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GTZ – Programa Desarrollo Rural Sost<strong>en</strong>ibleNº 45 | Lima, Perú | Julio – Setiembre 2009 | EditorialPágina 1La av<strong>en</strong>tura <strong>del</strong> apr<strong>en</strong>dizaje continuo |p. 2La primera experi<strong>en</strong>cia decomp<strong>en</strong>sación por serviciosecosistémicos <strong>en</strong> el Perú | p. 6Difundi<strong>en</strong>do el valor de la biodiversidad |p. 8¿A quién se le confía la biodiversidad?El caso <strong>del</strong> camu camu <strong>en</strong> Loreto |p. 1101 | Editorial02 | Tema C<strong>en</strong>tral: La av<strong>en</strong>tura <strong>del</strong>apr<strong>en</strong>dizaje continuo06 | Síntesis PDRS• La primera experi<strong>en</strong>cia decomp<strong>en</strong>sación por serviciosecosistémicos <strong>en</strong> el Perú• En la búsqueda de unaadecuada gestión <strong>del</strong> territorioandino-amazónico• Difundi<strong>en</strong>do el valor de labiodiversidad09 | Perúbiodiverso• Perú Natura 2009: una feria quedio mucho que hablar...11 | Columna Libre13 | Ev<strong>en</strong>tos14 | Nuevas PublicacionesEstimad@s lector@s:En el PDRS nos <strong>en</strong>contramos a pocos meses de terminar nuestrasegunda fase de implem<strong>en</strong>tación y v<strong>en</strong>imos avanzando <strong>en</strong> el diseñode la tercera fase, sobre la cual informaremos <strong>en</strong> el próximonúmero. En esta situación, resulta propicio observar el desarrollode una herrami<strong>en</strong>ta ori<strong>en</strong>tada hacia el apr<strong>en</strong>dizaje continuo y cuyofin es mejorar la eficacia y ampliar los impactos de las interv<strong>en</strong>ciones<strong>del</strong> Programa: la gestión de conocimi<strong>en</strong>tos. El tema c<strong>en</strong>tral <strong>del</strong>Newsletter PDRS está dedicado, por ello, a profundizar un poco <strong>en</strong>esta “av<strong>en</strong>tura” –como bi<strong>en</strong> la llama el autor <strong>del</strong> artículo.En esta edición les contamos también cómo Moyobamba - SanMartín, es pionera <strong>en</strong> poner <strong>en</strong> marcha un mecanismo de comp<strong>en</strong>saciónpor los servicios ecosistémicos, donde pobladores yautoridades trabajan articuladam<strong>en</strong>te. El tema de la biodiversidad,de particular relevancia para el Perú como país megadiverso y porestar a puertas <strong>del</strong> Año Internacional de la Biodiversidad, es abordadotambién desde distintos puntos de vista. Pres<strong>en</strong>tamosademás información sobre ev<strong>en</strong>tos de alcance nacional e internacional<strong>en</strong> ámbitos como el biocomercio, el turismo sost<strong>en</strong>ible o elord<strong>en</strong>ami<strong>en</strong>to territorial, que han sido posibles gracias a la estrechacooperación con nuestras contrapartes y aliados estratégicos.Un cordial saludo,Dr. Gustavo WachtelCoordinador <strong>del</strong> Programa Desarrollo Rural Sost<strong>en</strong>ible – GTZ
N° 45 | julio – setiembre 2009 | GTZ – Programa Desarrollo Rural Sost<strong>en</strong>ible | Tema C<strong>en</strong>tral |Página 2La av<strong>en</strong>tura <strong>del</strong> apr<strong>en</strong>dizaje continuoRecuperar sus propias experi<strong>en</strong>cias y derivar de ellas saberes comunes es undesafío y una práctica promisoria al interior de los equipos de trabajo <strong>del</strong>PDRS y sus contrapartes. Resultan así manifiestos los avances hacia unaestructura organizativa que apr<strong>en</strong>de perseverantem<strong>en</strong>te y que gestiona conestimulante constancia innovaciones y conocimi<strong>en</strong>tos. Lo que vi<strong>en</strong>e acontinuación es un repaso de actividades reci<strong>en</strong>tes, así como una visión decómo se podría avanzar <strong>en</strong> este empeño.Transcurrida bu<strong>en</strong>a parte de lasegunda fase <strong>del</strong> PDRS (04/2007 –03/2010), se hace factible realizar unbalance sobre el trabajo realizado <strong>en</strong>el tema estratégico de gestión deconocimi<strong>en</strong>tos. Ya <strong>en</strong> el número 41 deeste Newsletter se había reseñadoque las organizaciones de promoción<strong>del</strong> desarrollo, <strong>en</strong>tre ellas el PDRS,han <strong>en</strong>contrado <strong>en</strong> la gestión deconocimi<strong>en</strong>tos herrami<strong>en</strong>tas diversaspara mejorar <strong>en</strong> su desempeño, antetodo, al facilitar la reconstrucción <strong>del</strong>as experi<strong>en</strong>cias vividas y la reflexión apartir de lo ejecutado, y –consigui<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te-la recuperación de losconocimi<strong>en</strong>tos y apr<strong>en</strong>dizajes asíg<strong>en</strong>erados.Precisam<strong>en</strong>te, los esfuerzos de losmeses reci<strong>en</strong>tes se han <strong>en</strong>caminado a<strong>del</strong>inear y gestionar un <strong>en</strong>torno queestimule el apr<strong>en</strong>dizaje continuo alinterior <strong>del</strong> PDRS, para lo cual se hanllevado a cabo actividades diversasque respond<strong>en</strong> a la dinámica y laforma de funcionami<strong>en</strong>to de lasunidades organizativas <strong>del</strong> Programa.Cabe m<strong>en</strong>cionar que si bi<strong>en</strong> al iniciode cada actividad empr<strong>en</strong>dida nosiempre se tuvo certeza absolutasobre sus efectos, a la postre quedabacada vez más claro que todoeste esfuerzo no se realiza por elconocimi<strong>en</strong>to <strong>en</strong> sí mismo, sino por lacontribución al logro de los