen en su nombre y para su beneficio. Igualmente,las organizaciones comunitarias, particularmente las OSCs,tienen un acceso limitado a conocimientos e información sobremejores prácticas e investigaciones científicas pertinentes a laszonas áridas.Sin embargo, las OSCs rurales pueden brindar un vínculoindispensable entre los usuarios locales y los encargados de latoma de decisiones a nivel nacional e internacional. Ellos son losojos y oídos de la población local, para implementar actividades,conservar, documentar y difundir conocimientos tradicionalesy cambios en el monitoreo a nivel rural. Todos estánen esa función para llevar las preocupaciones y necesidadesde las comunidades locales a los creadores de políticas, pesea que con frecuencia carecen de capacidad organizativa paradesempeñar el papel de traducir las necesidades, realidades ysoluciones locales en recomendaciones viables de políticas. Estevacío fue reconocido por un grupo de 14 OSCs que se reunieronpara formar Drynet, una red cuyo objetivo es el de fortalecera la sociedad civil a nivel nacional y brindarles más acceso a lainformación y capacitación para aumentar sus conocimientos yvisibilidad para influir positivamente en las políticas relevantes.Otro objetivo de Drynet ha sido el de construir vínculos internacionalesentre las OSCs para que puedan aprender mutuamentede sus experiencias y compartir conocimientos.Marcando la DiferenciaDrynet reúne a organizaciones que trabajan sobre temas comola remediación de suelos, los derechos de los pueblos pastoriles,y la adaptación al clima. Las organizaciones provienen decontextos culturales y geográficos diferentes entre ellos Chile,Mauritania y Irán. Sin embargo, superan estas barreras culturalese idiomáticas para desarrollar una sociedad civil más fuerte,aumentar la conciencia pública, dirigir la atención política a laszonas áridas, y para garantizar enfoques más participativos parala toma de decisiones y la implementación de proyectos.Los miembros de Drynet comparten una visión común y handesarrollado una forma de trabajo que les permite construir plataformasdentro de sus propios países y vincularse con socios deotras partes del mundo. Juntos han designado una metodologíapara desarrollar la capacidad de OSCs que trabajan en las zonasáridas. Esta metodología sigue un proceso de cuatro etapas: 1) seidentifican todos los actores involucrados e intereses pertinentes,2) se analizan las políticas actuales, y se llevan a cabo procesosde desarrollo y asistencia, 3) los actores involucrados sonreunidos para compartir conocimientos e identificar prioridadespara mejorar la participación en procesos de políticas relevantes,4) los vacíos identificados en cuanto a conocimientos y capacidadesde las OSCs son abordados mediante entrenamientos yotras formas de capacitación. Se destacan ejemplos positivos detrabajo llevados a cabo por otros actores para destacar las posibilidadesde aumentar progresivamente estas iniciativas. En todoslos países participantes ha logrado mejorar el contacto entrelos actores involucrados, aumentar la conciencia de los actoresinvolucrados sobre los temas locales e intensificar la colaboraciónentre los mismos. Esto ha llevado a cambios en la actitud delas autoridades a favor de enfoques más participativos.Los miembros europeos cumplen una función de monitoreode políticas y programas internacionales que afectan esfuerzosde desarrollo en los ambientes de las zonas áridas y brindan uncanal conductor entre las organizaciones rurales y la comunidadinternacional de políticas. En el ámbito internacional, Drynetpudo expresar posturas comunes e influir en la toma de decisiones,y esto ha dado mayor visibilidad e influencia a los socios delSur dentro de sus propios países.15

Información Básica del Caso5Iniciativa Inspiradora: Manejo Responsablede Semillas de SojaPaís: BoliviaTipo de Degradación: Degradación del suelo porcontaminación química y monocultivoIniciativa a cargo de: PROBIOMA and farmers associationsUn Enfoque más Verde parael Cultivo del ‘Grano de Oro’16

Testimonios de Productores“Nuestro objetivo es el de producir al menorcosto posible y el de utilizar menos veneno”Juan Patzi (productor de caña de azúcar).“Queremos crear más conciencia sobre elcuidado de nuestra salud y la de nuestragente” (productor de soja)Establecimiento de la IniciativaDurante los pasados 15 años, la soja se ha convertido en elprincipal cultivo de exportación de Bolivia. Casi un millón dehectáreas de tierra, en su mayoría ubicadas en el Departamentode Santa Cruz, está dedicado a la producción de soja,que ha crecido exponencialmente durante los últimos años.Un 70% de estas tierras anteriormente eran bosques vírgenes.De acuerdo con el Plan Nacional de Uso del Suelo (basado encriterios de la FAO y adoptados por ley en 1996) el 30% de estatierra no era apto para su conversión a la agricultura. Mientrasmás tierras son sometidas a la producción, grandes porciones– casi 300.000 hectáreas – han sido abandonadas en un estadoavanzado de desertificación, ya que el cultivo de soja agotó lafertilidad y la estructura de estos frágiles suelos forestales.La mayoría de los productores de esta región son pequeñosagricultores con menos de 50 hectáreas y sus medios de vidason tan frágiles como las tierras. La soja, y particularmente lasvariedades genéticamente modificadas, es un cultivo intensivoen capital, y los productores deben comprar semillas y agroquímicos.Sin embargo, la mayoría de ellos tienen limitadasreservas financieras y solo pueden financiar la plantación decada año utilizando su maquinaria, tierras u hogares como garantíasubsidiaria. Si el cultivo falla, los productores enfrentan lapérdida de sus bienes y medios de vida y el riesgo de tener quevender todo a los grandes productores.En respuesta a esta situación, PROBIOMA estableció un forode actores múltiples para identificar maneras de controlar losimpactos ambientales de la producción de semillas de soja ypara fortalecer la posición de productores a pequeña escala.Este foro llevó al lanzamiento del Programa para el Manejo Responsablede Semillas de Soja en 2005. El programa incluye uncambio en las prácticas agrícolas y el ambiente social y económico.Este enfoque está ayudando a los pequeños productoresa hacerse a un lado del avance del monocultivo, para reducir sudependencia en contribuciones externas y revertir la degradaciónambiental.Marcando la DiferenciaA nivel de la granja, estos cambios incluyen el establecimientode normas de cultivo ecológico en pequeñas parcelas que incorporanbarreras contra el viento, estimulan la rotación y diversificaciónde cultivos, desalientan el uso de agroquímicos artificialesy evitan el uso de variedades genéticamente modificadas.Esto ha sido respaldado por un programa de capacitación sobreproducción orgánica de soja que requiere poca contribuciónexterna, haciendo parcelas de demostración, distribuyendoagentes de control biológico y brindando asistencia técnica alos productores.A nivel de políticas, el programa trabaja para establecer normasde políticas que respeten las áreas naturales designadas, territoriosindígenas y las recomendaciones del Plan Nacional deUso del Suelo. A nivel organizativo, se incluye la capacitaciónde cooperativas y sindicatos agrícolas, para que puedan ejercermás influencia en la toma de decisiones, y la creación de unaalianza de actores múltiples para aumentar la transparencia ymejorar la gobernancia. Otros aspectos del programa incluyenla conducción de una campaña de radiodifusión y cabildeo paraconcientizar sobre estas cuestiones agrícolas y desarrollar unsistema de certificación y comercialización que recompense laproducción responsable de soja.En tres años y medio el programa atrajo 1.500 productores y adiez asociaciones, y ha generado el cultivo de 60.000 hectáreasde tierra de una manera más ecológica. Muchos productoresse dan cuenta de los beneficios de la producción responsablede soja y las experiencias de los productores demuestran queuno de los micro-organismos biológicos utilizados para tratarlas semillas también muestra signos de mejoría en los suelosdegradados por la aplicación de agroquímicos.El programa demuestra que es posible involucrarse en actividadesagrícolas que causan un daño generalizado a nivel ambientaly social, y ‘transformarlas desde adentro’. Aspectos de estemodelo están siendo adoptados también por asociaciones deproductores de Quínoa en Bolivia.17

Información Básica del Caso6Iniciativa Inspiradora: Reforestación Participativa,Restauración Ecológica y Retención del Carbono en BirjandPaís: IránTipo de Degradación: Degradación de la vegetación porpastoreo excesivo y recolección de leñaIniciativa a cargo de: Ministro de Agricultura iraní, PNUD,Global Environment Facility / Iniciativa apoyada por: CENESTALos Pueblos y el Gobiernoiraní Alineando sus Intereses18

“Durante aproximadamentecinco años (2004-2008) losgrupos han rehabilitado unas12.000 hectáreas de tierras depastoreo degradadas”Establecimiento de la IniciativaLa República Islámica de Irán es unos de los países más afectadospor la desertificación, y por consiguiente, ha tomado larehabilitación de las tierras degradadas como una prioridadmáxima. El gobierno ha establecido un proyecto comunal dereforestación muy innovador en Birjand, una zona degradaday escasamente poblada cerca de la frontera con Afganistán. Elárea del proyecto cubre unas 148.000 hectáreas que en su mayoríase encuentran en zonas montañosas y rocosas. Sustenta auna pequeña población de 164 familias repartidas a lo largo decasi 30 pueblos.La cría de animales es la principal ocupación, pese a que la tierraestá tan degradada que los ganaderos a menudo se ven forzadosa llevar a sus rebaños a pastar en otras áreas durante largosperíodos de tiempo. La degradación de las tierras se debe alpastoreo y recolección de leña de manera excesiva que, por untiempo, se vio exacerbada debido a la presencia de refugiadosdel vecino país de Afganistán. Como resultado, el área ha quedadocasi sin biomasa ni corteza; la única madera que queda esun arbusto incomible por el ganado. La escasez de vegetaciónaumenta el daño causado por fuertes vientos cargados de arena,que prevalecen en la región, causando la erosión y dañandolos cultivos.El proyecto procura restaurar estas tierras de pastoreo a travésde la plantación de árboles y siembra de semillas, para combatirla desertificación, mejorar el bienestar de las comunidadeslocales y contribuir a la retención de carbono - alineando así losobjetivos políticos a nivel local, nacional y global.dominada por hombres. Los VDGs han intervenido en todos losaspectos del programa, desde el emplazamiento y selección deespecies, hasta la siembra y protección de áreas, y la recolecciónde las semillas de estas zonas para sembrarlas el próximo año.Durante aproximadamente cinco años (2004-2008) los gruposhan rehabilitado unas 12.000 hectáreas de tierras de pastoreodegradadas, provocando un significativo incremento en lacubierta vegetativa que ha aumentado la disponibilidad deforraje y reducido la necesidad de llevar a pastar a los animalesa otro lugar. El programa es reconocido como la intervenciónmás exitosa que apoyó el PNUD en Irán hasta el momento.Además de aumentar la resistencia de la ecología local, el proyectotambién procura reducir la presión en los recursos locales,particularmente la demanda de leña. La mayoría de los pueblosha recibido un horno a gas apto para hornear el pan Nan* (unproducto de primera necesidad en la dieta local). En uno delos pueblos más grandes se ha construido un baño público aenergía solar.Otros emprendimientos derivados del programa, y particularmentede la acción de los VDGs, incluyen el establecimientode micro-créditos y planes de ahorro en los pueblos, que en sumayoría son utilizados para establecer y desarrollar micro-empresas,incluyendo actividades artesanales tales como el tejidode alfombras. Los artesanos locales también han recibido suprimera oportunidad de exposición nacional y acceso amercados más amplios a través de una exhibición en la feriade artesanías locales en Teherán.Marcando la DiferenciaEste programa, que fue establecido en 2004, es inusual ya quefue iniciado por el gobierno nacional que trabaja de cerca conla comunidad local. Se han establecido grupos de desarrollo delos pueblos (Village Development Groups, VDGs) en casi todaslas localidades afectadas y casi el 50% de sus miembros sonmujeres, una característica que no es habitual en una culturaEl gobierno iraní planea replicar progresivamente este enfoqueen otras partes del país que enfrentan problemas de desertificacióny pérdida de vegetación, y ha declarado su interés poracercarse a los países vecinos para explorar la posibilidad deadoptar estos métodos. Se espera que al menos parte del dineronecesario para financiar esta expansión sea proporcionadopor el Fondo Global para el Cambio Climático (Global ClimateFund).19

