plan de acción de ruido en el concello de vigo - Sistema de ...

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plan de acción de ruido en el concello de vigo - Sistema de ...

1- ObjetivoEl objetivo del presente documento es que satisfaga los requisitos del AnexoV del RD 1513/2005 como resumen del contenido del Plan de Acción deRuido del municipio de Vigo que va a ser puesto en marcha por elAyuntamiento.Requisitos mínimos de los planes de acción1. Los planes de acción incluirán, como mínimo, los elementos siguientes:• Descripción de la aglomeración, los principales ejes viarios, losprincipales ejes ferroviarios o principales aeropuertos y otras fuentesde ruido consideradas.• Autoridad responsable.• Contexto jurídico.• Valores límite establecidos con arreglo al artículo 5.4 de la Directiva2002/49/CE.• Resumen de los resultados de la labor de cartografiado del ruido.• Evaluación del número estimado de personas expuestas al ruido,determinación de los problemas y las situaciones que deben mejorar.• Relación de las alegaciones u observaciones recibidas en el trámite deinformación pública de acuerdo con el artículo 22 de la Ley del Ruido.• Medidas que ya se aplican para reducir el ruido y proyectos enpreparación.• Actuaciones previstas por las autoridades competentes para lospróximos cinco años, incluidas medidas para proteger las zonastranquilas• Estrategia a largo plazo.PLAN DE ACCIÓN DE RUIDO EN EL CONCELLO DE VIGOPágina de 3 de 33


• Información económica (si está disponible): presupuestos,evaluaciones coste-eficacia o costes-beneficios.• Disposiciones previstas para evaluar la aplicación y los resultados delplan de acción.2. Algunas medidas que pueden prever las autoridades dentro de suscompetencias son, por ejemplo, las siguientes:• Regulación del tráfico.• Ordenación del territorio.• Aplicación de medidas técnicas en las fuentes emisoras.• Selección de fuentes más silenciosas.• Reducción de la transmisión de sonido.• Medidas o incentivos reglamentarios o económicos.3. Los planes de acción recogerán estimaciones por lo que se refiere a lareducción del número de personas afectadas (que sufren molestias oalteraciones del sueño.PLAN DE ACCIÓN DE RUIDO EN EL CONCELLO DE VIGOPágina de 4 de 33


TRÁFICO RODADOEL tráfico rodado en Vigo se articula alrededor de una vía principal decirculación: la Autovía del Atlántico, A9, que en este tramo no es de peaje yque comunica Portugal con Galicia, llegando hasta A Coruña. Esta víaentronca con la ciudad, en primer lugar, por el norte por la carretera A9V,que principalmente absorbe tráfico ligero. Más adelante, el enlace de la A55con la Avda. de Madrid y, por último, el segundo cinturón de circunvalación(VG20), abierto recientemente, que permite dar salida al tráfico portuario eindustrial de la ciudad.Resulta igualmente importante el tráfico de vehículos que circulan por lasprincipales vías de tráfico urbano del núcleo de Vigo, entre las que hay queresaltar la Avda Beiramar que discurre frente al puerto, parte de la cual seencuentra soterrada actualmente con previsiones de ampliación delsoterramiento a futuro. Asimismo, la Gran Vía es la arteria principal de laparte interior de la ciudad que divide el núcleo central de la ciudad de losnúcleos de nuevo desarrollo que se están produciendo. También cabemencionar la continuación natural de esta vía: las avenidas Castelao yRicardo Mella.Por otro lado, merecen mención las calles interiores como las calles AlfonsoXIII, García Barbón y Policarpo Sanz, que da entrada a la ciudad a parte deltráfico que llega de la Autovía del Atlántico y que reparte el mismo entremuchas calles (la calle travesía de Vigo o por ejemplo la calle Rosalía deCastro que es una de las principales calles del municipio).PLAN DE ACCIÓN DE RUIDO EN EL CONCELLO DE VIGOPágina de 7 de 33


TRÁFICO FERROVIARIOVigo es una estación término de ferrocarril depasajeros de cercanías y de largo recorrido, y portanto asume el tráfico que ello conlleva en unalínea de más de 4 km. hacia el norte,atravesando las parroquias de Centro de Vigo yTeis. Además, da servicio a las actividadesprincipalmente portuarias, desde una estación demercancías ubicada en el puerto que,discurriendo hacia el norte y junto a la ría, dasalida al tráfico de mercancías, en una longitudaproximada de 4 km., de los que parte discurrenen túnel.En el gráfico adjunto se presentan ambas líneas:en rojo, la de mercancías; y en azul, la depasajeros.AEROPUERTOEl Aeropuerto Internacional de Vigo-Peinador se encuentra a 15 km. del centro deVigo, en terrenos de los municipios de Redondela, Vigo y Mos. El movimiento deaeronaves en este aeropuerto es inferior al número definido por la Ley del Ruido yla Directiva europea para la obligatoriedad de realizar Mapas Estratégicos de Ruidodel mismo para el año 2007. El acceso viario al aeropuerto se realiza medianteconexiones directas con la Autovía de las Rías Bajas (A 52 y A 55), con la Autopistadel Atlántico (AP 9), con la Autopista de Nigrán y Bayona (AG 57) y con la nuevaAutovía de Circunvalación de Vigo (VG 20).PLAN DE ACCIÓN DE RUIDO EN EL CONCELLO DE VIGOPágina de 8 de 33


