13.07.2015 Views

2 Bases Integradas Haga clic para descargar el ... - Provias Nacional

2 Bases Integradas Haga clic para descargar el ... - Provias Nacional

2 Bases Integradas Haga clic para descargar el ... - Provias Nacional

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

BASES INTEGRADAS DEL CONCURSO PÚBLICOCONCURSO PÚBLICO No. 0021-2009-MTC/20“SERVICIOS DE GESTION Y CONSERVACION PORNIVELES DE SERVICIO DE LA CARRETERA LA OROYA –CHICRIN – HUANUCO – TINGO MARIA – EMP. 5N (DV.TOCACHE)”Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20


SECCIÓN GENERALDISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE SELECCIÓNProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/202


1.1 CONVOCATORIACAPÍTULO IETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓNSe efectuará de conformidad con lo señalado en <strong>el</strong> Artículo 51º d<strong>el</strong> Reglamento, en lafecha señalada en <strong>el</strong> cronograma.1.2 BASE LEGAL• Ley N° 28411 - Ley General d<strong>el</strong> Sistema <strong>Nacional</strong> de l Presupuesto.• Decreto Legislativo N° 1017 – Aprueba la Ley de Co ntrataciones d<strong>el</strong> Estado,en ad<strong>el</strong>ante la Ley.• Decreto Supremo N° 184-2008-EF – Aprueba <strong>el</strong> Reglam ento de la Ley deContrataciones d<strong>el</strong> Estado, en ad<strong>el</strong>ante <strong>el</strong> Reglamento.• Decreto Supremo N° 021-2009-EF – Modificación d<strong>el</strong> Reglamento de la Leyde Contrataciones d<strong>el</strong> Estado.• Directivas de OSCE• Ley N° 27444 – Ley d<strong>el</strong> Procedimiento Administrativ o General.• Código Civil.• Ley 27806 – Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública• Ley Nº 28015- Ley de Promoción y Formalización de la Pequeña y MicroEmpresa.Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias,modificatorias y conexas, de ser <strong>el</strong> caso.1.3 REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASESEl registro de participantes se efectuará desde <strong>el</strong> día siguiente de la convocatoria yhasta un (01) día hábil después de haber quedado integradas las <strong>Bases</strong>. En <strong>el</strong> casode propuestas presentadas por un consorcio, bastará que se registre uno (1) de susintegrantes, de conformidad con <strong>el</strong> Artículo 53º d<strong>el</strong> Reglamento.La persona natural o persona jurídica que desee participar en <strong>el</strong> proceso des<strong>el</strong>ección deberá acreditar estar con inscripción vigente en <strong>el</strong> Registro <strong>Nacional</strong> deProveedores (RNP) conforme al objeto contractual. La Entidad verificará la vigenciade la inscripción en <strong>el</strong> RNP y que no se encuentra inhabilitada <strong>para</strong> contratar con <strong>el</strong>Estado.MUY IMPORTANTE:Para participar de un proceso de s<strong>el</strong>ección convocado por las Entidades d<strong>el</strong> EstadoPeruano, es necesario que los proveedores se encuentren inscritos, en <strong>el</strong> registrocorrespondiente, ante <strong>el</strong> Registro <strong>Nacional</strong> de Proveedores (RNP) que administra <strong>el</strong>Organismo Supervisor de las Contrataciones d<strong>el</strong> Estado (OSCE). A dicho efecto,podrá ingresarse a la siguiente dirección <strong>el</strong>ectrónica <strong>para</strong> obtener mayor información:www.rnp.gob.pe. Para <strong>el</strong> presente caso <strong>el</strong> registro es de Proveedor de Servicios.Al registrarse, <strong>el</strong> participante deberá señalar la siguiente información: Nombres yap<strong>el</strong>lidos (persona natural), DNI, razón social (persona jurídica), número de RUC,domicilio legal, t<strong>el</strong>éfono.De acuerdo con lo establecido en <strong>el</strong> artículo 52º d<strong>el</strong> Reglamento, la persona natural ojurídica que desee ser notificada <strong>el</strong>ectrónicamente, deberá consignar una direcciónProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/203


de correo <strong>el</strong>ectrónico y mantenerla activa, a efecto de las notificaciones que,conforme a lo previsto en <strong>el</strong> Reglamento, deban realizarse. La notificación a travésd<strong>el</strong> SEACE prevalece sobre cualquier medio que se haya utilizado adicionalmente,siendo responsabilidad d<strong>el</strong> participante <strong>el</strong> permanente seguimiento d<strong>el</strong> respectivoproceso a través d<strong>el</strong> SEACE.1.4 FORMULACIÓN DE CONSULTAS A LAS BASESLas consultas a las <strong>Bases</strong> serán presentadas por un periodo mínimo de cinco (05)días hábiles, contados desde <strong>el</strong> día siguiente de la convocatoria, de conformidad conlo establecido en <strong>el</strong> artículo 55º d<strong>el</strong> Reglamento.1.5 ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS A LAS BASESLa decisión que tome <strong>el</strong> Comité Especial con r<strong>el</strong>ación a las consultas presentadasconstará en <strong>el</strong> pliego absolutorio que se notificará a través d<strong>el</strong> SEACE y a los correos<strong>el</strong>ectrónicos de los participantes que así lo hubieran solicitado, de conformidad con loestablecido en <strong>el</strong> Artículo 55º d<strong>el</strong> Reglamento, en la fecha señalada en <strong>el</strong>cronograma d<strong>el</strong> proceso de s<strong>el</strong>ección.El plazo <strong>para</strong> la absolución no podrá exceder de cinco (5) días hábiles contadosdesde <strong>el</strong> vencimiento d<strong>el</strong> plazo <strong>para</strong> recibir las consultas.La absolución de consultas que se formulen al contenido de las <strong>Bases</strong>, seconsiderarán como parte integrante de ésta y d<strong>el</strong> Contrato.MUY IMPORTANTE: No se absolverán consultas a las <strong>Bases</strong> que se presentenextemporáneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado comoparticipantes.1.6 FORMULACIÓN DE OBSERVACIONES A LAS BASESLas observaciones a las <strong>Bases</strong> serán presentadas dentro de los cinco (05) díashábiles siguientes de haber finalizado <strong>el</strong> término <strong>para</strong> la absolución de las consultas,de conformidad con lo establecido en <strong>el</strong> artículo 57º d<strong>el</strong> Reglamento.1.7 ABSOLUCIÓN DE OBSERVACIONES A LAS BASESEl Comité Especial notificará la absolución de las observaciones a través d<strong>el</strong>SEACE y a los correos <strong>el</strong>ectrónicos de los participantes que así lo hubieransolicitado, de conformidad con lo establecido en <strong>el</strong> Artículo 57º d<strong>el</strong> Reglamento, en lafecha señalada en <strong>el</strong> cronograma d<strong>el</strong> proceso de s<strong>el</strong>ección.El plazo <strong>para</strong> la absolución no podrá exceder de los cinco (5) días hábiles desde <strong>el</strong>vencimiento d<strong>el</strong> plazo <strong>para</strong> recibir observaciones.La absolución de las observaciones se considerará como parte integrante de las<strong>Bases</strong> y d<strong>el</strong> Contrato.MUY IMPORTANTE: No se absolverán observaciones a las <strong>Bases</strong> que se presentenextemporáneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado comoparticipantes.1.8 ELEVACIÓN DE OBSERVACIONES AL OSCEEl plazo <strong>para</strong> solicitar la <strong>el</strong>evación de observaciones al OSCE es de tres (3) díashábiles, computados desde <strong>el</strong> día siguiente de la notificación d<strong>el</strong> pliego absolutorio aProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/204


través d<strong>el</strong> SEACE. Dicha opción no sólo se originará cuando las observacionesformuladas no sean acogidas por <strong>el</strong> Comité Especial, sino, además, cuando <strong>el</strong>observante considere que <strong>el</strong> acogimiento declarado por <strong>el</strong> Comité Especial continúasiendo contrario a lo dispuesto por <strong>el</strong> artículo 26° de la Ley, cualquier otra disposiciónde la normativa sobre contrataciones d<strong>el</strong> Estado u otras normas complementarias oconexas que tengan r<strong>el</strong>ación con <strong>el</strong> proceso de s<strong>el</strong>ección.Igualmente, cualquier otro participante que se hubiere registrado como tal antes d<strong>el</strong>vencimiento d<strong>el</strong> plazo previsto <strong>para</strong> formular observaciones, tendrá la opción desolicitar la <strong>el</strong>evación de las <strong>Bases</strong>, cuando habiendo sido acogidas las observacionesformuladas por los observantes, considere que la decisión adoptada por <strong>el</strong> ComitéEspecial es contraria a lo dispuesto por <strong>el</strong> artículo 26° de la Ley, cualquier otradisposición de la normativa sobre contrataciones d<strong>el</strong> Estado u otras normascomplementarias o conexas que tengan r<strong>el</strong>ación con <strong>el</strong> proceso de s<strong>el</strong>ección.El Comité Especial, cuando corresponda, deberá incluir en <strong>el</strong> pliego de absolución deobservaciones, <strong>el</strong> requerimiento de pago de la tasa por concepto de remisión deactuados al OSCE, debiendo bajo responsabilidad remitir las <strong>Bases</strong> y los actuadosd<strong>el</strong> proceso de s<strong>el</strong>ección a más tardar al día siguiente de solicitada la <strong>el</strong>evación por<strong>el</strong> participante.1.9 INTEGRACIÓN DE LAS BASESEl Comité Especial integrará las <strong>Bases</strong> como reglas definitivas d<strong>el</strong> presente procesode s<strong>el</strong>ección, una vez absu<strong>el</strong>tas todas las consultas y/u observaciones o si éstas nose han presentado, no pudiendo ser cuestionadas en ninguna otra vía ni modificadaspor autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad d<strong>el</strong> Titular de la Entidad.Esta restricción no afecta la competencia d<strong>el</strong> Tribunal <strong>para</strong> declarar la nulidad d<strong>el</strong>proceso por deficiencias en las <strong>Bases</strong>.Las <strong>Bases</strong> <strong>Integradas</strong>, de ser <strong>el</strong> caso, deberán contener los cambios producidoscomo consecuencia de las consultas y observaciones formuladas y aceptadas oacogidas por <strong>el</strong> Comité Especial, y/o de lo dispuesto en <strong>el</strong> Pronunciamiento emitidopor <strong>el</strong> Titular de la Entidad o d<strong>el</strong> OSCE, según corresponda.Corresponde al Comité Especial, bajo responsabilidad, integrar las <strong>Bases</strong> ypublicarlas en <strong>el</strong> SEACE, conforme lo establecen los Artículos 59º y 60º d<strong>el</strong>Reglamento.De conformidad con <strong>el</strong> Artículo 31º d<strong>el</strong> Reglamento, <strong>el</strong> Comité Especial no podráefectuar modificaciones de oficio al contenido de las <strong>Bases</strong>, bajo responsabilidad.1.10 FORMA DE PRESENTACIÓN Y ALCANCES DE LAS PROPUESTASTodos los documentos que contengan información referida a los requisitos <strong>para</strong> laadmisión de propuestas y factores de evaluación se presentarán en idiomacast<strong>el</strong>lano o, en su defecto, acompañados de traducción efectuada por traductorpúblico juramentado, salvo <strong>el</strong> caso de la información técnica complementariacontenida en folletos, instructivos, catálogos o similares, que podrá ser presentadaen <strong>el</strong> idioma original. El postor será responsable de la exactitud y veracidad dedichos documentos. La omisión de la presentación d<strong>el</strong> documento o su traducción noes subsanable.Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados, de los cuales <strong>el</strong> primerocontendrá la propuesta técnica y <strong>el</strong> segundo la propuesta económica.Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/205


Si las propuestas se presenten en hojas simples se redactarán por mediosmecánicos o <strong>el</strong>ectrónicos, llevarán <strong>el</strong> s<strong>el</strong>lo y la rúbrica d<strong>el</strong> postor y serán foliadascorr<strong>el</strong>ativamente empezando por <strong>el</strong> número uno.Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmentemediante formularios o formatos, éstos podrán ser llenados por cualquier medio,incluyendo <strong>el</strong> manual, debiendo llevar <strong>el</strong> s<strong>el</strong>lo y la rúbrica d<strong>el</strong> postor o surepresentante legal o mandatario designado <strong>para</strong> dicho fin.Las personas naturales podrán concurrir personalmente o a través de su apoderadodebidamente acreditado ante <strong>el</strong> Comité Especial, mediante carta poder simple(Formato N° 01). Las personas jurídicas lo harán por medio de su representant<strong>el</strong>egal acreditado con copia simple d<strong>el</strong> documento registral vigente que consigne dichocargo o a través de su apoderado acreditado con carta poder simple suscrita por <strong>el</strong>representante legal, a la que se adjuntará <strong>el</strong> documento registral vigente queconsigne la designación d<strong>el</strong> representante legal (Formato Nº 01).De ser un Consorcio, se deberá presentar la ficha registral d<strong>el</strong> Representante Legalde cada empresa conformante d<strong>el</strong> Consorcio.El acto se inicia cuando <strong>el</strong> Comité Especial empieza a llamar a los participantes en <strong>el</strong>orden en que se registraron <strong>para</strong> participar en <strong>el</strong> proceso, <strong>para</strong> que entreguen suspropuestas. Si al momento de ser llamado <strong>el</strong> participante no se encuentra presente,se le tendrá por desistido. Si algún participante es omitido, podrá acreditarse con lapresentación de la constancia de su registro como participante.Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales niconformar más de un consorcio.Después de recibidas las propuestas, <strong>el</strong> Comité Especial procederá a abrir los sobresque contienen la propuesta técnica de cada postor.El Comité Especial comprobará que los documentos presentados por cada postorsean los solicitados por las <strong>Bases</strong>, la Ley y <strong>el</strong> Reglamento. De no ser así, devolverála propuesta, teniéndola por no presentada, salvo que <strong>el</strong> postor exprese sudisconformidad, en cuyo caso se anotará tal circunstancia en <strong>el</strong> acta y <strong>el</strong> Notario (oJuez de Paz) mantendrá la propuesta en su poder hasta <strong>el</strong> momento en que <strong>el</strong> postorformule ap<strong>el</strong>ación. Si se formula ap<strong>el</strong>ación se estará a lo que finalmente se resu<strong>el</strong>vaal respecto.De presentarse situaciones de subsanación de la propuesta técnica, se procederá deacuerdo al Artículo 68 º d<strong>el</strong> Reglamento.Después de abierto cada sobre que contiene la propuesta técnica, <strong>el</strong> Notario (o Juezde Paz) procederá a s<strong>el</strong>lar y firmar cada hoja de todos los documentos originales decada propuesta técnica. A su vez, si las <strong>Bases</strong> han previsto que la evaluación ycalificación de las propuestas técnicas se realice en fecha posterior, <strong>el</strong> Notario (oJuez de Paz) procederá a colocar los sobres cerrados que contienen las propuestaseconómicas dentro de uno o más sobres, los que serán debidamente s<strong>el</strong>lados yfirmados por él, por los miembros d<strong>el</strong> Comité Especial y por los postores que así lodeseen, conservándolos hasta la fecha en que <strong>el</strong> Comité Especial, en acto público,comunique verbalmente a los postores <strong>el</strong> resultado de la evaluación de laspropuestas técnicas.Al terminar <strong>el</strong> acto público, se levantará un acta, la cual será suscrita por <strong>el</strong> Notario (oJuez de Paz), por todos sus miembros, así como por los veedores y los postoresque lo deseen.Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/206


1.11 CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICALa propuesta económica (Sobre Nº 2) deberá incluir obligatoriamente lo siguiente:a) La oferta económica, en nuevos soles, incluidos todos los tributos, seguros,transportes, inspecciones, pruebas y, de ser <strong>el</strong> caso, los costos laboralesconforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que puedatener incidencia sobre <strong>el</strong> costo d<strong>el</strong> servicio a contratar; excepto la de aqu<strong>el</strong>lospostores que gocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocerá pagoadicional de ninguna naturaleza.El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componendeberán ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrán serexpresados con más de dos decimales.b) Garantía de seriedad de oferta1.12 EVALUACIÓN DE PROPUESTASLa evaluación de propuestas se realizará en dos (02) etapas: La evaluación técnica yla evaluación económica.Los máximos puntajes asignados a las propuestas son las siguientes:Propuesta Técnica : 100 puntosPropuesta Económica : 100 puntos1.12.1 Evaluación TécnicaSe verificará que la propuesta técnica contenga los documentos de presentaciónobligatoria y cumpla con los requerimientos técnicos mínimos contenidos en laspresentes <strong>Bases</strong>. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no seránadmitidas.Sólo a aqu<strong>el</strong>las propuestas admitidas, <strong>el</strong> Comité Especial les aplicará los factores deevaluación previstos en las <strong>Bases</strong> y asignará los puntajes correspondientes,conforme a los criterios establecidos <strong>para</strong> cada factor.Las propuestas técnicas que no alcancen <strong>el</strong> puntaje mínimo de ochenta (80) puntos,serán descalificadas en esta etapa y no accederán a la evaluación económica.1.12.2 Evaluación EconómicaSi la propuesta económica excede <strong>el</strong> valor referencial, será devu<strong>el</strong>ta por <strong>el</strong> ComitéEspecial y se tendrá por no presentada, conforme lo establece <strong>el</strong> artículo 33º de laLey.La evaluación económica consistirá en asignar <strong>el</strong> puntaje máximo establecido a lapropuesta económica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignarápuntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula:Pi = Om x PMPEOiDonde:Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/207


i = PropuestaPi = Puntaje de la propuesta económica iOi = Propuesta Económica iOm = Propuesta Económica de monto o precio más bajoPMPE = Puntaje Máximo de la Propuesta EconómicaEl Comité Especial verificará las operaciones aritméticas de la propuesta queobtuvo <strong>el</strong> mayor puntaje total y, de existir alguna incorrección, la corregirá a finde consignar <strong>el</strong> monto correcto y le asignará <strong>el</strong> lugar que le corresponda. Dichacorrección debe figurar expresamente en <strong>el</strong> acta respectiva.1.12.3 Determinación d<strong>el</strong> Puntaje TotalUna vez evaluadas las propuestas técnica y económica se procederá a determinar <strong>el</strong>puntaje total de las mismas.El puntaje total de la propuesta será <strong>el</strong> promedio ponderado de ambas evaluaciones,obtenido de la siguiente fórmula:Donde:PTPi = c1 PTi + c2 PEiPTPiPTiPEi= Puntaje total d<strong>el</strong> postor i= Puntaje por evaluación técnica d<strong>el</strong> postor i= Puntaje por evaluación económica d<strong>el</strong> postor iNOTA 5:En <strong>el</strong> caso de servicios en general se aplicarán las siguientes ponderaciones:c1 = Coeficiente de ponderación <strong>para</strong> la evaluación técnica = 0.70c2 = Coeficiente de ponderación <strong>para</strong> la evaluación económica = 0.301.13 ACTO PÚBLICO DE OTORGAMIENTO DE LA BUENA PROEn la fecha señalada en las <strong>Bases</strong>, <strong>el</strong> Comité Especial procederá a otorgar la BuenaPro a la propuesta ganadora, dando a conocer los resultados d<strong>el</strong> proceso des<strong>el</strong>ección a través de un cuadro com<strong>para</strong>tivo en <strong>el</strong> que se consignará <strong>el</strong> orden depr<strong>el</strong>ación y <strong>el</strong> puntaje técnico, económico y total obtenidos por cada uno de lospostores.La evaluación de las propuestas económicas se realizará de conformidad con <strong>el</strong>procedimiento establecido en las presentes <strong>Bases</strong>.La determinación d<strong>el</strong> puntaje total se hará de conformidad con <strong>el</strong> artículo 71º d<strong>el</strong>Reglamento.El Presidente d<strong>el</strong> Comité Especial anunciará la propuesta ganadora indicando <strong>el</strong>orden en que han quedado calificados los postores a través d<strong>el</strong> cuadro com<strong>para</strong>tivo.En <strong>el</strong> supuesto que dos (02) o más propuestas empatasen, <strong>el</strong> otorgamiento de laBuena Pro se efectuará observando lo señalado en <strong>el</strong> Artículo 73º d<strong>el</strong> Reglamento.Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/208


Al terminar <strong>el</strong> acto público se levantará un acta, la cual será suscrita por <strong>el</strong> Notario (oJuez de Paz), por todos los miembros d<strong>el</strong> Comité Especial y por los postores quedeseen hacerlo.El otorgamiento de la Buena Pro, se presumirá notificado a todos los postores en lamisma fecha, oportunidad en la que se entregará a los postores copia d<strong>el</strong> acta deotorgamiento de la buena pro y <strong>el</strong> cuadro com<strong>para</strong>tivo, detallando los resultados encada factor de evaluación. Dicha presunción no admite prueba en contrario.Esta información se publicará <strong>el</strong> mismo día en <strong>el</strong> SEACE.1.14 CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PROCuando se hayan presentado dos (2) o más propuestas, <strong>el</strong> consentimiento de laBuena Pro se producirá a los ocho (8) días hábiles de la notificación de suotorgamiento, sin que los postores hayan ejercido <strong>el</strong> derecho de interponer <strong>el</strong> recursode ap<strong>el</strong>ación.En <strong>el</strong> caso que se haya presentado una sola oferta, <strong>el</strong> consentimiento de la BuenaPro se producirá <strong>el</strong> mismo día de la notificación de su otorgamiento.El consentimiento de la Buena Pro se publicará en <strong>el</strong> SEACE al día siguiente dehaber quedado consentido <strong>el</strong> otorgamiento de la buena pro.1.15 CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON ELESTADODe acuerdo con <strong>el</strong> artículo 282º d<strong>el</strong> Reglamento, a partir d<strong>el</strong> día hábil siguiente dehaber quedado consentida la Buena Pro hasta <strong>el</strong> décimo quinto día hábil deproducido tal hecho, <strong>el</strong> postor ganador de la Buena Pro debe solicitar ante <strong>el</strong> OSCEla expedición de la constancia de no estar inhabilitado <strong>para</strong> contratar con <strong>el</strong> Estado.El OSCE no expedirá constancias solicitadas fuera d<strong>el</strong> plazo indicado.Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/209


CAPÍTULO IISOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIÓN2.1 Recurso de ap<strong>el</strong>aciónA través d<strong>el</strong> recurso de ap<strong>el</strong>ación se impugnan los actos dictados durante <strong>el</strong>desarrollo d<strong>el</strong> proceso de s<strong>el</strong>ección, desde la convocatoria hasta aqu<strong>el</strong>los emitidosantes de la c<strong>el</strong>ebración d<strong>el</strong> contrato.El recurso de ap<strong>el</strong>ación se presenta ante y es resu<strong>el</strong>to por <strong>el</strong> Tribunal deContrataciones d<strong>el</strong> Estado.Con independencia d<strong>el</strong> valor referencial d<strong>el</strong> proceso de s<strong>el</strong>ección, los actos emitidospor <strong>el</strong> Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o canc<strong>el</strong>en <strong>el</strong> proceso,podrán impugnarse ante <strong>el</strong> Tribunal.En aplicación de la Décimo Tercera Disposición Complementaria y Final de la Ley, <strong>el</strong>Tribunal será competente <strong>para</strong> conocer y resolver las controversias que surjan en losprocesos de s<strong>el</strong>ección de las contrataciones que se encuentren bajo los alcances detratados o acuerdos internacionales donde se asuman compromisos en materia decontratación pública.2.2 Plazos de interposición d<strong>el</strong> recurso de ap<strong>el</strong>aciónLa ap<strong>el</strong>ación contra <strong>el</strong> otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados conanterioridad a <strong>el</strong>la debe interponerse dentro de los ocho (8) días hábiles siguientesde haberse otorgado la Buena Pro.La ap<strong>el</strong>ación contra los actos distintos a los indicados en <strong>el</strong> párrafo anterior debeinterponerse dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de haberse tomadoconocimiento d<strong>el</strong> acto que se desea impugnar.Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2010


3.1 DE LOS CONTRATOSCAPÍTULO IIISUSCRIPCIÓN DEL CONTRATOUna vez que quede consentido o administrativamente firme <strong>el</strong> otorgamiento de laBuena Pro, la Entidad deberá, dentro d<strong>el</strong> plazo dos (2) días hábiles siguientes alconsentimiento de la Buena Pro, citar al postor ganador otorgándole <strong>el</strong> plazoestablecido en las <strong>Bases</strong>, <strong>el</strong> cual no podrá ser menor de cinco (5) ni mayor de diez(10) días hábiles, dentro d<strong>el</strong> cual deberá presentarse a la sede de la Entidad <strong>para</strong>suscribir <strong>el</strong> contrato con toda la documentación requerida. En <strong>el</strong> supuesto que <strong>el</strong>postor ganador no se presente dentro d<strong>el</strong> plazo otorgado, se procederá de acuerdo alo dispuesto en <strong>el</strong> artículo 148° d<strong>el</strong> Reglamento.El contrato será suscrito por la Entidad, a través d<strong>el</strong> funcionario competente odebidamente autorizado, y por <strong>el</strong> ganador de la Buena Pro, ya sea directamente opor medio de su apoderado, tratándose de persona natural, y tratándose de personajurídica, a través de su representante legal, de conformidad con lo establecido en <strong>el</strong>Artículo 139° d<strong>el</strong> Reglamento.Para suscribir <strong>el</strong> contrato, <strong>el</strong> postor ganador de la Buena Pro deberá presentar,además de los documentos previstos en las <strong>Bases</strong>, los siguientes: Constancia vigente de no estar inhabilitado <strong>para</strong> contratar con <strong>el</strong> Estado. Garantía de fi<strong>el</strong> cumplimiento y por <strong>el</strong> monto diferencial de propuesta, de ser <strong>el</strong>caso, cuya vigencia se extiende hasta la conformidad de la última prestación d<strong>el</strong>servicio. Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los asociados, de ser <strong>el</strong> caso.3.2 VIGENCIA DEL CONTRATOEn aplicación de lo dispuesto en <strong>el</strong> artículo 149º d<strong>el</strong> Reglamento, <strong>el</strong> contrato tienevigencia desde <strong>el</strong> día siguiente de la suscripción d<strong>el</strong> documento que lo contiene o, ensu caso, desde la recepción de la orden de servicio. Dicha vigencia rige hasta que <strong>el</strong>funcionario competente dé la conformidad de la recepción de la prestación a cargod<strong>el</strong> contratista y se efectúe <strong>el</strong> pago correspondiente.3.3 REQUISITOS DE LAS GARANTÍASLas garantías que debe presentar <strong>el</strong> contratista deberán ser incondicionales,solidarias, irrevocables y de realización automática al sólo requerimiento de laEntidad, emitida por una empresa autorizada y sujeta al ámbito de laSuperintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos dePensiones que estén consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros deprimera categoría que periódicamente publica <strong>el</strong> Banco Central de Reserva d<strong>el</strong> Perú.3.4 DE LAS GARANTÍAS3.4.1 GARANTÍA DE SERIEDAD DE OFERTALos postores deberán presentar la garantía de seriedad de oferta a efectos degarantizar la vigencia de su oferta, según <strong>el</strong> monto establecido en las presentes<strong>Bases</strong>.Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2011


El postor que resulte ganador de la Buena Pro y <strong>el</strong> que ocupó <strong>el</strong> segundo lugar estánobligados a mantener su vigencia hasta la suscripción d<strong>el</strong> contrato.Luego de consentida la Buena Pro, la Entidad devolverá las garantías presentadaspor los postores que no resultaron ganadores de la Buena Pro, con excepción d<strong>el</strong>que ocupó <strong>el</strong> segundo lugar y de aqu<strong>el</strong>los que decidan mantenerlas vigentes hasta lasuscripción d<strong>el</strong> contrato.El plazo de vigencia de la garantía de seriedad de oferta no podrá ser menor a dos(2) meses computados a partir d<strong>el</strong> día siguiente de la presentación de laspropuestas. Esta garantía puede ser renovada.3.4.2 GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTOEl postor ganador debe entregar a la Entidad la garantía de fi<strong>el</strong> cumplimiento d<strong>el</strong>contrato. Esta deberá ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%)d<strong>el</strong> monto d<strong>el</strong> contrato original y tener vigencia hasta la conformidad de la recepciónde la prestación a cargo d<strong>el</strong> contratista.De manera excepcional, respecto de aqu<strong>el</strong>los contratos que tengan una vigenciasuperior a un (1) año, previamente a la suscripción d<strong>el</strong> contrato, las Entidades podránaceptar que <strong>el</strong> ganador de la Buena Pro presente la garantía de fi<strong>el</strong> cumplimiento yde ser <strong>el</strong> caso, la garantía por <strong>el</strong> monto diferencial de la propuesta, con una vigenciade un (1) año, con <strong>el</strong> compromiso de renovar su vigencia hasta la conformidad de larecepción de la prestación.Alternativamente, las micro y pequeñas empresas podrán optar que, comogarantía de fi<strong>el</strong> cumplimiento, la Entidad retenga <strong>el</strong> diez por ciento (10%) d<strong>el</strong>monto d<strong>el</strong> contrato original, conforme a lo establecido en <strong>el</strong> artículo 39º de laLey. Para estos efectos, la retención de dicho monto se efectuará durante laprimera mitad d<strong>el</strong> número total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, concargo a ser devu<strong>el</strong>to a la finalización d<strong>el</strong> mismo.3.4.3 GARANTÍA POR EL MONTO DIFERENCIAL DE PROPUESTACuando la propuesta económica fuese inferior al valor referencial en más d<strong>el</strong> diez porciento (10%) de éste, <strong>para</strong> la suscripción d<strong>el</strong> contrato, <strong>el</strong> postor ganador deberápresentar una garantía adicional por un monto equivalente al veinticinco por ciento(25%) de la diferencia entre <strong>el</strong> valor referencial y la propuesta económica. Dichagarantía deberá tener vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestacióna cargo d<strong>el</strong> contratista.3.5 EJECUCIÓN DE GARANTÍASLas garantías se harán efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en <strong>el</strong>artículo 164º d<strong>el</strong> Reglamento.3.6 DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATOLa aplicación de penalidades por retraso injustificado en la atención d<strong>el</strong> serviciorequerido y las causales <strong>para</strong> la resolución d<strong>el</strong> contrato, serán aplicadas deconformidad con los Artículos 165° y 168° d<strong>el</strong> Regla mento, respectivamente.De acuerdo con los artículos 48º de la Ley y 166º d<strong>el</strong> Reglamento, en las <strong>Bases</strong> o <strong>el</strong>contrato podrán establecerse penalidades distintas a la mencionada en <strong>el</strong> artículo165º d<strong>el</strong> Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentescon <strong>el</strong> objeto de la convocatoria, hasta por un monto máximo equivalente al 10% d<strong>el</strong>Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2012


monto d<strong>el</strong> contrato vigente o, de ser <strong>el</strong> caso, d<strong>el</strong> ítem que debió ejecutarse. Estaspenalidades se calcularán de forma independiente a la penalidad por mora.3.7 ADELANTOSSe podrá establecer ad<strong>el</strong>antos directos al contratista, los que en ningún casoexcederán en conjunto d<strong>el</strong> treinta por ciento (30%) d<strong>el</strong> monto d<strong>el</strong> contrato original.La entrega de ad<strong>el</strong>antos se hará en la oportunidad establecida en las <strong>Bases</strong> o en losTérminos de Referencia. En <strong>el</strong> supuesto que no se entregue <strong>el</strong> ad<strong>el</strong>anto en dichaoportunidad, <strong>el</strong> contratista tiene derecho a solicitar prórroga d<strong>el</strong> plazo de ejecución d<strong>el</strong>a prestación por <strong>el</strong> número de días equivalente a la demora, siempre que ésta afecterealmente <strong>el</strong> plazo indicado.3.8 PAGOSLa Entidad deberá realizar todos los pagos a favor d<strong>el</strong> contratista por concepto de losservicios objeto d<strong>el</strong> contrato. Dichos pagos se efectuarán después de ejecutada larespectiva prestación; salvo que, por razones de mercado, <strong>el</strong> pago d<strong>el</strong> precio seacondición <strong>para</strong> la realización d<strong>el</strong> servicio.La Entidad podrá realizar pagos periódicos al contratista por <strong>el</strong> valor de los servicioscontratados en cumplimiento d<strong>el</strong> objeto d<strong>el</strong> contrato, siempre que estén fijados en las<strong>Bases</strong> y que <strong>el</strong> contratista los solicite presentando la documentación que justifique <strong>el</strong>pago y acredite la existencia de la prestación de los servicios. Las <strong>Bases</strong> podránespecificar otras formas de acreditación de la obligación. Los montos entregadostendrán <strong>el</strong> carácter de pagos a cuenta.En <strong>el</strong> caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, <strong>el</strong> pago se realizará deacuerdo a lo que se indique en <strong>el</strong> contrato de consorcio.3.8.1 PLAZOS PARA LOS PAGOSLa Entidad deberá pagar las contraprestaciones pactadas a favor d<strong>el</strong> contratista en laoportunidad establecida en las <strong>Bases</strong> o en <strong>el</strong> contrato. Para tal efecto, <strong>el</strong> responsablede dar la conformidad de la prestación de los servicios, deberá hacerlo en un plazoque no excederá de los diez (10) días calendario de ser éstos recibidos.En caso de retraso en <strong>el</strong> pago, <strong>el</strong> contratista tendrá derecho al pago de interesesconforme a lo establecido en <strong>el</strong> artículo 48° de la Ley, contado desde la oportunidaden que <strong>el</strong> pago debió efectuarse.3.9 DISPOSICIONES FINALESTodos los demás aspectos d<strong>el</strong> presente proceso no contemplados en la presentesección o en las <strong>Bases</strong> se regirán por la Ley de Contrataciones d<strong>el</strong> Estado y suReglamento, así como por las disposiciones legales vigentes.Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2013


SECCIÓN ESPECÍFICACONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE SELECCIÓNProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2014


CAPÍTULO IGENERALIDADES1.1 ENTIDAD CONVOCANTENombre: Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong>RUC N°: 205035036391.2 DOMICILIO LEGALJr. Zorritos 1203 – Cercado de Lima1.3 OBJETO DE LA CONVOCATORIAEl objetivo de la presente convocatoria es s<strong>el</strong>eccionar EL CONTRATISTA o Consorcioque prestará <strong>el</strong> “Servicio de Gestión y Conservación por Niv<strong>el</strong>es de Servicio de laCarretera La Oroya – Chicrin – Huanuco – Tingo María – Emp. 5N (Dv. Tocache)”.Rutas:PE 3N Km. 00+000 (Repartición La Oroya) – Dv. Huanuco16 D Dv. Huanuco – Emp. 5N (Dv. Tocache)1.4 VALOR REFERENCIALEl Valor Referencial <strong>para</strong> <strong>el</strong> Servicio de Conservación por Niv<strong>el</strong>es de Servicio, materiade la presente convocatoria es de S/. 139 923 913 .64 (Ciento Treinta y NueveMillones Novecientos Veintitrés Mil Novecientos Trece con 64/100 NuevosSoles), que ha sido calculado al mes de abril de 2009.No existe un límite mínimo d<strong>el</strong> valor referencial como propuesta.Limite MínimoNo existeValor Referencial (Incluido <strong>el</strong> IGV)S/. 139,923,913.64(Ciento Treinta y Nueve Millones NovecientosVeintitrés Mil Novecientos Trece con 64/100Nuevos Soles)Las propuestas que excedan <strong>el</strong> valor Referencial serán devu<strong>el</strong>tas por <strong>el</strong> Comité Especialteniéndolas por no presentadas.En dicho monto se incluye impuestos, estudios a realizar, planes etc. y todos los gastosque <strong>el</strong> contratista conservador incurrirá <strong>para</strong> la prestación d<strong>el</strong> servicio.Desagregado de las siguientes partidas:Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2015


Conservacion Vial por Niv<strong>el</strong>es de Servicio de la Carretera La Oroya - Chicrin - Huanuco - Tingo Maria - Dv TocacheVALOR REFERENCIALNº Tramo Partida Unidad Cantidad P.U. Presupesto AnualPeriodoAñosTotal1 La Oroya - Huayre Conservacion Periodica - S<strong>el</strong>lo Km 74.60 S/. 112,494.11 S/. 8,392,060.61 1 S/. 8,392,060.612 La Oroya - Huayre3 La Oroya - Huayre4 Huayre - Chicrin5 Huayre - Chicrin6 Huayre - Chicrin7 Chicrin - Huanuco8 Chicrin - Huanuco9 Chicrin - Huanuco10 Huanuco - Pte Rancho11 Huanuco - Pte Rancho12 Huanuco - Pte RanchoConservacion rutinaria en asfalto -antesConservacion rutinaria en asfalto -despuesConservacion periodica - MorteroAsfalticoConservacion rutinaria en asfalto -antesConservacion Rutinaria en asfalto -DespuesConservacion periodica en asfalto -recicladoConservacion rutinaria en asfalto -antesConservacion Rutinaria en asfalto -despuesConservacion periodica - MorteroasfalticoConservacion rutinaria en asfalto -antesConservacion rutinaria en asfaltado -despueskm - año 74.60 S/. 7,097.18 S/. 529,449.63 1 S/. 529,449.63km - año 74.60 S/. 12,432.84 S/. 927,489.86 2 S/. 1,854,979.73km 77.70 S/. 111,009.63 S/. 8,625,448.25 1 S/. 8,625,448.25km - año 77.70 S/. 7,085.64 S/. 550,554.23 1 S/. 550,554.23km - año 77.70 S/. 12,581.94 S/. 977,616.74 2 S/. 1,955,233.48Km 82.70 S/. 433,353.14 S/. 35,838,304.68 1 S/. 35,838,304.68km - año 82.70 S/. 11,956.39 S/. 988,793.45 1 S/. 988,793.45km - año 82.70 S/. 20,362.62 S/. 1,683,988.67 2 S/. 3,367,977.35Km 21.00 S/. 127,446.93 S/. 2,676,385.53 1 S/. 2,676,385.53km - año 21.00 S/. 12,155.40 S/. 255,263.40 1 S/. 255,263.40km - año 21.00 S/. 19,808.06 S/. 415,969.26 2 S/. 831,938.5213 Pte Rancho - Tingo Maria Conservacion periodica - reciclado Km 95.00 S/. 432,525.19 S/. 41,089,893.05 1 S/. 41,089,893.0514 Pte Rancho - Tingo Maria15 Pte Rancho - Tingo Maria16 Tingo Maria - Dv Tocache17 Tingo Maria - Dv Tocache18 Tingo Maria - Dv TocacheLa Oroya - Chicrin - Huanuco -19Tingo Maria - Dv TocacheLa Oroya - Chicrin - Huanuco -20Tingo Maria - Dv TocacheLa Oroya - Chicrin - Huanuco -21Tingo Maria - Dv TocacheTotalConservacion rutinaria en asfalto -antesConservacion rutinaria en asfalto -despuesConservacion periodica - morteroasfalticoConservacion rutinaria en asfalto -antesConservacion rutinaria en asfalto -despueskm - año 95.00 S/. 11,977.62 S/. 1,137,873.90 1 S/. 1,137,873.90km - año 95.00 S/. 20,152.54 S/. 1,914,491.30 2 S/. 3,828,982.60Km 16.00 S/. 121,970.32 S/. 1,951,525.12 1 S/. 1,951,525.12km - año 16.00 S/. 12,050.88 S/. 192,814.08 1 S/. 192,814.08Km 16.00 S/. 19,874.63 S/. 317,994.08 2 S/. 635,988.16R<strong>el</strong>evamiento de Informacion km 367.00 S/. 4,817.12 S/. 1,767,883.04 3 S/. 5,303,649.12Emergencias Glob 1.00 S/. 1,506,720.00 S/. 1,506,720.00 3 S/. 4,520,160.00Gastos Generales Mes 12.00 S/. 427,684.41 S/. 5,132,212.92 3 S/. 15,396,638.76Conservacion S/. 139,923,913.64Las cifras que aparecen en las columnas cantidad y periodo, reflejan la longitud d<strong>el</strong>tramo y <strong>el</strong> tiempo estimado de ejecución, los cuales son referenciales y podránextenderse o acortarse según la longitud real d<strong>el</strong> tramo y <strong>el</strong> tiempo real que senecesite realizar la actividad, pudiendo variar los montos asignados <strong>para</strong> cadaactividad, sin que esto signifique la tramitación de un adicional o deductivo, teniendocomo limite <strong>el</strong> monto total de la oferta.Asimismo, se precisa que en los casos en que resulte necesario intervenir unsubtramo realizando actividades distintas a las programadas, éstas serán valorizadasy pagadas tomando como referencia las actividades y costos de los subtramoscontiguos, prefiriéndose <strong>el</strong> menor precio unitario ofertado <strong>para</strong> la misma actividad.1.5 EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓNEl expediente de contratación fue aprobado por Resolución Secretarial No 092-2009-MTC/20, d<strong>el</strong> 18 de Junio d<strong>el</strong> 20091.6 FUENTE DE FINANCIAMIENTORecursos Ordinarios y Directamente RecaudadosProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2016


1.7 SISTEMA DE CONTRATACIONEl presente proceso se rige por <strong>el</strong> sistema de Precios unitarios, de acuerdo con loestablecido en <strong>el</strong> expediente de contratación respectivo.1.8 ALCANCE DEL SERVICIOEl servicio a contratar está definido en los Términos de Referencia que forman partede las presentes <strong>Bases</strong>, Capitulo III.1.9 PLAZO DE PRESTACION DEL SERVICIOLos servicios materia de la presente convocatoria se prestarán en <strong>el</strong> plazo de tres (3)años. Dicho plazo constituye un requerimiento técnico mínimo que debe coincidir conlo establecido en <strong>el</strong> expediente de contratación.1.10 BASE LEGAL• Ley Nº 29289 - Ley de Presupuesto d<strong>el</strong> Sector Público <strong>para</strong> <strong>el</strong> Año Fiscal 2009.• Ley N° 27444 – Ley d<strong>el</strong> Procedimiento Administrativ o General.• Ley 27806 – Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública• Ley 27785 Ley Orgánica d<strong>el</strong> Sistema <strong>Nacional</strong> de Control y de la ContraloríaGeneral de la Republica• Código Civil, en forma supletoria.• RM N° 240-2008-MTC/02 Manual de Conservación de Ca rreteras No Pavimentadasde bajo Volumen de Transito.• RD N° 051-2007-MTC – Especificaciones Generales pa ra la Conservación deCarreteras• Normativa en materia de Contracción Publica.Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias,modificatorias y conexas, de ser <strong>el</strong> caso.Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2017


CAPÍTULO IIETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN2.1 CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓNConvocatoria 24.07.09Registro de Participantes D<strong>el</strong> 30.07.09 al 21.10.09Presentación de Consultas D<strong>el</strong> 30.07.09 al 5.08.09Absolución de Consultas 20.08.09Formulación de observaciones a las bases D<strong>el</strong> 21.08.09 al 27.08.09Absolución de observaciones 08.09.09Integración de <strong>Bases</strong> 20.10.09Presentación de PropuestasActo Publico se realizara en Jr. Zorritos 1203 Tercer PisoSector A27.10.09Lima 1 – a las 15.00 horasCalificación y Evaluación de Propuestas D<strong>el</strong> 28.10.09 al 02.11.09Otorgamiento de la Buena ProActo Publico se realizara en Jr. Zorritos 1203 Tercer pisoSector ALima 1 – a las 10.00 horas03.11.092.2 REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASESEl registro de los participantes se realizará en 3° Piso Sector A Unidad de Procesos deS<strong>el</strong>ección, sito en Jr. Zorritos 1203 – Cercado de Lima, en las fechas señaladas en <strong>el</strong>cronograma, en <strong>el</strong> horario de 08:30 a 13:00 Horas y de 14:00 a 16:00. horas, previopago de la suma S/.20.00 veinte nuevos soles con 00/100 Nuevos Soles) por derechode participación en la Unidad de Tesorería ubicada en <strong>el</strong> 4to. Piso B.2.3 FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASESLas consultas y observaciones se presentarán por escrito, debidamentefundamentadas, ante la ventanilla de Mesa de Partes de la Entidad, sito en Jr Zorritos1203 Lima, en las fechas señaladas en <strong>el</strong> cronograma, en <strong>el</strong> horario de 08:30 amhoras a 16:30pm horas, debiendo estar dirigidos al Presidente d<strong>el</strong> Comité Especial d<strong>el</strong>CONCURSO PÚBLICO N° 027-2009-MTC/20, pudiendo acomp añar opcionalmente undisquete conteniendo las consultas y/u observaciones.MUY IMPORTANTE, no se absolverán consultas y observaciones a las <strong>Bases</strong>que se presenten extemporáneamente o que sean formuladas por quienes no sehan registrado como participantes.2.4 ACTO PUBLICO DE PRESENTACION DE PROPUESTASLas propuestas se presentarán en acto público, en la Sala de Licitaciones d<strong>el</strong> 3er.Piso, Sector A, en la fecha y hora señalada en <strong>el</strong> cronograma. El acto público serealizará con la participación de Notario o Juez de Paz (en los lugares donde no existanotario).Se podrá contar con la presencia de un representante d<strong>el</strong> Sistema <strong>Nacional</strong> deControl, quien participará como veedor y deberá suscribir <strong>el</strong> acta correspondiente. Lano asistencia d<strong>el</strong> mismo no vicia <strong>el</strong> proceso.Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2018


Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados y estarán dirigidas alComité Especial d<strong>el</strong> CONCURSO PUBLICO N° 0021-2009-M TC/20, conforme alsiguiente detalle:SOBRE N° 01: Propuesta Técnica. El sobre será rotul ado:SeñoresProyecto Especial de Infraestructura de Transportes <strong>Nacional</strong> – PROVIAS NACIONALDIRECCION:Jr. Zorritos N°1203Att. : Comité EspecialConcurso Público N° 0021-009-MTC/20Objeto d<strong>el</strong> proceso: Servicio de Gestión y Conservación por Niv<strong>el</strong>es deServicio de la Carretera La Oroya – Chicrin – Huanuco – Tingo María – Emp.5N (Dv. Tocache)SOBRE N° 1: PROPUESTA TÉCNICANOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTORSOBRE “2”: Propuesta Económica. El sobre será rotulado:SeñoresProyecto Especial de Infraestructura de Transportes <strong>Nacional</strong> – PROVIAS NACIONALDIRECCION:Jr. Zorritos N°1203Att. : Comité EspecialConcurso Público N° 0021-2009-MTC/20Objeto d<strong>el</strong> proceso: Servicio de Gestión y Conservación por Niv<strong>el</strong>es deServicio de la Carretera Carretera La Oroya – Chicrin – Huanuco – TingoMaría – Emp. 5N (Dv. Tocache)SOBRE N° 02: PROPUESTA E CONÓMICANOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR2.5 CONTENIDO DE LAS PROPUESTASLa Propuesta Técnica se presentara en un (01) original y 02 copiasLa Propuesta Económica en una (01) OriginalSOBRE Nº 1 - PROPUESTA TÉCNICAProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2019


El sobre Nº 1 contendrá, además de un índice de documentos, la siguientedocumentación:Documentación de presentación obligatoriaa) Copia simple d<strong>el</strong> Certificado de inscripción vigente en <strong>el</strong> Registro <strong>Nacional</strong> deProveedores, capitulo de Servicios.b) Declaración Jurada de datos d<strong>el</strong> postorCuando se trate de Consorcio, esta declaración jurada será presentada por cadauno de los consorciados. (Anexo Nº 1)c) Declaración jurada de cumplimiento de los Términos de Referencia d<strong>el</strong> servicio,contenidos en <strong>el</strong> Capítulo III de la presente Sección (Anexo Nº 2)d) Documentación que acredite <strong>el</strong> cumplimiento de los Requerimientos TécnicosMínimos, contenidos en <strong>el</strong> Capítulo III de la presente Sección (Formato Nº 2).e) Declaración jurada simple de acuerdo al Artículo 42º d<strong>el</strong> Reglamento. Cuando setrate de Consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de losconsorciado (Anexo Nº 3)f) Promesa formal de Consorcio, de ser <strong>el</strong> caso, consignando los integrantes, <strong>el</strong>representante común, <strong>el</strong> domicilio común y <strong>el</strong> porcentaje de participación.(AnexoNº 4)La promesa formal de consorcio deberá ser suscrita por cada uno de susintegrantes. En caso de no establecerse en las bases o en la promesa formal deconsorcio las obligaciones, se presumirá que los integrantes d<strong>el</strong> consorcioejecutarán conjuntamente <strong>el</strong> objeto de convocatoria, por lo cual cada uno de susintegrantes deberá cumplir con los requisitos exigidos en las <strong>Bases</strong> d<strong>el</strong> procesoSe presume que <strong>el</strong> representante común d<strong>el</strong> consorcio se encuentra facultado<strong>para</strong> actuar en nombre y representación d<strong>el</strong> mismo en todos los actos referidos alproceso de s<strong>el</strong>ección, suscripción y ejecución d<strong>el</strong> contrato, con amplias ysuficientes facultadesg) Declaración Jurada de Plazo de prestación d<strong>el</strong> servicio. (Anexo Nº 5)Documentación de Presentación Facultativa:Experiencia en la ActividadExperiencia en la EspecialidadExperiencia d<strong>el</strong> Personal Profesional propuesto(Anexo 6) - Facultativo(Anexo 7) - Facultativo(Anexo 8) - FacultativoSOBRE N° 2 - PROPUESTA ECONÓMICAEl Sobre N° 2 deberá contener la siguiente informac ión obligatoria:a) Oferta económica y <strong>el</strong> detalle de precios unitarios cuando este sistema haya sidoestablecido en las <strong>Bases</strong> (Anexo 9).El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componendeberán ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrán serexpresados con más de dos decimales.Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2020


Garantía de seriedad de oferta (carta fianza) por un monto de S/. 1 400 000.00 (UnMillón Cuatrocientos Mil con 00/100 Nuevos Soles) El postor que resulte ganadorde la buena Pro y <strong>el</strong> que quedó en segundo lugar, están obligados a mantener suvigencia hasta la suscripción d<strong>el</strong> contrato2.6 REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATOAdicionalmente, conforme al artículo 141º d<strong>el</strong> Reglamento y en concordancia con <strong>el</strong>objeto de la convocatoria, deberá requerirse, entre otros, los siguientes documentos:a) Copia de DNI d<strong>el</strong> Representante Legal;b) Copia de la vigencia d<strong>el</strong> poder d<strong>el</strong> representante legal de la empresa;c) Copia de la constitución de la empresa y sus modificatorias debidamenteactualizado;d) Copia d<strong>el</strong> RUC de la empresa;e) Código de Cuenta Interbancario (CCI), de corresponder.Asimismo, <strong>el</strong> postor ganador de la buena pro deberá presentar Cartas Fianzas <strong>para</strong>efectos de garantizar lo siguiente:- De fi<strong>el</strong> cumplimiento d<strong>el</strong> contrato- Por <strong>el</strong> monto diferencial de la propuesta (de ser <strong>el</strong> caso).2.7 PLAZO PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATOEl postor ganador de la Buena Pro deberá presentar toda la documentaciónrequerida <strong>para</strong> la suscripción d<strong>el</strong> contrato en <strong>el</strong> plazo de 10 días hábiles. La citadadocumentación deberá ser presentada en Jr Zorritos 1203 Cercado de Lima Oficinade Tramite Documentario de PROVIAS <strong>Nacional</strong>2.8 ADELANTOSEl Contratista – Conservador podrá solicitar hasta <strong>el</strong> 30% de ad<strong>el</strong>anto directo d<strong>el</strong>monto d<strong>el</strong> contrato; dependiendo de la disponibilidad presupuestal de la Entidad, lasvalorizaciones mensuales se pagaran de acuerdo a lo indicado en los presentesTérminos de Referencia, en cada uno de los tramos.El Contratista tiene un plazo de 15 días, contados a partir d<strong>el</strong> día siguiente de lasuscripción d<strong>el</strong> contrato, <strong>para</strong> solicitar <strong>el</strong> respectivo ad<strong>el</strong>anto directo.El Ad<strong>el</strong>anto Directo estará garantizado por una Carta Fianza por un monto igual al quese entregue en calidad de Ad<strong>el</strong>anto, incluyendo <strong>el</strong> I.G.V., dicha garantía será solidaria,incondicionada, irrevocable y de realización automática al solo requerimiento dePROVIAS NACIONALEl ad<strong>el</strong>anto directo se amortizara mediante descuentos proporcionales en cada una d<strong>el</strong>os pagos mensuales.2.9 PLAZO PARA EL PAGOEn general los pagos se realizaran en mensualidades iguales a partir d<strong>el</strong> séptimo mesde iniciado <strong>el</strong> servicio.2.10 FORMA DE PAGOEl pago se efectuará de acuerdo a lo indicado en los Términos de Referencia y al Plande Conservación Vial. Así como luego de la recepción formal y completa de ladocumentación correspondiente, según lo establecido en <strong>el</strong> artículo 181° d<strong>el</strong>Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2021


Reglamento de la Ley de Contrataciones d<strong>el</strong> Estado, en cuanto fuera aplicable; <strong>para</strong>tal efecto, <strong>el</strong> responsable de dar la conformidad de la prestación deberá hacerlo en unplazo que no excederá de los diez (10) días de ser estos recibidos, a fin de permitirque <strong>el</strong> pago se realice dentro de los diez (10) días siguientes.De acuerdo con <strong>el</strong> artículo 176º d<strong>el</strong> Reglamento, <strong>para</strong> efectos d<strong>el</strong> pago de lascontraprestaciones ejecutadas por <strong>el</strong> contratista, la Entidad deberá contar con lasiguiente documentación:• Recepción y conformidad de la Supervisión y Administración de la UnidadZonal de PROVIAS <strong>Nacional</strong>..• Informe d<strong>el</strong> funcionario responsable d<strong>el</strong> área usuaria emitiendo suconformidad de la prestación efectuada.• Factura.2.11 REAJUSTE DE LOS PAGOSPara efectos de pago, todas las partidas serán reajustadas mediante <strong>el</strong> índice deprecios al consumidor, mediante la siguiente Formula de Reajuste:Monomio Incidencia Índice DescripciónK = 0.051 VAR 23.529 21 Cemento Portland62.745 39 Precios al Consumidor13.726 51 Perfil de Acero Liviano0.064 MO 100.00 47 Mano de Obra0.673 ASF 100.00 13 Asfalto0.111 EI 100.00 49 Equipo Importado0.101 EN 100.00 48 Equipo <strong>Nacional</strong>Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2022


CAPÍTULO IIITERMINOS DE REFERENCIA1. DEPENDENCIA QUE REQUIERE EL SERVICIOPROVIAS <strong>Nacional</strong>2. OBJETIVOSEl presente proceso tiene como objeto la contratación de una persona jurídica opersona natural que preste <strong>el</strong> “Servicio de Gestión y Conservación Vial por Niv<strong>el</strong>es deServicio de la Carretera La Oroya – Chicrin – Huanuco – Tingo María – Emp. 5N (Dv.Tocache)”.Mediante <strong>el</strong> presente documento <strong>el</strong> Contratista se obliga a realizar actividades deGestión Vial que le conllevara a tomar las acciones que considere pertinentes a fin dealcanzar los resultados o niv<strong>el</strong>es de servicio exigidos en los presentes términos dereferencia, en ese sentido es <strong>el</strong> contratista <strong>el</strong> que decide que tareas deberán realizarsey en que dimensión debiendo disponer su ejecución antes que sobrepasen losestándares previstos.GLOSARIO DE TERMINOS• Administrador de Contrato: Funcionario de la Entidad designado <strong>para</strong> realizar labores decoordinación, control y fiscalización d<strong>el</strong> Contrato de Conservación Vial por Niv<strong>el</strong>es de Servicio.• Adjudicación de la Buena Pro: Es la declaración que efectuará <strong>el</strong> Comité Especialdeterminando cuál de los postores ha presentado la mejor oferta en los términos y condicionesestablecidos en las <strong>Bases</strong>, y que ha resultado ganador d<strong>el</strong> Concurso Público.• Ahu<strong>el</strong>lamientos: Son hundimientos que se presentan en la franja o hu<strong>el</strong>la por donde circulan lasruedas de los vehículos y forman parte de la conservación periódica. Se ocasionan por lasdeformaciones permanentes que producen en la estructura d<strong>el</strong> pavimento las repeticiones de lascargas vehiculares. La medición de la profundidad máxima de ahu<strong>el</strong>lamiento se realiza con unaregla de 3,0 m de longitud, colocada perpendicularmente al eje de la vía y se expresa enmilímetros (mm), o por medio de otros equipos como <strong>el</strong> transverso perfilógrafo o <strong>el</strong> equipo demedición láser.• <strong>Bases</strong>: Son los documentos que contienen los requerimientos técnicos, la metodología deevaluación, los procedimientos y demás condiciones establecidas por la Entidad <strong>para</strong> <strong>el</strong>desarrollo d<strong>el</strong> proceso de s<strong>el</strong>ección d<strong>el</strong> Postor y la ejecución d<strong>el</strong> Contrato de Servicios deConservación Vial por Niv<strong>el</strong>es de Servicio, incluidos sus Formularios, Anexos, Apéndices y lasCirculares que expida <strong>el</strong> Comité Especial, e incluyendo, los Términos de Referencia y la Proforma d<strong>el</strong> Contrato, en <strong>el</strong> marco de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones d<strong>el</strong> Estado y suReglamento.• <strong>Bases</strong> <strong>Integradas</strong>: Son las <strong>Bases</strong> definitivas d<strong>el</strong> proceso de s<strong>el</strong>ección cuyo texto contemplatodas las aclaraciones y/o precisiones producto de la absolución de consultas, así como todaslas modificaciones y/o correcciones derivadas de la absolución de observaciones y/o d<strong>el</strong>pronunciamiento d<strong>el</strong> CONSUCODE; luego de transcurridos los plazos <strong>para</strong> dichas etapas, sinque los participantes las hayan formulado.• Calendario de Ejecución: Es <strong>el</strong> documento en <strong>el</strong> que consta la programación mensualvalorizada de la ejecución de las partidas a ejecutar durante <strong>el</strong> desarrollo d<strong>el</strong> Servicio deConservación Vial por Niv<strong>el</strong>es de Servicio.• Comité Especial: Es <strong>el</strong> Comité de la Entidad designado mediante la Resolucióncorrespondiente.Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2023


• Comprobante de Registro de Participante: Es <strong>el</strong> documento que entregará la Entidad a cadaparticipante al momento en que se registre al proceso (equivale a la “compra de las <strong>Bases</strong>”).• Concurso Público: Es <strong>el</strong> proceso de s<strong>el</strong>ección regulado por las <strong>Bases</strong> y por la Ley deContrataciones y Adquisiciones d<strong>el</strong> Estado y su Reglamento, <strong>para</strong> la adjudicación d<strong>el</strong> Contratode Servicio de Conservación Vial por Niv<strong>el</strong>es de Servicio.• Conservación Vial: Conjunto de actividades que se realizan, de forma continua y sostenida,periódica o permanente, <strong>para</strong> mantener en buen estado las condiciones físicas de los diferentes<strong>el</strong>ementos que constituyen la vía y de esta manera garantizar que <strong>el</strong> transporte terrestre seacómodo, seguro y económico. Comprende la conservación vial rutinaria, la conservación vialperiódica, la gestión socio ambiental, la prevención y atención de emergencias.• Consorcio: Es <strong>el</strong> contrato asociativo por <strong>el</strong> cual dos (2) o más personas naturales o jurídicasse asocian, con <strong>el</strong> criterio de complementariedad de recursos, capacidades y aptitudes, <strong>para</strong>participar como Postor en un Concurso Público conforme a las <strong>Bases</strong> y, eventualmente,contratar con <strong>el</strong> Estado. El Consorcio carece de personería jurídica independiente a la de susmiembros.• Contratista: El proveedor que c<strong>el</strong>ebre un contrato con una Entidad, de conformidad con lasdisposiciones de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones d<strong>el</strong> Estado y su Reglamento.• Convocatoria: Es <strong>el</strong> anuncio publicado en <strong>el</strong> SEACE convocando al proceso de s<strong>el</strong>ección deacuerdo a lo previsto en las <strong>Bases</strong>.• Declaración Jurada: Manifestación escrita presentada por <strong>el</strong> Postor en la que declara un hechoo asume un compromiso que se presume cierto <strong>para</strong> efectos d<strong>el</strong> proceso de s<strong>el</strong>ección en <strong>el</strong> quese presenta, sin perjuicio de lo indicado en las <strong>Bases</strong> y d<strong>el</strong> control posterior que efectúe laEntidad.• Derecho de Vía: Es la faja de territorio de dominio público d<strong>el</strong> Estado o en proceso deadquisición por parte de éste, dentro d<strong>el</strong> cual se encuentra la carretera, sus accesos o servicioscomplementarios, tales como obras de arte, drenaje, muros de contención, señalización,veredas, puentes; los servicios y zonas de seguridad y las previsiones <strong>para</strong> futuras obras deensanche y mejoramiento.• Domicilio Legal: Es la dirección física d<strong>el</strong> lugar cierto y verificable que deberán constituir laspartes donde serán válidas todas las notificaciones que se cursen con ocasión d<strong>el</strong> Contrato.• Elementos Viales: Es <strong>el</strong> conjunto de componentes físicos de la vía: superficie de rodadura,bermas y/o franjas laterales, puentes, tún<strong>el</strong>es, obras de arte y drenaje, señalización, <strong>el</strong>ementosde seguridad vial, entorno, medio ambiente y otros.• Fisuras y grietas: Son hendiduras o rajaduras que se manifiestan en la superficie de rodadura yse ocasionan por diversas causas tales como la fatiga d<strong>el</strong> pavimento debido a la repetición decargas, a las condiciones climáticas y a las características de los materiales que constituyen <strong>el</strong>pavimento.La cuantificación se realiza midiendo la longitud de la fisura o grieta multiplicándola por un anchode influencia equivalente a 5 cm a cada lado, determinando así <strong>el</strong> área fisurada d<strong>el</strong> total aevaluar.Las micro fisuras, hendiduras o rajaduras < 1.0 mm no son computables <strong>para</strong> la medición d<strong>el</strong>niv<strong>el</strong> de servicio.• Gestión de Conservación Vial: Comprende la realización de un conjunto de actividadesintegradas tales como la definición de políticas, la planificación, la organización, <strong>el</strong>financiamiento, la ejecución, <strong>el</strong> control y la operación, <strong>para</strong> lograr una conservación vial queasegure la economía, la fluidez, la seguridad y la comodidad de los usuarios viales.Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2024


• Informe Mensual: Es <strong>el</strong> documento que <strong>el</strong>aborará <strong>el</strong> Contratista mensualmente, mediante <strong>el</strong>cual dejará constancia de las actividades y trabajos ejecutados.• Patrimonio Vial: Valor económico de la infraestructura vial d<strong>el</strong> país, d<strong>el</strong> cual se esperanbeneficios <strong>para</strong> generaciones presentes y futuras.• Plan de Manejo Socio ambiental: Constituye un conjunto estructurado de medidas destinadasa evitar, mitigar, restaurar o compensar los impactos ambientales negativos previsibles conocasión de la conservación vial. Las medidas técnicas de mitigación de impactos que seproponen, están conceptual y legalmente apoyadas en los instrumentos técnicos y normativosnacionales <strong>para</strong> la actividad, así como a potenciar los impactos positivos, reducir o <strong>el</strong>iminar losnegativos y compensar las pérdidas que se podrían ocasionar por <strong>el</strong> desarrollo de los serviciosde conservación.• Programa de Conservación Vial: Documento <strong>el</strong>aborado en la Etapa PRE Operativa por <strong>el</strong>Contratista – Conservador, que contiene las actividades que realizara <strong>el</strong> contratista durante laejecución d<strong>el</strong> servicio, asimismo incluye <strong>el</strong> plan de conservación vial, <strong>el</strong> plan de manejo socioambiental, <strong>el</strong> inventario vial de la situación inicial y <strong>el</strong> plan de calidad.En los presentes Términos de Referencia las actividades a ejecutar en los diferentes tramos sonreferenciales, utilizándose éstas solo <strong>para</strong> <strong>el</strong> cálculo d<strong>el</strong> valor referencial, por lo que <strong>el</strong>CONTRATISTA-CONSERVADOR, en <strong>el</strong> Programa de Conservación Vial podrá presentar unapropuesta alterna a la planteada en los términos de referencia, la cual deberá cumplir o mejorarlos niv<strong>el</strong>es de servicio exigidos en los presentes términos.• Postor: Es la persona natural, jurídica o consorcio legalmente capacitado que participa en unproceso de s<strong>el</strong>ección desde <strong>el</strong> momento en que presenta su propuesta, sometiéndose a loestablecido en las <strong>Bases</strong>.• Puesta a Punto: Trabajos que debe ejecutar <strong>el</strong> contratista con la finalidad de llevar a la vía a losestándares que le serán exigidos durante la duración d<strong>el</strong> servicio.El contratista deberá realizar trabajos de ingeniería <strong>para</strong> la puesta a punto de la carretera,precisando que estos trabajos se ejecutan sobre la plataforma existente, sin modificar lageometría de la vía ni ensanches de la sección transversal.• Pro forma de Contrato: Es <strong>el</strong> mod<strong>el</strong>o o proyecto de contrato a suscribirse entre PROVIAS<strong>Nacional</strong> y <strong>el</strong> postor ganador de la Buena Pro y que forma parte de las <strong>Bases</strong>.• Propuesta: Es la documentación que presentan los postores en <strong>el</strong> correspondiente proceso des<strong>el</strong>ección de acuerdo con las indicaciones de las <strong>Bases</strong> de cada proceso. Expresión referidaindistintamente a la Propuesta Económica o a la Propuesta Técnica.• Propuesta Económica: Es la oferta económica d<strong>el</strong> Postor que se presenta conforme a loestablecido en las <strong>Bases</strong>.• Propuesta Técnica: Es <strong>el</strong> conjunto de documentos que presentará <strong>el</strong> Postor conforme a loestablecido en las <strong>Bases</strong>.• Proveedor: La persona natural o jurídica que vende, suministra o arrienda bienes, prestaservicios generales o de consultoría o ejecuta obras.• Punto Crítico: Sectores de la carretera que por razones de fallas constructivas, geológicas,geotécnicas, problemas hidrológicos o que por la geografía de la zona, no se pueda cumplir conlo requerido por la Entidad. Estos sectores serán evaluados conjuntamente con <strong>el</strong> contratista demanera independiente y se definirá <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio que será exigido en dicho sector,pudiéndose generar adicionales si así lo considera la Entidad, también se considerara puntocritico aqu<strong>el</strong>los sectores de la carretera que se encuentren en un avanzado niv<strong>el</strong> de deterioro.Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2025


• Red Vial <strong>Nacional</strong>: Constituida por la red de carreteras de las categorías primaria,pavimentadas y no pavimentadas, clasificadas según <strong>el</strong> Decreto Supremo No 034-2007- MTC ysus modificatorias.• Representante Legal: Es la persona natural residente en <strong>el</strong> Perú designada como tal por <strong>el</strong>Postor.• Rugosidad: Es un parámetro que permite evaluar <strong>el</strong> estado de la superficie de rodadura d<strong>el</strong>pavimento desde <strong>el</strong> punto de vista de irregularidades, deformaciones y ondulaciones. La medidade la rugosidad cuantifica las variaciones d<strong>el</strong> perfil longitudinal de dicha superficie. La unidad demedida de la rugosidad es <strong>el</strong> Índice de Rugosidad Internacional (IRI), expresado en metros porkilómetro y se determina por medio de un rugosímetro patronado y aceptado de acuerdo con lasprácticas de la ingeniería vial.• Re<strong>para</strong>ciones Menores: Son actividades que corresponden a la conservación rutinaria que <strong>el</strong>contratista debe ejecutar <strong>para</strong> corregir defectos en las obras de drenaje, señales, <strong>el</strong>ementos deseguridad, calzada, bermas etc., siempre que estos tengan carácter puntual o localizado y nocomprometan ni representen solución a problemas de tipo estructural o problemas que deberíanresolverse con una conservación periódica o rehabilitación• Seguridad vial: Conjunto de acciones orientadas a incrementar <strong>el</strong> margen de seguridad de losusuarios de las vías, <strong>para</strong> reducir impactos sociales de los accidentes de tránsito.• Supervisor: Es <strong>el</strong> servidor de la Entidad o consultor externo (persona natural o jurídica) a quieno quienes se encargue la supervisión de la correcta prestación d<strong>el</strong> servicio.• Términos de Referencia: Descripción de las características técnicas y de las condiciones enque se ejecutará la prestación de los servicios.• Transitabilidad: Condición física de la vía que permite la circulación vehicular bajodeterminados niv<strong>el</strong>es de servicio.• Vía: Carretera o camino existente en <strong>el</strong> territorio nacional, cualquiera sea <strong>el</strong> estado en que seencuentre, que está destinado al uso publico y en especial al tránsito vehicular.• Usuarios Viales: son los transportadores de carga y de pasajeros que circulan cotidianamente;los particulares, los productores d<strong>el</strong> sector agropecuario, turístico, comercial e industrial; losagentes de los sectores de la salud, educación y vivienda; las autoridades gubernamentales d<strong>el</strong>orden nacional, regional y local y la comunidad en general que utiliza la vía <strong>para</strong> la movilizacióna través de diferentes vehículos.• Zona de propiedad restringida: Faja dispuesta a cada lado d<strong>el</strong> Derecho de Vía, referida a laprohibición de ejecutar construcciones permanentes que afecten la seguridad o visibilidad y quedificulten ensanches futuros. El ancho de la faja de propiedad restringida lo fija la autoridadcompetente conforme a normas establecidas.Los términos que no se hallen definidos expresamente, se entenderán de acuerdo con lasdefiniciones contenidas en los siguientes documentos:“Especificaciones Técnicas Generales <strong>para</strong> la Conservación de Carreteras”,“Manual <strong>para</strong> la conservación de carreteras no pavimentadas de bajo volumen detransito” d<strong>el</strong> MTC“Manual de Ensayo de Materiales <strong>para</strong> Carreteras (DG-2000)”,“Manual de Dispositivos de Control de Tránsito Automotor <strong>para</strong> Calles y Carreteras(EG-200)”,Legislación Vigente en r<strong>el</strong>ación a los Aspectos Socio Ambientales, políticas y prácticasambientales d<strong>el</strong> MTC,Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2026