Información Básica del Caso7Iniciativa Inspiradora: Promoción de Productosderivados del Camello como una Especialidad yComida SanaPaís: IndiaIniciativa a cargo de: LPPSDe Reliquia Familiar aAtractivo Comercial20

Convenciendo al Jefe de GobiernoEl Jefe de Gobierno de Rajasthan, India,comprometió a su gobierno a salvar elcamello y su potencial para apoyar losmedios de vida en el Desierto de Thar,después de informarse sobre la situaciónen el Boletín Informativo local de Drynet.Establecimiento de la IniciativaEl camello forma parte integral de la cultura y tradición deRajasthan. Alguna vez los camellos fueron el lazo salvavidas dela población rural, brindándoles transporte, haciendo el trabajoagrícola más arduo y sirviéndoles de bastión contra la sequía.La cría tradicional de camellos es una manera ingeniosa deconvertir en proteínas y energía la dispersa vegetación quevaria según las estaciones en el Desierto de Thar. Los camellosvagan libremente a lo largo de casi todo el año, alimentándosedonde pueden y solo son supervisados durante la temporadade reproducción y cuando crecen los cultivos durante los mesesdel monzón. Pero con la expansión de la agricultura irrigada y lamayor disponibilidad de transporte motorizado, los habitantesrurales han empezado a considerar el uso de camellos como unmétodo anticuado, e incluso como una amenaza para los granjeros.Por consiguiente, la población de camellos de Rajasthanha disminuido casi el 50% durante la década pasada, a aproximadamente400.000.piel y huesos para artesanías locales), y los safaris en camelloofrecen oportunidades a los pastores para que participen en laeconomía turística que está en su auge.Marcando la DiferenciaLPPS está adoptando un enfoque de dos puntas para valorizarlos productos de camello, elevando la conciencia pública encuanto a estos productos y trabajando con los criadores decamellos, ayudándolos a aprovechar estos nuevos nichos delmercado. Hace pocos años, a la mayoría de los indios les habríarepugnado la idea de beber leche de camello. LPPS ha logradotrabajar con los medios para hacer conocer su valor medicinal.Organizó un taller internacional en Jaipur, la capital del estado,donde participaron expertos en camellos e investigadoresmédicos, el cual estuvo cubierto por los medios de comunicaciónnacionales. También se promovió la leche y el helado de camello(“un postre del desierto de bajas calorías”) en los medios regionales,lo cual atrajo gran atención a estos productos.Una ONG local, Lokhit Pashu-Palak Sansthan (LPPS) está trabajandosobre nuevas formas para que los pueblerinos se beneficiende la cría de camellos. La leche de camello es un productoque tiene el potencial de transformar la manera en que los habitanteslocales consideran a estos animales. Su leche es cada vezmás reconocida por sus cuantiosos efectos medicinales, incluyendosus propiedades antibacteriales y antivirales que ayudana las personas a combatir enfermedades; también contiene unasustancia parecida a la insulina que reduce los niveles de azúcaren sangre en pacientes con diabetes. En términos nutricionales,posee tres veces más de Vitamina C que la leche de vaca, es bajaen calorías y es apta para las personas que son intolerantes a lalactosa. En los Estados del Golfo, hay una creciente demanda deleche de camello, (y de camellos hembra), y la Organización dealimentos y agricultura de las Naciones Unidas (FAO) estimanque el potencial de la leche de camello en el mercado globalpodría valer miles de millones de dólares. Pero este no es elúnico producto derivado del camello con potencial. Los camellostambién ofrecen una amplia variedad de productos (cabello,Al mismo tiempo, LPPS está trabajando con criadores de camellospara hacerles conocer las nuevas oportunidades. Comenzóorganizando reuniones fuera de la comunidad que llevaron a laformación de seis agrupaciones de ayuda mutua de criadores decamellos. LPPS ahora los está capacitando sobre producciónhigiénica de leche y está trabajando en la formación de unacadena de abastecimiento y la creación de una marca reconociblede la leche de camello. También ha armado una base declientes de 35 pacientes con diabetes en la ciudad vecina deJaisalmer que reciben partidas periódicas de leche de camello,que les ayuda a reducir su dependencia en medicinas. Másrecientemente, han estado trabajando con un reconocidoproductor de papel artesanal utilizando excremento de camelloque después es trabajado para elaborar agendas y tarjetas. Estosproductos fueron lanzados en la feria de camellos de Pushkar ennoviembre de 2008 donde recibieron grandes elogios. Ahora espreciso que estos logros iniciales sean respaldados por políticasgubernamentales apropiadas y esfuerzos de investigaciónespecializada.21

Información Básica del Caso8Iniciativa Inspiradora: Asociación para laAgricultura SustentablePaís: SudáfricaTipo de Degradación: Degradación del suelo porprácticas deficientes del uso de la tierra y sobrepoblaciónIniciativa a cargo de: Universidad de Kwazulu-Natal, FarmerSupport Group / Iniciativa apoyada por: EMGTrabajando los Campos paraObtener Suelos Sanos22

Aprendizaje ParticipativoEl enfoque fue altamente participativo, a diferencia del enfoque prescriptivode arriba hacia abajo que anteriormente dominaba el trabajoextensivo en la región. La mayoría de las sesiones se llevaron a cabo enlos mismos campos de los granjeros, poniendo énfasis en el aprendizajepráctico - (por ej. a construir pilas de compost, zanjas de drenaje, o sobreel uso de abono orgánico o cobertura de suelo). También se organizaronvarias visitas para ver y evaluar las innovaciones (por ej. enfoques ahuertas de vegetales y técnicas de recolección de agua) implementadaspor granjeros en otros lugares. El monitoreo y evaluación participativa acargo de los mismos granjeros también fue un aspecto clave del procesode aprendizaje. La fotografía fue utilizada como un elemento centralen el desarrollo e intercambio de conocimientos.Establecimiento de la IniciativaPoshini se encuentra al pie de las Montañas Drakenburg, cercade la frontera con Lesotho. La agricultura de subsistencia esampliamente practicada - pese a que la mayoría de las personasdependen de fuentes externas de ingresos, tales como donacionessociales o remisión de fondos para su sustento de vida.Los cultivos se realizan en verano - cuando el ganado pasta entierras comunales - y en verano el ganado se alimenta de losresiduos de los cultivos en el campo. Décadas de sobrepoblación(legado del apartheid) y prácticas deficientes del uso de latierra han dejado mella en el paisaje, que sufre erosión, pérdidade suelo y agotamiento de nutrientes.El proyecto de sistemas innovadores de pequeños agricultores(Smallholder Systems Innovations Project) fue establecidopor dos departamentos de la Universidad de KwaZulu-Natal:El grupo de apoyo a granjeros (Farmer Support Group, FSG)-la división de desarrollo e inclusión comunitaria del centrode medio ambiente, agricultura y desarrollo- y la Facultad deIngeniería en Bio-recursos e Hidrografía Ambiental (School ofBioresources Engineering and Environmental Hydrology). El FSGha trabajado en la zona anteriormente y posee buena relacióncon la comunidad local. Se basaron en grupos de granjeros yaexistentes para establecer dos Grupos de Aprendizaje (FarmerLearner Groups), cada uno con treinta miembros participantes.Estos grupos comparten y experimentan con nuevas tecnologíasagrícolas, utilizando Escuelas de Vida (Farmer Life School),una manera innovadora de trabajar con grupos, que conduceinvestigaciones de acción participativa y visitas cruzadas. Elobjetivo principal de estas escuelas es el de involucrar a losgranjeros en la búsqueda y adopción de formas innovadoras demanejo del agua y el suelo, recurriendo a sus propias experienciasy conocimientos. Los debates entre granjeros y facilitadoresgeneraron el desarrollo de un programa de estudio que cubretemas tales como el manejo del agua y el suelo, producción deplantines, plantación de árboles, procesamiento de alimentos,nutrición, comercialización y los desafíos del VIH/SIDA.Marcando la DiferenciaTEl proyecto fue bien aceptado por la comunidad, principalmenteporque fue diseñado y conducido de manera participativay se basó en las necesidades y prioridades de los granjeros.La interacción entre los actores involucrados no fue institucionalizadasino que se hizo de manera informal y mejoró losconocimientos sobre el manejo del suelo y el agua y sobre otrosaspectos de la agricultura y los medios de vida rurales. Los participantesseñalaron que el programa mejoró sus conocimientossobre conservación del agua, realización de jardines, semillas,fertilidad del suelo, control de pestes y agricultura orgánica.El proyecto contribuyó significativamente a reducir el escapede agua y la erosión del suelo y un aumento en la plantaciónde árboles. El mejor manejo de la tierra también incrementóel rendimiento del cultivo de maíz por los participantes (enun promedio de 168%), la seguridad alimentaria y los ingresosdomésticos (a través de la venta de vegetales). Claramente, lagente logró cubrir mejor sus gastos domésticos - y muchospudieron mejorar o reparar sus viviendas u otros edificios en sulocalidad, o pudieron mandar a sus hijos al colegio. El procesotambién fortaleció la comunicación entre los miembros de losgrupos y con los vecinos o parientes que no pudieron participar.23

Información Básica del Caso9Iniciativa Inspiradora: Tour de Medios Uzbekistán- Concientización AmbientalPaís: UzbekistánTipo de Degradación: Salinización, degradación delagua (cantidad), degradación de la vegetaciónIniciativa a cargo de: Tashkent EnvironmentInformation Centre / Iniciativa apoyada por: CARECONGs y Periodistas HacenPública la Degradación delas Tierras24