objetivos<strong>del</strong> Programa que la recuperación ydiseminación de dicho conocimi<strong>en</strong>topued<strong>en</strong> brindar.Concretam<strong>en</strong>te, se ha establecidoprioridad por tres tipos de actividades:• sistematizaciones de experi<strong>en</strong>cias,• elaboración de materiales decapacitación, y• diseño de herrami<strong>en</strong>tas para lagestión.A continuación se ofrece una síntesisde cuatro actividades reci<strong>en</strong>tes, paraposteriorm<strong>en</strong>te extraer algunas conclusionessobre la gestión de conocimi<strong>en</strong>tosde cara al futuro <strong>del</strong>Programa.ACTIVIDADES QUE CONTRIBUYENA LA GESTIÓN DE CONOCI-MIENTOSMateriales para la capacitación <strong>en</strong>biocomercio 1Para el Proyecto Perúbiodiverso(cofinanciami<strong>en</strong>to SECO-GTZ) –<strong>del</strong>cual el PDRS es unidad ejecutora através de su Compon<strong>en</strong>te Cad<strong>en</strong>as deValor Sost<strong>en</strong>ibles-, se ha elaboradouna guía que conti<strong>en</strong>e la planificaciónde un Ciclo Modular de Capacitación,diseñado para promover el desarrolloy fortalecimi<strong>en</strong>to de capacidades <strong>en</strong>1Firma consultora Málaga-Webb &Asociados.
N° 45 | julio – setiembre 2009 | GTZ – Programa Desarrollo Rural Sost<strong>en</strong>ible | Tema C<strong>en</strong>tral |Página 3Fortalecimi<strong>en</strong>to de capacidades <strong>en</strong> biocomercio.Proyecto PPP «Apoyo a la caficultura de calidad y sost<strong>en</strong>ible de pequeñosagricultores <strong>en</strong> Jaén, San Ignacio y Bagua» (GTZ-ICP).biocomercio. La guía se dirige a dosgrupos de actores difer<strong>en</strong>ciados <strong>en</strong> lascad<strong>en</strong>as de valor de productos <strong>del</strong>biocomercio: por un lado, los actoresindirectos <strong>del</strong> sector público o privadoy, por el otro, los actores directoscomo productores e intermediarios.La guía proporciona, antes que merosconocimi<strong>en</strong>tos, una secu<strong>en</strong>cia depautas y ori<strong>en</strong>taciones sobre lapráctica <strong>del</strong> biocomercio <strong>en</strong> el Perú,de modo que se estimule el análisis yla reflexión, así como la construcciónde estrategias de acción participativasque dinamic<strong>en</strong> prácticas efectivas dedesarrollo sost<strong>en</strong>ible. Ello se consiguea través de una metodología basada<strong>en</strong> herrami<strong>en</strong>tas didácticas, que hansido seleccionadas y adecuadas <strong>en</strong>función de los grupos objetivo. En estes<strong>en</strong>tido, la guía resulta susceptible deser reelaborada <strong>en</strong> nuevos procesosde interapr<strong>en</strong>dizaje.<strong>Descargue</strong> la guía y el ciclo modular(<strong>versión</strong> preliminar) <strong>en</strong>:www.gtz-rural.org.pe/temas/gestion.Sistematización de la experi<strong>en</strong>cia<strong>del</strong> proyecto PPP <strong>en</strong>tre GTZ e ICP 2Una de las pocas experi<strong>en</strong>cias dealianza PPP (Privat Public Partnership)concebidas, ejecutadas y concluidaspor el PDRS fue sistematizadaparticipativam<strong>en</strong>te para extraer lasprincipales lecciones <strong>en</strong> la aplicaciónde este concepto.Como lecciones positivas c<strong>en</strong>trales, seconcluyó que la ejecución <strong>del</strong> proyecto«Apoyo a la caficultura de calidad ysost<strong>en</strong>ible de pequeños agricultores<strong>en</strong> Jaén, San Ignacio y Bagua»(2004-2007) ha permitido mejorar laproducción de café alrededor de losejes de calidad y sost<strong>en</strong>ibilidad. Losproductores de café de estas zonasaún hoy aplican métodos deproducción (cosecha y post-cosecha)amigables con el medio ambi<strong>en</strong>te yque procuran una alta calidad <strong>en</strong> taza,lo cual les ha permitido sost<strong>en</strong>errelaciones comerciales favorables. Lareplicabilidad tecnológica ha derivado<strong>en</strong> cambios sost<strong>en</strong>ibles <strong>en</strong> la calidadde vida de los productores y de susfamilias, así como <strong>en</strong> el fortalecimi<strong>en</strong>tode las organizaciones de productoresparticipantes.Por el lado de los apr<strong>en</strong>dizajes quereclaman mejoras, destacó que no seasumió <strong>en</strong> rigor una revisión de losintereses, las estrategias de interrelacióny los métodos de interv<strong>en</strong>ciónpropios de una alianza de tipo PPP,por lo que se <strong>en</strong>tró <strong>en</strong> controversiacon los principios de dicho esquema.En síntesis, no se consideró consufici<strong>en</strong>te <strong>en</strong>ergía la inclusión de losactores locales <strong>en</strong> la formulación <strong>del</strong>proyecto y <strong>en</strong> la toma de decisionessobre su desarrollo, lo que se reflejó<strong>en</strong> los aspectos de la gestión y laactuación social, que resultarondébiles <strong>en</strong> contraste con los aspectostécnicos y comerciales. Así, cada<strong>en</strong>tidad participante de la alianzarespondió a sus propios objetivos ymetas, y hubo una limitada coordinación,diálogo y debate <strong>en</strong>treellas.El apr<strong>en</strong>dizaje c<strong>en</strong>tral al respecto esque se requiere forjar una instanciareal de coordinación para la gestiónde la alianza, pues esta no ti<strong>en</strong>de aderivarse por sí misma <strong>del</strong> proceso.<strong>Descargue</strong> la sistematización de laexperi<strong>en</strong>cia (<strong>versión</strong> preliminar) <strong>en</strong>:www.gtz-rural.org.pe/temas/gestion.2Firma consultora Escuela para elDesarrollo.