ACTIVIDADES ECONÓMICASLa comarca viguesa se caracteriza por la preponderancia de una economíadiversificada vinculada a la industria y a los servicios y es considerada como lamayor área industrial de Galicia. Entre los motores de la economía de Vigo está laindustria automovilística, liderada por PSA Peugeot Citroën, que tiene en elmunicipio su primera factoría en importancia de Europa.Asimismo, son importantes la construcción naval y el sector pesquero en todas susvertientes. Vigo es el primer puerto comercializador de pescado para consumohumano del mundo y los astilleros de la Ría son líderes de la construcción navalprivada española, por facturación y tonelaje. También destaca la extracción,transformación y comercialización de granito y otras piedras ornamentales enPorriño.El puerto de Vigo cuenta con más de 9 km. de muelles de atraque. En él cabe citarla importancia del tráfico de mercancías, destacando el movimiento encontenedores, el tráfico ro-ro de vehículos y la piedra natural, además de losproductos pesqueros.Otras actividades económicas importantes en Vigo y en su comarca son la industriaquímica y farmacéutica, con factorías en Mos y Porrinho; la industria textil; laindustria editorial, de la que Vigo es el primer referente en Galicia; la industriaalimentaria; la fabricación de productos para la construcción; la fabricación demaquinaria industrial; la ingeniería naval; y, en menor medida, la industriaaeronáutica.Una institución imprescindible para el desarrollo industrial de Vigo y su comarca hasido la zona franca, fundada en 1947 y que en la actualidad funciona comoAgencia de Desarrollo Local, promoviendo suelo e infraestructuras de caráctereminentemente industrial y comercial en Vigo y comarca.PLAN DE ACCIÓN DE RUIDO EN EL CONCELLO DE VIGOPágina de 9 de 33


Igualmente reseñable como motor de la economía viguesa es la actividad ferial ycongresual.En la imagen adjunta se puedenidentificar las zonas de mayoractividad económica en elmunicipio y que concentran, portanto, el mayor número deempresas.Puerto de VigoArea comercial de BouzasArea Industrial de BalaidosParque Tecnológico y LogísticoPLAN DE ACCIÓN DE RUIDO EN EL CONCELLO DE VIGOPágina de 10 de 33


OCIO NOCTURNOOtro de los focos de ruido representativos de cualquier ciudad es el ruido originadopor las actividades de ocio, bien directamente a través de su actividad o bien deforma inducida por el ruido que se genera por el tráfico asociado al ocio o por laagrupación de población en el entorno.Además de las zonas impactadas por los focos ya descritos y para las cuales seránecesario definir medidas correctoras, se considera de interés destacar, como otrode los objetivos principales de este plan de acción, la preservación de laszonas de especial sensibilidad: zonas verdes que por su utilización por partede la ciudadanía se consideran objeto de protección, y edificios de tipo sanitario ydocente.Zonas verdes o Espacios LibresSe destacan las siguientes zonas como objeto de preservación acústica debido aluso que de las mismas efectúan los ciudadanos y/o por el valor ambiental queposeen: las Islas Cíes, las playas de Samil, Canido y de Vao, sus parques urbanos(El Parque de Castrelo, O Monte do Castro, O Monet da Guia) y también losparques forestales situados en las colinas que circundan la ciudad (El Monte Alba,Monte Cepudo, El Monte dos Pozos, el Monte de Beade, Vixiador, Madroa, Saiáns yZamáns). Además, Vigo cuenta con varias rutas de senderismo homologadas querecorren los montes y otros parajes del municipio.PLAN DE ACCIÓN DE RUIDO EN EL CONCELLO DE VIGOPágina de 11 de 33


A continuación se muestrauna imagen con las zonasverdes o espacios libres (decolor verde) que son objetode preservación por partedel Ayuntamiento.Edificios especialmente sensibles al ruidoLa imagen adjuntadetalla los edificios detipo docente o sanitarioque existen en la ciudadde Vigo y que son objetode mejora y preservaciónacústica. Como seobserva, la mayor partede los mismos se ubicanen las parroquiascentrales del municipio.CEIP RIA DE VIGOCEIP SAN SALVADOIES A GUIACPR DIVINO MAEST IES DE TEISCEIP PARAIXALCPR APOSTOL SAN TIES OS ROSAIS IICEIP FRIAN TEISHOSPITAL DE LA CCEIP DA IGREXA CCEIP GARCIA BARBCPR MARIA AUXILICEIP EDUARDO PONCLINICA FATIMACPR MARIA INMACU CPR EL PILARCEIP O POMBALCENTRO MEDICO PIHOSPITAL XERAL-C CENTRO QUIRURGICFREMAP CENTRO DECPR MARTIN CODAXHOSPITAL CONCHEI CPR LOSADACEIP DE FONTE ESIES DE BOUZASCEE FOGAR E CLINHOSPITAL NICOLAS CEIP A DOBLADACEIP LOPE DE VEGCEIP O SELLOCPR ATLANTIDA CPR DON BOSCO IES SANTA IRENECEIP SANTA MARIÑIES RICARDO MELLCPR AMOR DE DIOS CONS. MUSICA PROCPR MONTECASTELO HOSPITAL MEIXOEI CPR MARCOTE CABRCPR MONTESOLCEIP MESTRES GOLCPR MONTECASTELOCEIP BALAIDOS CEE ASPANAEXCEIP DE SARDOMAI.E.S BEADECEIP PARROCO DON CEIP JOSEFA ALONIES CORUXOCEIP OTERO PEDRACEIP DE COUTADACEIP A PAZCEP IGREXA VALADE.T.S.I TELECOMUFAC. CIENCIAS EXIES VALA DARESCPR ANDERSEN AUGDe color amarillo sedestacan los edificiosdocentes y de color azullos de tipo sanitario:PLAN DE ACCIÓN DE RUIDO EN EL CONCELLO DE VIGOPágina de 12 de 33