En una Gira de MediosSe organizó una visita a una estación hidroeléctrica enVerkhnechirchiksky en marzo de 2003 en colaboración conla Organización de Cuencas Hídricas “Syrdarya”, que estáa cargo de estas instalaciones de obras hídricas. Despuésde que los periodistas inspeccionaran las instalaciones,donde se controla el suministro de agua dentro de un canal,hubo un debate sobre el tema “¿cómo manejar los recursoshídricos?”. Los expertos hablaron sobre la automatizaciónde la industria del manejo del agua en Uzbekistan y AsiaCentral, la introducción de un sistema de manejo integradode recursos hídricos en Ferghana Valley y la desertificaciónen la zona marítima de Aral. Después el ómnibus sedirigió al reservorio de agua de Charvak. Los periodistastambién recibieron información en el camino. El “micrófonoabierto” brindó la oportunidad para que la mayoría de losparticipantes expresaran sus opiniones acerca del tema de lagira de medios y la “mesa redonda”, así como el abordaje detemas urgentes relativos al medio ambiente en Uzbekistán.Establecimiento de la IniciativaUzbekistán es un país sin acceso al mar ubicado en las estepasasiáticas. El país está sufriendo una considerable degradaciónde sus tierras y desertificación. Los recursos hídricos estándisminuyendo y son sometidos a una creciente presión ycompetencia, mientras que la extracción de agua y pérdida debiodiversidad imponen otros desafíos ambientales.Pese a la gran presencia de los medios de comunicación en elpaís, los temas ambientales reciben muy poca publicidad a nivelnacional. Las principales fuentes de información, un boletínambiental y un boletín gubernamental, son muy poco leidosfuera de los círculos del gobierno. En este contexto, un grupo deperiodistas y ambientalistas se reunieron en 2002 para formarel centro de información ambiental Tashkent (Tashkent EnvironmentInformation Centre). Su objetivo es construir vínculosentre los medios y los profesionales ambientales de ONGs y elgobierno, a fin de concientizar pública y políticamente sobre losproblemas ambientales. La idea es otorgar a los profesionalesen medio ambiente más acceso a los canales de medios y brindara los periodistas información sobre la a menudo complejainterconexion que existe entre las fuerzas naturales y socialesque dan forma a los problemas ambientales contemporaneos.Desde su fundación, el Centro ha producido un número dealmanaques ambientales que brindan material de referenciapara periodistas y locutores. También ha organizado quincemesas redondas o foros de profesionales ambientales y mediosde comunicación y arregló cinco giras a sitios ambientales clave,incluyendo una estación hidroeléctrica, institutos de investigacióny parques nacionales. Entre treinta y cuarenta periodistaso locutores participaron en cada una de estas giras. Másrecientemente, el Centro ha creado un sitio web como fuentede historias ambientales de último momento y material deantecedentes. En 2008, el Centro ganó un concurso patrocinadopor el Estado para apoyar a ONGs, que le pertmitió consolidarsu trabajo y recibir apoyo oficial para sus esfuerzos innovadores.Marcando la DiferenciaLos ambientalistas saben que generar publicidad sobre temasambientales es una parte esencial de su trabajo; sin embargo,con frecuencia carecen de capacitación para comunicarseefectivamente con el público en general. Los comunicadosde prensa impresos pueden atraer un interes pasajero, peroes preciso que éstos sean breves para capturar y mantener laatención de los periodistas. No obstante, los comunicados deprensa a menudo no describen apropiadamente la complejidadde muchos temas ambientales. Por lo tanto, los grupos ambientalistasy periodistas han buscado nuevos mecanismos paradifundir información sobre asuntos ambientales. Inicialmenteesto comenzó con mesas redondas o foros donde los expertospresentaron informes ante los periodistas, informándolos sobreproblemas actuales y respondiendo sus preguntas. Este formatobastante formal fue luego difundido por las giras de medios,que les permitió ‘ver’ los temas de primera mano, un aspectoimportante para los locutores televisivos que necesitan señalesvisuales para respaldar los hechos. Las giras también brindaronla oportunidad para una mayor interacción entre ambos grupos.Un ‘micrófono abierto’ en el ómnibus de la gira permitió a losparticipantes discutir más profundamente los temas y esta actividadtambién facilitó la formación informal de redes.Al otorgar a los locutores y periodistas más exposición deprimera mano a algunos de los sitios clave donde ocurren losproblemas de degradación de las tierras, ha habido un aumentosignificativo en la cobertura mediática. Después de las giras yforos, vinieron programas de TV, emisiones de radio y artículosen periódicos dedicados a los problemas de adjudicación delagua, degradación de las tierras, desertificación, conservaciónde vida silvestre y cambio climático. Las giras han ayudado a losperiodistas a entender mejor los temas y comunicarlos con mayorclaridad. Las organizaciones ambientales tienen gran interéspor participar en estos eventos dado que saben que generanpublicidad y les otorgan mayor influencia política. Los diálogosactuales han derivado en debates sobre la manera de mejorarlos flujos de información de ida y vuelta, ya que los ambientalistassienten que los temas no son informados con suficienteprecisión o detalle.25

Información Básica del Caso10Iniciativa Inspiradora: Conservando los jardinesfrutales sumergidos en el Sur de IránPaís: IránTipo de Degradación: Degradación del suelo porerosión de agua, pérdidas en pos del desarrollo urbanoIniciativa a cargo de: CENESTAUn Ejemplo Viviente deConocimientos Tradicionales26

“En el pasado había vides por todos lados aquí.En nuestro pueblo había unos 150 jardines bajo tierra.¡Yo sólo tenía siete! Mi antepasado Gholam Reza losplantó cinco generación atrás.”Establecimiento de la IniciativaBushire, una provincia ubicada al sur de Irán, posee un climaextremadamente caluroso y árido donde las temperaturaspueden superar los 50 grados. Las precipitaciones son muy escasas(entre 200 y 250mm por año) y habitualmente ocurren eninundaciones repentinas donde la mayoría del agua corre hastaperderse. Pese a estas arduas condiciones, el área ha sido habitadadurante más de 5.000 años. Se realizan algunas actividadesagrícolas, pese a que su extensión se limita a la proximidad depozos que a menudo tienen 20-30m de profundidad, desdedonde todavía se extrae el agua utilizando tracción animal.Pese a su crudeza, este ambiente ha dado lugar a técnicas ingeniosaspara la recolección de la preciosa agua de lluvia, utilizándolapara cultivar frutas de alto valor. Un método, el de construirjardines frutales sumergidos, se remonta a 4.000 años atrás. Estoparece ser simple, pero muestra un profundo entendimientodel clima y la geología de la zona. Estos métodos han perduradopor generaciones, pasando de padres a hijos el método dehacer jardines en fosas y los conocimientos necesarios paratrabajarlos. Un granjero del lugar relata: “En el pasado habíavides por todos lados aquí. En nuestro pueblo había unos 150jardines bajo tierra. ¡Yo sólo tenía siete! Mi antepasado GholamReza los plantó cinco generación atrás”.Mientras que alguna vez hubo varios miles de jardines frutalessumergidos en la provincia, su perdurabilidad se encuentraamenazada. El desarrollo urbano y la construcción de un complejomilitar en el corazón de esta zona, donde estos jardinessumergidos han existido por generaciones, han reducido sunúmero a menos de diez. Luego de una campaña de lobbyorganizada por la ONG iraní CENESTA, el gobierno ha decididodeclarar los pocos jardines restantes como sitios de patrimoniocultural. Se espera que el conocimiento tradicional sobre estosjardines también pueda ser rescatado.Marcando la DiferenciaEste método tradicional de recolectar agua de lluvia de lasinundaciones repentinas incluye la excavación de una fosa de 2-3 metros de ancho por 5-6 metros de profundidad hasta llegar auna capa de suelo pingüe, conocido localmente como shol. Lasfosas son cavadas en zonas levemente bajas donde se acumulael agua de las inundaciones, y las zonas que las rodean sonaplanadas para maximizar el flujo del agua. Las fosas tambiénbrindan un ambiente fresco y húmedo. El fondo de la cámaraluego es revestido con ramas y se llena hasta la mitad conhumus donde se plantan vides jóvenes o plantines de árbolesfrutales. Durante la primera parte del año los plantines requierenriego a mano, pero después los jardines sumergidos sonrecargados por fuentes de agua subterráneas.En la superficie, las fosas son protegidas de los animales porvallas rodeadas con arbustos espinosos. A medida que crecen,los árboles frutales son guiados sobre una serie de soportes opilares de piedra (ver foto) que disponen un marco enrejado.Esto deja la fruta fuera del suelo y hace más fácil la cosecha. Sesabe que los jardines sumergidos tienen un rendimiento dehasta dos toneladas de fruta al año, brindando a los granjeroslocales cultivos de alto valor comercial. Este método produceplantas que no solo son altamente productivas sino quetambién son muy perdurables: Se cree que algunas vides tienenmás de cinco años. Pese al clima arduo, la región posee grandiversidad agro-biológica. Se han encontrado siete variedadesdistintas de uvas en estos jardines sumergidos, todas adaptadasal clima. Ahora que se ha logrado la conservación de los jardinesy de sus métodos, la tarea es la de conservar estas variedadesfrutales y mantener vivo el conocimiento que ha hecho posibleesta notable regeneración.27

Información Básica del Caso11Iniciativa Inspiradora: Recolectores de niebla en lafrontera costera del Desierto de Atacama, ChilePaís: Chile / Tipo de Degradación: Degradación del agua(calidad) por la minería / Iniciativa a cargo de: Pescadoresde la comunidad de Caleta, Municipalidad de Chañaral,Universidad Pontificia Católica de ChileIniciativa documentado por: OLCAPescadores que AtrapanNubes en busca de Medios deVida Alternativos28