N° 45 | julio – setiembre 2009 | GTZ – Programa Desarrollo Rural Sost<strong>en</strong>ible | Tema C<strong>en</strong>tral |Página 4Sistematización de experi<strong>en</strong>cias <strong>en</strong> la cu<strong>en</strong>ca Chira-Piura.Manual “autoinstructivo” de gestión de conocimi<strong>en</strong>tos.Sistematización de experi<strong>en</strong>cias <strong>del</strong>a Autoridad Autónoma Chira-Piura 3Esta actividad buscó sistematizarexperi<strong>en</strong>cias específicas <strong>en</strong> gestión decu<strong>en</strong>cas por parte de la AutoridadAutónoma de Cu<strong>en</strong>ca HidrográficaChira-Piura (AACHCHP). Para ello sedesarrollaron tres procesos desistematización, dos de los cualesestán concluidos y son ahorareseñados. Si bi<strong>en</strong> es cierto que <strong>en</strong>una sistematización participativa losportadores de la experi<strong>en</strong>cia deb<strong>en</strong>formar parte activa, las particularescircunstancias <strong>en</strong> torno al cierre de laAACHCHP no permitieron seguir estapauta. Sin embargo, los actores involucradosmostraron una <strong>en</strong>ormevoluntad para aportar su bagaje deinformación, su conocimi<strong>en</strong>to y suspuntos de vista, y pusieron adisposición la docum<strong>en</strong>tación pertin<strong>en</strong>te.El primer proceso de sistematizaciónno versó sobre una experi<strong>en</strong>ciaaislable, sino sobre el conjunto deactividades realizadas por laAACHCHP <strong>en</strong> torno a la gestión decu<strong>en</strong>cas <strong>en</strong> su ámbito jurisdiccional ydurante todo su periodo de operación(1992-2009). En este s<strong>en</strong>tido, el ejede la sistematización fue la construcciónde conceptos e instrum<strong>en</strong>tosde gestión por parte de la AACHCHP.El segundo proceso se c<strong>en</strong>tró <strong>en</strong> elproceso de formulación concertada <strong>del</strong>Plan de Gestión de la Cu<strong>en</strong>ca <strong>del</strong> RíoPiura, llevado a cabo durante elperiodo 2002-2006, bajo la conducciónde la AACHCHP y el InstitutoRegional de Apoyo a la Gestión de losRecursos Hídricos – IRAGER, con elrespaldo político <strong>del</strong> GobiernoRegional de Piura y la asesoría <strong>del</strong>PDRS. El eje de esta sistematizaciónfue conocer y analizar las metodologíasutilizadas <strong>en</strong> el proceso deelaboración <strong>del</strong> m<strong>en</strong>cionado plan.<strong>Descargue</strong> los folletos que resum<strong>en</strong>ambas sistematizaciones <strong>en</strong>:www.gtz-rural.org.pe/node/1564 ywww.gtz-rural.org.pe/node/1565.Edición <strong>del</strong> manual autoinstructivopara sistematización de experi<strong>en</strong>cias4El PDRS tomó la iniciativa de elaborarun docum<strong>en</strong>to, <strong>en</strong> el cual el personal<strong>del</strong> PDRS y de sus contrapartes<strong>en</strong>contrase respaldo al mom<strong>en</strong>to deacercarse a la tarea de recuperar losapr<strong>en</strong>dizajes de sus propias experi<strong>en</strong>cias.Se optó por contar con undocum<strong>en</strong>to propio, pese a laexist<strong>en</strong>cia de otros manuales, <strong>en</strong> lamedida que está basado <strong>en</strong> elproceso de capacitación internollevado a cabo el 2008. De esta forma,el manual se origina a partir de unejercicio de <strong>en</strong>señanza-apr<strong>en</strong>dizajesobre sistematización desarrolladocon los equipos de las áreas deinterv<strong>en</strong>ción <strong>del</strong> PDRS y con algunosmiembros de sus contrapartes.Se le d<strong>en</strong>omina manual «autoinstructivo»<strong>en</strong> la medida que ha sidodiseñado para su uso autónomo, sinconsiderar la mediación de unfacilitador o instructor. Por ello incluyeori<strong>en</strong>taciones prácticas, ejercicios,lecturas básicas y complem<strong>en</strong>tarias, yrecordatorios de aspectos clave de lostemas tratados. Busca brindarle alusuario una perspectiva amplia y a lavez focalizada sobre los principalesaspectos implicados <strong>en</strong> un proceso desistematización, guiándolo a lo largo4Firma consultora Escuela para el3Consultores indep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>tes Jan H<strong>en</strong>driksy Eduardo Larrea.Desarrollo, la misma que <strong>en</strong> el 2008 llevó acabo el proceso de capacitación.
