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Sistemas electorales y principios constitucionales. - Tribunal ...

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Mesa I. <strong>Sistemas</strong> <strong>electorales</strong> y <strong>principios</strong> <strong>constitucionales</strong>La inelegibilidad del analfabeto en BrasilV. ConclusionesSegún la teoría de la concretización, las normas <strong>constitucionales</strong> resultan de laconexión entre el programa normativo (Normprogram), es decir, su expresión literal, y elámbito normativo (Normbereich), entendido como la realidad circundante. Como el ámbitonormativo está sujeto a la diversidad encontrada en el contexto brasileño, los resultadosde la concretización de la norma pueden ser diversos a pesar del texto normativo –y, coneso, en lo esencial, el programa normativo– ser el mismo.Siendo así, la norma no puede ser aislada de la realidad, pues ésta es parte integrantey constitutiva de aquélla. La realidad social brasileña presenta muchos analfabetos, queestán en esta situación, en gran parte, porque el Estado brasileño no proporcionó un efectivoacceso a la escuela para estas personas (escuela, transporte, merienda, etcétera.). Enesta hipótesis, es injusto considerar inelegible a una persona cuando ella fue víctima de laausencia del Estado en la prestación del derecho fundamental a la educación.Mientras sean electas apenas personas alfabetizadas, distantes muchas veces delproblema de la ausencia de la educación, no se puede esperar que medidas efectivassean tomadas en provecho de los analfabetos. De esa forma, en aquellas circunscripciones<strong>electorales</strong> donde el índice de analfabetismo es significante y para aquellos cargoselectivos que pueden ser ejercidos sin prejuicios para el interés público, al ser evaluadosde acuerdo con cada caso concreto, debe ser permitida la candidatura de personas analfabetas,que bien podrán desempeñar sus mandatos con el auxilio de asesoría idónea.Adriano Sant’Ana Pedra― 26 ―

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