Resoluciones, directivas y demás normativa emitidas por las entidades d<strong>el</strong> Sub SectorTransportes r<strong>el</strong>acionados con aspectos técnicos de la conservación de infraestructuravial.Pronunciamiento Nº 346-2007/DOP - CONSUCODEDecreto Supremo 034-2008-MTC y 011-2009-MTC “Reglamento <strong>Nacional</strong> de Gestión d<strong>el</strong>a Infraestructura Vial”3. ALCANCE GENERAL DEL SERVICIOLos presentes Términos de Referencia contienen los procesos y procedimientos técnicosa los que se debe ceñir <strong>el</strong> Contratista durante la Fase Preoperativa y la Fase Operativa,definidos en este documento y complementado en <strong>el</strong> Contrato de Conservación Vial porNiv<strong>el</strong>es de Servicio.Fase PRE Operativa.- Actividades que desarrollará <strong>el</strong> Contratista en esta Fase:• Diseño y <strong>el</strong>aboración d<strong>el</strong> Programa de Conservación Vial.o Elaboración d<strong>el</strong> Plan de Conservación Vial.o Elaboración d<strong>el</strong> Plan de Manejo Socio Ambientalo Elaboración d<strong>el</strong> inventario vial de la situación inicial de las Rutas materia d<strong>el</strong>contrato de Conservación Vial por Niv<strong>el</strong>es de Servicio.o Elaboración d<strong>el</strong> Plan de calidad <strong>para</strong> la ejecución de los serviciosFase Operativa.- Actividades que desarrollará <strong>el</strong> Contratista en esta Fase:• Implementación y puesta en marcha d<strong>el</strong> Programa de Conservación Vialo Conservación Rutinaria.o Conservación Periódica y/o Puesta a Puntoo Atención de Emergencias Viales hasta garantizar la transitabilidad.o R<strong>el</strong>evamiento de Información.o Elaboración de Informes Mensuales e Informes Finales d<strong>el</strong> Proyectoo Implementación y puesta en marcha d<strong>el</strong> plan de manejo ambiental y social.A continuación, se desarrolla <strong>el</strong> alcance de cada una de las Fases que <strong>el</strong> Contratista debedesarrollar durante la ejecución d<strong>el</strong> Contrato:3.1 FASE PREOPERATIVA – PROGRAMA DE CONSERVACION VIAL3.1.1 Elaboración d<strong>el</strong> Plan de Conservación VialEl Contratista dependiendo de la superficie de rodadura con que cuente la vía y <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicioque será requerido en los términos de referencia, diseñara <strong>el</strong> Plan de Conservación Vial <strong>para</strong> <strong>el</strong>tiempo que dure <strong>el</strong> servicio materia d<strong>el</strong> contrato, <strong>el</strong> cual deberá contener las actividades que ejecutarácon <strong>el</strong> objeto de a) Alcanzar los niv<strong>el</strong>es de servicio y b) Mantener los niv<strong>el</strong>es de servicio exigidos enlos presentes Términos de Referencia; <strong>el</strong> plan de conservación vial tendrá en consideración laoportuna ejecución de las actividades de conservación, las cuales no deben responder a un programafijo sino al resultado de las permanentes evaluaciones que <strong>el</strong> contratista – conservador realizarasobre la calzada (medición d<strong>el</strong> IRI y medición deflectométrica).Siendo que <strong>el</strong> presente contrato se controlara por Niv<strong>el</strong>es de Servicio, <strong>el</strong> Contratista – Conservadortiene la facultad de proponer la inclusión de soluciones alternas a las planteadas en los presentesTérminos de Referencia. Siempre se tendrá en consideración que todas las actividades deconservación se ejecutaran sobre la plataforma existente, no se realizaran mejoras en <strong>el</strong> diseñogeométrico de la vía.Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2027


Estas nuevas alternativas presentadas por <strong>el</strong> Contratista –Conservador, no generaran pago adicionalalguno siendo responsabilidad d<strong>el</strong> mismo <strong>el</strong> cumplimiento de los Niv<strong>el</strong>es de Servicio exigidos en lospresentes Términos de Referencia.El Contratista – Conservador presentara <strong>el</strong> Plan de Conservación Vial en versión impresa por ambascaras y versión <strong>el</strong>ectrónica con texto hipervínculado.3.1.2 Elaboración d<strong>el</strong> Plan d<strong>el</strong> Manejo Socio AmbientalEl Plan de Manejo Socio Ambiental (PMSA) estará conformado por <strong>el</strong> conjunto de estrategias yactividades necesarias <strong>para</strong> prevenir, controlar, mitigar, compensar y corregir los impactos negativosgenerados por la prestación d<strong>el</strong> servicio, su contenido incluye como mínimo <strong>el</strong> manejo de: desechos,material de reciclaje, basuras, residuos de materiales de construcción, residuos líquidos,combustibles, aceites y sustancias químicas; aguas superficiales, vegetación, maquinaria y equipo,campamentos; seguridad vial, higiene, seguridad y salud ocupacional; gestión social entre otros.El Contratista deberá presentar ante la Supervisión <strong>el</strong> Plan de Manejo Socio Ambiental y de sernecesario solicitará ante las autoridades respectivas, los permisos, autorizaciones, licencias yconcesiones requeridos por <strong>el</strong> uso y aprovechamiento de recursos naturales <strong>para</strong> la ejecuciónsostenible de los servicios, sin que la Entidad incurra en pagos adicionales por estos conceptos.El Plan de Manejo Socio Ambiental no comprende la <strong>el</strong>aboración de Estudios de Impacto SocioAmbiental, la ejecución de investigaciones arqueológicas, trabajos de rescate arqueológicos, laobtención de CIRA, <strong>el</strong>aboración de catastros de invasiones d<strong>el</strong> Derecho de Vía ni la ejecución dePlanes de ReasentamientoEn lo referente a la instalación de plantas de asfalto y de trituración que se requieran durante <strong>el</strong>desarrollo d<strong>el</strong> servicio, <strong>el</strong> Contratista deberá obtener los permisos r<strong>el</strong>acionados con vertimientos,emisiones atmosféricas y permiso parte aire, de acuerdo con los lineamientos establecidos por laautoridad ambiental respectiva.El Contratista será responsable por los daños y perjuicios causados a terceros por negligenciadurante la ejecución de los trabajos definidos en estos Términos de Referencia.3.1.3 Elaboración d<strong>el</strong> Inventario Vial e Informe Técnico de Situación InicialEl contratista, en los primeros cinco meses de iniciado <strong>el</strong> contrato, realizara <strong>el</strong> inventario vial calificadode los tramos materia d<strong>el</strong> presente contrato según <strong>el</strong> manual de inventario vial, <strong>el</strong> cual servirá <strong>para</strong>constatar <strong>el</strong> estado en que se le entrega la carretera.El Inventario Vial Calificado deberá ser remitido en formatos d<strong>el</strong> Sistema de Gestión de Carreteras, enarchivos Exc<strong>el</strong> y en texto, información que deberá ser probada o importada en <strong>el</strong> modulo de inventariovial calificado d<strong>el</strong> software route2000, <strong>para</strong> su revisión y validación.El contratista – conservador <strong>el</strong>aborará <strong>el</strong> proyecto en Sistema de Información GIS (Geográfico/WGS84), con la información d<strong>el</strong> inventario vial calificado y remitirá todos los archivos componentesd<strong>el</strong> proyecto en shape files.Adicionalmente <strong>el</strong>aborara un itinerario de ruta, <strong>el</strong> cual se <strong>el</strong>aborara en base al formato d<strong>el</strong> itinerariode rutas aprobado con DS 010 –87-TC y DS015-87-TC-MTC, <strong>el</strong> cual será complementado con unitinerario fílmico, similar al <strong>el</strong>aborado en <strong>el</strong> Estudio: Inventario, monumentación y valorización de laRed Vial nacional, realizado PROVIAS <strong>Nacional</strong> en <strong>el</strong> año 2004, las zonas criticas contaran con dosfotos adicionales de los <strong>el</strong>ementos de la carretera (calzada, obras de arte y drenaje, tún<strong>el</strong>es, muros ,<strong>el</strong>ementos de seguridad y señalización, etc.), refiriendo la fotografía a la progresiva de inicio y fin de lavía.Con estos resultados <strong>el</strong> Contratista <strong>el</strong>aborara <strong>el</strong> Informe Técnico de Situación Inicial, que seráentregado a la Supervisión <strong>para</strong> su aprobación.3.1.4 Elaboración d<strong>el</strong> Plan de calidadEl Contratista programará las auditorias internas que <strong>el</strong> Plan de Calidad d<strong>el</strong> Proyecto requiera <strong>para</strong> sucorrecto seguimiento y permitirá a la Supervisión la realización de auditorias externas, con <strong>el</strong> objetoProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2028


de que la Supervisión verifique <strong>el</strong> mejoramiento continuo d<strong>el</strong> Plan y las acciones que <strong>el</strong> Contratistaimplemente <strong>para</strong> la solución de las no conformidades.3.2 ETAPA OPERATIVAEl Contratista está obligado a iniciar las actividades de Conservación Vial desde la fecha en que seda por iniciado <strong>el</strong> servicio, <strong>el</strong> control se hará mediante indicadores de Niv<strong>el</strong>es de Servicio, semanal,mensual o anualmente según corresponda.3.2.1 Conservación RutinariaEs <strong>el</strong> conjunto de actividades de carácter preventivo que se ejecutan permanentemente a lo largo d<strong>el</strong>a vía y que se realizan diariamente con la finalidad principal de preservar todos los <strong>el</strong>ementos vialescon la mínima cantidad de alteraciones o de daños, en lo posible conservando las condiciones quetenía después de la construcción, de la conservación periódica, de la rehabilitación o de lareconstrucción.Las prestaciones de las actividades de Conservación Rutinaria serán ejecutadas desde <strong>el</strong> primer díade iniciado <strong>el</strong> servicio (entrega d<strong>el</strong> ad<strong>el</strong>anto o terreno), y se ejecutara hasta <strong>el</strong> último día de vigenciad<strong>el</strong> mismo.Las actividades de Conservación Rutinaria consideradas son:• Roce de vegetación• Poda, corte y retiro de árboles.• Eliminación de derrumbes y/o remoción de obstáculos manual.• Limpieza de obras de arte (alcantarillas, drenajes, tuberías, pontones, puentesvehiculares y peatonales, viaductos, tún<strong>el</strong>es, etc.).• Limpieza de cunetas, rápidas y zanjas de coronación.• Limpieza de la calzada y bermas• Limpieza de señales verticales, hitos kilométricos, postes d<strong>el</strong>ineadores, defensasmetálicas y defensas en concreto.• Pintura.• Remoción de derrumbes localizados a lo largo de las Rutas contratadas, en materialcomún o conglomerados (de hasta 200 m 3 por evento), incluido <strong>el</strong> acarreo a losbotaderos autorizados.• Tratamiento de fisuras y grietas, s<strong>el</strong>los.• Bacheo• Parchados• Re<strong>para</strong>ciones menores• Reposición de señales, hitos y <strong>el</strong>ementos de seguridad vial.Todas las actividades de Conservación Rutinaria se deberán ejecutar de acuerdo a lasEspecificaciones Técnicas Generales <strong>para</strong> la Conservación de Carreteras y al Manual <strong>para</strong> laConservación de Carreteras No Pavimentadas de Bajo Volumen de Tránsito.Es responsabilidad d<strong>el</strong> Contratista disponer de los equipos necesarios permanentemente <strong>para</strong>ejecutar las actividades de Conservación Rutinaria obligadas en los Términos de Referencia, con lafinalidad de cumplir con los niv<strong>el</strong>es de servicio exigidos.El niv<strong>el</strong> de servicio de la Conservación Rutinaria será controlado a partir d<strong>el</strong> sexto mes de suscrito <strong>el</strong>contrato, en función al tipo de pavimento ya sea afirmado o asfaltado. Esta medición se realizarásemanalmente diferenciando <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio exigido <strong>para</strong> cada caso, tal como se indica en lospresentes Términos de Referencia.La Conservación Rutinaria se pagara mensualmente, a partir d<strong>el</strong> sexto mes hasta <strong>el</strong> ultimo mes d<strong>el</strong>servicio, se precisa que en la Valorización d<strong>el</strong> Sexto mes se debe incluir las valorizaciones desde <strong>el</strong>primer mes hasta <strong>el</strong> sexto mes.La Unidad de medida será “Km. – Año”.Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2029


3.2.2 Conservación PeriódicaLa Conservación Periódica tiene <strong>el</strong> objetivo de recuperar las condiciones iniciales de serviciabilidadde la carretera contratada, llevándola a los niv<strong>el</strong>es de servicio que serán requeridos durante <strong>el</strong>contrato de conservación vial, de acuerdo con las actividades descritas en las EspecificacionesTécnicas Generales <strong>para</strong> la conservación de Carreteras, Manual <strong>para</strong> la Conservación de CarreterasNo Pavimentadas de Bajo Volumen de Transito y de acuerdo a las condiciones que se encuentren enla etapa de entrega de terreno según <strong>el</strong> Informe Técnico de la Situación Inicial.La Conservación Periódica se ejecutara una vez aprobado <strong>el</strong> Programa de Conservación Vial, y serealizará exclusivamente en los tramos indicados en los presentes Términos de Referencia, sinembargo con la finalidad de aprovechar la época de verano, <strong>el</strong> contratista podrá iniciar los trabajos deconservación periódica antes de aprobarse <strong>el</strong> Programa de Conservación Vial, <strong>para</strong> lo cual deberápresentar la solución final que planteará <strong>para</strong> <strong>el</strong> tramo a intervenir, ésta solución deberá contar con laconformidad de la supervisión y formará parte d<strong>el</strong> plan de conservación final que será evaluado yaprobado por la Entidad..La Conservación periódica se pagara según <strong>el</strong> avance, y se hará efectivo a partir d<strong>el</strong> sexto mes, enlos casos en que <strong>el</strong> contratista - conservador inicie la conservación periódica antes de la aprobaciónd<strong>el</strong> plan de conservación, se precisa que en la Valorización d<strong>el</strong> Sexto mes se debe incluir lasvalorizaciones desde <strong>el</strong> primer mes hasta <strong>el</strong> sexto mes.La unidad de medida es <strong>el</strong> “Km.”.3.2.3 Atención de EmergenciasLas emergencias viales son eventos no programados e imprevistos que obstruyen <strong>el</strong> libre transito d<strong>el</strong>a Carretera; asimismo son consideradas emergencias aqu<strong>el</strong>las circunstancias que puedan generarun inminente p<strong>el</strong>igro de interrupción d<strong>el</strong> tránsito o de seguridad <strong>para</strong> los usuarios.Con la finalidad de poder tener un criterio uniforme <strong>para</strong> la cuantificación de los distintos tipos deemergencias que puedan suscitarse en las carreteras, a continuación se detallan referencialmente lassituaciones en las cuales se puede intervenir bajo este rubro:a) En caso de derrumbes mayores a 200 m3 por evento, se pagará por cada m3 adicional<strong>el</strong>iminado de acuerdo al precio ofertado en la propuesta d<strong>el</strong> contratista.b) Para cualquier otro caso, tales como:- Pérdida de la plataforma por acción de la naturaleza,- Atención de huaycos que por su naturaleza sean imposibles de cubicarlos,- Obstrucción de la vía por efectos de accidentes,- Eliminación de puntos críticos que pongan en p<strong>el</strong>igro la seguridad de los usuarios,- Erosión de la plataforma,- Refuerzos de defensa ribereña <strong>para</strong> evitar la erosión de la plataforma,- Limpieza de grandes volúmenes de nevadas o granizos que no se puedan ejecutar pormantenimiento rutinario y que impidan <strong>el</strong> libre tránsito,- Atención puntual debido al colapso de puentes o actividades puntuales de prevenciónorientadas a evitar <strong>el</strong> colapso de puentes y- En general cualquier otro evento que impida un transito seguro a los usuariosPara los casos indicados en <strong>el</strong> ítem b), <strong>el</strong> contratista procederá a atender inmediatamente laemergencia vial realizando todas las actividades necesarias hasta restituir <strong>el</strong> transito seguro en lavía, <strong>el</strong> pago será <strong>el</strong> resultado de la valorización de todos los recursos utilizados por <strong>el</strong> contratista <strong>para</strong>la atención de la emergencia, transformándolo a m3 según los precios ofertados en su propuesta.3.2.4 R<strong>el</strong>evamiento de InformaciónSe refiere a los Estudios de Trafico, de Origen Destino, Inventario Vial Calificado y evaluaciones d<strong>el</strong>pavimento que <strong>el</strong> Contratista debe realizar periódicamente siendo responsabilidad d<strong>el</strong> contratistacontar con todos los equipos y recursos humanos necesarios <strong>para</strong> la realización de dichasactividades.3.2.5 Elaboración de InformesProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2030


El Contratista <strong>el</strong>aborará informes mensuales y anuales conteniendo los resultados de lasevaluaciones de los niv<strong>el</strong>es de servicio obtenidos, así como las actividades realizadas en <strong>el</strong> periodo,se precisa que existen niv<strong>el</strong>es de servicio que se miden mensualmente y otros que se miden condistinta periodicidad.3.2.6 Implementación y puesta en marcha d<strong>el</strong> Plan de Manejo Socio AmbientalEl contratista deberá cumplir con <strong>el</strong> plan presentado según <strong>el</strong> Ítem 3.14.0 ALCANCE ESPECÍFICO A EJECUTAR EN LA CARRETERA:La Carretera La Oroya – Chicrin – Huanuco – Tingo María – Emp. 5N (Dv. Tocache), corresponden alas rutas nacionales PE 003N y PE 018A, cuenta con una longitud aproximada de 367.00 kilómetros.Plano ClaveLa Oroya – Chicrin – Huanuco – Tingo María – Emp. 5N (Dv. Tocache).El presente contrato se refiere a la contratación d<strong>el</strong> Servicio de Gestión y Conservación Vial porNiv<strong>el</strong>es de Servicio de la Carretera indicada y será controlado por niv<strong>el</strong>es de servicio, <strong>el</strong> servicio secontratara por un periodo de tres años, ejecutándose bajo la modalidad de precios unitariosconsiderando como variables <strong>el</strong> tiempo y la longitud de cada uno de los tramos a intervenir, según <strong>el</strong>siguiente cuadro:Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2031


Conservacion Vial por Niv<strong>el</strong>es de Servicio de la Carretera La Oroya - Chicrin - Huanuco - Tingo Maria - Dv TocacheVALOR REFERENCIALNº Tramo Partida Unidad Cantidad P.U. Presupesto AnualPeriodoAñosTotal1 La Oroya - Huayre Conservacion Periodica - S<strong>el</strong>lo Km 74.60 S/. 112,494.11 S/. 8,392,060.61 1 S/. 8,392,060.612 La Oroya - Huayre3 La Oroya - Huayre4 Huayre - Chicrin5 Huayre - Chicrin6 Huayre - Chicrin7 Chicrin - Huanuco8 Chicrin - Huanuco9 Chicrin - Huanuco10 Huanuco - Pte Rancho11 Huanuco - Pte Rancho12 Huanuco - Pte RanchoConservacion rutinaria en asfalto -antesConservacion rutinaria en asfalto -despuesConservacion periodica - MorteroAsfalticoConservacion rutinaria en asfalto -antesConservacion Rutinaria en asfalto -DespuesConservacion periodica en asfalto -recicladoConservacion rutinaria en asfalto -antesConservacion Rutinaria en asfalto -despuesConservacion periodica - MorteroasfalticoConservacion rutinaria en asfalto -antesConservacion rutinaria en asfaltado -despueskm - año 74.60 S/. 7,097.18 S/. 529,449.63 1 S/. 529,449.63km - año 74.60 S/. 12,432.84 S/. 927,489.86 2 S/. 1,854,979.73km 77.70 S/. 111,009.63 S/. 8,625,448.25 1 S/. 8,625,448.25km - año 77.70 S/. 7,085.64 S/. 550,554.23 1 S/. 550,554.23km - año 77.70 S/. 12,581.94 S/. 977,616.74 2 S/. 1,955,233.48Km 82.70 S/. 433,353.14 S/. 35,838,304.68 1 S/. 35,838,304.68km - año 82.70 S/. 11,956.39 S/. 988,793.45 1 S/. 988,793.45km - año 82.70 S/. 20,362.62 S/. 1,683,988.67 2 S/. 3,367,977.35Km 21.00 S/. 127,446.93 S/. 2,676,385.53 1 S/. 2,676,385.53km - año 21.00 S/. 12,155.40 S/. 255,263.40 1 S/. 255,263.40km - año 21.00 S/. 19,808.06 S/. 415,969.26 2 S/. 831,938.5213 Pte Rancho - Tingo Maria Conservacion periodica - reciclado Km 95.00 S/. 432,525.19 S/. 41,089,893.05 1 S/. 41,089,893.0514 Pte Rancho - Tingo Maria15 Pte Rancho - Tingo Maria16 Tingo Maria - Dv Tocache17 Tingo Maria - Dv Tocache18 Tingo Maria - Dv TocacheLa Oroya - Chicrin - Huanuco -19Tingo Maria - Dv TocacheLa Oroya - Chicrin - Huanuco -20Tingo Maria - Dv TocacheLa Oroya - Chicrin - Huanuco -21Tingo Maria - Dv TocacheTotalConservacion rutinaria en asfalto -antesConservacion rutinaria en asfalto -despuesConservacion periodica - morteroasfalticoConservacion rutinaria en asfalto -antesConservacion rutinaria en asfalto -despueskm - año 95.00 S/. 11,977.62 S/. 1,137,873.90 1 S/. 1,137,873.90km - año 95.00 S/. 20,152.54 S/. 1,914,491.30 2 S/. 3,828,982.60Km 16.00 S/. 121,970.32 S/. 1,951,525.12 1 S/. 1,951,525.12km - año 16.00 S/. 12,050.88 S/. 192,814.08 1 S/. 192,814.08Km 16.00 S/. 19,874.63 S/. 317,994.08 2 S/. 635,988.16R<strong>el</strong>evamiento de Informacion km 367.00 S/. 4,817.12 S/. 1,767,883.04 3 S/. 5,303,649.12Emergencias Glob 1.00 S/. 1,506,720.00 S/. 1,506,720.00 3 S/. 4,520,160.00Gastos Generales Mes 12.00 S/. 427,684.41 S/. 5,132,212.92 3 S/. 15,396,638.76Conservacion S/. 139,923,913.64Las cifras que aparecen en las columnas cantidad y periodo, reflejan la longitud d<strong>el</strong> tramo y <strong>el</strong> tiempoestimado de ejecución, los cuales son referenciales y podrán extenderse o acortarse según lalongitud real d<strong>el</strong> tramo y <strong>el</strong> tiempo real que se necesite realizar la actividad, pudiendo variar losmontos asignados <strong>para</strong> cada actividad sin que esto signifique la tramitación de un adicional odeductivo, teniendo como limite <strong>el</strong> monto total de la oferta.Se precisa que en los casos en que resulte necesario intervenir un subtramo realizando actividadesdistintas a las programadas pero que están programadas en otros subtramos, éstas se podránejecutar y serán valorizadas y pagadas tomando como referencia las actividades y costos ofertadosde los subtramos contiguos, prefiriéndose <strong>el</strong> menor precio unitario ofertado <strong>para</strong> la misma actividad.Los niv<strong>el</strong>es de servicio serán medidos en las áreas o sectores de influencia estipulados en lasEspecificaciones Técnicas <strong>para</strong> la Conservación de Carreteras y al Manual <strong>para</strong> la conservación deCarreteras No Pavimentadas de Bajo Volumen de Transito, <strong>para</strong> cada una de las actividades a medir.Para efectos de pago, todas las partidas indicadas en <strong>el</strong> cuadro anterior serán reajustadas mediant<strong>el</strong>a siguiente Formula de Reajuste:Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2032


Monomio Incidencia Índice DescripciónK = 0.051 VAR 23.529 21 Cemento Portland62.745 39 Precios al Consumidor13.726 51 Perfil de Acero Liviano0.064 MO 100.00 47 Mano de Obra0.673 ASF 100.00 13 Asfalto0.111 EI 100.00 49 Equipo Importado0.101 EN 100.00 48 Equipo <strong>Nacional</strong>Siendo que <strong>el</strong> presente contrato se controlara por niv<strong>el</strong>es de servicio, se recomienda a los postoresrealizar una visita a la zona de trabajo, con la finalidad de tomar conocimiento de las actividades quedeben realizar <strong>para</strong> cumplir con los niv<strong>el</strong>es de servicio exigidos en los presentes términos dereferencia.4.1 LA OROYA – HUAYRE (74.60 Km.)El tramo se encuentra asfaltado a niv<strong>el</strong> de carpeta asfáltica, <strong>el</strong> Contratista – Conservador deberáejecutar actividades de Conservación Periódica, Conservación Rutinaria, Atención de Emergencias,Gestión etc., indicados en los presentes términos de referencia.El contratista tiene la obligación de iniciar la conservación rutinaria, independientemente d<strong>el</strong> tipo desuperficie de rodadura, desde <strong>el</strong> primer día de iniciado <strong>el</strong> servicio.4.1.1 Conservación periódica – Mortero AsfálticoUnidad de Medida: KilómetroPara <strong>el</strong> calculo d<strong>el</strong> valor referencial, se ha estimado que la conservación periódica consistirá en lacolocación de un mortero asfáltico en todo <strong>el</strong> tramo, previamente se desarrollarán las actividades detratamiento de fisuras y de parchado sobre la superficie de rodadura.Alternativamente <strong>el</strong> contratista podrá proponer una solución distinta a la planteada en los presentestérminos de referencia, esta solución propuesta debe estar orientada primordialmente al cumplimientode los niv<strong>el</strong>es de servicio exigidos en los presentes términos de referencia y siempre debe contar conla aprobación de la aprobación de la Entidad.El Valor Referencial ha sido calculado en base a los siguientes metrados y actividades referenciales:Descripción Unidad MetradoMovilización y Desmovilización Glb 0.20Cart<strong>el</strong> Unid. 2.00Roce M2 74,600.00Eliminación de pasivos ambientales M3 1,850.00Tratamiento de fisuras >2mm Ml 26,856.00Tratamiento de fisuras de 1mm a 2mm Ml 26,856.00Parchado com mezcla asfáltica M2 746.00Bacheo de bermas M3 1,492.00Colocación de mortero asfáltico M2 537,120.00Colocación de señal preventiva Unid. 74.00Colocación de seña reglamentaria Unid. 74.00Colocación de señal informativa Unid. 10.00Colocación de guardavías Ml 100.00Colocación de hitos kilométricos Unid. 74.00Colocación de d<strong>el</strong>ineadores Unid. 100.00Reductores de v<strong>el</strong>ocidad Unid. 20.00Marcas en <strong>el</strong> pavimento M2 17,680.00Pintado de muros y <strong>para</strong>petos M2 200.00Re<strong>para</strong>ciones menores Unid. 20.00Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2033


Atendiendo que <strong>el</strong> presente contrato será controlado por niv<strong>el</strong>es de servicio (no por ejecución niavance de metrados), <strong>el</strong> contratista tendrá que ejecutar todas las actividades necesarias con lafinalidad de cumplir con <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio exigido y al costo ofertado, sin embargo se precisa que<strong>para</strong> <strong>el</strong> caso especifico de pontones, colocación de alcantarillas, muros, colocación de señalespreventivas, colocación de señales reglamentarias, colocación de señales informativas, colocación deguardavías, colocación de d<strong>el</strong>ineadores, colocación de hitos kilométricos y la colocación dereductores de v<strong>el</strong>ocidad, <strong>el</strong> contratista – conservador colocará las cantidades indicadas en <strong>el</strong> cuadroanterior; de requerirse mayor cantidad, estas se tramitaran como adicionales si es que la entidad loconsidera pertinente.4.1.2 Conservación Rutinaria en vía asfaltada (Antes de la conservación periódica)Unidad de Medida: Kilómetro – AñoEl Contratista – Conservador, mientras <strong>el</strong>abora su Plan de Conservación Vial en <strong>el</strong> que incluye lapropuesta de solución final que adoptara <strong>para</strong> este tramo, tiene la obligación de ejecutar actividadesde conservación rutinaria desde <strong>el</strong> primer día de iniciado <strong>el</strong> servicio, orientadas a impedir <strong>el</strong>agravamiento de los defectos existentes, tales como:• Limpieza• Roce.• Eliminación de derrumbes.• Limpieza de señales• Limpieza de hitos• Limpieza de guardavías y <strong>el</strong>ementos de seguridad• Limpieza de alcantarillas• Limpieza de cunetas• Limpieza de puentes• Re<strong>para</strong>ción y limpieza de bajadas de aguaEl Valor Referencial <strong>para</strong> este Tramo ha sido calculado en base a la ejecución de las siguientesactividades y metrados referenciales por año:Descripción Unidad MetradoLimpieza General Km. 74.60Roce M2 149,200.00Eliminación de derrumbes M3 3,730.00Limpieza de señales Unid. 74.00Limpieza de hitos Unid. 74.00Limpieza de Guardavías Ml 100.00Limpieza de Alcantarillas Unid. 50.00Limpieza de Cunetas Ml 149,200.00Limpieza de Puentes Unid. 2.00Re<strong>para</strong>ción y limpieza de bajadas de agua Unid 10.00Sin embargo atendiendo a que <strong>el</strong> presente contrato será controlado por niv<strong>el</strong>es de servicio (no porejecución ni avance de metrados), <strong>el</strong> contratista tendrá que ejecutar todas las actividades necesariascon la finalidad de cumplir con <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio exigido y al costo ofertado.Medición d<strong>el</strong> Niv<strong>el</strong> de Servicio.El Niv<strong>el</strong> de Servicio de esta partida será medido a partir d<strong>el</strong> sexto mes de suscrito <strong>el</strong> contrato, segúnla directiva de supervisión que se anexa y a las variables e indicadores d<strong>el</strong> cuadro de niv<strong>el</strong>es deservicio indicados en los presentes términos de referencia.Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2034


Las áreas o sectores donde se medirán los Niv<strong>el</strong>es de Servicio son los estipulados en lasEspecificaciones Técnicas <strong>para</strong> la Conservación de Carreteras y en <strong>el</strong> Manual <strong>para</strong> la conservaciónde carreteras no pavimentadas de bajo volumen de transito.Para la medición de los niv<strong>el</strong>es de servicio en la temporada de lluvias, la Supervisión en coordinacióncon <strong>el</strong> Gerente Vial determinaran <strong>el</strong> día en que se medirá dicho niv<strong>el</strong>, de acuerdo a las condicionesclimatológicasLa Planilla conjuntamente con las Ordenes de Servicio, constituyen los documentos deregistro <strong>para</strong> comprobar <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio prestado o <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de incumplimiento de losindicadores. Esta Planilla que será suscrita por <strong>el</strong> responsable d<strong>el</strong> tramo por parte d<strong>el</strong>contratista y <strong>el</strong> SupervisorProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2035


NIVELES DE SERVICIOVariable Indicador Forma de Medición ToleranciaCalzada Limpieza Visual Siempre limpia libre de escombrosBerna Limpieza Visual Siempre limpia libre de escombrosCunetas Visual 20% de su capacidad, siempre que no impida <strong>el</strong> libre escurrimiento de la aguas.DrenajeDrenajeAlcantarillas Visual 20% de su capacidad, siempre que no impida <strong>el</strong> libre escurrimiento de la aguasBajadas de Agua Visual 20% de su capacidad, siempre que no impida <strong>el</strong> libre escurrimiento de la aguasBadenes Visual Siempre limpia libre de escombrosSeñalizaciónElementos deseguridadEstructuras VialesZonas Laterales(Derecho de vía)Verticales Visual LimpiasHitos Visual LimpiosGuardavías Visual LimpiosD<strong>el</strong>ineadores Visual LimpiosPuentes Visual Limpios y libre de obstáculos, drenes abiertosPontones Visual Limpios y libre de obstáculos, drenes abiertosRoce Visual Altura Máxima. 0.30 M.Talud inferiorVisualSolo erosión causada por naturaleza, no se aceptara erosión r<strong>el</strong>acionada con <strong>el</strong>incumplimiento d<strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio de la vía.Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2036


PLANILLA DE RELEVAMIENTO Y CÁLCULODEL NIVEL DE SERVICIOASPECTO INSPECCIONADOVARIABLE1 2 3 4 5 6 7 8 9 10NUMERODE FALLASFACTORDE PESOPORCENTAJE DEINCUMPLIMIENTO(1) (2) (3) = (1) * (2) / 10CalzadaBermaDrenajeSeñalizaciónElementos de seguridadEstructuras VialesZonas LateralesLimpieza 25Limpieza 10Cunetas 5Alcantarillas 5Bajadas de agua 5Baden 5Vertical 7.5Hitos 7.5Guardavías 5D<strong>el</strong>ineadores 5Puentes 5Pontones 5Roce 5(Derecho de vía) Talud inferior 5Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2037


4.1.3 Conservación Rutinaria en vía asfaltada (Después de la conservación periódica)Unidad de Medida: Kilómetro – AñoInmediatamente después de ejecutada la conservación periódica d<strong>el</strong> tramo, <strong>el</strong> Contratista –Conservador deberá realizar las actividades de conservación rutinaria que aseguren mantener <strong>el</strong> niv<strong>el</strong>de servicio alcanzado con la ejecución de la conservación periódica, tales como:• Limpieza• Roce.• Eliminación de derrumbes.• Tratamiento de fisuras > 3mm con <strong>el</strong>astomerito• Tratamiento de fisuras de 1 a 3mm con emulsión• Bacheo de bermas• Parchado con emulsión asfáltica• S<strong>el</strong>lo• Limpieza de señales• Limpieza de hitos• Limpieza de guardavías y <strong>el</strong>ementos de seguridad• Reposición de señales informativas• Reposición de señales preventivas• Reposición de señales reglamentarias• Reposición de hitos kilométricos• Reposición de guardavías (incluye postes y terminal)• Repintado de marcas en <strong>el</strong> pavimento• Repintado de muros y <strong>para</strong>petos• Limpieza de alcantarillas• Limpieza de cunetas• Limpieza de puentes• Re<strong>para</strong>ción y limpieza de bajadas de agua• Re<strong>para</strong>ciones menoresEl Valor Referencial <strong>para</strong> este Tramo ha sido calculado en base a la ejecución de las siguientesactividades y metrados referenciales por año:Descripción Unidad MetradoLimpieza General Km. 74.60Roce M2 74,600.00Eliminación de derrumbes M3 1,850.00Tratamiento de fisuras >2mm con <strong>el</strong>astomérico Ml 13,428.00Tratamiento de fisuras de 1 a 2mm con emulsión Ml 13,428.00Bacheo de bermas M3 746.00Parchado con emulsión asfáltica M2 373.00S<strong>el</strong>lo M2 373.00Limpieza de señales Unid. 74.00Limpieza de hitos Unid. 74.00Pintado de muros y <strong>para</strong>petos M2 200.00Marcas en <strong>el</strong> pavimento M2 17,680.00Limpieza de Guardavías Ml 50.00Reposición de señales informativas Unid. 2.00Reposición de señales preventivas Unid. 7.00Reposición de señales reglamentarias Unid. 7.00Reposición de hitos kilométricos Unid. 7.00Reposición de guardavías Ml 5.00Reposición de D<strong>el</strong>ineadores Unid. 10.00Limpieza de Alcantarillas Unid. 50.00Limpieza de Cunetas Ml 149,200.00Limpieza de Puentes Unid. 2.00Re<strong>para</strong>ción y limpieza de bajadas de agua Ml 5.00Re<strong>para</strong>ciones menores Unid. 10.00Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2038


Sin embargo atendiendo a que <strong>el</strong> presente contrato será controlado por niv<strong>el</strong>es de servicio (no porejecución ni avance de metrados), <strong>el</strong> contratista tendrá que ejecutar todas las actividades necesariascon la finalidad de cumplir con <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio exigido y al costo ofertado.Medición d<strong>el</strong> Niv<strong>el</strong> de Servicio.El Niv<strong>el</strong> de Servicio de esta partida será medido en las zonas donde se halla ejecutado laconservación periódica, de acuerdo al avance y se realizara según la directiva de supervisión queanexa y a las variables e indicadores d<strong>el</strong> cuadro de niv<strong>el</strong>es de servicio indicados en los presentestérminos de referencia.Las áreas o sectores donde se medirán los Niv<strong>el</strong>es de Servicio son los estipulados en lasEspecificaciones Técnicas <strong>para</strong> la Conservación de Carreteras y en <strong>el</strong> Manual <strong>para</strong> la conservaciónde carreteras no pavimentadas de bajo volumen de transito.Para la medición de los niv<strong>el</strong>es de servicio en la temporada de lluvias, la Supervisión en coordinacióncon <strong>el</strong> Gerente Vial determinaran <strong>el</strong> día en que se medirá dicho niv<strong>el</strong>, de acuerdo a las condicionesclimatológicasLa Planilla conjuntamente con las Ordenes de Servicio, constituyen los documentos deregistro <strong>para</strong> comprobar <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio prestado o <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de incumplimiento de losindicadores. Esta Planilla que será suscrita por <strong>el</strong> responsable d<strong>el</strong> tramo por parte d<strong>el</strong>contratista y <strong>el</strong> SupervisorProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2039


NIVELES DE SERVICIOVariable Indicador Forma de Medición ToleranciaLimpieza Visual Siempre limpia libre de escombrosCalzadaFisuras > 2mm Odómetro No hay toleranciaFisuras >1mm y < 2mm Odómetro 10% d<strong>el</strong> áreaFisuras < 1mm Odómetro No se controlan, serán observadas por la supervisión <strong>para</strong> evitar <strong>el</strong> incrementoBernaLimpieza Visual Siempre limpia libre de escombrosBaches Visual Sin bachesCunetas Visual 20% de su capacidad, siempre que no impida <strong>el</strong> libre escurrimiento de la aguas.DrenajeDrenajeSeñalizaciónElementos deseguridadEstructuras VialesZonas Laterales(Derecho de vía)Alcantarillas Visual 20% de su capacidad, siempre que no impida <strong>el</strong> libre escurrimiento de la aguasBajadas de Agua Visual 20% de su capacidad, siempre que no impida <strong>el</strong> libre escurrimiento de la aguasBadenes Visual Siempre limpia libre de escombrosVerticalesHorizontalRetroreflectómetro verticalRetroreflectómetro horizontalHitos Visual Completos, limpios y pintadosGuardavías Visual Completos y limpiosD<strong>el</strong>ineadores Visual Completos y limpiosCompletas y limpias. Blanco: 70cd/lux*m2; Amarillo: 50cd/lux*m2; Naranja: 9cd/lux*m2;verde: 9cd/lux*m2Blanco: 150cd/lux*m2; Amarillo: 120cd/lux*m2, se permite hasta <strong>el</strong> 20% de desgate en <strong>el</strong>añoPuentes Visual Pintados, Limpios y libre de obstáculos, drenes abiertosPontones Visual Limpios y libre de obstáculos, drenes abiertosRoce Visual Altura Máxima. 0.20 M.Talud inferiorVisualSolo erosión causada por naturaleza, no se aceptara erosión r<strong>el</strong>acionada con <strong>el</strong>incumplimiento d<strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio de la vía.Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2040


PLANILLA DE RELEVAMIENTO Y CÁLCULODEL NIVEL DE SERVICIOASPECTO INSPECCIONADOVARIABLE1 2 3 4 5 6 7 8 9 10NUMERODE FALLASFACTORDE PESOPORCENTAJE DEINCUMPLIMIENTO(1) (2) (3) = (1) * (2) / 10CalzadaBermaDrenajeSeñalizaciónElementos de seguridadEstructuras VialesZonas LateralesLimpieza 10Fisuras > 2mm 8Fisuras > 1mm y < 2mm 7Limpieza 5Baches 5Cunetas 5Alcantarillas 5Bajadas de agua 5Baden 5Vertical 5Horizontal 5Hitos 5Guardavías 5D<strong>el</strong>ineadores 5Puentes 5Pontones 5Roce 5(Derecho de vía) Talud inferior 5Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2041


4.2 TRAMO HUAYRE - CHICRIN (77.70 Km.)El tramo se encuentra asfaltado a niv<strong>el</strong> de carpeta asfáltica, <strong>el</strong> Contratista – Conservador deberáejecutar actividades de Conservación Periódica, Conservación Rutinaria, Atención de Emergencias,Gestión etc., indicados en los presentes términos de referencia.El contratista tiene la obligación de iniciar la conservación rutinaria, independientemente d<strong>el</strong> tipo desuperficie de rodadura, desde <strong>el</strong> primer día de iniciado <strong>el</strong> servicio.4.2.1 Conservación periódica – Mortero AsfálticoUnidad de Medida: KilómetroPara <strong>el</strong> calculo d<strong>el</strong> valor referencial, se ha estimado que la conservación periódica consistirá en lacolocación de un mortero asfáltico en todo <strong>el</strong> tramo, previamente se desarrollarán las actividades detratamiento de fisuras y de parchado sobre la superficie de rodadura.Alternativamente <strong>el</strong> contratista podrá proponer una solución distinta a la planteada en los presentestérminos de referencia, esta solución propuesta debe estar orientada primordialmente al cumplimientode los niv<strong>el</strong>es de servicio exigidos en los presentes términos de referencia y siempre debe contar conla aprobación de la aprobación de la Entidad.El Valor Referencial ha sido calculado en base a los siguientes metrados y actividades referenciales:Descripción Unidad MetradoMovilización y Desmovilización Glb 0.20Cart<strong>el</strong> Unid. 2.00Roce M2 77,700.00Eliminación de pasivos ambientales M3 1,942.00Tratamiento de fisuras >2mm Ml 27,972.00Tratamiento de fisuras de 1mm a 2mm Ml 27,972.00Parchado com mezcla asfáltica M2 777.00Bacheo de bermas M3 777.00Colocación de mortero asfáltico M2 559,440.00Colocación de señal preventiva Unid. 77.00Colocación de seña reglamentaria Unid. 77.00Colocación de señal informativa Unid. 10.00Colocación de guardavías Ml 100.00Colocación de hitos kilométricos Unid. 77.00Colocación de d<strong>el</strong>ineadores Unid. 100.00Reductores de v<strong>el</strong>ocidad Unid. 20.00Marcas en <strong>el</strong> pavimento M2 18,414.00Pintado de muros y <strong>para</strong>petos M2 200.00Re<strong>para</strong>ciones menores Unid. 20.00Atendiendo que <strong>el</strong> presente contrato será controlado por niv<strong>el</strong>es de servicio (no por ejecución niavance de metrados), <strong>el</strong> contratista tendrá que ejecutar todas las actividades necesarias con lafinalidad de cumplir con <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio exigido y al costo ofertado, sin embargo se precisa que<strong>para</strong> <strong>el</strong> caso especifico de pontones, colocación de alcantarillas, muros, colocación de señalespreventivas, colocación de señales reglamentarias, colocación de señales informativas, colocación deguardavías, colocación de d<strong>el</strong>ineadores, colocación de hitos kilométricos y la colocación dereductores de v<strong>el</strong>ocidad, <strong>el</strong> contratista – conservador colocará las cantidades indicadas en <strong>el</strong> cuadroanterior; de requerirse mayor cantidad, estas se tramitaran como adicionales si es que la entidad loconsidera pertinente.4.2.2 Conservación Rutinaria en vía asfaltada (Antes de la conservación periódica)Unidad de Medida: Kilómetro – AñoEl Contratista – Conservador, mientras <strong>el</strong>abora su Plan de Conservación Vial en <strong>el</strong> que incluye lapropuesta de solución final que adoptara <strong>para</strong> este tramo, tiene la obligación de ejecutar actividadesde conservación rutinaria desde <strong>el</strong> primer día de iniciado <strong>el</strong> servicio, orientadas a impedir <strong>el</strong>agravamiento de los defectos existentes, tales como:Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2042


• Limpieza• Roce.• Eliminación de derrumbes.• Limpieza de señales• Limpieza de hitos• Limpieza de guardavías y <strong>el</strong>ementos de seguridad• Limpieza de alcantarillas• Limpieza de cunetas• Limpieza de puentes• Re<strong>para</strong>ción y limpieza de bajadas de aguaEl Valor Referencial <strong>para</strong> este Tramo ha sido calculado en base a la ejecución de las siguientesactividades y metrados referenciales por año:Descripción Unidad MetradoLimpieza General Km. 77.70Roce M2 155,400.00Eliminación de derrumbes M3 3,885.00Limpieza de señales Unid. 77.00Limpieza de hitos Unid. 77.00Limpieza de Guardavías Ml 100.00Limpieza de Alcantarillas Unid. 50.00Limpieza de Cunetas Ml 155,400.00Limpieza de Puentes Unid. 2.00Re<strong>para</strong>ción y limpieza de bajadas de agua Unid 10.00Sin embargo atendiendo a que <strong>el</strong> presente contrato será controlado por niv<strong>el</strong>es de servicio (no porejecución ni avance de metrados), <strong>el</strong> contratista tendrá que ejecutar todas las actividades necesariascon la finalidad de cumplir con <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio exigido y al costo ofertado.Medición d<strong>el</strong> Niv<strong>el</strong> de Servicio.El Niv<strong>el</strong> de Servicio de esta partida será medido a partir d<strong>el</strong> sexto mes de suscrito <strong>el</strong> contrato, segúnla directiva de supervisión que se anexa y a las variables e indicadores d<strong>el</strong> cuadro de niv<strong>el</strong>es deservicio indicados en los presentes términos de referencia.Las áreas o sectores donde se medirán los Niv<strong>el</strong>es de Servicio son los estipulados en lasEspecificaciones Técnicas <strong>para</strong> la Conservación de Carreteras y en <strong>el</strong> Manual <strong>para</strong> la conservaciónde carreteras no pavimentadas de bajo volumen de transito.Para la medición de los niv<strong>el</strong>es de servicio en la temporada de lluvias, la Supervisión en coordinacióncon <strong>el</strong> Gerente Vial determinaran <strong>el</strong> día en que se medirá dicho niv<strong>el</strong>, de acuerdo a las condicionesclimatológicasLa Planilla conjuntamente con las Ordenes de Servicio, constituyen los documentos deregistro <strong>para</strong> comprobar <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio prestado o <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de incumplimiento de losindicadores. Esta Planilla que será suscrita por <strong>el</strong> responsable d<strong>el</strong> tramo por parte d<strong>el</strong>contratista y <strong>el</strong> SupervisorProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2043


NIVELES DE SERVICIOVariable Indicador Forma de Medición ToleranciaCalzada Limpieza Visual Siempre limpia libre de escombrosBerna Limpieza Visual Siempre limpia libre de escombrosCunetas Visual 20% de su capacidad, siempre que no impida <strong>el</strong> libre escurrimiento de la aguas.DrenajeDrenajeAlcantarillas Visual 20% de su capacidad, siempre que no impida <strong>el</strong> libre escurrimiento de la aguasBajadas de Agua Visual 20% de su capacidad, siempre que no impida <strong>el</strong> libre escurrimiento de la aguasBadenes Visual Siempre limpia libre de escombrosSeñalizaciónElementos deseguridadEstructuras VialesZonas Laterales(Derecho de vía)Verticales Visual LimpiasHitos Visual LimpiosGuardavías Visual LimpiosD<strong>el</strong>ineadores Visual LimpiosPuentes Visual Limpios y libre de obstáculos, drenes abiertosPontones Visual Limpios y libre de obstáculos, drenes abiertosRoce Visual Altura Máxima. 0.30 M.Talud inferiorVisualSolo erosión causada por naturaleza, no se aceptara erosión r<strong>el</strong>acionada con <strong>el</strong>incumplimiento d<strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio de la vía.Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2044


PLANILLA DE RELEVAMIENTO Y CÁLCULODEL NIVEL DE SERVICIOASPECTO INSPECCIONADOVARIABLE1 2 3 4 5 6 7 8 9 10NUMERODE FALLASFACTORDE PESOPORCENTAJE DEINCUMPLIMIENTO(1) (2) (3) = (1) * (2) / 10CalzadaBermaDrenajeSeñalizaciónElementos de seguridadEstructuras VialesZonas LateralesLimpieza 25Limpieza 10Cunetas 5Alcantarillas 5Bajadas de agua 5Baden 5Vertical 7.5Hitos 7.5Guardavías 5D<strong>el</strong>ineadores 5Puentes 5Pontones 5Roce 5(Derecho de vía) Talud inferior 5Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2045


4.2.3 Conservación Rutinaria en vía asfaltada (Después de la conservación periódica)Unidad de Medida: Kilómetro – AñoInmediatamente después de ejecutada la conservación periódica d<strong>el</strong> tramo, <strong>el</strong> Contratista –Conservador deberá realizar las actividades de conservación rutinaria que aseguren mantener <strong>el</strong> niv<strong>el</strong>de servicio alcanzado con la ejecución de la conservación periódica, tales como:• Limpieza• Roce.• Eliminación de derrumbes.• Tratamiento de fisuras > 3mm con <strong>el</strong>astomerito• Tratamiento de fisuras de 1 a 3mm con emulsión• Bacheo de bermas• Parchado con emulsión asfáltica• S<strong>el</strong>lo• Limpieza de señales• Limpieza de hitos• Limpieza de guardavías y <strong>el</strong>ementos de seguridad• Reposición de señales informativas• Reposición de señales preventivas• Reposición de señales reglamentarias• Reposición de hitos kilométricos• Reposición de guardavías (incluye postes y terminal)• Repintado de marcas en <strong>el</strong> pavimento• Repintado de muros y <strong>para</strong>petos• Limpieza de alcantarillas• Limpieza de cunetas• Limpieza de puentes• Re<strong>para</strong>ción y limpieza de bajadas de agua• Re<strong>para</strong>ciones menoresEl Valor Referencial <strong>para</strong> este Tramo ha sido calculado en base a la ejecución de las siguientesactividades y metrados referenciales por año:Descripción Unidad MetradoLimpieza General Km. 77.70Roce M2 77,700.00Eliminación de derrumbes M3 1,942.00Tratamiento de fisuras >2mm con <strong>el</strong>astomérico Ml 13,986.00Tratamiento de fisuras de 1 a 2mm con emulsión Ml 13,986.00Bacheo de bermas M3 777.00Parchado con emulsión asfáltica M2 388.00S<strong>el</strong>lo M2 388.00Limpieza de señales Unid. 150.00Limpieza de hitos Unid. 77.00Pintado de muros y <strong>para</strong>petos M2 200.00Marcas en <strong>el</strong> pavimento M2 18,414.00Limpieza de Guardavías Ml 50.00Reposición de señales informativas Unid. 3.00Reposición de señales preventivas Unid. 7.00Reposición de señales reglamentarias Unid. 7.00Reposición de hitos kilométricos Unid. 7.00Reposición de guardavías Ml 5.00Reposición de D<strong>el</strong>ineadores Unid. 10.00Limpieza de Alcantarillas Unid. 77.00Limpieza de Cunetas Ml 155,400.00Limpieza de Puentes Unid. 2.00Re<strong>para</strong>ción y limpieza de bajadas de agua Ml 10.00Re<strong>para</strong>ciones menores Unid. 10.00Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2046


Sin embargo atendiendo a que <strong>el</strong> presente contrato será controlado por niv<strong>el</strong>es de servicio (no porejecución ni avance de metrados), <strong>el</strong> contratista tendrá que ejecutar todas las actividades necesariascon la finalidad de cumplir con <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio exigido y al costo ofertado.Medición d<strong>el</strong> Niv<strong>el</strong> de Servicio.El Niv<strong>el</strong> de Servicio de esta partida será medido en las zonas donde se halla ejecutado laconservación periódica, de acuerdo al avance y se realizara según la directiva de supervisión queanexa y a las variables e indicadores d<strong>el</strong> cuadro de niv<strong>el</strong>es de servicio indicados en los presentestérminos de referencia.Las áreas o sectores donde se medirán los Niv<strong>el</strong>es de Servicio son los estipulados en lasEspecificaciones Técnicas <strong>para</strong> la Conservación de Carreteras y en <strong>el</strong> Manual <strong>para</strong> la conservaciónde carreteras no pavimentadas de bajo volumen de transito.Para la medición de los niv<strong>el</strong>es de servicio en la temporada de lluvias, la Supervisión en coordinacióncon <strong>el</strong> Gerente Vial determinaran <strong>el</strong> día en que se medirá dicho niv<strong>el</strong>, de acuerdo a las condicionesclimatológicasLa Planilla conjuntamente con las Ordenes de Servicio, constituyen los documentos de registro <strong>para</strong>comprobar <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio prestado o <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de incumplimiento de los indicadores. Esta Planillaque será suscrita por <strong>el</strong> responsable d<strong>el</strong> tramo por parte d<strong>el</strong> contratista y <strong>el</strong> SupervisorProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2047


NIVELES DE SERVICIOVariable Indicador Forma de Medición ToleranciaLimpieza Visual Siempre limpia libre de escombrosCalzadaFisuras > 2mm Odómetro No hay toleranciaFisuras >1mm y < 2mm Odómetro 10% d<strong>el</strong> áreaFisuras < 1mm Odómetro No se controlan, serán observadas por la supervisión <strong>para</strong> evitar <strong>el</strong> incrementoBernaLimpieza Visual Siempre limpia libre de escombrosBaches Visual Sin bachesCunetas Visual 20% de su capacidad, siempre que no impida <strong>el</strong> libre escurrimiento de la aguas.DrenajeDrenajeSeñalizaciónElementos deseguridadEstructuras VialesZonas Laterales(Derecho de vía)Alcantarillas Visual 20% de su capacidad, siempre que no impida <strong>el</strong> libre escurrimiento de la aguasBajadas de Agua Visual 20% de su capacidad, siempre que no impida <strong>el</strong> libre escurrimiento de la aguasBadenes Visual Siempre limpia libre de escombrosVerticalesHorizontalRetroreflectómetro verticalRetroreflectómetro horizontalHitos Visual Completos, limpios y pintadosGuardavías Visual Completos y limpiosD<strong>el</strong>ineadores Visual Completos y limpiosCompletas y limpias. Blanco: 70cd/lux*m2; Amarillo: 50cd/lux*m2; Naranja: 9cd/lux*m2;verde: 9cd/lux*m2Blanco: 150cd/lux*m2; Amarillo: 120cd/lux*m2, se permite hasta <strong>el</strong> 20% de desgate en <strong>el</strong>añoPuentes Visual Pintados, Limpios y libre de obstáculos, drenes abiertosPontones Visual Limpios y libre de obstáculos, drenes abiertosRoce Visual Altura Máxima. 0.20 M.Talud inferiorVisualSolo erosión causada por naturaleza, no se aceptara erosión r<strong>el</strong>acionada con <strong>el</strong>incumplimiento d<strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio de la vía.Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2048


PLANILLA DE RELEVAMIENTO Y CÁLCULODEL NIVEL DE SERVICIOASPECTO INSPECCIONADOVARIABLE1 2 3 4 5 6 7 8 9 10NUMERODE FALLASFACTORDE PESOPORCENTAJE DEINCUMPLIMIENTO(1) (2) (3) = (1) * (2) / 10CalzadaBermaDrenajeSeñalizaciónElementos de seguridadEstructuras VialesZonas LateralesLimpieza 10Fisuras > 2mm 8Fisuras > 1mm y < 2mm 7Limpieza 5Baches 5Cunetas 5Alcantarillas 5Bajadas de agua 5Baden 5Vertical 5Horizontal 5Hitos 5Guardavías 5D<strong>el</strong>ineadores 5Puentes 5Pontones 5Roce 5(Derecho de vía) Talud inferior 5Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2049


4.3 CHICRIN - HUANUCO (82.70 Km.)El tramo se encuentra a niv<strong>el</strong> de asfaltado, <strong>el</strong> contratista – Conservador deberá ejecutar actividadesde Conservación Periódica, Conservación Rutinaria, Atención de Emergencias, Gestión etc.,indicados en los presentes términos de referencia.El contratista tiene la obligación de iniciar la conservación rutinaria, independientemente d<strong>el</strong> tipo desuperficie de rodadura, desde <strong>el</strong> primer día de iniciado <strong>el</strong> servicio.4.3.1 Conservación periódica – Reciclado de pavimentoUnidad de Medida: KilómetroPara <strong>el</strong> calculo d<strong>el</strong> valor referencial se ha estimado que la conservación periódica consistirá en <strong>el</strong>reciclado d<strong>el</strong> pavimento existente, en un espesor de 15 cm.Como protección se colocara un mortero asfáltico, estos trabajos se ejecutaran en todo <strong>el</strong> ancho de lacalzada.Alternativamente <strong>el</strong> contratista podrá proponer una solución distinta a la planteada en los presentestérminos de referencia, esta solución propuesta debe estar orientada primordialmente al cumplimientode los niv<strong>el</strong>es de servicio exigidos en los presentes términos de referencia y siempre debe contar conla aprobación de la aprobación de la Entidad.El IRI exigido <strong>para</strong> esta actividad será de 2.5mm/mEl Valor Referencial ha sido calculado en base a los siguientes metrados y actividades referenciales:Descripción Unidad MetradoMovilización y Desmovilización Glb 0.20Cart<strong>el</strong> d<strong>el</strong> Contrato Unid. 2.00Roce M2 165,400.00Eliminación de Pasivos Ambientales M3 16,540.00Bacheo de bermas M3 827.00Reciclado de pavimento M2 545,820.00Mortero asfáltico M2 545,820.00Colocación de señales Preventivas Unid. 82.00Colocación de señales Unid. 82.00ReglamentariasColocación de señales Informativas Unid. 10.00Colocación de Guardavías Ml 1,000.00Colocación de hitos kilométricos Unid. 82.00Colocación de d<strong>el</strong>ineadores Unid. 1,000.00Colocación de reductores de v<strong>el</strong>ocidad Unid. 20.00Marcas en <strong>el</strong> pavimento M2 19,600.00Pintado de muros y <strong>para</strong>petos M2 200.00Re<strong>para</strong>ciones menores Unid. 20.00Encauzamiento de cursos de agua M3 500.00Bajadas de agua Ml 100.00Atendiendo que <strong>el</strong> presente contrato será controlado por niv<strong>el</strong>es de servicio (no por ejecución niavance de metrados), <strong>el</strong> contratista tendrá que ejecutar todas las actividades necesarias con lafinalidad de cumplir con <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio exigido y al costo ofertado, sin embargo se precisa que<strong>para</strong> <strong>el</strong> caso especifico de pontones, colocación de alcantarillas, muros, colocación de señalespreventivas, colocación de señales reglamentarias, colocación de señales informativas, colocación deguardavías, colocación de hitos kilométricos y la colocación de reductores de v<strong>el</strong>ocidad, <strong>el</strong> contratista– conservador colocará las cantidades indicadas en <strong>el</strong> cuadro anterior; de requerirse mayor cantidad,estas se tramitaran como adicionales si es que la entidad lo considera pertinente.Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2050


4.3.2 Conservación Rutinaria en vía asfaltada (Antes de la conservación periódica)Unidad de Medida: Kilómetro – AñoEl Contratista – Conservador, mientras <strong>el</strong>abora su Plan de Conservación Vial en <strong>el</strong> que incluye lapropuesta de solución final que adoptara <strong>para</strong> este tramo, tiene la obligación de ejecutar actividadesde conservación rutinaria desde <strong>el</strong> primer día de iniciado <strong>el</strong> servicio, orientadas a impedir <strong>el</strong>agravamiento de los defectos existentes, tales como:• Limpieza• Roce.• Eliminación de derrumbes.• Limpieza de señales• Limpieza de hitos• Limpieza de guardavías y <strong>el</strong>ementos de seguridad• Limpieza de alcantarillas• Limpieza de cunetas• Limpieza de puentes• Re<strong>para</strong>ción y limpieza de bajadas de aguaEl Valor Referencial <strong>para</strong> este Tramo ha sido calculado en base a la ejecución de las siguientesactividades y metrados referenciales por año:Descripción Unidad MetradoLimpieza General Km. 82.70Roce M2 165,400.00Eliminación de derrumbes M3 16,540.00Limpieza de señales Unid. 82.00Limpieza de hitos Unid. 82.00Limpieza de Guardavías Ml 200.00Limpieza de Alcantarillas Unid. 82.00Limpieza de Cunetas Ml 165,400.00Limpieza de Puentes Unid. 2.00Re<strong>para</strong>ción y limpieza de bajadas de agua Unid 10.00Sin embargo atendiendo a que <strong>el</strong> presente contrato será controlado por niv<strong>el</strong>es de servicio (no porejecución ni avance de metrados), <strong>el</strong> contratista tendrá que ejecutar todas las actividades necesariascon la finalidad de cumplir con <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio exigido y al costo ofertado.Medición d<strong>el</strong> Niv<strong>el</strong> de Servicio.El Niv<strong>el</strong> de Servicio de esta partida será medido a partir d<strong>el</strong> sexto mes de suscrito <strong>el</strong> contrato, segúnla directiva de supervisión que se anexa y a las variables e indicadores d<strong>el</strong> cuadro de niv<strong>el</strong>es deservicio indicados en los presentes términos de referencia.Las áreas o sectores donde se medirán los Niv<strong>el</strong>es de Servicio son los estipulados en lasEspecificaciones Técnicas <strong>para</strong> la Conservación de Carreteras y en <strong>el</strong> Manual <strong>para</strong> la conservaciónde carreteras no pavimentadas de bajo volumen de transito.Para la medición de los niv<strong>el</strong>es de servicio en la temporada de lluvias, la Supervisión en coordinacióncon <strong>el</strong> Gerente Vial determinaran <strong>el</strong> día en que se medirá dicho niv<strong>el</strong>, de acuerdo a las condicionesclimatológicasLa Planilla conjuntamente con las Ordenes de Servicio, constituyen los documentos de registro <strong>para</strong>comprobar <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio prestado o <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de incumplimiento de los indicadores. Esta Planillaque será suscrita por <strong>el</strong> responsable d<strong>el</strong> tramo por parte d<strong>el</strong> contratista y <strong>el</strong> SupervisorProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2051


NIVELES DE SERVICIOVariable Indicador Forma de Medición ToleranciaCalzada Limpieza Visual Siempre limpia libre de escombrosBerna Limpieza Visual Siempre limpia libre de escombrosCunetas Visual 20% de su capacidad, siempre que no impida <strong>el</strong> libre escurrimiento de la aguas.DrenajeDrenajeAlcantarillas Visual 20% de su capacidad, siempre que no impida <strong>el</strong> libre escurrimiento de la aguasBajadas de Agua Visual 20% de su capacidad, siempre que no impida <strong>el</strong> libre escurrimiento de la aguasBadenes Visual Siempre limpia libre de escombrosSeñalizaciónElementos deseguridadEstructuras VialesZonas Laterales(Derecho de vía)Verticales Visual LimpiasHitos Visual LimpiosGuardavías Visual LimpiosD<strong>el</strong>ineadores Visual LimpiosPuentes Visual Limpios y libre de obstáculos, drenes abiertosPontones Visual Limpios y libre de obstáculos, drenes abiertosRoce Visual Altura Máxima. 0.30 M.Talud inferiorVisualSolo erosión causada por naturaleza, no se aceptara erosión r<strong>el</strong>acionada con <strong>el</strong>incumplimiento d<strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio de la vía.Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2052


PLANILLA DE RELEVAMIENTO Y CÁLCULODEL NIVEL DE SERVICIOASPECTO INSPECCIONADOVARIABLE1 2 3 4 5 6 7 8 9 10NUMERODE FALLASFACTORDE PESOPORCENTAJE DEINCUMPLIMIENTO(1) (2) (3) = (1) * (2) / 10CalzadaBermaDrenajeSeñalizaciónElementos de seguridadEstructuras VialesZonas LateralesLimpieza 25Limpieza 10Cunetas 5Alcantarillas 5Bajadas de agua 5Baden 5Vertical 7.5Hitos 7.5Guardavías 5D<strong>el</strong>ineadores 5Puentes 5Pontones 5Roce 5(Derecho de vía) Talud inferior 5Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2053


4.3.3 Conservación Rutinaria en vía asfaltada (Después de la conservación periódica)Unidad de Medida: Kilómetro – AñoInmediatamente después de ejecutada la conservación periódica d<strong>el</strong> tramo, <strong>el</strong> Contratista –Conservador deberá realizar las actividades de conservación rutinaria que aseguren mantener <strong>el</strong> niv<strong>el</strong>de servicio alcanzado con la ejecución de la conservación periódica, tales como:• Limpieza• Roce.• Eliminación de derrumbes.• Tratamiento de fisuras > 3mm con <strong>el</strong>astomerito• Tratamiento de fisuras de 1 a 3mm con emulsión• Bacheo de bermas• Parchado con emulsión asfáltica• S<strong>el</strong>lo• Limpieza de señales• Limpieza de hitos• Limpieza de guardavías y <strong>el</strong>ementos de seguridad• Reposición de señales informativas• Reposición de señales preventivas• Reposición de señales reglamentarias• Reposición de hitos kilométricos• Reposición de guardavías (incluye postes y terminal)• Repintado de marcas en <strong>el</strong> pavimento• Repintado de muros y <strong>para</strong>petos• Limpieza de alcantarillas• Limpieza de cunetas• Limpieza de puentes• Re<strong>para</strong>ción y limpieza de bajadas de agua• Re<strong>para</strong>ciones menoresEl Valor Referencial <strong>para</strong> este Tramo ha sido calculado en base a la ejecución de las siguientesactividades y metrados referenciales por año:Descripción Unidad MetradoLimpieza General Km. 82.70Roce M2 165,400.00Eliminación de derrumbes M3 16,540.00Tratamiento de fisuras >2mm con <strong>el</strong>astomérico Ml 13,645.00Tratamiento de fisuras de 1 a 2mm con emulsión Ml 37,291.00Bacheo de bermas M3 82.00Parchado con emulsión asfáltica M2 164.00S<strong>el</strong>lo M2 164.00Limpieza de señales Unid. 200.00Limpieza de hitos Unid. 82.00Pintado de muros y <strong>para</strong>petos M2 200.00Marcas en <strong>el</strong> pavimento M2 19,600.00Limpieza de Guardavías Ml 1,000.00Reposición de señales informativas Unid. 3.00Reposición de señales preventivas Unid. 8.00Reposición de señales reglamentarias Unid. 8.00Reposición de hitos kilométricos Unid. 8.00Reposición de guardavías Ml 100.00Reposición de D<strong>el</strong>ineadores Unid. 100.00Limpieza de Alcantarillas Unid. 82.00Limpieza de Cunetas Ml 165,400.00Limpieza de Puentes Unid. 2.00Re<strong>para</strong>ción y limpieza de bajadas de agua Ml 100.00Re<strong>para</strong>ciones menores Unid. 20.00Encauzamiento de cursos de agua M3 500.00Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2054


Sin embargo atendiendo a que <strong>el</strong> presente contrato será controlado por niv<strong>el</strong>es de servicio (no porejecución ni avance de metrados), <strong>el</strong> contratista tendrá que ejecutar todas las actividades necesariascon la finalidad de cumplir con <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio exigido y al costo ofertado.Medición d<strong>el</strong> Niv<strong>el</strong> de Servicio.El Niv<strong>el</strong> de Servicio de esta partida será medido en las zonas donde se halla ejecutado laconservación periódica, de acuerdo al avance y se realizara según la directiva de supervisión queanexa y a las variables e indicadores d<strong>el</strong> cuadro de niv<strong>el</strong>es de servicio indicados en los presentestérminos de referencia.Las áreas o sectores donde se medirán los Niv<strong>el</strong>es de Servicio son los estipulados en lasEspecificaciones Técnicas <strong>para</strong> la Conservación de Carreteras y en <strong>el</strong> Manual <strong>para</strong> la conservaciónde carreteras no pavimentadas de bajo volumen de transito.Para la medición de los niv<strong>el</strong>es de servicio en la temporada de lluvias, la Supervisión en coordinacióncon <strong>el</strong> Gerente Vial determinaran <strong>el</strong> día en que se medirá dicho niv<strong>el</strong>, de acuerdo a las condicionesclimatológicasLa Planilla conjuntamente con las Ordenes de Servicio, constituyen los documentos de registro <strong>para</strong>comprobar <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio prestado o <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de incumplimiento de los indicadores. Esta Planillaque será suscrita por <strong>el</strong> responsable d<strong>el</strong> tramo por parte d<strong>el</strong> contratista y <strong>el</strong> SupervisorProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2055