Tecnología de bajo costo, y poco mantenimientoLos atrapaniebla son construidos con redes de polipropileno (ampliamenteutilizadas en Chile como barreras de viento) atadas entre los árboles opostes de eucaliptos para que las mismas queden enfrentadas al viento y“atrapen” los bancos de niebla. La niebla se condensa en la superficie de lared y el agua cae en gotas dentro de un pozo que se ubica debajo de la red,desde donde es canalizada o conducida por tuberías montaña abajo para sualmacenamiento. Estas redes son extremadamente simples y baratas y usanla gravedad para hacer casi todo el trabajo. Su vulnerabilidad inicial frente alos vientos ocasionales de alta velocidad ha sido corregida, y ahora las redespueden ser retiradas durante las tormentas de viento.Establecimiento de la IniciativaEl Desierto de Atacama, al norte de Chile, es una de las regionesmás áridas del mundo. Las comunidades que viven en las zonascosteras solían depender de la pesca para obtener sus mediosde vida- pero los desechos de las operaciones mineras a nivellocal diezmaron las reservas de peces y pusieron bajo amenazalos medios de vida locales forzándolas a buscar otras alternativas.A lo largo del año, los bancos de niebla sobrevuelan el océano,tapando los acantilados y montañas más altas. Los pescadoresse preguntaban si había alguna forma de capturar el agua de laniebla y utilizarla para riego, creando de esta manera un mediode vida alternativo. Obtuvieron la ayuda del Departamento deGeografía de la Universidad Católica para conducir un estudiopara explorar si los atrapanieblas brindarían suficiente aguapara mantener negocios agrícolas viables.Marcando la DiferenciaLos pescadores inicialmente experimentaron con seis recolectoresde niebla, cubriendo un área de superficie de 264 metroscuadrados que se colocaron a seiscientos metros por encima delas parcelas que se utilizarían para la agricultura. Se descubrióque los atrapaniebla capturaban más de 1.000 litros de aguapor día, suficientes para instalar viveros plásticos para producirtomates y aloe vera. Desde el primer experimento han construidoocho colectores más, duplicando su capacidad de recolecciónde agua. Dado que el proyecto fue iniciado por la mismacomunidad pesquera, la misma tiene un especial interés pormantener y construir nuevas alianzas con diferentes donantesy otras organizaciones de apoyo. Los atrapanieblas tambiénbrindan agua a los turistas que visitan el Parque Nacional Pande Azúcar y hay posibilidades de desarrollar emprendimientosrelacionados con el ecoturismo.Otros proyectos similares fueron probados en otros lugares deChile y se ha demostrado que esto era técnicamente viable. Sinembargo, los aspectos económicos dependían de la topografíadel lugar (que dicta la cantidad de tuberías necesarias). Además,no contaban con suficiente apoyo para mantener los atrapanieblas,así que se desmoronaron rápidamente. En el presente caso,la topografía fue favorable y el proyecto fue iniciado por losbeneficiarios, por lo que pareció tener mejor suerte.El potencial de los atrapanieblas ha sido nuevamente reconocidoy está siendo analizado por otras comunidades de Chile concondiciones topográficas similares. Uno de los investigadoresque participa en el proyecto ha intervenido en el establecimientode tecnología para instalar atrapanieblas en otros paíseslatinoamericanos así como en Namibia, Sudáfrica y Nepal. Latecnología simple es replicable en otras zonas áridas con radicalesdiferencias de altitud y las condiciones climáticas justas.29

Información Básica del Caso12Iniciativa Inspiradora: Luchando contra laDesertificación a través del Agro-PastoralismoPaís: PakistánTipo de Degradación: Degradación de la vegetación por pastoreoexcesivo y explotación irracional de los recursos madererosIniciativa a cargo de: SCOPE (Society for Conservation andProtection of Environment) , Arid Zone Research Institute (AZRI)Adaptándose al CambioClimático: Una RespuestaMultifuncional30

“Se establecieron quince granjas agro-pastoriles en eldistrito, cada una cubre de 2-3 hectáreas. Estas granjascombinan cultivos de alimentos, agro-forestación yganadería administrada. Son establecidas como unidadesproductivas y como granjas de demostración que puedenser visitadas por otros agricultores para aprender nuevastécnicas.”Establecimiento de la IniciativaTharparkar, en la Provincia de Sindh, al sudeste de Pakistán, esuna zona semiárida, que contiene la mayor parte del Desiertode Thar en Pakistán. Las precipitaciones son muy escasas(200-250mm al año en los buenos años) y son estacionales;llueve durante solo 60-75 días al año. Los habitantes - que en sumayoría se dedican a la ganadería semi-nómade y a la agriculturaa pequeña escala, dependen ampliamente de estas lluviaspara la regeneración de las tierras de pastoreo para el ganadoy la vegetación maderera, la recarga de las reservas de aguasubterránea y para la agricultura de subsistencia. El distrito esrico en biodiversidad - posee más de 700 variedades de pasto,arbustos y árboles - pero también es el área más insegura entérminos alimentarios en Pakistán. Las familias se encuentranatrapadas dentro de un círculo vicioso de nutrición insuficiente,salud deficiente, migración estacional, endeudamiento y analfabetismo.Este espiral a menudo es desencadenado por sequías,que son cada vez más frecuentes y severas, y que reducen lasprovisiones de alimentos y agua, y la disponibilidad de tierrasde pastoreo. El pastoreo excesivo y la explotación irracional delos recursos madereros (tanto para combustible como materialde construcción) también están socavando la productividad delas tierras de pastoreo, provocando su desertificación.Marcando la DiferenciaSCOPE es una organización no gubernamental local que trabajapara alcanzar los objetivos de la Convención de las NacionesUnidas de Lucha contra la Desertificación. Ha establecido unprograma de apoyo a los medios de vida de los pastores paraayudar a las comunidades locales a que mejoren la seguridadalimentaria y a luchar contra la sequía y la desertificación. Seestablecieron quince granjas agro-pastoriles en el distrito, cadauna cubre de 2-3 hectáreas. Estas granjas combinan cultivosde alimentos, agro-forestación y ganadería administrada. Sonestablecidas como unidades productivas y como granjas dedemostración que pueden ser visitadas por otros agricultorespara aprender nuevas técnicas. Los principales cultivos sonmijo, sorgo, legumbres y vegetales. Estos son combinados conespecies de árboles y arbustos que proporcionan forraje para elganado, y la siembra de plantines puede servir para reforestar elárea circundante. Se fomenta la plantación de Prosipus Cinerariadado que se trata de una especie arbórea muy resistenteque brinda forraje durante los tiempos de sequía.Un aspecto clave de estas granjas es el uso que se hace delvallado natural utilizando árboles y arbustos. Esto proporcionavaliosas fuentes de alimentos, caucho, forraje, refugio y nutrientes,y protege los cultivos y plantines del ganado. Este sistemapermite mantener a los animales dentro del complejo durantela mayor parte el año, donde son alimentados con la corteza delos árboles plantados. Esto a su vez permite a los agricultoreshacer un mejor uso del abono producido por el ganado y, deesta manera, contribuir a la fertilidad del suelo. Trabajando conlos gobiernos nacionales y regionales y el Arid Zone ResearchInstitute (AZRI), el proyecto ha identificado cultivos resistentesa la sequía (mijo y legumbres) y técnicas de conservacióndel agua que están siendo adoptadas por las comunidades.La educación sobre la importancia de los arbustos y árbolesautóctonos también es parte importante del proyecto. Lascomunidades están a cargo del manejo de las granjas. Han formadosociedades cooperativas y se reúnen una vez al mes paradiscutir nuevas ideas y tecnologías.El proyecto, que está ubicado en una zona remota, inhóspita ypobre, procura mejorar el uso de los recursos entre los agricultoresmostrándoles los beneficios de adoptar un sistema agropastorily mejorar el manejo del agua. A través de estos métodosse espera que los agricultores locales puedan adaptarse alcambio climático, mejorar su producción de alimentos y revertirla degradación ambiental.31

Información Básica del Caso13Iniciativa Inspiradora: Escuelas de AgriculturaCampesina en SenegalPaís: SenegalTipo de Degradación: Degradación del agua poragroquímicos, degradación de la vegetación por deforestaciónIniciativa a cargo de: ENDA PRONATIniciativa apoyada por: ENDA SenegalTécnicas AgrícolasPerfeccionadas a través deEscuelas de Agricultura32

Los agricultores comenzaron a formarsus propias Escuelas Agrícolas Integradasdonde pudieron seguir sus experimentossobre diferentes maneras de combatir ladesertificación.Establecimiento de la IniciativaLos agricultores de la zona central del Valle de Senegal enfrentanmuchas amenazas a sus medios de vida. Varias sequíashan debilitado el ecosistema de Sahel y esto, combinado conla explotación excesiva de los recursos naturales, ha reducidola productividad natural de la región. La construcción deuna represa en el Río Senegal ejerció mayor presión sobre losmétodos agrícolas tradicionales, provocando cambios en lasprácticas agrícolas y la aplicación generalizada de la agriculturairrigada, que requiere el uso de insumos externos tales comofertilizantes y pesticidas.Pronat es una filial de la ONG internacional ENDA. Ha trabajadocon los agricultores del área de Guédé durante más de veinteaños, ayudándolos a tomar conciencia sobre los problemas delcambio climático, la desertificación y los métodos modernoscon altos requerimientos de insumos, y alentándolos a adoptarmétodos agro-ecológicos. Para popularizar estas perspectivas,Pronat introdujo Escuelas Campesinas de Agricultura (ChampsÉcole Paysan- CEP), un enfoque que ha demostrado ser altamenteefectivo en otras partes del mundo, especialmente en Asia.Se trata de un sistema educativo informal donde un limitadonúmero de agricultores voluntarios (hasta veinte aproximadamente)se reúnen en una parcela de tierra para debatir, investigar,experimentar, capacitarse y aprender nuevas técnicas.Estas escuelas brindan una oportunidad a los agricultores paraprobar nuevos métodos y técnicas antes de aplicarlos en susgranjas. Las mismas también son granjas de trabajo (‘granjas deaplicación’), que generan ingresos al vender los productos quecultivan, y por lo tanto son auto-suficientes. Cuando la financiacióninicial del proyecto se terminó, los agricultores decidieronseguir manejando las escuelas ellos mismos. Observaron que lasescuelas y asociaciones campesinas que aparecieron en los alrededoresles daban la estructura para trabajar y aprender juntos.Marcando la DiferenciaLos agricultores comenzaron a formar sus propias EscuelasAgrícolas Integradas (Integrated Farmer Schools, IFS) dondepudieron continuar sus experimentos sobre diferentes manerasde combatir la desertificación, adaptándose a cambios climáticosvisibles y mejorando la productividad a través de la agriculturaagro-ecológica. Juntos siguieron aprendiendo sobre laselección y dispersión de semillas, el control de pestes y sobre elmanejo y recolección del agua, perfeccionando las técnicas queaprendieron anteriormente y adaptándolas a la situación local.Al trabajar colectivamente, pueden abordar temas más ampliosque afectan a la comunidad agrícola: Problemas que van desdeel mantenimiento de recursos comunales (por ej. bombas opozos de agua) hasta el desarrollo de estrategias para comercializarsus productos, y la formación de un frente unido contralos desarrollos que perjudican sus intereses. Al utilizar técnicasagro-ecológicas, tales como la preparación de compost, la asociaciónde cultivos y el control de pestes por medios naturales,estas granjas han logrado reducir sustancialmente los gastosen insumos. En las granjas modernas, estos costos representanunos dos tercios de las ganancias generadas - pero en las granjasde aplicación estos costos representan menos del 20%.Una federación local de asociaciones campesinas (NgatamaareTooro) fue creada para permitir que estas IFSs sigan expandiéndose.La federación brinda un valioso punto de contacto conel mundo exterior (por ejemplo, para encontrar conocimientosprácticos que los agricultores pueden aprovechar). Además,se ha creado una red de doce eco-escuelas, donde los niñosparticipan en huertas, aprenden técnicas agrícolas ecológicas ycultivan alimentos que pueden ser utilizados para las comidasde la escuela con el excedente de venta. La organización estábuscando maneras de aprovechar las bondades de la energíanatural, particularmente solar y eólica, un recurso actualmenteno utilizado. ENDA Pronat sigue trabajando con NgatamaareTooro, ayudándola a tener más confianza y capacidad.33

