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"Construcción de Puente Peatonal, Caserío El Naranjo, Cuilco ...

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Por: Nery Sosa, RyGRAC - GTZNicaragua, 23-2828 <strong>de</strong> Marzo 200906.04.2009 Seite 1


A n t e c e d e n t e sOctubre 2005, Stan: Desbor<strong>de</strong> <strong>de</strong>l río Agua Caliente <strong>de</strong>struye puente <strong>El</strong> <strong>Naranjo</strong>2006: Dragado <strong>de</strong>l río y limpieza <strong>de</strong> tramo carretero06.04.2009 Seite 2


2006. Comunidad <strong>El</strong> <strong>Naranjo</strong>, construye bases parareconstruir el puenteJulio 2007. Municipalidad <strong>de</strong> <strong>Cuilco</strong>, PROMUDEL ycomunidad <strong>El</strong> <strong>Naranjo</strong>, ACUERDAN Proyecto paraConstrucción <strong>de</strong> puente hamaca peatonal.06.04.2009 Seite 4


Agosto 2007. Aplicación <strong>de</strong> AdR y medidas para su reducción: RyGRAC-Muni-Comunidad06.04.2009 Seite 5


Probabilidad <strong>de</strong> ocurrencia <strong>de</strong><strong>de</strong>sbor<strong>de</strong>s que afectarían elpuenteDesbor<strong>de</strong>s se presentan <strong>de</strong> 5 a 6años.Valor: 2 (medio)Magnitud o alcance <strong>de</strong> laamenazaCon el diseño y ubicaciónactual, las bases <strong>de</strong>l puentepodrían ser <strong>de</strong>struidas.Valor: 3 (alto)Valor <strong>de</strong> la amenaza:2 + 3 = 55 / 2 = 2.5Amenaza = 2.5Area afectada por Stan, Octubre 2005OesteEsteValor amenaza: 1 = bajo, 2 = medio, 3 = alto06.04.2009 Seite 6


Grado <strong>de</strong>l peligro porexposición <strong>de</strong>l puenteante <strong>de</strong>sbor<strong>de</strong>s____________________<strong>Puente</strong> es muyvulnerable porque susbases se ubican enmaterial no sólido y en elcauce <strong>de</strong>l río. La altura<strong>de</strong>l puente es baja conrelación al caudalmáximo <strong>de</strong>l río.Valor: 3 (alto)Factores <strong>de</strong> la vulnerabilidadFragilidad <strong>de</strong>l puente ante<strong>de</strong>sbor<strong>de</strong>s:____________________<strong>El</strong> diseño <strong>de</strong>l puentecontempla estructuras quepodrían eventualmenteresistir el impacto <strong>de</strong>l materialarrastrado, <strong>de</strong>pendiendo <strong>de</strong> lamagnitud <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sbor<strong>de</strong>.Valor: 2 (medio)Resiliencia o capacidad <strong>de</strong>recuperar el puente encaso <strong>de</strong> <strong>de</strong>strucción:_____________________La municipalidad tienepresupuesto limitado. Loscomunitarios carecen <strong>de</strong>recursos económicos y notienen capacidad paramanejar riesgos. Existe pocoapoyo institucional.Valor: 1 (bajo) / Inverso = 3Valoración <strong>de</strong> lavulnerabilidad______________3+2+3 = 88 / 3 = 2.7Vulnerabilidad = 2.7Valor vulnerabilidad: 1 = bajo, 2 = medio, 3 = alto06.04.2009 Seite 7


Valor <strong>de</strong> la amenaza____________________Grado <strong>de</strong> la amenaza, segúnprobabilidad <strong>de</strong> ocurrencia (2)y magnitud (3):A = 2.5Rango: 1-31 = bajo, 2 = medio, 3 = altoValor <strong>de</strong> la vulnerabilidad_________________________________<strong>Puente</strong> expuesto (3); Estructura frágil (2);Resiliencia baja (1, valor invertido = 3)3+2+3=8 / 3 = 2.7V = 2.7Rango: 1-31 = bajo, 2 = medio, 3 = altoValor <strong>de</strong>l riesgo(A x V = R)___________________2.5 (A) x 2.7 (V) = 6.75(redon<strong>de</strong>ado a 7)Riesgo = 7 (alto)Rango: 1-91-3 = bajo, 4-6 = medio, 7-9 = alto06.04.2009 Seite 8


Se regresa al análisis <strong>de</strong> vulnerabilidad y se evalúa cada factor: exposición, fragilidad, resiliencia.Factor: Exposición¿Se pue<strong>de</strong> construir el puente en otrolugar menos peligroso? SiPropuesta:Construcción <strong>de</strong> bases en puntos <strong>de</strong> mayorestabilidad y fuera <strong>de</strong>l cauce <strong>de</strong>l río.Propuesta <strong>de</strong> ubicación <strong>de</strong> bases, 2007 Bases construidas con medidas <strong>de</strong> AdR, 200806.04.2009 Seite 9


Factor: Fragilidad¿Se pue<strong>de</strong> mejorar la estructura <strong>de</strong>lpuente, para que resista el impacto <strong>de</strong><strong>de</strong>sbor<strong>de</strong>s? SiPropuesta:Construcción <strong>de</strong> bases con mayor consistencia:más anchas para resistir impactos y más altaspara proteger ma<strong>de</strong>ra y cableado <strong>de</strong>l puenteBase construida sin AdR, 2007Base construida con medidas <strong>de</strong> AdR, 200806.04.2009 Seite 10


Factor: Resiliencia¿Se tiene la capacidad para organizarse yrehabilitar el puente en caso <strong>de</strong><strong>de</strong>strucción?¿Se pue<strong>de</strong> organizar otra alternativa <strong>de</strong>comunicación?¿La población pue<strong>de</strong> capacitarse para elmanejo <strong>de</strong> riesgos y protección <strong>de</strong>lpuente?Si, aunque se requiere financiamientoadicional, actualmente no disponible.06.04.2009 Seite 11


Resultado <strong>de</strong>l AdR y medidas: puente con mejor ubicación y más resistenteDisminuyendo suExposición a laamenazaHaciendomenos Frágil laestructura06.04.2009 Seite 12


Los presupuestos:Diseño sin AdRQ 246,000.00Diseño con AdRQ 403,919.00Capital perdido:La construcción <strong>de</strong> las primeras bases <strong>de</strong>lpuente genero un gasto, por <strong>de</strong>sconocimiento<strong>de</strong> la metodología <strong>de</strong> AdR+39%06.04.2009 Seite 13


La metodología <strong>de</strong> AdR fue aplicada y se aplica a todas las medidas estructurales apoyadas porRyGRAC-GTZ y Municipalida<strong>de</strong>sProtegiendo camino en riesgo por <strong>de</strong>rrumbes en TuimayEngavionado para proteger infraestructuras y terrenos en <strong>El</strong> ArenalManejando el agua con badén y cunetas en TuimayProtegiendo camino en riesgo por <strong>de</strong>rrumbes en Tosijón06.04.2009 Seite 14


Las medidas para la reducción <strong>de</strong>l riesgo, pue<strong>de</strong>n verse hoy en mayores inversionespara los municipios, pero mañana representan satisfacciones y ahorros, porque seconstruyen proyectos más dura<strong>de</strong>ros y sostenibles06.04.2009 Seite 15


La metodología <strong>de</strong> AdR ha sido validada por estas experiencias… y hoy formaparte <strong>de</strong> un conjunto <strong>de</strong> instrumentos para la toma <strong>de</strong> mejores <strong>de</strong>cisiones en lasinversiones municipales06.04.2009 Seite 16

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