NIVELES DE SERVICIOVariable Indicador Forma de Medición ToleranciaLimpieza Visual Siempre limpia libre de escombrosCalzadaFisuras > 2mm Odómetro No hay toleranciaFisuras >1mm y < 2mm Odómetro 5% d<strong>el</strong> áreaFisuras < 1mm Odómetro No se controlan, serán observadas por la supervisión <strong>para</strong> evitar <strong>el</strong> incrementoBernaLimpieza Visual Siempre limpia libre de escombrosBaches Visual Sin bachesCunetas Visual 20% de su capacidad, siempre que no impida <strong>el</strong> libre escurrimiento de la aguas.DrenajeDrenajeSeñalizaciónElementos deseguridadEstructuras VialesZonas Laterales(Derecho de vía)Alcantarillas Visual 20% de su capacidad, siempre que no impida <strong>el</strong> libre escurrimiento de la aguasBajadas de Agua Visual 20% de su capacidad, siempre que no impida <strong>el</strong> libre escurrimiento de la aguasBadenes Visual Siempre limpia libre de escombrosVerticalesHorizontalRetroreflectómetro verticalRetroreflectómetro horizontalHitos Visual Completos, limpios y pintadosGuardavías Visual Completos y limpiosD<strong>el</strong>ineadores Visual Completos y limpiosCompletas y limpias. Blanco: 70cd/lux*m2; Amarillo: 50cd/lux*m2; Naranja: 9cd/lux*m2;verde: 9cd/lux*m2Blanco: 150cd/lux*m2; Amarillo: 120cd/lux*m2, se permite hasta <strong>el</strong> 20% de desgate en <strong>el</strong>añoPuentes Visual Pintados, Limpios y libre de obstáculos, drenes abiertosPontones Visual Limpios y libre de obstáculos, drenes abiertosRoce Visual Altura Máxima. 0.20 M.Talud inferiorVisualSolo erosión causada por naturaleza, no se aceptara erosión r<strong>el</strong>acionada con <strong>el</strong>incumplimiento d<strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio de la vía.Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2056


PLANILLA DE RELEVAMIENTO Y CÁLCULODEL NIVEL DE SERVICIOASPECTO INSPECCIONADOVARIABLE1 2 3 4 5 6 7 8 9 10NUMERODE FALLASFACTORDE PESOPORCENTAJE DEINCUMPLIMIENTO(1) (2) (3) = (1) * (2) / 10CalzadaBermaDrenajeSeñalizaciónElementos de seguridadEstructuras VialesZonas LateralesLimpieza 10Fisuras > 2mm 8Fisuras > 1mm y < 2mm 7Limpieza 5Baches 5Cunetas 5Alcantarillas 5Bajadas de agua 5Baden 5Vertical 5Horizontal 5Hitos 5Guardavías 5D<strong>el</strong>ineadores 5Puentes 5Pontones 5Roce 5(Derecho de vía) Talud inferior 5Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2057


4.4 HUANUCO – PUENTE RANCHO (21.00 Km.)El tramo se encuentra asfaltado a niv<strong>el</strong> de carpeta asfáltica, <strong>el</strong> Contratista – Conservador deberáejecutar actividades de Conservación Periódica, Conservación Rutinaria, Atención de Emergencias,Gestión etc., indicados en los presentes términos de referencia.El contratista tiene la obligación de iniciar la conservación rutinaria, independientemente d<strong>el</strong> tipo desuperficie de rodadura, desde <strong>el</strong> primer día de iniciado <strong>el</strong> servicio.4.4.1 Conservación periódica – Mortero AsfálticoUnidad de Medida: KilómetroPara <strong>el</strong> calculo d<strong>el</strong> valor referencial, se ha estimado que la conservación periódica consistirá en lacolocación de un mortero asfáltico en todo <strong>el</strong> tramo, previamente se desarrollarán las actividades detratamiento de fisuras y de parchado sobre la superficie de rodadura.Alternativamente <strong>el</strong> contratista podrá proponer una solución distinta a la planteada en los presentestérminos de referencia, esta solución propuesta debe estar orientada primordialmente al cumplimientode los niv<strong>el</strong>es de servicio exigidos en los presentes términos de referencia y siempre debe contar conla aprobación de la aprobación de la Entidad.El Valor Referencial ha sido calculado en base a los siguientes metrados y actividades referenciales:Descripción Unidad MetradoRoce M2 8,400.00Eliminación de pasivos ambientales M3 4,200.00Tratamiento de fisuras >2mm Ml 13,860.00Tratamiento de fisuras de 1mm a 2mm Ml 27,720.00Parchado com mezcla asfáltica M2 3,465.00Bacheo de bermas M3 210.00Colocación de mortero asfáltico M2 138,600.00Colocación de señal preventiva Unid. 21.00Colocación de seña reglamentaria Unid. 21.00Colocación de señal informativa Unid. 4.00Colocación de guardavías Ml 200.00Colocación de hitos kilométricos Unid. 21.00Colocación de d<strong>el</strong>ineadores Unid. 200.00Reductores de v<strong>el</strong>ocidad Unid. 5.00Marcas en <strong>el</strong> pavimento M2 4,977.00Pintado de muros y <strong>para</strong>petos M2 50.00Re<strong>para</strong>ciones menores Unid. 10.00Re<strong>para</strong>ción y limpieza de bajadas de agua Ml 50.00Atendiendo que <strong>el</strong> presente contrato será controlado por niv<strong>el</strong>es de servicio (no por ejecución niavance de metrados), <strong>el</strong> contratista tendrá que ejecutar todas las actividades necesarias con lafinalidad de cumplir con <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio exigido y al costo ofertado, sin embargo se precisa que<strong>para</strong> <strong>el</strong> caso especifico de pontones, colocación de alcantarillas, muros, colocación de señalespreventivas, colocación de señales reglamentarias, colocación de señales informativas, colocación deguardavías, colocación de d<strong>el</strong>ineadores, colocación de hitos kilométricos y la colocación dereductores de v<strong>el</strong>ocidad, <strong>el</strong> contratista – conservador colocará las cantidades indicadas en <strong>el</strong> cuadroanterior; de requerirse mayor cantidad, estas se tramitaran como adicionales si es que la entidad loconsidera pertinente.4.4.2 Conservación Rutinaria en vía asfaltada (Antes de la conservación periódica)Unidad de Medida: Kilómetro – AñoEl Contratista – Conservador, mientras <strong>el</strong>abora su Plan de Conservación Vial en <strong>el</strong> que incluye lapropuesta de solución final que adoptara <strong>para</strong> este tramo, tiene la obligación de ejecutar actividadesde conservación rutinaria desde <strong>el</strong> primer día de iniciado <strong>el</strong> servicio, orientadas a impedir <strong>el</strong>agravamiento de los defectos existentes, tales como:Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2058


• Limpieza• Roce.• Eliminación de derrumbes.• Limpieza de señales• Limpieza de hitos• Limpieza de guardavías y <strong>el</strong>ementos de seguridad• Limpieza de alcantarillas• Limpieza de cunetas• Limpieza de puentes• Re<strong>para</strong>ción y limpieza de bajadas de aguaEl Valor Referencial <strong>para</strong> este Tramo ha sido calculado en base a la ejecución de las siguientesactividades y metrados referenciales por año:Descripción Unidad MetradoLimpieza General Km. 21.00Roce M2 42,000.00Eliminación de derrumbes M3 4,200.00Limpieza de señales Unid. 40.00Limpieza de hitos Unid. 21.00Limpieza de Guardavías Ml 200.00Limpieza de Alcantarillas Unid. 21.00Limpieza de Cunetas Ml 42,000.00Limpieza de Puentes Unid. 2.00Re<strong>para</strong>ción y limpieza de bajadas deaguaMl 10.00Sin embargo atendiendo a que <strong>el</strong> presente contrato será controlado por niv<strong>el</strong>es de servicio (no porejecución ni avance de metrados), <strong>el</strong> contratista tendrá que ejecutar todas las actividades necesariascon la finalidad de cumplir con <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio exigido y al costo ofertado.Medición d<strong>el</strong> Niv<strong>el</strong> de Servicio.El Niv<strong>el</strong> de Servicio de esta partida será medido a partir d<strong>el</strong> sexto mes de suscrito <strong>el</strong> contrato, segúnla directiva de supervisión que se anexa y a las variables e indicadores d<strong>el</strong> cuadro de niv<strong>el</strong>es deservicio indicados en los presentes términos de referencia.Las áreas o sectores donde se medirán los Niv<strong>el</strong>es de Servicio son los estipulados en lasEspecificaciones Técnicas <strong>para</strong> la Conservación de Carreteras y en <strong>el</strong> Manual <strong>para</strong> la conservaciónde carreteras no pavimentadas de bajo volumen de transito.Para la medición de los niv<strong>el</strong>es de servicio en la temporada de lluvias, la Supervisión en coordinacióncon <strong>el</strong> Gerente Vial determinaran <strong>el</strong> día en que se medirá dicho niv<strong>el</strong>, de acuerdo a las condicionesclimatológicasLa Planilla conjuntamente con las Ordenes de Servicio, constituyen los documentos de registro <strong>para</strong>comprobar <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio prestado o <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de incumplimiento de los indicadores. Esta Planillaque será suscrita por <strong>el</strong> responsable d<strong>el</strong> tramo por parte d<strong>el</strong> contratista y <strong>el</strong> SupervisorProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2059


NIVELES DE SERVICIOVariable Indicador Forma de Medición ToleranciaCalzada Limpieza Visual Siempre limpia libre de escombrosBerna Limpieza Visual Siempre limpia libre de escombrosCunetas Visual 20% de su capacidad, siempre que no impida <strong>el</strong> libre escurrimiento de la aguas.DrenajeDrenajeAlcantarillas Visual 20% de su capacidad, siempre que no impida <strong>el</strong> libre escurrimiento de la aguasBajadas de Agua Visual 20% de su capacidad, siempre que no impida <strong>el</strong> libre escurrimiento de la aguasBadenes Visual Siempre limpia libre de escombrosSeñalizaciónElementos deseguridadEstructuras VialesZonas Laterales(Derecho de vía)Verticales Visual LimpiasHitos Visual LimpiosGuardavías Visual LimpiosD<strong>el</strong>ineadores Visual LimpiosPuentes Visual Limpios y libre de obstáculos, drenes abiertosPontones Visual Limpios y libre de obstáculos, drenes abiertosRoce Visual Altura Máxima. 0.30 M.Talud inferiorVisualSolo erosión causada por naturaleza, no se aceptara erosión r<strong>el</strong>acionada con <strong>el</strong>incumplimiento d<strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio de la vía.Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2060


PLANILLA DE RELEVAMIENTO Y CÁLCULODEL NIVEL DE SERVICIOASPECTO INSPECCIONADOVARIABLE1 2 3 4 5 6 7 8 9 10NUMERODE FALLASFACTORDE PESOPORCENTAJE DEINCUMPLIMIENTO(1) (2) (3) = (1) * (2) / 10CalzadaBermaDrenajeSeñalizaciónElementos de seguridadEstructuras VialesZonas LateralesLimpieza 25Limpieza 10Cunetas 5Alcantarillas 5Bajadas de agua 5Baden 5Vertical 7.5Hitos 7.5Guardavías 5D<strong>el</strong>ineadores 5Puentes 5Pontones 5Roce 5(Derecho de vía) Talud inferior 5Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2061


4.4.3 Conservación Rutinaria en vía asfaltada (Después de la conservación periódica)Unidad de Medida: Kilómetro – AñoInmediatamente después de ejecutada la conservación periódica d<strong>el</strong> tramo, <strong>el</strong> Contratista –Conservador deberá realizar las actividades de conservación rutinaria que aseguren mantener <strong>el</strong> niv<strong>el</strong>de servicio alcanzado con la ejecución de la conservación periódica, tales como:• Limpieza• Roce.• Eliminación de derrumbes.• Tratamiento de fisuras > 3mm con <strong>el</strong>astomerito• Tratamiento de fisuras de 1 a 3mm con emulsión• Bacheo de bermas• Parchado con emulsión asfáltica• S<strong>el</strong>lo• Limpieza de señales• Limpieza de hitos• Limpieza de guardavías y <strong>el</strong>ementos de seguridad• Reposición de señales informativas• Reposición de señales preventivas• Reposición de señales reglamentarias• Reposición de hitos kilométricos• Reposición de guardavías (incluye postes y terminal)• Repintado de marcas en <strong>el</strong> pavimento• Repintado de muros y <strong>para</strong>petos• Limpieza de alcantarillas• Limpieza de cunetas• Limpieza de puentes• Re<strong>para</strong>ción y limpieza de bajadas de agua• Re<strong>para</strong>ciones menoresEl Valor Referencial <strong>para</strong> este Tramo ha sido calculado en base a la ejecución de las siguientesactividades y metrados referenciales por año:Descripción Unidad MetradoLimpieza General Km. 21.00Roce M2 42,000.00Eliminación de derrumbes M3 4,200.00Tratamiento de fisuras >2mm con <strong>el</strong>astomérico Ml 3,150.00Tratamiento de fisuras de 1 a 2mm con emulsión Ml 6,300.00Bacheo de bermas M3 21.00Parchado con emulsión asfáltica M2 210.00S<strong>el</strong>lo M2 210.00Limpieza de señales Unid. 50.00Limpieza de hitos Unid. 21.00Pintado de muros y <strong>para</strong>petos M2 100.00Marcas en <strong>el</strong> pavimento M2 4,977.00Limpieza de Guardavías Ml 200.00Reposición de señales informativas Unid. 1.00Reposición de señales preventivas Unid. 2.00Reposición de señales reglamentarias Unid. 2.00Reposición de hitos kilométricos Unid. 2.00Reposición de guardavías Ml 10.00Reposición de D<strong>el</strong>ineadores Unid. 10.00Limpieza de Alcantarillas Unid. 21.00Limpieza de Cunetas Ml 42,000.00Limpieza de Puentes Unid. 2.00Re<strong>para</strong>ción y limpieza de bajadas de agua Ml 20.00Re<strong>para</strong>ciones menores Unid. 5.00Encauzamiento de cursos de agua M3 500.00Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2062


Sin embargo atendiendo a que <strong>el</strong> presente contrato será controlado por niv<strong>el</strong>es de servicio (no porejecución ni avance de metrados), <strong>el</strong> contratista tendrá que ejecutar todas las actividades necesariascon la finalidad de cumplir con <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio exigido y al costo ofertado.Medición d<strong>el</strong> Niv<strong>el</strong> de Servicio.El Niv<strong>el</strong> de Servicio de esta partida será medido en las zonas donde se halla ejecutado laconservación periódica, de acuerdo al avance y se realizara según la directiva de supervisión queanexa y a las variables e indicadores d<strong>el</strong> cuadro de niv<strong>el</strong>es de servicio indicados en los presentestérminos de referencia.Las áreas o sectores donde se medirán los Niv<strong>el</strong>es de Servicio son los estipulados en lasEspecificaciones Técnicas <strong>para</strong> la Conservación de Carreteras y en <strong>el</strong> Manual <strong>para</strong> la conservaciónde carreteras no pavimentadas de bajo volumen de transito.Para la medición de los niv<strong>el</strong>es de servicio en la temporada de lluvias, la Supervisión en coordinacióncon <strong>el</strong> Gerente Vial determinaran <strong>el</strong> día en que se medirá dicho niv<strong>el</strong>, de acuerdo a las condicionesclimatológicasLa Planilla conjuntamente con las Ordenes de Servicio, constituyen los documentos de registro <strong>para</strong>comprobar <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio prestado o <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de incumplimiento de los indicadores. Esta Planillaque será suscrita por <strong>el</strong> responsable d<strong>el</strong> tramo por parte d<strong>el</strong> contratista y <strong>el</strong> SupervisorProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2063


NIVELES DE SERVICIOVariable Indicador Forma de Medición ToleranciaLimpieza Visual Siempre limpia libre de escombrosCalzadaFisuras > 2mm Odómetro No hay toleranciaFisuras >1mm y < 2mm Odómetro 10% d<strong>el</strong> áreaFisuras < 1mm Odómetro No se controlan, serán observadas por la supervisión <strong>para</strong> evitar <strong>el</strong> incrementoBernaLimpieza Visual Siempre limpia libre de escombrosBaches Visual Sin bachesCunetas Visual 20% de su capacidad, siempre que no impida <strong>el</strong> libre escurrimiento de la aguas.DrenajeDrenajeSeñalizaciónElementos deseguridadEstructuras VialesZonas Laterales(Derecho de vía)Alcantarillas Visual 20% de su capacidad, siempre que no impida <strong>el</strong> libre escurrimiento de la aguasBajadas de Agua Visual 20% de su capacidad, siempre que no impida <strong>el</strong> libre escurrimiento de la aguasBadenes Visual Siempre limpia libre de escombrosVerticalesHorizontalRetroreflectómetro verticalRetroreflectómetro horizontalHitos Visual Completos, limpios y pintadosGuardavías Visual Completos y limpiosD<strong>el</strong>ineadores Visual Completos y limpiosCompletas y limpias. Blanco: 70cd/lux*m2; Amarillo: 50cd/lux*m2; Naranja: 9cd/lux*m2;verde: 9cd/lux*m2Blanco: 150cd/lux*m2; Amarillo: 120cd/lux*m2, se permite hasta <strong>el</strong> 20% de desgate en <strong>el</strong>añoPuentes Visual Pintados, Limpios y libre de obstáculos, drenes abiertosPontones Visual Limpios y libre de obstáculos, drenes abiertosRoce Visual Altura Máxima. 0.20 M.Talud inferiorVisualSolo erosión causada por naturaleza, no se aceptara erosión r<strong>el</strong>acionada con <strong>el</strong>incumplimiento d<strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio de la vía.Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2064


PLANILLA DE RELEVAMIENTO Y CÁLCULODEL NIVEL DE SERVICIOASPECTO INSPECCIONADOVARIABLE1 2 3 4 5 6 7 8 9 10NUMERODE FALLASFACTORDE PESOPORCENTAJE DEINCUMPLIMIENTO(1) (2) (3) = (1) * (2) / 10CalzadaBermaDrenajeSeñalizaciónElementos de seguridadEstructuras VialesZonas LateralesLimpieza 10Fisuras > 2mm 8Fisuras > 1mm y < 2mm 7Limpieza 5Baches 5Cunetas 5Alcantarillas 5Bajadas de agua 5Baden 5Vertical 5Horizontal 5Hitos 5Guardavías 5D<strong>el</strong>ineadores 5Puentes 5Pontones 5Roce 5(Derecho de vía) Talud inferior 5Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2065


4.5 PUENTE RANCHO – TINGO MARIA (95.00 Km.)El tramo se encuentra a niv<strong>el</strong> de afirmado, <strong>el</strong> contratista – Conservador deberá ejecutar actividadesde Conservación Periódica, Conservación Rutinaria, Atención de Emergencias, Gestión etc.,indicados en los presentes términos de referencia.El contratista tiene la obligación de iniciar la conservación rutinaria, independientemente d<strong>el</strong> tipo desuperficie de rodadura, desde <strong>el</strong> primer día de iniciado <strong>el</strong> servicio.4.5.1 Conservación periódica – Reciclado de pavimentoUnidad de Medida: KilómetroPara <strong>el</strong> calculo d<strong>el</strong> valor referencial se ha estimado que la conservación periódica consistirá en <strong>el</strong>reciclado d<strong>el</strong> pavimento existente, en un espesor de 15 cm.Como protección se colocara un mortero asfáltico, estos trabajos se ejecutaran en todo <strong>el</strong> ancho de lacalzada.Alternativamente <strong>el</strong> contratista podrá proponer una solución distinta a la planteada en los presentestérminos de referencia, esta solución propuesta debe estar orientada primordialmente al cumplimientode los niv<strong>el</strong>es de servicio exigidos en los presentes términos de referencia y siempre debe contar conla aprobación de la aprobación de la Entidad.El IRI exigido <strong>para</strong> esta actividad será de 2.5mm/mEl Valor Referencial ha sido calculado en base a los siguientes metrados y actividades referenciales:Descripción Unidad MetradoMovilización y Desmovilización Glb 0.20Cart<strong>el</strong> d<strong>el</strong> Contrato Unid. 2.00Roce M2 190,000.00Eliminación de Pasivos Ambientales M3 19,000.00Bacheo de bermas M3 950.00Reciclado de pavimento M2 627,000.00Mortero asfáltico M2 627,000.00Colocación de señales Preventivas Unid. 95.00Colocación de señales Unid. 95.00ReglamentariasColocación de señales Informativas Unid. 10.00Colocación de Guardavías Ml 1,000.00Colocación de hitos kilométricos Unid. 95.00Colocación de d<strong>el</strong>ineadores Unid. 1,000.00Colocación de reductores de Unid. 25.00v<strong>el</strong>ocidadMarcas en <strong>el</strong> pavimento M2 22,515.00Pintado de muros y <strong>para</strong>petos M2 200.00Re<strong>para</strong>ciones menores Unid. 30.00Encauzamiento de cursos de agua M3 500.00Bajadas de agua Ml 200.00Atendiendo que <strong>el</strong> presente contrato será controlado por niv<strong>el</strong>es de servicio (no por ejecución niavance de metrados), <strong>el</strong> contratista tendrá que ejecutar todas las actividades necesarias con lafinalidad de cumplir con <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio exigido y al costo ofertado, sin embargo se precisa que<strong>para</strong> <strong>el</strong> caso especifico de pontones, colocación de alcantarillas, muros, colocación de señalespreventivas, colocación de señales reglamentarias, colocación de señales informativas, colocación deguardavías, colocación de hitos kilométricos y la colocación de reductores de v<strong>el</strong>ocidad, <strong>el</strong> contratista– conservador colocará las cantidades indicadas en <strong>el</strong> cuadro anterior; de requerirse mayor cantidad,estas se tramitaran como adicionales si es que la entidad lo considera pertinente.Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2066


4.5.2 Conservación Rutinaria en vía asfaltada (Antes de la conservación periódica)Unidad de Medida: Kilómetro – AñoEl Contratista – Conservador, mientras <strong>el</strong>abora su Plan de Conservación Vial en <strong>el</strong> que incluye lapropuesta de solución final que adoptara <strong>para</strong> este tramo, tiene la obligación de ejecutar actividadesde conservación rutinaria desde <strong>el</strong> primer día de iniciado <strong>el</strong> servicio, orientadas a impedir <strong>el</strong>agravamiento de los defectos existentes, tales como:• Limpieza• Roce.• Eliminación de derrumbes.• Limpieza de señales• Limpieza de hitos• Limpieza de guardavías y <strong>el</strong>ementos de seguridad• Limpieza de alcantarillas• Limpieza de cunetas• Limpieza de puentes• Re<strong>para</strong>ción y limpieza de bajadas de aguaEl Valor Referencial <strong>para</strong> este Tramo ha sido calculado en base a la ejecución de las siguientesactividades y metrados referenciales por año:Descripción Unidad MetradoLimpieza General Km. 95.00Roce M2 190,000.00Eliminación de derrumbes M3 19,000.00Limpieza de señales Unid. 95.00Limpieza de hitos Unid. 95.00Limpieza de Guardavías Ml 300.00Limpieza de Alcantarillas Unid. 95.00Limpieza de Cunetas Ml 190,000.00Limpieza de Puentes Unid. 3.00Re<strong>para</strong>ciones menores Unid 10.00Sin embargo atendiendo a que <strong>el</strong> presente contrato será controlado por niv<strong>el</strong>es de servicio (no porejecución ni avance de metrados), <strong>el</strong> contratista tendrá que ejecutar todas las actividades necesariascon la finalidad de cumplir con <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio exigido y al costo ofertado.Medición d<strong>el</strong> Niv<strong>el</strong> de Servicio.El Niv<strong>el</strong> de Servicio de esta partida será medido a partir d<strong>el</strong> sexto mes de suscrito <strong>el</strong> contrato, segúnla directiva de supervisión que se anexa y a las variables e indicadores d<strong>el</strong> cuadro de niv<strong>el</strong>es deservicio indicados en los presentes términos de referencia.Las áreas o sectores donde se medirán los Niv<strong>el</strong>es de Servicio son los estipulados en lasEspecificaciones Técnicas <strong>para</strong> la Conservación de Carreteras y en <strong>el</strong> Manual <strong>para</strong> la conservaciónde carreteras no pavimentadas de bajo volumen de transito.Para la medición de los niv<strong>el</strong>es de servicio en la temporada de lluvias, la Supervisión en coordinacióncon <strong>el</strong> Gerente Vial determinaran <strong>el</strong> día en que se medirá dicho niv<strong>el</strong>, de acuerdo a las condicionesclimatológicasLa Planilla conjuntamente con las Ordenes de Servicio, constituyen los documentos de registro <strong>para</strong>comprobar <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio prestado o <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de incumplimiento de los indicadores. Esta Planillaque será suscrita por <strong>el</strong> responsable d<strong>el</strong> tramo por parte d<strong>el</strong> contratista y <strong>el</strong> SupervisorProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2067


NIVELES DE SERVICIOVariable Indicador Forma de Medición ToleranciaCalzada Limpieza Visual Siempre limpia libre de escombrosBerna Limpieza Visual Siempre limpia libre de escombrosCunetas Visual 20% de su capacidad, siempre que no impida <strong>el</strong> libre escurrimiento de la aguas.DrenajeDrenajeAlcantarillas Visual 20% de su capacidad, siempre que no impida <strong>el</strong> libre escurrimiento de la aguasBajadas de Agua Visual 20% de su capacidad, siempre que no impida <strong>el</strong> libre escurrimiento de la aguasBadenes Visual Siempre limpia libre de escombrosSeñalizaciónElementos deseguridadEstructuras VialesZonas Laterales(Derecho de vía)Verticales Visual LimpiasHitos Visual LimpiosGuardavías Visual LimpiosD<strong>el</strong>ineadores Visual LimpiosPuentes Visual Limpios y libre de obstáculos, drenes abiertosPontones Visual Limpios y libre de obstáculos, drenes abiertosRoce Visual Altura Máxima. 0.30 M.Talud inferiorVisualSolo erosión causada por naturaleza, no se aceptara erosión r<strong>el</strong>acionada con <strong>el</strong>incumplimiento d<strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio de la vía.Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2068


PLANILLA DE RELEVAMIENTO Y CÁLCULODEL NIVEL DE SERVICIOASPECTO INSPECCIONADOVARIABLE1 2 3 4 5 6 7 8 9 10NUMERODE FALLASFACTORDE PESOPORCENTAJE DEINCUMPLIMIENTO(1) (2) (3) = (1) * (2) / 10CalzadaBermaDrenajeSeñalizaciónElementos de seguridadEstructuras VialesZonas LateralesLimpieza 25Limpieza 10Cunetas 5Alcantarillas 5Bajadas de agua 5Baden 5Vertical 7.5Hitos 7.5Guardavías 5D<strong>el</strong>ineadores 5Puentes 5Pontones 5Roce 5(Derecho de vía) Talud inferior 5Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2069


4.5.3 Conservación Rutinaria en vía asfaltada (Después de la conservación periódica)Unidad de Medida: Kilómetro – AñoInmediatamente después de ejecutada la conservación periódica d<strong>el</strong> tramo, <strong>el</strong> Contratista –Conservador deberá realizar las actividades de conservación rutinaria que aseguren mantener <strong>el</strong> niv<strong>el</strong>de servicio alcanzado con la ejecución de la conservación periódica, tales como:• Limpieza• Roce.• Eliminación de derrumbes.• Tratamiento de fisuras > 3mm con <strong>el</strong>astomerito• Tratamiento de fisuras de 1 a 3mm con emulsión• Bacheo de bermas• Parchado con emulsión asfáltica• S<strong>el</strong>lo• Limpieza de señales• Limpieza de hitos• Limpieza de guardavías y <strong>el</strong>ementos de seguridad• Reposición de señales informativas• Reposición de señales preventivas• Reposición de señales reglamentarias• Reposición de hitos kilométricos• Reposición de guardavías (incluye postes y terminal)• Repintado de marcas en <strong>el</strong> pavimento• Repintado de muros y <strong>para</strong>petos• Limpieza de alcantarillas• Limpieza de cunetas• Limpieza de puentes• Re<strong>para</strong>ción y limpieza de bajadas de agua• Re<strong>para</strong>ciones menoresEl Valor Referencial <strong>para</strong> este Tramo ha sido calculado en base a la ejecución de las siguientesactividades y metrados referenciales por año:Descripción Unidad MetradoLimpieza General Km. 95.00Roce M2 190,000.00Eliminación de derrumbes M3 19,000.00Tratamiento de fisuras >2mm con <strong>el</strong>astomérico Ml 15,675.00Tratamiento de fisuras de 1 a 2mm con emulsión Ml 31,350.00Bacheo de bermas M3 95.00Parchado con emulsión asfáltica M2 950.00S<strong>el</strong>lo M2 950.00Limpieza de señales Unid. 220.00Limpieza de hitos Unid. 95.00Pintado de muros y <strong>para</strong>petos M2 200.00Marcas en <strong>el</strong> pavimento M2 22,515.00Limpieza de Guardavías Ml 1,000.00Reposición de señales informativas Unid. 5.00Reposición de señales preventivas Unid. 9.00Reposición de señales reglamentarias Unid. 9.00Reposición de hitos kilométricos Unid. 9.00Reposición de guardavías Ml 100.00Reposición de D<strong>el</strong>ineadores Unid. 100.00Limpieza de Alcantarillas Unid. 95.00Limpieza de Cunetas Ml 190,000.00Limpieza de Puentes Unid. 2.00Re<strong>para</strong>ción y limpieza de bajadas de agua Ml 100.00Re<strong>para</strong>ciones menores Unid. 20.00Encauzamiento de cursos de agua M3 500.00Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2070


Sin embargo atendiendo a que <strong>el</strong> presente contrato será controlado por niv<strong>el</strong>es de servicio (no porejecución ni avance de metrados), <strong>el</strong> contratista tendrá que ejecutar todas las actividades necesariascon la finalidad de cumplir con <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio exigido y al costo ofertado.Medición d<strong>el</strong> Niv<strong>el</strong> de Servicio.El Niv<strong>el</strong> de Servicio de esta partida será medido en las zonas donde se halla ejecutado laconservación periódica, de acuerdo al avance y se realizara según la directiva de supervisión queanexa y a las variables e indicadores d<strong>el</strong> cuadro de niv<strong>el</strong>es de servicio indicados en los presentestérminos de referencia.Las áreas o sectores donde se medirán los Niv<strong>el</strong>es de Servicio son los estipulados en lasEspecificaciones Técnicas <strong>para</strong> la Conservación de Carreteras y en <strong>el</strong> Manual <strong>para</strong> la conservaciónde carreteras no pavimentadas de bajo volumen de transito.Para la medición de los niv<strong>el</strong>es de servicio en la temporada de lluvias, la Supervisión en coordinacióncon <strong>el</strong> Gerente Vial determinaran <strong>el</strong> día en que se medirá dicho niv<strong>el</strong>, de acuerdo a las condicionesclimatológicasLa Planilla conjuntamente con las Ordenes de Servicio, constituyen los documentos de registro <strong>para</strong>comprobar <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio prestado o <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de incumplimiento de los indicadores. Esta Planillaque será suscrita por <strong>el</strong> responsable d<strong>el</strong> tramo por parte d<strong>el</strong> contratista y <strong>el</strong> SupervisorProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2071


NIVELES DE SERVICIOVariable Indicador Forma de Medición ToleranciaLimpieza Visual Siempre limpia libre de escombrosCalzadaFisuras > 2mm Odómetro No hay toleranciaFisuras >1mm y < 2mm Odómetro 5% d<strong>el</strong> áreaFisuras < 1mm Odómetro No se controlan, serán observadas por la supervisión <strong>para</strong> evitar <strong>el</strong> incrementoBernaLimpieza Visual Siempre limpia libre de escombrosBaches Visual Sin bachesCunetas Visual 20% de su capacidad, siempre que no impida <strong>el</strong> libre escurrimiento de la aguas.DrenajeDrenajeSeñalizaciónElementos deseguridadEstructuras VialesZonas Laterales(Derecho de vía)Alcantarillas Visual 20% de su capacidad, siempre que no impida <strong>el</strong> libre escurrimiento de la aguasBajadas de Agua Visual 20% de su capacidad, siempre que no impida <strong>el</strong> libre escurrimiento de la aguasBadenes Visual Siempre limpia libre de escombrosVerticalesHorizontalRetroreflectómetro verticalRetroreflectómetro horizontalHitos Visual Completos, limpios y pintadosGuardavías Visual Completos y limpiosD<strong>el</strong>ineadores Visual Completos y limpiosCompletas y limpias. Blanco: 70cd/lux*m2; Amarillo: 50cd/lux*m2; Naranja: 9cd/lux*m2;verde: 9cd/lux*m2Blanco: 150cd/lux*m2; Amarillo: 120cd/lux*m2, se permite hasta <strong>el</strong> 20% de desgate en <strong>el</strong>añoPuentes Visual Pintados, Limpios y libre de obstáculos, drenes abiertosPontones Visual Limpios y libre de obstáculos, drenes abiertosRoce Visual Altura Máxima. 0.20 M.Talud inferiorVisualSolo erosión causada por naturaleza, no se aceptara erosión r<strong>el</strong>acionada con <strong>el</strong>incumplimiento d<strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio de la vía.Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2072


PLANILLA DE RELEVAMIENTO Y CÁLCULODEL NIVEL DE SERVICIOASPECTO INSPECCIONADOVARIABLE1 2 3 4 5 6 7 8 9 10NUMERODE FALLASFACTORDE PESOPORCENTAJE DEINCUMPLIMIENTO(1) (2) (3) = (1) * (2) / 10CalzadaBermaDrenajeSeñalizaciónElementos de seguridadEstructuras VialesZonas LateralesLimpieza 10Fisuras > 2mm 8Fisuras > 1mm y < 2mm 7Limpieza 5Baches 5Cunetas 5Alcantarillas 5Bajadas de agua 5Baden 5Vertical 5Horizontal 5Hitos 5Guardavías 5D<strong>el</strong>ineadores 5Puentes 5Pontones 5Roce 5(Derecho de vía) Talud inferior 5Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2073


4.6 TINGO MARIA – DV. TOCACHE (16.00 Km.)El tramo se encuentra asfaltado a niv<strong>el</strong> de carpeta asfáltica, <strong>el</strong> Contratista – Conservador deberáejecutar actividades de Conservación Periódica, Conservación Rutinaria, Atención de Emergencias,Gestión etc., indicados en los presentes términos de referencia.El contratista tiene la obligación de iniciar la conservación rutinaria, independientemente d<strong>el</strong> tipo desuperficie de rodadura, desde <strong>el</strong> primer día de iniciado <strong>el</strong> servicio.4.6.1 Conservación periódica – Mortero AsfálticoUnidad de Medida: KilómetroPara <strong>el</strong> calculo d<strong>el</strong> valor referencial, se ha estimado que la conservación periódica consistirá en lacolocación de un mortero asfáltico en todo <strong>el</strong> tramo, previamente se desarrollarán las actividades detratamiento de fisuras y de parchado sobre la superficie de rodadura.Alternativamente <strong>el</strong> contratista podrá proponer una solución distinta a la planteada en los presentestérminos de referencia, esta solución propuesta debe estar orientada primordialmente al cumplimientode los niv<strong>el</strong>es de servicio exigidos en los presentes términos de referencia y siempre debe contar conla aprobación de la aprobación de la Entidad.El Valor Referencial ha sido calculado en base a los siguientes metrados y actividades referenciales:Descripción Unidad MetradoCart<strong>el</strong> Unid. 1.00Movilización y Desmovilización Glb 0.20Roce M2 32,000.00Eliminación de pasivos ambientales M3 3,200.00Tratamiento de fisuras >2mm Ml 10,560.00Tratamiento de fisuras de 1mm a 2mm Ml 21,120.00Parchado com mezcla asfáltica M2 320.00Bacheo de bermas M3 32.00Colocación de mortero asfáltico M2 105,600.00Colocación de señal preventiva Unid. 16.00Colocación de seña reglamentaria Unid. 16.00Colocación de señal informativa Unid. 4.00Colocación de guardavías Ml 100.00Colocación de hitos kilométricos Unid. 16.00Colocación de d<strong>el</strong>ineadores Unid. 100.00Reductores de v<strong>el</strong>ocidad Unid. 5.00Marcas en <strong>el</strong> pavimento M2 3,792.00Pintado de muros y <strong>para</strong>petos M2 50.00Re<strong>para</strong>ciones menores Unid. 10.00Re<strong>para</strong>ción y limpieza de bajadas de agua Ml 50.00Atendiendo que <strong>el</strong> presente contrato será controlado por niv<strong>el</strong>es de servicio (no por ejecución niavance de metrados), <strong>el</strong> contratista tendrá que ejecutar todas las actividades necesarias con lafinalidad de cumplir con <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio exigido y al costo ofertado, sin embargo se precisa que<strong>para</strong> <strong>el</strong> caso especifico de pontones, colocación de alcantarillas, muros, colocación de señalespreventivas, colocación de señales reglamentarias, colocación de señales informativas, colocación deguardavías, colocación de d<strong>el</strong>ineadores, colocación de hitos kilométricos y la colocación dereductores de v<strong>el</strong>ocidad, <strong>el</strong> contratista – conservador colocará las cantidades indicadas en <strong>el</strong> cuadroanterior; de requerirse mayor cantidad, estas se tramitaran como adicionales si es que la entidad loconsidera pertinente.Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2074


4.6.2 Conservación Rutinaria en vía asfaltada (Antes de la conservación periódica)Unidad de Medida: Kilómetro – AñoEl Contratista – Conservador, mientras <strong>el</strong>abora su Plan de Conservación Vial en <strong>el</strong> que incluye lapropuesta de solución final que adoptara <strong>para</strong> este tramo, tiene la obligación de ejecutar actividadesde conservación rutinaria desde <strong>el</strong> primer día de iniciado <strong>el</strong> servicio, orientadas a impedir <strong>el</strong>agravamiento de los defectos existentes, tales como:• Limpieza• Roce.• Eliminación de derrumbes.• Limpieza de señales• Limpieza de hitos• Limpieza de guardavías y <strong>el</strong>ementos de seguridad• Limpieza de alcantarillas• Limpieza de cunetas• Limpieza de puentes• Re<strong>para</strong>ción y limpieza de bajadas de aguaEl Valor Referencial <strong>para</strong> este Tramo ha sido calculado en base a la ejecución de las siguientesactividades y metrados referenciales por año:Descripción Unidad MetradoLimpieza General Km. 16.00Roce M2 32,000.00Eliminación de derrumbes M3 3,200.00Limpieza de señales Unid. 16.00Limpieza de hitos Unid. 16.00Limpieza de Guardavías Ml 100.00Limpieza de Alcantarillas Unid. 16.00Limpieza de Cunetas Ml 32,000.00Limpieza de Puentes Unid. 1.00Re<strong>para</strong>ción y limpieza de bajadas de agua Ml 10.00Sin embargo atendiendo a que <strong>el</strong> presente contrato será controlado por niv<strong>el</strong>es de servicio (no porejecución ni avance de metrados), <strong>el</strong> contratista tendrá que ejecutar todas las actividades necesariascon la finalidad de cumplir con <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio exigido y al costo ofertado.Medición d<strong>el</strong> Niv<strong>el</strong> de Servicio.El Niv<strong>el</strong> de Servicio de esta partida será medido a partir d<strong>el</strong> sexto mes de suscrito <strong>el</strong> contrato, segúnla directiva de supervisión que se anexa y a las variables e indicadores d<strong>el</strong> cuadro de niv<strong>el</strong>es deservicio indicados en los presentes términos de referencia.Las áreas o sectores donde se medirán los Niv<strong>el</strong>es de Servicio son los estipulados en lasEspecificaciones Técnicas <strong>para</strong> la Conservación de Carreteras y en <strong>el</strong> Manual <strong>para</strong> la conservaciónde carreteras no pavimentadas de bajo volumen de transito.Para la medición de los niv<strong>el</strong>es de servicio en la temporada de lluvias, la Supervisión en coordinacióncon <strong>el</strong> Gerente Vial determinaran <strong>el</strong> día en que se medirá dicho niv<strong>el</strong>, de acuerdo a las condicionesclimatológicasLa Planilla conjuntamente con las Ordenes de Servicio, constituyen los documentos de registro <strong>para</strong>comprobar <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio prestado o <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de incumplimiento de los indicadores. Esta Planillaque será suscrita por <strong>el</strong> responsable d<strong>el</strong> tramo por parte d<strong>el</strong> contratista y <strong>el</strong> SupervisorProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2075


NIVELES DE SERVICIOVariable Indicador Forma de Medición ToleranciaCalzada Limpieza Visual Siempre limpia libre de escombrosBerna Limpieza Visual Siempre limpia libre de escombrosCunetas Visual 20% de su capacidad, siempre que no impida <strong>el</strong> libre escurrimiento de la aguas.DrenajeDrenajeAlcantarillas Visual 20% de su capacidad, siempre que no impida <strong>el</strong> libre escurrimiento de la aguasBajadas de Agua Visual 20% de su capacidad, siempre que no impida <strong>el</strong> libre escurrimiento de la aguasBadenes Visual Siempre limpia libre de escombrosSeñalizaciónElementos deseguridadEstructuras VialesZonas Laterales(Derecho de vía)Verticales Visual LimpiasHitos Visual LimpiosGuardavías Visual LimpiosD<strong>el</strong>ineadores Visual LimpiosPuentes Visual Limpios y libre de obstáculos, drenes abiertosPontones Visual Limpios y libre de obstáculos, drenes abiertosRoce Visual Altura Máxima. 0.30 M.Talud inferiorVisualSolo erosión causada por naturaleza, no se aceptara erosión r<strong>el</strong>acionada con <strong>el</strong>incumplimiento d<strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio de la vía.Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2076


PLANILLA DE RELEVAMIENTO Y CÁLCULODEL NIVEL DE SERVICIOASPECTO INSPECCIONADOVARIABLE1 2 3 4 5 6 7 8 9 10NUMERODE FALLASFACTORDE PESOPORCENTAJE DEINCUMPLIMIENTO(1) (2) (3) = (1) * (2) / 10CalzadaBermaDrenajeSeñalizaciónElementos de seguridadEstructuras VialesZonas LateralesLimpieza 25Limpieza 10Cunetas 5Alcantarillas 5Bajadas de agua 5Baden 5Vertical 7.5Hitos 7.5Guardavías 5D<strong>el</strong>ineadores 5Puentes 5Pontones 5Roce 5(Derecho de vía) Talud inferior 5Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2077


4.6.3 Conservación Rutinaria en vía asfaltada (Después de la conservación periódica)Unidad de Medida: Kilómetro – AñoInmediatamente después de ejecutada la conservación periódica d<strong>el</strong> tramo, <strong>el</strong> Contratista –Conservador deberá realizar las actividades de conservación rutinaria que aseguren mantener <strong>el</strong> niv<strong>el</strong>de servicio alcanzado con la ejecución de la conservación periódica, tales como:• Limpieza• Roce.• Eliminación de derrumbes.• Tratamiento de fisuras > 3mm con <strong>el</strong>astomerito• Tratamiento de fisuras de 1 a 3mm con emulsión• Bacheo de bermas• Parchado con emulsión asfáltica• S<strong>el</strong>lo• Limpieza de señales• Limpieza de hitos• Limpieza de guardavías y <strong>el</strong>ementos de seguridad• Reposición de señales informativas• Reposición de señales preventivas• Reposición de señales reglamentarias• Reposición de hitos kilométricos• Reposición de guardavías (incluye postes y terminal)• Repintado de marcas en <strong>el</strong> pavimento• Repintado de muros y <strong>para</strong>petos• Limpieza de alcantarillas• Limpieza de cunetas• Limpieza de puentes• Re<strong>para</strong>ción y limpieza de bajadas de agua• Re<strong>para</strong>ciones menoresEl Valor Referencial <strong>para</strong> este Tramo ha sido calculado en base a la ejecución de las siguientesactividades y metrados referenciales por año:Descripción Unidad MetradoLimpieza General Km. 16.00Roce M2 32,000.00Eliminación de derrumbes M3 3,200.00Tratamiento de fisuras >2mm con <strong>el</strong>astomérico Ml 2,640.00Tratamiento de fisuras de 1 a 2mm con emulsión Ml 5,280.00Bacheo de bermas M3 16.00Parchado con emulsión asfáltica M2 160.00S<strong>el</strong>lo M2 160.00Limpieza de señales Unid. 50.00Limpieza de hitos Unid. 16.00Pintado de muros y <strong>para</strong>petos M2 50.00Marcas en <strong>el</strong> pavimento M2 3,792.00Limpieza de Guardavías Ml 50.00Reposición de señales informativas Unid. 1.00Reposición de señales preventivas Unid. 1.00Reposición de señales reglamentarias Unid. 1.00Reposición de hitos kilométricos Unid. 1.00Reposición de guardavías Ml 10.00Reposición de D<strong>el</strong>ineadores Unid. 10.00Limpieza de Alcantarillas Unid. 16.00Limpieza de Cunetas Ml 32,000.00Limpieza de Puentes Unid. 1.00Re<strong>para</strong>ción y limpieza de bajadas de agua Ml 20.00Re<strong>para</strong>ciones menores Unid. 5.00Encauzamiento de cursos de agua M3 300.00Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2078


Sin embargo atendiendo a que <strong>el</strong> presente contrato será controlado por niv<strong>el</strong>es de servicio (no porejecución ni avance de metrados), <strong>el</strong> contratista tendrá que ejecutar todas las actividades necesariascon la finalidad de cumplir con <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio exigido y al costo ofertado.Medición d<strong>el</strong> Niv<strong>el</strong> de Servicio.El Niv<strong>el</strong> de Servicio de esta partida será medido en las zonas donde se halla ejecutado laconservación periódica, de acuerdo al avance y se realizara según la directiva de supervisión queanexa y a las variables e indicadores d<strong>el</strong> cuadro de niv<strong>el</strong>es de servicio indicados en los presentestérminos de referencia.Las áreas o sectores donde se medirán los Niv<strong>el</strong>es de Servicio son los estipulados en lasEspecificaciones Técnicas <strong>para</strong> la Conservación de Carreteras y en <strong>el</strong> Manual <strong>para</strong> la conservaciónde carreteras no pavimentadas de bajo volumen de transito.Para la medición de los niv<strong>el</strong>es de servicio en la temporada de lluvias, la Supervisión en coordinacióncon <strong>el</strong> Gerente Vial determinaran <strong>el</strong> día en que se medirá dicho niv<strong>el</strong>, de acuerdo a las condicionesclimatológicasLa Planilla conjuntamente con las Ordenes de Servicio, constituyen los documentos de registro <strong>para</strong>comprobar <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio prestado o <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de incumplimiento de los indicadores. Esta Planillaque será suscrita por <strong>el</strong> responsable d<strong>el</strong> tramo por parte d<strong>el</strong> contratista y <strong>el</strong> SupervisorProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2079


NIVELES DE SERVICIOVariable Indicador Forma de Medición ToleranciaLimpieza Visual Siempre limpia libre de escombrosCalzadaFisuras > 2mm Odómetro No hay toleranciaFisuras >1mm y < 2mm Odómetro 10% d<strong>el</strong> áreaFisuras < 1mm Odómetro No se controlan, serán observadas por la supervisión <strong>para</strong> evitar <strong>el</strong> incrementoBernaLimpieza Visual Siempre limpia libre de escombrosBaches Visual Sin bachesCunetas Visual 20% de su capacidad, siempre que no impida <strong>el</strong> libre escurrimiento de la aguas.DrenajeDrenajeSeñalizaciónElementos deseguridadEstructuras VialesZonas Laterales(Derecho de vía)Alcantarillas Visual 20% de su capacidad, siempre que no impida <strong>el</strong> libre escurrimiento de la aguasBajadas de Agua Visual 20% de su capacidad, siempre que no impida <strong>el</strong> libre escurrimiento de la aguasBadenes Visual Siempre limpia libre de escombrosVerticalesHorizontalRetroreflectómetro verticalRetroreflectómetro horizontalHitos Visual Completos, limpios y pintadosGuardavías Visual Completos y limpiosD<strong>el</strong>ineadores Visual Completos y limpiosCompletas y limpias. Blanco: 70cd/lux*m2; Amarillo: 50cd/lux*m2; Naranja: 9cd/lux*m2;verde: 9cd/lux*m2Blanco: 150cd/lux*m2; Amarillo: 120cd/lux*m2, se permite hasta <strong>el</strong> 20% de desgate en <strong>el</strong>añoPuentes Visual Pintados, Limpios y libre de obstáculos, drenes abiertosPontones Visual Limpios y libre de obstáculos, drenes abiertosRoce Visual Altura Máxima. 0.20 M.Talud inferiorVisualSolo erosión causada por naturaleza, no se aceptara erosión r<strong>el</strong>acionada con <strong>el</strong>incumplimiento d<strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio de la vía.Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2080


PLANILLA DE RELEVAMIENTO Y CÁLCULODEL NIVEL DE SERVICIOASPECTO INSPECCIONADOVARIABLE1 2 3 4 5 6 7 8 9 10NUMERODE FALLASFACTORDE PESOPORCENTAJE DEINCUMPLIMIENTO(1) (2) (3) = (1) * (2) / 10CalzadaBermaDrenajeSeñalizaciónElementos de seguridadEstructuras VialesZonas LateralesLimpieza 10Fisuras > 2mm 8Fisuras > 1mm y < 2mm 7Limpieza 5Baches 5Cunetas 5Alcantarillas 5Bajadas de agua 5Baden 5Vertical 5Horizontal 5Hitos 5Guardavías 5D<strong>el</strong>ineadores 5Puentes 5Pontones 5Roce 5(Derecho de vía) Talud inferior 5Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2081


5.0 PRODUCTO A OBTENERContrato de Gestión y Conservación vial por niv<strong>el</strong>es de servicio que obligará al contratista, laejecución permanente de actividades de conservación vial, atención de emergencias, r<strong>el</strong>evamiento deinformación etc. que permitan lograr los niv<strong>el</strong>es de servicio exigidos en los presentes Términos deReferencia, logrando un beneficio directo a los usuarios, que se reflejaran en la disminución de loscostos de operación vehicular, tiempos de transporte y exclusión social.6.0 REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MINIMOS6.1 Equipo MínimoPor tratarse de un contrato que se controlara por niv<strong>el</strong>es de servicio, no existe una r<strong>el</strong>ación de equipomínimo, sin embargo <strong>el</strong> contratista – Conservador se debe comprometer a mantener <strong>el</strong> equiponecesario que le permita cumplir con <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio exigido en los presentes términos.6.2 Personal Técnico MínimoLa R<strong>el</strong>ación d<strong>el</strong> personal técnico mínimo es:Ítem Personal Profesión Cantidad Requerimiento MínimoExperiencia Gerencial de por lomenos un año, se acreditaracon la presentación decertificados o constancias dehaber desempeñado <strong>el</strong> cargode Gerente en cualquierentidad publica o privada oGerente de proyecto1 Gerente VialIng. Civil, Arquitecto o Ing.Industrial.1Maestría en transportes, enIngeniería vial o enAdministración.oDiplomado en transportes, engestión vial o gestión deproyectos, con un mínimo de200 horas lectivas.2 Ing. Residente Ing. Civil 02Con experiencia en trabajos deconservación vial de por lomenos 1 año, se acreditara conla presentación de certificadoso constancias de haberdesempeñado <strong>el</strong> cargoGertente de Proyecto, Jefe deProyecto, Ingeniero Residente,Supervisor, Inspector,Proyectista o Especialista entrabajos de conservación vial.Jefatura, Coordinación y/osupervisión de proyectos,trabajos o programas viales, en<strong>el</strong> área de conservación vial.3 Administrador4Ingeniero Especialista enSu<strong>el</strong>os y PavimentosContador Publico, Economista,Administrador01Ing. Civil 01El especialista de su<strong>el</strong>os ypavimentos debe acreditar talcondición con la presentaciónde certificados o constanciasde haber participado en cincosestudios o trabajosr<strong>el</strong>acionados con lainfraestructura vial.Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2082


5 Especialista ambiental 01El especialista ambiental debeacreditar tal condición con lapresentación de certificados oconstancias de haberparticipado en cinco estudiosambientales o trabajosr<strong>el</strong>acionados con lainfraestructura vial, habiéndoseasesor, especialista, director,responsable de departamento oárea, ingeniero o jefe de medioambiente.7.0 MODALIDAD DE EJECUCIONPrecios Unitarios8.0 FORMA DE PAGOEl contratista – conservador podrá solicitar hasta <strong>el</strong> 30% de ad<strong>el</strong>anto directo, las valorizacionesmensuales se pagaran de acuerdo a lo indicado en los presentes Términos de Referencia <strong>para</strong> cadauno de los tramos.9.0 CONFORMIDAD DE SERVICIOEl contrato será controlado por niv<strong>el</strong>es de servicio, los cuales están claramente indicados en lospresentes Términos de Referencia <strong>para</strong> cada uno de los tramos.La conformidad d<strong>el</strong> servicio será emitida por <strong>el</strong> supervisor, adjuntado las planillas con los resultadosde los controles de niv<strong>el</strong>es de servicio indicados en los presentes términos de referencia.10.0 MULTASDado que <strong>el</strong> objetivo principal d<strong>el</strong> contrato de conservación vial por niv<strong>el</strong>es de servicio, es asegurarque las vías funcionen en estado óptimo buscando la satisfacción de los usuarios, se han establecidosanciones y sus correspondientes penalizaciones.Atención de emergenciasPara <strong>el</strong> caso de la atención de emergencias, éstas se atenderán desde <strong>el</strong> primer día de iniciado <strong>el</strong>servicio, <strong>el</strong> Contratista – Conservador tiene la obligación de atender las emergencia de manerainmediata con <strong>el</strong> equipo disponible en <strong>el</strong> servicio, siendo que <strong>el</strong> objeto principal d<strong>el</strong> contrato es que lavía cuente con un adecuado niv<strong>el</strong> de transitabilidad, la inacción d<strong>el</strong> contratista - conservador en laatención de las emergencias será penalizada según la siguiente formula:Penalidad diaria = 0.10 x Monto de la Partida0.25 x Plazo en días (1,080)Evaluaciones no programadasAdicionalmente al incumplimiento de los niv<strong>el</strong>es de servicio que serán medidos según la directiva desupervisión, la supervisión podrá realizar visitas no programadas <strong>para</strong> la verificación de los trabajos.Los defectos detectados por la supervisión en las visitas no programadas deben ser notificados alContratista – Conservador, mediante órdenes de servicios.El Contratista – Conservador deberá subsanar los defectos notificados, teniendo como tolerancia loindicado en <strong>el</strong> siguiente cuadro:Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2083


VariableCalzadaLimpiezaProtección BituminosaBachesIRIBermasLimpiezaBachesDrenajeCunetasAlcantarillasBajadas de aguaBadenesSeñalizaciónSeñales verticalesSeñalización horizontalHitosElementos de seguridadGuardavíasD<strong>el</strong>ineadoresEstructuras vialesPuentesPontonesZonas lateralesRoceTalud inferiorPlazo (Días hábiles)1 día2 días2 días7 días1 días2 días4 días5 días4 días1 días7 días3 días7 días5 días3 días7 días7 días5 días5 díasPasado los días de tolerancia, <strong>el</strong> Contratista – Conservador será penalizado con la siguiente formula:Penalidad diaria = 0.10 x Monto de la Partida0.25 x Plazo en días (1,080)Monto de la Partida:defecto.Monto de la partida de conservación rutinaria d<strong>el</strong> tramo donde se detecta <strong>el</strong>Personal Técnico MínimoEl Contratista – Conservador deberá iniciar <strong>el</strong> servicio con <strong>el</strong> personal propuesto a la firma d<strong>el</strong>contrato, dichos profesionales participarán en la firma d<strong>el</strong> Acta de entrega de áreas y bienes <strong>para</strong> laejecución d<strong>el</strong> servicio, la no participación en <strong>el</strong> tiempo que dure <strong>el</strong> contrato de cualquiera de <strong>el</strong>los,impedirá <strong>el</strong> inicio efectivo d<strong>el</strong> servicio y será sancionada con una penalidad diaria de acuerdo a lasiguiente formula.Penalidad diaria = 0.10 x Monto de la Partida de G.G0.25 x Plazo en días (1,080)Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2084


FORMATOS DE ORDEN DE SERVICIO Y CONFORMIDAD DE ORDEN DE SERVICIOORDEN DE SERVICIO Nº...........FECHA: ...../...../.....Nº DEITEMDEFECTONO ADMITIDOUBICACIÓNFECHA DELEVANTAMIENTOVENCIMIENTO FECHA CONFORMEFirma d<strong>el</strong> SupervisorFirma d<strong>el</strong> Gerente VialProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2085


11.0 VALOR REFERENCIALEl valor referencial d<strong>el</strong> Contrato de Gestión y Conservación Vial por Niv<strong>el</strong>es de Servicio de laCarretera La Oroya – Chicrin – Huanuco – Tingo María – Emp. 5N (Dv. Tocache), se ha calculadoteniendo en consideración los trabajos que se ejecutarán en cada uno de sus tramos.El precio de los recursos utilizados <strong>para</strong> <strong>el</strong> cálculo d<strong>el</strong> valor referencial se ha obtenido depublicaciones especializadas correspondientes al mes de abril 2009.El presente contrato se ejecutará bajo la modalidad de precios unitarios tomando como variables lalongitud y <strong>el</strong> tiempo, por lo que estos metrados son referenciales pudiéndose redistribuir internamentesin que esto signifique adicional o deductivo, precisándose que la única restricción <strong>para</strong> estaredistribución será <strong>el</strong> monto total de la oferta d<strong>el</strong> postor.El Contratista – Conservador deberá proporcionar dos camionetas operadas y dos equipos decomunicación c<strong>el</strong>ular con servicio <strong>para</strong> uso exclusivo de la Supervisión, durante todo <strong>el</strong> tiempo quedure <strong>el</strong> servicio contratado.Con r<strong>el</strong>ación a las emergencias, se precisa que su pago está sujeto a condición; es decir, a laocurrencia de eventos mayores a 200 m3.El valor referencial total d<strong>el</strong> servicio a contratar asciende a S/. 139, 923,913.64 (Ciento treinta y nuevemillones novecientos veintitrés mil novecientos trece y 64/100 Nuevos Soles), con precios referidos almes de mayo 2009, con un plazo de prestación de los servicios de 3 años.En dicho monto se incluye impuestos, estudios a realizar, planes, recursos, derecho de utilización decanteras etc. y todos los gastos que <strong>el</strong> contratista conservador incurrirá <strong>para</strong> la prestación d<strong>el</strong> servicio.Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2086


Detalle de Gastos GeneralesTiempoCarretera La Oroya - Chicrin - Huanuco - Tingo Maria - Dv Tocache60 mesesPersonal Unidad CantidadTiempo enSub TotalImporte S/.mesesS/.TOTALS/.A.- SUELDOS Y SALARIOS (Incluye Leyes Sociales) 12,798,000.00a.-Personal Profesional 5,556,000.00Ing. Civil Gerente Vial (Estudios de Maestria en transportes, ingenieria vial o administracion ódiplomados en Gestion vial o de proyectos) H-M 1.00 60.00 15,000.00 900,000.00Ing. Civil Residente H-M 2.00 60.00 12,000.00 1,440,000.00Ing. Asistente H-M 2.00 60.00 9,000.00 1,080,000.00Ing. Civil Especialista en Su<strong>el</strong>os y Pavimentos H-M 1.00 60.00 9,000.00 540,000.00Ing. De Medio Ambiente H-M 1.00 24.00 9,000.00 216,000.00Ingeniero Mecanico H-M 2.00 60.00 9,000.00 1,080,000.00Administrador H-M 1.00 60.00 5,000.00 300,000.00b.-Personal Técnico 4,314,000.00Controlador H-M 4.00 60.00 1,600.00 384,000.00Topógrafo H-M 1.00 60.00 3,500.00 210,000.00Técnico laboratorista de su<strong>el</strong>os, pavimentos y concreto Hidráulico H-M 1.00 60.00 3,500.00 210,000.00Ayudante de laboratorio H-M 3.00 60.00 2,500.00 450,000.00Ayudante de topografía H-M 6.00 60.00 2,500.00 900,000.00Técnico en cómputo/dibujo H-M 2.00 60.00 2,500.00 300,000.00Choferes H-M 8.00 60.00 2,500.00 1,200,000.00Mecanico H-M 2.00 60.00 4,000.00 480,000.00Ayudante de mecanico H-M 2.00 60.00 1,500.00 180,000.00c.- Personal Auxiliar y de Servicios 2,928,000.00Prevensionista H-M 2.00 60.00 4,000.00 480,000.00Personal auxiliar de prevension H-M 4.00 60.00 2,000.00 480,000.00Asistente de administración H-M 2.00 60.00 2,000.00 240,000.00Secretaria H-M 2.00 60.00 2,000.00 240,000.00Personal de Seguridad H-M 10.00 60.00 2,000.00 1,200,000.00Conserje/Guardián H-M 4.00 60.00 1,200.00 288,000.00B.- ALQUILERES Y SERVICIOS 4,356,000.00a.- Alquileres de oficinas en obra 270,000.00Alquiler y mantenimiento de oficina equipada + Viviemda M 3.00 60.00 1,500.00 270,000.00b.- Equipos de Topografía, Su<strong>el</strong>os y Pavimentos 882,000.00Equipo completo de topografia M 2.00 60.00 3,000.00 360,000.00Equipo de Laboratorio M 1.00 60.00 6,000.00 360,000.00Equipo de Computo (incluye impresora) M 6.00 60.00 450.00 162,000.00c.- Alquiler de Vehículos y Otros Equipos (Incluidos Operador, Gasolina y Seguros) 3,024,000.00Camioneta (incluye una <strong>para</strong> supervision) M 8.00 60.00 6,300.00 3,024,000.00d.- Otros Alquileres y Servicios 180,000.00Comunicaciones M 2.00 60.00 1,000.00 120,000.00Otros M 2.00 60.00 500.00 60,000.00C.- MOVILIZACIÓN Y APOYO LOGISTICO 1,286,920.00a.- Pasajes Terrestre 86,400.00Pasajes vía terrestre psje 8.00 60.00 180.00 86,400.00b.-Alimentación d<strong>el</strong> Personal 348,000.00Profesionales M 8.00 60.00 500.00 240,000.00Técnicos M 6.00 60.00 300.00 108,000.00c. Transporte de materiales 852,520.00Camion Plataforma M 2.00 10.00 42,626.00 852,520.00D.-MATERIALES Y UTILES DE OFICINA 348,000.00Utiles de oficina y dibujo M 3.00 60.00 600.00 108,000.00Materiales fungibles de topografia y laboratorio M 1.00 60.00 1,000.00 60,000.00Copias, reproducciones e impresiones M 3.00 60.00 500.00 90,000.00Materiales fotográficos y fílmicos M 3.00 60.00 500.00 90,000.00E. GASTOS FINANCIEROS 1,875,000.00Carta Fianza de Fi<strong>el</strong> Cumplimiento GLB 1.00 750,000.00 750,000.00Carta Fianza de Ad<strong>el</strong>anto GLB 1.00 1,125,000.00 1,125,000.00F. SEGUROS 900,000.00Seguros en general GLB 1.00 60.00 15,000.00 900,000.00COSTO DIRECTO (A+B+C+D+E) S/. 21,563,920.00IGV 4,097,144.80GASTOS GENERALES TOTAL 25,661,064.80GASTOS GENERALES MENSULAES S/. 427,684.41Nota: Se considera 02 camioneta operada <strong>para</strong> la supervision, ncluye equipo de comunicación con servicioProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2087


Para <strong>el</strong> calculo d<strong>el</strong> monto estimado en la atención de emergencias, la entidad ha previsto la utilizaciónanual de la siguiente cantidad de recursos:Valor Referencial EmergenciaNº Equipo Unidad Cantidad P.U. Total1 Eliminacion de derrumbes M3 5000 24.09 120,450.002 Compresora Neumatica de 250 330 pcm H - M 1000 63.14 63,140.003 Martilo Neumatico 25 - 29 kg H - M 1000 4.77 4,770.004 Retroexcavadora 62 hp H - M 1000 114.71 114,710.005 Cargador Frontal 160 - 195 hp H - M 1000 186.59 186,590.006 Excavadora sobre Oruga 170 - 250 hp H - M 1000 300.56 300,560.007 Tractor de Oruga 140 - 160 hp H - M 1000 246.46 246,460.008 Grupo Electrogeno 50 kw H - M 1000 77.64 77,640.009 Volquetes 15 m3 - 330 hp H - M 1000 219.03 219,030.009 Operario H - M 1000 12.99 12,990.0010 Oficial H - H 3000 11.58 34,740.0011 Peon H - M 12000 10.47 125,640.00Total1,506,720.00Nota:La antigüedad maxima de los equipos sera de cinco años, referida esta al año de fabricacion.12.0 CRONOGRAMA DE DESEMBOLSOSEl cronograma de pagos es referencial, <strong>el</strong> cual deberá ajustarse en <strong>el</strong> Plan de Conservación Vial.El Contratista – Conservador podrá solicitar hasta un ad<strong>el</strong>anto d<strong>el</strong> 30%; dependiendo de ladisponibilidad presupuestal de la Entidad.CRONOGRAMA DE EJECUCIONNºTRAMOAÑOSMonto20122013DESCRIPCION 2009 2010 2011 2014Julio Julio Julio Enero - Junio Julio - Diciembre Enero - Junio - Diciembre Enero - Junio - Diciembre Enero - Junio - Diciembre1 La Oroya - Huayre Conservacion Periodica - S<strong>el</strong>lo 8,392,060.612 La Oroya - Huayre Conservacion rutinaria en asfalto - antes 529,449.632,214,645.74 3,088,707.43 3,088,707.43139,720.55 194,864.54 194,864.543 La Oroya - HuayreConservacion rutinaria en asfalto -despues1,854,979.73489,524.94 341,363.70 341,363.70 341,363.70 341,363.704 Huayre - ChicrinConservacion periodica - MorteroAsfaltico8,625,448.252,276,236.21 2,116,404.01 2,116,404.01 2,116,404.015 Huayre - Chicrin Conservacion rutinaria en asfalto - antes 550,554.23145,290.01 202,632.11 202,632.116 Huayre - ChicrinConservacion Rutinaria en asfalto -Despues1,955,233.48515,981.68 359,812.95 359,812.95 359,812.95 359,812.957 Chicrin - HuanucoConservacion periodica en asfalto -reciclado35,838,304.689,457,647.25 13,190,328.71 13,190,328.718 Chicrin - Huanuco Conservacion rutinaria en asfalto - antes 988,793.45260,940.35 363,926.55 363,926.559 Chicrin - HuanucoConservacion Rutinaria en asfalto -despues3,367,977.35888,801.58 826,391.92 826,391.92 826,391.9210 Huanuco - Pte Rancho Conservacion periodica - Mortero asfaltico 2,676,385.5311 Huanuco - Pte Rancho Conservacion rutinaria en asfalto - antes 255,263.40- 706,292.07 1,970,093.4667,363.43 187,899.9712 Huanuco - Pte RanchoConservacion rutinaria en asfaltado -despues831,938.52219,546.69 153,097.96 153,097.96 153,097.96 153,097.9613 Pte Rancho - Tingo Maria Conservacion periodica - reciclado 41,089,893.0514 Pte Rancho - Tingo Maria Conservacion rutinaria en asfalto - antes 1,137,873.9010,843,529.50 15,123,181.77 15,123,181.77300,282.34 837,591.5615 Pte Rancho - Tingo MariaConservacion rutinaria en asfalto -despues3,828,982.601,010,459.82 704,630.70 704,630.70 704,630.70 704,630.7016 Tingo Maria - Dv Tocache Conservacion periodica - mortero asfaltico 1,951,525.1217 Tingo Maria - Dv Tocache Conservacion rutinaria en asfalto - antes 192,814.08515,003.05 1,436,522.0750,883.20 141,930.8818 Tingo Maria - Dv TocacheConservacion rutinaria en asfalto -despues635,988.16167,835.83 117,038.08 117,038.08 117,038.08 117,038.08La Oroya - Chicrin - Huanuco -19Tingo Maria - Dv TocacheLa Oroya - Chicrin - Huanuco -20Tingo Maria - Dv TocacheR<strong>el</strong>evamiento de Informacion 5,303,649.12Emergencias 4,520,160.001,399,620.96 780,805.63 780,805.63 780,805.63 780,805.63 780,805.631,192,859.96 665,460.01 665,460.01 665,460.01 665,460.01 665,460.01La Oroya - Chicrin - Huanuco -21Tingo Maria - Dv TocacheTotalGastos Generales 15,396,638.764,063,138.02 2,266,700.15 2,266,700.15 2,266,700.15 2,266,700.15 2,266,700.15139,923,913.64 - 36,925,603.18 14,253,538.37 39,668,954.30 36,645,215.59 6,215,301.09 6,215,301.09 - - - - -S/. 36,925,603.18 S/. 53,922,492.67S/. 42,860,516.69 S/. 6,215,301.09S/. 0.00S/. 0.00Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2088


ANEXOSProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2089


PROCEDIMIENTO PARA LA SUPERVISIÓN DE LOS CONTRATOS DE CONSERVACIÓN VIALPOR NIVELES DE SERVICIOI. Definición de Supervisión y Administración de contratos servicios de conservación vialpor niv<strong>el</strong>es de servicio.-1.1 PROVIAS NACIONAL, como responsable de la buena ejecución de los contratos deconservación vial por niv<strong>el</strong>es de servicio, debe contar con un mecanismo de supervisión ycontrol adecuados <strong>para</strong> dichos contratos, con la finalidad de que <strong>el</strong> servicio cumpla su finalidady permita garantizar que se alcance y mantenga un estado de conservación de las carreteras enlos niv<strong>el</strong>es <strong>para</strong> los que fue contratado.En esa medida, la Supervisión de los contratos de conservación vial por niv<strong>el</strong>es de servicio, nodebe ser entendida como una “supervisión de obra”, sino como <strong>el</strong> conjunto de actividades quebusca controlar y coordinar con <strong>el</strong> CONTRATISTA-CONSERVADOR, la obtención de resultadospermanentes sobre la carretera, en los niv<strong>el</strong>es previamente definidos en los Términos deReferencia de cada contrato.La Supervisión de los contratos debe recaer en un ingeniero con experiencia en conservaciónde carreteras, a propuesta de la Oficina de Proyectos Especiales.1.2 La Administración de los contratos de conservación vial por niv<strong>el</strong>es de servicio, tiene porfinalidad programar, coordinar y controlar las acciones de la Supervisión, revisar, observar y/oaprobar los informes de la Supervisión; así como, autorizar las valorizaciones, proponer losadicionales y en general todas las acciones propias de la administración de los contratos.Salvo disposición contraria de la Dirección Ejecutiva, la Administración de los Contratos deconservación vial por niv<strong>el</strong>es de servicio, recaerá en <strong>el</strong> jefe de la Unidad Zonal que al efecto seapropuesto por la Oficina de Proyectos EspecialesII.Sobre <strong>el</strong> Plan de Conservación Vial (PCV).-2.1 Recepción, revisión y conformidad al Plan de Conservación Vial (PCV).-Antes d<strong>el</strong> vencimiento d<strong>el</strong> plazo <strong>para</strong> la presentación d<strong>el</strong> PLAN DE CONSERVACIÓN VIAL(PCV), <strong>el</strong> Administrador d<strong>el</strong> Contrato debe cursar comunicación al CONTRATISTA -CONSERVADOR a efectos de recordarle la fecha en que dicho documento debe ser presentadode acuerdo con los Términos de Referencia. En la Comunicación respectiva deberá indicarseque <strong>el</strong> PCV debe ser presentado ante <strong>el</strong> Supervisor/ra, d<strong>el</strong> Contrato.Corresponde a la Supervisión d<strong>el</strong> Contrato recibir <strong>el</strong> PCV, evaluarlo, verificar que cuenta coninformación técnica sustentada (pruebas y resultados de ensayos), debiendo comunicar alCONTRATISTA - CONSERVADOR sus sugerencias al mismo, <strong>para</strong> las aclaraciones a quehubiere lugar. Tales sugerencias u observaciones no pueden significar una modificación alcontenido d<strong>el</strong> PCV; las observaciones no alcanzan a las propuestas de fondo que efectúe <strong>el</strong>CONTRATISTA - CONSERVADOR.Una vez que <strong>el</strong> CONTRATISTA - CONSERVADOR ha aclarado, corregido, ampliado o ratificado<strong>el</strong> contenido de su PCV, <strong>el</strong> Supervisor deberá emitir un Informe pronunciándose sobre <strong>el</strong> mismo,debiendo remitirlo al Administrador d<strong>el</strong> Contrato quien podrá complementar <strong>el</strong> Informe d<strong>el</strong>Supervisor y Remitirlo a la Oficina de Proyectos Especiales <strong>para</strong> su revisión a fin de proyectar <strong>el</strong>documento de aprobación correspondiente.Siendo que, en los contratos de conservación vial por niv<strong>el</strong>es de servicios, <strong>el</strong> riesgo de lasintervenciones se traslada al CONTRATISTA-CONSERVADOR, la conformidad d<strong>el</strong> Supervisor yAdministrador d<strong>el</strong> Contrato al PCV, no enervan la responsabilidad de aquél por las solucióntécnica que proponga y <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio esperado.Considerando que los contratos de conservación vial por niv<strong>el</strong>es de servicios contienen unimportante componente de gestión que permite una retroalimentación de las experienciastécnicas, en <strong>el</strong> desarrollo y aplicación d<strong>el</strong> PCV <strong>el</strong> CONTRATISTA-CONSERVADOR podráProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2090


optimizar su Programa y plantear alternativas y cambios al mismo, igualmente, los cambios quese propongan deberán contar con <strong>el</strong> pronunciamiento d<strong>el</strong> Supervisor, quien debe remitirlo alAdministrador d<strong>el</strong> Contrato <strong>para</strong> su complementación, de ser <strong>el</strong> caso y luego de <strong>el</strong>lo, remitirlo ala Oficina de Proyectos Especiales <strong>para</strong> su revisión.En este caso, igualmente, los cambios, mejoras o correcciones que se propongan y acepten alPCV, deberán ser aprobadas formalmente.2.2 Plazos específicos d<strong>el</strong> procedimiento aprobación de los PCVs (en días naturales).-Plazo Actividad Responsable10 Evaluar y formular sugerencias y/u observaciones al PCV Supervisor10Reformulación d<strong>el</strong> PCV considerando sugerencias/uContratista -observaciones y presentación d<strong>el</strong> PCV revisado ante laConservadorSupervisión07Elaboración de Informe sobre <strong>el</strong> PCV y presentación anteAdministrador d<strong>el</strong> ContratoSupervisor07Revisar y de no existir observaciones, gestionar la aprobación d<strong>el</strong>PCVAdministrador10 Emitir opinión sobre <strong>el</strong> PCV y gestionar emisión de RD OPEEn caso se propongan cambios al PCV aprobado, se seguirá <strong>el</strong> mismo procedimiento y plazos.III.Sobre la Supervisión de los contratos de conservación vial por niv<strong>el</strong>es de servicios.-3.1 Transferencia de la administración de bienes de la carretera:Para la transferencia de la administración de bienes de la carretera, <strong>el</strong> Supervisor yCONTRATISTA-CONSERVADOR harán <strong>el</strong> recorrido de los tramos contratados, y revisarán los<strong>el</strong>ementos que conforman la carretera: calzada, bermas, zonas laterales, drenaje, estructurasviales y señalización, basado en <strong>el</strong> inventario calificado que proporcionará PROVIASNACIONAL, los mismo que serán registrados en <strong>el</strong> Acta de Transferencia de Administración deBienes y Área de la Carretera.3.2 Sistema de evaluación d<strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio por parte d<strong>el</strong> Contratante.-Una vez efectuada la transferencia de la administración de bienes de la carretera alCONTRATISTA-CONSERVADOR o de ser <strong>el</strong> caso, entregado <strong>el</strong> ad<strong>el</strong>anto (lo último que ocurra),éste deberá dar comienzo a su gestión; así como, a la prestación de los servicios contratadosde conservación rutinaria y periódica en la carretera respectiva.Para asegurar que los indicadores de servicio fijados se encuentren siempre dentro de losvalores admisibles – niv<strong>el</strong>es de servicio - es necesario que la supervisión se realice en formapermanente, en toda la extensión d<strong>el</strong> corredor vial y durante toda la vigencia d<strong>el</strong> contrato.En las evaluaciones (programadas y no programadas) que efectúe <strong>el</strong> Supervisor designado,deberá calcularse <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio prestado, determinando <strong>el</strong> valor de cada parámetro eidentificando los defectos existentes, según las metodologías que se describen en los cuadrosde indicadores de Niv<strong>el</strong>es de Servicio que corresponden a cada Contrato.Los tipos de evaluación (programada y no programada) son los siguientes:3.2 Evaluaciones programadas de frecuencia periódica.-El Supervisor realizará una evaluación permanente de los tramos de carretera contratados,tomando como referencia los niv<strong>el</strong>es de servicio definidos en los Términos de Referencia.El objetivo de estas evaluaciones es la identificación de defectos localizados, verificación d<strong>el</strong>cumplimiento de los niv<strong>el</strong>es de servicio y certificación d<strong>el</strong> levantamiento de los incumplimientosProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2091


detectados, con la finalidad de asegurar que <strong>el</strong> servicio contratado se preste con la debidacontinuidad.El supervisor realizará esta evaluación semanalmente, las condiciones defectuosas detectadasen cualquiera de los tramos evaluados serán comunicadas al CONTRATISTA-CONSERVADORmediante Ordenes de Servicio e inmediatamente éste deberá realizar los trabajos orientados asubsanar <strong>el</strong> defecto detectado.El CONTRATISTA-CONSERVADOR tendrá plazos específicos <strong>para</strong> subsanar cada uno de losdefectos comunicados, luego de transcurrido <strong>el</strong> plazo previsto, <strong>el</strong> Supervisor verificará sucumplimiento y emitirá la Conformidad de Orden de Servicio, caso contrario se procederá acalcular la penalidad correspondiente.Adicionalmente, cada incumplimiento en <strong>el</strong> levantamiento de los defectos comunicados por <strong>el</strong>supervisor, generara un incumplimiento en <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> d<strong>el</strong> servicio d<strong>el</strong> mes, <strong>el</strong> cual serácontabilizado <strong>para</strong> efectos d<strong>el</strong> pago mensual.Será conveniente, más no obligatorio, que <strong>el</strong> Supervisor documente <strong>el</strong> resultado de estasevaluaciones con fotografías fechadas de cada lugar, las que podrán adjuntarse a lasrespectivas Órdenes de Servicio.Para <strong>el</strong> caso especifico de los contratos en ejecución, la evaluación de periodicidad semanal aque se refiere este numeral se efectuará previo acuerdo entre <strong>el</strong> CONTRATISTA –CONSERVADOR y <strong>el</strong> Supervisor d<strong>el</strong> Contrato, <strong>el</strong> que se presumirá adoptado por la firma de laspartes en la planilla respectiva. A falta de acuerdo, se aplicará <strong>el</strong> método de evaluación previstoen los Términos de Referencia.El CONTRATISTA-CONSERVADOR deberá tener conectado su fax y/o correo <strong>el</strong>ectrónicodurante las 24 horas d<strong>el</strong> día <strong>para</strong> la recepción de las comunicaciones que expedirá <strong>el</strong>Supervisor. Se tomará como recibida la comunicación a partir de las 08:00 horas d<strong>el</strong> primer díahábil siguiente a la emisión de la comunicación.3.3 Evaluaciones no programadasSin perjuicio de la responsabilidad d<strong>el</strong> Supervisor, de verificar permanentemente <strong>el</strong> estado de lacarretera, éste deberá realizar evaluaciones no programadas en otros sectores d<strong>el</strong> mismocorredor vial; la finalidad de <strong>el</strong>lo es verificar que <strong>el</strong> servicio contratado se preste con continuidad,así como, observar condiciones o prácticas de trabajo inseguras <strong>para</strong> los usuarios, ointervenciones inconvenientes <strong>para</strong> la correcta conservación de la carretera.El Supervisor efectuará estas evaluaciones en la oportunidad y lugares que considereconveniente sin la necesidad de previo aviso al CONTRATISTA-CONSERVADOR,comunicando los defectos constatados por medio de órdenes de servicio, y procediéndose de lamisma forma que la evaluaciones programadas.3.4 Evaluaciones programadas de baja frecuencia (deflexión).-Con la finalidad de contar con información estadística sobre <strong>el</strong> comportamiento estructural de lacarretera, <strong>el</strong> Supervisor conjuntamente con <strong>el</strong> CONTRATISTA-CONSERVADOR realizaránevaluaciones deflectométricas.3.5 Evaluación programada a efectos de la terminación d<strong>el</strong> contrato.-PROVIAS NACIONAL realizará una evaluación final de los tramos de conservación contratadoen <strong>el</strong> ultimo mes d<strong>el</strong> contrato, basándose en los niv<strong>el</strong>es de servicio definidos en los Términos deReferencia y en las metodologías de r<strong>el</strong>evamiento y evaluación de los Indicadores de Niv<strong>el</strong>es deServicio.El objetivo de esta evaluación es verificar <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio al término d<strong>el</strong> contrato, que será labase <strong>para</strong> proceder a la nueva contratación d<strong>el</strong> servicio.Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2092


PROCEDIMIENTO PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS VIALESContratos de Conservación Vial por Niv<strong>el</strong>es de ServicioI. Definición de Emergencia Vial.-Las emergencias viales son eventos imprevistos e imposibles de programar que obstruyen <strong>el</strong>libre transito en las Carreteras; así como, aqu<strong>el</strong>las circunstancias que generan un inminentep<strong>el</strong>igro de interrupción d<strong>el</strong> tránsito o de seguridad <strong>para</strong> los usuarios.El tratamiento de las emergencias no puede efectuarse dentro de los contratos de conservaciónvial por niv<strong>el</strong>es de servicio como prestaciones adicionales d<strong>el</strong> contratista-conservador, debidofundamentalmente a que cualquier prestación adicional al contrato tiene que evaluarse conanterioridad <strong>para</strong> ser posteriormente autorizado y ejecutado, no siendo éste <strong>el</strong> caso cuando setrata de las emergencias viales.Los trabajos que se ejecutan cuando se presentan emergencias son <strong>para</strong> la restauracióninmediata de un tramo de la carretera que se encuentra deteriorada por cualquiera de lassiguientes causas pero no limitadas a <strong>el</strong>las: erosión, derrumbes, huaicos, inundaciones,terremotos u otro fenómeno natural, o como acción d<strong>el</strong> hombre (alteraciones d<strong>el</strong> orden socialque involucran a las carreteras), con <strong>el</strong> fin de dar transitabilidad y devolver a la carretera sunormal tráfico vehicular.Para efectos de los contratos de servicios de conservación vial por niv<strong>el</strong>es de servicio, y con lafinalidad de poder tener un criterio uniforme <strong>para</strong> la cuantificación de los distintos tipos deemergencias que puedan suscitarse en un corredor vial, éstas se han expresado en “metroscúbicos (m3) de <strong>el</strong>iminación de derrumbes”, por lo que a continuación se detallan losalcances de la expresión “metro cúbico (m3)” en materia de Emergencias Viales aplicable a loscontratos de conservación vial por niv<strong>el</strong>es de servicio:c) Derrumbes mayores a 200 m3 por evento, que se pagarán por cada m3 adicional <strong>el</strong>iminadode acuerdo al precio ofertado en la propuesta d<strong>el</strong> contratista.d) Los que se citan a continuación, de manera referencial:- Pérdida de la plataforma por acción de la naturaleza,- Atención de huaycos que por su naturaleza sean imposibles de cubicarlos,- Obstrucción de la vía por efectos de accidentes,- Eliminación de puntos críticos que pongan en p<strong>el</strong>igro la seguridad e integridad física(vida) de los usuarios, y su patrimonio.- Erosión de la plataforma,- Refuerzos de defensa ribereña <strong>para</strong> evitar la erosión de la plataforma, hastareestablecer la seguridad de la vía.- Limpieza de grandes volúmenes de nevadas o granizos que no se puedan ejecutarpor mantenimiento rutinario y que impidan <strong>el</strong> libre tránsito,- Atención puntual debido al colapso de puentes o actividades puntuales de prevenciónorientadas a evitar <strong>el</strong> colapso de puentes y en general cualquier otro evento queimpida un transito seguro a los usuarios.- Asentamiento de plataforma por fallas geológicas- Otros que por su naturaleza ocasionen de manera imprevisible la interrupción de lavía o afecten <strong>el</strong> tránsito seguro por la misma.En estos casos, <strong>el</strong> CONTRATISTA-CONSERVADOR procederá a atender inmediatamente laemergencia vial hasta restituir <strong>el</strong> libre tránsito en la vía, y <strong>el</strong> pago será <strong>el</strong> resultado de lavalorización de todos los recursos utilizados por <strong>el</strong> contratista <strong>para</strong> la atención de la emergencia,convertido <strong>el</strong> costo de la atención de la emergencia a metros cúbicos (m3) según <strong>el</strong> precioofertado en la propuesta d<strong>el</strong> contratista.II.Acción d<strong>el</strong> CONTRATISTA-CONSERVADOR frente a la Emergencia Vial.-En cada oportunidad en que se presenten eventos o circunstancias que califiquen comoemergencias viales, conforme a lo señalado en <strong>el</strong> presente documento, <strong>el</strong> CONTRATISTA-CONSERVADOR deberá atenderlos de manera inmediata hasta la restitución d<strong>el</strong> transitoProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>93CP N° 0021-2009-MTC/20


vehicular o hasta la <strong>el</strong>iminación de los riesgos <strong>para</strong> la transitabilidad o seguridad de losusuarios.Las acciones que implemente <strong>el</strong> CONTRATISTA-CONSERVADOR serán efectuadas solo aniv<strong>el</strong> de conservación.III.Procedimiento ante la ocurrencia de una Emergencia Vial.-3.1 El primero que tome conocimiento de la emergencia vial (CONTRATISTA-CONSERVADOR oSupervisor) comunicará la emergencia a la Sede Central de PROVIAS NACIONAL, a lasiguiente dirección <strong>el</strong>ectrónica: emergencia_vial@proviasnac.gob.pe, indicando la ocurrenciad<strong>el</strong> evento, se acompañara la ficha de reporte de emergencia vial.3.2 Identificado <strong>el</strong> problema y evaluada la magnitud, <strong>el</strong> Contratista – Conservador procederá a laatención inmediata, asignando recursos de mano de obra, de equipo mecánico y cualquier otrorecurso necesario <strong>para</strong> la restitución d<strong>el</strong> transito vehicular o <strong>para</strong> superar aqu<strong>el</strong>la situación quesupone un p<strong>el</strong>igro de interrupción de la vía o de seguridad <strong>para</strong> los usuarios.3.3. La Ficha de Emergencia Vial debe ser llenada todos los días mientras dure la atención de laemergencia, indicando todos los recursos utilizados y los metros cúbicos (m3) de remoción deobstáculos ejecutados.3.4 La Ficha de Emergencia Vial debe ser firmada por <strong>el</strong> Administrador y Supervisor d<strong>el</strong> Contrato deConservación Vial, por parte de PROVIAS NACIONAL; así como, por <strong>el</strong> Gerente Vial eIngeniero Residente por parte d<strong>el</strong> CONTRATISTA - CONSERVADOR.3.5 Mitigada la Emergencia Vial, se procederá a liquidar los trabajos realizados totalizando losrecursos utilizados o los m3 de obstáculos removidos, según sea <strong>el</strong> caso.3.6 El pago de las Emergencias Viales formará parte de las valorizaciones mensuales de control deniv<strong>el</strong>es de servicio, con los precios pactados en <strong>el</strong> contrato de conservación vial, adjuntando laFichas de Emergencia Vial y una Memoria Descriptiva de los trabajos realizados.IV.ACTIVIDAD POSTERIOR A LA EMERGENCIA VIALSi después de haber solucionado la emergencia vial se hace necesario efectuar algún otrotrabajo de conservación adicional <strong>para</strong> restituir totalmente las condiciones iniciales de la vía ogarantizar la seguridad de la misma, <strong>el</strong> CONTRATISTA-CONSERVADOR en coordinación con<strong>el</strong> Supervisor d<strong>el</strong> Contrato deberán <strong>el</strong>aborar un expediente <strong>para</strong> evaluar la posibilidad dedisponer la ejecución de prestaciones adicionales.V. CONTROL Y SEGUIMIENTO.-La Administración de cada Contrato y la Oficina de Proyectos Especiales de PROVIASNACIONAL, se encargarán de monitorear las acciones de emergencia vial que se presenten encada Contrato.VI..MEDICION DE LOS NIVELES DE SERVICIOConsiderando que la atención de las emergencias viales son prioritarias, ante la ocurrenciasucesiva (interrumpida o no) o simultánea de emergencias viales en distintos tramos d<strong>el</strong>Corredor Vial que es objeto d<strong>el</strong> contrato de conservación vial, o ante la ocurrencia de unaemergencia vial de magnitud considerable, que obliguen al CONTRATISTA-CONSERVADOR autilizar la mayoría de sus recursos en la atención de las mismas, la medición d<strong>el</strong> niv<strong>el</strong> deservicio en la carretera quedará suspendida mientras dichos recursos estén destinados a laatención de las mismas.Para efectos de la valorización mensual, se utilizará la calificación aplicada a la ultima mediciónrealizada, esto es, la que corresponda a la valorización d<strong>el</strong> mes anterior al de la ocurrencia de laemergencia.Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2094


CAPÍTULO IVCRITERIOS DE EVALUACIÓNPRIMERA ETAPA: EVALUACIÓN TÉCNICA (Puntaje Máximo: 100 Puntos)A. EXPERIENCIA DEL POSTOR Máximo 50 puntosA.1) Experiencia en la EspecialidadExperiencia en Servicios de Conservación Vial por Niv<strong>el</strong>es de Servicio:Máximo 30 puntosPara calificar este rubro se evaluarán contratos de Servicios de Conservación Vial porNiv<strong>el</strong>es de Servicio, culminados o ejecutados dentro de los 8 años anteriores a lafecha de presentación de la propuesta.Defínase como contratos de servicios de conservación vial por niv<strong>el</strong>es de servicios, aaqu<strong>el</strong>los cuyo objeto incluya dentro d<strong>el</strong> contrato la prestación de las siguientesactividades:- Plan de conservación vial- Plan de manejo socio ambiental- Conservación rutinaria- Conservación periódica- Atención de emergencias- Inventario vial calificado y- Estudio de tráfico.Para que los contratos de servicios califiquen en la acreditación de la experiencia enla especialidad deberán contar, al menos, con cuatro de los siete componentesindicados en <strong>el</strong> párrafo anterior.En caso de contratos en moneda Extranjera, se convertirá a moneda nacionalconsiderando <strong>el</strong> tipo de cambio promedio venta que publica <strong>el</strong> Banco Central deReserva d<strong>el</strong> mes de término d<strong>el</strong> contrato.Tales experiencias se acreditan con cualquiera de los siguientes instrumentos:(i)(ii)Copia simple de los comprobantes de pago; o en su defecto,Copia d<strong>el</strong> contrato y cualquiera de los siguientes documentos que indiquen <strong>el</strong>monto realmente ejecutado: conformidad de culminación de la prestación, actade recepción, certificados de culminación o liquidación. Por cada uno de loscontratosNotas:1.- En cualquier caso, los documentos a presentar corresponderán a un máximode diez (10) contratos.2.- En <strong>el</strong> caso que se presenten contratos acompañados de conformidad deprestación, acta de recepción, certificado de culminación o liquidación d<strong>el</strong>contrato; la conformidad, acta o liquidación deberá figurar <strong>el</strong> monto realmenteejecutado e indicar <strong>el</strong> contrato al que corresponde.3.- Para los casos de contratos de servicios de conservación vial conprestaciones periódicas que a la fecha de presentación de propuestas seencuentren en ejecución, se reconocerá únicamente la experienciaefectivamente adquirida, la que será acreditada con copia d<strong>el</strong> contrato yProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2095


constancia o sus respectivos comprobantes de pago debidamente canc<strong>el</strong>adosque sustenten las prestaciones efectivamente ejecutadas. Asimismo, en <strong>el</strong>caso que se presenten comprobantes de pago que representen la entrega d<strong>el</strong>ad<strong>el</strong>anto, se deberá presentar una constancia valorizada de las prestacionesefectivamente ejecutadas, extendida por la entidad contratante.4.- Prestaciones periódicas: se refiere a la ejecución de contratos de servicios deconservación vial por resultados cuyo objeto sea la ejecución permanente orutinaria de actividades de conservación vial en vías asfaltadas o afirmadas;tales como, los contratos de servicios de conservación rutinaria omantenimiento rutinario; o, conservación vial por niv<strong>el</strong>es de servicio; inclusocontratos de concesión y/u contratos de operación siempre y cuando loscontratos de servicios cumplan con (cuatro de las siete actividadesconsignadas).5.- En <strong>el</strong> caso de contratos de concesión, corresponde señalar que <strong>el</strong> ganador dedicha concesión debe constituir una persona jurídica cuyo objeto seráadministrar y ejecutar las actividades propias de la concesión otorgada.Constituida dicha sociedad, <strong>el</strong>la decide ejecutar las actividades a las que secomprometieron a través de subcontratos, ya sea con terceros o con lasempresas socias que la conforman, siendo que la experiencia obtenida por laejecución de dichas actividades recaerá en quien las ejecute, siempre ycuando los contratos de servicios cumplan (cuatro de las siete actividadesconsignadas).6.- El Comité Especial evaluará exclusivamente los documentoscorrespondientes a los diez primeros contratos en <strong>el</strong> orden que esténincluidos en la propuesta.7.- Los documentos que se presenten <strong>para</strong> acreditar la experiencia en laespecialidad podrán presentarse <strong>para</strong> acreditar la experiencia en la actividadde conformidad con <strong>el</strong> Art. 45 numeral 1 d<strong>el</strong> Reglamento de contratacionesmodificado por DS 021-2001-EDF.8.- Para acreditar experiencias que los postores hayan realizado en consorcios,solo se tomará en cuenta <strong>el</strong> porcentaje de participación que <strong>el</strong> postor tuvo endicho consorcio, acreditando su porcentaje de participación mediante lapresentación de la copia de constitución d<strong>el</strong> Consorcio9.- En <strong>el</strong> caso que <strong>el</strong> postor opte por presentar Comprobantes de Pago <strong>para</strong>acreditar su experiencia, debe tener presente que cada documento(Comprobante de Pago) debe indicar expresamente las actividades cuyo pagorepresenta, de forma suficientemente clara de modo que <strong>el</strong> Comité Especialpueda atribuirle <strong>el</strong> puntaje respectivo de manera objetiva; en caso contrario;es decir, en caso los Comprobantes de Pago no contengan esa información,<strong>el</strong> postor deberá acompañar otros documentos (por ejemplo: Contratos) quepermitan con la misma objetividad y claridad vincular los Comprobantes dePago con las actividades (cuatro de siete) señaladas precedentemente.Criterio <strong>para</strong> asignar <strong>el</strong> puntaje:FactorExperiencia en laespecialidad (*)Monto Facturado oContractualMayor o igual aS/. 20,000,000.00Menor o igual aS/. 10, 000,000.00Puntaje3000Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2096


A.2) Experiencia en la ActividadExperiencia en trabajos de ingeniería:Máximo 20 puntosPara calificar éste rubro se evaluará la experiencia empresarial en la ejecución decontratos de: a) Conservación Periódica y/o Rutinaria de carreteras asfaltadas oafirmadas, b) Rehabilitación de carreteras asfaltadas o afirmadas, c) Mejoramiento decarreteras asfaltadas o afirmadas, y d) Construcción de carreteras asfaltadas oafirmadas. Adicionalmente cualquier mantenimiento, conservación, mejoramiento,rehabilitación o Construcción r<strong>el</strong>acionados con la infraestructura vial, culminados,ejecutados dentro de los ocho (8) años anteriores a la fecha de presentación de lapropuesta.En caso de contratos en moneda Extranjera, se convertirá a moneda nacionalconsiderando <strong>el</strong> tipo de cambio promedio venta que publica <strong>el</strong> Banco Central deReserva d<strong>el</strong> mes de termino <strong>el</strong> contrato.Tales experiencias se acreditan con cualquiera de los siguientes instrumentos:(i)(ii)Copia simple de los comprobantes de pago; o en su defecto,Copia simple d<strong>el</strong> contrato y cualquiera de los siguientes documentos queindiquen <strong>el</strong> monto realmente ejecutado: conformidad de culminación de laprestación, acta de recepción, certificado de culminación o liquidación. Porcada uno de los contratosNotas:1.- En cualquier caso, los documentos a presentar corresponderán a un máximode diez (10) Servicios.2.- En <strong>el</strong> caso que se presenten contratos de a) Conservación Periódica decarreteras asfaltadas o afirmadas, b) Rehabilitación de carreteras asfaltadas oafirmadas, c) Mejoramiento de carreteras asfaltadas o afirmadas y d)Construcción de carreteras asfaltadas o afirmadas o cualquier mantenimiento,conservación, mejoramiento, rehabilitación o construcción r<strong>el</strong>acionada con lainfraestructura vial acompañados de conformidad de culminación de laprestación, acta de recepción, certificado de culminación o liquidación d<strong>el</strong>contrato; la conformidad, acta, certificado o liquidación deberá precisar <strong>el</strong>monto realmente ejecutado e indicar <strong>el</strong> contrato al que corresponde. Para <strong>el</strong>caso de contratos de servicios de conservación vial por niv<strong>el</strong>es de servicio ycontratos de servicios de conservación vial con prestaciones periódicas solose considerara la parte que haya sido ejecutada hasta la fecha depresentación de propuestas la que será acreditada con copia d<strong>el</strong> contrato yuna constancia valorizada de las prestaciones efectivamente ejecutadas,extendida por la entidad contratante ó copia de los respectivos comprobantesde pago debidamente canc<strong>el</strong>ados que sustenten las prestacionesefectivamente ejecutadas.3.- Para acreditar experiencias que los postores hayan realizado en consorcios,deberán acompañar la documentación que indique cuál ha sido su porcentajede participación en dicho consorcio. De lo contrario, no podrá considerarse laexperiencia proveniente de dicho contrato.4.- En <strong>el</strong> caso que <strong>el</strong> postor opte por presentar Comprobantes de Pago <strong>para</strong>acreditar su experiencia, debe tener presente que cada documento(Comprobante de Pago) debe indicar expresamente las actividades cuyo pagorepresenta, de forma suficientemente clara de modo que <strong>el</strong> Comité Especialpueda atribuirle <strong>el</strong> puntaje respectivo de manera objetiva; en caso contrario;es decir, en caso los Comprobantes de Pago no contengan esa información,<strong>el</strong> postor deberá acompañar otros documentos (por ejemplo: Contratos) quepermitan con la misma objetividad y claridad vincular los Comprobantes dePagos con las ActividadesProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2097


Criterio <strong>para</strong> asignar <strong>el</strong> puntaje:FactorMonto Facturado oContractualPuntajeMayor o igual a20Experiencia en trabajos S/. 275,000,000.00de ingeniería (*) Menor o igual a00S/. 70,000,000.00(*) Para montos intermedios se asignara un puntaje directamente proporcional,redondeado a 3 decimalesB) Factores Referidos al Personal (50 puntos)Personal requerido <strong>para</strong> ejecutar <strong>el</strong> servicio de conservación VialB.1)Gerente VialMáximo 25 puntosAÍtem Descripción Criterio de evaluaciónExperiencia en trabajos envialidad:Como Jefe de Proyecto,Ingeniero Residente, Supervisor,Proyectista, consultor oespecialista.Supervisores o Inspectores entrabajos en vialidad.Jefatura, Coordinación y/osupervisión de proyectos,trabajos o programas viales.Se acreditarán con certificados,constancias de trabajo ocontratos de servicios con surespectiva conformidad, queacrediten <strong>el</strong> tiempo deexperiencia,Mayor o igual a 3 años = 25puntosMenor o igual a 1 años = 0 puntosPara tiempos intermedios seasignara un puntaje directamenteproporcional, redondeado a 3decimales.PuntajeMáximo25.00TOTAL 25.00B.2) Ingeniero Residente (1) (12.5 puntos cada uno)Máximo 25 puntosÍtem Descripción RequerimientoBExperiencia en trabajos en vialidad(Rehabilitación, Construcción,Mejoramiento, ConservaciónPeriódica, Conservación Rutinaria,Estudios) como Jefe de Proyecto,Ingeniero Residente, Supervisor deobra, Proyectista, Jefe de un área devialidad o especialista.Supervisores o Inspectores en obrasviales.Se evaluará y acreditará los trabajos através de los siguientes documentos:- Certificados- Constancias de trabajo- Contratos de servicios con surespectiva conformidadMayor o igual a 5 años = 12.5 puntosMenor o igual a 1 año = 0 puntosPuntajeMáximo12.5Jefatura, Coordinación y/osupervisión de proyectos, trabajos oprogramas vialesPara tiempos intermedios se asignaraun puntaje directamente proporcional,redondeado a 3 decimales.B.3) Ingeniero Residente (2) (12.5 puntos cada uno)Ítem Descripción Requerimiento PuntajeProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>98CP N° 0021-2009-MTC/2012.5


CExperiencia en trabajos en vialidad(Rehabilitación, Construcción,Mejoramiento, ConservaciónPeriódica, Conservación Rutinaria,Estudios) como Jefe de Proyecto,Ingeniero Residente, Supervisor deobra, Proyectista, Jefe de un área devialidad o especialista.Supervisores o Inspectores en obrasviales.Se evaluará y acreditará los trabajos através de los siguientes documentos:- Certificados- Constancias de trabajo- Contratos de servicios con surespectiva conformidadMayor o igual a 5 años = 12.5 puntosMenor o igual a 1 año = 0 puntosMáximo12.5Jefatura, Coordinación y/osupervisión de proyectos, trabajos oprogramas vialesPara tiempos intermedios se asignaraun puntaje directamente proporcional,redondeado a 3 decimales.12.5LOS FACTORES DE EVALUACIÓN NO PUEDEN CALIFICAR CON PUNTAJE ELCUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS.PARA ACCEDER A LA ETAPA DE EVALUACIÓN ECONÓMICA, EL POSTOR DEBERÁOBTENER UN PUNTAJE TÉCNICO MÍNIMO DE OCHENTA (80) PUNTOS.CAPÍTULO VProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/2099


PROFORMA DE CONTRATOConste por <strong>el</strong> presente documento, <strong>el</strong> contrato de contratación d<strong>el</strong> servicio de ConservaciónVial Rutinaria por Niv<strong>el</strong>es de Servicio de la Carretera ………..……….., que c<strong>el</strong>ebra de unaparte <strong>el</strong> Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> (en ad<strong>el</strong>ante PROVIASNACIONAL), con RUC N° 20503503639, con domicilio le gal en …………, representada por…………, identificado con DNI Nº ……………., y de otra parte …….........................., conRUC Nº ……………….., con domicilio legal en …….........................., inscrita en la Ficha N°………. Asiento N° …………. d<strong>el</strong> Registro de Personas Jurí dicas de (Ciudad), debidamenterepresentado por su Representante Legal, ……………….........................................., con DNIN° ……………….., según poder inscrito en la Ficha N° …… …., Asiento N° ……….. d<strong>el</strong>Registro de Personas Jurídicas de (Ciudad), a quien en ad<strong>el</strong>ante se le denominará “ELCONTRATISTA-CONSERVADOR” en los términos y condiciones siguientes:CLAUSULA PRIMERA: OBJETOCon fecha ……., <strong>el</strong> Comité Especial adjudicó la Buena Pro d<strong>el</strong> CONCURSO PÚBLICONº ………………………………. <strong>para</strong> la contratación de servicio de Conservación Vial porNiv<strong>el</strong>es de Servicio de la Carretera:……………………,a ……………….. , cuyos detalles,importes unitarios y totales, constan en los documentos integrantes d<strong>el</strong> presente contrato.CLAUSULA SEGUNDA: FINALIDAD DEL CONTRATOLa finalidad d<strong>el</strong> Contrato es asegurar la transitabilidad permanente de la carretera deacuerdo a estándares base que permitan <strong>el</strong> tráfico continuo y seguro de vehículos depasajeros y carga; <strong>para</strong> lo cual se ha establecido un conjunto de actividades operativas y degestión que deben permitir garantizar un adecuado niv<strong>el</strong> de servicio, orientado a implementarun sistema de gestión de carreteras más eficiente.CLAUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUAL Y ASPECTOS ECONÓMICOS3.1 Monto d<strong>el</strong> contrato y desagregado por partidasa) El monto total d<strong>el</strong> Servicio Materia d<strong>el</strong> presente Contrato asciende a la suma deS/. ………………………… /EN LETRAS Y.../100 NUEVOS SOLES), suma queincluye los impuestos de Ley y que corresponde a la propuesta adjudicada con labuena pro en <strong>el</strong> proceso de s<strong>el</strong>ección.b) El CONTRATISTA-CONSERVADOR percibirá una Retribución Económicaconforme al siguiente detalle:Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20100


Nº Tramo Partida Unidad Cantidad P.U.1 La Oroya - HuayreConservacion periodica - MorteroAsfalticoPresupestoAnualPeriodoAñosTotalKm 74.6 - - 1 -2 La Oroya - Huayre Conservacion rutinaria en asfalto - antes km - año 74.6 - - 1 -3 La Oroya - Huayre4 Huayre - ChicrinConservacion rutinaria en asfalto -despuesConservacion periodica - MorteroAsfalticokm - año 74.6 - - 2 -km 77.7 - - 1 -5 Huayre - Chicrin Conservacion rutinaria en asfalto - antes km - año 77.7 - - 1 -6 Huayre - Chicrin7 Chicrin - HuanucoConservacion Rutinaria en asfalto -DespuesConservacion periodica en asfalto -recicladokm - año 77.7 - - 2 -Km 82.7 - - 1 -8 Chicrin - Huanuco Conservacion rutinaria en asfalto - antes km - año 82.7 - - 1 -9 Chicrin - Huanuco10 Huanuco - Pte RanchoConservacion Rutinaria en asfalto -despuesConservacion periodica - Morteroasfalticokm - año 82.7 - - 2 -Km 21 - - 1 -11 Huanuco - Pte Rancho Conservacion rutinaria en asfalto - antes km - año 21 - - 1 -12 Huanuco - Pte RanchoConservacion rutinaria en asfaltado -despueskm - año 21 213 Pte Rancho - Tingo Maria Conservacion periodica - reciclado Km 95 114 Pte Rancho - Tingo Maria Conservacion rutinaria en asfalto - antes km - año 95 115 Pte Rancho - Tingo Maria16 Tingo Maria - Dv TocacheConservacion rutinaria en asfalto -despuesConservacion periodica - morteroasfalticokm - año 95 2Km 16 117 Tingo Maria - Dv Tocache Conservacion rutinaria en asfalto - antes km - año 16 - - 1 -18 Tingo Maria - Dv Tocache192021La Oroya - Chicrin - Huanuco -Tingo Maria - Dv TocacheLa Oroya - Chicrin - Huanuco -Tingo Maria - Dv TocacheLa Oroya - Chicrin - Huanuco -Tingo Maria - Dv TocacheConservacion rutinaria en asfalto -despuesKm 16 - - 2 -R<strong>el</strong>evamiento de Informacion km 367 - - 3 -Emergencias Glob 1 - - 3 -Gastos Generales Mes 12 - - 3 -3.2 Las partes acuerdan que en los casos en que resulte necesario intervenir un subtramorealizando actividades distintas a las programadas, éstas serán valorizadas y pagadastomando como referencia las actividades y costos de los subtramos contiguos,prefiriéndose <strong>el</strong> menor precio unitario ofertado <strong>para</strong> la misma actividad.3.3 Reajuste d<strong>el</strong> Contrato.Las partes acuerdan que todos los pagos por los conceptos indicados en <strong>el</strong> Formato__, serán reajustados con la siguiente fórmula de reajuste:Monomio Incidencia Índice DescripciónK = 0.051 VAR 23.529 21 Cemento Portland62.745 39 Precios al Consumidor13.726 51 Perfil de Acero Liviano0.064 MO 100.00 47 Mano de Obra0.673 ASF 100.00 13 Asfalto0.111 EI 100.00 49 Equipo Importado0.101 EN 100.00 48 Equipo <strong>Nacional</strong>Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20101


3.4 Sobre los Ad<strong>el</strong>antosEl CONTRATISTA-CONSERVADOR podrá solicitar la entrega d<strong>el</strong> ad<strong>el</strong>anto directo poruna suma equivalente de hasta <strong>el</strong> 30% d<strong>el</strong> monto total d<strong>el</strong> Contrato; dependiendo de ladisponibilidad presupuestal de la Entidad.El Contratista tiene un plazo de 15 días, contados a partir d<strong>el</strong> día siguiente de lasuscripción d<strong>el</strong> contrato, <strong>para</strong> solicitar <strong>el</strong> respectivo ad<strong>el</strong>anto directo.El ad<strong>el</strong>anto directo se amortizara mediante descuentos proporcionales en cada una d<strong>el</strong>os pagos mensuales.CLAUSULA CUARTA: FORMA DE PAGOLA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestación a EL CONTRATISTA-CONSERVADORen S/. , El pago se efectuará por mes vencido, de acuerdo a lo indicado en losTérminos de Referencia y al Plan de Conservación Vial. Así como luego de la recepciónformal y completa de la documentación correspondiente, según lo establecido en <strong>el</strong> artículo181° d<strong>el</strong> Reglamento de la Ley de Contrataciones d<strong>el</strong> Estado, en cuanto fuera aplicable;<strong>para</strong> tal efecto, <strong>el</strong> responsable de dar la conformidad de la prestación deberá hacerlo en unplazo que no excederá de los diez (10) días de ser estos recibidos, a fin de permitir que <strong>el</strong>pago se realice dentro de los diez (10) días siguientes.CLAUSULA QUINTA: VIGENCIA DEL CONTRATO5.1 El plazo d<strong>el</strong> Contrato es de tres (3) años, se inicia con la entrega d<strong>el</strong> terreno o laentrega d<strong>el</strong> ad<strong>el</strong>anto (siempre que ésta haya sido solicitado en <strong>el</strong> plazo previsto enla cláusula tercera, numeral 3.4), lo último que ocurra y concluye con <strong>el</strong> pagocorrespondiente a la conformidad final de la recepción de las prestaciones a cargod<strong>el</strong> contratista – conservador.5.2 Las partes dejan constancia que dada la naturaleza d<strong>el</strong> contrato y tratándose en sumayoría de actividades permanentes que se ejecutan en distintos Tramos de laCarretera, <strong>el</strong> plazo d<strong>el</strong> presente Contrato no podrá ser ampliado por efecto de lascausales previstas en <strong>el</strong> artículo 175° d<strong>el</strong> Reglamen to de la Ley de Contratacionesd<strong>el</strong> Estado.No obstante, habiéndose previsto la ejecución de determinadas prestaciones(plazos de trabajos de conservación rutinaria y actividades de puesta a punto queserán establecidos en <strong>el</strong> Plan de Conservación) en los que por alguna de lascausales previstas en <strong>el</strong> artículo 175º d<strong>el</strong> Reglamento, los plazos correspondientesa estas actividades no puedan ser cumplidos por <strong>el</strong> contratista, éste podrá solicitarla ampliación correspondiente, sin ampliar <strong>el</strong> plazo total d<strong>el</strong> contrato.5.3 El incumplimiento de las obligaciones de cualquiera de las Partes, no seráconsiderada como causa imputable de incumplimiento, durante <strong>el</strong> tiempo y hasta lamedida que tal incumplimiento sea causado por alguna de las siguientes causales:a) Guerra externa o guerra civil, invasión, conflicto armado, revolución, motín einsurrección que impidan la prestación d<strong>el</strong> Servicio.b) Actos terroristas o de sabotaje en contra de la integridad física, la seguridad ylos bienes de la CONTRATISTA-CONSERVADOR.Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20102


c) Fuerza mayor o caso fortuito, conforme estos conceptos son definidos por <strong>el</strong>Contrato y <strong>el</strong> Código Civil Peruano. Se entienden como caso fortuito o fuerzamayor, entre otras, alguna(s) de las siguientes situaciones:• Aqu<strong>el</strong>los paros o hu<strong>el</strong>gas generales de trabajadores, protestas, actos deviolencia o de fuerza, o convulsiones sociales realizadas pororganizaciones comunales, sociales o políticas, o manifestacionespúblicas de gran envergadura que afecten directamente alCONTRATISTA-CONSERVADOR por causas ajenas a su voluntad queno le sean imputables y que vayan más allá de su control razonable.• Hechos de la naturaleza tales como terremotos, temblores, erupciónvolcánica, maremotos, huracán, ciclón, aluvión u otro, que ocasione ladestrucción total o parcial de la Carretera, de los equipos y/o maquinariasque no sea cubierta por los seguros.• Aqu<strong>el</strong>los descubrimientos de restos arqueológicos que sean de unamagnitud tal que impidan al CONTRATISTA-CONSERVADOR cumplir enforma definitiva con las obligaciones a su cargo.d) El incumplimiento de obligaciones producido a consecuencia de los supuestosindicados en la presente cláusula, no será sancionado con las penalidadesindicadas en <strong>el</strong> presente contrato, conforme a los términos y condiciones previstos.Lo anterior es sin perjuicio de la obligación d<strong>el</strong> CONTRATISTA-CONSERVADOR dereestablecer la transitabilidad en la medida de lo posible, una vez que cese la causalque dio origen a la suspensión, y en <strong>el</strong> menor tiempo posible.e) Igualmente, lo señalado en la presente cláusula no enerva las obligaciones d<strong>el</strong>CONSTRATISTA-CONSERVADOR de atender las emergencias viales conforme loestablecido en los Términos de Referencia:5.4 Sobre la suspensión de obligaciones previstas en los Términos de Referencia.Sin perjuicio de lo señalado en <strong>el</strong> numeral anterior, las partes acuerdan que <strong>el</strong>presente Contrato podrá ser reducido en sus alcances en caso se entregue enconcesión algún tramo de la Carretera materia d<strong>el</strong> presente contrato.Para tal fin, las partes acordarán en su oportunidad y de ser necesario, <strong>el</strong> deductivocorrespondiente.CLAUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO6.1 La r<strong>el</strong>ación jurídica contractual está subordinada a las disposiciones contenidas en <strong>el</strong> LALEY y El REGLAMENTO y demás normas ampliatorias y modificatorias.6.2 Forman parte integrante d<strong>el</strong> presente Contrato, las <strong>Bases</strong> <strong>Integradas</strong>, así como laPropuesta Técnica y Económica de EL CONTRATISTA y los términos de referencia d<strong>el</strong>proceso de s<strong>el</strong>ección.6.3 El orden de pr<strong>el</strong>ación de los documentos que conforman <strong>el</strong> Contrato, <strong>para</strong> efectos de suinterpretación o integración, en caso de cualquier contradicción, diferencia u omisión, es<strong>el</strong> siguiente:1. Los términos de referencia d<strong>el</strong> proceso.2. Las <strong>Bases</strong> <strong>Integradas</strong>.3. La propuesta técnica y económica de EL CONTRATISTA.4. El presente documento.Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20103


CLAUSULA SETIMA: GARANTIAS7.1 Garantía de Fi<strong>el</strong> CumplimientoEL CONTRATISTA entregará, <strong>para</strong> la firma d<strong>el</strong> Contrato garantía solidaria,irrevocable, incondicional y de realización automática a sólo requerimiento, a favorde LA ENTIDAD, por los conceptos, importes y vigencias siguientes:• De fi<strong>el</strong> cumplimiento d<strong>el</strong> contrato: S/…………………., carta fianza equivalenteal diez por ciento (10%) d<strong>el</strong> monto total d<strong>el</strong> contrato, y tiene una vigencia hastala conformidad de la recepción de la prestación.• Adicional por <strong>el</strong> monto diferencial: S/…………………., de ser <strong>el</strong> caso,…………………., a través de la ………………(Indicar <strong>el</strong> tipo de garantía) conuna vigencia hasta <strong>el</strong> cumplimiento total de las obligaciones garantizadas.NOTA :En aplicación de lo dispuesto en <strong>el</strong> Artículo 159º d<strong>el</strong> Reglamento, en las contratacionesde servicios que conllevan la ejecución de prestaciones accesorias, tales comomantenimiento, re<strong>para</strong>ción o actividades afines, se otorgará una garantía adicional pordicho concepto. La garantía de fi<strong>el</strong> cumplimiento por prestaciones accesorias se renovaráperiódicamente hasta <strong>el</strong> cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendoeximirse su presentación en ningún caso.Esta(s) garantía(s) es (son) otorgada(s) por entidades autorizadas y sujetas alámbito de la Superintendencia de Banca y Seguros o consideradas en la última listade Bancos Extranjeros de primera categoría que periódicamente publica <strong>el</strong> BancoCentral de Reserva.La garantía de fi<strong>el</strong> cumplimiento y, de ser <strong>el</strong> caso, la garantía por <strong>el</strong> montodiferencial de la propuesta deberán encontrarse vigentes hasta la conformidad de larecepción de la prestación a cargo de EL CONTRATISTA. 1Alternativamente, las micro y pequeñas empresas podrán optar que, como garantíade fi<strong>el</strong> cumplimiento, la Entidad retenga <strong>el</strong> diez por ciento (10%) d<strong>el</strong> monto d<strong>el</strong>contrato original, conforme a lo establecido en <strong>el</strong> artículo 39º de la Ley. Para estecaso, la retención de dicho monto se efectuará durante la primera mitad d<strong>el</strong> númerototal de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devu<strong>el</strong>to a lafinalización d<strong>el</strong> mismo7.2 Garantía por <strong>el</strong> ad<strong>el</strong>antoEl Ad<strong>el</strong>anto Directo estará garantizado por una Carta Fianza por un monto igual alque se entregue en calidad de Ad<strong>el</strong>anto, incluyendo <strong>el</strong> I.G.V., dicha garantía serásolidaria, incondicionada, irrevocable sin beneficio de excusión y de realizaciónautomática al solo requerimiento de PROVIAS NACIONAL, otorgada por unaempresa autorizada <strong>para</strong> operar en <strong>el</strong> país y sujeta al ámbito de supervisión de laSuperintendencia de Banca, Seguros y AFPs, a favor de PROVIAS NACIONAL, deacuerdo a lo dispuesto por <strong>el</strong> Artículo 155º d<strong>el</strong> Reglamento de la Ley N° 1017 - Leyde Contrataciones d<strong>el</strong> Estado, con una vigencia minima de tres meses.La renovación de la Garantía se hará por montos proporcionales a los saldos d<strong>el</strong>Ad<strong>el</strong>anto pendientes de amortización.1De manera excepcional, en aqu<strong>el</strong>los contratos que tengan una vigencia superior a un (1) año, previamente a la suscripciónd<strong>el</strong> contrato, las Entidades podrán aceptar que <strong>el</strong> ganador de la Buena Pro presente la garantía de fi<strong>el</strong> cumplimiento y deser <strong>el</strong> caso, la garantía por <strong>el</strong> monto diferencial de la propuesta, con una vigencia de un (1) año, con <strong>el</strong> compromiso derenovar su vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación.Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>104CP N° 0021-2009-MTC/20


CLAUSULA OCTAVA: EJECUCION DE GARANTIAS POR FALTA DE RENOVACIÓNLA ENTIDAD está facultada <strong>para</strong> ejecutar las garantías de Fi<strong>el</strong> Cumplimiento de Contratoy Garantía Adicional por <strong>el</strong> monto diferencial de propuesta (de ser <strong>el</strong> caso) cuando ELCONTRATISTA no cumpliera con renovarla(s). Lo propio sucederá con la garantía por <strong>el</strong>Ad<strong>el</strong>anto, conforme a lo dispuesto por <strong>el</strong> artículo 164º d<strong>el</strong> Reglamento.CLAUSULA NOVENA: CONFORMIDAD DEL SERVICIOLa conformidad d<strong>el</strong> servicio se regula por lo dispuesto en <strong>el</strong> Artículo 176º d<strong>el</strong> Reglamentode la Ley de Contrataciones d<strong>el</strong> Estado; y de manera específica, las observaciones quese formulen en <strong>el</strong> control aleatorio y en <strong>el</strong> de niv<strong>el</strong>es de servicio de conformidad con loprevisto en los Términos de Referencia.En <strong>el</strong> caso de existir observaciones se levantará un Acta de Observaciones, en la que seindicará claramente en que consisten éstas, dándole a EL CONTRATISTA un plazoprudente <strong>para</strong> su subsanación, según los plazos establecidos en <strong>el</strong> Reglamento. Dichoplazo no podrá ser menor de dos (2) ni mayor de diez (10) días calendario, Si pese alplazo otorgado, <strong>el</strong> contratista no cumpliese a cabalidad con la subsanación, la Entidadpodrá resolver <strong>el</strong> contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que correspondan.Este procedimiento no será aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplancon las características y condiciones ofrecidas, en cuyo caso la Entidad no efectuará larecepción, debiendo considerarse como no ejecutada la prestación, aplicándose laspenalidades que correspondanCLAUSULA DÉCIMA: DECLARACION JURADA DEL CONTRATISTAEl contratista declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligacionesderivadas d<strong>el</strong> presente contrato, bajo sanción de quedar inhabilitado <strong>para</strong> contratar con <strong>el</strong>Estado en caso de incumplimiento.CLAUSULA DÉCIMO PRIMERA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOSLa conformidad d<strong>el</strong> servicio por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a reclamarposteriormente por defectos o vicio ocultos, conforme a lo dispuesto por <strong>el</strong> artículo 50º d<strong>el</strong>a Ley.CLAUSULA DÉCIMO SEGUNDA: PENALIDADES POR RETRASO INJUSTIFICADOAtendiendo a que <strong>el</strong> objetivo principal d<strong>el</strong> contrato de conservación vial por niv<strong>el</strong>es deservicio, es asegurar que las vías funcionen en estado óptimo buscando la satisfacción d<strong>el</strong>os usuarios, se han establecido infracciones y sus correspondientes penalizaciones porincumplimiento en los Términos de Referencia, de conformidad con lo previsto en <strong>el</strong>artículo 165° d<strong>el</strong> Reglamento de la Ley de Contratac iones d<strong>el</strong> Estado.Pasado los días de tolerancia, <strong>el</strong> Contratista – Conservador será penalizado con lasiguiente formula:Penalidad diaria = 0.10 x Monto de la Partida0.25 x Plazo en díasMonto de la Partida: Monto de la partida de conservación rutinaria d<strong>el</strong> tramo donde sedetecta <strong>el</strong> defecto.Personal Técnico MínimoEl Contratista – Conservador deberá iniciar <strong>el</strong> servicio con <strong>el</strong> personal propuesto a lafirma d<strong>el</strong> contrato, dichos profesionales participarán en la firma d<strong>el</strong> Acta de entrega deáreas y bienes <strong>para</strong> la ejecución d<strong>el</strong> servicio, la no participación en <strong>el</strong> tiempo que dure <strong>el</strong>contrato de cualquiera de <strong>el</strong>los, impedirá <strong>el</strong> inicio efectivo d<strong>el</strong> servicio y será sancionadacon una penalidad diaria de acuerdo a la siguiente formula.Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20105


Penalidad diaria = 0.10 x Monto de la Partida de G.G0.25 x Plazo en díasCLAUSULA DECIMO TERCERA: RESOLUCION DEL CONTRATO13.1 Cualquiera de las partes podrá resolver <strong>el</strong> contrato, de conformidad con los artículos40º, inciso c), y 44º de la Ley, y los artículos 167º y 168º de su Reglamento; dedarse <strong>el</strong> caso, LA ENTIDAD procederá de acuerdo a lo establecido en <strong>el</strong> artículo169° d<strong>el</strong> Reglamento de la Ley de Contrataciones d<strong>el</strong> Estado.13.2 En <strong>el</strong> improbable que por razones de carácter presupuestal, resulte imposibleasignar los recursos que se demanden <strong>para</strong> la continuidad d<strong>el</strong> servicio, <strong>el</strong> presentecontrato podrá ser resu<strong>el</strong>to a iniciativa de PROVIAS NACIONAL, y de ser <strong>el</strong> caso,se reconocerán al CONTRATISTA – CONSERVADOR los derechoscorrespondientes hasta <strong>el</strong> límite previsto en <strong>el</strong> artículo 209° d<strong>el</strong> Reglamento. 2 .13.3 Sin perjuicio de las penalidades que procedan, se considerarán como causales deincumplimiento grave de las obligaciones d<strong>el</strong> CONTRATISTA-CONSERVADOR,aqu<strong>el</strong>las señaladas expresamente en <strong>el</strong> Contrato dentro de las cuales seencuentran las siguientes:a) Daños al medio ambiente y los recursos naturales por causas imputables alCONTRATISTA-CONSERVADOR.b) La cesión de derechos sin autorización previa y por escrito de PROVIASNACIONAL.c) El inicio, a instancia d<strong>el</strong> CONTRATISTA-CONSERVADOR, de un procesosocietario, administrativo o judicial <strong>para</strong> su disolución o liquidación.d) El incumplimiento d<strong>el</strong> CONTRATISTA-CONSERVADOR de mantener vigent<strong>el</strong>a Garantía de Fi<strong>el</strong> Cumplimiento d<strong>el</strong> Contrato.e) La disposición de los Bienes en forma distinta a lo previsto en <strong>el</strong> Contrato porparte d<strong>el</strong> CONTRATISTA-CONSERVADOR.f) Cuando por la aplicación de descuentos contractuales que se hubieren hechoefectivas o quedado consentidas durante la vigencia d<strong>el</strong> Contrato sumados alas multas por incumplimientos, en conjunto alcance <strong>el</strong> 10% d<strong>el</strong> monto total d<strong>el</strong>Contrato.CLAUSULA DECIMO CUARTA: RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA14.1 Sin perjuicio de la indemnización por daño ulterior, las sanciones administrativas ypecuniarias aplicadas a EL CONTRATISTA, no lo eximen de cumplir con las demásobligaciones pactadas ni de las responsabilidades civiles y penales a que hubier<strong>el</strong>ugar.14.2 Constituyen obligaciones d<strong>el</strong> CONTRATISTA-CONSERVADOR, las señaladas enlos Términos de Referencia, precisándose que los Estudios de Impacto SocioAmbiental, no exigirán la obtención de CIRA, la ejecución de trabajos deinvestigación, ni trabajos de rescate de restos arqueológico. De igual forma,tampoco la <strong>el</strong>aboración de catastros de invasiones d<strong>el</strong> Derecho de Vía ni laejecución de planes de reasentamiento, toda vez que no se ejecutará Obra.14.3 Así también, son Obligaciones y responsabilidad d<strong>el</strong> CONTRATISTACONSERVADOR, las siguientes:2 Párrafo modificado de conformidad con lo establecido en <strong>el</strong> Pronunciamiento N° 230-2009/DTNProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20106


a) Para la prestación de los servicios <strong>el</strong> CONTRATISTA-CONSERVADOR empleará alpersonal profesional calificado especificado en su Propuesta Técnica, no estandopermitido cambios, salvo por razones de circunstancias de caso fortuito o fuerzamayor debidamente comprobadas. Para este efecto, <strong>el</strong> CONTRATISTA-CONSERVADOR deberá proponer a PROVIAS NACIONAL con (10) diez días útilesde anticipación, <strong>el</strong> cambio de personal a fin de obtener la aprobacióncorrespondiente.Cualquier solicitud en este sentido será debidamente justificada y los cambios queresultaren no irrogarán gastos adicionales a PROVIAS NACIONAL.Se sobre entiende que todo <strong>el</strong> personal cuyo cambio se proponga, reunirá iguales omejores cualidades que las d<strong>el</strong> personal incluido en la Propuesta Técnica d<strong>el</strong>CONTRATISTA-CONSERVADOR.b) El CONTRATISTA-CONSERVADOR tendrá como representante <strong>para</strong> los fines d<strong>el</strong>presente Contrato a un Gerente aprobado por PROVIAS NACIONAL, quien cumplirálas funciones previstas en los Términos de Referencia y las EspecificacionesTécnicas Generales <strong>para</strong> la Conservación de Carreteras, aprobadas por ResoluciónDirectoral N° 051-2007-MTC/14.c) Todas las instrucciones transmitidas al Gerente se consideran tramitadas a ELCONTRATISTA.d) El CONTRATISTA-CONSERVADOR dará por terminados los servicios decualquiera de sus trabajadores, cuya labor o comportamiento no sean satisfactorios<strong>para</strong> PROVIAS NACIONAL o <strong>para</strong> <strong>el</strong> Supervisor.En <strong>el</strong> caso de personal profesional, <strong>el</strong> CONTRATISTA-CONSERVADOR propondrá<strong>el</strong> reemplazo d<strong>el</strong> personal se<strong>para</strong>do en un plazo de diez (10) días, <strong>para</strong> laaprobación de PROVIAS NACIONAL. Transcurrido diez (10) días adicionales sinpronunciamiento de PROVIAS NACIONAL se considerará aprobado <strong>el</strong> cambiopropuesto.Los costos adicionales que demande la obtención de los reemplazos necesarios,tales como pasajes, viáticos, gastos de traslado, etc., serán de cuenta d<strong>el</strong> ElCONTRATISTA-CONSERVADOR.e) El CONTRATISTA - CONSERVADOR deberá asumir la responsabilidad deprotección d<strong>el</strong> medio ambiente como una variable fundamental de su gestión,implementando las medidas necesarias que aseguren un exitoso manejo ambientalen <strong>el</strong> Tramo y los mecanismos que permitan una adecuada comunicación con lacomunidad.Durante <strong>el</strong> desarrollo de las actividades que constituyen <strong>el</strong> objeto d<strong>el</strong> servicio,coordinará en forma permanente con PROVIAS NACIONAL <strong>el</strong> monitoreo d<strong>el</strong> Plande Manejo Socio Ambiental <strong>el</strong>aborado, a efectos de medir <strong>el</strong> impacto de dichasactividades e implementar medidas correctivas o de mitigación.f) Es obligación d<strong>el</strong> CONTRATISTA-CONSERVADOR proporcionar a PROVIASNACIONAL los informes especificados en los Términos de Referencia, r<strong>el</strong>ativos aldesarrollo de la Conservación de la Carretera <strong>para</strong> su evaluación. El costo de lapre<strong>para</strong>ción de los informes corresponderá al CONTRATISTA-CONSERVADOR.Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20107


g) El CONTRATISTA-CONSERVADOR, a pedido d<strong>el</strong> Supervisor y/o de PROVIASNACIONAL, se<strong>para</strong>rá a cualquier trabajador o dependiente de aquél quecomprobadamente afecte la buena prestación <strong>el</strong> servicio.h) De requerirse, El CONTRATISTA-CONSERVADOR deberá estar en capacidad deimplementar acciones de seguridad vial extraordinarias en casos como Fenómenod<strong>el</strong> Niño, Movimientos Sísmicos etc., esta implementación se realizara encoordinación con <strong>el</strong> Supervisor y de ser necesario se tramitara <strong>el</strong> adicionalcorrespondiente.i )El CONTRATISTA-CONSERVADOR dará al personal de PROVIAS NACIONAL o aquien éste designe, todas las facilidades necesarias <strong>para</strong> que efectúe la supervisiónrespectiva. En este sentido <strong>el</strong> CONTRATISTA-CONSERVADOR brindará libreacceso al personal de PROVIAS NACIONAL o a quien éste designe al área derealización de las labores de Conservación. Asimismo, pondrá a disposición d<strong>el</strong>Supervisor designado una camioneta doble cabina doble tracción operada(operador, combustibles, lubricantes, repuestos etc.), por lo que <strong>el</strong> contratistaconservador deberá proporcionar dicha unidad a la supervisión, quien la utilizaráexclusivamente <strong>para</strong> la supervisión d<strong>el</strong> contrato materia de los presentes términosde referencia durante <strong>el</strong> tiempo que dure <strong>el</strong> contrato.CLAUSULA DECIMO QUINTA: MARCO LEGAL DEL CONTRATOEn lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones d<strong>el</strong> Estado y suReglamento, serán de aplicación las disposiciones pertinentes d<strong>el</strong> Código Civil vigente ydemás normas concordantes.CLAUSULA DECIMO SEXTA: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS16.1 Las partes acuerdan que las controversias que surjan sobre la ejecución,interpretación, resolución, inexistencia, ineficacia, nulidad o invalidez d<strong>el</strong> Contrato, seresolverán mediante conciliación y/o arbitraje.16.2 Si la conciliación concluyera por inasistencia de una o ambas partes, con un acuerdoparcial o sin acuerdo, las partes se someterán a un Arbitraje de Derecho <strong>para</strong> que seresu<strong>el</strong>van las controversias definitivamente. La solicitud de arbitraje y la respuesta deésta, se efectuarán conforme a lo dispuesto en <strong>el</strong> Reglamento de la Ley deContrataciones d<strong>el</strong> Estado.16.3 En caso que <strong>el</strong> monto de la cuantía de la (s) controversia (s), señalada (s) en lasolicitud de arbitraje, sea (n) mayor a 50 (cincuenta) Unidades Impositivas Tributarias,vigentes a la fecha de la referida solicitud, la (s) controversia (s) será (n) resu<strong>el</strong>ta (s)por un Tribunal Arbitral compuesto por tres árbitros. Cada una de las partesdesignará un árbitro y ambos árbitros designarán a su vez al tercero, y este últimopresidirá <strong>el</strong> Tribunal Arbitral. Vencido <strong>el</strong> plazo <strong>para</strong> la respuesta a la solicitud dearbitraje sin que se hubiera designado <strong>el</strong> árbitro correspondiente, la parte interesadasolicitará al Centro de Análisis y Resolución de Conflictos de la Pontificia UniversidadCatólica d<strong>el</strong> Perú, dentro d<strong>el</strong> plazo de 05 (cinco) días hábiles, la respectivadesignación.16.4 De otro lado, si <strong>el</strong> monto de la cuantía de la (s) controversia (s) señalada (s) en lasolicitud de arbitraje sea menor a 50 (cincuenta) Unidades Impositivas Tributarias -UIT, vigentes a la fecha de la referida solicitud, la (s) controversia (s) será (n) resu<strong>el</strong>ta(s) por Arbitro Único, siguiendo <strong>el</strong> procedimiento establecido en <strong>el</strong> Reglamento de laLey de Contrataciones d<strong>el</strong> Estado.Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20108


16.5 En caso que la (s) controversia (s) señaladas en la solicitud de arbitraje, verse (n)sobre materia de cuantía indeterminable, ésta (s) deberá (n) ser resu<strong>el</strong>ta (s) por unTribunal Arbitral conforme al Numeral 16.3 de la presente Cláusula.16.6 La designación de árbitro efectuada por <strong>el</strong> Centro de Análisis y Resolución deConflictos de la Pontificia Universidad Católica d<strong>el</strong> Perú en defecto de las partes, seráinimpugnable.16.7 Las partes acuerdan que los honorarios de los árbitros y <strong>el</strong> cobro de gastosadministrativos (incluye gastos secretariales) no excederán lo que corresponda según<strong>el</strong> Tarifario de Arbitraje d<strong>el</strong> Centro de Análisis y Resolución de Conflictos de laPontificia Universidad Católica d<strong>el</strong> Perú, vigente a la fecha de la presentación de lasolicitud arbitral.16.8 Asimismo, las partes acuerdan que <strong>el</strong> proceso arbitral será realizado bajo laorganización, administración y reglas d<strong>el</strong> Centro de Análisis y Resolución deConflictos de la Pontificia Universidad Católica d<strong>el</strong> Perú, sin perjuicio de loexpresamente estipulado en la totalidad de la presente cláusula arbitral.16.9 Las partes acuerdan que cuando exista un proceso arbitral en curso y surja unanueva controversia r<strong>el</strong>ativa al mismo Contrato, sólo procederá la acumulación deprocesos y/o pretensiones siempre que exista común acuerdo entre las partesformalizado por escrito.16.10 El Laudo Arbitral emitido obligará a las partes y pondrá fin al procedimiento demanera definitiva, siendo <strong>el</strong> mismo inap<strong>el</strong>able ante <strong>el</strong> Poder Judicial o cualquierinstancia administrativa, tiene <strong>el</strong> valor de cosa juzgada y se ejecutará como unasentencia. Queda perfectamente entendido que las partes no le confieren al Tribunalo al Arbitro Único la posibilidad de ejecutar <strong>el</strong> laudo.16.11 Las partes acuerdan que de considerar necesario interponer recurso de anulación d<strong>el</strong>Laudo Arbitral ante <strong>el</strong> Poder Judicial, no constituirá requisito de admisibilidad de dichorecurso la presentación de recibo de pago, comprobante de depósito bancario, fianzasolidaria por <strong>el</strong> monto laudado o cualquier otro tipo de carga o derecho a favor de laparte vencedora, creado o por crearse.CLAUSULA DECIMO SETIMA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PUBLICACualquiera de las partes podrá <strong>el</strong>evar <strong>el</strong> presente contrato a Escritura Pública corriendocon todos los gastos que demande esta formalidad.CLÁUSULA DECIMO OCTAVA : VERACIDAD DE DOMICILIOSLas partes contratantes han declarado sus respectivos domicilios en la parte introductoriad<strong>el</strong> presente contrato.De acuerdo con las <strong>Bases</strong> INTEGRADAS (que incluyen los términos de referencia), lapropuesta técnico económica y las disposiciones d<strong>el</strong> presente contrato, las partes lofirman por duplicado en señal de conformidad en la ciudad de Lima a los ………..días d<strong>el</strong>mes de ……………………… de ………….., en dos ejemplares de idéntico tenor.CLAUSULA DECIMO NOVENA: LOS NIVELES DE SERVICIO, LA SUPERVISIÓN DELCONTRATO Y LOS SUBCONTRATOS19. 1 Los niv<strong>el</strong>es de servicioDe manera mensual, se supervisará <strong>el</strong> cumplimiento de los Niv<strong>el</strong>es de Servicio, biensea directamente por PROVIAS NACIONAL o por quien éste designe. LaProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20109


supervisión de los Niv<strong>el</strong>es de Servicio se efectuará considerando las Variables,Indicadores, Formas de Medición y Parámetros que se indican en los Términos deReferencia <strong>para</strong> cada Tramo.Para la medición de los niv<strong>el</strong>es de servicio en la temporada de lluvias, laSupervisión en coordinación con <strong>el</strong> Gerente Vial determinaran <strong>el</strong> día en que semedirá dicho niv<strong>el</strong>, de acuerdo a las condiciones climatológicas.19.2 De la Supervisión d<strong>el</strong> ContratoCorresponde a PROVIAS NACIONAL efectuar las acciones de supervisiónnecesarias <strong>para</strong> verificar <strong>el</strong> cumplimiento de las labores de Conservación deacuerdo a los términos y condiciones previstos en <strong>el</strong> presente Contrato, losTérminos de referencia, la propuesta adjudicada con la buena Pro, <strong>el</strong> Plan deConservación Vial aprobado, y las Especificaciones Técnicas Generales <strong>para</strong> laConservación de Carreteras, aprobadas por Resolución Directoral N° 051-2007-MTC/14. Para <strong>el</strong>lo PROVIAS NACIONAL podrá designar a un tercero.El CONTRATISTA-CONSERVADOR no podrá ser exonerado por <strong>el</strong> Supervisor deninguna de sus obligaciones contractuales y no ordenará ningún trabajo adicionalque de alguna manera involucre ampliación de plazo o cualquier pago extra, a noser que medie autorización escrita y previa de PROVIAS NACIONAL.Si se presentaran situaciones excepcionales que en opinión d<strong>el</strong> Supervisorcomprometan la seguridad, integridad o la vida de personas y de la infraestructura;así como, la propiedad de terceros, <strong>el</strong> CONTRATISTA-CONSERVADOR, porexcepción, acatará de inmediato y sin ap<strong>el</strong>ación, las disposiciones que <strong>el</strong> Supervisordicte, tendientes a mitigar o superar esa contingencia.19.3 Los subcontratosDe conformidad con lo previsto en <strong>el</strong> artículo 37° de la Ley de Contrataciones d<strong>el</strong>Estado y <strong>el</strong> articulo 146º d<strong>el</strong> Reglamento, <strong>el</strong> CONTRATISTA-CONSERVADORpodrá subcontratar, previa aprobación de la Entidad, parte de sus prestaciones en <strong>el</strong>contrato.El contratista mantendrá la responsabilidad por la ejecución total de su contratofrente a PROVIAS NACIONAL, sin perjuicio de la responsabilidad que le puedecorresponder al subcontratista.Para ser subcontratista se requiere no estar inhabilitado <strong>para</strong> contratar con <strong>el</strong>Estado y estar inscrito en <strong>el</strong> Registro <strong>Nacional</strong> de Proveedores de Servicios.Sin perjuicio de lo dispuesto en los párrafos precedentes, los contratistasextranjeros podrán subcontratar con sus similares nacionales asegurando a sussubcontratistas capacitación y transferencia de tecnología.Las partes acuerdan que las actividades a subcontratar serán exclusivamente lasr<strong>el</strong>ativas a la Conservación Rutinaria y por un porcentaje no mayor al 40% d<strong>el</strong>monto total d<strong>el</strong> Contrato.En todo lo no previsto en la presente cláusula regirá lo dispuesto en <strong>el</strong> artículo 146°d<strong>el</strong> Reglamento.Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20110


