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Sobre Estándares y Evaluaciones en América Latina. - Observatorio ...

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102SOBRE ESTÁNDARES Y EVALUACIONES EN AMÉRICA LATINAhacer ante la fatalidad de las difer<strong>en</strong>cias sociales. Sin embargo, una vezque los niños ingresan a la escuela, lo que allí ocurre cu<strong>en</strong>ta <strong>en</strong> términosde apr<strong>en</strong>dizaje. De hecho, se ha mostrado que al interior de una mismacategoría social exist<strong>en</strong> difer<strong>en</strong>cias <strong>en</strong> los niveles de logro de las escuelas,las que son atribuibles a lo que estas hac<strong>en</strong> o dejan de hacer.Dos dificultades principales parec<strong>en</strong> plantearse <strong>en</strong> relación a la informaciónsobre factores escolares:• La sobreabundancia de información que al respecto se recoge, porlo g<strong>en</strong>eral sin un plan de análisis y difusión previos, que luego hacesumam<strong>en</strong>te difícil decidir cómo organizar esa información y cómovincularla con los datos sobre apr<strong>en</strong>dizaje.• La asistematicidad a través del cual se construy<strong>en</strong> los instrum<strong>en</strong>tosde recolección de la información de contexto. El diseño de este tipode instrum<strong>en</strong>tos se realiza <strong>en</strong> parte <strong>en</strong> base a la intuición, <strong>en</strong> partepara satisfacer requerimi<strong>en</strong>tos de información de distintas unidadesde los Ministerios, <strong>en</strong> parte <strong>en</strong> base a la acumulación de conocimi<strong>en</strong>torespecto a factores de efectividad y <strong>en</strong> parte <strong>en</strong> base a los modelosutilizados por otros países, pero sin que se desarrolle un proceso depilotaje y análisis de lo que los instrum<strong>en</strong>tos pued<strong>en</strong> o no r<strong>en</strong>dir.Recom<strong>en</strong>daciones• Es necesario avanzar <strong>en</strong> el desarrollo de una metodología para eldiseño de los instrum<strong>en</strong>tos de relevami<strong>en</strong>to de “factores escolares”que incluya:- un marco conceptual explícito respecto al papel de los factores escolares,que sistematice y organice la investigación exist<strong>en</strong>te sobre escuelasy prácticas de <strong>en</strong>señanza eficaces;- la id<strong>en</strong>tificación más precisa de las variables escolares que es relevantey posible medir <strong>en</strong> el marco de un operativo nacional de evaluación,t<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta, aquellos aspectos sobre los cuales es posiblela toma de decisiones tanto desde la política educativa como desde elinterior de los establecimi<strong>en</strong>tos, así como las limitaciones propias delos cuestionarios autoadministrados;- mejores modos de formular las preguntas, así como el desarrollo exante de escalas dirigidas a medir aspectos específicos tales como elclima institucional, el empleo del tiempo <strong>en</strong> el aula, el currículo implem<strong>en</strong>tado,los <strong>en</strong>foques didácticos, los tipos de actividades realiza-02-Ravela y otros 1028/1/07, 19:31

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