3- Autoridad responsableLa autoridad responsable de desarrollar este Plan de Acción correspondiente altérmino municipal de Vigo es el propio Ayuntamiento de la localidad.En este caso, el liderazgo del desarrollo de este Plan dentro del Ayuntamiento recaeen el Departamento de Medio Ambiente. No obstante, la ejecución material delmismo conlleva la coordinación de los distintos departamentos municipales.De forma análoga, en aquellas situaciones en las que el Ayuntamiento no es elgestor o propietario del foco de ruido, será necesario potenciar la coordinación conotras administraciones para el desarrollo de Planes de Acción Zonales quedeterminen las actuaciones de mejora en lugares concretos afectados por uno omás focos entre los cuales se encuentre: carreteras de competencia estatal oautonómica, ferrocarriles, puerto y/o aeropuerto.4- Valores límite establecidos con arreglo al artículo 5.4 de laDirectiva 2002/49/CEExisten dos reglamentaciones de referencia para la definición de los valores límite ode referencia para la realización de este Plan de Acción: el RD 1367/2007 quedesarrolla la Ley 37/2003 y la Ordenanza Municipal de Ruido.No obstante, la Ordenanza Municipal debe ser revisada y modificada paraadecuarse a los aspectos detallados en el RD 1367/2007. Así pues, la legislaciónaplicable para el desarrollo del presente Plan de Acción es el mencionado RealDecreto.PLAN DE ACCIÓN DE RUIDO EN EL CONCELLO DE VIGOPágina de 13 de 33


5- Resumen de los resultados del cartografiado de ruidoEn este apartado se detalla un resumen de los resultados de los Mapas de Ruidoefectuados en el Concello de Vigo y que atienden, no solo a los grandes ejes viariosdel municipio, sino a todos los focos de ruido ambiental referidos en la legislación.La siguiente tabla resume la situación del municipio en cuanto a la superficie queestá por encima de los diferentes rangos del parámetro L den (parámetro ponderadode los tres periodos de evaluación, día, tarde y noche).L den Km 2 % exposición> 55 dBA 70,7 65%> 65 dBA 25,7 24%> 75 dBA 5,2 5%Según este parámetro el 65 % del suelo del municipio (70 de 109 km2) presentanniveles de L den superiores a 55 dBA, siendo el 5 % del suelo el que presenta nivelessuperiores a 75 dBA.Si analizamos los resultados referidos a este parámetro por zonas del municipio,vemos que las zonas que tienen un mayor porcentaje de suelo expuesto > 55 dBAde L den son las zonas centrales del municipio, superándose incluso el 90 % del suelo,debido principalmente al ruido de tráfico.De estas zonas, se puede comprobar que la única que mantiene niveles de sueloexpuesto superiores a 65 dBA de L den , es la zona denominada Freixeiro, debido alruido generado por el tráfico de tres vías de alta capacidad, como son la Avda GranVía, la Avda Antonio Palacios y la Avda de Castrelos, en una zona bastante abiertasin grandes núcleos edificados. Esta zona está en pleno desarrollo urbanístico.PLAN DE ACCIÓN DE RUIDO EN EL CONCELLO DE VIGOPágina de 14 de 33


También es necesario atender a los desarrollos previstos en las zonas de Comesañay Navia, ya que superan el 50 % de suelo expuesto y son zonas en las que hayprevisto un fuerte desarrollo. Finalmente, en el Centro de Vigo se produce un 20%de superficie expuesta superior a Lden > 75.Superficie expuesta a niveles de ruido L den> 55 dB(A)Superficie expuesta a niveles de ruidoL den >65 dB(A)0,00 - 0,250,26 - 0,500,51 - 0,750,76 - 1,00Superficie expuesta a niveles de ruido L den> 75 dB(A)Leyenda: Porcentaje de superficie expuestaa niveles de ruido L denPLAN DE ACCIÓN DE RUIDO EN EL CONCELLO DE VIGOPágina de 15 de 33


La siguiente tabla resume la situación del municipio en cuanto a la poblaciónexpuesta en el exterior de cuya vivienda el ruido ambiental está por encima de losdiferentes rangos del parámetro L den (parámetro ponderado de los tres periodos deevaluación, día, tarde y noche).L den centenas población % exposición> 55 dBA 1666 57%> 65 dBA 784 27%> 75 dBA 155,428 5%Según este parámetro el 57 % de la población del municipio (166.000 de 293.000habitantes) tienen la vivienda expuesta a niveles de L den superiores a 55 dBA, siendoel 5 % de la población (15.000 habitantes) la que presenta niveles superiores a 75dBA.Si analizamos los resultados referidos a este parámetro por zonas del municipio,vemos que las zonas que tienen un mayor porcentaje de población expuesta porencima de niveles de L den de 55 dBA son las zonas centrales del municipio,manteniéndose en estas incluso un porcentaje superior al 50 % de la población porencima de 65 dBA, siendo un área especialmente llamativa la zona de Sardoma,donde se supera el 75 % de la población de la zona.PLAN DE ACCIÓN DE RUIDO EN EL CONCELLO DE VIGOPágina de 16 de 33