CLÁUSULA VIGÉSIMA: DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS20.1 El cumplimiento de las prestaciones que son objeto de la presente contrataciónserán controladas por niv<strong>el</strong>es d<strong>el</strong> servicio. El CONTRATISTA-CONSERVADOR seobliga frente a PROVIAS NACIONAL, en todo lo que corresponde de acuerdo conlos Términos de Referencia.20.2 El presente Contrato no supone la transferencia de propiedad de la infraestructuraque forma parte de la Carretera, la misma que en todo momento será de dominiopúblico.20.3 Los actos de disposición, cesión y constitución de derechos sobre <strong>el</strong> presenteContrato, deben ser compatibles con la naturaleza d<strong>el</strong> mismo y ser aprobados,previamente, por PROVIAS NACIONAL.20.4 La principal obligación de PROVIAS NACIONAL es pagar la retribución a favor d<strong>el</strong>CONTRATISTA-CONSERVADOR, conforme al logro de los niv<strong>el</strong>es de serviciosPre-establecidos en los términos de referencia.20.5 Se precisa que las actividades de Puesta a Punto, la conservación rutinaria y laatención al usuario sólo se realizará en los tramos y términos indicados en losTérminos de Referencia.VIGESIMO PRIMERA.- DE LAS NOTIFICACIÓNES21.1 Para los fines d<strong>el</strong> presente Contrato de Ejecución de Obra, constituyen formas válidasde comunicación las que PROVIAS NACIONAL efectúe a través de los medios<strong>el</strong>ectrónicos, como son <strong>el</strong> fax y/o correo <strong>el</strong>ectrónico, <strong>para</strong> lo cual se utilizarán losnúmeros t<strong>el</strong>efónicos y direcciones <strong>el</strong>ectrónicas indicados por EL CONTRATISTA-CONSERVADOR en la introducción d<strong>el</strong> presente Contrato de Ejecución de Obra y/o enla Declaración Jurada de datos contenida en su Propuesta Técnica.21.2 Para este fin la Cédula de Notificación incluida como Anexo Nº 10 d<strong>el</strong> presente contrato,con sus antecedentes, transmitida por cualesquiera de los medios <strong>el</strong>ectrónicosseñalados precedentemente deberá consignar obligatoriamente la fecha cierta en queésta es remitida; oportunidad a partir de la cual surtirá efectos legales.21.3 Una vez efectuada la transmisión por fax o por correo <strong>el</strong>ectrónico, la notificación en <strong>el</strong>domicilio físico de EL CONTRATISTA-CONSERVADOR no será obligatoria; noobstante, de producirse (según Anexo Nº 10 d<strong>el</strong> presente contrato), no invalidará lanotificación efectuada con anticipación y por los medios indicados, computándose losplazos a partir de la primera de las Notificaciones efectuadas, sea bajo cualquiermodalidad.21.4 Es de responsabilidad de EL CONTRATISTA-CONSERVADOR mantener activos yen funcionamiento <strong>el</strong> facsímile (fax) y dirección <strong>el</strong>ectrónica consignada en laintroducción d<strong>el</strong> presente contrato; asimismo de conformidad con <strong>el</strong> Articulo 40º d<strong>el</strong>Código Civil, <strong>el</strong> cambio de domicilio físico y <strong>para</strong> efectos d<strong>el</strong> presente Contrato, defax y de dirección <strong>el</strong>ectrónica, sólo será oponible a PROVIAS NACIONAL si ha sidopuesto en su conocimiento de manera indubitable“LA ENTIDAD”“E””CONTRATISTA-CONSERVADOR”Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20111


FORMATOS Y ANEXOSProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20112


FORMATO N° 01MODELO DE CARTA DE ACREDITACIÓN DEL REPRESENTANTELima,…………………………………………..SeñoresCOMITÉ ESPECIALCONCURSO PÚBLICO NºPresente.-……………………………… (nombre d<strong>el</strong> postor/ Empresa y/o Consorcio), identificado conRUC Nº ……………………………… , debidamente representado por ………………. (nombred<strong>el</strong> representante legal de la persona jurídica), identificado con DNI Nº……………….tenemos <strong>el</strong> agrado de dirigirnos a ustedes, en r<strong>el</strong>ación con <strong>el</strong> ConcursoPúblico N° ………………………………, a fin de acreditar a nuestro apoderado:……………………………. (nombre d<strong>el</strong> apoderado) identificado con DNI. Nº………………………………quien se encuentra en virtud a este documento, debidamenteautorizado a realizar todos los actos vinculados al proceso de s<strong>el</strong>ección.Para tal efecto, se adjunta copia simple de la ficha registral vigente d<strong>el</strong> suscrito. 3………………………….…………………..Firma, Nombres y Ap<strong>el</strong>lidos d<strong>el</strong> postor oRepresentante legal, según corresponda3Incluir dicho párrafo sólo en <strong>el</strong> caso de personas jurídicas y siempre y cuando <strong>el</strong> Representante Legal de éste no concurrapersonalmente al proceso de s<strong>el</strong>ección, de lo contrario, se procederá de acuerdo a lo dispuesto en <strong>el</strong> artículo 65º d<strong>el</strong>Reglamento.Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>113CP N° 0021-2009-MTC/20


ANEXO N° 01DECLARACIÓN JURADA DE DATOS DEL POSTORSeñoresCOMITÉ ESPECIALCONCURSO PÚBLICO NºPresente.-Estimados Señores:El que se suscribe, ……………………. (postor y/o Representante Legal de ..................),identificado con DNI Nº ................., RUC Nº ............., con poder inscrito en la localidad de................ en la Ficha Nº ............ Asiento Nº ..........., DECLARO BAJO JURAMENTO que lasiguiente información de mi representada se sujeta a la verdad:Nombre o Razón SocialDomicilio LegalRUC T<strong>el</strong>éfono FaxAutorización MunicipalMunicipalidad Nº de Licencia de Funcionamiento FechaLima,…………………………………….----------------------------------------------------------------Firma, Nombres y Ap<strong>el</strong>lidos d<strong>el</strong> postor/Razón Social de la empresa(*) Cuando se trate de Consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno d<strong>el</strong>os consorciados.Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20114


ANEXO N° 02DECLARACION JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS TERMINOS DE REFERENCIADEL SERVICIOSeñoresCOMITÉ ESPECIALCONCURSO PÚBLICO NºPresente.-Estimados Señores:En calidad de postor, luego de haber examinado los documentos d<strong>el</strong> proceso de lareferencia proporcionados por la Entidad ……………………y conocer todas las condicionesexistentes, <strong>el</strong> suscrito ofrece <strong>el</strong> Servicio de …………………… <strong>para</strong> …………………., deconformidad con dichos documentos y de acuerdo con los Términos de Referencia y demáscondiciones que se indican en <strong>el</strong> Capítulo IV de las <strong>Bases</strong>.Lima, …………………………………….-------------------------------------------------------------------------------Firma, Nombres y Ap<strong>el</strong>lidos d<strong>el</strong> postor/ Razón Social de la EmpresaProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20115


FORMATO Nº 02REQUERIMIENTO TECNICO MINIMONOMBRE:______________________PROFESIÓN:_________________________________CARGO POR OCUPAR:________________________________________________________1. DATOS DEL PROFESIONALUNIVERSITARIOSNº DEORDENUNIVERSIDADTITULOOBTENIDOFECHA DECOLEGIATURAGRADO(mes - año) Nº Fecha Nº Folio2. EXPERIENCIANº DEORDENSERVICIOSIMILARRAZONSOCIAL DELCONTRATANTECARGODESEMPEÑADOInicioTérminoPERIODODuraciónNºFolioNotas:1. El contenido d<strong>el</strong> presente formulario no podrá ser modificado o alterado y deberá serdiligenciado en su totalidad.2. La información incluida en <strong>el</strong> presente formulario es de la responsabilidad d<strong>el</strong>proponente. El cumplimiento de los requisitos y experiencia requeridos, seránsustentados con copias simples de los correspondientes certificados y/o Constancias.3. La firma d<strong>el</strong> profesional en este formulario será considerada igualmente como carta deintención.FIRMA DEL PROFESIONAL: ____________________--------------------------------------------------------------------------------Firma, Nombres y Ap<strong>el</strong>lidos d<strong>el</strong> postor/ Razón Social de la empresaProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20116


ANEXO N° 03DECLARACIÓN JURADA(ART. 42º DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)SeñoresCOMITÉ ESPECIALCONCURSO PÚBLICO NºPresente.-De nuestra consideración:El que suscribe……………………………. (postor y/o Representante Legal de…………………….), identificado con DNI Nº ................ y RUC Nº ………………….,domiciliado en ..........................................; que se presenta como postor d<strong>el</strong> CONCURSOPUBLICO Nº ………………….., <strong>para</strong> la CONTRATACION DEL SERVICIO DE ……………….……………, declaro bajo juramento:1.- No tengo impedimento <strong>para</strong> participar en <strong>el</strong> proceso de s<strong>el</strong>ección ni <strong>para</strong> contratar con<strong>el</strong> Estado, conforme al artículo 10° de la Ley.2.- Conozco, acepto y me someto a las <strong>Bases</strong>, condiciones y procedimientos d<strong>el</strong> procesode s<strong>el</strong>ección.3.- Soy responsable de la veracidad de los documentos e información que presento <strong>para</strong>efectos d<strong>el</strong> presente proceso de s<strong>el</strong>ección.4.- Me comprometo a mantener mi oferta durante <strong>el</strong> proceso de s<strong>el</strong>ección y a suscribir <strong>el</strong>contrato en caso de resultar favorecido con la Buena Pro.5.- Conozco las sanciones contenidas en la Ley y su Reglamento, así como en la Ley Nº27444, Ley d<strong>el</strong> Procedimiento Administrativo General.Lima, ………………………………………-------------------------------------------------------------Firma, Nombres y Ap<strong>el</strong>lidos d<strong>el</strong> postor/ Razón Social de la empresaNota: Cuando se trate de Consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada unode los consorciadoProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20117


ANEXO N° 04PROMESA FORMAL DE CONSORCIO.(Sólo <strong>para</strong> <strong>el</strong> caso en que un consorcio se presente como postor)SeñoresCOMITÉ ESPECIALCONCURSO PÚBLICO NºPresente.-Estimados señores:Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable durante<strong>el</strong> lapso que dure <strong>el</strong> proceso de s<strong>el</strong>ección, <strong>para</strong> proveer y presentar una propuesta conjuntaal CONCURSO PÚBLICO N° ……………………….. , responsabilizándonos solidariamentepor todas las acciones y omisiones que provengan d<strong>el</strong> citado proceso.Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar <strong>el</strong> contrato deConsorcio <strong>para</strong> la provisión correcta y oportuna de los servicios correspondientes al objetode la referencia, de conformidad con lo establecido por <strong>el</strong> artículo 141º d<strong>el</strong> Reglamento de laLey de Contrataciones.Designamos al Sr. ......................................., identificado con D.N.I. Nº……………………..como representante legal común d<strong>el</strong> Consorcio y fijamos nuestro domicilio legal comúnen................................., <strong>para</strong> efectos de participar en todas las etapas d<strong>el</strong> proceso des<strong>el</strong>ección y a suscribir con la Entidad ……………………. <strong>el</strong> contrato correspondiente.OBLIGACIONES DE LA EMPRESA: ( ) % Participación ……………………… ………………………OBLIGACIONES DE LA EMPRESA: ( ) % Participación …………………….. ……………………..Lima, …………………………………………………………………………………….. ………………………………………..Nombre, firma, s<strong>el</strong>lo y DNI d<strong>el</strong>Nombre, firma, s<strong>el</strong>lo y DNI d<strong>el</strong>Representante Legal Empresa 1 Representante Legal Empresa 2Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20118


ANEXO N° 05DECLARACIÓN JURADA SOBRE PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIOSeñoresCOMITÉ ESPECIALCONCURSO PÚBLICO NºPresente.-Estimados Señores:El que suscribe..........................................................., con (documento de identidad)N°.............................., Representante Leg al de la Empresa...............................................,luego de conocer las condiciones que se exigen en las presentes <strong>Bases</strong>, me comprometo aprestar <strong>el</strong> Servicio de …………………… <strong>para</strong> ………………….(Consignar nombre de laEntidad convocante), en <strong>el</strong> plazo de …………………Lima, …………………………………….-------------------------------------------------------------------------------Firma, Nombres y Ap<strong>el</strong>lidos d<strong>el</strong> postor/ Razón Social de la empresaProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20119


ANEXO Nº 06EXPERIENCIA EN SERVICIOS EN LA ACTIVIDADPostor: ____________________________________________________ContratistaDescripciónde laActividadClienteInicioMontoFecha IPC (*)d<strong>el</strong>%Servicio ConsorcioParticip.EjecutadoTérminoA la fecha determinaciónd<strong>el</strong> ServicioAl mes d<strong>el</strong>valorreferencialMontoactualizadoal mes d<strong>el</strong>valorreferencialNº deFolio(*).- IPC : Índice de Precios al Consumidor promedios d<strong>el</strong> mes (Adjuntar copias publicadas en <strong>el</strong> Diario El Peruano), se aceptaran las copias simples de losIPC de la Pagina Web d<strong>el</strong> INEI. Asimismo, se debe adjuntar <strong>el</strong> cálculo de los valores actualizados- Los montos deberán ser actualizados desde la fecha de término real de la Actividad hasta la fecha d<strong>el</strong> valor referencial, <strong>para</strong> lo cual usarán <strong>el</strong> Índice dePrecios al Consumidor (IPC hasta 3 decimales). En <strong>el</strong> caso de moneda extranjera se hará la conversión a moneda nacional, considerando <strong>el</strong> tipo de cambioventa promedio d<strong>el</strong> mes de término de la Actividad y luego se actualizará a la fecha solicitada. De encontrarse en ejecución la Actividad se debe consignar <strong>el</strong>monto ejecutado a la fecha.--------------------------------------------------------------------------------------------Firma, Nombres y Ap<strong>el</strong>lidos d<strong>el</strong> postor/ Razón Social de la empresaProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20120


ANEXO Nº 07EXPERIENCIA EN SERVICIOS EN LA ESPECIALIDADPostor: ____________________________________________________ContratistaDescripciónd<strong>el</strong> ServicioClienteInicioFecha IPC (*)MontoD<strong>el</strong>%ConsorcioTérmin ServicioParticip.o EjecutadoA la fechadeterminación d<strong>el</strong>ServicioAl mes d<strong>el</strong>valorreferencialMontoactualizado al mesd<strong>el</strong> valorreferencialNº deFolio(*).- IPC : Índice de Precios al Consumidor promedios d<strong>el</strong> mes (Adjuntar copias publicadas en <strong>el</strong> Diario El Peruano), se aceptaran las copias simples de losIPC de la Pagina Web d<strong>el</strong> INEI. Asimismo, se debe adjuntar <strong>el</strong> cálculo de los valores actualizados- Los montos deberán ser actualizados desde la fecha de término real d<strong>el</strong> servicio hasta la fecha d<strong>el</strong> valor referencial, <strong>para</strong> lo cual usarán <strong>el</strong> Índice dePrecios al Consumidor (IPC hasta 3 decimales). En <strong>el</strong> caso de moneda extranjera se hará la conversión a moneda nacional, considerando <strong>el</strong> tipo de cambioventa promedio d<strong>el</strong> mes de término d<strong>el</strong> Servicio y luego se actualizará a la fecha solicitada. De encontrarse en ejecución <strong>el</strong> Servicio se debe consignar <strong>el</strong>monto ejecutado a la fecha..--------------------------------------------------------------------------------------------Firma, Nombres y Ap<strong>el</strong>lidos d<strong>el</strong> postor/ Razón Social de la empresaProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20121


ANEXO N° 09CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA ECONOMICASeñoresCOMITÉ ESPECIAL DEL CP NºPresente.-Lima, _____ de ___________ de 2009Es grato dirigirme a usted, <strong>para</strong> hacer de su conocimiento que de acuerdo con <strong>el</strong> montoreferencial d<strong>el</strong> presente proceso de s<strong>el</strong>ección, los Términos de Referencia, los documentosd<strong>el</strong> Concurso Público y efectuado visita a la zona de trabajo, mi propuesta económicaasciende a ________________________________ Nuevos Soles (S/.__________),incluido <strong>el</strong> IGV, con precios vigentes al mes de abril tal como se indica en los Términos deReferencia.La Propuesta Económica que se presenta, está en concordancia con los documentospresentados en nuestra Propuesta Técnica, y sustentada en los cuadros adjunto (Formato03 y Formato 04).La propuesta económica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones,pruebas, y de ser <strong>el</strong> caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así comocualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre <strong>el</strong> costo d<strong>el</strong>servicio a contratarLa documentación presentada se encuentra debidamente ordenada y foliada y estáncontenidos en <strong>el</strong> segundo Sobre Propuesta Económica según lo establecen las <strong>Bases</strong>.Sin otro particular, nos suscribimos de ustedesAtentamente,___________________________________Nombre Firma d<strong>el</strong> Representante LegalProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20122


FORMATO Nº 03Nº Tramo Partida Unidad Cantidad P.U.1 La Oroya - HuayreConservacion periodica - MorteroAsfalticoPresupestoAnualPeriodoAñosTotalKm 74.6 - - 1 -2 La Oroya - Huayre Conservacion rutinaria en asfalto - antes km - año 74.6 - - 1 -3 La Oroya - Huayre4 Huayre - ChicrinConservacion rutinaria en asfalto -despuesConservacion periodica - MorteroAsfalticokm - año 74.6 - - 2 -km 77.7 - - 1 -5 Huayre - Chicrin Conservacion rutinaria en asfalto - antes km - año 77.7 - - 1 -6 Huayre - Chicrin7 Chicrin - HuanucoConservacion Rutinaria en asfalto -DespuesConservacion periodica en asfalto -recicladokm - año 77.7 - - 2 -Km 82.7 - - 1 -8 Chicrin - Huanuco Conservacion rutinaria en asfalto - antes km - año 82.7 - - 1 -9 Chicrin - Huanuco10 Huanuco - Pte RanchoConservacion Rutinaria en asfalto -despuesConservacion periodica - Morteroasfalticokm - año 82.7 - - 2 -Km 21 - - 1 -11 Huanuco - Pte Rancho Conservacion rutinaria en asfalto - antes km - año 21 - - 1 -12 Huanuco - Pte RanchoConservacion rutinaria en asfaltado -despueskm - año 21 213 Pte Rancho - Tingo Maria Conservacion periodica - reciclado Km 95 114 Pte Rancho - Tingo Maria Conservacion rutinaria en asfalto - antes km - año 95 115 Pte Rancho - Tingo Maria16 Tingo Maria - Dv TocacheConservacion rutinaria en asfalto -despuesConservacion periodica - morteroasfalticokm - año 95 2Km 16 117 Tingo Maria - Dv Tocache Conservacion rutinaria en asfalto - antes km - año 16 - - 1 -18 Tingo Maria - Dv Tocache192021La Oroya - Chicrin - Huanuco -Tingo Maria - Dv TocacheLa Oroya - Chicrin - Huanuco -Tingo Maria - Dv TocacheLa Oroya - Chicrin - Huanuco -Tingo Maria - Dv TocacheConservacion rutinaria en asfalto -despuesKm 16 - - 2 -R<strong>el</strong>evamiento de Informacion km 367 - - 3 -Emergencias Glob 1 - - 3 -Gastos Generales Mes 12 - - 3 ------------------------------------------------------------Firma, Nombres y Ap<strong>el</strong>lidos d<strong>el</strong> postor/ Razón Social de la empresaProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20123


FORMATO N° 04Detalle de Gastos GeneralesTiempoCarretera La Oroya - Chicrin - Huanuco - Tingo Maria - Dv Tocache60 mesesPersonal Unidad CantidadTiempo enSub TotalImporte S/.mesesS/.TOTALS/.A.- SUELDOS Y SALARIOS (Incluye Leyes Sociales) 0.00a.-Personal Profesional 0.00Ing. Civil Gerente Vial (Estudios de Maestria en transportes, ingenieria vial o administracion ódiplomados en Gestion vi H-M 1.00 60.00 0.00Ing. Civil Residente H-M 2.00 60.00 0.00Ing. Asistente H-M 2.00 60.00 0.00Ing. Civil Especialista en Su<strong>el</strong>os y Pavimentos H-M 1.00 60.00 0.00Ing. De Medio Ambiente H-M 1.00 24.00 0.00Ingeniero Mecanico H-M 2.00 60.00 0.00Administrador H-M 1.00 60.00 0.00b.-Personal Técnico 0.00Controlador H-M 4.00 60.00 0.00Topógrafo H-M 1.00 60.00 0.00Técnico laboratorista de su<strong>el</strong>os, pavimentos y concreto Hidráulico H-M 1.00 60.00 0.00Ayudante de laboratorio H-M 3.00 60.00 0.00Ayudante de topografía H-M 6.00 60.00 0.00Técnico en cómputo/dibujo H-M 2.00 60.00 0.00Choferes H-M 8.00 60.00 0.00Mecanico H-M 2.00 60.00 0.00Ayudante de mecanico H-M 2.00 60.00 0.00c.- Personal Auxiliar y de Servicios 0.00Prevensionista H-M 2.00 60.00 0.00Personal auxiliar de prevension H-M 4.00 60.00 0.00Asistente de administración H-M 2.00 60.00 0.00Secretaria H-M 2.00 60.00 0.00Personal de Seguridad H-M 10.00 60.00 0.00Conserje/Guardián H-M 4.00 60.00 0.00B.- ALQUILERES Y SERVICIOS 0.00a.- Alquileres de oficinas en obra 0.00Alquiler y mantenimiento de oficina equipada + Viviemda M 3.00 60.00 0.00b.- Equipos de Topografía, Su<strong>el</strong>os y Pavimentos 0.00Equipo completo de topografia M 2.00 60.00 0.00Equipo de Laboratorio M 1.00 60.00 0.00Equipo de Computo (incluye impresora) M 6.00 60.00 0.00c.- Alquiler de Vehículos y Otros Equipos (Incluidos Operador, Gasolina y Seguros) 0.00Camioneta (incluye una <strong>para</strong> supervision) M 8.00 60.00 0.00d.- Otros Alquileres y Servicios 0.00Comunicaciones M 2.00 60.00 0.00Otros M 2.00 60.00 0.00C.- MOVILIZACIÓN Y APOYO LOGISTICO 0.00a.- Pasajes Terrestre 0.00Pasajes vía terrestre psje 8.00 60.00 0.00b.-Alimentación d<strong>el</strong> Personal 0.00Profesionales M 8.00 60.00 0.00Técnicos M 6.00 60.00 0.00c. Transporte de materiales 0.00Camion Plataforma M 2.00 10.00 0.00D.-MATERIALES Y UTILES DE OFICINA 0.00Utiles de oficina y dibujo M 3.00 60.00 0.00Materiales fungibles de topografia y laboratorio M 1.00 60.00 0.00Copias, reproducciones e impresiones M 3.00 60.00 0.00Materiales fotográficos y fílmicos M 3.00 60.00 0.00E. GASTOS FINANCIEROS 0.00Carta Fianza de Fi<strong>el</strong> Cumplimiento GLB 1.00 0.00Carta Fianza de Ad<strong>el</strong>anto GLB 1.00 0.00F. SEGUROS 0.00Seguros en general GLB 1.00 60.00 0.00COSTO DIRECTO (A+B+C+D+E) S/. 0.00IGV 0.00GASTOS GENERALES TOTAL 0.00GASTOS GENERALES MENSULAES S/. 0.00Nota: Se considera 02 camioneta operada <strong>para</strong> la supervision, ncluye equipo de comunicación con servicio-----------------------------------------------------------Firma, Nombres y Ap<strong>el</strong>lidos d<strong>el</strong> postor/ Razón Social de la empresaProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20124


FORMATO N° 06N° Equipo Unidad Cantidad P.U. Total1 Eliminacion de derrumbes M3 50002 compresora neumatica de 250 - 330 pcm H_M 10003 martillo Neumatico de 25 - 29 kg H_M 10004 Retroexcavadora de 62 hp H_M 10005 Cargador Frontal de 160-195 hp H_M 10006 Excavadora sobre oruga 170-250 hp H_M 10007 Tractor de oruga 140- 150 hp H_M 10008 Grupo Electrigeno 50 Kw H_M 10009 Volquetes de 15 m3 H_M 100010 Operario H_M 100011 Oficial H_M 300012 Peon H_M 12000TotalValor Referencial de Emergencia-----------------------------------------------------------Firma, Nombres y Ap<strong>el</strong>lidos d<strong>el</strong> postor/ Razón Social de la empresaProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20125


FORMULARIO DE CONSULTAS Y OBSERVACIONESPROPONENTE:Consulta N°..................Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: ............Numeral:.............Página: ..............Consulta:PROPONENTE:Consulta N°..................Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: ............Numeral:.............Página: ..............Consulta:Nota.- Este formulario será llenado en Letra - Arial 11Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20126


ANEXOS A LOS TERMINOS DE REFERENCIA Y BASESPLIEGO ABSOLUTORIO DE CONSULTAS CP 0021-2009-MTC/20SERVICIO DE CONSERVACION VIAL DE LA CARRETERA LA OROYA –CHICRIN – HUANUCO – TINGO MARIA – EMP. PE 5N (Dv. TOCACHE)PROPONENTE: CONCAR S. A.Consulta N°...01Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: ............Numeral:.............Página: .............Consulta:Solicitamos nos proporcionen la siguiente información.1. La r<strong>el</strong>ación de canteras, fuentes de agua y botaderos, aprobadas <strong>para</strong> su empleo encada uno de los tramos d<strong>el</strong> Proyecto.Respuesta:Se anexa archivo conteniendo r<strong>el</strong>ación de canteras y fuentes de agua, los botaderos serándeterminados por <strong>el</strong> contratista-conservador, los mismos que deberán estar detallados en suPlan General de Conservación.Consulta N°.02.................Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: .Términos de referencia........Numeral:..11Página: .86....Consulta:Confirmar que la camioneta que se proporcionará a la Supervisión sólo prestará servicios enla jurisdicción d<strong>el</strong> proyecto y la jornada laboral d<strong>el</strong> chofer será de 48 horas semanales.Respuesta:En la jurisdicción d<strong>el</strong> proyecto donde se desarrollaran las actividades de conservación vial ylas sedes de las oficinas de PROVIAS <strong>Nacional</strong> ubicadas en Lima - Huanuco – Tingo María;la unidad vehicular debe ser operada los 365 días d<strong>el</strong> año durante los cinco años decontrato.Consulta N°...03..............Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Términos de ReferenciaNumeral: 4.1Página: 33 y 38Consulta:Ítem 4.1.1 y 4.1.3 En las partidas de los metrados referenciales <strong>para</strong> Conservación Rutinariadespués de la Conservación Periódica y la Conservación Periódica, señalar cuáles son lascaracterísticas y diferencias entre las partidas Parchado con emulsión asfáltica y Parchadocon mezcla asfáltica, precisar si estas actividades sólo se refieren a la fabricación ycolocación de la superficie asfáltica; además, sírvanse precisar <strong>el</strong> espesor d<strong>el</strong> parchado.Respuesta:Esta referida a lo siguiente:Conservación Periódica: parchado con mezcla asfáltica, esa actividad se desarrollara previaa la colocación d<strong>el</strong> mortero asfáltico. tal como se indica en <strong>el</strong> item 4.1.1Conservación Rutinaria: Parchado con emulsión asfáltica esta actividad se desarrollaraluego de la colocación d<strong>el</strong> mortero asfáltico tal como se indica en <strong>el</strong> item 4.1.3Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20127


Consulta N°...04..............Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Términos de ReferenciaNumeral: 4.1Página: 33 y 38Consulta:Ítem 4.1.1 y 4.1.3 En las partidas de los metrados referenciales <strong>para</strong> Conservación Rutinariadespués de la Conservación Periódica y la Conservación Periódica, señalar cuáles son lascaracterísticas y diferencias entre las partidas S<strong>el</strong>lo y Colocación de Mortero asfáltico,confirmar que estas actividades sólo se refieren a la fabricación y colocación de la superficieasfáltica.Respuesta:Esta referida a lo siguiente:Conservación Periódica: Colocación de Mortero asfáltico es en todo <strong>el</strong> tramo indicado en <strong>el</strong>item 4.1.1Conservación Rutinaria: Colocación de S<strong>el</strong>lo es en zonas localizadas tal como se indica en<strong>el</strong> item 4.1.3Consulta N°...05Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Términos de ReferenciaNumeral: 4.1.Página: 33Consulta:Ítem 4.1.1 En las partidas de los metrados referenciales <strong>para</strong> Conservación Periódica –Colocación de Mortero asfáltico, especificar las características y alcances de de la partida.Respuesta:Esta Detallada en la siguiente Norma:Especificaciones Técnicas Generales <strong>para</strong> la Conservación de Carreteras – RD N° 051-2007–MTC/14Consulta N°...06.............Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Términos de ReferenciaNumeral: 3.1.2Página: 28Consulta:Ítem 3.1.2 Elaboración d<strong>el</strong> Plan de Manejo Socio Ambiental, no se hace mención a laexistencia de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA). Por favor confirmar la no existencia d<strong>el</strong>mismo. Caso contrario se solicita su entrega <strong>para</strong> su evaluación.Respuesta:No se cuenta con Estudio de Impacto Ambiental.Consulta N°...07.............Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Términos de ReferenciaNumeral: 3.2.3Página: 30Consulta:Ítem 3.2.3 Atención de emergencias, sírvanse precisar ¿cuál sería la metodología a emplear<strong>para</strong> la conversión a m3 de las actividades señaladas en <strong>el</strong> rubro b)?, teniendo en cuentaque la estructura de costos de la Atención de emergencias esta dada por recursos y se va apagar por recursos empleados.Respuesta:Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20128


El sub presupuesto de atención de emergencia contempla dos tipos de intervención unaque esta dada en m3, y otra que esta dada en función a equipos y horas <strong>para</strong> propuesta d<strong>el</strong>postor, esta ultima se da siempre y cuando la emergencia sea mayor magnitud.Consulta N°...08.............Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Términos de ReferenciaNumeral: 3.2.3Página: 30Consulta:Ítem 3.2.3 Atención de emergencias, sírvanse confirmar que <strong>el</strong> postor en su ofertaeconómica no debe presentar la estructura de costos de la Atención de emergencias, encaso contrario alcanzar <strong>el</strong> formato correspondiente.Respuesta:Se anexa archivo conteniendo formato <strong>para</strong> formular los costos de Emergencia en suPropuesta.Consulta N°...09.............Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: GeneralidadesNumeral: 1.4Página: 15Consulta:Sírvanse precisar la fecha d<strong>el</strong> valor referencial.Respuesta:Se ha <strong>el</strong>aborado con precios referidos al mes de abril d<strong>el</strong> 2009, <strong>el</strong> valor ReferencialPROPONENTE COSAPI S.A INGENIERIA Y CONSTRUCCIONConsulta N°...10CAPITULO III: TÉRMNOS DE REFERENCIA3.2 ETAPA OPERATIVA3.2.3 Atención de EmergenciasLas emergencias viales son eventos no programados e imprevistos que obstruyen <strong>el</strong>libre transito de la Carretera; asimismo son consideradas emergencias aqu<strong>el</strong>lascircunstancias que puedan generar un inminente p<strong>el</strong>igro de interrupción d<strong>el</strong> tránsito o deseguridad <strong>para</strong> los usuarios.Con la finalidad de poder tener un criterio uniforme <strong>para</strong> la cuantificación de los distintostipos de emergencias que puedan suscitarse en las carreteras, a continuación sedetallan referencialmente las situaciones en las cuales se puede intervenir bajo esterubro:En caso de derrumbes mayores a 200 m3 por evento, se pagará por cada m3 adicional<strong>el</strong>iminado de acuerdo al precio ofertado en la propuesta d<strong>el</strong> contratista.¿Confirmar que en caso que se superen los 5,000m3 proyectados en <strong>el</strong> programa de atenciónde Emergencia <strong>para</strong> <strong>el</strong> presente servicio de conservación serán valorizados y pagados comoadicionales al precio ofertado en la propuesta?Respuesta:Negativo, se tomara de otras actividades consideradas dentro d<strong>el</strong> valor referencial, toda vezque <strong>el</strong> que monto ofertado es inalterable en <strong>el</strong> periodo de contrato.Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20129


Consulta N°...11De acuerdo al detalle de gastos generales, en <strong>el</strong> Item:B.- Alquileres y Serviciosc.- alquileres de vehículos y otros equipos (inc. Operado, gasolina y seguros)………………………… S/. 6,300.00 x mes.¿Confirmar que solo una camioneta será operada por la supervisión?Respuesta:Confirmado, solo un (01) vehiculo, estará a cargo de la supervisión.Consulta N°...12CAPITULO IV: CRITERIOS DE EVALUACIÓN¿Confirmar que pueden ser considerados como requerimiento técnico mínimo <strong>el</strong> Diplomadode Gerencia de Proyectos?Respuesta:Se acepta lo solicitado, siempre y cuando cumpla con las horas lectivas solicitadas.Consulta N°...13CAPITULO IV: CRITERIOS DE EVALUACIÓN¿Confirmar que pueden ser considerados como requerimiento técnico mínimo <strong>el</strong>cargo de Gerente de Proyectos Adjunto?Respuesta:No se acepta lo solicitado.Consulta N°...14CAPITULO IV: CRITERIOS DE EVALUACIÓNTeniendo en cuenta los criterios de evaluación <strong>para</strong> <strong>el</strong> Concurso Público N° 0004-2009-MTC/20 “Servicio de Conservación Por Niv<strong>el</strong>es de Servicio de la Carretera Limite Regional –Dv. Bayovar y Vía de Evitamiento Chiclayo, Lambayeque – Mocce – Dv. Olmos”, la cualtiene un valor referencial de S/. 69’918,319.60 y en donde se han considerado <strong>el</strong> siguientepuntaje:FactorExperiencia en laespecialidad (*)Monto Facturado oContractualMayor o igual aS/. 10,000,000.00Menor o igual aS/. 3, 000,000.00Puntaje3000¿Por que <strong>para</strong> un proyecto de mayor envergadura como es <strong>el</strong> caso d<strong>el</strong> presente concursoque tiene un valor referencial de S/. 139’923,913.64 mantiene <strong>el</strong> mismo monto facturado deS/. 10’000,000.00 como experiencia en la especialidad, cuando debería de ser por lo menosS/. 20’000,000.00?Respuesta:Se reviso la proporcionalidad y a consecuencia de los resultados obtenidos se detalla lossiguientes montos facturado o contractual <strong>para</strong> la experiencia en la especialidad.Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20130


FactorMonto Facturado oContractualMayor o igual aExperiencia en la especialidad S/. 20,000,000.00(*) Menor o igual aS/. 10 000,000.00Puntaje3000Consulta N°...15CAPITULO IV: CRITERIOS DE EVALUACIÓND<strong>el</strong> Capítulo IV – Criterios de Evaluación; Primera Etapa: Evaluación Técnica; A.Experiencia d<strong>el</strong> Postor; B) Factores Referidos al Personal; B.1) Gerente VialSi bien es cierto en <strong>el</strong> literal a) d<strong>el</strong> Artículo 26° d<strong>el</strong> Decreto Legislativo N° 1017- Ley deContrataciones d<strong>el</strong> Estado, se refiere que “no constituye tratamiento discriminatorio laexigencia de requisitos técnicos y comerciales de carácter general establecidos en las<strong>Bases</strong>”; en <strong>el</strong> presente Concurso Público se está calificando con mayor exigencias que losconcursos públicos anteriores (2007 y 2008), la experiencia d<strong>el</strong> Gerente Vial particularmenteen “conservación vial” – materia que actualmente resulta novedosa (desde <strong>el</strong> 2007) creandoindirectamente ciertos límites a la concurrencia y participación de postores especializadosen estudios viales, trabajados de vialidad y obras viales.Asimismo, teniendo en consideración que en anteriores Concursos Públicos, como porejemplo es <strong>el</strong> caso d<strong>el</strong> CP N° 0040- 2007-MTC/20 – “Conservación Vial por Niv<strong>el</strong>es deServicios de la Carretera: Cajamarca – C<strong>el</strong>endín – Balsas – Dv. Chachapoyas –Chachapoyas y Dv. Chachapoyas – Pedro Ruiz”; así como d<strong>el</strong> CP N° 031- 2008-MTC/20 –“Conservación Vial por Niv<strong>el</strong>es de Servicio de la Carretera Ayacucho – Andahuaylas –Puente Sahuinto” y este año <strong>el</strong> CP N° 0004- 2009-MTC/20 “Servicio de Conservación PorNiv<strong>el</strong>es de Servicio de la Carretera Limite Regional – Dv. Bayovar y Vía de EvitamientoChiclayo, Lambayeque – Mocce – Dv. Olmos”; en donde la experiencia d<strong>el</strong> Gerente Vial secalificó en base a su desarrollo en un espectro más amplio (y por lo tanto general), esto es,en <strong>el</strong> rubro estudios viales, trabajados de vialidad y obras viales; ¿cuál sería <strong>el</strong> criterioProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20131


adoptado en <strong>el</strong> presente Concurso Público, <strong>para</strong> calificar particularmente con mayorexigencia la experiencia d<strong>el</strong> Gerente de Conservación vial?Finalmente, Solicitamos se nos confirme que <strong>el</strong> cargo de Gerente Vial, será calificado enbase a su experiencia como Jefe de Proyecto, Supervisor, Inspector, Proyectista oEspecialista de conservación y mantenimiento vial como los casos anteriores (2008), con lafinalidad de fomentar a una mayor competitividad.Respuesta:El criterio de calificación d<strong>el</strong> Gerente Vial, se modifica de acuerdo a lo siguiente:Gerente VialAÍtem Descripción Criterio de evaluaciónExperiencia en trabajos envialidad:Como Jefe de Proyecto,Ingeniero Residente, Supervisor,Proyectista, consultor oespecialista.Supervisores o Inspectores entrabajos en vialidad.Jefatura, Coordinación y/osupervisión de proyectos,trabajos o programas viales.Se acreditarán con certificados,constancias de trabajo ocontratos de servicios con surespectiva conformidad, queacrediten <strong>el</strong> tiempo deexperiencia, con un máximo de10 documentos.Mayor o igual a 5 años = 25puntosMenor o igual a 3 años = 0 puntosPara tiempos intermedios seasignara un puntaje directamenteproporcional, redondeado a 3decimales.PuntajeMáximo25TOTAL 25Consulta N°...16Teniendo en cuenta la magnitud d<strong>el</strong> proyecto se solicita se precise la ubicación de canterasy fuentes de agua.Respuesta:Se anexa archivo conteniendo r<strong>el</strong>ación de canteras y fuentes de agua, los botaderos serándeterminados por <strong>el</strong> contratista-conservador, los mismos que deberán estar detallados en suPlan General de Conservación.Consulta N°...17CAPITULO III: TÉRMNOS DE REFERENCIAPara los item. 4.1.3, 4.2.3, 4.3.3, 4.4.3, 4.5.3 y 4.6.3Medición d<strong>el</strong> Niv<strong>el</strong> de Servicio.El Niv<strong>el</strong> de Servicio de esta partida será medido en las zonas donde se halla ejecutado laconservación periódica, de acuerdo al avance y se realizara según la directiva desupervisión que anexa y a las variables e indicadores d<strong>el</strong> cuadro de niv<strong>el</strong>es de servicioindicados en los presentes términos de referencia.¿Cuál es la Directiva de la supervisión que se anexa?Respuesta:La directiva de supervisión se encuentra detallada entre las paginas 90 y 92 bajo <strong>el</strong> titulo de“Procedimiento <strong>para</strong> la Supervisión de los Contratos de Conservación Vial por Niv<strong>el</strong>es deServicio”.Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20132


PROPONENTE: CONALVIAS S.A SUCURSAL PERÚConsulta N°...18REFERENCIA(S) DE LAS BASESSección: Especifica Capitulo 1Numeral: 1.9Página: 17 de las <strong>Bases</strong>Sírvase aclarar, ¿por qué sumando los periodos contemplados en <strong>el</strong> presupuestoreferencial de Conservación rutinaria antes, Conservación periódica y Conservación rutinariadespués suman 4 años y lo definido en <strong>el</strong> numeral 1.9 Plazo de prestación d<strong>el</strong> servicio., porNiv<strong>el</strong>es de Servicio por 3 anos?Respuesta:No se da <strong>el</strong> caso que usted plantea, se detalla las actividades y plazos los cuales nosuperan los tres (03) años en ningún caso.Conservacion Vial por Niv<strong>el</strong>es de Servicio de la Carretera La Oroya - Chicrin - Huanuco - Tingo Maria - Dv TocacheVALOR REFERENCIALNº Tramo Partida Unidad Cantidad P.U. Presupesto AnualPeriodoAñosTotal1 La Oroya - Huayre Conservacion Periodica - S<strong>el</strong>lo Km 74.60 S/. 112,494.11 S/. 8,392,060.61 1 S/. 8,392,060.612 La Oroya - Huayre3 La Oroya - Huayre4 Huayre - Chicrin5 Huayre - Chicrin6 Huayre - Chicrin7 Chicrin - Huanuco8 Chicrin - Huanuco9 Chicrin - Huanuco10 Huanuco - Pte Rancho11 Huanuco - Pte Rancho12 Huanuco - Pte RanchoConservacion rutinaria en asfalto -antesConservacion rutinaria en asfalto -despuesConservacion periodica - MorteroAsfalticoConservacion rutinaria en asfalto -antesConservacion Rutinaria en asfalto -DespuesConservacion periodica en asfalto -recicladoConservacion rutinaria en asfalto -antesConservacion Rutinaria en asfalto -despuesConservacion periodica - MorteroasfalticoConservacion rutinaria en asfalto -antesConservacion rutinaria en asfaltado -despueskm - año 74.60 S/. 7,097.18 S/. 529,449.63 1 S/. 529,449.63km - año 74.60 S/. 12,432.84 S/. 927,489.86 2 S/. 1,854,979.73km 77.70 S/. 111,009.63 S/. 8,625,448.25 1 S/. 8,625,448.25km - año 77.70 S/. 7,085.64 S/. 550,554.23 1 S/. 550,554.23km - año 77.70 S/. 12,581.94 S/. 977,616.74 2 S/. 1,955,233.48Km 82.70 S/. 433,353.14 S/. 35,838,304.68 1 S/. 35,838,304.68km - año 82.70 S/. 11,956.39 S/. 988,793.45 1 S/. 988,793.45km - año 82.70 S/. 20,362.62 S/. 1,683,988.67 2 S/. 3,367,977.35Km 21.00 S/. 127,446.93 S/. 2,676,385.53 1 S/. 2,676,385.53km - año 21.00 S/. 12,155.40 S/. 255,263.40 1 S/. 255,263.40km - año 21.00 S/. 19,808.06 S/. 415,969.26 2 S/. 831,938.5213 Pte Rancho - Tingo Maria Conservacion periodica - reciclado Km 95.00 S/. 432,525.19 S/. 41,089,893.05 1 S/. 41,089,893.0514 Pte Rancho - Tingo Maria15 Pte Rancho - Tingo Maria16 Tingo Maria - Dv Tocache17 Tingo Maria - Dv Tocache18 Tingo Maria - Dv TocacheConservacion rutinaria en asfalto -antesConservacion rutinaria en asfalto -despuesConservacion periodica - morteroasfalticoConservacion rutinaria en asfalto -antesConservacion rutinaria en asfalto -despueskm - año 95.00 S/. 11,977.62 S/. 1,137,873.90 1 S/. 1,137,873.90km - año 95.00 S/. 20,152.54 S/. 1,914,491.30 2 S/. 3,828,982.60Km 16.00 S/. 121,970.32 S/. 1,951,525.12 1 S/. 1,951,525.12km - año 16.00 S/. 12,050.88 S/. 192,814.08 1 S/. 192,814.08Km 16.00 S/. 19,874.63 S/. 317,994.08 2 S/. 635,988.16La Oroya - Chicrin - Huanuco -19 R<strong>el</strong>evamiento de Informacion km 367.00 S/. 4,817.12 S/. 1,767,883.04 3 S/. 5,303,649.12Tingo Maria - Dv TocacheLa Oroya - Chicrin - Huanuco -20 Emergencias Glob 1.00 S/. 1,506,720.00 S/. 1,506,720.00 3 S/. 4,520,160.00Tingo Maria - Dv TocacheLa Oroya - Chicrin - Huanuco -21 Gastos Generales Mes 12.00 S/. 427,684.41 S/. 5,132,212.92 3 S/. 15,396,638.76Tingo Maria - Dv TocacheTotalConservacion S/. 139,923,913.64Consulta N°...19REFERENCIA(S) DE LAS BASESSección: Especifica Capitulo 1Numeral: 1.6Página: 16 de las <strong>Bases</strong>Cuál es <strong>el</strong> procedimiento en la eventualidad de que se requiera intervenir un subtramo y lasactividades a realizar no se encuentren cotizadas en ninguno de los subtramos d<strong>el</strong>proyecto?Respuesta:El procedimiento <strong>para</strong> este caso es: Se toma las soluciones y costos d<strong>el</strong> tramo contiguoplanteada por <strong>el</strong> contratista – conservador en su Plan de Conservación Vial (PCV).Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20133


Consulta N°...20REFERENCIA(S) DE LAS BASESSección: Especifica Capitulo 2Numeral: 2.5 Literal aPágina: 19 de las <strong>Bases</strong>Sírvase Confirmar que basta con presentar <strong>el</strong> Registro <strong>Nacional</strong> de Proveedores, capitulo deServicio vigente, de uno solo de los miembros de un consorcio.Respuesta:Negativo, se tiene que presentar <strong>el</strong> registro de Proveedor de cada uno de los integrantes d<strong>el</strong>Consorcio.Consulta N°...21REFERENCIA(S) DE LAS BASESSección: Especifica Capitulo 2Numeral: 2.5 Sobre No.2 Literal aPágina: 20 de las <strong>Bases</strong>Solicitamos se confirme que NO es necesario presentar detalle de precios unitarios comoparte de la propuesta económica.Respuesta:Confirmado, no es necesario presentar <strong>el</strong> detalle de los análisis de precios.Consulta N°...22REFERENCIA(S) DE LAS BASESSección: Especifica Capitulo 3Numeral: 3.1.1 Términos de ReferenciaPágina: 27 de las <strong>Bases</strong>Sírvase confirmar que no se realizaran, en <strong>el</strong> presente contrato, mejoramientos d<strong>el</strong> diseñogeométrico de la vía como ampliaciones de ancho de la carretera que requieran cortes o <strong>el</strong>mejoramiento de radios de curva de la actual vía.Respuesta:Efectivamente no se realizaran, mejoramientos de diseño geométrico, pero en <strong>el</strong> desarrollode las actividades de conservación rutinaria se ha previsto la actividad de desquinche enzonas de curvas y secciones angostas.Consulta N°...23REFERENCIA(S) DE LAS BASESSección: Especifica Capitulo 3Numeral: 3.1.1.3Página: 28 de las <strong>Bases</strong>Favor confirmar que dentro de las licencias y permisos a obtener por <strong>el</strong> contratista No seincluye la ejecución de investigaciones arqueológicas, trabajos de rescate arqueológicos, laobtención de CIRA, <strong>el</strong>aboración de catastros de invasiones d<strong>el</strong> Derecho de Vía ni laejecución de Planes de Reasentamiento, los cuales estarán a cargo de la entidadcontratante.Respuesta:Confirmado, la <strong>el</strong>aboración y seguimiento d<strong>el</strong> Plan de Manejo Socio Ambiental estar a cargod<strong>el</strong> contratista – conservador.Consulta N°...24REFERENCIA(S) DE LAS BASESSección: Especifica Capitulo 3Numeral: 3.1.2 Términos de ReferenciaPágina: 28 de las <strong>Bases</strong>Sírvase Suministrar la lista y ubicación de las canteras, puntos de agua, botaderos y lotes<strong>para</strong> ubicación de chancadoras disponibles <strong>para</strong> <strong>el</strong> proyecto.Respuesta:Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20134


Se anexa archivo conteniendo, r<strong>el</strong>ación de canteras y fuentes de agua, los botaderos yubicaciones de las plantas las ubicara <strong>el</strong> contratista – conservador y los indicara en su Plande Conservación VialConsulta N°...25REFERENCIA(S) DE LAS BASESSección: Especifica Capitulo 3Numeral: 3.1.3 Términos de ReferenciaPágina: 28 de las <strong>Bases</strong>Sírvase Suministrar <strong>el</strong> Inventario Vial con <strong>el</strong> que fue realizado <strong>el</strong> presupuesto referencial ycon <strong>el</strong> que se evaluó la carretera <strong>para</strong> <strong>el</strong> presente concurso.Respuesta:Se anexa archivo zipeado d<strong>el</strong> inventario vial correspondiente al tramo: La oroya – Chicrin –Huanuco – Tingo María – Emp. 5N (Tocache)Consulta N°...26REFERENCIA(S) DE LAS BASESSección: Especifica Capitulo 3Numeral: 3.1.3 Términos de ReferenciaPágina: 28 de las <strong>Bases</strong>Sírvase Suministrar <strong>el</strong> IRI y de cualquier otro estudio disponible (Deflectometría, rugosidad,inventario de parcheos, fisuras y grietas, ahu<strong>el</strong>lamientos, puntos críticos, informe de Su<strong>el</strong>osy pavimentos, Estudio inicial de tráfico y otros) que indiquen <strong>el</strong> estado actual de lacarretera con <strong>el</strong> que fue realizado <strong>el</strong> presupuesto referencial, que permita a los postoreshacerse una idea d<strong>el</strong> estado actual de la vía <strong>para</strong> <strong>el</strong> presente concurso. Así como toda lainformación que disponga la entidad que facilite este mismo propósito.Respuesta:Los datos lo encontraran en <strong>el</strong> archivo d<strong>el</strong> inventario calificado proporcionado por la Entidad.Consulta N°...27REFERENCIA(S) DE LAS BASESSección: Especifica Capitulo 3Numeral: 3.1.3 Términos de ReferenciaPágina: 28 de las <strong>Bases</strong>Sírvase confirmar a quien corresponderá la compra d<strong>el</strong> software <strong>para</strong> presentar los informessolicitados d<strong>el</strong> Inventario Vial como <strong>el</strong> Route2000, <strong>el</strong> Sistema de Información GIS, Pues encaso de estar a cargo d<strong>el</strong> contratistas, estos costos de Software licenciado, deben de serconsiderados dentro de su oferta.Respuesta:No se requiere adquirir <strong>el</strong> software, sin embargo dentro dl costo de los r<strong>el</strong>evamientos deinformación esta considerado <strong>el</strong> servicio <strong>para</strong> que sea procesada la información de losinventarios en <strong>el</strong> sistema de información GIS.Consulta N°...28REFERENCIA(S) DE LAS BASESSección: Especifica Capitulo 3Numeral: 3.2.3 Términos de ReferenciaPágina: 30 de las <strong>Bases</strong>Sírvase Suministrar <strong>el</strong> Régimen de lluvias de la zona donde se realizara <strong>el</strong> proyecto,indicando las estaciones SENAMHI involucradas <strong>para</strong> establecer este Régimen de lluviassolicitado.Respuesta:En <strong>el</strong> periodo de la fase pre operativa <strong>el</strong> contratista conservador deberá contar con esainformación, <strong>el</strong> cual le permitirá plantear una mejor alternativa en su plan de conservaciónvial; la cual es parte de su gestión vial proponer alternativas de solución.Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20135


Consulta N°...29REFERENCIA(S) DE LAS BASESSección: Especifica Capitulo 3Numeral: 3Página: 27Sírvase aclarar cuál es la duración de la fase pre operativa y la fase operativa y como sedetermina <strong>el</strong> cambio entre una y la otra.Respuesta:La duración de la Fase Pre Operativa es de 06 meses, contados a partir d<strong>el</strong> inicio de lasactividades a desarrollar.La duración de la Fase Operativa es de 05 años, contados a partir d<strong>el</strong> inicio de lasactividades a desarrollar.Las actividades de la fase pre operativa y operativa se desarrollaran en <strong>para</strong>l<strong>el</strong>o condistintos tiempos de duración.En la Cláusula Quinta de la Pro forma de contrato se indica cuando se da inicio al servicio, <strong>el</strong>cual se transcribe:El plazo d<strong>el</strong> Contrato es de cinco (5) años, se inicia con la entrega d<strong>el</strong> terreno o la entregad<strong>el</strong> ad<strong>el</strong>anto(siempre que ésta haya sido solicitado en <strong>el</strong> plazo previsto en la cláusulatercera, numeral 3.4), lo último que ocurra y concluye con <strong>el</strong> pago correspondiente a laconformidad final de la recepción de las prestaciones a cargo d<strong>el</strong> contratista – conservadorConsulta N°...30REFERENCIA(S) DE LAS BASESSección: Especifica Capitulo 3Numeral: 3.2.3Página:30Sírvase indicar <strong>el</strong> procedimiento <strong>para</strong> declarar una emergencia y a cargo de quien seencuentra.Respuesta:Paginas 93 y 94 - Anexo 01 parte dos que corresponde al :PROCEDIMIENTO PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS VIALES DEContratos de Conservación Vial por Niv<strong>el</strong>es de Servicio; que estará a cargo d<strong>el</strong> Contratista –Conservador.Consulta N°...31REFERENCIA(S) DE LAS BASESSección: Especifica Capitulo 3Numeral: Metrados ReferencialesPágina:Sírvase suministrar la memoria de cálculo de los metrados referenciales de todas lasactividades de Conservación Periódica y Rutinaria, que son base d<strong>el</strong> Presupuestoreferencial presentado, así como <strong>el</strong> presupuesto detallado de estas partidas.Respuesta:Los metrados son referenciales y están de acuerdo al inventario vial calificado <strong>el</strong> cual seadjunta en archivo zipeado, asimismo se adjunta detalle de los presupuestos d<strong>el</strong> valorreferencialConsulta N°...32REFERENCIA(S) DE LAS BASESSección: Especifica Capitulo 3Numeral: 4Página: 32 de las <strong>Bases</strong>En la eventualidad, que debido a las características encontradas en <strong>el</strong> terreno durante laejecución d<strong>el</strong> contrato, las actividades o la periodicidad de las mismas contempladas en <strong>el</strong>plan de mantenimiento ( <strong>el</strong>aborado por <strong>el</strong> postor ganador después de adjudicada la BuenaPro) sean mayores a las presupuestadas <strong>para</strong> mantener <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio indicado en <strong>el</strong>Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20136


contrato. Superando incluso <strong>el</strong> valor referencial inicialmente previsto. Sírvase indicar queprocedimiento se tiene definido <strong>para</strong> cubrir estos mayores metrados no imputables alcontratista.Respuesta:Debe tenerse en cuenta que <strong>el</strong> presente proceso se refiere a la ejecución de un servicio y node una obra, en consecuencia no es aplicable ningún procedimiento <strong>para</strong> mayoresmetrados.De requerirse desarrollar mayores actividades de drenaje, señalización la entidad evaluarala propuesta d<strong>el</strong> contratista – conservador y se tramitara <strong>el</strong> adicional correspondienteConsulta N°...33REFERENCIA(S) DE LAS BASESSección: Especifica Capitulo 3Numeral: 3.2.1Página: 29 de las <strong>Bases</strong>Solicitamos se <strong>el</strong>imine la palabra PERMANENTE y DIARIAMENTE de la definición de lasactividades de conservación rutinaria, Toda vez que estas actividades se realizaran demanera programada, ajustándose a la continua evaluación d<strong>el</strong> estado de la vía y no todos ycada uno de los días como lo indica la palabra Diariamente y permanente.Respuesta:Se mantiene lo indicado en <strong>el</strong> capitulo 3 numeral 3..2.1 de la <strong>Bases</strong>Consulta N°...34REFERENCIA(S) DE LAS BASESSección: Especifica Capitulo 3Numeral: 3Página:Sírvase aclarar si existe un monto tope <strong>para</strong> atención de emergencias dentro d<strong>el</strong> contrato yque pasa cuando se exceda ese monto, quien cubrirá ese mayor valor no imputable alcontratista.Respuesta:Efectivamente se ha asignado un monto global anual <strong>para</strong> la actividad de emergencia,durante los cinco años de contrato.Si ocurriera <strong>el</strong> escenario planteado, se tomara de otras actividades, la finalidad es que serecupere la transitabilidad de la vía, esto quiere decir que no se sobrepasara d<strong>el</strong> valorofertado por <strong>el</strong> postor ganador.Consulta N°...35REFERENCIA(S) DE LAS BASESSección: Especifica Capitulo 4Numeral: Criterios de Evaluación TécnicaPágina:En cuanto a los factores de evaluación de la experiencia en la especialidad y experiencia enla actividad, solicitamos se amplié la certificación de experiencia a proyectos ejecutadoshasta un periodo de 15 años previos a la fecha de presentación de las propuestasRespuesta:Respecto a la Experiencia en la Especialidad ver respuesta a la Consulta N° 14.Para la Experiencia en la actividad se mantiene lo indicado en las bases.Consulta N°...36REFERENCIA(S) DE LAS BASESSección: Especifica Capitulo 3Numeral: 6.2Página: 90 de las <strong>Bases</strong>Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20137


Solicitamos se acepte como válida la experiencia de profesionales en construcción decarreteras.Respuesta:Se modifica <strong>el</strong> criterio de evaluación de los profesionales. Respecto a la evaluación d<strong>el</strong>Gerente Vial ver respuesta a la Consulta N° 15. Res pecto a los Ingenieros Residentes, semodifica de acuerdo a lo siguiente:Ítem Descripción Criterio de evaluaciónBExperiencia en trabajos envialidad (Rehabilitación,Construcción, Mejoramiento,Conservación Periódica,Conservación Rutinaria, Estudios)como Jefe de Proyecto, IngenieroResidente, Supervisor de obra,Proyectista, Jefe de un área devialidad o especialista.Supervisores o Inspectores enobras viales.Jefatura, Coordinación y/osupervisión de proyectos, trabajoso programas vialesSe acreditarán concertificados, constancias detrabajo o contratos deservicios con su respectivaconformidad, que acrediten<strong>el</strong> tiempo de experiencia,con un máximo de 10.Mayor o igual a 5 años =12.5 puntosMenor o igual a 1 años = 0puntosPara tiempos intermedios seasignara un puntajedirectamente proporcional,redondeado a 3 decimales.PuntajeMáximo12.5TOTAL DOS (02) RESIDENTES 25.00Consulta N°...37REFERENCIA(S) DE LAS BASESSección: AnexosNumeral: c y d PROCEDIMIENTO PARA LA ATENCION DE EMERGENCIASPágina: 101 de las <strong>Bases</strong>Sírvase confirmar que las actividades mencionadas en estos literales serán pagadas porfuera d<strong>el</strong> monto de la oferta d<strong>el</strong> contratista, esto es que no resta en la partida de atención deemergencias, y serán pagados a los precios ofertados dentro de su propuesta.Respuesta:Las actividades de emergencias se pagaran con cargo a la actividad “Atención deEmergencias” y serán pagadas conforme a los precios ofertados en la propuesta ganadoraConsulta N°...38REFERENCIA(S) DE LAS BASESSección: AnexosNumeral: Acción d<strong>el</strong> Contratista Conservador Frente a la emergencia VialPágina: 102 de las <strong>Bases</strong>Sírvase Aclarar la expresión “las acciones que implemente <strong>el</strong> CONTRATISTA –CONSERVADOR serán efectuadas solo a niv<strong>el</strong> de conservación” Pues <strong>para</strong> la atención deuna emergencia se pueden requerir actividades que no están contempladas dentro d<strong>el</strong>presente contrato como restablecer la plataforma; la reposición de puentes o <strong>el</strong>iminación depuntos críticos ente otros.Respuesta:Las actividades de emergencias se pagaran con cargo a la actividad “Atención deEmergencias” y serán pagadas conforme a los precios ofertados en la propuesta ganadora.En los trabajos contemplados en <strong>el</strong> contrato de conservación vial por niv<strong>el</strong>es de servicio nose considera ninguna actividad de inversión siendo todas netamente actividades deconservación vial, es decir, de ocurrir una emergencia vial <strong>el</strong> contratista – conservadordeberá restablecer la vía en <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio establecido inicialmente en los términos dereferencia12.5Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20138


Consulta N°...39REFERENCIA(S) DE LAS BASESSección: Capitulo IVNumeral: Literal A.1 Experiencia d<strong>el</strong> PostorPágina: 103 de las <strong>Bases</strong>Sírvase confirmar que será válida la experiencia en contratos de mantenimientos de víasurbanas y rurales.Respuesta:Negativo, deben cumplir los requisitos establecidos en las bases <strong>para</strong> <strong>el</strong> factor experienciaConsulta N°...40REFERENCIA(S) DE LAS BASESSección: Especifica Capitulo IVNumeral: Literal A Experiencia d<strong>el</strong> PostorPágina: 104 de las <strong>Bases</strong>Sírvase confirmar que será válida la experiencia obtenida como subcontratista.Respuesta:Deben cumplir los requisitos establecidos en las bases <strong>para</strong> <strong>el</strong> factor experienciaConsulta N°...41REFERENCIA(S) DE LAS BASESSección: Formula de ReajusteNumeral(es) :Página(s) :Sírvase confirmar si las formulas de ajuste se definirán a partir de los planes deconservación que <strong>el</strong>aborara <strong>el</strong> adjudicatario o se mantendrán fijas las definidas en las bases,ya que estas podrán variar de acuerdo con las cantidades y trabajos ejecutados,estableciendo desequilibrios económicos en <strong>el</strong> caso que sea fija, por cambio sustanciales d<strong>el</strong>as partidas y que descompensen la formula polinómica actual.-.Respuesta:Negativo, se mantendrán las indicadas en las <strong>Bases</strong> y Términos de ReferenciaConsulta N°...42REFERENCIA(S) DE LAS BASES:Numeral(es) :Anexo(s) :Página(s) :Sírvase precisar, una vez adjudicada la buena pro, en qué fecha se tiene estimada la firmad<strong>el</strong> contrato y en qué fecha <strong>el</strong> inicio efectivo de las obras. Esto <strong>para</strong> efectuar laprogramación d<strong>el</strong> proyecto teniendo en cuenta la estacionalidad de las lluvias.Respuesta:En la Cláusula Quinta de la Pro forma de contrato se indica cuando se da inicio al servicio, <strong>el</strong>cual se transcribe:El plazo d<strong>el</strong> Contrato es de cinco (5) años, se inicia con la entrega d<strong>el</strong> terreno o la entregad<strong>el</strong> ad<strong>el</strong>anto(siempre que ésta haya sido solicitado en <strong>el</strong> plazo previsto en la cláusulatercera, numeral 3.4), lo último que ocurra y concluye con <strong>el</strong> pago correspondiente a laconformidad final de la recepción de las prestaciones a cargo d<strong>el</strong> contratista – conservadorConsulta N°...43REFERENCIA(S) DE LAS BASESSección:Numeral:6.0Página: 90 de las basesSírvase confirmar si es correcta la siguiente afirmación: Solo se deben presentar seis (6)profesionales dentro de la oferta.RespuestaProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20139


Es <strong>el</strong> personal precisado en los términos de referenciaÍtem Personal Profesión Cantidad Requerimiento MínimoExperiencia Gerencial de por lomenos un año, se acreditara con lapresentación de certificados oconstancias de haberdesempeñado <strong>el</strong> cargo de Gerenteen cualquier entidad publica oprivada o Gerente de proyecto1 Gerente VialIng. Civil,Arquitecto o Ing.Industrial.1Maestría en transportes, enIngeniería vial o en Administración.oDiplomado en transportes, engestión vial o gestión de proyectos,con un mínimo de 200 horaslectivas.2 Ing. Residente Ing. Civil 02Con experiencia en trabajos deconservación vial de por lo menos1 año, se acreditara con lapresentación de certificados oconstancias de haberdesempeñado <strong>el</strong> cargo Gertente deProyecto, Jefe de Proyecto,Ingeniero Residente, Supervisor,Inspector, Proyectista oEspecialista en trabajos deconservación vial.Jefatura, Coordinación y/osupervisión de proyectos, trabajoso programas viales, en <strong>el</strong> área deconservación vial.3 Administrador45IngenieroEspecialista enSu<strong>el</strong>os yPavimentosEspecialistaambientalContador Publico,Economista,Administrador01Ing. Civil 0101El especialista de su<strong>el</strong>os ypavimentos debe acreditar talcondición con la presentación decertificados o constancias de haberparticipado en cincos estudios otrabajos r<strong>el</strong>acionados con lainfraestructura vial.El especialista ambiental debeacreditar tal condición con lapresentación de certificados oconstancias de haber participadoen cinco estudios ambientales otrabajos r<strong>el</strong>acionados con lainfraestructura vial, habiéndoseasesor, especialista, director,responsable de departamento oárea, ingeniero o jefe de medioambiente.Consulta N°...44REFERENCIA(S) DE LAS BASESSección: Presupuesto ReferencialNumeral:1.4Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20140