N° 45 | julio – setiembre 2009 | GTZ – Programa Desarrollo Rural Sost<strong>en</strong>ible | Tema C<strong>en</strong>tral |Página 5<strong>del</strong> camino para apr<strong>en</strong>der asistematizar. Sin lugar a dudas, alempr<strong>en</strong>der la elaboración de estemanual se ha <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tado un doblereto: trasmitir las pautas básicas de unproceso de sistematización, y <strong>en</strong>señara sistematizar, sin perder <strong>en</strong> ningúnmom<strong>en</strong>to el estímulo para aplicar elmétodo y <strong>en</strong>sayarlo <strong>en</strong> la prácticaindividual. El resultado no es unmo<strong>del</strong>o de cómo desarrollar unasistematización, sino que, unido aotras propuestas, devi<strong>en</strong>e <strong>en</strong> unindicativo de la ruta a seguir <strong>en</strong> laav<strong>en</strong>tura de apr<strong>en</strong>der de las propiasexperi<strong>en</strong>cias.A partir <strong>del</strong> mes de noviembre, elmanual estará disponible para sudescarga <strong>en</strong>:www.gtz-rural.org.pe/publicaciones.HACIA LA TERCERA FASE DELPROGRAMAAlgo que se deriva como des<strong>en</strong>lace<strong>del</strong> proceso vivido y que merece serdestacado es que la gestión deconocimi<strong>en</strong>tos, <strong>en</strong> el contexto de unainterv<strong>en</strong>ción compleja como la <strong>del</strong>PDRS, puede muy bi<strong>en</strong> <strong>en</strong>lazarse ald<strong>en</strong>ominado «ciclo <strong>del</strong> producto». Porproductos se <strong>en</strong>ti<strong>en</strong>de, g<strong>en</strong>éricam<strong>en</strong>te,las prestaciones que hac<strong>en</strong> losasesores <strong>del</strong> Programa a contrapartesy socios. De esta forma, la gestión deconocimi<strong>en</strong>tos se trabajaría al interior<strong>del</strong> ciclo que se pone <strong>en</strong> marcha paradiseñar, poner a prueba o validar ydiseminar un determinado producto.En última instancia, serían los mismosasesores <strong>del</strong> Programa –comisionadoscon la gestión de ese ciclo paralos productos a su cargo–, qui<strong>en</strong>esestarían <strong>en</strong> mejor capacidad paracontribuir con la sistematización de loexperim<strong>en</strong>tado, hasta llegar a lavalidación <strong>del</strong> producto y a suposterior diseminación.Por tanto, <strong>en</strong> términos de conclusióninicial, se puede afirmar que resultaráde alta valoración continuar con lapromoción de una gestión deconocimi<strong>en</strong>tos al interior <strong>del</strong> Programa,aunque basada <strong>en</strong> una suertede red interna de asesores que se<strong>en</strong>cargu<strong>en</strong> de organizar procedimi<strong>en</strong>tosespecíficos que facilit<strong>en</strong> larecuperación de los apr<strong>en</strong>dizajes y sumejor diseminación hacia pot<strong>en</strong>cialesusuarios. La modalidad específicapara organizar esta red se sujetará adiversos factores p<strong>en</strong>di<strong>en</strong>tes de serresueltos, pese a lo cual persiste lacertidumbre de que serán losasesores <strong>del</strong> Programa los máscapacitados para determinar losmom<strong>en</strong>tos clave <strong>en</strong> que se haalcanzado la validación de unproducto y su diseminación se haceoportuna.José HerediaOficina de Programaheredia@gtz-rural.org.pe
N° 45 | julio – setiembre 2009 | GTZ – Programa Desarrollo Rural Sost<strong>en</strong>ible | Síntesis PDRS | Página 6La gestión <strong>del</strong> mecanismo está <strong>en</strong> manos <strong>del</strong> Comité Gestor, integrado porrepres<strong>en</strong>tantes de la sociedad civil y las <strong>en</strong>tidades públicas.Como parte de la experi<strong>en</strong>cia de CSE <strong>en</strong> Moyobamba, los agricultores estánimplem<strong>en</strong>tando prácticas de agroforestería.La primera experi<strong>en</strong>cia de comp<strong>en</strong>saciónpor servicios ecosistémicos <strong>en</strong> el PerúEl agua usada por la población de Moyobamba provi<strong>en</strong>e de las microcu<strong>en</strong>casde Rumiyacu-Misquiyacu y Alm<strong>en</strong>dra. Debido a los altos flujos de migracióndesde los Andes hacia la ceja de selva <strong>en</strong> los últimos años, las partes altas dedichas microcu<strong>en</strong>cas han sido modificadas por un inadecuado uso agrícola yganadero de los suelos, y algunos de sus aflu<strong>en</strong>tes han sido contaminadospor las “aguas mieles”, producto <strong>del</strong> lavado <strong>del</strong> café, <strong>en</strong>tre otros. Estasprácticas han ido alterando la calidad y cantidad de agua que ese ecosistemabrindaba a la ciudad de Moyobamba, por lo cual la población y susautoridades decidieron tomar acciones al respecto.El 2004 la Municipalidad de Moyobambareconoció la importancia de laszonas de Rumiyacu-Misquiyacu y Alm<strong>en</strong>dracomo proveedoras de agua ylas declaró Áreas de ConservaciónMunicipal (ACM). En ese contexto, elProyecto Especial Alto Mayo – PEAMy la Empresa Prestadora de Servicios– EPS de Moyobamba realizaron estudiospara proponer un mecanismode gestión adecuado para las microcu<strong>en</strong>cas.Los resultados <strong>del</strong> estudio indicaronque era crucial cambiar el actualpatrón de uso de la