Población expuesta a niveles de ruido L den> 55 dB(A)Población expuesta a niveles de ruidoL den >65 dB(A)0,00 - 0,250,26 - 0,500,51 - 0,750,76 - 1,00Población expuesta a niveles de ruido L den> 75 dB(A)Leyenda: Porcentaje de poblaciónexpuesta a niveles de ruido L denPLAN DE ACCIÓN DE RUIDO EN EL CONCELLO DE VIGOPágina de 17 de 33


6- Evaluación del número estimado de personas expuestas alruido. Determinación de los problemas y situaciones que sedeben mejorarEn este apartado se presenta el análisis de población expuesta (centenares depoblación expuesta y porcentaje de exposición por rangos) realizado para cdaparámetro de estudio (día, tarde, noche y Lden), tanto para el conjunto de todos losfocos de ruido analizados, como para cada uno de ellos de forma independiente(tráfico, ferrocarril e industria).Conjunto de focos de ruido:Centenas de población expuestaRango L día L tarde L den Rango L noche55 - 60 dBA 384 405 469 50 - 55 dBA 42560 - 65 dBA 331 354 413 55 - 60 dBA 33865 -70 dBA 308 304 313 60 - 65 dBA 31470 - 75 dBA 246 273 315 65 -70 dBA 214>= 75 dBA 32 43 155 >= 70 dBA 34PLAN DE ACCIÓN DE RUIDO EN EL CONCELLO DE VIGOPágina de 18 de 33


Por focos: TráficoCentenas de población expuestaRango L día L tarde L den Rango L noche55 - 60 dBA 384 405 464 50 - 55 dBA 42260 - 65 dBA 326 349 411 55 - 60 dBA 33265 -70 dBA 306 302 308 60 - 65 dBA 31270 - 75 dBA 246 273 314 65 -70 dBA 214>= 75 dBA 32 43 155 >= 70 dBA 33Porcentaje de población expuestaRango L día L tarde L den Rango L noche< 55 dBA 57 % 54 % 44 % < 50 dBA 56 %55 - 60 dBA 13 % 14 % 16 % 50 - 55 dBA 14 %60 - 65 dBA 11 % 12 % 14 % 55 - 60 dBA 11 %65 -70 dBA 10 % 10 % 10 % 60 - 65 dBA 11 %70 - 75 dBA 8 % 9 % 11 % 65 -70 dBA 7 %>= 75 dBA 1 % 1 % 5 % >= 70 dBA 1 %Por focos: FerrocarrilCentenas de población expuestaRango L día L tarde L den Rango L noche55 - 60 dBA 5 4 5 50 - 55 dBA 460 - 65 dBA 4 2 4 55 - 60 dBA 065 -70 dBA 1 0 1 60 - 65 dBA 070 - 75 dBA 0 0 0 65 -70 dBA 0>= 75 dBA 0 0 0 >= 70 dBA 0Porcentaje de población expuestaRango Ldía Ltarde Lden Rango Lnoche< 55 dBA 98,7 % 98 % 98,8 % < 50 99,9 %55 - 60 dBA 0,2% 0,1% 0,2% 50 - 55 dBA 0,1%60 - 65 dBA 0,1% 0,1% 0,1% 55 - 60 dBA 0,0%65 -70 dBA 0,0% 0,0% 0,0% 60 - 65 dBA 0,0%70 - 75 dBA 0,0% 0,0% 0,0% 65 -70 dBA 0,0%>= 75 dBA 0,0% 0,0% 0,0% >= 70 dBA 0,0%PLAN DE ACCIÓN DE RUIDO EN EL CONCELLO DE VIGOPágina de 19 de 33


Por focos: IndustriaCentenas de población expuestaRango L día L tarde L den Rango L noche55 - 60 dBA 17 17 45 50 - 55 dBA 4360 - 65 dBA 5 5 27 55 - 60 dBA 1765 -70 dBA 2 2 7 60 - 65 dBA 570 - 75 dBA 1 1 3 65 -70 dBA 2>= 75 dBA 0 0 1 >= 70 dBA 1Porcentaje de población expuestaRango L día L tarde L den Rango L noche< 55 dBA 99 % 99% 97% < 50% 98%55 - 60 dBA 1% 1% 2% 50 - 55 dBA 1%60 - 65 dBA 0% 0% 1% 55 - 60 dBA 1%65 -70 dBA 0% 0% 0% 60 - 65 dBA 0%70 - 75 dBA 0% 0% 0% 65 -70 dBA 0%>= 75 dBA 0% 0% 0% >= 70 dBA 0%Se enumeran a continuación las zonas en las que se localiza esta poblaciónexpuesta a niveles superiores a los Objetivos de Calidad Acústica y que, por tanto,se constituyen como Zonas de Protección Acústica Especial.PLAN DE ACCIÓN DE RUIDO EN EL CONCELLO DE VIGOPágina de 20 de 33