Página: 16 de las basesAnte la Expresión “ Las cifras que aparecen en las columnas cantidad y período, reflejan lalongitud d<strong>el</strong> tramo y <strong>el</strong> tiempo estimado de ejecución las cuales son referenciales y podránextenderse y acortarse según la longitud d<strong>el</strong> tramo y <strong>el</strong> tiempo real que se necesite <strong>para</strong>realizar las actividad pudiendo variar los montos asignados <strong>para</strong> cada actividad, sin que estosignifique la tramitación de un adicional o deductivo, teniendo como limite <strong>el</strong> monto total d<strong>el</strong>a oferta.Quien define <strong>el</strong> tiempo real de ejecución, y la longitud a ejecutar (extenderse y acortarse), yque parámetros se usan <strong>para</strong> esta definición.Adicionalmente, de acuerdo con esta disposición, en <strong>el</strong> caso que los acortamientos sean detal magnitud, que desequilibre los Gastos Generales d<strong>el</strong> Contratistas y sus costos directos,será este evento compensable?Respuesta:Los Inventarios entregados por la entidad, serán actualizados por <strong>el</strong> Contratista –Conservador, allí se determinará la longitud existente y los tiempos, la misma que seráevaluada por la supervisión y definirá estos parámetros.En <strong>el</strong> hipotético caso que se presentara este caso, <strong>el</strong> contrato se ejecuta hasta por <strong>el</strong> montoofertado por <strong>el</strong> postor ganador, durante <strong>el</strong> periodo que corresponda su ejecuciónConsulta N°...45REFERENCIA(S) DE LAS BASESSección: Presupuesto ReferencialNumeral:1.4Página: 16 de las basesAnte la Expresión “Asimismo se precisa que en los casos en que resulte necesario intervenirun sub-tramo realizando actividades distintas a las programadas, estas serán valorizadas ypagadas, tomando como referencias las actividades y costos de los subtramos contiguosprefiriéndose <strong>el</strong> menor precio unitario ofertado <strong>para</strong> cada actividad.Pregunta: Quien define la ejecución de actividades distintas a las programadas, en lasbases?Si se demuestra, con un análisis de costos concienzudo y concertado, que los costos sondiferentes, al “menor precio ofertado de un subtramo”, por ejemplo diferencias entransportes, estos eventos pueden generar partidas adicionales, las cuales son viables depresentación, sin sobrepasar <strong>el</strong> valor de la Oferta d<strong>el</strong> Contratista, y haciendo los deductivoscorrespondientes?Respuesta:Las actividades distintas a las no programadas serán definidas por la supervisión, previaevaluación.Consulta N°...46REFERENCIA(S) DE LAS BASESSección: Ad<strong>el</strong>antosNumeral:1.9Página: 21 de las basesEn la definición de ad<strong>el</strong>antos directos, sírvase confirmar la entrega d<strong>el</strong> 30 % d<strong>el</strong> ad<strong>el</strong>antodirecto, ante la solicitud d<strong>el</strong> Contratista favorecido con la Buena Pro, una vez cumplidos losrequisitos de Ley y de las <strong>Bases</strong> d<strong>el</strong> Concurso, <strong>para</strong> la obtención d<strong>el</strong> ad<strong>el</strong>anto, ya que lasbases indican que dependen de la disponibilidad presupuestal de la Entidad.Esta confirmación es importante <strong>para</strong> <strong>el</strong> Contratista, <strong>para</strong> determinar los posibles costosfinancieros d<strong>el</strong> Proyecto, y se necesita tener una claridad expresa y clara por parte de laEntidad, de <strong>el</strong> otorgamiento o no d<strong>el</strong> 30 % d<strong>el</strong> Anticipo, teniendo en cuenta que los pagosProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20141


empiezan a partir d<strong>el</strong> 7 mes. Existe Disponibilidad presupuestal d<strong>el</strong> 30% <strong>para</strong> esteProyecto?Respuesta:Para este año se cuenta con una disponibilidad presupuestal de S/. 36,925,603.18 NuevosSoles.Consulta N°...47REFERENCIA(S) DE LAS BASESSección: Reajuste de preciosNumeral:2.11Página: 22 de las basesSe solicita entregar <strong>el</strong> Listado de recurso, necesario <strong>para</strong> <strong>el</strong> desarrollo de las obras, y que daorigen a la formula polinómica propuesta, ya que la presentada puede traer desequilibrioseconómicos al Contratista, por la mala asignación de incidencias en los monomios definidos,dado la alta volatilidad que existen en algunos insumos, que dependen d<strong>el</strong> MercadoInternacional, y que en muchas ocasiones las formulas polinómicas no los están ajustandoconsistentemente.Solicitamos que la formula polinómicas, sea propuesta y definida por <strong>el</strong> Contratista a travésde su oferta, y su listado de recursos de su propuesta, pueda obtener de acuerdo con suOferta y no basados en un presupuesto referencial, ejecutado por un tercero, y que pued<strong>el</strong>levar a graves desequilibrios económicos al Contratista.Respuesta:Se mantiene lo indicado en las <strong>Bases</strong> y Términos de referencia.Consulta N°...48REFERENCIA(S) DE LAS BASESSección: Elaboración d<strong>el</strong> Plan de Conservación VialNumeral:3.1.1Página: 27 de las basesSe solicita aclarar las siguiente duda, de la afirmación de las bases: “Estas nuevasalternativas presentadas por <strong>el</strong> Contratista –Conservador”, no generan pago adicionalalguno siendo responsabilidad d<strong>el</strong> mismo <strong>el</strong> cumplimiento de los niv<strong>el</strong>es de Servicio exigidospor los presentes términos de referencia”En las bases se indica, que podrán existir cambios de actividades ó partidas <strong>para</strong> diferentestramos y que se podrán variar las cantidades y valores, teniendo como tope <strong>el</strong> valor de laOferta d<strong>el</strong> Contratista. Es esta apreciación correcta?Respuesta:Se refiere a la alternativa que planteara <strong>el</strong> contratista – conservador en lo referente a laactividad de solución básica que optara en su Plan de Conservación Vial, y que podría serdistinta a la planteada por la Entidad..Para <strong>el</strong> segundo párrafo precisamos que es correcta su apreciación.Consulta N°...49REFERENCIA(S) DE LAS BASESSección: Conservación rutinariaNumeral:3.2.1Página: 29 de las basesSírvase aclarar <strong>el</strong> término “Evento” <strong>para</strong> la remoción de derrumbes hasta 200 m3, ya que unevento geológicamente hablando, es cuando se produce <strong>el</strong> hecho que conlleva a laformación inicial d<strong>el</strong> derrumbe, y no puede ser tomado, como la descarga diario, d<strong>el</strong> mismoderrumbre, puede ser <strong>el</strong> caso de realizarlo diariamente, en esta cuantía, ya que <strong>el</strong> “evento”es la formación inicial d<strong>el</strong> derrumbe, y no su descarga habitual diaria que esto puedeconllevar, con un definición deficiente de la palabra “evento”, durante <strong>el</strong> desarrollo d<strong>el</strong>Contrato.Respuesta:Entiéndase como “Evento” la siguiente definición:Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20142


“Emergencia Vial: Daño imprevisto que experimenta la vía por causa de las fuerzas de lanaturaleza o de la intervención humana, y que obstaculiza o impide la circulación de losusuarios de la vía”.Nota: Según Glosario de Términos, aprobado por R M N° 660-2008-MTC/02Consulta N°...50REFERENCIA(S) DE LAS BASESSección: Conservación PeriódicaNumeral:3.2.2Página: 29 de las basesSírvase confirmar que los pagos se realizarán por kilómetro ejecutada sustancialmente, yque actividades como la señalización vial y demás actividades menores, en cuanto aInversión, d<strong>el</strong> contrato, que no inciden en la transitabilidad d<strong>el</strong> Proyecto, a los niv<strong>el</strong>es deservicios establecidos en <strong>el</strong> Contrato, se podrán ejecutar en fases programadas, de varioskilómetros, de al menos 40 Km. de la carretera, de ser muy largos, o por tramos?Respuesta:Los pagos de las actividades de conservación periódica comprende la ejecución total de lasque se describe en los términos de referencia de cada tramo, asimismo contempla lasactividades de : colocación de solución básica, drenaje, señalización horizontal y vertical y<strong>el</strong>ementos de seguridad.Consulta N°...51REFERENCIA(S) DE LAS BASESSección: EmergenciasNumeral:3.2.3Página: 30 de las basesEn caso de que <strong>el</strong> presupuesto definido en <strong>el</strong> Presupuesto referencial de emergencias, seexceda, este será un aporte adicional al valor d<strong>el</strong> Contrato, o va en desmedro d<strong>el</strong>Presupuesto de la oferta d<strong>el</strong> Contratista, asignándoles menos recursos a otros tramos d<strong>el</strong>Proyecto?Respuesta:La Conservación Periódica, Conservación Rutinaria, R<strong>el</strong>evamiento de Información y lasemergencias viales tendrá como techo presupuestal <strong>el</strong> monto total ofertado por la propuestaganadora; en tal sentido de presentarse mayores emergencias algunas actividades se veránafectadas en <strong>el</strong> tiempo de duración de las mismasConsulta N°...52REFERENCIA(S) DE LAS BASESSección: Tramo Huancane – MohoNumeral:4.2Página: 42 de las basesSi <strong>el</strong> tramo se encuentra a niv<strong>el</strong> de afirmado, qué sentido tiene que se estimen dentro de lamedición de los niv<strong>el</strong>es de servicio, actividades como “Conservación rutinaria de asfalto” yactividades similares con materiales asfálticos (Tratamiento de fisuras, parches asfálticos),así como la inclusión d<strong>el</strong> numeral 4.2.2 Mantenimiento rutinaria de via asfaltada, que noaplicaría <strong>para</strong> este caso y otros casos similares. Favor excluir de las bases y términos dereferencia, <strong>para</strong> no generar confusión, o establecer <strong>el</strong> Mantenimiento rutinario de las vías aniv<strong>el</strong> de afirmado, <strong>para</strong> evitar confusiones posteriores.Respuesta:Esta consulta no aplica <strong>para</strong> <strong>el</strong> presente proceso toda vez que <strong>el</strong> tramo convocado es :Carretera la Oroya – Chicrin – Huanuco – Tingo María – Emp. 5N, que es totalmenteasfaltada.Consulta N°...53REFERENCIA(S) DE LAS BASESSección: GENERICONumeral:Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20143


Página:Existen varios sectores que están en construcción por parte de de otros contratistas, segúnlas afirmaciones de las bases d<strong>el</strong> Proyecto. La responsabilidad de los mantenimientosperiódicos son d<strong>el</strong> posible Contratista – Conservador <strong>el</strong>egido. De quien es la responsabilidadante la parición de vicios ocultos ó problemas de estabilidad de Obra, que impidan <strong>el</strong>cumplimiento de los niv<strong>el</strong>es de servicio por parte d<strong>el</strong> Contratista – Conservador, en <strong>el</strong> casoen que estamos tramos en construcción en la actualidad se presenten?Respuesta:Esta consulta no aplica <strong>para</strong> <strong>el</strong> presente proceso toda vez que <strong>el</strong> tramo convocado es :Carretera la Oroya – Chicrin – Huanuco – Tingo María – Emp. 5N, que es totalmenteasfaltada.Consulta N°...54REFERENCIA(S) DE LAS BASESSección: GENERICONumeral:Página:Con que instrumento se medirá <strong>el</strong> IRI?, quien suministra este instrumento? Favor indicar lasbases técnicas que se tuvieron <strong>para</strong> las exigencias d<strong>el</strong> IRI, en general, ya que nos parecenque <strong>para</strong> los tipos de pavimentos exigidos en algunas ocasiones, como s<strong>el</strong>los asfalticos, queno dan mayor aporte estructural a la estructura de pavimento, generan deformacionesnormales de las bases granulares, impidiendo <strong>el</strong> cumplimiento de estos IRIS establecidos,con estructuras de pavimento, no apropiadas, su conservación durante <strong>el</strong> período deservicios.Respuesta:La metodología <strong>para</strong> evaluar <strong>el</strong> IRI en superficie de rodadura – solución básica se realizaracuando se termine la actividad de conservación periódica, se hará con perfilometro láser ycuya evaluación estará a cargo de la entidad las evaluaciones se harán anualmente; <strong>el</strong>contratista-conservador se encargara de la operación y mantenimiento d<strong>el</strong> equipo indicadocuando se realice las evaluacionesConsulta N°...55REFERENCIA(S) DE LAS BASESSección: GENERICO – Programa de trabajo otros Contratistas.Numeral:Página:El Índice IRI, <strong>para</strong> una carretera en afirmado, con una exigencia de 10mm/m es bastantealto solicitamos se racionalice este índice con un IRI de 12, perfectamente aplicable a estetipo de solución.Respuesta:Esta consulta no aplica <strong>para</strong> <strong>el</strong> presente proceso toda vez que <strong>el</strong> tramo convocado es :Carretera la Oroya – Chicrin – Huanuco – Tingo María – Emp. 5N, que es totalmenteasfaltada.Consulta N°...56REFERENCIA(S) DE LAS BASESSección: GENERICO – Programa de trabajo otros Contratistas.Numeral:Página:Por favor aclarar si <strong>el</strong> periodo <strong>para</strong> realizar los trabajos de conservación periódica, empiezana correr simultáneamente <strong>para</strong> todos los tramos o este se mide <strong>para</strong> cada tramo en <strong>el</strong>momento en que inicia su intervención Periódica d<strong>el</strong> tramo.Respuesta:El plazo de ejecución de las actividades de conservación periódica es de un año <strong>para</strong> todoslos tramos, este se inicia al séptimo mes luego se ser aprobado por la Entidad <strong>el</strong> Plan deConservación Vial propuesto por <strong>el</strong> Contratista – ConservadorProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20144


Consulta N°...57REFERENCIA(S) DE LAS BASESSección: GENERICO – Programa de trabajo otros Contratistas.Numeral:Página:Al final d<strong>el</strong> la Fase pre-operativa, se deberá presentar un presupuesto, que incluya laspropuestas tecnológicas d<strong>el</strong> Contratista-Conservador, con precios unitarios nuevos, de noexistir partidas en la Oferta d<strong>el</strong> Contratista que permitan tomar estos precios unitarios de lasnuevas propuestas tecnológicas, guardando consecuencialidad con la Oferta d<strong>el</strong> Contratista,siempre y cuando no sobrepasen <strong>el</strong> valor total de la Oferta d<strong>el</strong> Contratista-Conservador?Respuesta:Se mantiene lo indicado en las bases y términos de referencia, debe entenderse que laoferta d<strong>el</strong> postor ganador debe mantenerse inalterableConsulta N°...58REFERENCIA(S) DE LAS BASESSección: GENERICO – Programa de trabajo otros Contratistas.Numeral:Página:Sírvase suministrar la evaluación estructural existente de la carretera con la que se efectuó<strong>el</strong> presupuesto referencial. Así como toda la información que disponga la entidad en cuantoa espesores, estructura actual e índices de rugosidad de la carretera en la actualidad.Respuesta:En los Inventarios que entregara la Entidad, encontrara las evaluaciones estructuralesexisten – Se anexa en archivo zipeado.Consulta N°...59REFERENCIA(S) DE LAS BASESSección: GENERICO – Programa de trabajo otros Contratistas.Numeral:Página:Sírvase suministrar <strong>el</strong> IRI con <strong>el</strong> que se va a medir o solicitar en cada tramoRespuesta:Los valores de IRI están indicados <strong>para</strong> cada tramo en los Términos de Referencia remitirseal item 4.31 y 4.5.1Consulta N°...60REFERENCIA(S) DE LAS BASESSección: GENERICO – Programa de trabajo otros Contratistas.Numeral:Página:Sírvase aclarar cuál es la metodología de deterioro de la vía, con que estándares dedeterioro se calculó <strong>el</strong> presupuesto referencial Sirvase suministrarlos y las cantidades quede este se desprenden a ejecutar año a año por mantenimiento.Respuesta:En los Términos de Referencia esta descrita la metodología, la cual esta basada en losInventarios Calificados que se están entregando anexo a este Pliego Absolutorio deConsultas..Consulta N°...61REFERENCIA(S) DE LAS BASESProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20145


Sección: GENERICO – Programa de trabajo otros Contratistas.Numeral:Página:Sírvase aclarar <strong>el</strong> procedimiento <strong>para</strong> realizar la evaluación estructural y funcional d<strong>el</strong>pavimento, detallando los equipos y frecuencia de medición.Respuesta:La metodología <strong>para</strong> evaluar <strong>el</strong> IRI y la Deflextometria en superficie de rodadura serealizara cuando se termine la actividad de conservación periódica, se hará con perfilometroláser y Falling weight cuya evaluación estará a cargo de la entidad las evaluaciones seharán anualmente; <strong>el</strong> contratista-conservador se encargara de la operación y mantenimientod<strong>el</strong> equipo indicado cuando se realice las evaluaciones.A l termino de la actividades de Conservación Periódica se hará la primera evaluación IRI yDeflextometriaConsulta N°...62REFERENCIA(S) DE LAS BASESSección: GENERICO – Programa de trabajo otros Contratistas.Numeral:Página:Sírvase confirmar si <strong>el</strong> plan de mantenimiento propuesto por <strong>el</strong> contratista, se puede ajustaranualmente durante a ejecución d<strong>el</strong> contrato o es fijo a lo largo d<strong>el</strong> contrato.Respuesta:Confirmado, puede ajustarse previa evaluación y si la entidad lo crea pertinente.Consulta N°...63REFERENCIA(S) DE LAS BASESSección: GENERICO – Programa de trabajo otros Contratistas.Numeral:Página:Sírvase suministrar <strong>el</strong> detalle de las cantidades a ejecutar año a año con <strong>el</strong> que se calculó <strong>el</strong>presupuesto referencial, así como la metodología de cálculo de cantidades demantenimiento.Respuesta:Lo solicitado, esta debidamente detallado, tramo a tramo en los Términos de Referencia lasactividades que se desarrollaran anualmente, y que será definido en su Plan deConservación Vial <strong>el</strong> Postor que obtenga la Buena Pro.PROPONENTE: Constructora MPM S.A.Consulta N°...64Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Sección Específica – Condiciones Especiales d<strong>el</strong> Proceso de S<strong>el</strong>ección / Capítulo I- GeneralidadesNumeral: 1.3 Objeto de la ConvocatoriaPágina: 15Consulta:Solicitamos precisar las rutas y progresivas de la carretera objeto de la convocatoria.Respuesta:Descripción: La Oroya – Chicrin – Huanuco – Tingo Maria – Emp. 5N (Dv. Tocache)Ruta: PE 3N y 16DLas Progresivas KM 00+000 Repartición La Oroya hasta al Dv. Huanuco (PE 3N)La Progresiva Km. 00+000 Dv. Huanuco Hasta Emp. 5N.Las progresivas finales serán determinadas por <strong>el</strong> Contratista – Conservador en su Plan deConservación Vial, al actualizar <strong>el</strong> Inventario Calificado entregado por la Entidad.Consulta N°...65Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20146


Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Sección Específica – Condiciones Especiales d<strong>el</strong> Proceso de S<strong>el</strong>ección / Capítulo I- GeneralidadesNumeral: 1.4 Valor ReferencialPágina: 15 y 16Consulta:Se aprecian deficiencias en <strong>el</strong> cálculo de los Gastos Generales y en <strong>el</strong> precio de la partidade R<strong>el</strong>evamiento de Información, asignados por la entidad al presente servicio deconservación vial. El precio es insuficiente <strong>para</strong> cumplir con todas las exigencias queplantean los Términos de Referencia.También, tal como se puede apreciar en la estructura de costos que se presenta en laspáginas posteriores de las <strong>Bases</strong>, se nota que no se ha incluido en <strong>el</strong> presupuesto ningunautilidad al contratista d<strong>el</strong> servicio de conservación vial, por lo que se solicita considerar dichorubro en <strong>el</strong> presupuesto.Solicitamos la revisión d<strong>el</strong> Valor Referencial planteado.Respuesta:Se mantiene <strong>el</strong> valor Referencial indicado en la <strong>Bases</strong> y Términos de referenciaConsulta N°...66Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Sección Específica – Condiciones Especiales d<strong>el</strong> Proceso de S<strong>el</strong>ección / Capítulo I- GeneralidadesNumeral: 1.4 Valor ReferencialPágina: 16Consulta:En <strong>el</strong> último párrafo d<strong>el</strong> numeral 1.4 se indica la forma en que se pagarían los trabajos noprogramados, precisándose que éstos se pagarían tomando como referencia los preciosunitarios de los subtramos contiguos, <strong>el</strong>igiéndose además los que fuesen menores.Este planteamiento es contradictorio y a la vez arbitrario, toda vez que por simple deducciónla existencia de trabajos no programados evidencia que <strong>el</strong> alcance d<strong>el</strong> trabajo es mayor, locual obliga al planteamiento de precios diferentes a los existentes.Se solicita revisar <strong>el</strong> planteamiento de la Entidad.Respuesta:Se mantiene <strong>el</strong> valor Referencial indicado en la <strong>Bases</strong> y Términos de referenciaConsulta N°...67Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Sección Específica – Condiciones Especiales d<strong>el</strong> Proceso de S<strong>el</strong>ección / CapítuloII – Etapas d<strong>el</strong> Proceso de S<strong>el</strong>ecciónNumeral: 2.5.f Contenido de las PropuestasPágina: 19 y 20Consulta:En <strong>el</strong> segundo párrafo d<strong>el</strong> literal “f” se indica: “…En caso de no establecerse en la promesaformal de consorcio las obligaciones, se presumirá que los integrantes d<strong>el</strong> consorcioejecutarán conjuntamente <strong>el</strong> objeto de la convocatoria, por lo cual cada uno de susintegrantes deberá cumplir con los requisitos exigidos en las <strong>Bases</strong> d<strong>el</strong> proceso”.Sírvase precisar en forma específica cuales son los referidos requisitos exigidos.Respuesta:Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20147


Se corrige <strong>el</strong> segundo párrafo d<strong>el</strong> literal f), d<strong>el</strong> numeral 2.5, Capítulo II de la SecciónEspecífica: Condiciones Especiales d<strong>el</strong> Proceso de S<strong>el</strong>ección de las <strong>Bases</strong>, precisando queéste corresponde a lo señalado en <strong>el</strong> acápite iv., literal a),, numeral 1., d<strong>el</strong> artículo 42° d<strong>el</strong>Reglamento de la Ley de Contrataciones d<strong>el</strong> Estado, aprobado por Decreto Supremo N°184-2008-EF, concordante con la DIRECTIVA Nº 003-2003/CONSUCODE/PRE, que señala:“La promesa formal de consorcio deberá ser suscrita por cada uno de sus integrantes. Encaso de no establecerse en las bases o en la promesa formal de consorcio las obligaciones,se presumirá que los integrantes d<strong>el</strong> consorcio ejecutarán conjuntamente <strong>el</strong> objeto deconvocatoria, por lo cual cada uno de sus integrantes deberá cumplir con los requisitosexigidos en las <strong>Bases</strong> d<strong>el</strong> proceso.”Para <strong>el</strong> presente proceso de s<strong>el</strong>ección, las <strong>Bases</strong> han precisado las obligaciones quecorresponden al postor, independientemente de que participe en forma individual o asociada(en consorcio); en tal sentido, si en la promesa formal de consorcio no se indican quéobligaciones asumirá cada uno de sus integrantes, la presunción legal es que <strong>el</strong> servicioserá prestado de manera conjunta por todos sus integrantes. Consecuentemente, lorequisitos que debe cumplir cada integrante d<strong>el</strong> Consorcio son los Requerimientos TécnicosMínimos establecidos en los Términos de ReferenciaConsulta N°...68Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Sección Específica – Condiciones Especiales d<strong>el</strong> Proceso de S<strong>el</strong>ección / CapítuloII – Etapas d<strong>el</strong> Proceso de S<strong>el</strong>ecciónNumeral: 2.11 Reajuste de los PagosPágina: 22Consulta:Se solicita la entrega d<strong>el</strong> detalle d<strong>el</strong> cálculo de la Fórmula de Reajuste.Respuesta:Se detalla lo solicitadoConsulta N°...69Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Sección Específica – Condiciones Especiales d<strong>el</strong> Proceso de S<strong>el</strong>ección / CapítuloIII – Términos de ReferenciaNumeral: 2. ObjetivosPágina: 24Consulta:Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20148


Se solicita precisar la definición de “conservación vial” a efectos de no generar controversiasen la medición de niv<strong>el</strong>es de servicio.Por ejemplo debe quedar claramente establecido que las actividades de pinturacomprendida dentro d<strong>el</strong> alcance de la “conservación vial rutinaria” está referido solamente azonas puntuales y no a repintados totales de la vía; y que las re<strong>para</strong>ciones tambiéncomprendidas dentro d<strong>el</strong> alcance de la “conservación vial rutinaria” se refieren a trabajosmuy específicos que no representan solución a problemas de tipo estructural sinoexclusivamente de tipo superficial.Todo esto <strong>para</strong> que exista concordancia con las definiciones contenidas en las“Especificaciones Técnicas Generales <strong>para</strong> la Conservación de Carreteras”, aprobadasmediante Resolución Directoral N° 051-2007-MTC/14, d<strong>el</strong> 27 de agosto d<strong>el</strong> año 2007.En <strong>el</strong> glosario de términos de las referidas Especificaciones Técnicas Generales <strong>para</strong> laConservación de Carreteras, se establecen las siguientes definiciones r<strong>el</strong>ativas a laconservación vial:“Conservación Vial: Es <strong>el</strong> conjunto de actividades que se realizan <strong>para</strong> mantener en buenestado las condiciones físicas de los diferentes <strong>el</strong>ementos que constituyen la vía y, de estamanera, garantizar que <strong>el</strong> transito sea cómodo, seguro, fluido y económico. En la práctica, loque se busca es preservar <strong>el</strong> capital ya invertido en la construcción de la infraestructura vial,evitar su deterioro físico prematuro y, sobre todo, mantener la vía en condiciones operativasadecuadas a las necesidades y demandas de los usuarios. Actualmente, se incluyentambién actividades socio-ambientales, de atención de emergencias viales y de cuidado yvigilancia de la vía. Comprende la conservación vial rutinaria y la conservación vialperiódica.Conservación Vial Rutinaria: Es <strong>el</strong> conjunto de actividades que se ejecutanpermanentemente a lo largo de la vía y se constituyen en acciones que se realizandiariamente en los diferentes tramos de la vía. Tiene como finalidad principal la preservaciónde todos los <strong>el</strong>ementos viales con la mínima cantidad de alteraciones o de daños y, en loposible, conservando las condiciones que tenían después de la construcción o de larehabilitación. Debe ser de carácter preventiva y se incluyen en esta conservación, lasactividades de limpieza de la calzada y de las obras de drenaje, <strong>el</strong> corte de la vegetación d<strong>el</strong>a zona d<strong>el</strong> derecho de vía y las re<strong>para</strong>ciones de los defectos puntuales de la plataforma,entre otras. En los sistemas tercerizados de conservación vial, también se incluyenactividades socio-ambientales, de atención de emergencias viales y de cuidado y vigilanciade la vía.Conservación Vial Periódica: Es <strong>el</strong> conjunto de actividades que se ejecutan en períodos,en general, de más de un año y que tienen <strong>el</strong> propósito de evitar la aparición o <strong>el</strong>agravamiento de defectos mayores, de preservar las características superficiales, deconservar la integridad estructural de la vía y de corregir algunos defectos puntualesmayores. Ejemplos de esta conservación son la colocación de capas de refuerzo orecapados en pavimentos asfálticos, la reposición de afirmados y la reconformación de laplataforma existente en vías afirmadas, <strong>el</strong> recubrimiento de vías no pavimentadas contratamiento bituminoso, y las re<strong>para</strong>ciones de los diferentes <strong>el</strong>ementos físicos d<strong>el</strong> camino.En los sistemas tercerizados de conservación vial, también se incluyen actividades socioambientales,de atención de emergencias viales y de cuidado y vigilancia de la vía”.Para mayores precisiones, en las mismas Especificaciones Técnicas Generales <strong>para</strong> laConservación de Carreteras se ha incluido una lista y clasificación de las actividades deconservación vial (páginas 32 a 35) en la que se establecen con precisión la calificación quecorresponde a todas las actividades de conservación, rutinaria o periódica.Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20149


Como se podrá apreciar, de acuerdo a la normativa vigente, mientras que por un lado laconservación vial rutinaria esta referida a la ejecución de actividades orientadas a evitar undeterioro prematuro de la vía, fundamentalmente a través de actuaciones sobre aspectossuperficiales y mediante re<strong>para</strong>ciones menores sobre la infraestructura vial; por <strong>el</strong> otro, laconservación vial periódica se refiere a la ejecución de actividades de un niv<strong>el</strong> deintervención mayor sobre aspectos de tipo estructural y mediante re<strong>para</strong>ciones mayores enla infraestructura vial.Es claro que con la ejecución de actividades de conservación vial rutinaria no se puedencorregir defectos mayores en la infraestructura vial, y por ende no se podrá recuperar oalcanzar determinados niv<strong>el</strong>es de servicio. En su mayoría, estos niv<strong>el</strong>es de servicio solopodrían mantenerse.Otro aspecto que debe aclarase es <strong>el</strong> alcance d<strong>el</strong> término “gestión socio ambiental” <strong>para</strong>evitar posibles confusiones. Por ejemplo se sabe que desde <strong>el</strong> punto de vista de la disciplinasocio ambiental, se consideran pasivos ambientales a los diferentes aspectos generadosprincipalmente durante <strong>el</strong> proceso de construcción y/o durante la etapa de operación yconservación de una vía, y que se identifican como las acciones que se encuentranalterando, modificando o limitando, los parámetros físicos, biológicos y/o socioeconómicosde una determinada zona por donde discurre la carretera.De acuerdo a lo expresado, quedan bajo esta clasificación los taludes inestables, zonas dedeslizamientos, alteración de los cuerpos de agua disectados por la vía, drenajes libres quecausan erosión, modificación d<strong>el</strong> paisaje por instalaciones abandonadas, depósitos dematerial excedente y canteras sin conformar, presencia de desechos y residuos sólidos,maquinaria, materiales y equipos en abandono.Así mismo, los aspectos sociales principalmente r<strong>el</strong>acionados con las r<strong>el</strong>aciones funcionalesde la población, determinados por afectaciones, usos de espacios, cierre de accesos,limitación de las actividades socioeconómicas y la generación de condiciones adversas aldesarrollo sostenido de la población en <strong>el</strong> ámbito de la vía.La actividad sinérgica de los pasivos tiene un efecto encadenado que puede alcanzar laafectación a los diferentes parámetros ambientales existentes en <strong>el</strong> área de influencia de lavía. Entre otros, los campamentos, depósito de excedentes, áreas de préstamo demateriales, residuos de derivados de petróleo utilizados en la construcción y/o conservaciónde las carreteras, podrían generar ocurrencias externas que limiten las actividades futurasde la población, principalmente en lo referido a la utilización de zonas agrícolas, la alteraciónd<strong>el</strong> paisaje y los conflictos de uso. Asimismo, los trabajos de cortes y r<strong>el</strong>lenos podríangenerar ocurrencias internas en la vía, que interfieran la vía en la etapa de construcción oque tengan potencial <strong>para</strong> interferirla después de culminada dicha etapa.En un sentido estricto, un plan de manejo socio ambiental debería contemplar <strong>el</strong> tratamiento<strong>para</strong> la recuperación ambiental de todos los pasivos, considerando todos los trabajosnecesarios <strong>para</strong> devolver al medio las condiciones naturales que tuvo al inicio d<strong>el</strong> proyecto,y considerando actividades de mitigación orientadas a soluciones de tipo natural, y en loposible evitar <strong>el</strong> uso de <strong>el</strong>ementos extraños al medio, toda vez que los pasivos seencuentran en un proceso de asimilación al entorno ambiental d<strong>el</strong> área en cuestión.En todo caso, en los documentos de licitación debería precisarse y costearse cuales son lasintervenciones que debería asumir como obligación <strong>el</strong> contratista en este ámbito,considerando que un tratamiento <strong>para</strong> la recuperación de las referidas alteraciones deberíacontemplar las siguientes:• Aqu<strong>el</strong>las que representan interferencias d<strong>el</strong> Derecho de Vía,Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20150


• Aqu<strong>el</strong>las que representan sectores críticos de la vía por tratarse de taludes inestablesy/o zonas de deslizamientos,• Aqu<strong>el</strong>las que representan modificaciones d<strong>el</strong> paisaje por instalaciones abandonadas,depósitos de material excedente y canteras sin conformar, presencia de desechos yresiduos sólidos, maquinaria, materiales y equipos en abandono, y• Aspectos sociales principalmente r<strong>el</strong>acionados con las r<strong>el</strong>aciones funcionales de lapoblación, determinados por afectaciones, usos de espacios, cierre de accesos,limitación de las actividades socioeconómicas y la generación de condiciones adversasal desarrollo sostenido de la población en <strong>el</strong> ámbito de la vía, como puede ser laalteración de los cuerpos de agua afectados por la vía, drenajes libres que causanerosión, y otros.Respuesta:En lo que concierne a conceptos de Conservación VialFuente: Glosario de Términos de Uso Frecuente en Proyectos de Infraestructura VialAprobado con : RM N°660-2008 MTC/02 (27.08.08)CONSERVACIÓN VIAL=MANTENIMIENTO VIALMANTENIMIENTO VIAL: Conjunto de actividades técnicas destinadas a preservar en formacontinua y sostenida <strong>el</strong> buen estado de la infraestructura vial, de modo que se garantice unservicio óptimo al usuario, puede ser de naturaleza rutinaria o periódica.MANTENIMIENTO RUTINARIO: Conjunto de actividades que se realizan en las vías concarácter permanente <strong>para</strong> conservar sus niv<strong>el</strong>es de servicio. Estas actividades pueden sermanuales o mecánicas y están referidas principalmente a labores de limpieza, bacheo,perfilado, roce, <strong>el</strong>iminación de derrumbes de pequeña magnitud; así como, limpieza ore<strong>para</strong>ción de juntas de dilatación, <strong>el</strong>ementos de apoyo, pintura y drenaje en lasuperestructura y subestructura de los puentes.Lo r<strong>el</strong>acionado con señalización horizontal y s<strong>el</strong>lados.Las actividades que comprende la Conservación Rutinaria en r<strong>el</strong>ación a los s<strong>el</strong>lados son enzonas puntuales y localizadas; y en lo que corresponde a señalización horizontal se haconsiderado <strong>el</strong> repintado total y anual de los tramosLo r<strong>el</strong>acionado con Pasivos AmbientalesEl contratista – Conservador deberá <strong>el</strong>iminar los pasivos ambientales, los cuales estánconsiderados en <strong>el</strong> calculo d<strong>el</strong> Valor ReferencialLo r<strong>el</strong>acionado al Manejo socio Ambiental de la presente carreteraSe confirma que <strong>el</strong> contratista – conservador <strong>el</strong>aborara “El Plan de Manejo Socio Ambiental”cuyo costo esta considerado en <strong>el</strong> Valor referencial indicado en las <strong>Bases</strong> y términos deReferencia.Consulta N°...70Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Sección Específica – Condiciones Especiales d<strong>el</strong> Proceso de S<strong>el</strong>ección / CapítuloIII – Términos de ReferenciaNumeral: 2. ObjetivosPágina: 25Consulta:Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20151


En r<strong>el</strong>ación a la definición d<strong>el</strong> “Plan de Manejo Socio Ambiental” incluidas en los Términosde Referencia, sírvase confirmar que <strong>el</strong> alcance d<strong>el</strong> servicio no comprende la Elaboración deEstudios de Impacto Socio Ambiental (EIAs).Asimismo, sírvase precisar si <strong>el</strong> servicio incluye o no la <strong>el</strong>iminación de todos los “PasivosAmbientales” que herede <strong>el</strong> Contratista al inicio d<strong>el</strong> servicio, o en todo caso cuales serían losque se han incluido en los costos.Respuesta:El alcance d<strong>el</strong> servicio no comprende la <strong>el</strong>aboración de estudios de Impacto Socio Ambiental(EIAs), si no que las actividades a desarrollar solo están restringidas a la <strong>el</strong>aboración,implementación y seguimiento de un “Plan de Manejo Socio Ambiental”.El contratista – Conservador deberá <strong>el</strong>iminar los pasivos ambientales, los cuales estánconsiderados en <strong>el</strong> calculo d<strong>el</strong> Valor ReferencialConsulta N°...71Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Sección Específica – Condiciones Especiales d<strong>el</strong> Proceso de S<strong>el</strong>ección / CapítuloIII – Términos de ReferenciaNumeral: 2. ObjetivosPágina: 25Consulta:Sírvase confirmar que la definición de “Programa de Conservación Vial” hace referencia al“Plan de Conservación Vial”.Respuesta:ConfirmadoConsulta N°...72Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Sección Específica – Condiciones Especiales d<strong>el</strong> Proceso de S<strong>el</strong>ección / CapítuloIII – Términos de ReferenciaNumeral: 2. ObjetivosPágina: 25 y 26Consulta:Confirmar que dentro de las “fallas constructivas” asociadas a la definición de “PuntosCríticos”, califican aqu<strong>el</strong>los sectores de la red vial con un avanzado niv<strong>el</strong> de deterioro talescomo fallas pi<strong>el</strong> de cocodrilo, fisuras calzada-berma, asentamientos, hundimientos,ahu<strong>el</strong>lamientos o cualquier otra falla estructural en <strong>el</strong> pavimento o de construcción de lacarretera, que requiera necesariamente de una intervención a niv<strong>el</strong> de conservaciónperiódica <strong>para</strong> alcanzar <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio requerido en los presentes Términos deReferencia, y que dichas fallas no serán causales de penalidad ni de incumplimiento d<strong>el</strong>niv<strong>el</strong> de servicio.Respuesta:ConfirmadoConsulta N°...73Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Sección Específica – Condiciones Especiales d<strong>el</strong> Proceso de S<strong>el</strong>ección / CapítuloIII – Términos de ReferenciaNumeral: 3. Alcance General d<strong>el</strong> ServicioPágina: 27Consulta:Sírvase indicar <strong>el</strong> plazo de la Fase Pre Operativa.Respuesta:Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20152


El Plazo de la Fase Operativa es de 06 meses,El inicio de las actividades esta enmarcado en la cláusula 5.1 de la pro forma d<strong>el</strong> contratoque dice “El plazo d<strong>el</strong> Contrato es de cinco (5) años, se inicia con la entrega d<strong>el</strong> terreno o laentrega d<strong>el</strong> ad<strong>el</strong>anto(siempre que ésta haya sido solicitado en <strong>el</strong> plazo previsto en lacláusula tercera, numeral 3.4), lo último que ocurra y concluye con <strong>el</strong> pago correspondientea la conformidad final de la recepción de las prestaciones a cargo d<strong>el</strong> contratista –conservador.Consulta N°...74Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Sección Específica – Condiciones Especiales d<strong>el</strong> Proceso de S<strong>el</strong>ección / CapítuloIII – Términos de ReferenciaNumeral: 3.1.2 Elaboración d<strong>el</strong> Plan de Manejo Socio AmbientalPágina: 28Consulta:Sírvase precisar si en la <strong>el</strong>aboración d<strong>el</strong> Plan de Manejo Socio Ambiental d<strong>el</strong> servicio seincluirá la <strong>el</strong>iminación de todos los “Pasivos Ambientales” que herede <strong>el</strong> Contratista al iniciod<strong>el</strong> servicio, o en todo caso cuales serían los que se han incluido en los costos.Respuesta:Confirmado, esta incluido en <strong>el</strong> valor referencial y se mantiene lo indicado en las <strong>Bases</strong> yTérminos de referenciaConsulta N°...75Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Sección Específica – Condiciones Especiales d<strong>el</strong> Proceso de S<strong>el</strong>ección / CapítuloIII – Términos de ReferenciaNumeral: 3.1.3 Elaboración d<strong>el</strong> Inventario Vial e Informe Técnico de Situación InicialPágina: 28Consulta:Sírvase precisar lo siguiente:1) En <strong>el</strong> primer párrafo se establece la obligación d<strong>el</strong> contratista de <strong>el</strong>aborar un InventarioVial Calificado de los tramos materia d<strong>el</strong> contrato según <strong>el</strong> manual de inventario vial, queentendemos es <strong>el</strong> d<strong>el</strong> MTC. Considerando que de acuerdo al referido manual, dichalabor exige la utilización de equipos de última generación tales como deflectómetros deimpacto o perfilómetros laser, sírvase confirmar que <strong>el</strong> MTC los proveerá al contratistasin ningún costo, o en todo caso que equipos alternativos debería proveer <strong>el</strong> contratista.RespuestaEs correcta su apreciación, <strong>el</strong> contratista conservador actualizara <strong>el</strong> inventario calificadoproporcionado por la entidad, <strong>para</strong> lo cual se adjuntara <strong>el</strong> manual d<strong>el</strong> Inventario calificadoque rige en <strong>el</strong> MTC, la entidad proporcionara los equipos <strong>para</strong> r<strong>el</strong>evar los tramos dondeexista superficie de rodadura asfaltada, y en los tramos afirmados <strong>el</strong> contratistaconservador proporcionara los equipos de tipo respuesta <strong>para</strong> <strong>el</strong> r<strong>el</strong>evamiento deinformación referente al IRI.El costo de operación y mantenimiento de los equipos <strong>para</strong> <strong>el</strong> r<strong>el</strong>evamiento en asfaltadoestará a cargo d<strong>el</strong> contratista – conservador cuando se efectúe dicho r<strong>el</strong>evamiento en <strong>el</strong>contrato que gestiona.2) El contratista recibirá <strong>el</strong> módulo de inventario calificado d<strong>el</strong> software route2000?RespuestaNegativo, se entregara los formatos que servirán <strong>para</strong> <strong>el</strong> r<strong>el</strong>evamiento de la informacióny <strong>el</strong> manual en versión digital donde se detalla sus alcances3) Sírvase detallar <strong>el</strong> alcance de la <strong>el</strong>aboración d<strong>el</strong> proyecto en sistema de informacióngeográfica – GIS (Geográfico/WGS84) a que se refiere <strong>el</strong> tercer párrafo.Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20153


RespuestaEn <strong>el</strong> valor Referencial - Actividad R<strong>el</strong>evamiento de información se ha considerado losservicios d<strong>el</strong> procesamiento de información en <strong>el</strong> sistema GIS, y los alcances estándetallados en <strong>el</strong> manual de Gestión de Infraestructura Vial, se anexa archivo.4) Entendemos que <strong>el</strong> itinerario fílmico a que se refiere <strong>el</strong> cuarto párrafo consistirá en unregistro videográfico (archivos de secuencia de fotografías digitales a color) que incluiránsu progresivado (referencia kilométrica) y georeferenciación (coordenadas planas),Sírvase confirmar.RespuestaConfirmado5) Sírvase confirmar si es suficiente que la resolución de las fotos indicadas en numeralanterior sea de 1280x960 pix<strong>el</strong>es.Respuesta:Confirmado, lo mínimo es 720x480 pix<strong>el</strong>esEn todo caso, sírvase considerar la revisión d<strong>el</strong> cálculo d<strong>el</strong> Valor Referencial d<strong>el</strong> servicio,tomando en consideración que en <strong>el</strong> presupuesto de gastos generales no se han incluido ono se han costeado en forma adecuada la participación de ingenieros especialistas nitécnicos en su<strong>el</strong>os y pavimentos, ingenieros especialistas ni técnicos en drenaje vial,estructuras viales ni puentes, ingenieros geógrafos ni analistas de sistemas, etc. <strong>para</strong>realizar este tipo de labores especializadas. Asimismo, <strong>el</strong> monto de la partida deR<strong>el</strong>evamiento de Información resulta insuficiente.Respuesta:Se mantiene <strong>el</strong> valor referencial indicado en las <strong>Bases</strong> y Términos de ReferenciaConsulta N°...76Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Sección Específica – Condiciones Especiales d<strong>el</strong> Proceso de S<strong>el</strong>ección / CapítuloIII – Términos de ReferenciaNumeral: 3.1.3 Elaboración d<strong>el</strong> Inventario Vial e Informe Técnico de Situación InicialPágina: 28Consulta:Sírvase detallar <strong>el</strong> alcance d<strong>el</strong> documento “Informe Técnico de Situación Inicial”, precisandosi este comprenderá o no la Evaluación d<strong>el</strong> Estado d<strong>el</strong> Drenaje y de la EvaluaciónEstructural de los Puentes y Obras de Arte, tomando en consideración que en <strong>el</strong>presupuesto de gastos generales no se ha incluido los costos de la participación deingenieros especialistas ni técnicos en drenaje vial, estructuras viales, ni puentes, <strong>para</strong>realizar este tipo de evaluaciones. Asimismo, <strong>el</strong> monto de la partida de R<strong>el</strong>evamiento deInformación resulta insuficiente.En todo caso, sírvase considerar la revisión d<strong>el</strong> cálculo d<strong>el</strong> Valor Referencial d<strong>el</strong> servicio.Respuesta:Está considerado dentro de las actividades de R<strong>el</strong>evamiento de Información, por lo tanto semantiene <strong>el</strong> Valor Referencial de las <strong>Bases</strong> y Términos de Referencia.Consulta N°...77Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Sección Específica – Condiciones Especiales d<strong>el</strong> Proceso de S<strong>el</strong>ección / CapítuloIII – Términos de ReferenciaNumeral: 3.1.3 Elaboración d<strong>el</strong> Inventario Vial e Informe Técnico de Situación InicialPágina: 28Consulta:Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20154


Sírvase detallar <strong>el</strong> alcance d<strong>el</strong> documento “Informe Técnico de Situación Inicial”, precisandosi éste comprende o no la Evaluación y Diagnóstico Superficial y Estructural d<strong>el</strong> Pavimento,tomando en consideración que <strong>el</strong> presupuesto asignado a profesionales, técnicos y equipos<strong>para</strong> efectuar esta actividad es insuficiente, y asimismo, la partida de r<strong>el</strong>evamiento deinformación también resulta insuficiente <strong>para</strong> realizar este tipo de evaluación.En todo caso, sírvase considerar la revisión d<strong>el</strong> cálculo d<strong>el</strong> Valor Referencial d<strong>el</strong> servicio.Respuesta:Está detallado en los Términos de referencia en <strong>el</strong> ítem 3.1.3, comprende la evaluaciónsuperficial y estructural d<strong>el</strong> pavimento de los tramos construidos.Se mantiene <strong>el</strong> valor Referencial indicado en las <strong>Bases</strong> y Términos de Referencia.Consulta N°...78Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Sección Específica – Condiciones Especiales d<strong>el</strong> Proceso de S<strong>el</strong>ección / CapítuloIII – Términos de ReferenciaNumeral: 3.1.4 Elaboración d<strong>el</strong> Plan de CalidadPágina: 29Consulta:Sírvase precisar <strong>el</strong> alcance de las auditorías internas y externas que se mencionan,tomando en consideración que en <strong>el</strong> presupuesto de gastos generales no se han incluido loscostos de la participación de especialistas <strong>para</strong> la ejecución de auditorías de calidad.En todo caso, sírvase considerar la revisión d<strong>el</strong> cálculo d<strong>el</strong> Valor Referencial d<strong>el</strong> servicio.Respuesta:Las auditorias internas y externas estarán a cargo de la Entidad, lo que no ocasiona costoalguno al contratista – conservador.Se mantiene <strong>el</strong> valor referencial indicado en las <strong>Bases</strong> y Términos de Referencia.Consulta N°...79Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Sección Específica – Condiciones Especiales d<strong>el</strong> Proceso de S<strong>el</strong>ección / CapítuloIII – Términos de ReferenciaNumeral: 3.2.1 Conservación RutinariaPágina: 29 y 30Consulta:a) Sírvase confirma que solo las actividades de conservación rutinaria consideradas en los“bullets” d<strong>el</strong> texto son las que se compromete a ejecutar <strong>el</strong> contratista.RespuestaEfectivamente, <strong>el</strong> contratista – conservador esta obligado a ejecutar estas actividades yademás las que considere convenientes con la finalidad de alcanzar y mantener losniv<strong>el</strong>es de servicios indicados por la entidad en los Términos de Referencia.b) Se solicita confirmar que la conservación rutinaria no incluirá trabajos correctivos deexudaciones, hundimientos, asentamientos, ni ahu<strong>el</strong>lamientos, tanto <strong>para</strong> <strong>el</strong> caso de lacalzada como <strong>para</strong> <strong>el</strong> caso de las bermas. Tampoco incluirá <strong>el</strong> tratamiento de fisurascalzada-berma, por encontrarse este tipo de fallas en la categoría de problemas de tipoestructural, a resolverse con intervenciones de tipo mantenimiento periódico.RespuestaConfirmado, salvo en lo sectores donde <strong>el</strong> contratista – conservador ejecute la partida deconservación periódicac) Solicitamos confirmar que <strong>el</strong> alcance de las reposiciones de <strong>el</strong>ementos seráexclusivamente en base a los resultados d<strong>el</strong> inventario vial inicial.RespuestaProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20155


La reposición de <strong>el</strong>ementos esta incluida en la partida de conservación rutinaria y serefiere a la reposición de <strong>el</strong>ementos que debe realizar <strong>el</strong> contratista después de larehabilitación y/o construcción ejecutada por otro tercero, así como después de laconservación periódica ejecutada por <strong>el</strong> contratista – conservador.d) Sírvase confirmar que <strong>el</strong> alcance d<strong>el</strong> trabajo no comprenderá la colocación de nuevos<strong>el</strong>ementos.RespuestaPara <strong>el</strong> caso de las actividades de Conservación Periódica se colocaran nuevos<strong>el</strong>ementos de señalización y <strong>el</strong>ementos de seguridad, tal como se indica en los términosde referencia y presupuestos que conforman <strong>el</strong> valor Referencial.Para <strong>el</strong> caso de la Conservación Rutinaria se ha considerado la reposición de estos<strong>el</strong>ementos en <strong>el</strong> numero que se indica en los presupuestos que conforman <strong>el</strong> valorreferencial.e) Sírvase confirmar que los trabajos de s<strong>el</strong>lo y pintura comprendidos en la conservaciónrutinaria serán exclusivamente en zonas puntuales o localizadas.RespuestaLas actividades que comprende la Conservación Rutinaria en lo que concierne a s<strong>el</strong>ladosson en zonas puntuales y localizadas; y en lo que corresponde a señalización horizontalse ha considerado <strong>el</strong> repintado total y anual de los tramos.f) En <strong>el</strong> texto se indica que <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio de la conservación rutinaria será controlado ypagado a partir d<strong>el</strong> sexto mes, indicándose además que en la valorización d<strong>el</strong> sexto messe deben incluir las valorizaciones desde <strong>el</strong> primer mes hasta <strong>el</strong> sexto mes. Sírvaseconfirmar que se esta refiriendo a acciones que se realizarán a la culminación d<strong>el</strong> sextomes.RespuestaNegativo. Desde <strong>el</strong> inicio de los servicios <strong>el</strong> contratista – conservador esta obligado adesarrollara las actividades de las fases pre operativa y operativa correspondiente a losseis (06) primeros meses, y se supervisara las actividades que desarrolle, <strong>para</strong> alcanzarlo niv<strong>el</strong>es de servicio indicados en los términos de referencia, pagándose una cuota fijamensual que esta identificada en (1/60) avo d<strong>el</strong> valor correspondiente a las actividadesde conservación rutinaria, de cada mes durante los primeros seis (06) meses sinaplicación de penalidades o multas (se alcanzara seis valorizaciones y un Informe técnicode las actividades desarrolladas); de la séptima hasta la valorización numero sesenta, seevaluará los niv<strong>el</strong>es de servicio, significando que cada cuota mensual será afectada con<strong>el</strong> factor de incumplimiento previsto en los términos de referencia de darse <strong>el</strong> caso.El monto que corresponda a las valorizaciones d<strong>el</strong> mes 01 al mes 06 se pagaránconjuntamente con la valorización d<strong>el</strong> mes 07.Consulta N°...80Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Sección Específica – Condiciones Especiales d<strong>el</strong> Proceso de S<strong>el</strong>ección / CapítuloIII – Términos de ReferenciaNumeral: 3.2.4 R<strong>el</strong>evamiento de InformaciónPágina: 30Consulta:Se solicita confirmar o precisar lo siguiente:1) Que los Estudios de Tráfico están referidos exclusivamente a conteos de flujosvehiculares y éstos conjuntamente con las encuestas origen-destino tendrán unaperiodicidad anual.Respuesta:ConfirmadoProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20156


2) Que la obligación d<strong>el</strong> contratista de <strong>el</strong>aborar Inventarios Viales Calificados se realizaránsegún <strong>el</strong> manual de inventario vial d<strong>el</strong> MTC y tendrán una periodicidad anual.Respuesta:Confirmado3) Que la obligación d<strong>el</strong> contratista de proveer equipos <strong>para</strong> la realización de losInventarios Viales Calificados no incluirá la provisión de los equipos de última generacióntales como deflectómetros de impacto o perfilómetros laser.Respuesta:Confirmado4) Cual es la periodicidad con la cual se realizarán los registros videográficos d<strong>el</strong> trazo d<strong>el</strong>a carretera, incluyendo las fotos específicas de cada <strong>el</strong>emento de la infraestructura vial.Respuesta:En periodo anuales5) Sírvase confirmar que las actividades de r<strong>el</strong>evamiento de información se pagaránmensualmente.Respuesta:ConfirmadoConsulta N°...81Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Sección Específica – Condiciones Especiales d<strong>el</strong> Proceso de S<strong>el</strong>ección / CapítuloIII – Términos de ReferenciaNumeral: 4.0 Alcance Específico a Ejecutar en la CarreteraPágina: 31Consulta:Sírvase confirmar que de acuerdo al alcance específico a ejecutar en la carretera, descritoen los Términos de Referencia, se desprende que después de finalizadas las intervencionesde conservación periódica iniciales, y después de transcurrido un período de trabajos deconservación rutinaria, la carretera en cuestión requerirá de intervenciones “especiales” dediferente periodicidad <strong>para</strong> que se puedan seguir cumpliendo las exigencias de niv<strong>el</strong>es deservicio planteadas en <strong>el</strong> contrato tengan racionalidad.Estas intervenciones, que entran en la categoría de conservación periódica, son entre otras:(i) la renovación completa de la señalización horizontal, con una periodicidad de por lomenos dos años, (ii) la renovación total o parcial de los <strong>el</strong>ementos de señalización vertical,con una periodicidad de por lo menos cuatro años, (iii) la renovación total o parcial de los<strong>el</strong>ementos de seguridad vial, con una periodicidad de por lo menos cinco años, (iv) larenovación total o parcial de los <strong>el</strong>ementos de drenaje, con una periodicidad variable enbase al tipo de <strong>el</strong>emento (cunetas, alcantarillas, etc.).Sírvase confirmar que aunque estas intervenciones no han sido previstas en <strong>el</strong> cálculo d<strong>el</strong>Valor Referencial d<strong>el</strong> Servicio, se ejecutarán previo acuerdo de partes <strong>para</strong> sostener losniv<strong>el</strong>es de servicio exigidos.Respuesta:La actividad de conservación rutinaria debe ejecutarse todos los años durante los 365 días,Luego de la culminación de la actividad de conservación periódica, debe entenderse que seha alcanzado los niv<strong>el</strong>es de servicio establecidos en los términos de referencia, <strong>para</strong> lo cual<strong>el</strong> contratista – conservador debe mantener durante <strong>el</strong> periodo d<strong>el</strong> contrato, y <strong>para</strong> que s<strong>el</strong>ogre esto la entidad ha previsto se ejecute actividades de señalización horizontalanualmente, ejecutar s<strong>el</strong>lados, parchados, reposición de <strong>el</strong>ementos de seguridad yseñalización vertical, re<strong>para</strong>ciones menores dentro de las actividades de conservaciónrutinaria, y lo que se indica en los presupuestos d<strong>el</strong> valor referencial..Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20157


Consulta N°...82Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Sección Específica – Condiciones Especiales d<strong>el</strong> Proceso de S<strong>el</strong>ección / CapítuloIII – Términos de ReferenciaNumeral: 4.1.1 Conservación Periódica – Mortero AsfálticoPágina: 33 y 34Consulta:a) Sírvase indicar los anchos de la calzada y de las bermas en los que se ejecutará laconservación periódica.Respuesta:Los Anchos de Calzada y Bermas están indicados en <strong>el</strong> inventario calificado que seanexa en archivo zipeadob) De acuerdo al cuadro de metrados que se han considerado <strong>para</strong> la determinación d<strong>el</strong>valor referencial, no se ha contemplado la ejecución de soluciones a posibles problemasde ahu<strong>el</strong>lamientos, hundimientos, asentamientos, exudaciones, ni tratamientos defisuras calzada-berma, además que <strong>el</strong> alcance d<strong>el</strong> tipo de intervención prevista(tratamiento superficial) no lo exigiría.Sírvase confirmar que la ejecución de los referidos trabajos no esta prevista, y que entodo caso si se presentasen los problemas mencionados, se deberá pactar <strong>el</strong> costo deestos trabajos si <strong>Provias</strong> <strong>Nacional</strong> decide que se ejecuten.RespuestaSe ha considerado en lo sectores donde <strong>el</strong> contratista – conservador ejecute la partidade conservación periódica.c) Sírvase confirmar que la <strong>el</strong>iminación de pasivos ambientales tendrá <strong>el</strong> mismo tratamientoque <strong>el</strong> caso específico de pontones, colocación de alcantarillas, muros, colocación deseñales preventivas, etc., en las que <strong>el</strong> contratista – conservador ejecutará lascantidades estipuladas en <strong>el</strong> cuadro de metrados.RespuestaLos pasivos ambientales están considerados en las actividades de conservaciónrutinaria.Consulta N°...83Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Sección Específica – Condiciones Especiales d<strong>el</strong> Proceso de S<strong>el</strong>ección / CapítuloIII – Términos de ReferenciaNumeral: 4.1.2 Conservación Rutinaria en Vía Asfaltada (Antes de la ConservaciónPeriódica)Página: 34 y 35Consulta:a) Bajo <strong>el</strong> título “Medición d<strong>el</strong> Niv<strong>el</strong> de Servicio” se hace referencia a una directiva desupervisión que se anexa. Sírvase confirmar que ésta se refiere a las páginas 90 a 92.RespuestaConfirmadob) Bajo <strong>el</strong> mismo título se indica un procedimiento de medición en la temporada de lluvias.Sírvase confirmar que dicha medición podrá realizarse en más de un día hastacompletarse <strong>el</strong> total, si las condiciones climatológicas así lo exigen.RespuestaConfirmadoc) Sírvase confirmar que la limpieza de cauces de ríos o quebradas bajo puentes ypontones no se encuentran comprendidas en <strong>el</strong> alcance de la conservación rutinaria, porlo que no tendrán incidencia en la medición d<strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio de estos <strong>el</strong>ementos.Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20158


RespuestaSi se encuentran considerados dentro d<strong>el</strong> Valor referencial por lo tanto se mantiene loindicado en las bases y términos de referencia.Consulta N°...84Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Sección Específica – Condiciones Especiales d<strong>el</strong> Proceso de S<strong>el</strong>ección / CapítuloIII – Términos de ReferenciaNumeral: 4.1.3 Conservación Rutinaria en Vía Asfaltada (Después de la ConservaciónPeriódica)Página: 38, 39, 40 y 41Consulta:a) Confirmar que las reposiciones de <strong>el</strong>ementos se realizarán en función de su existenciaprevia.RespuestaEstán consideradas dentro de la ejecución de las actividades conservación periódica.b) Confirmar que <strong>el</strong> contratista no tiene obligación de colocar nuevos <strong>el</strong>ementos.RespuestaEstán consideradas dentro de la ejecución de las actividades conservación periódicac) En concordancia con la definición de fisuras d<strong>el</strong> glosario de términos, en los bullets se hacategorizado su tratamiento. Sin embargo éste no coincide con los metrados utilizadosen <strong>el</strong> cálculo d<strong>el</strong> valor referencial, en los indicadores d<strong>el</strong> cuadro de niv<strong>el</strong>es de servicio, yen la planilla de r<strong>el</strong>evamiento y cálculo d<strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio. Sírvase hacer la aclaracióncorrespondiente.RespuestaEstán claramente tipificadas en las actividades que desarrollara <strong>el</strong> contratista –conservador se mantienen lo indicado en los términos de referenciad) Sírvase aclarar que las siguientes actividades de conservación rutinaria que semencionan bajo este numeral están referidas a trabajos localizados o en zonaspuntuales: s<strong>el</strong>los, repintado de marcas en <strong>el</strong> pavimento, remoción y <strong>el</strong>iminación dederrumbes y obstáculos.RespuestaConfirmado.e) Confirmar que las re<strong>para</strong>ciones menores se refieren a la ejecución de trabajos <strong>para</strong>corregir deterioros en la calzada y bermas, así como deterioros y defectos en las obrasde drenaje, señales, <strong>el</strong>ementos de seguridad etc., siempre que estos tengan carácterpuntual o localizado, y no comprometan ni representen solución a problemas de tipoestructural o problemas que deberían resolverse con la ejecución de un mantenimientoperiódico, una rehabilitación o una intervención de puesta a punto.RespuestaEstas actividades están comprendidas dentro de las actividades de conservaciónrutinariaf) Sírvase revisar la tolerancia d<strong>el</strong> indicador Roce en <strong>el</strong> cuadro de niv<strong>el</strong>es de servicio, yaque excede los 30 cm que por lo general se exigen.RespuestaSe mantiene lo indicado en los términos de referenciaConsulta N°...85Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Sección Específica – Condiciones Especiales d<strong>el</strong> Proceso de S<strong>el</strong>ección / CapítuloIII – Términos de ReferenciaNumeral: 4.2.1 Conservación Periódica – Mortero AsfálticoProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20159


Página: 42Consulta:a) Sírvase indicar los anchos de la calzada y de las bermas en los que se ejecutará laconservación periódica.Respuesta:Los anchos de Calzada y Bermas están indicados en <strong>el</strong> inventario calificado que seanexa en archivo zipeado.b) De acuerdo al cuadro de metrados que se han considerado <strong>para</strong> la determinación d<strong>el</strong>valor referencial, no se ha contemplado la ejecución de soluciones a posibles problemasde ahu<strong>el</strong>lamientos, hundimientos, asentamientos, exudaciones, ni tratamientos defisuras calzada-berma, además que <strong>el</strong> alcance d<strong>el</strong> tipo de intervención prevista(tratamiento superficial) no lo exigiría.Sírvase confirmar que la ejecución de los referidos trabajos no esta prevista, y que entodo caso si se presentasen los problemas mencionados, se deberá pactar <strong>el</strong> costo deestos trabajos si <strong>Provias</strong> <strong>Nacional</strong> decide que se ejecuten.RespuestaSe ha considerado en lo sectores donde <strong>el</strong> contratista – conservador ejecute la actividadde conservación periódica.c) Sírvase confirmar que la <strong>el</strong>iminación de pasivos ambientales tendrá <strong>el</strong> mismo tratamientoque <strong>el</strong> caso específico de pontones, colocación de alcantarillas, muros, colocación deseñales preventivas, etc., en las que <strong>el</strong> contratista – conservador ejecutará lascantidades estipuladas en <strong>el</strong> cuadro de metrados.RespuestaLos pasivos ambientales están considerados en las actividades de conservaciónrutinaria.Consulta N°...86Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Sección Específica – Condiciones Especiales d<strong>el</strong> Proceso de S<strong>el</strong>ección / CapítuloIII – Términos de ReferenciaNumeral: 4.2.2 Conservación Rutinaria en Vía Asfaltada (Antes de la ConservaciónPeriódica)Página: 42, 43, 44 y 45Consulta:a) Bajo <strong>el</strong> título “Medición d<strong>el</strong> Niv<strong>el</strong> de Servicio” se hace referencia a una directiva desupervisión que se anexa. Sírvase confirmar que ésta se refiere a las páginas 90 a 92.RespuestaConfirmadob) Bajo <strong>el</strong> mismo título se indica un procedimiento de medición en la temporada de lluvias.Sírvase confirmar que dicha medición podrá realizarse en más de un día hastacompletarse <strong>el</strong> total, si las condiciones climatológicas así lo exigen.RespuestaConfirmadoc) Sírvase confirmar que la limpieza de cauces de ríos o quebradas bajo puentes ypontones no se encuentran comprendidas en <strong>el</strong> alcance de la conservación rutinaria, porlo que no tendrán incidencia en la medición d<strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio de estos <strong>el</strong>ementos.RespuestaSi se encuentran considerados dentro d<strong>el</strong> Valor referencial por lo tanto se mantiene loindicado en las bases y términos de referencia.Consulta N°...87Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20160


Sección: Sección Específica – Condiciones Especiales d<strong>el</strong> Proceso de S<strong>el</strong>ección / CapítuloIII – Términos de ReferenciaNumeral: 4.2.3 Conservación Rutinaria en Vía Asfaltada (Después de la ConservaciónPeriódica)Página: 46, 47, 48 y 49Consulta:a) Confirmar que las reposiciones de <strong>el</strong>ementos se realizarán en función de su existenciaprevia.RespuestaEstán consideradas dentro de la ejecución de las actividades conservación periódica.b) Confirmar que <strong>el</strong> contratista no tiene obligación de colocar nuevos <strong>el</strong>ementos.RespuestaEstán consideradas dentro de la ejecución de las actividades conservación periódicac) Sírvase confirmar que los trabajos de roce se realizaran en una franja de un metro deancho a cada lado de la plataforma.RespuestaConfirmadod) En concordancia con la definición de fisuras d<strong>el</strong> glosario de términos, en los bullets se hacategorizado su tratamiento. Sin embargo éste no coincide con los metrados utilizadosen <strong>el</strong> cálculo d<strong>el</strong> valor referencial, en los indicadores d<strong>el</strong> cuadro de niv<strong>el</strong>es de servicio, yen la planilla de r<strong>el</strong>evamiento y cálculo d<strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio. Sírvase hacer la aclaracióncorrespondiente.RespuestaEstán claramente tipificadas en las actividades que desarrollara <strong>el</strong> contratista –conservador se mantienen lo indicado en los términos de referenciae) Sírvase aclarar que las siguientes actividades de conservación rutinaria que semencionan bajo este numeral están referidas a trabajos localizados o en zonaspuntuales: s<strong>el</strong>los, repintado de marcas en <strong>el</strong> pavimento, remoción y <strong>el</strong>iminación dederrumbes y obstáculos.RespuestaConfirmadof) Confirmar que los posibles vicios ocultos que pueda identificar <strong>el</strong> contratista en suservicio no serán de su responsabilidad, y en todo caso las posibles intervenciones quepueda pactar con <strong>Provias</strong> <strong>Nacional</strong> <strong>para</strong> su solución estarán dentro de la categoría dezonas críticas.RespuestaDe presentarse <strong>el</strong> caso se evaluara y la Entidad tomara la decisióng) Confirmar que las re<strong>para</strong>ciones menores se refieren a la ejecución de trabajos <strong>para</strong>corregir deterioros en la calzada y bermas, así como deterioros y defectos en las obrasde drenaje, señales, <strong>el</strong>ementos de seguridad etc., siempre que estos tengan carácterpuntual o localizado, y no comprometan ni representen solución a problemas de tipoestructural o problemas que deberían resolverse con la ejecución de un mantenimientoperiódico, una rehabilitación o una intervención de puesta a punto.RespuestaConfirmadoh) Sírvase confirmar que la limpieza de cauces de ríos o quebradas bajo puentes ypontones no se encuentran comprendidas en <strong>el</strong> alcance de la conservación rutinaria, porlo que no tendrán incidencia en la medición d<strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio de estos <strong>el</strong>ementos.RespuestaProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20161


Si esta contemplado dentro de los presupuestos d<strong>el</strong> valor referencial, se mantiene loindicado en los términos de referencia.i) Confirmar que la ejecución de soluciones a posibles problemas de ahu<strong>el</strong>lamientos,hundimientos, asentamientos, exudaciones ni tratamientos de fisuras calzada-berma, noestá comprendida en <strong>el</strong> alcance de estos trabajos por pertenecer estas actividades a lacategoría de conservación periódica o zonas críticas como consecuencia de posiblesvicios ocultos.RespuestaConfirmado, se aclara que en los sectores que desarrolle actividades de conservaciónperiódica si están contemplado estos trabajos.j) Sírvase revisar la tolerancia d<strong>el</strong> indicador Roce en <strong>el</strong> cuadro de niv<strong>el</strong>es de servicio, yaque excede los 30 cm que por lo general se exigen.RespuestaConfirmado, se mantiene lo indicado en los Términos de Referencia.Consulta N°...88Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Sección Específica – Condiciones Especiales d<strong>el</strong> Proceso de S<strong>el</strong>ección / CapítuloIII – Términos de ReferenciaNumeral: 4.3.1 Conservación Periódica – Reciclado D<strong>el</strong> PavimentoPágina: 50Consulta:a) Sírvase indicar que ancho de superficie de rodadura (calzada y berma) se haconsiderado.RespuestaLos anchos de Calzada y Bermas están indicados en <strong>el</strong> inventario calificado que seanexa en archivo zipeadob) Sírvase confirmar que durante la ejecución de la conservación periódica no habrá controlde niv<strong>el</strong>es de servicio.RespuestaConfirmado si habrá evaluación de niv<strong>el</strong>es de servicio.c) Sírvase confirmar que los trabajos de roce se realizaran en una franja de un metro deancho a cada lado de la plataforma.RespuestaConfirmadod) Se solicita revisar la exigencia de la regularidad superficial (2.5 mm/m) que es muy<strong>el</strong>evada.RespuestaSe mantiene lo indicado en los Términos de Referenciae) Sírvase confirmar que la <strong>el</strong>iminación de pasivos ambientales tendrá <strong>el</strong> mismo tratamientoque <strong>el</strong> caso específico de pontones, colocación de alcantarillas, muros, colocación deseñales preventivas, etc., en las que <strong>el</strong> contratista – conservador ejecutará lascantidades estipuladas en <strong>el</strong> cuadro de metrados.RespuestaLos pasivos ambientales están considerados en las actividades de conservaciónrutinaria.Consulta N°...89Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Sección Específica – Condiciones Especiales d<strong>el</strong> Proceso de S<strong>el</strong>ección / CapítuloIII – Términos de ReferenciaNumeral: 4.3.2 Conservación Rutinaria en Vía Asfaltada (Antes de la ConservaciónPeriódica)Página: 51, 52 y 53Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20162