tierra y fom<strong>en</strong>taractividades de restauración y conservación<strong>del</strong> ecosistema. Para brindarlos inc<strong>en</strong>tivos positivos para este procesode cambio y captar los fondos financierosnecesarios, se optó por unmecanismo de comp<strong>en</strong>sación por serviciosecosistémicos (CSE). A travésde la CSE, aquellos usuarios que seb<strong>en</strong>efician <strong>del</strong> agua comp<strong>en</strong>san a losagricultores <strong>en</strong> la parte alta qui<strong>en</strong>es através de un mejor manejo de la tierracontribuy<strong>en</strong> <strong>en</strong> la g<strong>en</strong>eración de losservicios ecosistémicos. Al mismotiempo, la CSE es una plataforma dearticulación <strong>en</strong>tre cu<strong>en</strong>ca alta ycu<strong>en</strong>ca baja y permite la participaciónde los difer<strong>en</strong>tes actores <strong>en</strong> la toma dedecisiones.Gracias al fuerte compon<strong>en</strong>te comunicacionaly al compromiso de la ciudadanía,el tema de la conservación <strong>del</strong>as fu<strong>en</strong>tes <strong>del</strong> agua se ha incorporado<strong>en</strong> la tarifa de agua. Así, a través<strong>del</strong> recibo de agua, la población deMoyobamba contribuye con 1 nuevosol por mes/conexión al financiami<strong>en</strong>tode la restauración de la coberturaboscosa de las parte altas de las microcu<strong>en</strong>cas,así como a la implem<strong>en</strong>taciónde prácticas agroforestales porparte de los agricultores. Para poner<strong>en</strong> marcha el mecanismo, además <strong>del</strong>os cobros <strong>en</strong> la tarifa de agua, el GobiernoRegional de San Martín estáimplem<strong>en</strong>tando un proyecto de in<strong>versión</strong>pública (PIP) para poder asumirlos costos de transacción que significanel cambio de prácticas de quemay tumba de bosque por los sistemasagroforestales. La gestión <strong>del</strong> mecanismoestá <strong>en</strong> manos <strong>del</strong> ComitéGestor, integrado por repres<strong>en</strong>tantesde la sociedad civil y las <strong>en</strong>tidadespúblicas, lo que fortalece la aceptabilidady transpar<strong>en</strong>cia de la ejecución.Los efectos de la aplicación <strong>del</strong> mecanismode CSE serán evid<strong>en</strong>tes <strong>en</strong> elmediano y largo plazo a través de lareg<strong>en</strong>eración <strong>del</strong> ecosistema y losservicios que este provee, así comode los b<strong>en</strong>eficios que obt<strong>en</strong>drá la sociedada partir de ellos.Volante <strong>en</strong> el que se anuncia a lospobladores de Moyobamba el alzade la tarifa de agua.Autores:Isabel R<strong>en</strong>nerComp. Conservación deRR.NN.r<strong>en</strong>ner@gtz-rural.org.peJorge CarrilloComp. Conservación deRR.NN.carrillo@gtz-rural.org.pe
N° 45 | julio – setiembre 2009 | GTZ – Programa Desarrollo Rural Sost<strong>en</strong>ible | Síntesis PDRS | Página 7Confer<strong>en</strong>cia g<strong>en</strong>eral <strong>del</strong> seminario-taller internacional sobre ord<strong>en</strong>ami<strong>en</strong>toterritorial de la región andino-amazónica (Iquitos).El ev<strong>en</strong>to reunió a 200 participantes de los países andino-amazónicos (Perú,Bolivia, Ecuador, Colombia y Brasil).En la búsqueda de una adecuadagestión <strong>del</strong> territorio andino-amazónicoLos problemas g<strong>en</strong>erados por el inadecuado uso de los recursos naturales ylas difer<strong>en</strong>tes formas de ocupación <strong>del</strong> territorio <strong>en</strong> la región andinoamazónicason cada vez de mayor significancia e increm<strong>en</strong>tan los conflictossocioambi<strong>en</strong>tales. En estas circunstancias, el reto de los gobiernos yorganismos de desarrollo es impulsar el establecimi<strong>en</strong>to de mo<strong>del</strong>os ymecanismos que armonic<strong>en</strong> las actividades socioeconómicas con la ofertaambi<strong>en</strong>tal, con el fin de alcanzar un desarrollo sost<strong>en</strong>ible de la región.Ante la importancia <strong>del</strong> tema, <strong>del</strong> 15 al17 de setiembre se realizó, <strong>en</strong> Iquitos,el Seminario-Taller Internacional “Ord<strong>en</strong>ami<strong>en</strong>toTerritorial de la RegiónAndino-Amazónica”, como un espaciopara id<strong>en</strong>tificar propuestas para políticaspúblicas que regul<strong>en</strong> e institucionalic<strong>en</strong>el proceso de ord<strong>en</strong>ami<strong>en</strong>toterritorial. El ev<strong>en</strong>to reunió a 200 participantes,<strong>en</strong>tre autoridades políticas,investigadores y otros repres<strong>en</strong>tantesde instituciones públicas y privadas <strong>del</strong>os países andino-amazónicos (Perú,Bolivia, Ecuador, Colombia y Brasil).El seminario-taller fue organizado porel Ministerio <strong>del</strong> Ambi<strong>en</strong>te – MINAM yel Instituto de Investigaciones de laAmazonía Peruana – IIAP, <strong>en</strong> coordinacióncon la Secretaría G<strong>en</strong>eral de laComunidad Andina a través <strong>del</strong> ProyectoBioCAN y la GTZ a través <strong>del</strong>PDRS y <strong>del</strong> Proyecto Sectorial LandManagem<strong>en</strong>t. Los temas priorizadospara la discusión fueron: biodiversidad,megaproyectos, interculturalidad,recursos hídricos y cambio climático<strong>en</strong> su relación con el ord<strong>en</strong>ami<strong>en</strong>to territorial.Las confer<strong>en</strong>cias g<strong>en</strong>erales decada día pres<strong>en</strong>taron el estado actual<strong>del</strong> ord<strong>en</strong>ami<strong>en</strong>to territorial, un análisisprospectivo y los sistemas de información,respectivam<strong>en</strong>te.Las exposiciones de los expertos fueroncomplem<strong>en</strong>tadas por casos prácticosdonde los países pres<strong>en</strong>taron experi<strong>en</strong>ciasexitosas seleccionadas sobrelos temas prioritarios, así comopor trabajos de grupo y pl<strong>en</strong>ariasdonde se intercambiaron los avancesy las conclusiones. Como actividadesadicionales se realizaron los d<strong>en</strong>ominados“cafés <strong>del</strong> conocimi<strong>en</strong>to” al iniciode cada día, una feria de experi<strong>en</strong>ciasy, como ev<strong>en</strong>to paralelo, un<strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tro de jóv<strong>en</strong>es investigadoresy gestores <strong>del</strong> desarrollo.Como resultado g<strong>en</strong>eral se cumpliócon el objetivo <strong>del</strong> seminario-taller de“socializar, consolidar y diseñaracciones sobre los procesos de ord<strong>en</strong>ami<strong>en</strong>toterritorial <strong>en</strong> la regiónandino-amazónica, con el fin deintercambiar experi<strong>en</strong>cias exitosasque impuls<strong>en</strong> el desarrollo sost<strong>en</strong>iblede la región”, fom<strong>en</strong>tándose una visiónmás articulada y sinérgica <strong>en</strong> laspolíticas territoriales de la región.Las recom<strong>en</strong>daciones g<strong>en</strong>eradaspara los cinco ejes temáticos contaráncon mecanismos de seguimi<strong>en</strong>toy una ag<strong>en</strong>da futura respaldadapor las instituciones políticas.Esta incluye, <strong>en</strong>tre otras medidas, laconformación de una mesa de diálogopromovida desde Brasil y de unconsejo consultivo impulsado des<strong>del</strong>a Comunidad Andina. Destacó asimismola alta importancia asignadaal trabajo de jóv<strong>en</strong>es profesionalespara fortalecer los procesos de ord<strong>en</strong>ami<strong>en</strong>toterritorial <strong>en</strong> los difer<strong>en</strong>tespaíses.Más información <strong>en</strong>:http://www.ord<strong>en</strong>ami<strong>en</strong>toterritorial.org/yhttp://www.gtzrural.org.pe/node/1647Autora:Ver<strong>en</strong>a BruerComp. Gestión <strong>del</strong> Riesgobruer@gtz-rural.org.pe
N° 45 | julio – setiembre 2009 | GTZ – Programa Desarrollo Rural Sost<strong>en</strong>ible | Síntesis PDRS | Página 8Difundi<strong>en</strong>do el valor de la biodiversidadEl Perú es uno de los países megadiversos <strong>del</strong> mundo. Sus ecosistemas,tanto los conservados <strong>en</strong> las áreas naturales protegidas (ANP) como los quese <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tran fuera de ellas, son la base para la vida <strong>en</strong> la Tierra y brindanmúltiples b<strong>en</strong>eficios a la sociedad. Así, por ejemplo, prove<strong>en</strong> de agua para elconsumo humano y otros usos, y son, a la vez, espacios para el recreo ydestinos turísticos.La creación de conci<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> lasociedad civil y la s<strong>en</strong>sibilización <strong>del</strong>os tomadores de decisiones a nivellocal, regional y nacional acerca <strong>del</strong>valor de la biodiversidad es, por lotanto, fundam<strong>en</strong>tal para fom<strong>en</strong>tar laincorporación <strong>del</strong> valor económico <strong>del</strong>patrimonio natural <strong>en</strong> las cu<strong>en</strong>taseconómicas.En este contexto, el Ministerio <strong>del</strong>Ambi<strong>en</strong>te – MINAM, a través de laDirección G<strong>en</strong>eral de Evaluación,Valoración y Financiami<strong>en</strong>to <strong>del</strong> PatrimonioNatural <strong>del</strong> Viceministerio deDesarrollo Estratégico de los RecursosNaturales, lidera una iniciativapara la recopilación de testimoniossobre el valor de la biodiversidad, conel apoyo <strong>del</strong> Consorcio para elDesarrollo Sost<strong>en</strong>ible de la EcorregiónAndina – CONDESAN y el PDRS-GTZ. Estos testimonios sobre losb<strong>en</strong>eficios de los ecosistemas y labiodiversidad y su efecto <strong>en</strong> elbi<strong>en</strong>estar de la sociedad peruana se<strong>en</strong>marcan <strong>en</strong> un proceso decomunicación y educación ambi<strong>en</strong>talasí como <strong>en</strong> una estrategia dedesarrollo de capacidades técnicas anivel local y regional <strong>en</strong> temas deeconomía ambi<strong>en</strong>tal. Los textos y lasfotos que se recojan serán complem<strong>en</strong>tadoscon las cifras de estudiosexist<strong>en</strong>tes.De esta manera, se aspira a brindarun insumo importante para el 2010,que es el Año Internacional de laBiodiversidad y cuyas celebracionesculminarán <strong>en</strong> diciembre con laDécima Confer<strong>en</strong>cia de las Partes <strong>del</strong>Conv<strong>en</strong>io sobre Diversidad Biológica(COP 10) <strong>en</strong> Japón. Asimismo, laComisión