Las zonas en las que se superan los Objetivos de Calidad por el ruido originado porlas CARRETERAS son:NIVELES DE RUIDO – AFECCIÓN POR CARRETERASPARROQUIA CARRETERA GESTORNIVELES DE INMISIÓN LnEDIFICIO MÁS EXPUESTOAlcabre VG-20 (VI-30) Xunta 60-65 dBABeade VG-20 Xunta >70 dBABenbriveA-55 (N-120) Fomento >70 dBAAG-57 Xunta 60-65 dBACabralA-55 (N-120) Fomento 65-70 dBAAP-9 (A-9) Fomento 65-70 dBACandeán AP-9 (A-9) Fomento 60-65 dBACentro de Vigo AP-9 (A-9V) Fomento 55-60 dBACoia VG-20 (VI-30) Xunta 65-70 dBAPO-552 Xunta 65-70 dBAComesaña VG-20 Xunta >70 dBAVG-20 (VI-30) Xunta 65-70 dBAPO-325 Xunta 60-65 dBACoruxoPO-552 Xunta 65-70 dBAVG-20 Xunta >70 dBALavadoresA-55 (N-120) Fomento >70 dBAAP-9 (A-9) Fomento 60-65 dBAMatamá VG-20 Xunta 65-70 dBANavia VG-20 Xunta >70 dBAOiaPO-325 Xunta 60-65 dBAPO-552 Xunta 65-70 dBASaiansPO-325 Xunta 60-65 dBAPO-552 Xunta 65-70 dBASárdoma A-55 (N-120) Fomento 65-70 dBATeisAP-9 (A-9) Fomento 60-65 dBAAP-9 (A-9V) Fomento 60-65 dBAAG-57 Xunta 55-60 dBAValadares PO-330 Xunta 65-70 dBAVG-20 Xunta >70 dBAZamáns AG-57 Xunta 60-65 dBAPLAN DE ACCIÓN DE RUIDO EN EL CONCELLO DE VIGOPágina de 21 de 33


En el caso del ruido originado por el FERROCARRIL únicamente se identificansuperaciones de los Objetivos de Calidad para el periodo diurno y únicamente en elrango comprendido entre los 65 y 70 dBA.Las zonas identificadas son:• Parroquia del Centro de Vigo donde se ubican las dos estaciones: EstaciónRENFE de la línea Cercanías y Estación Gixar de la línea mercancías. Enesta parroquia únicamente la línea de cercanías afecta a algunas fachadasubicadas en la primera línea con respecto a la vía del tren. Se correspondencon las fachadas más cercanas a la parroquia de Teis donde los trenescomienzan a aumentar la velocidad de paso.• Parroquia de Teis: viviendas unifamiliares más próximas a la vía de cercaníaspresentan las fachadas más expuestas sometidas a niveles superiores alobjetivo.Las zonas en las que se superan los Objetivos de Calidad por el ruido originado porla INDUSTRIA y del PUERTO son:Zona industrialPuertoPuertoInstalaciónPolyships S.A.Vulcano (dentrodel recintoportuario)Zona de carga ydescarga de trenes(Guixar)Niveles en la zonamás expuestaL d =65-70L n =60-65L n =55-65L d =65-70L n =65-70Granitos PavestoneL d =65-70L n =60-65Granitos Ibericos L n =55-60Granitos RamiloL d =65-70L n =60-65Hospital Xeral L n =60-65PLAN DE ACCIÓN DE RUIDO EN EL CONCELLO DE VIGOPágina de 22 de 33


Las zonas en las que se superan los Objetivos de Calidad por el ruido originado porel VIARIO URBANO son:NIVELES DE RUIDO – AFECCIÓN POR CALLESPARROQUIACALLENIVELES DEINMISIÓN L nAlcabreAvenida de EuropaAvenida de la Atlántida60-65 dBAAvenida de SamilBeade Calle de los Seixos 55-60 dBABembriveAvenida de Beiramar>70 dBAAvenida de la AtlántidaCalle de Camilo Veiga65-70 dBACalle de Tomás AlonsoAvenida de CastelaoBouzasCalle de CovadongaCalle de Marín60-65 dBACalle de Tomás ParedesCalle de los PescadoresCalle de Núñez de Balboa55-60 dBACalle de Villagarcía de ArousaAvenida del Aeroporto65-70 dBACabralAvenida de PonteAvenida de Ramón Nieto60-65 dBACandeán Avenida del Aeroporto 65-70 dBAAvenida Alcalde PortanetAvenida Castrelos>70 dBACastrelosCalle60-65 dBABaixada de PontillónCalle de la Costa55-60 dBACalle de PortoloureiroAvenida de A CoruñaAvenida de BeiramarAvenida de la Gran VíaAvenida de Madrid>70 dBAAvenida del Alcalde Gregorio EspinoCentro de VigoCalle de ColónCalle de PizarroAvenida de Emilio Martínez GarridoAvenida de las CameliasAvenida del Aeroporto65-70 dBAAvenida García BarbónPLAN DE ACCIÓN DE RUIDO EN EL CONCELLO DE VIGOPágina de 23 de 33


