Protocolo para incidir en la gestión del seguimiento y evaluación de ...

fundamentales en el restablecimiento: el primero, dentro dela fase de atención humanitaria de emergencia que pretendeprincipalmente la tutela inmediata de los derechos a la vida,la libertad y la seguridad, procurando la recuperación de laautonomía de las víctimas del desplazamiento forzado; elsegundo momento corresponde a la fase de consolidación yestabilización socioeconómica, en la cual se pretende larecuperación de la dignidad de la persona, desde la garantíade los mínimos de cumplimiento de los derechoseconómicos, sociales y culturales. Con esta fórmula sequiere llegar al goce efectivo de los derechos y laconsecuente cesación del desplazamiento, por medio de susuperación progresiva”.Ante el desplazamiento, surge como función propia delEstado el deber de garantizar la protección, el cual consisteen asegurar su intervención especial y excepcional con el finde otorgar un marco de protección a las víctimas de estedelito. Lo anterior está recogido tanto por el Estado, en elsistema jurídico, como por la administración, en la políticapública de atención al desplazamiento, ante cuyoincumplimiento o violación caben, incluso, accionesjudiciales para lograr su exigibilidad.Como se ha planteado, la obligación de atención a lasvíctimas del desplazamiento forzado no tiene caráctermeramente asistencial ni de acción afirmativa, sino quetransciende al carácter sancionatorio del Estado y tienecomo primera finalidad lograr que cese la situación dedesplazamiento forzado.Las personas, para ejercer sus derechos de manera digna,libre y autónoma deben, principalmente, gozar de laprotección de estos. Esta protección no es una acciónmaterial externa en sí misma, sino que se expresa en laconvicción de su ejercicio sin ser constreñido o vulnerado deninguna manera. Los individuos deben poder actuar segúnsu propia voluntad, autónomamente y de acuerdo con susderechos individuales y colectivos.72