Europea y el MinisterioFederal de Medio Ambi<strong>en</strong>te deAlemania están liderando lapreparación el informe final <strong>del</strong> estudio“Economía de los ecosistemas y labiodiversidad” (TEEB, por sus siglas<strong>en</strong> inglés), una iniciativa internacionalque busca llamar la at<strong>en</strong>ción sobre losb<strong>en</strong>eficios económicos globales de labiodiversidad y sobre los creci<strong>en</strong>tescostos por la pérdida de la biodiversidady la degradación de losecosistemas. Los testimonios sobre labiodiversidad pret<strong>en</strong>d<strong>en</strong> tambiéncontribuir a esta importante labor.Isabel R<strong>en</strong>nerComp. Conservación de RR.NN.r<strong>en</strong>ner@gtz-rural.org.peJorge CarrilloComp. Conservación de RR.NN.carrillo@gtz-rural.org.pe Biodiversidad odiversidad biológicaEs el término g<strong>en</strong>eralutilizado para designar lavariabilidad deorganismos vivos,incluidos, losmicroorganismos.Compr<strong>en</strong>de la diversidad<strong>en</strong> sus tres niveles:d<strong>en</strong>tro de cada especie,<strong>en</strong>tre las especies y ladiversidad deecosistemas.
N° 45 | julio – setiembre 2009 | GTZ – Programa Desarrollo Rural Sost<strong>en</strong>ible | Perúbiodiverso | Página 9Perú Natura 2009: una feria que diomucho que hablar…Luego de un arduo trabajo <strong>en</strong>tre la Comisión de Promoción <strong>del</strong> Perú para laExportación y el Turismo – Promperú y el proyecto Perúbiodiverso – PBD, <strong>del</strong>9 al 11 de setiembre se realizó la exposición Perú Natura 2009, <strong>en</strong> el marcode la primera feria internacional Expoalim<strong>en</strong>taria 2009, organizada por laAsociación de Exportadores – ADEX y diversas organizaciones privadas y <strong>del</strong>Estado.Uno de los principales logros de PerúNatura 2009 fue pres<strong>en</strong>tar la diversidadde productos, empresas y organizacionesde productores <strong>en</strong> un espaciobi<strong>en</strong> implem<strong>en</strong>tado así como difundirde manera creativa el conceptode biocomercio y su propuesta innovadora.En este contexto, se congregaronveintisiete expositores, <strong>en</strong>treempresas locales, regionales y asociacionesde productores de insumosnaturales, que se difer<strong>en</strong>ciaron por incluirlos sellos orgánicos y de comerciojusto y por su vinculación con losprincipios y criterios <strong>del</strong> biocomercio.Entre los expositores se contó con losdoce ganadores <strong>del</strong> concurso ejecutadopor el Ministerio <strong>del</strong> Ambi<strong>en</strong>te,Biocomercio: el reto <strong>en</strong> un país megadiverso.De esta manera, el Perú Natura 2009cumplió con el objetivo de constituirse<strong>en</strong> la primera plataforma comercialpara la promoción de productos naturales,desarrollados bajo principios desost<strong>en</strong>ibilidad ambi<strong>en</strong>tal, social yeconómica. Prueba de ello es la satisfacciónde los expositores y visitantesasí como la contund<strong>en</strong>te cobertura<strong>en</strong> difer<strong>en</strong>tes medios de pr<strong>en</strong>sa nacionalese internacionales.¿Qué productos se fom<strong>en</strong>taron?Entre los principales productos de labiodiversidad se <strong>en</strong>contraron: jugos decamu camu, aceites y snacks de sachainchi, harina y bebidas de maca,productos derivados de la tara, miel deyacón, granos andinos, hierbasaromáticas, papa andina procesada,cacao y chocolates, pasas de aguaymanto,así como insumos industrialesy alim<strong>en</strong>tos gourmet. Cabe destacar aempresas como Bebidas InterandinasSAC, que está desarrollando productosde mayor valor agregado, <strong>en</strong> coordinacióncon productores asociados ycon el apoyo <strong>del</strong> proyecto Perúbiodiverso.El sigui<strong>en</strong>te paso: in<strong>versión</strong>, innovacióny desarrolloEn las mañanas <strong>del</strong> miércoles 9 yviernes 11 de setiembre se llevaron acabo dos foros de discusión: “Oportunidadespara el biocomercio” y “Avances<strong>en</strong> investigación <strong>en</strong> biocomercio”.Luego de las difer<strong>en</strong>tes pres<strong>en</strong>tacionessobre temas como t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cias,asociatividad, innovación y herrami<strong>en</strong>tasde apoyo; se pudo concluirque como sigui<strong>en</strong>te paso para promoverel desarrollo de este nuevo sectorse requerirá de mayor in<strong>versión</strong> privaday pública. Esta debe estar <strong>en</strong>focada<strong>en</strong> temas de investigación y desarrollode productos con mayor valoragregado, respetando los principios ycriterios de sost<strong>en</strong>ibilidad <strong>del</strong> biocomercio.José Carlos SchiaffinoComp. Cad<strong>en</strong>as de Valor Sost<strong>en</strong>iblesschiaffino@gtz-rural.org.pePerú Natura <strong>en</strong> números Proyección de v<strong>en</strong>tas a12 meses: US$1.350,000. Nivel de satisfacción de27 expositores:Excel<strong>en</strong>te. Número de contactosestablecidos: 81 País de orig<strong>en</strong> decontactos: 18% EE.UU.,8% Japón, 8% Brasil,8% Canadá, 6% Chile. Subsidio <strong>del</strong> proyectoPerúbiodiverso a losexpositores: 90%. Costo de stand paraexpositores: 650 soles.