NIVELES DE RUIDO – AFECCIÓN POR CALLESCalle de Álvaro CunqueiroCalle de ArealCalle de Bolivia65-70 dBACalle de EcuadorCalle de EstorniñoCalle de Genaro de la FuenteCalle de Isaac PeralCalle de Jacinto BenaventeCalle de la PazCalle de la Reina VictoriaCalle de la República ArgentinaCalle de López MoraCalle de MéxicoCalle de NumanciaCalle de ParaguayCalle de Pi y MargallCalle de Policarpo SanzCalle de UrzáizCalle de VenezuelaCalle del Alcalde Vázquez ValeraCalle del Conde de GondomarTravesía de Vigo (N-552)Centro de Vigo Avenida de la HispanidadCalle de AragónCalle de BarcelonaCalle de BrasilCalle de CanceleiroCalle de CarralCalle de CervantesCalle de ChileCalle de García Olloqui60-65 dBACalle de la ReconquistaCalle de las Islas BalearesCalle de MantelasCalle de NicaraguaCalle de PontevedraCalle de Ramón y CajalCalle de RegueiroCalle de Ronda Don BoscoCalle de SalamancaCalle de Santo DomingoCalle de Serafín AvendañoCalle de SevillaPLAN DE ACCIÓN DE RUIDO EN EL CONCELLO DE VIGOPágina de 24 de 33


NIVELES DE RUIDO – AFECCIÓN POR CALLESCentro de Vigo Calle de TarragonaCalle de Tomas AlonsoCalle de UruguayCalle de ValenciaCalle de ZamoraCalle de ZaragozaCalle del Conde de TorrecedeidaCalle del Doctor Antón BeirasCalle del Doctor Carracido60-65 dBACalle del Marques de ValladaresCalle del Mestre ChanéCalle del Pintor José FrauCalle del Pintor LaxeidoCalle del Pintor LugrísCalle Rosalía de CastroCamino de la SearaCamino de RiobóoCalle de Alfonso X "El sabio"Calle de Camilo José CelaCalle de CoutoCalle de GeronaCalle de Jaime BalmesCalle de José Gómez Posada CurrosCalle de Luis TaboadaCalle de Manuel OlivieCalle de OportoCalle de Otero PedrayoCalle de PanamáCalle de Romil55-60 dBACalle de San AmaroCalle de Severo OchoaCalle de Taboada LealCalle de Velázquez MorenoCalle del Arquitecto Pérez BellasCalle del Padre Don RúaCalle del PinoCalle del Pintor ColmeiroCalle del Poeta MenduiñoCalle del ProgresoPaseo de GranadaPlaza de CompostelaPLAN DE ACCIÓN DE RUIDO EN EL CONCELLO DE VIGOPágina de 25 de 33


NIVELES DE RUIDO – AFECCIÓN POR CALLESPARROQUIACALLENIVELES DEINMISIÓN L nAvenida de BeiramarAvenida de Castelao>70 dBAAvenida de BalaídosAvenida de Castrelos (PO-330)Avenida de FloridaAvenida de Fragoso65-70 dBACoiaCalle de A CoruñaCalle de Tomás AlonsoCalle de Martín EchegarayCalle de Pablo Iglesias60-65 dBACalle PorriñoCalle de ÁnimasCalle de Manolo Martínez55-60 dBAAvenida de Ricardo Mella65-70 dBAComesañaAvenida de FloridaAvenida del Alcalde Portanet60-65 dBACalle de CañizaAvenida de Ricardo MellaCoruxoCalle de Canido60-65 dBACarretera de Bao55-60 dBAAvenida de Antonio Palacios>70 dBAAvenida de Castrelos (PO-330)Avenida de la Gran Vía65-70 dBACamino de IgrexaFreixeiro Calle de Cesáreo GonzálezCalle de las Coutadas60-65 dBACalle del CarmenCamino de RiobóoCalle de Marcelino Curras55-60 dBAAvenida de Emilio Martínez GarridoAvenida de MadridAvenida de Ramón Nieto65-70 dBAAvenida del AeroportoEstrada Vella de Madrid60-65 dBACalle de AnimasLavadores Calle de Seixos55-60 dBAMatadaAvenida de los Castrelos (PO-330) 65-70 dBAEstrada Escola da Sobreira60-65 dBAAvenida de EuropaNaviaAvenida de Samil60-65 dBACalle de Ría55-60 dBAPLAN DE ACCIÓN DE RUIDO EN EL CONCELLO DE VIGOPágina de 26 de 33


