Sobre EstÃ¡ndares y Evaluaciones en AmÃ©rica Latina. - Observatorio ...

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LAS PRUEBAS INTERNACIONALES DE APRENDIZAJE267países de la región y porque la experiencia de su aplicación puede sercontrastada con la de Estados Unidos, donde el impacto de esta evaluaciónha sido mucho más significativo que en América Latina.• Pruebas PISA (Programme for International Student Assessment)de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico(OCDE). Fue elegida debido a que es una prueba “acurricular” quepropone estándares internacionales y ha concitado el interés de variospaíses de la región.III. RESULTADOS DEL TRABAJO DE CAMPOIII.1. AGENCIA: LLECE (LABORATORIO LATINOAMERICANO PARA LAEVALUACIÓN DE LA CALIDAD EDUCATIVA, DE UNESCO-OREALC) -PRIMER ESTUDIO INTERNACIONAL COMPARATIVO SOBRE LENGUA-JE, MATEMÁTICAS Y FACTORES ASOCIADOSCuando se aprobó la idea de crear el Laboratorio Latinoamericano para laEvaluación de la Calidad Educativa - LLECE (en adelante, el Laboratorio),prácticamente todos los países de la región optaron por adherirse.Fue concebido como una red de los sistemas nacionales de evaluación deprincipios de los noventa, en un momento en que la responsabilidad decrear y sostener un sistema de evaluación era complejo desde el punto devista técnico y político. El Laboratorio ofrecía un espacio de diálogo yparticipación para los funcionarios y técnicos responsables de esos sistemasy brindó apoyo para la creación de varios sistemas nacionales deevaluación.Las principales motivaciones para realizar el estudio comparado fueronla necesidad de establecer una comparación “de raíz latinoamericana” quecontemplara las particularidades culturales y educativas de la región yobtener información para apoyar las decisiones de política educativa. Otrarazón que motivó a los países a escoger la prueba del Laboratorio fue queera mucho más económica que otros estudios internacionales.El Primer Estudio Internacional Comparativo sobre Lenguaje, Matemáticasy Factores Asociados fue aplicado en 1997 en 13 países latinoamericanos,en los grados 3 o y 4 o de educación primaria, en las áreas delenguaje y matemáticas. La prueba incluyó ítems de opción múltiple ytambién de respuesta abierta, y recogió información sobre variables aso-05-Ferrer y Arregui 2678/1/07, 19:34
268SOBRE ESTÁNDARES Y EVALUACIONES EN AMÉRICA LATINAciadas al logro académico, entre ellas de contexto socioeconómico, familiar,escolar y áulico. Los principales objetivos del Laboratorio fueronentregar una comparación de rendimiento académico entre países y analizarlos factores asociados a ese rendimiento. Objetivos complementariosfueron: fortalecer los sistemas nacionales de medición y evaluación porla vía de la práctica a través del primer estudio comparado; establecerestándares educativos, y generar una línea de investigación a partir de losresultados.Los resultados confirmaron muchos de los datos que algunos sistemasnacionales ya habían comenzado a producir, como por ejemplo lasdiferencias de logro a favor de las escuelas urbanas y privadas, escasasdiferencias de rendimiento entre géneros, y una fuerte asociación positivaentre bajo nivel socioeconómico y bajo rendimiento académico. En cuantoa los resultados comparados internacionales, fue particularmente llamativala diferencia entre Cuba y el resto de los países de la región, conmás de dos desviaciones estándar a favor de Cuba. Los resultados fueronpublicados por LLECE en dos informes. El primero presenta los resultadoscomparativos en forma de ranking y desagregados por estratos. Elsegundo informe, que salió tiempo después, ofrece un análisis de factoresasociados al rendimiento académico en el conjunto de países participantes,y se concibió con la idea de ofrecer mejores insumos de informaciónpara la toma de decisiones de política educativa y para estudios académicosen la región.El estudio fue financiado con aportes del Banco Interamericano deDesarrollo (BID), sumados a algunos fondos de la Fundación Ford ydinero de los países participantes el cual se les devolvía en forma deservicios de capacitación para la medición.Para garantizar que los ítemes de las pruebas tuvieran una fuertevinculación con los currículos de los países participantes, se invirtierondos años y medio en el diseño de las mismas, con reuniones para laselección de ítems, verificando currículos nacionales de matemáticas ylenguaje. Este fue uno de los aspectos más beneficiosos del proceso,pues obligó a los países participantes a efectuar una importante revisiónde sus currículos, lo que les permitió descubrir sus debilidades y fortalezasrelativas.Los representantes ante el Laboratorio, llamados “coordinadores nacionales”,fueron en su mayoría los directores de los sistemas de evaluaciónde cada país, o de la oficina ministerial de la cual esos sistemasdependían. En algunos casos, el diseño de la matriz curricular se hizo con05-Ferrer y Arregui 2688/1/07, 19:34
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