Información Básica del Caso14Iniciativa Inspiradora: Planificación de HuertasUrbanas en NouakchottPaís: MauritaniaTipo de Degradación: Degradación del agua(cantidad); Desarrollo urbanoIniciativa a cargo de: TENMIYAReactivando los EspaciosVerdes de la Ciudad34

“Los agricultores ahora son más concientes de su rol en elecosistema urbano y se han comprometido a cultivar deuna forma más sustentable. A su vez, la autoridad local hadesarrollado un plan para fomentar las huertas urbana.”Establecimiento de la IniciativaNouakchott es la capital de Mauritania, uno de los países delSahel más afectados por la sequía y la desertificación. Lasprecipitaciones son bajas, con menos de 300 mm por año. Elpaís sufrió prolongadas sequías durante las décadas de 1970 y1980. Esto contribuyó a un éxodo masivo de habitantes ruraleshacia Nouakchott y llevó al establecimiento de numerosas huertasurbanas, algunas cerca del centro de la ciudad, pero en sumayoría en Dar Naim, un municipio en los límites de la capital.Algunos de estos nuevos inmigrantes establecieron huertasque les brindaban una importante fuente de medios de vida,teniendo en cuenta que su experiencia y capacidades residenprincipalmente en la agricultura. Unas 6.000 personas ahoratrabajan en la producción y distribución. También proporcionanuna importante provision de vegetales frescos para la ciudadasí como también ayudan a estabilizar las dunas de arena querodean la ciudad y brindan un oasis verde al ambiente urbano.Marcando la DiferenciaTNMIYA, una ONG y centro de investigación local, se comprometióa resolver estos conflictos facilitando un plan de acciónde investigación estratégica que involucraba a la comunidadurbana de Nouakchott, municipios locales, departamentos delMinisterio de Agricultura, al Instituto Nacional de Salud Pública,a las oficinas locales de algunas organizaciones internacionales(OMS y PNUD) y a los encargados de las huertas de Nouakchott.Su primer tarea fue la de evaluar la importancia de las huertasen términos socio-económicos, ambientales, de salud y seguridadalimentaria, y cómo las huertas se adaptaban a los planesmunicipales existentes. Esto destacó la importancia de lashuertas y los temas que surgieron de las mismas que, a su vez,llevaron al desarrollo de un plan local para apoyar y mantenerestas huertas y para resolver los problemas locales. El manejodel agua era un tema clave, y el informe subrayó la necesidadde mejorar la eficiencia en el uso del agua y el potencial de lossistemas de irrigación por goteo para lograr esto. Se obtuvieronfondos para instalar estos sistemas, reduciendo considerablementeel peso que los jardineros ponían en los recursos hídricoslocales y la necesidad de reciclar agua de desecho potencialmentecontaminada.Sin embargo, en los últimos años, la competencia por dos escasosrecursos, agua y tierra, han amenazado la continuidad deléxito de estas huertas. Surgió una preocupación por que estashuertas extrayeran demasiada agua de los acuíferos locales, unrecurso precioso y limitado, y la alternativa de reutilizar aguade desecho claramente generaba importantes riesgos parala salud. Al mismo tiempo, la expansión de la ciudad ejercíamayor presión en los recursos terrestres, con la compra de máscantidad de tierras para el desarrollo urbano. A medida que lacuidad se expandía, las huertas una vez ubicadas en las afuerasde la ciudad se encontraron rodeadas de construcciones y seconvirtieron en sitios atractivos para su desarrollo futuro. En unazona, la municipalidad local llegó hasta a prohibir la realizaciónde huertas.Como resultado de esta colaboración, los agricultores ahorason más concientes de su rol en el ecosistema urbano y se hancomprometido a cultivar de una forma más sustentable, paramejorar el manejo del agua y conservar los ‘espacios verdes’ dela ciudad. A su vez, la autoridad local ha desarrollado un planpara fomentar las huertas urbanas, ha sacado la presión ejercidapor el desarrollo en los lotes administrados por agricultores, yapoya la postulación de agricultores para recibir subvencionespara capacitarse y obtener más recursos. Esto ha resultadoen una asociación muy frutífera entre los encargados de lashuertas y la municipalidad de Dar Naim. Los encargados de lashuertas parecen estar dispuestos a brindar una provisión contínuade vegetales frescos, ayudando así a sustentar la provisionde alimentos y la seguridad nutricional de Nouakchott.35

Información Básica del Caso15Iniciativa Inspiradora: Seto vivo como barreracontra el viento / País: MadagascarTipo de Degradació: Degradación del suelo porerosión del viento / Iniciativa a cargo de: GRET (Groupe deRecherches et d’Échanges Technologique)Iniciativa apoyada pory: ENDA MadagascarLuchando contra los VientosTiokatimo: Experimento deAgricultores36

“Los agricultores que participaronen la iniciativa consideraron lasbarreras contra el viento comouna buena forma de proteger suscultivos contra la erosión del vientoy los deslizamientos de arena,incrementando así sus ingresos.”Establecimiento de la IniciativaEl sur de Madagascar es una región semiárida con muy pocasprecipitaciones y gran escasez de aguas subterráneas. La zonacostera en la región de Androy está sometida a fuertes vientos -los Tiokatimo - que soplan desde el océano. Estos vientos secancompletamente una zona que ya es árida, dañan los cultivos,provocan la erosión del suelo y el movimiento de bancos dearena. Esto agrava los problemas de los agricultores a pequeñaescala, especialmente en las zonas cercanas a la costa dondelas parcelas de tierra cultivada inundan rápidamente con arena.Además, las tierras cercanas al océano fueron erosionadas muchosaños atrás por el arado de las mismas.El proyecto FASARA – iniciado por las organizaciones GRETy ENDA - generó una serie de reuniones de pobladores y detalleres comunales para explorar las prácticas agrícolas, y laselecciones y preferencias de las comunidades y de agricultoresparticulares. Temas tales como la erosión, el movimiento debancos de arena y la disminución de la fertilidad del suelo eranlos que más preocupaban a los pobladores. Los agricultores yahabían formulado algunas respuestas a estos problemas talescomo la plantación de higueras chumba y aloe vera para marcarlos límites de sus granjas y para alejar a los animales; estasplantas también proporcionan frutas para el ganado. Sin embargo,a menudo también se incendiaban después del final de latemporada de crecimiento, cuando los cultivos se encontrabanmás expuestos al viento.Marcando la DiferenciaFASARA estableció una iniciativa con varios agricultores interesadospara explorar la posibilidad de utilizar barreras de setovivo para mitigar los efectos erosivos de los fuertes vientosdel sudeste. Al mismo tiempo, estas barreras contra el vientotambién podrían proteger los cultivos del ganado y la faunasilvestre y podrían ser una fuente de frutos, forraje y combustible.FASARA trabajó con grupos de agricultores, discutiendola aplicabilidad de diferentes especies e identificaron variasde estas con potencial de éxito. Elegir las mejores especiesa menudo fue complejo, y diferentes grupos y familias teníanpreferencias distintas.Las asociaciones de mujeres inicialmente respaldadas por elproyecto asumieron la responsabilidad de construir viveros ysembrar plantines. Sin embargo, algunas plantas fueron difícilesde cultivar en los viveros, otras crecieron muy lentamente enel campo, y otras no daban hojas en la temporada de vientos.Durante los primeros años, el índice de mortalidad de losárboles era muy alto (50%). Los árboles que fueron plantados enfilas alternadas a un metro de distancia entre sí, crecieron conbastante lentitud y los pobladores e investigadores del proyectodecidieron combinar los dos enfoques, plantando una filade cactus sobre el lado de las cercas que daban al viento paradarles mayor protección durante los dos primeros años.La combinación de enfoques probó exitoso. Durante el cuartoaño del proyecto, entre 2005 y 2009, el grupo a cargo de losviveros aportó más de 170.000 árboles que facilitaron la plantaciónde aproximadamente 150 Km. de seto vivo alrededor de200 granjas. Los agricultores que participaron en la iniciativaconsideraron las barreras contra el viento como una forma deproteger sus cultivos contra la erosión del viento y los deslizamientosde arena, incrementando así sus ingresos. Sin embargo,lleva un tiempo preparar el terreno antes de plantar los setosvivos y esto probablemente contribuyó al alto índice de mortalidadde plantines. Pese a estas dificultades iniciales, FASARAdesarrolló un buen diálogo con las comunidades locales y enlos próximos años se procurará alentar a los agricultores paraque siembren plantines durante los períodos de poca actividaddel calendario agrícola, y garantizar así la provisión de plantinesde reemplazo para aquellos que mueren, y alentar a másagricultores para que se unan al programa.37

Información Básica del Caso16Iniciativa Inspiradora: Recuperando la biodiversidadcon plantas autóctonas / País: ChileTipo de Degradación: Degradación de la vegetación porel monocultivo forestal extensivo; Degradación del sueloy el agua por el uso de agroquímicosIniciativa a cargo de: Hguallen Pelu MapuIniciativa documentado por: OLCAComunidades IndígenasResponden al Monocultivo dePlantaciones de Árboles38