NIVELES DE RUIDO – AFECCIÓN POR CALLESCalle de San Paio55-60 dBANaviaCalle del RedondoPARROQUIACALLENIVELES DEINMISIÓN L nOiaCalle de Canido60-65 dBAAvenida Cesáreo Vázquez55-60 dBASaiansAvenida Arquitecto Antonio PalaciosAvenida de Madrid>70 dBAAvenida de la Gran VíaCarretera Provincial 14065-70 dBACalle de las CoutadasCalle de Mantelas60-65 dBASárdoma Camino de RiobóoCalle de LameiroCalle de SalgueiraCamino de OuteiroCamino de Raposeira55-60 dBACarretera de FreixoCarretera MoledoAvenida Buenos AiresAvenida de GuixarCalle de SanjurjoCalle de Santa Tegra65-70 dBACalle de Xulián EstévezTeisTravesía de VigoAvenida de GaliciaCalle CorbalCalle de Enrique LorenzoCalle de Lema60-65 dBACalle de Mestre ChaneCalle de Purificación SaavedraValadares Carretera de Valadares 65-70 dBAZamánsPor otro lado, aunque no esté cuantificado en el Mapa Estratégico de Ruido entérminos de personas expuestas, este Plan de Acción contempla actuaciones enotros focos de ruido ambiental en el municipio como son: el ocio nocturno, lasobras y los servicios municipales (limpieza, recogida de basuras, mantenimiento deparques y jardines).PLAN DE ACCIÓN DE RUIDO EN EL CONCELLO DE VIGOPágina de 27 de 33


En el caso del ocio nocturno las situaciones donde se localizan los problemas estánidentificadas:• La totalidad de las calles: Alfonso XIII, Travesía Alfonso XIII, Areal,Canceleiro, Castelar, Cervantes, Churruca, Colón, Praza de Compostela,Concepción Arenal, García Olloqui, Gravina, E. Heraclio Botana, IglesiasEsponda, Inés Pérez de Ceta, Irmandiños, Isabel II, Lepanto, LuísTaboada, Matín Códax, Montero Ríos, Oporto, Pablo Morillo, Pontevedra,República Arxentina, Rogelio Abalde, Rosalía de Castro, Roupeiro,Travesía Santiago de Vigo, Serafín Avendaño e Uruguai.• Parcialmente las calles de Avda. de García Barbón, del número impar 1hasta el 137 y del número par 2 al102, Isaac Peral de los números pares2 al 8 y Urzáiz del número 1 al 49.En el caso de las obras y los servicios municipales la afección acústica presenta uncarácter más general en el municipio y no ha sido evaluado de forma específica.Por este motivo, las actuaciones de mejora previstas se centrarán en actuacionesgenéricas y de tipo administrativo y procedimental.PLAN DE ACCIÓN DE RUIDO EN EL CONCELLO DE VIGOPágina de 28 de 33


7-.Actuaciones previstas por las autoridades competentes paralos próximos cinco años, incluidas medidas para protegerzonas tranquilas.Las actuaciones previstas en los próximos 5 años dentro del Plan de Acción de Ruidoson las siguientes:Actuaciones de tipo preventivo: para evitar la generación de nuevas situacionesa corregir.Se efectuarán Estudios de Impacto Acústico para todos los proyectos de nuevodesarrollo o de modificación de áreas sensibles al ruido y de focos de ruido. Elgrado de alcance de estos análisis dependede la importancia relativa de lavariable acústica en las zonas objeto de desarrollo.Actuaciones de tipo correctivo: para la reducción de los impactos acústicos yaexistentes en el Concello. Se consideran en primera instancia las situaciones quesuperan los Objetivos de Calidad Acústica debido a focos de ruido de gestiónmunicipal cuya dotación presupuestaría y toma de decisiones únicamente dependedel propio Concello.• Gestión del Ruido de Industria: identificación de las instalaciones industrialesgeneradoras de impacto y definición de la estrategia y actuacionesnecesarias para la reducción del mismo en las viviendas impactadas.• Actuaciones sobre el viario urbano: identificación de los proyectos de ciudaden los que se prevé modificación del viario urbano para integrar en estasactuaciones la variable acústica en la toma de decisiones y procurar lareducción de los niveles sonoros generados por este foco.• Definición y actuaciones en las zonas de preservación acústica (ZonasTranquilas). Actuación centrada en el mantenimiento de la calidad acústicaPLAN DE ACCIÓN DE RUIDO EN EL CONCELLO DE VIGOPágina de 29 de 33


en zonas concretas del Concello y el desarrollo de actuaciones para lamejora del ambiente sonoro existente en las mismas.Actuaciones de tipo administrativo: tareas que facilitan la gestión de la variableruido por parte del Ayuntamiento y que son necesarias para dar soporte al Plan deAcción.• Formación de los recursos humanos del departamento en la variableacústica, considerando las recientes modificaciones de la legislación a nivelestatal y los nuevos requisitos para la gestión del ruido ambiental.• Definición de los procedimientos municipales para la gestión del ruido, loque implica la definición de los pasos necesarios para el desarrollo deactuaciones municipales con incidencia acústica, tales como: obtención delicencias de actividades, obtención de licencias de nuevas instalacionesindustriales o de nuevos desarrollos urbanísticos y su control; la gestión dequejas; el desarrollo de proyectos con incidencia en la calidad acústica delmunicipio; y la definición y puesta en marcha de los Planes Zonales. Estatarea conlleva la revisión de la Ordenanza Municipal de Ruido.• Aprobación de la Zonificación Acústica como trámite administrativo queincorpora el ruido a la toma de decisiones sobre el desarrollo de la ciudad.• Coordinación institucional: comprende el establecimiento de los contactoscon los gestores de los focos de ruido que, impactando en Vigo, no son degestión municipal. Se corresponden principalmente con las carreteras, losferrocarriles y el puerto. En estos casos, una vez identificadas las Zonas deProtección Acústica Especial se deben establecer los Planes Zonales demejora, en coordinación con los gestores de los focos que impacten en lamisma.• Recalcular el Mapa de Ruido y análisis de edificios de carácter sensible: conel objetivo de cumplir los plazos detallados en el RD 1513/2005 se debePLAN DE ACCIÓN DE RUIDO EN EL CONCELLO DE VIGOPágina de 30 de 33