Consulta:a) Bajo <strong>el</strong> título “Medición d<strong>el</strong> Niv<strong>el</strong> de Servicio” se hace referencia a una directiva desupervisión que se anexa. Sírvase confirmar que ésta se refiere a las páginas 90 a 92.RespuestaConfirmadob) Bajo <strong>el</strong> mismo título se indica un procedimiento de medición en la temporada de lluvias.Sírvase confirmar que dicha medición podrá realizarse en más de un día hastacompletarse <strong>el</strong> total, si las condiciones climatológicas así lo exigen.RespuestaConfirmadoc) Sírvase confirmar que la limpieza de cauces de ríos o quebradas bajo puentes ypontones no se encuentran comprendidas en <strong>el</strong> alcance de la conservación rutinaria, porlo que no tendrán incidencia en la medición d<strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio de estos <strong>el</strong>ementos.RespuestaSi esta contemplado dentro de los presupuestos d<strong>el</strong> valor referencial, se mantiene loindicado en los términos de referencia.Consulta N°...90Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Sección Específica – Condiciones Especiales d<strong>el</strong> Proceso de S<strong>el</strong>ección / CapítuloIII – Términos de ReferenciaNumeral: 4.3.3 Conservación Rutinaria en Vía Asfaltada (Después de la ConservaiónPeriódica)Página: 54, 55, 56 y 57Consulta:a) Sírvase indicar que ancho de plataforma (calzada y berma) se ha considerado.RespuestaLos anchos de Calzada y Bermas están indicados en <strong>el</strong> inventario calificado que seanexa en archivo zipeadob) Sírvase confirmar que los trabajos de roce se realizaran en una franja de un metro deancho a cada lado de la plataforma.RespuestaConfirmadoc) Sírvase revisar la tolerancia d<strong>el</strong> indicador Roce en <strong>el</strong> cuadro de niv<strong>el</strong>es de servicio, yaque excede los 30 cm que por lo general se exigen.RespuestaConfirmado, se mantiene lo indicado en los Términos de Referenciad) En concordancia con la definición de fisuras d<strong>el</strong> glosario de términos, en los bullets se hacategorizado su tratamiento. Sin embargo éste no coincide con los metrados utilizadosen <strong>el</strong> cálculo d<strong>el</strong> valor referencial, en los indicadores d<strong>el</strong> cuadro de niv<strong>el</strong>es de servicio, yen la planilla de r<strong>el</strong>evamiento y cálculo d<strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio. Sírvase hacer la aclaracióncorrespondiente.RespuestaEstán claramente tipificadas en las actividades que desarrollara <strong>el</strong> contratista –conservador se mantienen lo indicado en los términos de referenciae) Sírvase confirmar que la limpieza de cauces de ríos o quebradas bajo puentes ypontones no se encuentran comprendidas en <strong>el</strong> alcance de la conservación rutinaria, porlo que no tendrán incidencia en la medición d<strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio de estos <strong>el</strong>ementos.RespuestaSi esta contemplado dentro de los presupuestos d<strong>el</strong> valor referencial, se mantiene loindicado en los términos de referenciaf) Confirmar que las reposiciones de <strong>el</strong>ementos se realizarán en función de su existenciaprevia.Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20163


RespuestaEstán consideradas las reposiciones en <strong>el</strong> numero que se especifica en lospresupuestos d<strong>el</strong> valor referencial.g) Confirmar que <strong>el</strong> contratista no tiene obligación de colocar nuevos <strong>el</strong>ementos.RespuestaSi las tiene, al ejecutar la conservación periódica en <strong>el</strong> numero en <strong>el</strong> numero queespecifica en los presupuestos d<strong>el</strong> valor referencialh) Sírvase aclarar que las siguientes actividades de conservación rutinaria que semencionan bajo este numeral están referidas a trabajos localizados o en zonaspuntuales: s<strong>el</strong>los, repintado de marcas en <strong>el</strong> pavimento, remoción y <strong>el</strong>iminación dederrumbes y obstáculos.Respuesta:Las actividades que comprende la conservación rutinaria en r<strong>el</strong>ación a los s<strong>el</strong>lados sonen zonas puntuales y localizadas; y en lo que corresponde a señalización horizontal seha considerado <strong>el</strong> repintado total y anual de los tramos, y en lo que corresponde aremoción y derrumbes esta indicado en los términos de referenciai) Confirmar que los posibles vicios ocultos que pueda identificar <strong>el</strong> contratista en suservicio, no serán de su responsabilidad, y en todo caso las posibles intervenciones quepueda pactar con <strong>Provias</strong> <strong>Nacional</strong> <strong>para</strong> su solución estarán dentro de la categoría dezonas críticas.RespuestaDe presentarse <strong>el</strong> caso se evaluara y la Entidad tomara la decisiónj) Confirmar que las re<strong>para</strong>ciones menores se refieren a la ejecución de trabajos <strong>para</strong>corregir deterioros en la calzada y bermas, así como deterioros y defectos en las obrasde drenaje, señales, <strong>el</strong>ementos de seguridad etc., siempre que estos tengan carácterpuntual o localizado, y no comprometan ni representen solución a problemas de tipoestructural o problemas que deberían resolverse con la ejecución de un mantenimientoperiódico, una rehabilitación o una intervención de puesta a punto.RespuestaConfirmadok) Confirmar que la ejecución de soluciones a posibles problemas de ahu<strong>el</strong>lamientos,hundimientos, asentamientos, exudaciones ni tratamientos de fisuras calzada-berma, noestá comprendida en <strong>el</strong> alcance de estos trabajos por pertenecer estas actividades a lacategoría de conservación periódica o zonas críticas como consecuencia de posiblesvicios ocultos.RespuestaConfirmado, se aclara que en los sectores que desarrolle actividades de conservaciónperiódica si están contemplado estos trabajosl) En <strong>el</strong> cuadro de niv<strong>el</strong>es de servicio se ha establecido una tolerancia muy baja a lapresencia de fisuras (5% d<strong>el</strong> área) en la calzada, que es demasiado <strong>el</strong>evada. Sírvaserevisar la referida tolerancia.RespuestaSe mantiene lo indicado en las bases y Términos de referencia.Consulta N°...91Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Sección Específica – Condiciones Especiales d<strong>el</strong> Proceso de S<strong>el</strong>ección / CapítuloIII – Términos de ReferenciaNumeral: 4.4.1 Conservación Periódica – Mortero AsfálticoPágina: 58Consulta:a) Sírvase indicar los anchos de la calzada y de las bermas en los que se ejecutará laconservación periódica.RespuestaProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20164


Los anchos de Calzada y Bermas están indicados en <strong>el</strong> inventario calificado que seanexa en archivo zipeadob) De acuerdo al cuadro de metrados que se han considerado <strong>para</strong> la determinación d<strong>el</strong>valor referencial, no se ha contemplado la ejecución de soluciones a posibles problemasde ahu<strong>el</strong>lamientos, hundimientos, asentamientos, exudaciones, ni tratamientos defisuras calzada-berma, además que <strong>el</strong> alcance d<strong>el</strong> tipo de intervención prevista(tratamiento superficial) no lo exigiría.Sírvase confirmar que la ejecución de los referidos trabajos no esta prevista, y que entodo caso si se presentasen los problemas mencionados, se deberá pactar <strong>el</strong> costo deestos trabajos si <strong>Provias</strong> <strong>Nacional</strong> decide que se ejecuten.RespuestaSe ha considerado en lo sectores donde <strong>el</strong> contratista – conservador ejecute la actividadde conservación periódicac) Sírvase confirmar que la <strong>el</strong>iminación de pasivos ambientales tendrá <strong>el</strong> mismo tratamientoque <strong>el</strong> caso específico de pontones, colocación de alcantarillas, muros, colocación deseñales preventivas, etc., en las que <strong>el</strong> contratista – conservador ejecutará lascantidades estipuladas en <strong>el</strong> cuadro de metrados.RespuestaLos pasivos ambientales están considerados en las actividades de conservaciónrutinaria.Consulta N°...92Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Sección Específica – Condiciones Especiales d<strong>el</strong> Proceso de S<strong>el</strong>ección / CapítuloIII – Términos de ReferenciaNumeral: 4.4.2 Conservación Rutinaria en Vía Asfaltada (Antes de la ConservaciónPeriódica)Página: 58, 59, 60 y 61Consulta:a) Bajo <strong>el</strong> título “Medición d<strong>el</strong> Niv<strong>el</strong> de Servicio” se hace referencia a una directiva desupervisión que se anexa. Sírvase confirmar que ésta se refiere a las páginas 90 a 92.RespuestaConfirmadob) Bajo <strong>el</strong> mismo título se indica un procedimiento de medición en la temporada de lluvias.Sírvase confirmar que dicha medición podrá realizarse en más de un día hastacompletarse <strong>el</strong> total, si las condiciones climatológicas así lo exigen.RespuestaConfirmadoc) Sírvase confirmar que la limpieza de cauces de ríos o quebradas bajo puentes ypontones no se encuentran comprendidas en <strong>el</strong> alcance de la conservación rutinaria, porlo que no tendrán incidencia en la medición d<strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio de estos <strong>el</strong>ementos.RespuestaSi esta contemplado dentro de los presupuestos d<strong>el</strong> valor referencial, se mantiene loindicado en los términos de referencia.Consulta N°...93Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Sección Específica – Condiciones Especiales d<strong>el</strong> Proceso de S<strong>el</strong>ección / CapítuloIII – Términos de ReferenciaNumeral: 4.4.3 Conservación Rutinaria en Vía Asfaltada (Después de la ConservaciónPeriódica)Página: 62, 63, 64 y 65Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20165


Consulta:a) Confirmar que las reposiciones de <strong>el</strong>ementos se realizarán en función de su existenciaprevia.RespuestaEstán consideradas las reposiciones en <strong>el</strong> número que se especifica en lospresupuestos d<strong>el</strong> valor referencial.b) Confirmar que <strong>el</strong> contratista no tiene obligación de colocar nuevos <strong>el</strong>ementos.RespuestaSi las tiene, al ejecutar la conservación periódica en <strong>el</strong> número en <strong>el</strong> numero queespecifica en los presupuestos d<strong>el</strong> valor referencialc) Sírvase confirmar que los trabajos de roce se realizaran en una franja de un metro deancho a cada lado de la plataforma.RespuestaConfirmadod) En concordancia con la definición de fisuras d<strong>el</strong> glosario de términos, en los bullets se hacategorizado su tratamiento. Sin embargo éste no coincide con los metrados utilizadosen <strong>el</strong> cálculo d<strong>el</strong> valor referencial, en los indicadores d<strong>el</strong> cuadro de niv<strong>el</strong>es de servicio, yen la planilla de r<strong>el</strong>evamiento y cálculo d<strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio. Sírvase hacer la aclaracióncorrespondiente.RespuestaEstán claramente tipificadas en las actividades que desarrollara <strong>el</strong> contratista –conservador se mantienen lo indicado en los términos de referenciae) Sírvase aclarar que las siguientes actividades de conservación rutinaria que semencionan bajo este numeral están referidas a trabajos localizados o en zonaspuntuales: s<strong>el</strong>los, repintado de marcas en <strong>el</strong> pavimento, remoción y <strong>el</strong>iminación dederrumbes y obstáculos.Respuesta:Las actividades que comprende la conservación rutinaria en r<strong>el</strong>ación a los s<strong>el</strong>lados sonen zonas puntuales y localizadas; y en lo que corresponde a señalización horizontal seha considerado <strong>el</strong> repintado total y anual de los tramos, y en lo que corresponde aremoción y derrumbes esta indicado en los términos de referenciaf) Confirmar que los posibles vicios ocultos que pueda identificar <strong>el</strong> contratista en suservicio no serán de su responsabilidad, y en todo caso las posibles intervenciones quepueda pactar con <strong>Provias</strong> <strong>Nacional</strong> <strong>para</strong> su solución estarán dentro de la categoría dezonas críticas.RespuestaDe presentarse <strong>el</strong> caso se evaluara y la Entidad tomara la decisióng) Confirmar que las re<strong>para</strong>ciones menores se refieren a la ejecución de trabajos <strong>para</strong>corregir deterioros en la calzada y bermas, así como deterioros y defectos en las obrasde drenaje, señales, <strong>el</strong>ementos de seguridad etc., siempre que estos tengan carácterpuntual o localizado, y no comprometan ni representen solución a problemas de tipoestructural o problemas que deberían resolverse con la ejecución de un mantenimientoperiódico, una rehabilitación o una intervención de puesta a punto.RespuestaConfirmadoh) Sírvase confirmar que la limpieza de cauces de ríos o quebradas bajo puentes ypontones no se encuentran comprendidas en <strong>el</strong> alcance de la conservación rutinaria, porlo que no tendrán incidencia en la medición d<strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio de estos <strong>el</strong>ementos.RespuestaProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20166


Si esta contemplado dentro de los presupuestos d<strong>el</strong> valor referencial, se mantiene loindicado en los términos de referenciai) Confirmar que la ejecución de soluciones a posibles problemas de ahu<strong>el</strong>lamientos,hundimientos, asentamientos, exudaciones ni tratamientos de fisuras calzada-berma, noestá comprendida en <strong>el</strong> alcance de estos trabajos por pertenecer estas actividades a lacategoría de conservación periódica o zonas críticas como consecuencia de posiblesvicios ocultos.RespuestaConfirmado, se aclara que en los sectores que desarrolle actividades de conservaciónperiódica si están contemplado estos trabajosj) Sírvase revisar la tolerancia d<strong>el</strong> indicador Roce en <strong>el</strong> cuadro de niv<strong>el</strong>es de servicio, yaque excede los 30 cm que por lo general se exigen.RespuestaConfirmado, se mantiene lo indicado en los Términos de Referencia.Consulta N°...94Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Sección Específica – Condiciones Especiales d<strong>el</strong> Proceso de S<strong>el</strong>ección / CapítuloIII – Términos de ReferenciaNumeral: 4.5.1 Conservación Periódica – Reciclado D<strong>el</strong> PavimentoPágina: 66Consulta:a) Sírvase indicar que ancho de superficie de rodadura (calzada y berma) se haconsiderado.RespuestaLos anchos de Calzada y Bermas están indicados en <strong>el</strong> inventario calificado que seanexa en archivo zipeadob) Sírvase confirmar que durante la ejecución de la conservación periódica no habrá controlde niv<strong>el</strong>es de servicio.RespuestaConfirmado si habrá evaluación de niv<strong>el</strong>es de servicioc) Sírvase confirmar que los trabajos de roce se realizaran en una franja de un metro deancho a cada lado de la plataforma.RespuestaConfirmadod) Se solicita revisar la exigencia de la regularidad superficial (2.5 mm/m) que es muy<strong>el</strong>evada.RespuestaSe mantiene lo indicado en los Términos de referenciae) Sírvase confirmar que la <strong>el</strong>iminación de pasivos ambientales tendrá <strong>el</strong> mismo tratamientoque <strong>el</strong> caso específico de pontones, colocación de alcantarillas, muros, colocación deseñales preventivas, etc., en las que <strong>el</strong> contratista – conservador ejecutará lascantidades estipuladas en <strong>el</strong> cuadro de metrados.RespuestaLos pasivos ambientales están considerados en las actividades de conservaciónrutinaria.Consulta N°...95Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Sección Específica – Condiciones Especiales d<strong>el</strong> Proceso de S<strong>el</strong>ección / CapítuloIII – Términos de ReferenciaNumeral: 4.5.2 Conservación Rutinaria en Vía Asfaltada (Antes de la ConservaciónPeriódica)Página: 67, 68 y 69Consulta:Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20167


a) Bajo <strong>el</strong> título “Medición d<strong>el</strong> Niv<strong>el</strong> de Servicio” se hace referencia a una directiva desupervisión que se anexa. Sírvase confirmar que ésta se refiere a las páginas 90 a 92.RespuestaConfirmadob) Bajo <strong>el</strong> mismo título se indica un procedimiento de medición en la temporada de lluvias.Sírvase confirmar que dicha medición podrá realizarse en más de un día hastacompletarse <strong>el</strong> total, si las condiciones climatológicas así lo exigen.RespuestaConfirmadoc) Sírvase confirmar que la limpieza de cauces de ríos o quebradas bajo puentes ypontones no se encuentran comprendidas en <strong>el</strong> alcance de la conservación rutinaria, porlo que no tendrán incidencia en la medición d<strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio de estos <strong>el</strong>ementos.RespuestaSi esta contemplado dentro de los presupuestos d<strong>el</strong> valor referencial, se mantiene loindicado en los términos de referenciaConsulta N°...96Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Sección Específica – Condiciones Especiales d<strong>el</strong> Proceso de S<strong>el</strong>ección / CapítuloIII – Términos de ReferenciaNumeral: 4.5.3 Conservación Rutinaria en Vía Asfaltada (Después de la ConservaiónPeriódica)Página: 70, 71, 72 y 73Consulta:a) Sírvase indicar que ancho de plataforma (calzada y berma) se ha considerado.RespuestaLos anchos de Calzada y Bermas están indicados en <strong>el</strong> inventario calificado que seanexa en archivo zipeadob) Sírvase confirmar que los trabajos de roce se realizaran en una franja de un metro deancho a cada lado de la plataforma.RespuestaConfirmadoc) Sírvase revisar la tolerancia d<strong>el</strong> indicador Roce en <strong>el</strong> cuadro de niv<strong>el</strong>es de servicio, yaque excede los 30 cm que por lo general se exigen.RespuestaConfirmado, se mantiene lo indicado en los Términos de Referenciad) En concordancia con la definición de fisuras d<strong>el</strong> glosario de términos, en los bullets se hacategorizado su tratamiento. Sin embargo éste no coincide con los metrados utilizadosen <strong>el</strong> cálculo d<strong>el</strong> valor referencial, en los indicadores d<strong>el</strong> cuadro de niv<strong>el</strong>es de servicio, yen la planilla de r<strong>el</strong>evamiento y cálculo d<strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio. Sírvase hacer la aclaracióncorrespondiente.RespuestaEstán claramente tipificadas en las actividades que desarrollara <strong>el</strong> contratista –conservador se mantienen lo indicado en los términos de referenciae) Sírvase confirmar que la limpieza de cauces de ríos o quebradas bajo puentes ypontones no se encuentran comprendidas en <strong>el</strong> alcance de la conservación rutinaria, porlo que no tendrán incidencia en la medición d<strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio de estos <strong>el</strong>ementos.RespuestaSi esta contemplado dentro de los presupuestos d<strong>el</strong> valor referencial, se mantiene loindicado en los términos de referenciaf) Confirmar que las reposiciones de <strong>el</strong>ementos se realizarán en función de su existenciaprevia.RespuestaEstán consideradas las reposiciones en <strong>el</strong> numero que se especifica en los presupuestosd<strong>el</strong> valor referencial.Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20168


g) Confirmar que <strong>el</strong> contratista no tiene obligación de colocar nuevos <strong>el</strong>ementos.RespuestaSi las tiene, al ejecutar la conservación periódica en <strong>el</strong> numero en <strong>el</strong> numero queespecifica en los presupuestos d<strong>el</strong> valor referencialh) Sírvase aclarar que las siguientes actividades de conservación rutinaria que semencionan bajo este numeral están referidas a trabajos localizados o en zonaspuntuales: s<strong>el</strong>los, repintado de marcas en <strong>el</strong> pavimento, remoción y <strong>el</strong>iminación dederrumbes y obstáculos.Respuesta:Las actividades que comprende la conservación rutinaria en r<strong>el</strong>ación a los s<strong>el</strong>lados sonen zonas puntuales y localizadas; y en lo que corresponde a señalización horizontal seha considerado <strong>el</strong> repintado total y anual de los tramos, y en lo que corresponde aremoción y derrumbes esta indicado en los términos de referenciai) Confirmar que los posibles vicios ocultos que pueda identificar <strong>el</strong> contratista en suservicio, no serán de su responsabilidad, y en todo caso las posibles intervenciones quepueda pactar con <strong>Provias</strong> <strong>Nacional</strong> <strong>para</strong> su solución estarán dentro de la categoría dezonas críticas.RespuestaDe presentarse <strong>el</strong> caso se evaluara y la Entidad tomara la decisiónj) Confirmar que las re<strong>para</strong>ciones menores se refieren a la ejecución de trabajos <strong>para</strong>corregir deterioros en la calzada y bermas, así como deterioros y defectos en las obrasde drenaje, señales, <strong>el</strong>ementos de seguridad etc., siempre que estos tengan carácterpuntual o localizado, y no comprometan ni representen solución a problemas de tipoestructural o problemas que deberían resolverse con la ejecución de un mantenimientoperiódico, una rehabilitación o una intervención de puesta a punto.RespuestaConfirmadok) Confirmar que la ejecución de soluciones a posibles problemas de ahu<strong>el</strong>lamientos,hundimientos, asentamientos, exudaciones ni tratamientos de fisuras calzada-berma, noestá comprendida en <strong>el</strong> alcance de estos trabajos por pertenecer estas actividades a lacategoría de conservación periódica o zonas críticas como consecuencia de posiblesvicios ocultos.RespuestaConfirmado, se aclara que en los sectores que desarrolle actividades de conservaciónperiódica si están contemplado estos trabajosl) En <strong>el</strong> cuadro de niv<strong>el</strong>es de servicio se ha establecido una tolerancia muy baja a lapresencia de fisuras (5% d<strong>el</strong> área) en la calzada, que es demasiado <strong>el</strong>evada. Sírvaserevisar la referida tolerancia.RespuestaSe mantiene lo indicado en los términos de referenciaConsulta N°...97Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Sección Específica – Condiciones Especiales d<strong>el</strong> Proceso de S<strong>el</strong>ección / CapítuloIII – Términos de ReferenciaNumeral: 4.6.1 Conservación Periódica – Mortero AsfálticoPágina: 74Consulta:a) Sírvase indicar los anchos de la calzada y de las bermas en los que se ejecutará laconservación periódica.RespuestaLos anchos de Calzada y Bermas están indicados en <strong>el</strong> inventario calificado que seanexa en archivo zipeadoProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20169


) De acuerdo al cuadro de metrados que se han considerado <strong>para</strong> la determinación d<strong>el</strong>valor referencial, no se ha contemplado la ejecución de soluciones a posibles problemasde ahu<strong>el</strong>lamientos, hundimientos, asentamientos, exudaciones, ni tratamientos de fisurascalzada-berma, además que <strong>el</strong> alcance d<strong>el</strong> tipo de intervención prevista (tratamientosuperficial) no lo exigiría.Sírvase confirmar que la ejecución de los referidos trabajos no esta prevista, y que entodo caso si se presentasen los problemas mencionados, se deberá pactar <strong>el</strong> costo deestos trabajos si <strong>Provias</strong> <strong>Nacional</strong> decide que se ejecuten.RespuestaSe ha considerado en lo sectores donde <strong>el</strong> contratista – conservador ejecute la actividadde conservación periódicac) Sírvase confirmar que la <strong>el</strong>iminación de pasivos ambientales tendrá <strong>el</strong> mismo tratamientoque <strong>el</strong> caso específico de pontones, colocación de alcantarillas, muros, colocación deseñales preventivas, etc., en las que <strong>el</strong> contratista – conservador ejecutará lascantidades estipuladas en <strong>el</strong> cuadro de metrados.RespuestaLos pasivos ambientales están considerados en las actividades de conservación rutinariaConsulta N°...98Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Sección Específica – Condiciones Especiales d<strong>el</strong> Proceso de S<strong>el</strong>ección / CapítuloIII – Términos de ReferenciaNumeral: 4.6.2 Conservación Rutinaria en Vía Asfaltada (Antes de la ConservaciónPeriódica)Página: 75, 76 y 77Consulta:a) Bajo <strong>el</strong> título “Medición d<strong>el</strong> Niv<strong>el</strong> de Servicio” se hace referencia a una directiva desupervisión que se anexa. Sírvase confirmar que ésta se refiere a las páginas 90 a 92.RespuestaConfirmadob) Bajo <strong>el</strong> mismo título se indica un procedimiento de medición en la temporada de lluvias.Sírvase confirmar que dicha medición podrá realizarse en más de un día hastacompletarse <strong>el</strong> total, si las condiciones climatológicas así lo exigen.RespuestaConfirmadoc) Sírvase confirmar que la limpieza de cauces de ríos o quebradas bajo puentes ypontones no se encuentran comprendidas en <strong>el</strong> alcance de la conservación rutinaria, porlo que no tendrán incidencia en la medición d<strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio de estos <strong>el</strong>ementos.RespuestaSi esta contemplado dentro de los presupuestos d<strong>el</strong> valor referencial, se mantiene loindicado en los términos de referenciaConsulta N°...99Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Sección Específica – Condiciones Especiales d<strong>el</strong> Proceso de S<strong>el</strong>ección / CapítuloIII – Términos de ReferenciaNumeral: 4.6.3 Conservación Rutinaria en Vía Asfaltada (Después de la ConservaciónPeriódica)Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20170


Página: 78, 79, 80 y 81Consulta:a) Confirmar que las reposiciones de <strong>el</strong>ementos se realizarán en función de su existenciaprevia.RespuestaEstán consideradas las reposiciones en <strong>el</strong> número que se especifica en los presupuestosd<strong>el</strong> valor referencial.b) Confirmar que <strong>el</strong> contratista no tiene obligación de colocar nuevos <strong>el</strong>ementos.RespuestaSi las tiene, al ejecutar la conservación periódica en <strong>el</strong> número en <strong>el</strong> numero queespecifica en los presupuestos d<strong>el</strong> valor referencialc) Sírvase confirmar que los trabajos de roce se realizaran en una franja de un metro deancho a cada lado de la plataforma.RespuestaConfirmadod) En concordancia con la definición de fisuras d<strong>el</strong> glosario de términos, en los bullets se hacategorizado su tratamiento. Sin embargo éste no coincide con los metrados utilizadosen <strong>el</strong> cálculo d<strong>el</strong> valor referencial, en los indicadores d<strong>el</strong> cuadro de niv<strong>el</strong>es de servicio, yen la planilla de r<strong>el</strong>evamiento y cálculo d<strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio. Sírvase hacer la aclaracióncorrespondiente.RespuestaEstán claramente tipificadas en las actividades que desarrollara <strong>el</strong> contratista –conservador se mantienen lo indicado en los términos de referenciae) Sírvase aclarar que las siguientes actividades de conservación rutinaria que semencionan bajo este numeral están referidas a trabajos localizados o en zonaspuntuales: s<strong>el</strong>los, repintado de marcas en <strong>el</strong> pavimento, remoción y <strong>el</strong>iminación dederrumbes y obstáculos.Respuesta:Las actividades que comprende la conservación rutinaria en r<strong>el</strong>ación a los s<strong>el</strong>lados sonen zonas puntuales y localizadas; y en lo que corresponde a señalización horizontal seha considerado <strong>el</strong> repintado total y anual de los tramos, y en lo que corresponde aremoción y derrumbes esta indicado en los términos de referenciaf) Confirmar que los posibles vicios ocultos que pueda identificar <strong>el</strong> contratista en suservicio no serán de su responsabilidad, y en todo caso las posibles intervenciones quepueda pactar con <strong>Provias</strong> <strong>Nacional</strong> <strong>para</strong> su solución estarán dentro de la categoría dezonas críticas.RespuestaDe presentarse <strong>el</strong> caso se evaluara y la Entidad tomara la decisióng) Confirmar que las re<strong>para</strong>ciones menores se refieren a la ejecución de trabajos <strong>para</strong>corregir deterioros en la calzada y bermas, así como deterioros y defectos en las obrasde drenaje, señales, <strong>el</strong>ementos de seguridad etc., siempre que estos tengan carácterpuntual o localizado, y no comprometan ni representen solución a problemas de tipoestructural o problemas que deberían resolverse con la ejecución de un mantenimientoperiódico, una rehabilitación o una intervención de puesta a punto.RespuestaConfirmadoh) Sírvase confirmar que la limpieza de cauces de ríos o quebradas bajo puentes ypontones no se encuentran comprendidas en <strong>el</strong> alcance de la conservación rutinaria, porlo que no tendrán incidencia en la medición d<strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio de estos <strong>el</strong>ementos.RespuestaSi esta contemplado dentro de los presupuestos d<strong>el</strong> valor referencial, se mantiene loindicado en los términos de referenciaProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20171


i) Confirmar que la ejecución de soluciones a posibles problemas de ahu<strong>el</strong>lamientos,hundimientos, asentamientos, exudaciones ni tratamientos de fisuras calzada-berma, noestá comprendida en <strong>el</strong> alcance de estos trabajos por pertenecer estas actividades a lacategoría de conservación periódica o zonas críticas como consecuencia de posiblesvicios ocultos.RespuestaConfirmado, se aclara que en los sectores que desarrolle actividades de conservaciónperiódica si están contemplado estos trabajosj) Sírvase revisar la tolerancia d<strong>el</strong> indicador Roce en <strong>el</strong> cuadro de niv<strong>el</strong>es de servicio, yaque excede los 30 cm que por lo general se exigen.RespuestaSe mantiene lo indicado en los Términos de referenciaConsulta N°...100Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Sección Específica – Condiciones Especiales d<strong>el</strong> Proceso de S<strong>el</strong>ección / CapítuloIII – Términos de ReferenciaNumeral: 6.2 Personal Técnico MínimoPágina: 82 y 83Consulta:a) Sírvase confirmar que <strong>el</strong> compromiso de mantener en <strong>el</strong> servicio al Personal TécnicoMínimo, estará en función de las necesidades de cumplimiento de los niv<strong>el</strong>es de servicioexigidos en <strong>el</strong> contrato.RespuestaConfirmadob) Sírvase confirmar que <strong>para</strong> <strong>el</strong> caso d<strong>el</strong> Especialista Ambiental no es necesaria laacreditación de su colegiatura, ni la presentación de una carta de compromiso.RespuestaConfirmado, tiene que presentar carta de compromisoc) El requerimiento de dos ingenieros residentes de características similares a las que seestán planteando tanto en <strong>el</strong> Numeral 6.2 como en la página 98 debería ser revisado, oen todo caso debería estipularse que la participación de estos dos profesionales en <strong>el</strong>servicio no necesariamente deberá ser de cinco años, sino de al menos los 2 primerosaños, ya que constituye un sobrecosto innecesario.Alternativamente podría aceptarse que 2 ingenieros asistentes puedan asumir la laborde residentes después de los 2 primeros años.RespuestaSe mantiene lo indicado en los términos de Referencia.Consulta N°...101Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Sección Específica – Condiciones Especiales d<strong>el</strong> Proceso de S<strong>el</strong>ección / CapítuloIII – Términos de ReferenciaNumeral: 10.0 MultasPágina: 83, 84 y 85Consulta:Se solicita revisar la aplicación de multas r<strong>el</strong>acionadas con <strong>el</strong> Personal Técnico Mínimo,dado que pueden existir causas no imputables al Contratista, <strong>para</strong> la no disponibilidad de losprofesionales considerados en su propuesta al inicio d<strong>el</strong> servicio.Respuesta:Se mantiene lo indicado en los Términos de Referencia.Consulta N°...102Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20172


Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Sección Específica – Condiciones Especiales d<strong>el</strong> Proceso de S<strong>el</strong>ección / CapítuloIII – Términos de ReferenciaNumeral: 11.0 Valor ReferencialPágina: 86, 87 y 88Consulta:Se solicita revisar <strong>el</strong> cálculo d<strong>el</strong> Valor Referencial d<strong>el</strong> Servicio dado que no se hanconsiderado entre otros, los siguientes costos: (i) movilización y desmovilización de equipos,(ii) personal profesional y técnico especializado <strong>para</strong> la <strong>el</strong>aboración de inventarios vialescalificados y registros videográficos de la vía, (iii) personal profesional y técnicoesepecializado <strong>para</strong> la implementación de un sistema de información geográfica, (iv)personal profesional y técnico especializado <strong>para</strong> implementar un sistema de control decalidad, (v) costo de alquileres de equipos <strong>para</strong> las tareas mencionadas, (vi) beneficiossociales d<strong>el</strong> personal.Respuesta:Se ha considerado en los presupuestos que forman parte d<strong>el</strong> valor referencial, se mantien<strong>el</strong>o indicado en los Términos de Referencia.Consulta N°...103Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Sección Específica – Condiciones Especiales d<strong>el</strong> Proceso de S<strong>el</strong>ección / CapítuloIII – Términos de ReferenciaNumeral: 11.0 Valor Referencial EmergenciaPágina: 88Consulta:Sírvase precisar como se ofertarán las tarifas de los recursos que se utilizarán en laatención de emergencias.Respuesta:Se detalla Formato 06:Valor Referencial de EmergenciaN° Equipo Unidad Cantidad P.U. Total1 Eliminacion de derrumbes M3 50002 compresora neumatica de 250 - 330 pcm H_M 10003 martillo Neumatico de 25 - 29 kg H_M 10004 Retroexcavadora de 62 hp H_M 10005 Cargador Frontal de 160-195 hp H_M 10006 Excavadora sobre oruga 170-250 hp H_M 10007 Tractor de oruga 140- 150 hp H_M 10008 Grupo Electrigeno 50 Kw H_M 10009 Volquetes de 15 m3 H_M 100010 Operario H_M 100011 Oficial H_M 300012 Peon H_M 12000TotalNota: La antigüedad de los equipos será de cinco años, referida esta al año de fabricaciónConsulta N°...104Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Capítulo IV – Criterios de EvaluaciónNumeral: A.1) Experiencia en la EspecialidadPágina: 95 y 96Consulta:Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20173


En <strong>el</strong> primer párrafo dice a la letra “Para calificar este rubro se evaluaran contratos deservicios de conservación vial por niv<strong>el</strong>es de servicio....”En la cuarta nota dice a la letra “Solo se tomaran en cuenta documentos que correspondana conservación vial por niv<strong>el</strong>es de servicio.....”Sírvase confirmar lo siguiente:a) Que los documentos indicados en la cuarta nota corresponden a los contratos deservicios de conservación vial por niv<strong>el</strong>es de servicio, y adicionalmente a los contratosde concesión de carreteras en la parte correspondiente al servicio de mantenimientorutinario o conservación rutinaria.Respuesta:Confirmadob) Que la experiencia en la especialidad no se podrá sustentar con contratos de obra deningún tipo.Respuesta:Confirmadoc) Que será válida las experiencias en mantenimiento periódico, siempre que éstas formenparte de contratos de servicios de conservación vial.Respuesta:ConfirmadoConsulta N°...105Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Capítulo IV – Criterios de EvaluaciónNumeral: A.2) Experiencia en la ActividadPágina: 96 y 97Consulta:Sírvase confirmar que la Experiencia en la Actividad de los postores d<strong>el</strong> presente proceso des<strong>el</strong>ección, debe acreditarse con la ejecución de servicios y no con la ejecución de obras, yque en este sentido no se tomarán en cuenta la “Experiencia en trabajos de ingeniería”, talcomo actualmente aparece en la forma de subtítulo, sino más bien solo la experiencia encontratos de servicios de ingeniería, adicional a la experiencia en la especialidad;confirmando que no serán válidos los contratos de ejecución de obra que actualmenteaparecen en <strong>el</strong> primer párrafo d<strong>el</strong> texto d<strong>el</strong> numeral en cuestión, bajo la denominación“experiencia empresarial en la ejecución de contratos de…”: a) Conservación Periódica decarreteras asfaltadas o afirmadas, b) Rehabilitación de carreteras asfaltadas o afirmadas, c)Mejoramiento de carreteras asfaltadas o afirmadas, y d) Construcción de carreterasasfaltadas o afirmadas, y que se repiten en <strong>el</strong> texto de la nota 2, o cualquier mejoramiento,rehabilitación o construcción r<strong>el</strong>acionada con la infraestructura vial.Respuesta:ConfirmadoConsulta N°...106Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Capítulo IV – Criterios de EvaluaciónNumeral: B.2) y B.3) Ingeniero ResidentePágina: 98Consulta:Sírvase confirmar que la experiencia adicional al requerimiento técnico mínimo, exigida <strong>para</strong><strong>el</strong> Ingeniero Residente, será validada con trabajos en vialidad en general, y noexclusivamente en conservación vial.Respuesta:Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20174


Experiencia en trabajos en vialidad (Rehabilitación, Construcción, Mejoramiento,Conservación Periódica, Conservación Rutinaria, Estudios) como Jefe de Proyecto,Ingeniero Residente, Supervisor de obra, Proyectista, Jefe de un área de vialidad oespecialista.Supervisores o Inspectores en obras viales.Jefatura, Coordinación y/o supervisión de proyectos, trabajos o programas vialesPROPONENTE: TRANSLEIConsulta N°...107Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Sección General – Disposiciones Comunes d<strong>el</strong> Proceso de Sw<strong>el</strong>eccion / CapituloIII - - Suscripción d<strong>el</strong> ContratoNumeral: 3.8 PagosPágina: 13Consulta:Considerando que de acuerdo a las normas tributarias es regla que todo Consorcio obtengasu propio numero de RUC y por lo tanto sea considerado contribuyente ajeno a las partesque lo conforman, solicitamos <strong>el</strong>eiminar <strong>el</strong> tercer parrafo d<strong>el</strong> numeral 3.8 pues va contra lalegislacion vigente.Respuesta:Se mantiene lo indicado en las bases.Consulta N°...108Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Sección Especifica – Condiciones Especiales d<strong>el</strong> Proceso de S<strong>el</strong>ección / Capitulo I– Generalidades.Numeral: 1.4 Valor ReferencialPágina: 15 y 16Consulta:Por favor confirmar que será requisito que <strong>el</strong> personal debe pasar por un examen médicoque certifique su capacidad <strong>para</strong> desarrollar los trabajos de este Proyecto.Respuesta:Negativo, esta consulta no aplica <strong>para</strong> <strong>el</strong> presente proceso.Consulta N°...109Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Sección Especifica – Condiciones Especiales d<strong>el</strong> Proceso de S<strong>el</strong>ección I Capitulo I– GeneralidadesNumeral: 1.4 Valor referencialPágina: 16Consulta:Solicitamos precisar a que tipo de trabajos no programados se refieren:Considerando que a priori no se puede cuantificar estos trabajos no programados y que porlo tanto las partes no tienen <strong>el</strong>ementos objetivos que las permitan establecer con equidad lacontraprestación pactada, solicitamos modificar las bases y establecer que los preciosunitarios a aplicar <strong>para</strong> estos casos serán pactados caso a caso..Respuesta:Negativo, se mantiene lo indicado en los términos de referencia y basesConsulta N°...110Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Sección Especifica – Condiciones Especiales d<strong>el</strong> Proceso de S<strong>el</strong>ección / Capitulo I– GeneralidadesNumeral: 2.11 Reajuste de los Pagos.Pagina : 22Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20175


Consulta:Se solicita la presentación d<strong>el</strong> detalle d<strong>el</strong> calculo de la Formula de ReajusteRespuesta:Ver respuesta a la Consulta N° 68.Consulta N°...111Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Sección Especifica – Condiciones Especiales d<strong>el</strong> Proceso de S<strong>el</strong>ección / CapituloIII – Términos de ReferenciaNumeral: 2. Objetivos.Pagina : 24Consulta:Solicitamos precisar la diferencia entre “actividades periódicas” y “conservación periódica”contenida en la definición de “conservación vial”Respuesta:Se refiere al conjunto de actividades periódicas destinadas destinadas a preservar en buenestado la infraestructura vialConsulta N°...112Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Sección Especifica – Condiciones Especiales d<strong>el</strong> Proceso de S<strong>el</strong>ección / CapituloIII – Términos de ReferenciaNumeral: 2.Objetivos.Pagina : 25Consulta:Se solicita establecer en <strong>el</strong> ultimo párrafo que solo serán materia de evaluación fisurasmayores a 3 mm. Como en otros Procesos de S<strong>el</strong>ección.Respuesta:Se mantiene lo indicado en los términos de referencia.Consulta N°...113Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Sección Especifica – Condiciones Especiales d<strong>el</strong> Proceso de S<strong>el</strong>ección / CapituloIII – Términos de ReferenciaNumeral: 2.Objetivos.Pagina : 25 y 26Consulta:Se solicita precisar la definición de “mantenimiento rutinario”.Respuesta:MANTENIMIENTO RUTINARIO: Conjunto de actividades que se realizan en lasvías con carácter permanente <strong>para</strong> conservar sus niv<strong>el</strong>es de servicio. Estasactividades pueden ser manuales o mecánicas y están referidas principalmentea labores de limpieza, bacheo, perfilado, roce, <strong>el</strong>iminación de derrumbes depequeña magnitud; así como, limpieza o re<strong>para</strong>ción de juntas de dilatación,<strong>el</strong>ementos de apoyo, pintura y drenaje en la superestructura y subestructurade los puentes.Consulta N°...114Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Sección Especifica – Condiciones Especiales d<strong>el</strong> Proceso de S<strong>el</strong>ección / CapituloIII – Términos de ReferenciaNumeral: 3.Alcance General d<strong>el</strong> Servicio.Pagina : 28Consulta:Sirvase precisar <strong>el</strong> plazo de la Fase Pre Operativa.Respuesta:Plazo es de 06 Meses.Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20176


Consulta N°...115Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Sección Especifica – Condiciones Especiales d<strong>el</strong> Proceso de S<strong>el</strong>ección / CapituloIII – Términos de ReferenciaNumeral: 3.2.1.1 AlcancePagina : 30 y 31Consulta:Se solicita confirmar que la conservación rutinaria no incluye trabajos correctivos deexudaciones, hundimientos ni ahu<strong>el</strong>lamientos, tanto <strong>para</strong> <strong>el</strong> caso de la calzada como <strong>para</strong> <strong>el</strong>caso de las bermas- Tampoco incluye <strong>el</strong> tratamiento de fisuras calzada-berma, porencontrarse este tipo de fallas en la categoría de problemas de tipo estructural, a resolversecon intervenciones de tipo mantenimiento periódico.RespuestaConfirmado, se aclara que en los sectores que desarrolle actividades de conservaciónperiódica si están contemplado estos trabajosConsulta N°...116Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Sección Especifica – Condiciones Especiales d<strong>el</strong> Proceso de S<strong>el</strong>ección / CapituloIII – Términos de ReferenciaNumeral: 3.2.1.3 Actividades, Medida y Forma de PagoPagina : 31 y 32Consulta:Si <strong>el</strong> pago de la conservación rutinaria intensiva se realiza mediante mensualidades iguales,esto es ajeno a lo que se practica en un contrato típico de obra a precios unitarios en <strong>el</strong> quese mide y paga <strong>el</strong> avance, solicitamos excluir las posibilidad de que <strong>el</strong> supervisor suspendapagos, pues la no conformidad con los niv<strong>el</strong>es de servicio están debidamente penalizados.Respuesta:La consulta no aplica <strong>para</strong> este proceso.Consulta N°...117Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Sección Especifica – Condiciones Especiales d<strong>el</strong> Proceso de S<strong>el</strong>ección / CapituloIII – Términos de ReferenciaNumeral: 3.2.2.3 Actividades, Medida y Forma de PagoPagina : 33Consulta:Si la conservación rutinaria intensiva en puentes no será controlada por ejecución ni avancede metrados y se pagara por mensualidades iguales, esto es ajeno a lo que se practica enun contrato típico de obra a precios unitario en <strong>el</strong> que se mide y paga <strong>el</strong> avance, solicitamosexcluir la posibilidad de que <strong>el</strong> supervisor suspenda pagos, pues la no conformidad con losniv<strong>el</strong>es de servicio están debidamente penalizadas.Respuesta:La consulta no aplica <strong>para</strong> este proceso.Consulta N°...118Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Sección Especifica – Condiciones Especiales d<strong>el</strong> Proceso de S<strong>el</strong>ección / CapituloIII – Términos de ReferenciaNumeral: 4 Alcance especifico a ejecutar en la carreteraPagina : 32Consulta:En <strong>el</strong> caso de que luego de hacer <strong>el</strong> levantamiento d<strong>el</strong> estado de la via se determine queexiste un mayor metrado de parchado y tratamiento de fisuras, necesitamos que nos aclarencual es <strong>el</strong> procedimiento <strong>para</strong> “variar los montos asignados <strong>para</strong> cada actividad sin que estoProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20177


signifique la tramitación de un adicional o deductivo, teniendo como limite <strong>el</strong> monto total d<strong>el</strong>a oferta”.Tener en consideración que si no se tratan la cantidad de fisuras y parches existentesdurante la conservación periódica, de todas maneras tendrán que tratarse durante <strong>el</strong>mantenimiento rutinario.Respuesta:Se mantiene lo indicado en los Términos de Referencia.Consulta N°...119Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Sección Especifica – Condiciones Especiales d<strong>el</strong> Proceso de S<strong>el</strong>ección / CapituloIII – Términos de ReferenciaNumeral: 3.2.3.3 Actividades, Medidas y Forma de PagoPagina 34Consulta:Sírvase confirmar que las siguientes actividades de conservación rutinaria que semencionan bajo este numeral están referidas a trabajos localizados o en zonas puntuales:slurry, tratamiento superficial monocapa, s<strong>el</strong>los, pintura, remoción y <strong>el</strong>iminación dederrumbes y obstáculos.Respuesta:No aplica la consulta, por no existir ese numeral indicado en los términos de referenciaConsulta N°...120Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Sección Especifica – Condiciones Especiales d<strong>el</strong> Proceso de S<strong>el</strong>ección / CapituloIII – Términos de ReferenciaNumeral: 3.2.4.2 ObjetivoPagina: 35Respuesta:No ha sido formuladoConsulta N°...121Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Sección Especifica – Condiciones Especiales d<strong>el</strong> Proceso de S<strong>el</strong>ección / CapituloIII – Términos de ReferenciaNumeral: 3.2.4.3 Actividades, Medidas y Forma de PagoPagina:36Consulta:Sírvase precisar <strong>el</strong> alcance de las siguientes actividades: hidrolimpieza, retoques,desobstrucción de drenajes, limpieza de escombros en cauce.Respuesta:No aplica la consulta al presente proceso.Consulta N°...122Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección:Numeral:Pagina:Consulta:Por favor confirmar que <strong>el</strong> personal necesario <strong>para</strong> prestar <strong>el</strong> servicio sera contratado bajo<strong>el</strong> régimen de Construcción Civil.Respuesta:No aplica la consulta al presente proceso.Consulta N°...123Referencia(s) Términos de ReferenciaProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20178


Sección: 4 ALCANCES ESPECIFICOSNumeral:Pagina:38Consulta:De acuerdo a la visita de obra se evidencia que algunos metrados referenciales en camposon distintos a los de los expedientes técnico. Al respecto solicitamos revisar y actualizar <strong>el</strong>presupuesto.Respuesta:Se mantiene lo indicado en los Términos de Referencia.Consulta N°...124Referencia(s) <strong>Bases</strong> d<strong>el</strong> Concurso PublicoSección:Numeral:Pagina:38Consulta:Por favor confirmar que cuando se c<strong>el</strong>ebran subcontratos con la PYMES, <strong>el</strong> personal acargo de estos necesariamente tiene que ser contratados bajo <strong>el</strong> régimen de ConstrucciónCivil.Respuesta:No aplica la consulta al presente proceso, toda vez que <strong>el</strong> contrato es por resultados.Consulta N°...125Referencia(s) <strong>Bases</strong> d<strong>el</strong> Concurso PublicoSección:Numeral:Pagina:38Consulta:Por favor se solicita definir los alcances de las actividades correspondientes a LimpiezaGeneral y Re<strong>para</strong>ciones Menores.Respuesta:Esta detallada en la siguiente Norma:Especificaciones Técnicas Generales <strong>para</strong> la Conservación de CarreterasRD Nº 051-2007-MTC/14La encontrara en la Pagina web d<strong>el</strong> MTC : www.mtc.gob.pe / transportes / caminos /normatividad.PROPONENTE: CONSTRUCTORA AMAFE CONTRATISTAS GENERALES S.A.C.Consulta N°...126Referencia De Las <strong>Bases</strong>:Sección: Condiciones Especiales D<strong>el</strong> Proceso De S<strong>el</strong>ecciónNumeral: 2.9 Plazo Para El PagoPágina: 21ConsultaConfirmar que los pagos se realizarán a partir d<strong>el</strong> séptimo mes y que en <strong>el</strong> mes 7 secanc<strong>el</strong>arán los servicios e los seis primeros mesesRespuesta:ConfirmadoConsulta N°...127Referencia De Las <strong>Bases</strong>:Sección: Términos De ReferenciaNumeral: 6.2 Personal Técnico MínimoProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20179


Página: 82CONSULTASolicitamos que la participación en <strong>el</strong> presente servicios de conservación vial tanto d<strong>el</strong>gerente vial así como d<strong>el</strong> ingeniero especialista en su<strong>el</strong>os y pavimentos y d<strong>el</strong> especialistaambiental, pueda ser a tiempo parcial es decir que estos profesionales puedan participarhasta en dos proyectos al mismo tiempo. Hacemos esta solicitud, debido a que dada lacaracterística de los trabajos a realizarse, no se requiere la presencia de estos profesionalesa tiempo completo en <strong>el</strong> lugar de los trabajos. También se debe tener en cuenta que enconcursos anteriores se ha permitido esta modalidad.Respuesta:Se mantiene lo indicado en los Términos de Referencia.Consulta N°...128Referencia De Las <strong>Bases</strong>:Sección: Términos De ReferenciaNumeral: 6.2 Personal Técnico MínimoPágina: 82CONSULTAConsultamos si <strong>para</strong> demostrar lo estudios de especialización d<strong>el</strong> gerente vial, será válida lacertificación PMP (projet manangement profesional).Respuesta:En cuando a lo solicitado, la certificación a que se refiere <strong>el</strong> Observante como cualquier otracertificación, será aceptada en tanto cumpla con <strong>el</strong> requisito previsto en los Términos deReferencia, es decir, que se acredite que corresponde a 200 horas lectivas, como mínimo.Consulta N°...129Referencia De Las <strong>Bases</strong>:Sección: Términos de ReferenciaCriterios de EvaluaciónNumeral: 6.2 Personal Técnico MínimoB.1 Gerente VialPágina: 82 Y 97CONSULTASolicitamos que <strong>para</strong> acreditar la experiencia d<strong>el</strong> gerente vial tanto en los requisitos mínimoscomo en los criterios de evaluación, sea posible acreditar los requisitos exigidos conexperiencia r<strong>el</strong>acionada a la conservación vial desarrollada como: jefe de proyecto,ingeniero residente, supervisor, proyectista o especialista o inspectores en trabajos deconservación vial o jefatura, coordinación, supervisión de proyectos, trabajos o programasviales en <strong>el</strong> área de conservación vial, tal como se requiera en concursos anteriores.Respuesta:Para <strong>el</strong> caso de los términos de referencia se mantiene lo precisado.Para <strong>el</strong> caso d<strong>el</strong> criterio de evaluación d<strong>el</strong> Gerente Vial, ver respuesta a la consulta N° 15.Consulta N°...130Referencia De Las <strong>Bases</strong>:Sección: Capitulo IV – Criterios de EvaluaciónNumeral: A.1 Experiencia en la EspecialidadPágina: 95CONSULTAFavor indicar como se contabiliza la experiencia en caso <strong>el</strong> postor presente contratos deConservación Vial por Niv<strong>el</strong>es de Servicio, iniciados antes de los 8 años contados desde lafecha de presentación pero culminados dentro d<strong>el</strong> periodo permitido en las bases.¿Se tomaen cuenta <strong>el</strong> monto total d<strong>el</strong> contrato o solo la parte correspondiente a lo ejecutado dentrode los últimos años8 años? Favor aclarar.Respuesta:Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20180


Se considerará solo <strong>el</strong> periodo ejecutado dentro de los 8 años anteriores a la presentaciónde propuestas.Consulta N°...131Referencia De Las <strong>Bases</strong>:Sección: Capitulo IV – Criterios de EvaluaciónNumeral: A.1 Experiencia en la EspecialidadPágina: 95CONSULTAEntendemos que en <strong>el</strong> item 4, cuando se indica que es valida la experiencia enmantenimiento periódico, este debe haber sido ejecutado bajo un contrato de ConservaciónVial por niv<strong>el</strong>es de servicio. Favor Confirmar.Respuesta:Confirmado, bajo un contrato de servicios de conservación por niv<strong>el</strong>es de servicioConsulta N°...132Referencia De Las <strong>Bases</strong>:Sección: Capitulo IV – Criterios de EvaluaciónNumeral: A.2 Experiencia en la ActividadPágina: 96CONSULTAFavor indicar como se contabiliza la experiencia en caso <strong>el</strong> postor presente contratos,iniciados antes de los 8 años contados desde la fecha de presentación pero culminadosdentro d<strong>el</strong> periodo permitido en las bases.¿Se tomara en cuenta <strong>el</strong> monto total d<strong>el</strong> contrato osolo la parte correspondiente a lo ejecutado dentro de los últimos 8 años?.Favor aclarar.Respuesta:Se considerará solo <strong>el</strong> periodo ejecutado dentro de los 8 años anteriores a la presentaciónde propuestas.Consulta N°...133Referencia De Las <strong>Bases</strong>:Sección: Capitulo II – Etapas d<strong>el</strong> proceso de S<strong>el</strong>ecciónNumeral: 2.5 Contenido de las Propuestas – Sobre 1, Formato N°2 y Anexo 8Página: 20CONSULTAPara acreditar <strong>el</strong> personal técnico propuesto se solicita la presentación d<strong>el</strong> Formato 2 y <strong>el</strong>Anexo 8, formularios idénticos que solo se diferencian por <strong>el</strong> titulo, por lo cual solicitamos,con la finalidad de no duplicar la documentación a presentar, optar por solicitar solo uno d<strong>el</strong>os referidos formularios, que por <strong>el</strong> orden de su presentación, sugerimos sea <strong>el</strong> FormatoN°2.Respuesta:Será <strong>el</strong> Formato N° 02.Consulta N°...134Referencia De Las <strong>Bases</strong>:Sección: Capitulo III – Términos de ReferenciaNumeral: 6.1 Equipo MínimoPágina: 82CONSULTAEs necesaria la presentación de una Declaración Jurada comprometiéndose a mantener <strong>el</strong>equipo mecánico, en <strong>el</strong> caso de obtener la Buena Pro?Respuesta:Por tratarse de un contrato que se controlara por niv<strong>el</strong>es de servicio, no existe una r<strong>el</strong>aciónde equipo mínimo, sin embargo <strong>el</strong> contratista – Conservador se debe comprometer amantener <strong>el</strong> equipo necesario que le permita cumplir con <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de servicio exigido en lospresentes términosProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20181


Consulta N°...135Referencia De Las <strong>Bases</strong>:Sección: Formatos y AnexosNumeral:Página: 122 – Anexo 9CONSULTASolicitamos cambiar la última línea d<strong>el</strong> primer párrafo d<strong>el</strong> Anexo N° 9, de acuerdo alsiguiente detalle:Dice:Incluido <strong>el</strong> IGV, con precios vigentes a la indicada en los Términos de Referencia.Modificar:Incluido <strong>el</strong> IGV, con precios vigentes al mes de abril d<strong>el</strong> 2009Dado que en <strong>el</strong> numeral 11 de los Términos de Referencia (segundo y sexto párrafo) seindican los meses de abril y Mayo d<strong>el</strong> 2009, como los meses bases de cálculo d<strong>el</strong> valorReferencial.Respuesta:El anexo queda redactado así:ANEXO N° 09CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA ECONOMICASeñoresCOMITÉ ESPECIAL DEL CP NºPresente.-Lima, _____ de ___________ de 2009Es grato dirigirme a usted, <strong>para</strong> hacer de su conocimiento que de acuerdo con <strong>el</strong> montoreferencial d<strong>el</strong> presente proceso de s<strong>el</strong>ección, los Términos de Referencia, los documentosd<strong>el</strong> Concurso Público y efectuado visita a la zona de trabajo, mi propuesta económicaasciende a ________________________________ Nuevos Soles (S/.__________),incluido <strong>el</strong> IGV, con precios vigentes al mes de abril tal como se indica en los Términos deReferencia.La Propuesta Económica que se presenta, está en concordancia con los documentospresentados en nuestra Propuesta Técnica, y sustentada en los cuadros adjunto (Formato03 y Formato 04).La propuesta económica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones,pruebas, y de ser <strong>el</strong> caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así comocualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre <strong>el</strong> costo d<strong>el</strong>servicio a contratarLa documentación presentada se encuentra debidamente ordenada y foliada y estáncontenidos en <strong>el</strong> segundo Sobre Propuesta Económica según lo establecen las <strong>Bases</strong>.Sin otro particular, nos suscribimos de ustedesAtentamente,___________________________________Nombre Firma d<strong>el</strong> Representante LegalProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20182


Consulta N°...136Referencia De Las <strong>Bases</strong>:Sección: Términos de ReferenciaNumeral: Planillas de Niv<strong>el</strong>es de ServicioPágina: VariasCONSULTASírvase confirmar que las planillas de niv<strong>el</strong>es de servicio corresponden a las épocas en lasque no hay lluvias, y que en la época de lluvias se establecerá una planilla adecuada a lazona y tipo de tramo a conservar.Respuesta:ConfirmadoConsulta N°...137Referencia De Las <strong>Bases</strong>:Sección: Términos de ReferenciaNumeral:Página:CONSULTADe presentarse mayor cantidad de parches a ejecutar en la etapa de la conservaciónrutinaria previa, confirmar que se reconocerán estas mayores cantidades.Respuesta:Se mantiene lo indicado en los Términos de Referencia.Consulta N°...138Referencia De Las <strong>Bases</strong>:Sección: <strong>Bases</strong> de LicitaciónNumeral: 2.9 Plazo <strong>para</strong> <strong>el</strong> pagoPágina: 21CONSULTAConfirmar que los pagos se realizaran a partir d<strong>el</strong> séptimo mes y que en <strong>el</strong> 7 se canc<strong>el</strong>aranlos servicio de los seis primeros meses.Respuesta:Confirmado.Consulta N°...139Referencia De Las <strong>Bases</strong>:Sección: Formatos y AnexosNumeral: Formato N° 03Página: 123CONSULTAEntendemos que existe un error en <strong>el</strong> ítem 1 Tramo La Oroya – Huanuco ya que en ladescripción de la partida dice Conservación Periódica S<strong>el</strong>lo y debería decir ConservaciónPeriódica – Mortero Asfáltico ya que es lo que esta indicado en la descripción de lostérminos de referencia en la parte que corresponde a este tramo. Sírvanse confirmar ymodificar <strong>el</strong> formato mencionado.Respuesta:Es correcta su apreciación:Dice: Conservación periódica – S<strong>el</strong>loDebe de Decir:Conservación periódica – Mortero AsfálticoConsulta N°...140Referencia De Las <strong>Bases</strong>:Sección: Términos de ReferenciaNumeral: Glosario de Términos – Definición de Punto CriticoPágina: 25CONSULTAProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20183


Entendemos que al mencionar los problemas hidrológicos, están considerando dentro de<strong>el</strong>los aqu<strong>el</strong>los que corresponden a filtraciones de aguas subterráneas y ocasionan daños enla carretera requiriendo <strong>para</strong> su solución un estudio previo por parte de un especialista.Respuesta:De existir la Entidad tomara la decisión final.Consulta N°...141Referencia De Las <strong>Bases</strong>:Sección: Términos de ReferenciaNumeral: Tramos Chicrin – Huanuco y Pte. Rancho – Tingo MaríaPagina 50 y 66CONSULTASírvanse aclara y definir con precisión los alcances de los periódicos a realizar en estos,teniendo en cuenta que esta es una via principal con un trafico importante y esta asfaltadaen la que se encuentran sectores hasta con espesores de 10 cms de carpeta, y que alcolocarle únicamente un mortero en la superficie como protección (así lo indicantextualmente en los alcances) este no va a sustituir o restituir las condiciones originales <strong>para</strong>las que estaba diseñado este pavimento.Respuesta:Se mantiene lo indicado en los Términos de Referencia.Consulta N°...142Referencia De Las <strong>Bases</strong>:Sección: Términos de ReferenciaNumeral: Pte. Rancho – Tingo MaríaPágina: 66CONSULTASírvanse indicar como se trataran las re<strong>para</strong>ciones de badenes en este tramo, dado que nohan considerado en su evaluación y en este sector existen un a cantidad importante debadenes de concreto que están deteriorados.Respuesta:Se mantiene lo indicado en los términos de referencia – se ha considerado re<strong>para</strong>cionesmenores, de existir <strong>el</strong> escenario planteado la entidad luego de evaluarlas tomara la decisiónfinal.Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20184


PLIEGO ABSOLUTORIO DE OBSERVACIONES A LAS BASES CP 0021-2009-MTC/20SERVICIO DE CONSERVACION VIAL DE LA CARRETERA LA OROYA – CHICRIN –HUANUCO – TINGO MARIA – EMP. PE 5N (Dv. TOCACHE)PROPONENTE: JJC CONTRATISTAS GENERALES S.A.Observación N°° 01Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: IV CRITERIOS DE EVALUACIÓNNumeral: A.2) Experiencia en la ActividadPágina: 96Observamos <strong>el</strong> punto A.2 de las <strong>Bases</strong> toda vez que, de acuerdo a la modificaciónestablecida mediante la respuesta a la Consulta 105, <strong>el</strong> criterio adoptado por <strong>el</strong> Comité <strong>para</strong>la evaluación de la Experiencia en la Actividad es contrario a lo señalado en <strong>el</strong> artículo 45d<strong>el</strong> Reglamento de la Ley y atenta contra los principios que rigen las contrataciones d<strong>el</strong>Estado.En efecto, en la respuesta a la Consulta No. 105 <strong>el</strong> Comité confirmó lo señalado por <strong>el</strong>postor en la consulta, la misma que reproducimos a continuación:“Sírvase confirmar que la Experiencia en la Actividad de los postores d<strong>el</strong> presente proceso des<strong>el</strong>ección, debe acreditarse con la ejecución de servicios y no con la ejecución de obras, y que en estesentido no se tomarán en cuenta la “Experiencia en trabajos de ingeniería”, tal como actualmenteaparece en la forma de subtítulo, sino más bien solo la experiencia en contratos de servicios deingeniería, adicional a la experiencia en la especialidad; confirmando que no serán válidos los contratosde ejecución de obra que actualmente aparecen en <strong>el</strong> primer párrafo d<strong>el</strong> texto d<strong>el</strong> numeral en cuestión,bajo la denominación “experiencia empresarial en la ejecución de contratos de…”: a) ConservaciónPeriódica de carreteras asfaltadas o afirmadas, b) Rehabilitación de carreteras asfaltadas o afirmadas,c) Mejoramiento de carreteras asfaltadas o afirmadas, y d) Construcción de carreteras asfaltadas oafirmadas, y que se repiten en <strong>el</strong> texto de la nota 2, o cualquier mejoramiento, rehabilitación oconstrucción r<strong>el</strong>acionada con la infraestructura vial.”El Comité Especial responde:“Confirmado.”Conforme se puede apreciar, mediante la respuesta a la consulta antes transcrita, <strong>el</strong> Comitéha adoptado un criterio completamente diferente al inicialmente adoptado en las <strong>Bases</strong>, sinsustentar ni justificar dicho cambio de criterio, contraviniendo lo señalado en <strong>el</strong> artículo 28de la Ley y <strong>el</strong> artículo 54 d<strong>el</strong> Reglamento que establecen que las respuestas a las consultasdeben ser sustentadas y fundamentadas.Sin perjuicio de lo antes expuesto, <strong>el</strong> criterio adoptado por <strong>el</strong> Comité mediante la respuestaa la consulta 105 es incorrecto, toda vez que debido al objeto d<strong>el</strong> presente proceso, loscontratos señalados originalmente en las bases son evidentemente adecuados <strong>para</strong>acreditar la experiencia d<strong>el</strong> postor en la actividad, y no pude establecerse como criterio, porconsiguiente, que sólo se tomarán en cuenta la experiencia en contratos de servicios deingeniería, ya que los contratos de ejecución de obras viales comprenden también serviciosde mantenimiento durante la construcción e incluso, algunos de <strong>el</strong>los, mantenimiento postconstrucción.Al respecto, debe tenerse en cuenta lo señalado por anteriores pronunciamientos deConsucode (hoy OSCE), que transcribimos a continuación:PRONUNCIAMIENTO NO.346-2007/DOPProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20185


Observación N.° 7:de ingeniería”Contra <strong>el</strong> factor de evaluación “ Experiencia contractual en actividadesComo lo manifestáramos anteriormente, <strong>el</strong> artículo 66º d<strong>el</strong> Reglamento dispone que “la experiencia enla actividad y en la especialidad se calificará considerando <strong>el</strong> monto facturado acumulado por <strong>el</strong> postordurante un período determinado no mayor a diez (10) años a la fecha de la presentación de propuestashasta por un monto máximo acumulado equivalente a cinco (5) veces <strong>el</strong> valor referencial de lacontratación materia de la convocatoria…”De lo anterior se desprende que si bien la normativa establece parámetros que no podrán sersuperados por <strong>el</strong> Comité Especial al momento de formular <strong>el</strong> factor de evaluación, le otorga a dichocuerpo colegiado un margen de discrecionalidad <strong>para</strong> que, atendiendo a criterios razonables, objetivosy congruentes con aqu<strong>el</strong>lo que se contratará, formule un factor de evaluación que le permita a laEntidad <strong>el</strong>egir una propuesta adecuada a sus necesidades. En esa medida, este Consejo Superiordecide NO ACOGER la observación.Sin perjuicio de lo anterior, debe tenerse presente que, de acuerdo con <strong>el</strong> artículo 66º d<strong>el</strong> Reglamento,la experiencia d<strong>el</strong> postor puede evaluarse en la actividad o en la especialidad.De las <strong>Bases</strong> se aprecia que los dos factores de evaluación referidos al postor evalúan su experienciaen la especialidad; sin embargo, considerando que <strong>el</strong> presente es un servicio de gestión que busca <strong>el</strong>mejoramiento y conservación de una carretera, la experiencia debe evaluarse de manera conjunta y noen atención de cada una de las prestaciones involucradas en <strong>el</strong> servicio. En ese sentido, correspondefusionar ambos factores de evaluación.Respecto de la experiencia que resultará válida en <strong>el</strong> presente proceso, debe tenerse en consideraciónque, de acuerdo con la definición de trabajo similar contemplada por <strong>el</strong> Reglamento, se considerasimilar todo trabajo o servicio de naturaleza semejante (no igual) al que se desea contratar; inclusiveaqu<strong>el</strong>los que involucren trabajos de ingeniería.PRONUNCIAMIENTO Nº 044-2009/DOPObservación N° 1: Contra <strong>el</strong> factor de evaluación r eferido a la experiencia d<strong>el</strong> postor…Al respecto, cabe acotar que la experiencia d<strong>el</strong> postor no puede limitarse a la acreditación de laejecución de prestaciones iguales o exactas a la que es objeto de la convocatoria, puesto que <strong>el</strong>losignificaría limitar la participación o <strong>el</strong> concurso de proveedores que cuentan con experiencia en <strong>el</strong>mercado por haber prestado los mismos servicios o similares, entendiéndose por similares al objetode convocatoria, como aqu<strong>el</strong>los semejantes, no iguales, que reúnan alguna o algunas de lascaracterísticas que definen la naturaleza de lo que se quiere contratar.Cuestionamiento Único: Contra la experiencia en la actividad consignada con motivo de laabsolución de la observación N° 1…Al respecto, <strong>el</strong> artículo 66º d<strong>el</strong> Reglamento establece que <strong>para</strong> <strong>el</strong> caso de la contratación de serviciosen general podrán considerarse, entre otros, los factores referidos a la experiencia d<strong>el</strong> postor, sea éstaen la actividad o en la especialidad.Precisamente, <strong>para</strong> la evaluación de la experiencia en la actividad debe recurrirse a trabajos generales, ……,mientras que <strong>para</strong> acreditar la experiencia en la especialidad, conforme ya se indicó, debe considerarse lostrabajos iguales y/o similares al objeto de la convocatoria.Debe tomarse en cuenta también que <strong>el</strong> criterio adoptado en los pronunciamientos antesdescritos se refleja en los criterios y requerimientos establecidos en las bases de otrosprocesos de similares características y envergadura al presente, tales como:CP Nº 0034 – 2007 – MTC/20 VR=S/131,895,292.01CP Nº 0040 – 2007 – MTC/20 VR=S/59,433,490.58CP Nº 0059 – 2007 – MTC/20 VR=S/67,289,738.58CP Nº 0004 – 2009 – MTC/20 VR=S/69, 918,319.68Dichos procesos consideran adecuadamente que la experiencia en la actividad, puede seracreditada con contratos de: a) Conservación Periódica de carreteras asfaltadas oafirmadas, b) Rehabilitación de carreteras asfaltadas o afirmadas, c) Mejoramiento decarreteras asfaltadas o afirmadas, y d) Construcción de carreteras asfaltadas o afirmadasProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20186