Las personas de las áreas circundantes son invitadas aparticipar en el desarrollo de viveros de árboles; a visitarlugares donde la combinación de especies autóctonasseleccionadas está ayudando a proteger las fuentes deagua. Los efectos destructivos del monocultivo y la formade recuperar la biodiversidad también son presentados enprogramas de radio locales.Establecimiento de la IniciativaEn los últimos veinte años grandes áreas de Chile fueron forestadascon extensas plantaciones de árboles de rápido crecimiento,tales como eucaliptos y pinos. Si bien algunas de estasplantaciones fueron realizadas en tierras deforestadas, otras sehicieron en tierras tradicionalmente utilizadas por pueblos indígenas,en particular los Mapuche. Chile ahora posee 2 millonesde hectáreas de tierra plantadas con especies forestales de rápidocrecimiento, que suponen enormes demandas de recursoshídricos locales. La escala y densidad de estas operaciones hahecho estragos en la ecología local. Los ríos y arroyos utilizadospor los Mapuche para consumo doméstico, para la pesca y agriculturase han secado o están contaminados por agroquímicosempleados en diferentes etapas de crecimiento de las plantacionesy por aspersión aérea. Muchos lugares utilizados por losMapuche para recolectar hongos, hierbas y plantas medicinalesfueron plantados con árboles. Nuevas especies animales, introducidaspor las empresas madereras para controlar las poblacionesde liebres y conejos, han alterado la cadena alimenticia.Estos problemas han llevado a muchos Mapuche a abandonarsus tierras tradicionales y forma de vida, a menudo teniendoque trasladarse a las grandes ciudades donde caen en la pobreza.En una comunidad, Los Sauces, la población disminuyó enun 16% entre 1992 y 2002. En algunos lugares, asentamientosenteros fueron abandonados por la falta de agua. En otros sitios,el pueblo Mapuche ha tenido que abandonar sus prácticas agrícolascombinadas y comenzar a cultivar la misma especie paravender a las fábricas de las empresas madereras. Muchas comunidadesahora dependen de partidas de agua para sobrevivir.Las densas plantaciones también presentan un riesgo de incendiopara las casas y pueblos de los Mapuche, ya que a menudolas plantaciones llegan justo a los límites de sus asentamientos.Por último, la magnitud y escala de las plantaciones dan lugar auna sensación de dislocación cultural entro los pueblos nativos,quienes ya no se sienten como en casa en su medio ambiente– especialmente cuando los árboles son talados, dejando vastosvacíos que cubren las laderas de las montañas.Marcando la DiferenciaEn respuesta a los desafíos, una organización comunitaria local,Hguallen Pelu Mapu ha establecido un programa titulado “Aguay saberes, Diálogos para la vida ”. Comenzaron a estudiar diferentesmaneras de abordar el agotamiento de los recursos hídricos.Reunieron a toda la comunidad afectada y establecieron eldiálogo con una organización de guardabosques. Este diálogogeneró la creación de un proyecto experimental para reforestarlugares específicos con especies autóctonas para proteger lasfuentes de agua, con la idea de utilizar los conocimientos adquiridospara replicar el mismo proceso en otras zonas ruralesafectadas por la falta de agua, la deforestación y la degradaciónde las tierras.Este programa fue establecido en el municipio rural de Keuke,cuyo río se ha secado completamente. El programa tenía dosobjetivos clave. El primero era el de sensibilizar a la poblaciónlocal sobre lo que está sucediendo y sobre la posibilidad decambiar la situación. El segundo, con un aspecto más práctico,fue el de crear un vivero de especies de árboles indígenas y luegocomenzar a replantar estas variedades en tierras que todavíapertenecen a las comunidades cerca de las fuentes de los ríos.La iniciativa primordialmente es un programa educativo. Laspersonas de las áreas circundantes son invitadas a participaren el desarrollo de viveros de árboles; a visitar lugares donde lacombinación de especies autóctonas seleccionadas están ayudandoa proteger las fuentes de agua. Se organizaron tallerespara compartir experiencias y discutir formas de abordar losproblemas causados por la plantación de árboles. Estos tambiénestán explicados en programas locales de radio. Se construyóun vivero con una capacidad de producción de 6-10.000 plantinesautóctonos y se espera que el programa de plantaciónayude a proteger la cuenca Keuke y suministrar suficiente aguapotable a los pobladores.39

Información Básica del Caso17Iniciativa Inspiradora: Legislación sobre Conservaciónimpulsada por la Sociedad CivilPaís: TurquíaIniciativa a cargo de: TEMA y otros grupos de lasociedad civil de TurquíaUn Millón de Firmas para laConservación del Suelo40

“Después de siete años de preparación y lobby, la Ley deProtección y Mejora del Suelo (Law on Soil Protection andImprovement) fue ratificada por el Parlamento en julio de2005. Este fue un momento histórico ya que era la primeravez que una ONG de Turquía encabezó la formulación delegislación ambiental y logró que ésta fuera promulgada porel Parlamento.”Establecimiento de la IniciativaSi bien Turquía es signatario de la Convención de las NacionesUnidas de Lucha contra la Desertificación, este país no poseeun marco legal para cumplir plenamente con sus obligacionesbajo la convención. Se promulgaron leyes sobre suelo y tierrasagrícolas, pero no se dictó un mandato específico para protegerel suelo y mejorar la tierra, tampoco hay un mecanismo paradesignar áreas en riesgo ni sistemas de gobierno para la gestiónde tierras sensibles a la erosión, particularmente las tierras depastoreo.TEMA es la ONG ambientalista más grande de Turquía y duranteaños ha intervenido en proyectos destinados a proteger laszonas amenazadas y a aumentar la conciencia pública sobre lospeligros de la erosión y la desertificación. Sin embargo, sin unmarco legal adecuado para la protección del suelo y el marcoinstitucional necesario para llevar esto a cabo, TEMA se diocuenta de que estos enfoques eran como gotas en el océano.Por lo tanto, emprendió una campaña para introducir nuevalegislación.Marcando la DiferenciaTEMA inició un proceso de movilización de la opinión pública yprocuró convencer a los creadores de políticas y expertos.Comenzaron a identificar socios clave para participar en debatesa nivel nacional y organizó una serie de talleres en colaboracióncon la Cámara de Agricultura, universidades y otrosactores involucrados sobre la manera de redactar una ley sobreprotección del suelo y mejora de las tierras. En las consultas ytalleres se prestó especial atención a los agricultores involucradosy otras personas cuyos medios de vida dependen de suelossanos.Este proceso fue acompañado por eventos mediáticos, talescomo una presentación en TV sobre el proyecto de la ley, y unacampaña nacional, que fue conducida por los representanteslocales de TEMA que recolectaron más de un millón de firmasen apoyo a la propuesta de TEMA. Después de esto, un equipode expertos, conducido por el consultor de TEMA Mahir Gürbüzredactó el primer borrador de la ley. Esto fue proseguido porun período de lobby con la Asamblea Nacional y el Presidente,brindando resúmenes breves a los grupos parlamentarios en laAsamblea Nacional.Después de siete años de preparación y lobby, la Ley de Proteccióny Mejora del Suelo (Law on Soil Protection and Improvement)fue ratificada por el Parlamento en julio de 2005. Este fueun momento histórico ya que era la primera vez que una ONGde Turquía encabezó la formulación de legislación ambientaly logró que ésta fuera promulgada por el Parlamento. Sinembargo, ahí no terminó el proceso. La legislación establecióConsejos de Conservación del Suelo locales a cargo de formularplanes de suelo, designar zonas en riesgo, instaurar controlesapropiados para proteger las tierras en estas zonas y restaurarla tierra que ya estaba degradada. Estos consejos cuentan conamplia membresía, incluyendo planificadores locales, representantesde la Cámara de Agricultura, otros usuarios de la tierra yacadémicos, junto con grupos de la sociedad civil y ONGs. En lamayoría de las zonas, los voluntarios locales de TEMA han participadoactivamente en los Consejos y la Fundación TEMA sigueapoyando a estos representantes locales brindándoles asesoramientoespecializado sobre cuestiones técnicas y legales. Ahoraenfrentan el desafío de implementar legislación nueva a nivelde rural.Los logros de TEMA demuestran la creciente importancia de lasociedad civil en Turquía. También proporcionan un ejemplosobre la manera en que las ONGs y las OSCs de otros lugarespueden trabajar para alentar a los gobiernos a adoptar la legislaciónnecesaria para respaldar sus compromisos en virtud delos tratados ambientales internacionales.41

Información Básica del Caso18Iniciativa Inspiradora: Producción Interna deBiogás en Mauritania / País: MauritaniaTipo de Degradación: Degradación de la vegetación porpastoreo excesivo y deforestación; Deterioro climáticoIniciativa a cargo de: AMAD (Mauritanian Association forAutonomous Development), OESS (Organisation for theEnhancement of the Senegal Stream) / Iniciativa apoyada por: TenmiyaCocinando Soluciones a losCombustiblesCredits: oneVillage Initiative42

Aprovechando al máximo los recursos localesLas unidades compactas de biogás son construidas enlos patios de la gente y es relativamente fácil aprender aensamblarlas. Un reservorio herméticamente cerrado esrellenado con excremento de vaca y agua y luego se dejafermentar, el gas que sale por un tubo se almacena en latas.El material necesario para cada unidad cuesta alrededorde $250. Para garantizar una provisión estable de gas lospropietarios deben agregar de 2 a 3 Kg. de estiércol delganado que crían en sus recintos durante la noche.Establecimiento de la IniciativaEl valle del río Senegal al sur de Mauritania es un ambientefrágil y sobreexplotado. Una angosta franja de tierra, menos de20km de largo, es la principal zona agrícola del país y tambiénes la región más densamente poblada. La madera es principalmenteutilizada como combustible y el 80% de la mismaes utilizada para cocinar. No hay alternativas disponibles o lasque hay son demasiado costosas. La recolección irracional demadera, combinada con sequías recientes y el pastoreo excesivoestán llevando a la deforestación. Como resultado, las mujerestienen que viajar distancias cada vez más largas (un promediode 10km por día) para recolectar leña para cocinar. Las mujerestambién sufren de mala salud por cocinar con leña o carbón. Lasenfermedades respiratorias son una de las principales causas demortalidad en el Sahel y el Sub Sahara de África.En respuesta a estos problemas, la Asociación mauritana para eldesarrollo autónomo (Mauritanian Association for AutonomousDevelopment) estableció un proyecto piloto de produccióninterna de biogás. El proyecto, patrocinado por el PNUD, estáubicado en un pueblo habitado por pastores y pretende convertirlas abundantes provisiones de abono animal en gas paracocinar. Al hacer esto, el proyecto genera beneficios económicos,ambientales y sanitarios. En términos económicos, reduce lacarga de trabajo de las mujeres en recolectar leña y proporcionacompost de alta calidad que puede ser utilizado en sus huertaso para la venta. En términos ambientales, reduce la presiónen lo que queda de los bosques, permitiéndoles regenerarse.También mejora la calidad del ambiente y la higiene al reducirla cantidad de desecho animal en el pueblo. Y, por último, en términossanitarios, reduce la exposición al humo producido por laquema de combustibles sólidos en espacios sin ventilación.Marcando la DiferenciaEste proyecto fue iniciado en asociación con una cooperativa demujeres con más de 500 miembros, que posee unidades instaladasinicialmente en unos 50 hogares de un pueblo (Ari Haara).Los miembros del proyecto fueron capacitados para armar ymantener los kits. Las mujeres de Ari Haara condujeron unacampaña de comunicación en los pueblos vecinos, contándolessobre esta nueva tecnología e invitando a las organizacionesde mujeres a visitar las unidades en funcionamiento. El puebloahora sirve como un sitio de demostración donde las mujeresde otros pueblos pueden ver las mejoras en la calidad de vidadel pueblo. Las mujeres de Ari Haara ahora intervienen en lacapacitación de mujeres de otros pueblos sobre la manera deinstaurar sus propios sistemas. Un grupo de otro pueblo, DjoudéDjeri, recibió apoyo de la Organisation for the Enhancement ofthe Senegal Stream para instalar treinta unidades en su pueblo.Desde entonces, las mujeres de este pueblo construyeron otrasveinte unidades, que se han auto-financiado.El apoyo de grupos rurales a esta idea y el compromiso de lasmujeres es fundamental para conservar el ímpetu más allá dela vida inicial del proyecto. Las mujeres que han adoptado latecnología están encantadas con los resultados y su rol papelcomo embajadoras de esta tecnología. Desafíos futuros incluyenel establecimiento de sistemas funcionales de micro-créditoa nivel local para que más hogares puedan aprovechar estatecnología sin depender de financiamiento externo.43