ecalcular el Mapa de Ruido del Concello de Vigo. El objetivo perseguido coneste mapa es doble, por un lado analizar la eficacia del Plan de Accióncontra el ruido que se desarrolle y, por el otro, incorporar focos de ruido noanalizados en el Mapa de Ruido anterior.Por otro lado, a lo largo de los distintos años de desarrollo del Plan está previsto eldesarrollo de tareas de seguimiento y vigilancia del mismo para analizar si seobtienen los objetivos ambientales de mejora previstos.8-. Estrategia a largo plazoLas Estrategias a largo plazo que se fija el Concello de Vigo para la gestión delruido se articula en los siguientes puntos:Línea Estratégica 1: Actuación sobre la planificación del suelo y el diseño urbano.Los ejes que articulan esta estrategia son:• Eje 1.1.: Aumentar la importancia relativa del ruido en la planificación de losusos del suelo.• Eje 1.2.: Velar por el cumplimiento de los Objetivos de Calidad Acústicafijados por el RD 1367/2007.• Eje 1.3.: Atender a la preservación de las Zonas Tranquilas destinadas alesparcimiento o de interés natural.PLAN DE ACCIÓN DE RUIDO EN EL CONCELLO DE VIGOPágina de 31 de 33


Línea Estratégica 2: La actuación contra el ruido: aunar esfuerzos e identificarcambios previstos o planes con los que encontrar sinergias.Los ejes que articulan esta estrategia son:• Eje 2.1.: Definir procedimientos administrativos para la gestión del ruido.• Eje 2.2.: Definición de la Comisión de Seguimiento para la gestión del ruidocon otros departamentos municipales.• Eje 2.3.: Coordinación de la actuación con otras administraciones y gestoresde focos de ruido.Línea Estratégica 3: Aumento de la participación y sensibilización de la ciudadanía.Los ejes que articulan esta estrategia son:• Eje 3.1.: Gestión de las quejas.• Eje 3.2.: Información a la ciudadanía del diagnóstico de la situación acústicay de la actuación municipal contra el ruido.Todas las actuaciones que se acometan en el municipio deberían considerar estaslíneas estratégicas y deberían valorarse como una oportunidad para la mejora dela calidad acústica del Concello de Vigo.Las Herramientas que van a ser de utilidad para el desarrollo de cada una deestas líneas y ejes Estratégicos para la gestión del ruido son las siguientes:o Herramientas de Diagnosis y seguimiento: son de utilidad para evaluar laeficacia de las actuaciones desarrolladas y para analizar distintos escenariostemporales en cuanto a la calidad acústica.o Herramientas Administrativas: constituidas por los procedimientosadministrativos, y desarrollo de legislación, así como por los medio humanosy técnicos existentes en el municipio para abordar la gestión del ruido.Dentro de estas herramientas destaca el compromiso institucional concebidocomo requisito indispensable para la mejora de la calidad del municipio yPLAN DE ACCIÓN DE RUIDO EN EL CONCELLO DE VIGOPágina de 32 de 33


para definir el alcance y los objetivos perseguidos en el Concello en cuanto aeste tipo de contaminación.oHerramientas Presupuestarias: es necesario dotar al Plan de una partidapresupuestaría cuyo alcance puede variar en función de las tareasplanificadas anualmente pero que debe ser mantenida en el tiempo.9-. Información económica (si está disponible): presupuestos,evaluaciones coste-eficacia o costes-beneficiosTAREAPRESUPUESTOPREVISTOPRESUPUESTOANUALEVALUCIONES DE IMPACTO ACÚSTICO PARA NUEVOSDESARROLLOS O FOCOS12.000 POR ZONAGENERICASDAR RESPUESTA A LOS PROCEDIMIENTOSRECURSOSADMINISTRATIVOS PARA LA GESTIÓN DEL RUIDO.INTERNOSEVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL GRADO DEDESARROLLO Y EFICACIA DEL PLAN6.000LA GESTIÓN DEL RUIDO INDUSTRIAL 300002009FORMACIÓN A LOS TECNICOS MUNICIPALES PARA ELMANEJO DE LA HERRAMIENTA MUNICIPAL PARA LA930039300GESTIÓN DEL RUIDODEFINICIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS MUNICIPALES163002010 PARA LA GESTIÓN DEL RUIDO29600APROBACIÓN DE LA ZONIFICACIÓN ACÚSTICA 13300COORDINACIÓN INSTITUCIONAL. 138002011 IDENTIFICACIÓN DE ZONAS DE ACTUACIÓN EN VIALES2710013300URBANOS.2012 APROBAR LAS ZONAS DE PRESERVACIÓN ACÚSTICA . 12300 123002013ANÁLISIS ACÚSTICO DE LOS EDIFICIOS SENSIBLES . 13300RECALCULAR EL MAPA ESTRATÉGICO DE RUIDO. 6760080900TOTAL 189200PLAN DE ACCIÓN DE RUIDO EN EL CONCELLO DE VIGOPágina de 33 de 33

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