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departamento de economía departamento de economía ...

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cumplimiento <strong>de</strong> la normatividad sobre Límites Máximos Permisibles (LMP).En el 2008 y 2009 se tomaron muestras en 28 y 37 unida<strong>de</strong>s mineras,respectivamente. En lo referente al precio sombra, en el Documento secalcula el valor <strong>de</strong> la producción minera utilizando los “precios <strong>de</strong> lascotizaciones internacionales” consi<strong>de</strong>rando la “producción <strong>de</strong> dichosminerales en cada unidad productiva”. El costo <strong>de</strong> los insumos se estimacomo un porcentaje asociado al valor <strong>de</strong> la producción total. Este porcentajea su vez se calcula como el valor promedio <strong>de</strong> los costos <strong>de</strong> los insumos quese obtienen <strong>de</strong> los estados contables <strong>de</strong> las empresas que cotizan en la bolsa<strong>de</strong> valores <strong>de</strong> Lima. La estimación arroja que el valor promedio <strong>de</strong> los costos<strong>de</strong> los insumos es 33 % <strong>de</strong>l valor <strong>de</strong> la producción minera para una muestra<strong>de</strong> 16 empresas.Respecto al análisis <strong>de</strong> los <strong>de</strong>terminantes <strong>de</strong>l costo económico <strong>de</strong> lacontaminación ambiental, en el Documento se utiliza el método <strong>de</strong> Análisis<strong>de</strong> Varianza (ANOVA) para la i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> las diferencias promedio en lasvariables explicativas, y luego se emplea un mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> regresión Tobit parala estimación <strong>de</strong> los coeficientes. Las variables explicativas se divi<strong>de</strong>n en las<strong>de</strong> “estado” (origen <strong>de</strong>l capital, altitud, y región) y variables “operacionales”(tecnología, método <strong>de</strong> explotación, diversificación productiva y escala <strong>de</strong>producción). Asimismo, en el Documento se presentan estimaciones <strong>de</strong>carácter paramétrico y no paramétrico.Con las estimaciones <strong>de</strong> los precios sombra, se estima el monto <strong>de</strong>sanciones “ambientalmente eficiente” multiplicando las diferencias entre losvalores muestrales y los límites máximos permitidos para cada parámetro,por el valor <strong>de</strong>l precio sombra estimado. Se concluye que para los años 2008y 2009 el OSINERGMIN aplicó el 1.1% <strong>de</strong>l valor <strong>de</strong> las multas calculadasmediante el mo<strong>de</strong>lo expuesto.A continuación se presentan los principales comentarios al Documento.En la Sección 2 se <strong>de</strong>sarrollan los conceptos <strong>de</strong> la valoración <strong>de</strong> serviciosambientales (daño ambiental), fronteras <strong>de</strong> eficiencia, precios sombra ydisponibilidad a pagar precisando las limitaciones que presenta el2

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