HistoriaLa tribu Bakhtiari es la más grande de todas las tribus persas. Son Musulmanes Shiay son famosos por su coraje e independencia. Las mujeres gozan de una posiciónelevada en la sociedad patrilineal.Cada año los Bakhtiari y sus rebaños migran desde sus Garmsir o cuarteles deinvierno en Khuzestan, hacia sus Sardsir, o tierras de pastoreo de verano en elsudoeste de Esfehan, un viaje que lleva de cuatro a seis semanas. Se trata de unaepopeya donde, con gran coraje y resistencia, los hombres, mujeres y niños de todaslas edades, con sus pertenencias y animales, siguen a uno de cinco diferentes gruposde migración a través de algunos de los terrenos montañosos más difíciles de Irán enbusca de pasturas. Esta historia es relatada por una mujer Bakhtiari:Mi nombre es Mahnessa, soy una mujer pastora nómade.Durante años y años, hemos sido los custodios de las tierras depastoreo en la Región de Bakhtiari. En el pasado, nos trasladábamosde nuestro hogar invernal a nuestras pasturas deverano. Eran viajes muy largos, aproximadamente setecientoskilómetros, pasábamos todo un mes viajando. Cuando eramospequeños, jugábamos en estas tierras; conocemos todos susrincones.Siempre tuvimos sistemas fuertes de manejo de los recursosnaturales. Lo más importante era la posesión de las tierraspastoriles. En mi niñez, recuerdo que mi padre me golpeabacuando jugaba fuera de los límites de nuestra tierra. No se veíanada entre nuestra carpa y la de los vecinos. Yo no podía vernada. Me intrigaba por qué me pegaba mi padre. Había algoallí que solo los adultos podían ver, y que yo también veríamucho tiempo después. La línea de separación entre nosotros ynuestros vecinos era una ley consuetudinaria, acordada muchotiempo antes de que nacieran mi padre y mi abuelo. Solo dosrocas de canto marcaban esta separación. Desde nuestraprimera niñez, nuestros mayores grababan en nuestras mentesy almas la creencia de que debíamos cuidar esta tierra de manerasostenida y no degradarla.Mi madre era una mujer maravillosa, muy dotada y activa,especialmente durante el período bianual de migración. En lamigración de otoño, recuerdo que yo la seguía cuando, juntoa las otras mujeres de la tribu, recolectaba semillas de pastopara renovar las tierras de pastoreo para la migración delaño siguiente. Cuando llegábamos a nuestros cuarteles deinvierno, todas las mujeres se sentaban juntas y utilizaban susabiduría para seleccionar las mejores semillas. Después de eso,hacían bolsitas de cuero con varios agujeros y las llenaban conlas semillas seleccionadas. El siguiente año, en la primavera,sujetaban las bolsitas debajo del estómago de cabras especialmenteentrenadas. Mientras vagaban por las praderas, lascabras esparcían las semillas, seguidas por el resto del rebaño,que también las fertilizaban con excremento, y araban la tierraal pisotear el suelo. De esta manera nuestros antepasados preservabanactivamente las tierras de pastoreo, manejándolassustentablemente, y evitando la desertificación y la degradaciónde las mismas.Les cuento esta historia para que sepan lo fuerte que ha sidonuestro sistema de manejo sustentable de los recursos naturalesdesde los albores de nuestra propia forma de pastoralismonómade hace más de 12.000 años. Debemos reconocer el valorde este sistema como una forma sustentable de vida; respetar yproteger los derechos de los pastores a los recursos terrestres ysu participación en la toma de decisiones con respecto a las tierras;reconocer la importancia del rol económico que cumplenlos pastores a todos los niveles; y por último, debemos respetarla identidad cultural de los pastores.Los pastores nómades, o los criadores de ganado, han sidollamados los custodios de las tierras áridas y semiáridas, y elpapel de la mujer en el manejo de estas tierras de manera sustentablesiempre ha sido, y todavía es de crucial importancia.44

EpílogoPor Christian Mersmann, Director delMecanismo Global de la CNULD)Las experiencias descriptas en este volumen son verdaderamenteinspiradoras. Ilustran la compleja naturaleza social, económicay política de la degradación de las tierras y los impactosde la pérdida de productividad biológica o económica de lastierras de cultivo, de pastoreo y los bosques. Y demuestran elcompromiso e inversión de las OSCs, en colaboración con individuos,comunidades y empresas, en su esfuerzo por preservarlas tierras para la producción, los medios de vida, y para resistirlos golpes del cambio climático.En nombre del Mecanismo Global (MG) de la Convención deLucha contra la Desertificación (CLD), apoyamos los esfuerzosde los gobiernos de los países en desarrollo para movilizar elfinanciamiento a la gestión sostenible de la tierra (GST). Nuestroequipo trabaja con gobiernos y socios de desarrollo para instituirde manera generalizada la GST en los sectores productivos,para incorporar los Programas de Acción Nacional (NAPs) deLucha contra la Desertificación dentro de los planes de desarrollo,y para movilizar a los socios públicos y privados. Losdesafíos son importantes. Si bien los encargados de la toma dedecisiones entienden que las acciones a largo plazo, transversalese integradas son necesarias para el desarrollo, las economíasactuales se basan en ganancias a corto plazo entre los sectoresque compiten entre sí.Convencer a los funcionarios y alentar a los usuarios de latierra a invertir en las tierras a mediano y largo plazo requiereconocimientos, cabildeo y apoyo de una amplia variedad desocios. Las OSCs son aliados muy importantes en estos esfuerzos.El mandato del interés público de las OSCs, y los enfoquesbasados en derechos que éstas adoptan, implican un interésespecial en hacer posible que las comunidades y las empresasinviertan en capital natural. Y sus experiencias sobre el apoyoa agricultores y pastores de las zonas áridas a pequeña escalaenriquecen los esfuerzos destinados a desarrollar políticas yprogramas apropiados. Por consiguiente, las OSCs desempeñanun papel importante, reconocido en la CLD, como actores políticos,financieros y técnicos.Para capitalizar sus experiencias y conocimientos para lograrque se hagan mejores inversiones públicas y privadas en lagestión de tierras, es preciso que las OSCs intervengan en eldiálogo sobre políticas y en la implementación de los programaspertinentes. Esto incluye el desarrollo y aplicación de losMarcos de Inversión Integrada de la CLD y la GST y traducirlosdentro de los programas y proyectos de desarrollo, las finanzaspúblicas y la inversión del sector privado. Desarrollar estos paqueteses un aspecto clave de la Estrategia 2008-2018 de la CLD.Esto se alcanza mediante un diagnóstico y proceso consultivoconducido por los gobiernos y facilitado por el MG, denominadoEstrategia Financiera Integrada, a través de la cual losministerios, el sector privado y los socios de desarrollo acuerdanuna respuesta conjunta nacional al desafío de la degradaciónde las tierras.Las OSCs locales e internacionales son actores involucrados queintervienen en el proceso de la Estrategia Financiera Integraday el MG alienta y facilita esta intervención. El enfoque se alineacon el objetivo de mejorar la asistencia internacional al desarrolloe iniciativas similares a la de Drynet, en pos de construir yfortalecer coaliciones nacionales que aboguen por la aplicaciónde la CLD y hagan uso de los recursos para la gestión sosteniblede la tierra. En consecuencia, el MG se asoció con Drynet en2007 para compartir y capitalizar nuestras experiencias. Hemosestado trabajando con los socios para desarrollar herramientas,compartir lecciones aprendidas y para fortalecer el papel de lasOSCs a nivel nacional. A su vez, hemos aplicado esto en nuestrotrabajo con países asociados al Mecanismo Global.Drynet se está preparando para la segunda etapa. Seguiremostrabajando con los socios de Drynet para consolidar sus logros,desarrollar nuevas coaliciones nacionales y fortalecer las yaexistentes. Drynet procura fortalecer las OSCs y garantizar quedesempeñen un papel significativo en coaliciones de actoresmúltiples. El MG alienta estos esfuerzos y facilitará su participacióncon gobiernos y socios empresariales.Las crisis alimentaria, financiera y climática han capturado laatención de los encargados de la toma de decisiones - y nos recuerdanque el pensamiento a corto plazo produce deficientesresultados. Tenemos la posibilidad de evaluar cómo se asignanlos recursos y las ganancias, y de desarrollar una visión a largoplazo. Los gobiernos y las agencias de asistencia al desarrolloestán aumentando el gasto en el desarrollo agrícola y la adaptacióny mitigación del cambio climático. ¿Cómo se gastarán esosfondos? Aplaudimos los esfuerzos de los socios de Drynet porapoyar a las comunidades de las zonas áridas y lograr un mayorimpacto en la creación de coaliciones nacionales. Dejémonosinspirar por estas experiencias, compartamos sus conocimientosy trabajemos juntos para ampliar las inversiones que beneficienel desarrollo económico y el bienestar humano, a través degeneraciones y comunidades.45