Por tanto consideramos que la respuesta d<strong>el</strong> Comité Especial constituye una arbitrariedadque transgrede la Ley y <strong>el</strong> Reglamento, conforme a lo antes expuesto, así como losprincipios de Equidad, Libre Concurrencia y Competencia y especialmente <strong>el</strong> principio deImparcialidad, que señala que los acuerdos y resoluciones de los funcionarios y órganosresponsables de las contrataciones de la Entidad, se adoptarán en estricta aplicación de lapresente norma y su Reglamento; así como en atención a criterios técnicos que permitanobjetividad en <strong>el</strong> tratamiento a los postores y contratistas.En consecuencia, deben mantenerse <strong>el</strong> criterio originalmente establecido en las <strong>Bases</strong>.Pronunciamiento N° 1:Luego de evaluar la respuesta a la consulta N° 105 se modifica la respuesta:Decía: ConfirmadoDebería de Decir: NegativoConsecuentemente con lo planteado por <strong>el</strong> Observante se ACOGE LA OBSERVACIÓN, yse mantiene <strong>el</strong> criterio originalmente establecido en las <strong>Bases</strong> y cuya redacción setranscribe:A.2) Experiencia en la ActividadExperiencia en trabajos de ingeniería:Máximo 20 puntosPara calificar éste rubro se evaluará la experiencia empresarial en la ejecución decontratos de: a) Conservación Periódica y/o Rutinaria de carreteras asfaltadas oafirmadas, b) Rehabilitación de carreteras asfaltadas o afirmadas, c) Mejoramientode carreteras asfaltadas o afirmadas, y d) Construcción de carreteras asfaltadas oafirmadas. Adicionalmente cualquier mantenimiento, conservación, mejoramiento,rehabilitación o Construcción r<strong>el</strong>acionados con la infraestructura vial, culminados,ejecutados dentro de los ocho (8) años anteriores a la fecha de presentación de lapropuesta.En caso de contratos en moneda Extranjera, se convertirá a moneda nacionalconsiderando <strong>el</strong> tipo de cambio promedio venta que publica <strong>el</strong> Banco Central deReserva d<strong>el</strong> mes de termino <strong>el</strong> contrato.Tales experiencias se acreditan con cualquiera de los siguientes instrumentos:(i)(ii)Copia simple de los comprobantes de pago; o en su defecto,Copia simple d<strong>el</strong> contrato y cualquiera de los siguientes documentos queindiquen <strong>el</strong> monto realmente ejecutado: conformidad de culminación de laprestación, acta de recepción, certificado de culminación o liquidación. Porcada uno de los contratosNotas:1.- En cualquier caso, los documentos a presentar corresponderán a un máximode diez (10) Servicios.2.- En <strong>el</strong> caso que se presenten contratos de a) Conservación Periódica decarreteras asfaltadas o afirmadas, b) Rehabilitación de carreteras asfaltadaso afirmadas, c) Mejoramiento de carreteras asfaltadas o afirmadas y d)Construcción de carreteras asfaltadas o afirmadas o cualquiermantenimiento, conservación, mejoramiento, rehabilitación o construcciónr<strong>el</strong>acionada con la infraestructura vial acompañados de conformidad deculminación de la prestación, acta de recepción, certificado de culminación oliquidación d<strong>el</strong> contrato; la conformidad, acta, certificado o liquidación deberáprecisar <strong>el</strong> monto realmente ejecutado e indicar <strong>el</strong> contrato al quecorresponde. Para <strong>el</strong> caso de contratos de servicios de conservación vial porniv<strong>el</strong>es de servicio y contratos de servicios de conservación vial conprestaciones periódicas solo se considerara la parte que haya sido ejecutadahasta la fecha de presentación de propuestas la que será acreditada concopia d<strong>el</strong> contrato y una constancia valorizada de las prestacionesefectivamente ejecutadas, extendida por la entidad contratante ó copia de losrespectivos comprobantes de pago debidamente canc<strong>el</strong>ados que sustentenProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20187


las prestaciones efectivamente ejecutadas.3.- Para acreditar experiencias que los postores hayan realizado en consorcios,deberán acompañar la documentación que indique cuál ha sido suporcentaje de participación en dicho consorcio. De lo contrario, no podráconsiderarse la experiencia proveniente de dicho contrato.Criterio <strong>para</strong> asignar <strong>el</strong> puntaje:FactorMonto Facturado oContractualPuntajeMayor o igual a20Experiencia en trabajos S/. 275,000,000.00de ingeniería (*) Menor o igual a00S/. 70,000,000.00(*) Para montos intermedios se asignara un puntaje directamente proporcional,redondeado a 3 decimales.Observación N° 02Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: IV CRITERIOS DE EVALUACIÓNNumeral: A.1) Experiencia en la EspecialidadPágina: 95Observamos <strong>el</strong> punto A.1 de las <strong>Bases</strong> toda vez que <strong>el</strong> Comité, mediante la respuesta a laConsulta 14, ha modificado sin sustento ni fundamento alguno <strong>el</strong> criterio <strong>para</strong> la asignaciónd<strong>el</strong> puntaje <strong>para</strong> la calificación de la experiencia en la especialidad, contraviniendo de dichaforma lo señalado en <strong>el</strong> artículo 28 de la Ley y <strong>el</strong> artículo 54 d<strong>el</strong> Reglamento que establecenque las respuestas a las consultas deben ser sustentadas y fundamentadas.En efecto, <strong>el</strong> texto de la consulta No. 14 es <strong>el</strong> siguiente:Teniendo en cuenta los criterios de evaluación <strong>para</strong> <strong>el</strong> Concurso Público N° 0004-2009-MTC/20“Servicio de Conservación Por Niv<strong>el</strong>es de Servicio de la Carretera Limite Regional – Dv. Bayovar y Víade Evitamiento Chiclayo, Lambayeque – Mocce – Dv. Olmos”, la cual tiene un valor referencial de S/.69’918,319.60 y en donde se han considerado <strong>el</strong> siguiente puntaje:FactorExperiencia en la especialidad (*)Monto Facturado oContractualMayor o igual aS/. 10,000,000.00Menor o igual aS/. 3, 000,000.00Puntaje3000¿Por que <strong>para</strong> un proyecto de mayor envergadura como es <strong>el</strong> caso d<strong>el</strong> presente concurso que tiene unvalor referencial de S/. 139’923,913.64 mantiene <strong>el</strong> mismo monto facturado de S/. 10’000,000.00 comoexperiencia en la especialidad, cuando debería de ser por lo menos S/. 20’000,000.00?El Comité Especial responde a dicha consulta señalando:Se reviso la proporcionalidad y a consecuencia de los resultados obtenidos se detalla los siguientesmontos facturado o contractual <strong>para</strong> la experiencia en la especialidad.FactorMonto Facturado oContractualPuntajeProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20188


Menor o igual aS/. 10 000,000.0000Como se puede apreciar, <strong>el</strong> Comité solo se ha limitado a señalar que dicho cambio esproducto de haber revisado la proporcionalidad, sin explicar ni sustentar su análisis. Haberseñalado únicamente que “Se revisó la proporcionalidad” no es un sustento adecuado niestablece un criterio objetivo ni razonable, más aun si <strong>para</strong> otros procesos de similarescaracterísticas y envergadura se ha adoptado como criterio de evaluación montosfacturados o contractuales sustancialmente menores a los adoptados por <strong>el</strong> Comité.A modo de ejemplo, mencionamos <strong>el</strong> CP Nº 0034 – 2007 – MTC/20 cuyo VR es S/131,895,292.01 y cuyo alcance es de similares características al que es materia d<strong>el</strong>presente proceso. Las <strong>Bases</strong> de este proceso establecieron como criterio <strong>para</strong> asignaciónde puntaje:A.1) Experiencia en la EspecialidadFactorExperiencia en trabajos deConservacion Rutinaria por niv<strong>el</strong>es deservicioMonto Facturado oContractualMayor o igual aS/. 2,500,000.00Menor o igual aS/. 500,000.00Puntaje1000Debe tenerse presente además que <strong>el</strong> Artículo 43 d<strong>el</strong> Reglamento de la Ley señala que <strong>el</strong>Comité Especial determinará los factores de evaluación técnicos a ser utilizados, los quedeberán ser objetivos y congruentes con <strong>el</strong> objeto de la convocatoria, debiendo sujetarse acriterios de razonabilidad y proporcionalidad, lo cual no ha sido sustentado por <strong>el</strong> Comité.Sin perjuicio de lo antes señalado, <strong>el</strong> criterio adoptado constituye una arbitrariedad quetransgrede <strong>el</strong> Principio de Libre Concurrencia y Competencia que debe regir en losprocesos de contrataciones d<strong>el</strong> Estado recogido en <strong>el</strong> Artículo 4 de la Ley, que estableceque en los procesos de contrataciones se incluirán regulaciones o tratamientos quefomenten la más amplia, objetiva e imparcial concurrencia, pluralidad y participación depostores. Dicho nuevo criterio, al establecer de manera injustificada montos muchomayores que los inicialmente requeridos contraviene este principio.En consecuencia, deben mantenerse <strong>el</strong> criterio <strong>para</strong> la asignación de puntaje establecidooriginalmente en las <strong>Bases</strong>.Pronunciamiento N° 2El “Artículo 45°. Factores de evaluación <strong>para</strong> la co ntratación de servicios en general1. En caso de contratación de servicios en general deberá considerarse como factorreferido al postor la experiencia, en la que se calificará la ejecución de servicios en laactividad y/o en la especialidad, considerando <strong>el</strong> monto facturado acumulado por <strong>el</strong>postor durante un período determinado de hasta ocho(8) años a la fecha de lapresentación de propuestas, por un monto máximo acumulado de hasta cinco (5)veces <strong>el</strong> valor referencial de la contratación o ítem materia de la convocatoria.Siendo que <strong>el</strong> objeto de la convocatoria al presente proceso de s<strong>el</strong>ección es <strong>el</strong> degestión y “conservación vial”, la Entidad ha definido de manera consecuente condicho objeto, que la experiencia en la especialidad sea en trabajos de conservaciónvial.Por lo tanto se ha aplicado en dos veces <strong>el</strong> valor de lo solicitado en los CP N° 059-2007-MTC/20 y CP N° 051-2008-MTC/20 en los dos ul timos procesos realizados porla entidad y por otra lado representa <strong>el</strong> 14% d<strong>el</strong> valor referencial en razon a loProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20189


expuesto ratificamos los siguientes factores de calificacion <strong>para</strong> <strong>el</strong> proceso des<strong>el</strong>eccionFactorExperiencia en laespecialidad (*)Monto Facturado oContractualMayor o igual aS/. 20,000,000.00Menor o igual aS/. 10 000,000.00Puntaje3000PROPONENTE: JJC CONTRATISTAS GENERALES S.A.Observación N° 03Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Capitulo I <strong>Bases</strong>/ContratoNumeral: 1.9 Plazo prestación servicios/Claus. V-vigencia de ContratoPágina: 17/101Observamos las Respuestas a las Consultas No. 29, 34, 42, 73, que establecen en 5 años<strong>el</strong> plazo d<strong>el</strong> contrato, contraviniendo lo señalado en las <strong>Bases</strong> en <strong>el</strong> Capitulo I, ítem 1.9Plazo de prestación servicios, en <strong>el</strong> que se indica como 3 años. Precisamos que de acuerdoal Artículo 26 de la Ley de Contrataciones d<strong>el</strong> Estado <strong>el</strong> plazo de ejecución constituye unacondición mínima de las <strong>Bases</strong>, lo cual no debería ser modificado. En consecuencia,solicitamos precisar que <strong>el</strong> plazo de prestación de servicios, que es <strong>el</strong> plazo d<strong>el</strong> contrato, esde 3 años, ya que de establecerse un plazo de 5 años deberían modificarse también otrascondiciones mínimas como <strong>el</strong> Valor Referencial, lo cual no ha ocurrido.Pronunciamiento N° 3Revisado los Términos de Referencia donde se especifica las actividades a desarrollar ylos plazos que limitaran <strong>el</strong> contrato son de tres (03) años, siendo consecuente con loplanteado por <strong>el</strong> observante, SE ACOGE LA OBSERVACIÓN.En razón a lo expuesto, se modifican las respuestas en lo que respecta a los años<strong>para</strong> <strong>el</strong> plazo d<strong>el</strong> contrato y se detalle:Consulta N° 29 d<strong>el</strong> Pliego Absolutorio de ConsultasRespuesta:La duración de la Fase Pre Operativa es de 06 meses, contados a partir d<strong>el</strong> inicio de lasactividades a desarrollar.La duración de la Fase Operativa es de tres (03) años, contados a partir d<strong>el</strong> inicio de lasactividades a desarrollar.Las actividades de la fase pre operativa y operativa se desarrollaran en <strong>para</strong>l<strong>el</strong>o condistintos tiempos de duración.En la Cláusula Quinta de la Pro forma de contrato se indica cuando se da inicio al servicio,<strong>el</strong> cual se transcribe:El plazo d<strong>el</strong> Contrato es de tres (03) años, se inicia con la entrega d<strong>el</strong> terreno o la entregad<strong>el</strong> ad<strong>el</strong>anto(siempre que ésta haya sido solicitado en <strong>el</strong> plazo previsto en la cláusulatercera, numeral 3.4), lo último que ocurra y concluye con <strong>el</strong> pago correspondiente a laconformidad final de la recepción de las prestaciones a cargo d<strong>el</strong> contratista – conservadorConsulta N° 34 d<strong>el</strong> Pliego Absolutorio de ConsultasRespuesta:Efectivamente se ha asignado un monto global anual <strong>para</strong> la actividad de emergencia,durante los tres (03) años de contrato.Si ocurriera <strong>el</strong> escenario planteado, se tomara de otras actividades, la finalidad es que seProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20190


ecupere la transitabilidad de la vía, esto quiere decir que no se sobrepasara d<strong>el</strong> valorofertado por <strong>el</strong> postor ganador.Consulta N° 42 d<strong>el</strong> Pliego Absolutorio de ConsultasRespuesta:En la Cláusula Quinta de la Pro forma de contrato se indica cuando se da inicio al servicio,<strong>el</strong> cual se transcribe:El plazo d<strong>el</strong> Contrato es de tres (03)) años, se inicia con la entrega d<strong>el</strong> terreno o la entregad<strong>el</strong> ad<strong>el</strong>anto(siempre que ésta haya sido solicitado en <strong>el</strong> plazo previsto en la cláusulatercera, numeral 3.4), lo último que ocurra y concluye con <strong>el</strong> pago correspondiente a laconformidad final de la recepción de las prestaciones a cargo d<strong>el</strong> contratista – conservadorConsulta N° 73 d<strong>el</strong> Pliego Absolutorio de ConsultasRespuesta:El Plazo de la Fase Operativa es de 06 meses,El inicio de las actividades esta enmarcado en la cláusula 5.1 de la pro forma d<strong>el</strong> contratoque dice “El plazo d<strong>el</strong> Contrato es de tres (03) años, se inicia con la entrega d<strong>el</strong> terreno o laentrega d<strong>el</strong> ad<strong>el</strong>anto(siempre que ésta haya sido solicitado en <strong>el</strong> plazo previsto en lacláusula tercera, numeral 3.4), lo último que ocurra y concluye con <strong>el</strong> pago correspondientea la conformidad final de la recepción de las prestaciones a cargo d<strong>el</strong> contratista –conservador.PROPONENTE: CONCAR S. A.Observación N°...01Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Términos de ReferenciaNumeral.4.6.3. Conservación Rutinaria en Vía Asfaltada (Después de ConservaciónPeriódica)Página: 78,79,80 y 81Consulta N° 99 ítem i)Confirmar que la ejecución de soluciones a posibles problemas de ahu<strong>el</strong>lamientos,hundimientos, asentamientos, exudaciones ni tratamientos de fisuras calzada-berma, noestá comprendida en <strong>el</strong> alcance de estos trabajos por pertenecer estas actividades a lacategoría de conservación periódica o zonas críticas como consecuencia de posiblesvicios ocultosRespuesta:Confirmado, se aclara que en los sectores que desarrolle actividades de conservaciónperiódica si están contemplado estos trabajos.Observación:En <strong>el</strong> caso específico d<strong>el</strong> Tramo: Chicrín – San Rafa<strong>el</strong>, debido al alto tráfico de vehículos decarga y la acción de los r<strong>el</strong>aves existentes en la zona, <strong>el</strong> reciclado d<strong>el</strong> pavimento propuestotendría una vida útil reducida. ¿Cuál sería la metodología a emplear en caso se requiera unmantenimiento periódico anual con <strong>el</strong> fin de mantener los niv<strong>el</strong>es de servicio solicitados?Pronunciamiento N° 1Este es un contrato de servicios que tiene dos partes claramente marcadas y que sonactividades que se desarrollan <strong>para</strong>l<strong>el</strong>as una pre - operativa y otra operativa, donde <strong>el</strong>contratista – conservador, <strong>para</strong> la primera de <strong>el</strong>las tiene 6 meses <strong>para</strong> plantear en <strong>el</strong> Plan deConservación Vial (PCV), la alternativa final que garantice su intervención en <strong>el</strong> periodo decontrato <strong>para</strong> que alcance y mantenga los niv<strong>el</strong>es de servicios solicitados en los términos dereferencia, es mas puede aplicar nuevas innovaciones tecnológica, siendo minima lo queestablece la normatividad d<strong>el</strong> MTC.Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20191


En tal sentido, la(s) intervención(es) será(n) determinada(s) por <strong>el</strong> contratista – conservadory será plasmada en <strong>el</strong> PCV, la cual debe cumplir con lo solicitado en los términos dereferencia.En tal sentido, NO SE ACOGE la observación planteadaPROPONENTE: CONCAR S. A.Observación N°.02.................Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: .Consulta N° 01........Numeral:..Página: …La entidad en las consultas ha proporcionado la r<strong>el</strong>ación de canteras a emplear en <strong>el</strong>proyecto, se solicita los ensayos realizados a las canteras a través de los cuales se hadeterminado su idoneidad y su distribución en los trabajos a realizar que determinen que lapotencia de las canteras es suficiente <strong>para</strong> <strong>el</strong> abastecimiento d<strong>el</strong> proyecto.Pronunciamiento N° 2La r<strong>el</strong>ación de canteras alcanzada por la entidad cuentan con la suficiente potencia <strong>para</strong> <strong>el</strong>abastecimiento d<strong>el</strong> proyecto; los ensayos estarán a cargo d<strong>el</strong> contratista – conservador yserán determinados de acuerdo a su alternativa que <strong>el</strong>egirá <strong>para</strong> intervenir <strong>el</strong> proyecto <strong>para</strong>que cumpla con lo solicitado en los términos de referencia.En tal sentido, NO SE ACOGE la observación planteadaPROPONENTE: CONCAR S.A.Observación N°...03..............Referencia(s) de las <strong>Bases</strong>Sección: Términos de ReferenciaNumeral: 3.2Página: 29 y 30En <strong>el</strong> ítem 3.2 Etapa Operativa, se señala las actividades a realizar durante la ConservaciónPeriódica, sin embargo en los trabajos presupuestados no se ha considerado ningúntratamiento dirigido a mitigar las fallas geológicas existentes en <strong>el</strong> proyecto, las mismas queocasionan <strong>el</strong> deterioro prematuro de los pavimentos.Pronunciamiento N° 3El contratista – conservador en su Plan de Conservación Vial, localizará, determinará yrecomendara los tratamientos dirigidos a mitigar las fallas geológicas, las que evaluara laentidad y decidirá su tratamiento final.En tal sentido, NO SE ACOGE la observación planteadaPROPONENTE: COSAPI S.A.OBSERVACIÓN N° 1REFERENCIA PLIEGO ABSOLUTORIO DE CONSULTASRespuesta a la consulta N° 105El Comité Especial ha modificado <strong>el</strong> Criterio de Evaluación referido a la Actividad d<strong>el</strong> Postor.“Experiencia en trabajos de ingeniería”, “experiencia empresarial en la ejecución deProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20192


contratos de…”: a) Conservación Periódica de carreteras asfaltadas o afirmadas, b)Rehabilitación de carreteras asfaltadas o afirmadas, c) Mejoramiento de carreterasasfaltadas o afirmadas, y d) Construcción de carreteras asfaltadas o afirmadas.La solicitud d<strong>el</strong> postor conforme a su consulta, está referida a que <strong>para</strong> la evaluación d<strong>el</strong>Criterio en la Actividad, sea exclusivamente en ejecución de contratos de servicios.Siendo la respuesta CONFIRMADO.Sobre <strong>el</strong> particular, <strong>el</strong> CONSUCODE (hoy OSCE) se ha pronunciado (Pronunciamiento N°069-2003-GTN, referido a la Licitación Pública <strong>Nacional</strong> Nº 0002-2003-CONCURSOOFERTA-SEDAPAL, convocada <strong>para</strong> la contratación de la empresa o consorcio quedesarrolle los estudios y ejecute las obras d<strong>el</strong> proyecto Interceptor Norte).El postor (con experiencia en contratos de servicios) solicitaba que se considere suexperiencia de servicio como experiencia en ejecución de obra.“En tal sentido, tal como lo ha manifestado <strong>el</strong> observante, podría suceder que larealización de determinados servicios (básicamente referidos al mantenimiento deobras de saneamiento) conlleve, en alguna medida, la realización de algunas otodas las actividades que caracterizan a la obra requerida por la Entidad. Alrespecto, considerando que la experiencia resulta ser <strong>el</strong> mayor conocimiento odestreza adquiridos por la reiteración de una actividad, en un determinado periodode tiempo, no podría excluirse o ignorarse la experiencia que un postor hubierapodido obtener a través de la ejecución de actividades que, en los hechos, reúnenlas condiciones <strong>para</strong> ser consideradas obras. (lo marcado es nuestro).“Así, corresponde que, a efectos de la calificación de propuestas, <strong>el</strong> ComitéEspecial considere la experiencia adquirida en la ejecución de actividades que noobstante encontrarse incluidas en un contrato de servicios, por sus especialescaracterísticas, constituyen obras en sí mismas. En este punto se deberá tenerpresente, respecto de la asignación de puntaje, que deberá considerarse losmontos que correspondan a la efectiva ejecución de las citadas actividades, <strong>para</strong>lo cual <strong>el</strong> postor deberá identificar <strong>el</strong>lo en la documentación que presente aefectos de la calificación”. (lo marcado y subrayado es nuestro)“Por consiguiente, este Consejo Superior ha decidido acoger la observaciónformulada, por lo que <strong>el</strong> Comité Especial deberá considerar la experienciaadquirida en la ejecución de actividades que no obstante encontrarse incluidas enun contrato de servicios, por sus especiales características, constituyen obras ensí mismas; sin embargo, a efectos de la asignación de los puntajes previstos enlas <strong>Bases</strong>, <strong>el</strong> postor deberá discriminar los montos que correspondan a la efectivaejecución de tales obras”. (lo marcado es nuestro)Conforme a los Términos de Referencia, “La Conservación Periódica tiene <strong>el</strong> objetivo derecuperar las condiciones iniciales de serviciabilidad de la carretera contratada, llevándola alos niv<strong>el</strong>es de servicio que serán requeridos durante <strong>el</strong> contrato de conservación vial, deacuerdo con las actividades descritas en las Especificaciones Técnicas Generales <strong>para</strong> laconservación de Carreteras, Manual <strong>para</strong> la Conservación de Carreteras No Pavimentadasde Bajo Volumen de Transito y de acuerdo a las condiciones que se encuentren en la etapade entrega de terreno según <strong>el</strong> Informe Técnico de la Situación Inicial”.Los metrados y actividades <strong>para</strong> la Conservación Periódica, son los siguientes:Movilización y DesmovilizaciónGlbCart<strong>el</strong>Unid.RoceM2Eliminación de pasivos ambientales M3Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20193


Tratamiento de fisuras >2mmTratamiento de fisuras de 1mm a 2mmParchado con mezcla asfálticaBacheo de bermasColocación de mortero asfálticoColocación de señal preventivaColocación de seña reglamentariaColocación de señal informativaColocación de guardavíasColocación de hitos kilométricosColocación de d<strong>el</strong>ineadoresReductores de v<strong>el</strong>ocidadMarcas en <strong>el</strong> pavimentoPintado de muros y <strong>para</strong>petosRe<strong>para</strong>ciones menoresMlMlM2M3M2Unid.Unid.Unid.MlUnid.Unid.Unid.M2M2Unid.De acuerdo a los Términos de Referencia, se puede apreciar que <strong>para</strong> la actividad deConservación Periódica tiene un Valor Referencial de S/. 98,573,617.24, es decir equivale al70.45% d<strong>el</strong> Valor Total.Las partidas antes mencionadas corresponden netamente a• Rehabilitación de carreteras asfaltadas o afirmadas,• Mejoramiento de carreteras asfaltadas o afirmadas, y• Construcción de carreteras asfaltadas o afirmadas.Por lo que evaluar la experiencia d<strong>el</strong> Postor en la Actividad “Experiencia en trabajos deingeniería” si corresponde calificar la experiencia empresarial en la ejecución de contratosde: a) Conservación Periódica y/o Rutinaria de carreteras asfaltadas o afirmadas, b)Rehabilitación de carreteras asfaltadas o afirmadas, c) Mejoramiento de carreterasasfaltadas o afirmadas, y d) Construcción de carreteras asfaltadas o afirmadas, conforme alo establecido en las <strong>Bases</strong> y que fuera modificado en la absolución a las consultas.En consecuencia:Solicitamos al Comité Especial acoger nuestra observación en <strong>el</strong> sentido de que laabsolución a la consulta N° 105 sea NEGATIVA.Pronunciamiento N° 1Luego de evaluar la respuesta a la consulta N° 105 se modifica la respuesta:Decía: ConfirmadoDebería de Decir: NegativoConsecuentemente con lo planteado por <strong>el</strong> Observante se ACOGE LA OBSERVACIÓN, yse mantiene <strong>el</strong> criterio originalmente establecido en las <strong>Bases</strong> y cuya redacción setranscribe:A.2) Experiencia en la ActividadExperiencia en trabajos de ingeniería:Máximo 20 puntosPara calificar éste rubro se evaluará la experiencia empresarial en la ejecución decontratos de: a) Conservación Periódica y/o Rutinaria de carreteras asfaltadas oafirmadas, b) Rehabilitación de carreteras asfaltadas o afirmadas, c) Mejoramiento decarreteras asfaltadas o afirmadas, y d) Construcción de carreteras asfaltadas oafirmadas. Adicionalmente cualquier mantenimiento, conservación, mejoramiento,rehabilitación o Construcción r<strong>el</strong>acionados con la infraestructura vial, culminados,ejecutados dentro de los ocho (8) años anteriores a la fecha de presentación de lapropuesta.Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20194


En caso de contratos en moneda Extranjera, se convertirá a moneda nacionalconsiderando <strong>el</strong> tipo de cambio promedio venta que publica <strong>el</strong> Banco Central deReserva d<strong>el</strong> mes de termino <strong>el</strong> contrato.Tales experiencias se acreditan con cualquiera de los siguientes instrumentos:(iii)(iv)Copia simple de los comprobantes de pago; o en su defecto,Copia simple d<strong>el</strong> contrato y cualquiera de los siguientes documentos queindiquen <strong>el</strong> monto realmente ejecutado: conformidad de culminación de laprestación, acta de recepción, certificado de culminación o liquidación. Porcada uno de los contratosNotas:1.- En cualquier caso, los documentos a presentar corresponderán a un máximode diez (10) Servicios.2.- En <strong>el</strong> caso que se presenten contratos de a) Conservación Periódica decarreteras asfaltadas o afirmadas, b) Rehabilitación de carreteras asfaltadas oafirmadas, c) Mejoramiento de carreteras asfaltadas o afirmadas y d)Construcción de carreteras asfaltadas o afirmadas o cualquier mantenimiento,conservación, mejoramiento, rehabilitación o construcción r<strong>el</strong>acionada con lainfraestructura vial acompañados de conformidad de culminación de laprestación, acta de recepción, certificado de culminación o liquidación d<strong>el</strong>contrato; la conformidad, acta, certificado o liquidación deberá precisar <strong>el</strong>monto realmente ejecutado e indicar <strong>el</strong> contrato al que corresponde. Para <strong>el</strong>caso de contratos de servicios de conservación vial por niv<strong>el</strong>es de servicio ycontratos de servicios de conservación vial con prestaciones periódicas solose considerara la parte que haya sido ejecutada hasta la fecha depresentación de propuestas la que será acreditada con copia d<strong>el</strong> contrato yuna constancia valorizada de las prestaciones efectivamente ejecutadas,extendida por la entidad contratante ó copia de los respectivos comprobantesde pago debidamente canc<strong>el</strong>ados que sustenten las prestacionesefectivamente ejecutadas.3.- Para acreditar experiencias que los postores hayan realizado en consorcios,deberán acompañar la documentación que indique cuál ha sido su porcentajede participación en dicho consorcio. De lo contrario, no podrá considerarse laexperiencia proveniente de dicho contrato.Criterio <strong>para</strong> asignar <strong>el</strong> puntaje:FactorMonto Facturado oContractualPuntajeMayor o igual a20Experiencia en trabajos S/. 275,000,000.00de ingeniería (*) Menor o igual a00S/. 70,000,000.00(*) Para montos intermedios se asignara un puntaje directamente proporcional,redondeado a 3 decimalesOBSERVACIÓN N° 2REFERENCIA BASES DE LICITACIONsolicitamos que las bases establezcan <strong>el</strong> beneficio d<strong>el</strong> 20% adicional sobre la sumatoria d<strong>el</strong>puntaje obtenido de la propuesta técnica y económica d<strong>el</strong> cual gozan las empresasnacionales según lo establece la Ley 27143 – Ley de Promoción Temporal d<strong>el</strong> DesarrolloProductivo <strong>Nacional</strong>.Si bien existe <strong>el</strong> informe N°662-2009-EF/60.01 emiti do por la Oficina General de AsesoríaJurídica d<strong>el</strong> Ministerio de Economía y Finanzas, mediante <strong>el</strong> cual se considera que no esProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20195


pertinente la aplicación de la bonificación d<strong>el</strong> 20% antes mencionada, existe una Ley vigenteque establece dicho beneficio, la misma que no ha sido derogada.El beneficio mencionado fue establecido mediante la Ley 27143 – Ley de PromociónTemporal d<strong>el</strong> Desarrollo Productivo <strong>Nacional</strong>, la cual dispuso que <strong>para</strong> la aplicación d<strong>el</strong>beneficio señalado en <strong>el</strong> artículo 31º de la Ley Nro. 26850 (norma originaria de la Ley decontrataciones), en los procesos de adquisiciones de bienes y servicios <strong>para</strong> efectos d<strong>el</strong>otorgamiento de la buena pro, se agregará un 20% adicional a la sumatoria de la calificacióntécnica y económica obtenida por los bienes y servicios <strong>el</strong>aborados o prestados dentro d<strong>el</strong>territorio nacional, conforme al reglamento de la materia.Si bien la Ley N° 26850 ya no se encuentra en vigen cia debido a que ha sido derogada porla entrada en vigencia d<strong>el</strong> Decreto Legislativo N°10 17, Nueva Ley de Contrataciones d<strong>el</strong>Estado, debe tenerse en cuenta que la Ley 27143, no ha sido deroga de manera expresa,por lo que se encuentra actualmente plenamente vigente. Es mas se puede interpretar queésta norma ha adquirido la calidad de permanente (y no temporal como su propiadenominación deja entender), por cuanto <strong>el</strong> artículo 8º de la Ley 26827 –Ley que modifica laLey de Contrataciones d<strong>el</strong> Estado, señala que “se mantendrá vigente la Ley Nº 27143, Leyde Promoción d<strong>el</strong> Desarrollo Productivo <strong>Nacional</strong>, sus normas modificatorias ycomplementarias” con lo cual se entiende que ésta paso de tener la calidad de temporal auna de carácter indefinida.Por lo tanto <strong>el</strong> OSCE no puede dejar sin efecto lo establecido en dicha Ley por medio de unInforme <strong>el</strong>aborado por un funcionario d<strong>el</strong> Ministerio de Economía y Finanzas. Estainterpretación carece de sustento jurídico toda vez que la derogatoria de una norma se debedar por otra de igual o mayor jerarquía. Lo contrario sería incurrir en desacato a las Leyesperuanas, con las consiguientes consecuencias en materia de procesos administrativos ypenales derivados de inadecuadas actuaciones de un funcionario público, obligado arespetar y cumplir con la Ley.En consecuencia:Solicitamos se acoja la presente observación precisándose que en este proceso de aplicaráun 20% adicional a la sumatoria de la calificación técnica y económica obtenida por losbienes y servicios <strong>el</strong>aborados o prestados dentro d<strong>el</strong> territorio nacional, conforme alreglamento específico de la materia .Pronunciamiento N° 2La Ley N° 27143 - Ley de Promoción Temporal d<strong>el</strong> Des arrollo Productivo <strong>Nacional</strong>,modificada por la Ley N° 27633, establecía que en l os procesos de adquisiciones debienes y <strong>para</strong> efectos d<strong>el</strong> otorgamiento de la buena pro, se debía agregar un 20%adicional a la sumatoria de la calificación técnica y económica obtenida por lasposturas de bienes y servicios <strong>el</strong>aborados o prestados dentro d<strong>el</strong> territorio nacional.No obstante, la Única Disposición Derogatoria d<strong>el</strong> Decreto Legislativo N° 1017, haderogado expresamente la Ley N° 26850 – Ley de Cont rataciones y Adquisiciones d<strong>el</strong>Estado, sus modificatorias y las normas que se opongan a dicho Decreto Legislativo.Consecuentemente, siendo que la Ley N° 27143, estab lecía una forma particular deaplicar <strong>el</strong> artículo 31° de la Ley N° 26850, al habe r quedado derogada esta última, esimposible aplicar los criterios de bonificación que se plantean en la observación.Adicionalmente a <strong>el</strong>lo, la opinión d<strong>el</strong> Ministerio de Economía y Finanzas, Sector al quese encuentra adscrito <strong>el</strong> Organismo Superior de Contrataciones d<strong>el</strong> Estado – OSCE,no puede ser desatendida y por último, <strong>el</strong> propio OSCE, en su condición de ÓrganoRector en la materia, ha publicado en su sitio de Internet no solo la opinión d<strong>el</strong>Ministerio de Economía y Finanzas sino <strong>el</strong> resumen de su Opinión N° 016-2009/DNT,Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20196


en la que señala: “(…)Por tanto, y atendiendo a lo dispuesto en <strong>el</strong> artículo 4º d<strong>el</strong>Reglamento de la Ley de Contrataciones d<strong>el</strong> Estado, aprobado mediante DecretoSupremo Nº 184-2008-EF, la bonificación d<strong>el</strong> veinte por ciento (20%) adicional sobre lasumatoria d<strong>el</strong> puntaje obtenido por la propuesta técnica y económica, no resultaaplicable actualmente”.Para mayor referencia sugerimos visitar:http://www.osce.gob.pe/userfiles/archivos/Precision%20Bonificacion_Oficio%20MEF.pdfConsecuentemente, NO SE ACOGE LA OBSERVACIÓNOBSERVACIÓN N° 3REFERENCIA PLIEGO ABSOLUTORIO DE CONSULTASRespuesta a la consulta N° 15El criterio de calificación d<strong>el</strong> Gerente Vial fue modificado <strong>para</strong> <strong>el</strong> presente concurso, tanto enla descripción como en <strong>el</strong> criterio de evaluación, viéndose afectado los años en laexperiencia en la especialidad, incrementándose de 2 años a 5 años.Por otra parte tomando como referencia la absolución de observaciones d<strong>el</strong> CP-0027-2009-MTC/20 SERVICIO DE CONSERVACION VIAL DE LA CARRETERA JULIACA –HUANCANE – MOHO – TILALI – FRONTERA BOLIVIA Y DV. HUANCANE – PUTINA –SANDIA – SAN IGNACIO, en donde <strong>el</strong> criterio de calificación d<strong>el</strong> Gerente Vial ha sidomodificado, viéndose afectado también los años en la experiencia en la especialidad,incrementado de 2 años a 3 años.En consecuenciaSolicitamos se modifiquen los criterios de evaluación en los años de experiencia en laespecialidad de 05 años a 03 años. Con <strong>el</strong> fin de mantener una uniformidad en los criteriosde evaluación de estos tipos de procesos.Pronunciamiento N° 2Atendiendo lo planteado en la presente Observación y en otras semejantes, a efectosde establecer un balance más coherente entre <strong>el</strong> requerimiento técnico mínimo quedebe cumplir <strong>el</strong> personal que se incluya en la propuesta y <strong>el</strong> factor <strong>para</strong> evaluar almismo en este rubro, se considera pertinente ACOGER LA OBSERVACIÓN, noobstante, considerando que la experiencia d<strong>el</strong> personal se medirá en términos másamplios y genéricos (r<strong>el</strong>ativos a trabajos en vialidad), se ha incrementado <strong>el</strong> tiempomínimo de dicha experiencia, conforme al detalle siguiente:B.1) Gerente VialMáximo 25 puntosPara calificar este rubro se debe acreditar ser Ingeniero Civil de profesión conexperiencia en trabajos de Conservación Vial.Se calificará según <strong>el</strong> siguiente criterio:GERENTE VIALAÍtem Descripción Criterio de evaluaciónExperiencia en trabajos envialidad:Como Jefe de Proyecto,Ingeniero Residente, Supervisor,Proyectista, consultor oespecialista.Se acreditarán con certificados,constancias de trabajo ocontratos de servicios con surespectiva conformidad, queacrediten <strong>el</strong> tiempo deexperiencia, con un máximo de10 documentos.Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20PuntajeMáximo25.00197


Supervisores o Inspectores entrabajos en vialidad.Jefatura, Coordinación y/osupervisión de proyectos,trabajos o programas viales.Mayor o igual a 3 años = 25puntosMenor o igual a 1 años = 0 puntosPara tiempos intermedios seasignara un puntaje directamenteproporcional, redondeado a 3decimales.TOTAL 25.00PROPONENTE: Constructora MPM S.A.Observación Nº 01Referencia: <strong>Bases</strong>Sección: Capítulo IV – Criterios de EvaluaciónNumeral: A.1) Experiencia en la EspecialidadPágina: 95 y 96Observación:1) En las <strong>Bases</strong> se ha establecido que <strong>para</strong> calificar <strong>el</strong> rubro de Experiencia en laEspecialidad se evaluarán contratos de servicio de conservación vial por niv<strong>el</strong>es deservicio, sin precisar con exactitud que características deben cumplir lo contratos bajoesta denominación.2) En las <strong>Bases</strong> no se precisa cual es <strong>el</strong> tratamiento de los denominados contratos deservicio de conservación vial por niv<strong>el</strong>es de servicio suscritos con anterioridad a 8años a la fecha de presentación de la propuesta.3) En las <strong>Bases</strong> no se precisa <strong>el</strong> tratamiento que tiene <strong>el</strong> caso de la presentación decomprobantes de pago que representan la entrega de ad<strong>el</strong>antos.4) En la absolución de consultas a las <strong>Bases</strong> se ha mantenido una asignación depuntajes a los postores, que no toma en cuenta criterios de razonabilidad niproporcionalidad, además que constituye un trato injusto hacia aqu<strong>el</strong>los postores querealmente tienen la experticia específica <strong>para</strong> prestar <strong>el</strong> tipo de servicio materia de laconvocatoria.Resulta incongruente y a la vez una vulneración d<strong>el</strong> Artículo 43 d<strong>el</strong> Reglamento de laLey de Contrataciones d<strong>el</strong> Estado, que en las <strong>Bases</strong> se asigne <strong>el</strong> máximo puntaje enla Experiencia en la Especialidad, a postores que solo cumplen con una facturacióncontractual mínima en servicios similares al d<strong>el</strong> objeto de la convocatoria, pues éstasolo representa <strong>el</strong> 14% d<strong>el</strong> valor referencial d<strong>el</strong> servicio; mientras que <strong>para</strong> <strong>el</strong> caso d<strong>el</strong>a Experiencia en la Actividad, las <strong>Bases</strong> asignan <strong>el</strong> máximo puntaje a postores quecumplen con una facturación contractual d<strong>el</strong> orden d<strong>el</strong> 200% d<strong>el</strong> valor referencial.Esta desigual valoración de experiencias representa un otorgamiento de privilegios yventajas a postores que no tienen la experticia ni la calificación necesaria <strong>para</strong> laprestación de servicios de conservación vial, en perjuicio de los que realmente laposeen, lo cual en todo caso podría resolverse duplicando <strong>el</strong> actual límite defacturación establecido <strong>para</strong> la obtención d<strong>el</strong> máximo puntaje en la experiencia en laespecialidad: S/. 40’000,000.00.Es oportuno señalar, que <strong>el</strong> Ministerio de Transportes y Comunicaciones vienecontratando servicios similares al de la convocatoria desde <strong>el</strong> año 2007, a través deProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20198


su “Proyecto Perú”, y esto ha permitido que se forme un grupo significativo deempresas especializadas en <strong>el</strong> servicio, las cuales pueden contratar individualmente oasociadas estos servicios, por lo que bien haría la Entidad en alentar su desarrolloreconociendo de manera ponderada su experticia en los procesos de s<strong>el</strong>ección queconvoca <strong>para</strong> este propósito.Pronunciamiento N° 1:Se modifica según lo siguiente:A.1) Experiencia en la EspecialidadExperiencia en Servicios de Conservación Vial por Niv<strong>el</strong>es de Servicio:Máximo 30 puntosPara calificar este rubro se evaluarán contratos de Servicios de Conservación Vialpor Niv<strong>el</strong>es de Servicio, culminados o ejecutados dentro de los 8 años anteriores a lafecha de presentación de la propuesta.Defínase como contratos de servicios de conservación vial por niv<strong>el</strong>es de servicios, aaqu<strong>el</strong>los cuyo objeto incluya dentro d<strong>el</strong> contrato la prestación de las siguientesactividades:- Plan de conservación vial- Plan de manejo socio ambiental- Conservación rutinaria- Conservación periódica- Atención de emergencias- Inventario vial calificado y- Estudio de tráfico.Para que los contratos de servicios califiquen en la acreditación de la experiencia enla especialidad deberán contar, al menos, con cuatro de los siete componentesindicados en <strong>el</strong> párrafo anterior.En caso de contratos en moneda Extranjera, se convertirá a moneda nacionalconsiderando <strong>el</strong> tipo de cambio promedio venta que publica <strong>el</strong> Banco Central deReserva d<strong>el</strong> mes de término d<strong>el</strong> contrato.Tales experiencias se acreditan con cualquiera de los siguientes instrumentos:(iii)(iv)Copia simple de los comprobantes de pago; o en su defecto,Copia d<strong>el</strong> contrato y cualquiera de los siguientes documentos que indiquen <strong>el</strong>monto realmente ejecutado: conformidad de culminación de la prestación,acta de recepción, certificados de culminación o liquidación. Por cada uno d<strong>el</strong>os contratosNotas:1.- En cualquier caso, los documentos a presentar corresponderán a un máximode diez (10) contratos.2.- En <strong>el</strong> caso que se presenten contratos acompañados de conformidad deprestación, acta de recepción, certificado de culminación o liquidación d<strong>el</strong>contrato; la conformidad, acta o liquidación deberá figurar <strong>el</strong> monto realmenteejecutado e indicar <strong>el</strong> contrato al que corresponde.3.- Para los casos de contratos de servicios de conservación vial conprestaciones periódicas que a la fecha de presentación de propuestas seencuentren en ejecución, se reconocerá únicamente la experienciaefectivamente adquirida, la que será acreditada con copia d<strong>el</strong> contrato y susProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20199


espectivos comprobantes de pago debidamente canc<strong>el</strong>ados que sustentenlas prestaciones efectivamente ejecutadas. Asimismo, en <strong>el</strong> caso que sepresenten comprobantes de pago que representen la entrega d<strong>el</strong> ad<strong>el</strong>anto, sedeberá presentar una constancia valorizada de las prestacionesefectivamente ejecutadas, extendida por la entidad contratante.4.- Solo se tomarán en cuenta documentos que correspondan a contratos deservicios de Conservación Vial por Niv<strong>el</strong>es de Servicio. También se tomaranen cuenta los servicios de conservación rutinaria de vías asfaltadas omantenimiento rutinario de vías asfaltadas.5.- El Comité Especial evaluará exclusivamente los documentoscorrespondientes a los diez primeros contratos en <strong>el</strong> orden que esténincluidos en la propuesta.6.- Los documentos que se presenten <strong>para</strong> acreditar la experiencia en laespecialidad podrán presentarse <strong>para</strong> acreditar la experiencia en la actividadde conformidad con <strong>el</strong> Art. 45 numeral 1 d<strong>el</strong> Reglamento de contratacionesmodificado por DS 021-2001-EDF.7.- Para acreditar experiencias que los postores hayan realizado en consorcios,solo se tomará en cuenta <strong>el</strong> porcentaje de participación que <strong>el</strong> postor tuvo endicho consorcio, acreditando su porcentaje de participación mediante lapresentación de la copia de constitución d<strong>el</strong> ConsorcioLuego se ser evaluada la presente observación, la experiencia en la Especialidad semodifica en los términos siguientes:FactorExperiencia en laespecialidad (*)Monto Facturado oContractualMayor o igual aS/. 20,000,000.00Menor o igual aS/. 10, 000,000.00Puntaje3000Consecuentemente SE ACOGE la observaciónPROPONENTE: Constructora OBRAINSA – Obras de Ingeniería S.A.OBSERVACION Nº 01En <strong>el</strong> Acápite A.2 de las <strong>Bases</strong> (página 96) se señala que la Experiencia en la Actividadequivale a la Experiencia en Trabajos de Ingeniería, y se sustenta con contratos de:a) Conservación Periódica y/o Rutinaria de carreteras asfaltadas o afirmadas,b) Rehabilitación de carreteras asfaltadas o afirmadas,c) Mejoramiento de carreteras asfaltadas o afirmadas, yd) Construcción de carreteras asfaltadas o afirmadas.Adicionalmente cualquier mantenimiento, conservación, mejoramiento, rehabilitación oConstrucción r<strong>el</strong>acionados con la infraestructura vial, culminados, ejecutados dentro de losocho (8) años anteriores a la fecha de presentación de la propuesta.A través de la Consulta Nº 105, se solicitó lo siguiente:“Sírvase confirmar que la Experiencia en la Actividad de los postores d<strong>el</strong> presenteproceso de s<strong>el</strong>ección, debe acreditarse con la ejecución de servicios y no con laejecución de obras, y que en este sentido no se tomarán en cuenta la “Experiencia entrabajos de ingeniería”, tal como actualmente aparece en la forma de subtítulo, sinomás bien solo la experiencia en contratos de servicios de ingeniería, adicional a laProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20200


experiencia en la especialidad; confirmando que no serán válidos los contratos deejecución de obra que actualmente aparecen en <strong>el</strong> primer párrafo d<strong>el</strong> texto d<strong>el</strong>numeral en cuestión, bajo la denominación “experiencia empresarial en la ejecuciónde contratos de…”: a) Conservación Periódica de carreteras asfaltadas o afirmadas,b) Rehabilitación de carreteras asfaltadas o afirmadas, c) Mejoramiento de carreterasasfaltadas o afirmadas, y d) Construcción de carreteras asfaltadas o afirmadas, y quese repiten en <strong>el</strong> texto de la nota 2, o cualquier mejoramiento, rehabilitación oconstrucción r<strong>el</strong>acionada con la infraestructura vial (sic)”.La respuesta d<strong>el</strong> Comité Especial fue “Confirmado (sic)”.Es decir, al absolver esta consulta, se <strong>el</strong>iminó la posibilidad de acreditar la Experiencia en laActividad con contratos de ejecución de obras asfaltadas o afirmadas.Al respecto, consideramos necesario y pertinente manifestar lo siguiente:1) Existen diversos procesos de s<strong>el</strong>ección convocados <strong>para</strong> la contratación de Servicios deConservación Vial por PROVÍAS NACIONAL, en los que las <strong>Bases</strong> permitían que laExperiencia en la Actividad se acredite con contratos de ejecución de obras,precisándose que dichas bases han sido remitidas por algún observante al OSCE, quien–luego de la revisión exhaustiva de dichas <strong>Bases</strong>- no corrigió dicha situación. Es decir, <strong>el</strong>OSCE ha considerado que es absolutamente legal acreditar la Experiencia en laActividad con contratos de ejecución de obras, en procesos de s<strong>el</strong>ección convocados<strong>para</strong> la contratación de Servicios de Conservación Vial.A manera de ejemplo, debe tenerse en cuenta <strong>el</strong> Pronunciamiento N.º 439-2008/DOP,emitido como resultado de la <strong>el</strong>evación de las <strong>Bases</strong> d<strong>el</strong> Concurso Público N.° 059-2007-MTC/20 (Segunda convocatoria), convocado <strong>para</strong> la contratación d<strong>el</strong> “Servicio deConservación Vial por Niv<strong>el</strong>es de Servicio de la carretera Huaura - Sayán - Churin -Oyón - Ambo y Río Seco - Sayán”, precisándose que en dichas <strong>Bases</strong> se permiteacreditar la Experiencia en la Actividad con contratos de ejecución de obras, lo cual contócon la conformidad d<strong>el</strong> OSCE.2) Más aún debe tenerse en cuenta que de acuerdo a las Especificaciones TécnicasGenerales <strong>para</strong> la Conservación de Carreteras (Resolución Directoral N° 051-2007-MTC/14), los “servicios de conservación vial” comprenden las obras y actividades deconservación rutinaria y/o conservación periódica que debe ejecutar <strong>el</strong> contratista deacuerdo a los estipulado en su contrato”.En ese sentido, tomando en cuenta que PROVÍAS NACIONAL requiere contratarServicios de Gestión y Conservación de una carretera, y considerando que –de acuerdo alas normas d<strong>el</strong> MTC- los Servicios de Conservación Vial comprenden la ejecución deOBRAS, resulta totalmente válido sustentar la Experiencia en la Actividad con contratosde ejecución de obras.3) De otro lado, la <strong>el</strong>iminación –mediante la absolución de una consulta- de la posibilidad deacreditar la Experiencia en la Actividad con contratos de ejecución de obras, restringe lamayor concurrencia y participación de postores, por cuanto –con <strong>el</strong>lo- <strong>el</strong> presente procesode s<strong>el</strong>ección quedaría restringido a un número reducido de postores que tengan unnúmero suficiente de contratos de servicios de ingeniería, con lo que los citados postoresgozarían de ventajas y prerrogativas, pues sólo éstos podrían acceder a contratarservicios de conservación vial con <strong>el</strong> Estado.Por tanto, observamos la forma como ha sido absu<strong>el</strong>ta la Consulta Nº 105, por cuanto dichaabsolución atenta contra los siguientes principios establecidos en <strong>el</strong> Artículo 4º de la Ley deContrataciones d<strong>el</strong> Estado:Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20201


c) Principio de Libre Concurrencia y Competencia: En los procesos de contrataciones seincluirán regulaciones o tratamientos que fomenten la más amplia, objetiva e imparcialconcurrencia, pluralidad y participación de postores.h) Principio de Transparencia: Toda contratación deberá realizarse sobre la base de criteriosy calificaciones objetivas, sustentadas y accesibles a los postores. Los postores tendránacceso durante <strong>el</strong> proceso de s<strong>el</strong>ección a la documentación correspondiente, salvo lasexcepciones previstas en la presente norma y su Reglamento. La convocatoria, <strong>el</strong>otorgamiento de la Buena Pro y los resultados deben ser de público conocimiento.k) Principio de Trato Justo e Igualitario: Todo postor de bienes, servicios o de obras debetener participación y acceso <strong>para</strong> contratar con las Entidades en condiciones semejantes,estando prohibida la existencia de privilegios, ventajas o prerrogativas.Pronunciamiento N° 1 :Efectivamente, luego de evaluar la respuesta a la consulta N° 105 se modifica la respuestaDecía: ConfirmadoDebería de Decir: NegativoConsecuentemente con lo planteado por <strong>el</strong> Observante se ACOGE LA OBSERVACIÓN, yse mantiene <strong>el</strong> criterio originalmente establecido en las <strong>Bases</strong> y cuya redacción setranscribe:A.2) Experiencia en la ActividadExperiencia en trabajos de ingeniería:Máximo 20 puntosPara calificar éste rubro se evaluará la experiencia empresarial en la ejecución decontratos de: a) Conservación Periódica y/o Rutinaria de carreteras asfaltadas oafirmadas, b) Rehabilitación de carreteras asfaltadas o afirmadas, c) Mejoramiento decarreteras asfaltadas o afirmadas, y d) Construcción de carreteras asfaltadas oafirmadas. Adicionalmente cualquier mantenimiento, conservación, mejoramiento,rehabilitación o Construcción r<strong>el</strong>acionados con la infraestructura vial, culminados,ejecutados dentro de los ocho (8) años anteriores a la fecha de presentación de lapropuesta.En caso de contratos en moneda Extranjera, se convertirá a moneda nacionalconsiderando <strong>el</strong> tipo de cambio promedio venta que publica <strong>el</strong> Banco Central deReserva d<strong>el</strong> mes de termino <strong>el</strong> contrato.Tales experiencias se acreditan con cualquiera de los siguientes instrumentos:(iii)(iv)Copia simple de los comprobantes de pago; o en su defecto,Copia simple d<strong>el</strong> contrato y cualquiera de los siguientes documentos queindiquen <strong>el</strong> monto realmente ejecutado: conformidad de culminación de laprestación, acta de recepción, certificado de culminación o liquidación. Porcada uno de los contratosNotas:1.- En cualquier caso, los documentos a presentar corresponderán a un máximode diez (10) Servicios.2.- En <strong>el</strong> caso que se presenten contratos de a) Conservación Periódica decarreteras asfaltadas o afirmadas, b) Rehabilitación de carreteras asfaltadas oafirmadas, c) Mejoramiento de carreteras asfaltadas o afirmadas y d)Construcción de carreteras asfaltadas o afirmadas o cualquier mantenimiento,conservación, mejoramiento, rehabilitación o construcción r<strong>el</strong>acionada con lainfraestructura vial acompañados de conformidad de culminación de laprestación, acta de recepción, certificado de culminación o liquidación d<strong>el</strong>contrato; la conformidad, acta, certificado o liquidación deberá precisar <strong>el</strong>monto realmente ejecutado e indicar <strong>el</strong> contrato al que corresponde. Para <strong>el</strong>caso de contratos de servicios de conservación vial por niv<strong>el</strong>es de servicio yProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20202


contratos de servicios de conservación vial con prestaciones periódicas solose considerara la parte que haya sido ejecutada hasta la fecha depresentación de propuestas la que será acreditada con copia d<strong>el</strong> contrato yuna constancia valorizada de las prestaciones efectivamente ejecutadas,extendida por la entidad contratante ó copia de los respectivos comprobantesde pago debidamente canc<strong>el</strong>ados que sustenten las prestacionesefectivamente ejecutadas.3.- Para acreditar experiencias que los postores hayan realizado en consorcios,deberán acompañar la documentación que indique cuál ha sido su porcentajede participación en dicho consorcio. De lo contrario, no podrá considerarse laexperiencia proveniente de dicho contrato.Criterio <strong>para</strong> asignar <strong>el</strong> puntaje:FactorMonto Facturado oContractualPuntajeMayor o igual a20Experiencia en trabajos S/. 275,000,000.00de ingeniería (*) Menor o igual a00S/. 70,000,000.00(*) Para montos intermedios se asignara un puntaje directamente proporcional,redondeado a 3 decimalesPROPONENTE: Constructora OBRAINSA – Obras de Ingeniería S.A.CONSULTA No. 105REFERNCIA(S) DE LAS BASESSECCION: CAPÍTULI IV – CRITERIOS DE EVALUACIÓNNUMERAL: A.2) EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDADPÁGINA: 96 Y P97CONSULTA:SIRVASE CONFIRMAR QUE A EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD DE LOS POSTORESDEL PREENTE PROCESO DE SELECCIÓN DEBE ACREDITARSE CON LA EJECUCIÓNDE SERVICIOS Y NO CON LA EJECUCION DE OBRAS Y QUE EN ESTE SENTIDO NOSE TOMARÁN EN CUENTA “EXPERIENCIA EN TRABAJOS DE INGENIERÍA”, TAL COMOACTULAMENTE APARECE EN LA FORMA DE SUBTITULO, SINO MÁS BIEN SOLO LAEXPERIENCIA EN CONTRATOS DE SERVICIOS DE INGENIERÍA, ADICIONAL A LAEXPERIENCA EN CON EN LA ESPECIALIDAD; CONFIRMANDO QUE NO SERÁNVÁLIDOS LOS CONTRATOS DE EJECUCION DE OBRA QUE ACTUALMENTEAPARECEN EN EL PRIMER PÁRRAFO DEL TEXTO DEL NUMERAL EN CUESTIÓN,BAJO LA DENOMINACIÓN “EXPERIENCIA EMPRESARIAL EN LA EJECUCIÓN EN LAEJECUCIÓN DE CONTRATOS DE….”: A) CONSERVACIÓN PERIÓDICA DECARRETERAS ASFALTADAS O AFIRMADAS, B) REHABILITACIÓN DE CARRETERASASFALTADAS O AFIRMADAS, C) MEJORAMIENTO DE CARRETERAS ASFALTADAS OAFIRMADAS, Y D) CONSTRUCCIÓN DE CARRETERSAS ASFALTADAS O AFIMRADAS,Y QUE SE REPITEN EN EL TEXTO DE LA NOTA 2, O CUALQUIER MEJORAMIENTO,REHBILITACIÓN O CONSTRUCCIÓN RELACIONADA CON LA INFRESTRUCTURA VIAL.RESPUESTA:CONFIRMADOSOLICITAMOS PRECISAR LA RESPUESTA A ESTA CONSULTA, DADO QUE CON ELLANO QUEDA CLARAMENTE ESTABLECIDO EL CRITERIO DE EVALUACIÓN QUE SECONSIDERARÁ PARA OBTENER EL PUNTAJE EN EL RUBRO EXPERIENCIA EN LAACTIVIDAD, PUES AL RESPONDER SIMPLEMENTE CON LA PALABRA “CONFIRMADO”,Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20203


ENTENDEREMOS QUE SE REFIERE A QUE NO SE TOMARÁ EN CUENTA LAEXPERIENCIA EN TRABAJOS DE INGENIERÍA, CONSIDERÁNDOSE COMO VÁLIDA LAEXPERIENCIA ENELE RESTO DE CONTRATOS ESTABLECIDOS EN LAS BASES.CONSIDERAMOS QUE ES CONVENIENTE ACOGER NUESTRA OBSERVACIÓN Y ENESTE SENTIDO PRECISAR LA RESPUESTA A LA CONSULTA 105, EXPLICANDOCLARAMENTE CÓMO SE EVALUARÁ LA EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD, ELLO CONLA FINALIDAD DE CUMPLIR CON EL PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA INDICADO ENEL ARTÍCULO 4h) DEL DECRETO LEGISLATIVO 1027”LEY DE CONTRATACIONES ELESTADO”Pronunciamiento N° 01:Efectivamente, luego de evaluar la respuesta a la consulta N° 105 se modifica la respuestaDecía: ConfirmadoDebería de Decir: NegativoConsecuentemente con lo planteado por <strong>el</strong> Observante se ACOGE LA OBSERVACIÓN, yse mantiene <strong>el</strong> criterio originalmente establecido en las <strong>Bases</strong> y cuya redacción setranscribe:A.2) Experiencia en la ActividadExperiencia en trabajos de ingeniería:Máximo 20 puntosPara calificar éste rubro se evaluará la experiencia empresarial en la ejecución decontratos de: a) Conservación Periódica y/o Rutinaria de carreteras asfaltadas oafirmadas, b) Rehabilitación de carreteras asfaltadas o afirmadas, c) Mejoramiento decarreteras asfaltadas o afirmadas, y d) Construcción de carreteras asfaltadas oafirmadas. Adicionalmente cualquier mantenimiento, conservación, mejoramiento,rehabilitación o Construcción r<strong>el</strong>acionados con la infraestructura vial, culminados,ejecutados dentro de los ocho (8) años anteriores a la fecha de presentación de lapropuesta.En caso de contratos en moneda Extranjera, se convertirá a moneda nacionalconsiderando <strong>el</strong> tipo de cambio promedio venta que publica <strong>el</strong> Banco Central deReserva d<strong>el</strong> mes de termino <strong>el</strong> contrato.Tales experiencias se acreditan con cualquiera de los siguientes instrumentos:(v)(vi)Copia simple de los comprobantes de pago; o en su defecto,Copia simple d<strong>el</strong> contrato y cualquiera de los siguientes documentos queindiquen <strong>el</strong> monto realmente ejecutado: conformidad de culminación de laprestación, acta de recepción, certificado de culminación o liquidación. Porcada uno de los contratosNotas:1.- En cualquier caso, los documentos a presentar corresponderán a un máximode diez (10) Servicios.2.- En <strong>el</strong> caso que se presenten contratos de a) Conservación Periódica decarreteras asfaltadas o afirmadas, b) Rehabilitación de carreteras asfaltadas oafirmadas, c) Mejoramiento de carreteras asfaltadas o afirmadas y d)Construcción de carreteras asfaltadas o afirmadas o cualquier mantenimiento,conservación, mejoramiento, rehabilitación o construcción r<strong>el</strong>acionada con lainfraestructura vial acompañados de conformidad de culminación de laprestación, acta de recepción, certificado de culminación o liquidación d<strong>el</strong>contrato; la conformidad, acta, certificado o liquidación deberá precisar <strong>el</strong>monto realmente ejecutado e indicar <strong>el</strong> contrato al que corresponde. Para <strong>el</strong>caso de contratos de servicios de conservación vial por niv<strong>el</strong>es de servicio ycontratos de servicios de conservación vial con prestaciones periódicas solose considerara la parte que haya sido ejecutada hasta la fecha deProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20204


presentación de propuestas la que será acreditada con copia d<strong>el</strong> contrato yuna constancia valorizada de las prestaciones efectivamente ejecutadas,extendida por la entidad contratante ó copia de los respectivos comprobantesde pago debidamente canc<strong>el</strong>ados que sustenten las prestacionesefectivamente ejecutadas.3.- Para acreditar experiencias que los postores hayan realizado en consorcios,deberán acompañar la documentación que indique cuál ha sido su porcentajede participación en dicho consorcio. De lo contrario, no podrá considerarse laexperiencia proveniente de dicho contrato.Criterio <strong>para</strong> asignar <strong>el</strong> puntaje:FactorMonto Facturado oContractualPuntajeMayor o igual a20Experiencia en trabajos S/. 275,000,000.00de ingeniería (*) Menor o igual a00S/. 70,000,000.00(*) Para montos intermedios se asignara un puntaje directamente proporcional,redondeado a 3 decimalesOBSERVACION No. 2SECCION: BASES DE LICITAIONNUMERAL:PÁGINA:OBSERVACION:POR MEDIO DE LA PRESENTE OBSERVACIO N SOLICITAMOS QUE LA BASES ESTABLEZCAN ELBENEFICIO DEL 20% ADICIONAL SOBRE LA SUMATORIA DEL PUNTAJE OBTENIDO DE LAPROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA DEL CUAL GOZAN LAS EMPRESAS NACIONALES SEGÚN LOESTABLECE LA LEY 27143- LEY DE PROMOCION TEMPORAL DEL DESARROLLO PRODUCTIVONACIONAL.SI BIEN EXISTE EL INFORME No. 662-2009-EF/60.01 EMITIDO POR LA OFICINA GENERAL DEASESORIA JURIDICA DEL MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS, MEDIANTE EL CUAL SECONSIDERA QUE NO ES PERTINENTE LA APLICACIÓN DE LA BONIFICAIÓN DEL 20% ANTESMNECIONADA, EXISTE UNA LEY VIGENTE QUE ESTABLECE DICHO BENEFICIO, LA MISMA QUENO HA SIDO DEROGADA.EL BENEFICIO MENCIONADO FUE ESTABLECIDO MEDIANTE LA LEY 27143 LEY DE PROMOCIONTEMPORAL DEL DESARROLLO PRODUCTIVO NAIONAL, LA CUAL DISPUSO QUE PARA LAAPLICACIÓN DEL BENEFICIO SEÑALADO EN EL ARTICULO 31º DE LA LEY NRO. 26850 (NORMAORIGINARIA DE LA LEY DE CONTRATACIONES), EN LOS PROCESOS DE ADQUISICIONES DEBIENES Y SERVICIOS PARA EFECTOS DEL OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO, SE AGREGARÁUN 20% ADICIONAL A LA SUMATORIA DE LA CALIFICACIÓN TPECNICA Y ECONÓMICAOBTENIDA POR LOS BUIENES Y SERVICIO ELABORADOS O PRESTADOS DENTRO DELTERRITORIO NACIONA, CONFORME AL REGLAMENTO DE LA MATERIA.SI BIEN LA LEY NO. 2685 YA NO SE ENCUENTRA EN VIGENCIA DEBIDO A QUE HA SIDODEROGADA POR LA ENTRADA EN VIGENCIA DEL DECRETO LEGISTLATIVO No. 1017 NUEVA LEYDE CONTRATACIONES DEL ESTADO, DEBE TENERSE ENCUENTA QUE LA LEY 27143, NO HASIDO DEROGADA DE MANERA EXPRESA, POR LO QUE SE ENCUENTRA ACTUALMENTEVIGENTE, ES MAS SE PUEDE INTERPRETAR QUE ESTA NORMA HA ADQUIRIDO LA CALIDAD DEPERMANENTE (Y NOTEMPORAL COMO SU PROPIA DENOMINAION DEJA ENTENDER), PORCUANTO EL ARTÍCULO 8º DE LA LEY 26857 –LEY QUE MODIFICA LA LEY E CONTRATACIONESDEL ESTADO, SEÑALA QUE “SE MANTENDRÁ VIGENTE LA LEY No. 27143, LEY DE PROMOCIONDEL DESARROLLO PRODUCTIVO NACIONAL, SUS NORMAS MODIFICATORIAS YProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20205


COMPLEMENTARIAS” CON LO CUAL SE ENTIENDE QUE ÉSTA PASO DE TENER LA CALIDAD DETEMOIRAL A UNA DE CARÁCTER INDEFINIDA. POR LO TANTO EL OSCE NO PUEDE DEJAE SINEFECTO LO ESTABLECIDO EN DICHA LEY POR MEDIO DE UN INFORME ELABORADO PORUN FUNCIONARIO DEL MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS. ESTA INTERPRETACIÓNCARECE DE SUSTENTO JURÍDICO TODA VEZ QUE LA DEROGATORIA DE UNA NORMA SE DEBEDAR POR OTRA DE IGUAL O MAYOR JERARQUÍA.Pronunciamiento N° 02:La Ley N° 27143 - Ley de Promoción Temporal d<strong>el</strong> Des arrollo Productivo <strong>Nacional</strong>,modificada por la Ley N° 27633, establecía que en l os procesos de adquisiciones debienes y <strong>para</strong> efectos d<strong>el</strong> otorgamiento de la buena pro, se debía agregar un 20%adicional a la sumatoria de la calificación técnica y económica obtenida por lasposturas de bienes y servicios <strong>el</strong>aborados o prestados dentro d<strong>el</strong> territorio nacional.No obstante, la Única Disposición Derogatoria d<strong>el</strong> Decreto Legislativo N° 1017, haderogado expresamente la Ley N° 26850 – Ley de Cont rataciones y Adquisiciones d<strong>el</strong>Estado, sus modificatorias y las normas que se opongan a dicho Decreto Legislativo.Consecuentemente, siendo que la Ley N° 27143, estab lecía una forma particular deaplicar <strong>el</strong> artículo 31° de la Ley N° 26850, al habe r quedado derogada esta última, esimposible aplicar los criterios de bonificación que se plantean en la observación.Adicionalmente a <strong>el</strong>lo, la opinión d<strong>el</strong> Ministerio de Economía y Finanzas, Sector al quese encuentra adscrito <strong>el</strong> Organismo Superior de Contrataciones d<strong>el</strong> Estado – OSCE,no puede ser desatendida y por último, <strong>el</strong> propio OSCE, en su condición de ÓrganoRector en la materia, ha publicado en su sitio de Internet no solo la opinión d<strong>el</strong>Ministerio de Economía y Finanzas sino <strong>el</strong> resumen de su Opinión N° 016-2009/DNT,en la que señala: “(…)Por tanto, y atendiendo a lo dispuesto en <strong>el</strong> artículo 4º d<strong>el</strong>Reglamento de la Ley de Contrataciones d<strong>el</strong> Estado, aprobado mediante DecretoSupremo Nº 184-2008-EF, la bonificación d<strong>el</strong> veinte por ciento (20%) adicional sobre lasumatoria d<strong>el</strong> puntaje obtenido por la propuesta técnica y económica, no resultaaplicable actualmente”.Para mayor referencia sugerimos visitar:http://www.osce.gob.pe/userfiles/archivos/Precision%20Bonificacion_Oficio%20MEF.pdfConsecuentemente, NO SE ACOGE LA OBSERVACIÓNProyecto Especial de Infraestructura de Transporte <strong>Nacional</strong> – PROVIAS <strong>Nacional</strong>CP N° 0021-2009-MTC/20206

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!