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VII JORNADAS DE GESTIÓN ACADÉMICAEN LAS UNIVERSIDADES PÚBLICASANDALUZASAdministración electrónicaNotificaciones electrónicas.Juan Pablo Guzmán Palomino


Administración ElectrónicaÍndice1. Y pasaron los años.2. La almendra de la LAECSP.3. Cuando la clave es la notificación,¿hasta dónde podemos llegar?


¿Hemos hecho las Universidades el trabajo?‐ Registro Electrónico‐ Sede electrónica‐ Sistemas de firma avanzada reconocidos‐ Pago Electrónico‐ Tablón de anuncios‐ Comunicaciones electrónicas‐ Uso de estándares abiertos /Neutralidad tecnológica‐ Reutilización y transferencia tecnológica‐ Interoperabilidad interuniversitaria ‐ SARA.…Y pasaron los años


la almendrá de la LAECSPEl derecho arelacionarseelectrónicamenteLa obligación dela AAPP dehacerlo efectivoNo aportar datosen poder de lasAAPPc


Cuando la clave es la notificaciónLa LAECSP declara el derechodelciudadano de elegir, en todomomento, la manera de comunicarsecon las Administraciones Públicas,sea o no por medios electrónicos. Yademás, determina que esa elección“no vinculaal ciudadano” que podrá,en cualquier momento, optar por unmedio distinto del inicialmenteelegido.


Cuando es mejor imponer que convencer…• Por Ley, puede obligarse a medios NO electrónicos.• Mediante Reglamento, puede establecerse laobligatoriedad de comunicación por medioselectrónicos cuando los interesados tengan garantizadoel acceso y disponibilidad de los medios tecnológicos:• Personas jurídicas o colectivos de personas físicas.• Por razón de su capacidad económica o técnica,dedicación profesional u otros motivosacreditados.…¿libertad?


Notificación electrónicalas diferenciaslos mediosNotificación Tradicional y la Electrónica


electrónicatradicionalConsentimiento Se exige (28.1 LAECSP) sistema “predeterminado”DiferenciasLugarDEHCorreo electrónico.ComparecenciaelectrónicaOtros mediosCualquier lugar designadopor el interesado (art. 59LRJAP)Momento Cuando se accede al contenido Cuando se recibeRégimen denotificacióninfructuosoSólo en caso de problemas técnicos.Posibilidad de doble intento ynotificación tradicional.Tras el doble intento denotificación, publicaciónen tablón de anuncios yBoletínRégimen del rechazo10 días tras la puesta a disposición sinacceso (o sin acceso conocido).Rehusado explícitamente


En Dirección ElectrónicaHabilitadaMediante correo electrónicoLos mediosMediante comparecenciaelectrónicaOtros medios


En Dirección ElectrónicaHabilitadaLos medios• Ministerio de la Presidencia Correos• Plataforma Privativa• Coste por notificación enviada.• Propósito General. 060• Para Organismos de la AGE sin sistema propio.• Vocación de ser plataforma global.• Suscripción previa del ciudadano• Notificaciones obligatorias para determinadas personasjurídicas.• El aviso por email/sms es opcional


En Dirección ElectrónicaHabilitadaLos medios• Ministerio de la Presidencia Correos• Plataforma Privativa• Coste por notificación enviada.• Propósito General. 060• Para Organismos de la AGE sin sistema propio.• Vocación de ser plataforma global.• Suscripción previa del ciudadano• Notificaciones obligatorias para determinadas personasjurídicas.• El aviso por email/sms es opcional


En Dirección ElectrónicaHabilitadaLos medios• Ministerio de la Presidencia Correos• Plataforma Privativa• Coste por notificación enviada.• Propósito General. 060• Para Organismos de la AGE sin sistema propio.• Vocación de ser plataforma global.• Suscripción previa del ciudadano• Notificaciones obligatorias para determinadas personasjurídicas.• El aviso por email/sms es opcional


En Dirección ElectrónicaHabilitadaEjemplo de la Dirección Electrónica VialcLos medios


Por Correo ElectrónicoLos medios• el servidor de correo entrante debe generarautomáticamente un acuse de recibo (que no pueda sercontrolado por el destinatario: “con independencia de lavoluntad del destinatario”)• Que deje constancia de su recepción• y que se origine en el momento del acceso al contenido dela notificación.


Los mediosPor Correo Electrónico


La notificación por correo electrónicoLa clave está en la prueba• Consentimiento o solicitud del interesado.• Consentimientos previos no repudiados• Integridad del contenido.• Identificación fidedigna de emisor y receptor• Acuse de puesta a disposición y solicitando la entrega• Principio de Proporcionalidad…¿podemos?


Mediante comparecenciaelectrónicaLos medios1. Antes de acceder a la notificación, se mostrará al interesado unaviso de que por este medio se va a proceder a unanotificación, de modo que pueda cancelar antes de acceder a lamisma.2. El sistema de información correspondiente dejará constancia dedicho acceso –o negativa‐ con indicación de fecha y hora.3. La doctrina, añade un tercer requisito, necesario para laseguridad jurídica de los ciudadanos: El aviso de puesta adisposición y la puesta a disposición real deben sercoincidentes, no pudiendo el aviso nunca ser posterior al iniciodel cómputo del plazo de 10 días para acceder a la misma


…Y pasarán los años…


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