EpílogoPor Jozias Blok, Unión Europea,Dirección General de DesarolloLa sociedad civil es la clave para luchar contra lapobreza, el cambio climático y la desertificaciónEl cambio climático y el uso destructivo de la tierra implicanque las zonas áridas de los países en desarrollo se están degradandomás rápidamente que nunca, lo cual resulta en pobreza ymigración. En respuesta, las organizaciones locales de agricultoresy las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSCs) han desarrolladoestrategias alternativas de gestión de la tierra. Muchos desus enfoques han logrado un éxito remarcable, pero es precisoque estos logros sean vistos por los creadores de políticas y deotros actores involucrados. Mediante nuestra cooperación conlas organizaciones que trabajan juntas en Drynet, la ComisiónEuropea está ayudando a promover el cabildeo innovador y lasexperiencias de intercambio de conocimientos.La UE fomenta el fortalecimiento de la sociedad civil, aprovechandolos conocimientos de las organizaciones locales. Granparte de la asistencia europea al desarrollo es canalizada a travésde las OSCs a sectores tales como la reconstrucción despuésde conflictos y desastres naturales, salud, protección ambiental,desarrollo rural, educación y derechos de la mujer. Las iniciativasdescriptas en esta publicación han sido implementadas porOSCs y documentadas con el apoyo del proyecto Drynet, quela Comisión Europea ha financiado con una suma total de E2,5M. El proyecto procura incorporar los temas ambientales dentrode los marcos de cooperación para el desarrollo a través de laacción de la sociedad civil mientras se refuerza la capacidad dela sociedad civil para participar efectivamente en debates sobregestión sostenible de la tierra a niveles internacionales y másbajos.El programa es un excelente ejemplo de la importancia que laComisión Europea adhiere a la participación de la sociedad civil,tanto en la búsqueda de soluciones innovadores a los desafíoscomo en garantizar que las innovaciones exitosas encuentren sucamino dentro de las estrategias nacionales e internacionales.En el núcleo de la política de desarrollo de la UE se encuentranlos principios de propiedad y participación. Estos principiosestán arraigados en todos los programas de desarrollo de laComisión Europea. En este contexto, los programas de “ActoresNo-Estatales y Autoridades Locales en el Desarrollo” merecenespecial atención. Se trata de un programa “orientado a losactores” destinado a la capacitación a través del apoyo a iniciativas“propias” por parte de actores no estatales y autoridadeslocales tanto en la UE como en los países asociados.Drynet ha fortalecido la cooperación Sur-Sur y Norte-Surlogrando un alcance global. El proyecto fue financiado a travésdel Programa para el Medio Ambiente y las Selvas Tropicalesen Países en Desarrollo de la CE (EC Programme for Environmentand Tropical Forests in Developing Countries), actualmentereemplazado por el Programa Temático para el MedioAmbiente y los Recursos Naturales (Thematic Programme forthe Environment and Natural Resources, ENRTP). Este programatambién promueve la cooperación con organizaciones nogubernamentales y asociaciones que representan a los pueblosy comunidades locales. Mediante el Llamado a Propuestas bajoel cual se financió el proyecto Drynet, la CE procura financiar losproyectos conducidos en las zonas áridas para apoyar procesosparticipativos en las zonas afectadas que involucran a múltiplesactores incluyendo los representantes de la sociedad civil anivel local.Gracias al apoyo de Drynet las OSCs del Sur han encontrado respuestaa las necesidades que ellas mismas habían identificadoen el pasado. Drynet ha demostrado ser una iniciativa exitosa,capaz de estimular y generar otras experiencias similares, vinculándosecon otros actores involucrados y generando motivacióny experiencias replicables en cuanto a la gestión sostenible dela tierra.46

EpílogoPor Sarah Anyoti, Especialista de Programa,Centro para el Desarrollo de las Zonas Áridas, PNUDApoyando el desarrollo en las Zonas Áridasdel MundoLeer los inspiradores ejemplos de esta publicación resulta abrumadory emocionante. El trabajo del PNUD es el de inspirar lainnovación en el desarrollo y ayudar a las personas a encontrarsu propia salida de la pobreza. Contamos con oficinas en casi todoslos países en desarrollo y con ingresos medios, incluyendo aaquellos países que poseen vastas extensiones de zonas áridas.El Centro para el Desarrollo de las Zonas Áridas del PNUD es uncentro especializado de este programa que brinda apoyo a susoficinas en los diferentes países para la conducción y gestión deprogramas de desarrollo en las zonas áridas.Trabajamos en muchos niveles. Desempeñamos un papelsignificativo en el desarrollo de políticas globales, y siemprehemos sido activos dentro de la convención de lucha contra ladesertificación, participando en las Conferencias de las Partes ytrabajando con nuestros socios para desarrollar nuevas políticas.Identificamos temas de suma importancia para los pueblospobres que viven en las zonas áridas. Por ejemplo, durantevarios años hemos promovido la importancia de la tenenciade tierras en las zonas áridas. En el pasado, los acuerdos degobernanza y tenencia de tierras han permitido a los pastoresutilizar enormes áreas de pastoreo de manera muy eficientecon una degradación mínima. El abordaje de temas relativos ala administración local de las tierras ha protegido los derechosal uso de recursos tales como puntos hídricos, y ha ayudado alas comunidades a manejar recursos tales como los bosques ylas tierras de pastoreo. Estos acuerdos de gobernanza de tierrasen muchos lugares se encuentran amenazados, donde la expansiónde las granjas de cultivo están absorbiendo las tierrasde los pastores y la emisión de títulos personales está perjudicandola administración sostenible de los recursos. El Centropara el Desarrollo de las Zonas Áridas del PNUD está muysatisfecho con haber brindado apoyo técnico que permitió aSADC establecer una Sede para la Reforma Agraria en el Sur deÁfrica (Southern África Land Reform Facility). El centro tambiénha trabajado con la Unión Africana, la Comisión Económica paraÁfrica y el Banco de Desarrollo africano para apoyar la formulaciónde directrices sobre reforma agraria en todo el continente.El Centro para el Desarrollo de las Zonas Áridas también haidentificado el acceso al mercado como el principal impedimentopara que las personas que viven en las zonas áridas puedansalir de la pobreza. Pese al hecho de que las zonas áridas tienenun considerable potencial económico, millones de personas seencuentran aisladas de los mercados que le permitan transformarsus productos y ganado en dinero en efectivo. Con el apoyode la Unión Europea, el Centro para el Desarrollo de las ZonasÁridas ha generado el Proyecto de Acceso al Mercado al Estede África. El proyecto está enfocado en capacitar a los actoresinvolucrados para la producción y comercialización de productosprovenientes de las zonas áridas incluyendo el ganado ysus productos derivados, miel, cultivos que crecen en las zonasáridas, árboles y hierbas de alto valor –por ej. Aloe; ecoturismoy artesanías; abordando cuestiones legislativas y políticas queobstaculizan el acceso al mercado; mejorando los vínculosde información al mercado; explorando oportunidades paraotorgar microcréditos; documentando y difundiendo leccionesaprendidas; contribuyendo a la reducción de conflictos sobrerecursos naturales compartidos; y fortaleciendo la cooperaciónregional.Los resultados generales de esta iniciativa en la población beneficiadahan sido muy positivos. Se han iniciado o fortalecidoal menos 8 categorías diferentes de emprendimientos. Resultadosclave incluyen un aumento de las oportunidades económicasdisponibles para las comunidades. Por medio de ejemplos,las iniciativas de capacitación han ayudado a las personas queviven en la región de Namanga, en Kenia, a mejorar su estatuseconómico. El empoderamiento de los miembros de gruposproductivos y las instituciones que los apoyan en el desarrollode empresas locales ha posibilitado que los grupos, con más de2.000 miembros, puedan conducir nuevos emprendimientos,y otras actividades de desarrollo para manejar de manera mássostenible los recursos naturales que forman las bases de susmedios de subsistencia.El PNUD seguirá apoyando la innovación en el desarrollo, y elCentro para el Desarrollo de las Zonas Áridas seguirá brindandocontribuciones especializadas a las zonas secas del mundo. Losestudios de caso descriptos en esta publicación demuestranque no hay una falta de potencial en las comunidades queapoyamos.47

© BOTH ENDS 2009Para órdenes de compra y demás correspondenciarelativa a esta publicación dirigirse a:ESTE DOCUMENTO FUE ELABORADO CON LA ASISTENCIA FINANCIERA DE LAUNIÓN EUROPEA Y EL MECANISMO GLOBAL. LAS OPINIONES EXPRESADAS ENEL PRESENTE DOCUMENTO PERTENECEN A BOTH ENDS Y SOCIOS DE DRYNETY, POR LO TANTO, DE NINGUNA MANERA REFLEJAN LA OPINION OFICIAL DE LAUNIÓN EUROPEA NI EL MECANISMO GLOBAL.DrynetNieuwe Keizersgracht 451018 VC AmsterdamPaíses BajosTeléfono: +31 20 530 6600Fax: +31 20 620 8049E-mail: drynet@bothends.orgwww.dry-net.orgTexto: Both ENDS, Socios de DrynetAgradecimientos especiales: Christian Mersmann (ElMecanismo Global), Jozias Blok (Unión Europea, DirecciónGeneral de Desarollo) y Sarah Anyoti (Centro de Desarrollo deZonas Áridas del PNUD)Edición: Nicholas Parrot, TextualHealing.nl, Wageningeny Jean McNeil, LondonDiseño: www.margovlamings.nlTraducciones Español: María Candela ConfortiEsta publicación de Drynet presenta información sobre temas relevantes sobre medio ambiente y desarrollo. Se alienta a los lectores que citen outilicen el material de esta publicación para sus propias publicaciones o artículos pero agradeceríamos que reconozcan la fuente y soliciten unacopia de la publicación. Esta publicación también se encuentra disponible en el sitio Web: www.dry-net.org.48

Las zonas áridas son ricas en especies vegetales y animales que están adaptadasespecíficamente a sobrevivir en condiciones áridas y severas. Las zonas áridastambién albergan a personas resistentes, que hacen uso de los recursos locales yprocuran preservar el frágil equilibrio entre los suelos, el agua, la vegetación, losanimales y las personas. Estas personas tienen una larga historia de vida con sumedio ambiente, no solo de vivir del mismo.Hoy, con el cambio climático, poblaciones en constante crecimiento y conflictosmás frecuentes en torno a los recursos, el frágil equilibrio de los ecosistemas de laszonas áridas se encuentra cada vez más en peligro. Sin embargo, en todo el mundo,las comunidades de las zonas áridas están encontrando diferentes maneras deconservar y recuperar el equilibrio, adaptando sus prácticas y planteando respuestasinnovadoras e inspiradoras para revertir las amenazas constantes de la degradaciónde las tierras, la desertificación y la consecuente pérdida de productividad de la tierra.Estos ejemplos nos muestran el valor de invertir en las zonas áridas, que contienenmuchos recursos, brindan servicios muy valiosos y juegan un rol clave para satisfacerla demanda global de alimentos. Esta inversión es lo más urgente ya que dos terciosde la gente que sufre de desnutrición severa y permanente viven en zonas áridas, el70% de las cuales actualmente están siendo degradadas.Drynet es una red de organizaciones de la sociedad civil muy comprometidas quetrabajan junto con las comunidades de las zonas áridas. En este informe se destacanalgunos de los muchos avances alcanzados en las regiones de las zonas áridas dondelos socios de Drynet han intervenido o documentado. Estos ejemplos nos muestrancómo, con suficiente dedicación e incentivo, las zonas áridas pueden ser manejadasde manera sustentable y los medios de vida fortalecidos, ayudando a reducir (oerradicar) la pobreza y el hambre.Drynet seguirá representando los puntos de vista y experiencias de las comunidadesque viven en las zonas áridas. Nuestra meta es la de construir plataformas sólidas dela sociedad civil que sean capaces de reducir la brecha que existe entre la realidadlocal de las zonas áridas y los procesos políticos y de desarrollo. Invitamos a todosaquellos comprometidos con el bienestar de las comunidades y el medio ambientede las zonas áridas a involucrarse y unirse a estos esfuerzos.