el desarrollo del turismo cultural en europa - Instituto de Estudios ...

Greg Richardsdiferencia, la tendencia se ha ido apartandode lo meramente cultural y cayendo en motivoseconómicos cada vez más explícitos.Es posible que el punto de inflexión hayasido la designación de Glasgow en 1990 yque a partir de ese momento haya sido utilizadapor otras "ciudades en decadencia"como Amberes y Rotterdam como fuentede desarrollo económico.Hilde Teuchies, de la Asociación de CiudadesEuropeas de la Cultura 2000(AECC), dice que "esta iniciativa está pensadasobre todo para los habitantes de laciudad y en principio no para los turistas"(citado por Schoemaker, 1999). A pesar deello, no cabe duda de que el número de visitantesse ha ido convirtiendo cada vez másen el criterio para evaluar el éxito del evento.Por ejemplo, los de Glasgow y Amberesfueron considerados un éxito atendiendo aese baremo: el número de visitantes de Amberesse duplicó y más en 1993. Por otrolado, Estocolmo no se consideró como unéxito especial, aunque durante 1998, año enel que fue Capital Europea de la Cultura, secelebraron 1.200 acontecimientos, un récordentre todas las capitales.Con tantos acontecimientos celebradosen cada ciudad, la lógica de los númerosdice que los turistas acuden. Weimar, Capitalde la Cultura en 1999, con una poblaciónde sólo 50.000 habitantes, se preparópara recibir a cinco millones. Aunque sólolo hicieron cuatro millones, es el doble dela media anual de visitantes de la ciudad(Kauffman, 2000).Uno de los problemas básicos de evaluar"el éxito" de una Capital de la Cultura esque hasta ahora se han hecho pocas evaluaciones.Los estudios publicados tienden aser promocionales más que evaluacionesindependientes. Hay relativamente pocasciudades (Glasgow, Amberes y Bolonia)que se hayan preocupado hasta ahora porencargar amplios estudios independientes.La valoración de los efectos de la CapitalCultural se ha visto a menudo impedida poruna combinación de reticencia de las autoridadespúblicas a que se estudien los efectosde las inversiones y, por otro, del sectorcultural que no quiere que se juzgue su actuaciónfuera de los términos artísticos.Pero esta actitud está cambiando poco apoco, pues a los políticos se les exige quejustifiquen sus inversiones, aunque sean encultura, y a su vez las instituciones culturalesse ven presionadas a dar cuenta de susactividades no sólo en términos culturales,sino también sociales y económicos.La presión por rendir cuentas es algoque ya sienten también las ciudades quehan sido Capitales de la Cultura. Como lainversión en este acontecimiento suele significarque detraen recursos de otras actividades,los políticos se ven cada vez máspresionados para que demuestren que elhecho no sólo produce beneficios para laimagen de la ciudad en términos culturales,sino también socioeconómicos. Esta es larazón de que ATLAS esté realizando esteaño un importante estudio de dos Capitalesde la Cultura, Rotterdam y Oporto. El estudiose basa en un cuestionario común quepermitirá hacer comparaciones entre lasdos ciudades y además tiene elementos comunescon la encuesta general ATLAS,para poder medir los efectos del esta iniciativaen el turismo cultural a nivel europeo.8 Estudios Turísticos, n." 150 (2001)