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Prospectiva del Sector Eléctrico 2012-2026 - Año Internacional de la ...

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PROSPECTIVA DEL SECTOR ELÉCTRICO <strong>2012</strong>-<strong>2026</strong>• Normas Oficiales Mexicanas 152.2. Marco Constitucional <strong><strong>de</strong>l</strong> sector eléctricoLas disposiciones constitucionales aplicables al sector eléctrico se encuentran manifiestas en losartículos 25, 27 y 28 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitución Política <strong>de</strong> los Estados Unidos Mexicanos. De acuerdo conlo dispuesto en el Artículo 25, en sus párrafos primero, segundo y cuarto, se establece lo siguiente:“Correspon<strong>de</strong> al Estado <strong>la</strong> rectoría <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>de</strong>sarrollo nacional para garantizar que éste sea integral ysustentable, que fortalezca <strong>la</strong> soberanía <strong>de</strong> <strong>la</strong> Nación y su régimen <strong>de</strong>mocrático y que, mediante elfomento <strong><strong>de</strong>l</strong> crecimiento económico y el empleo y una más justa distribución <strong><strong>de</strong>l</strong> ingreso y <strong>la</strong>riqueza, permita el pleno ejercicio <strong>de</strong> <strong>la</strong> libertad y <strong>la</strong> dignidad <strong>de</strong> los individuos, grupos y c<strong>la</strong>sessociales, cuya seguridad protege esta Constitución”.Asimismo, se seña<strong>la</strong> que:“El Estado p<strong>la</strong>neará, conducirá, coordinará y orientará <strong>la</strong> actividad económica nacional, y llevaráal cabo <strong>la</strong> regu<strong>la</strong>ción y fomento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s que <strong>de</strong>man<strong>de</strong> el interés general en el marco <strong><strong>de</strong>l</strong>iberta<strong>de</strong>s que otorga esta Constitución”.Por otro <strong>la</strong>do, el citado Artículo establece que:“El sector público tendrá a su cargo, <strong>de</strong> manera exclusiva, <strong>la</strong>s áreas estratégicas que se seña<strong>la</strong>n enel Artículo 28, párrafo cuarto <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitución, manteniendo siempre el Gobierno Fe<strong>de</strong>ral <strong>la</strong>propiedad y el control sobre los organismos que en su caso se establezcan”.Por su parte, el Artículo 27, en su párrafo sexto, dispone lo siguiente:“Correspon<strong>de</strong> exclusivamente a <strong>la</strong> Nación generar, conducir, transformar, distribuir y abastecerenergía eléctrica que tenga por objeto <strong>la</strong> prestación <strong>de</strong> servicio público. En esta materia no seotorgarán concesiones a los particu<strong>la</strong>res y <strong>la</strong> Nación aprovechará los bienes y recursos naturales quese requieran para dichos fines.”Finalmente en el Artículo 28, párrafo cuarto, precisa que no constituirán monopolios <strong>la</strong>sfunciones que el Estado ejerza <strong>de</strong> manera exclusiva en <strong>la</strong>s áreas estratégicas que se <strong>de</strong>terminan endicho artículo, entre <strong>la</strong>s que se encuentra <strong>la</strong> electricidad. Este precepto también establece que elEstado llevará a cabo estas activida<strong>de</strong>s estratégicas, a través <strong>de</strong> organismos y empresas que requierapara su manejo eficaz y eficiente.2.3. Marco legal y regu<strong>la</strong>torio <strong><strong>de</strong>l</strong> sector eléctricoLey <strong><strong>de</strong>l</strong> Servicio Público <strong>de</strong> Energía EléctricaLa Ley <strong><strong>de</strong>l</strong> Servicio Público <strong>de</strong> Energía Eléctrica (LSPEE), en su Artículo 1º, establece que:15La normatividad aplicable al sector eléctrico, se <strong>de</strong>tal<strong>la</strong> en el anexo 5.50

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