N° 45 | julio – setiembre 2009 | GTZ – Programa Desarrollo Rural Sost<strong>en</strong>ible | Perúbiodiverso | Página 10I Encu<strong>en</strong>tro de Productores yRecolectores de Camu Camu.Pasantía de productores <strong>en</strong> el marcode Perú Natura 2009.Festival de la maca <strong>en</strong> Junín.Microferia de productos nativos <strong>en</strong>Cusco.NOTICIAS CORTAS DEL PROYECTO1. Encu<strong>en</strong>tro nacional de camu camuEl 16 y 17 de setiembre se realizó el I Encu<strong>en</strong>tro de Productores y Recolectoresde Camu Camu <strong>en</strong> la Región Loreto, gracias al apoyo de la ONG CESVI y elPBD. El ev<strong>en</strong>to convocó a 22 repres<strong>en</strong>tantes de comunidades y asociaciones deproductores y recolectores de camu camu de las difer<strong>en</strong>tes cu<strong>en</strong>cas de la región,y tuvo como propósitos fortalecer aspectos de asociatividad, oferta sost<strong>en</strong>ible ycapacidades de negociación y establecer pu<strong>en</strong>tes directos de comunicación conel sector privado, de investigación, e instituciones públicas regionales.2. Pasantía de productores <strong>en</strong> el marco de Perú Natura 2009El 10 de setiembre, el Compon<strong>en</strong>te Cad<strong>en</strong>as de Valor Sost<strong>en</strong>ibles <strong>del</strong> PDRSrecibió a 44 productores de las regiones de Amazonas, Cajamarca, Junín, Loretoy San Martín, pert<strong>en</strong>eci<strong>en</strong>tes a difer<strong>en</strong>tes asociaciones de productores apoyadaspor el PDRS y el proyecto PBD. Los productores participaron <strong>en</strong> un recorrido quetuvo como propósito exhibir bu<strong>en</strong>as prácticas <strong>en</strong> el manejo orgánico de cultivosasí como modernos procesos industriales requeridos por el mercado.El programa inició con una confer<strong>en</strong>cia sobre producción orgánica a cargo <strong>del</strong>profesor Roberto Ugaz. Luego se realizó una visita al biohuerto de la UniversidadAgraria – UNALM, donde recibieron inducción sobre control biológico de plagas ymanejo de biopesticidas. El almuerzo fue <strong>en</strong> la chacra ecológica Casa Blanca <strong>en</strong>Pachacamac con un posterior recorrido de sus instalaciones, <strong>en</strong> el que laat<strong>en</strong>ción se c<strong>en</strong>tró <strong>en</strong> el desarrollo de un biodigestor que a base de biomasaanimal proporciona <strong>en</strong>ergía (biogas) y abono orgánico para el autoconsumo. Elrecorrido concluyó con una visita a la planta de Bebidas Interandinas SAC, sociode la alianza productiva para la cad<strong>en</strong>a de maca, donde los productoresconocieron el proceso industrial necesario para el desarrollo de un producto quecumpla con estándares de calidad exigidos por el mercado.3. Taller nacional para constitución <strong>del</strong> CONATARAEl 16 y 17 de julio se realizó, <strong>en</strong> la sede <strong>del</strong> Programa de Desarrollo ProductivoAgrario Rural – Agrorural <strong>del</strong> Ministerio de Agricultura, el Taller Nacional:Constitución <strong>del</strong> Consejo Nacional de la Tara – CONATARA, con el objetivo <strong>del</strong>ograr cons<strong>en</strong>so para pres<strong>en</strong>tar la propuesta de creación y constitución <strong>del</strong>mismo. Este Consejo ti<strong>en</strong>e como finalidad crear un espacio a nivel nacional queadecue el marco normativo referido a la tara, diseñe y gestione normas técnicas,articule empr<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>tos de la cad<strong>en</strong>a, y fom<strong>en</strong>te los programas deinvestigación, esto último, a través <strong>del</strong> Instituto Nacional de la Tara.4. Festival de la maca <strong>en</strong> JunínDel 10 al 12 de julio tuvo lugar la VI Feria y XI Festival Internacional de la Maca<strong>en</strong> Junín. El ev<strong>en</strong>to fue liderado por la Asociación de Productores yTransformadores de Maca Región Junín "Nación Pumpush" (APROTMACARJ) yauspiciado por el PBD, <strong>en</strong> el marco de la alianza productiva <strong>en</strong>tre estaAsociación, la empresa Bebidas Interandinas y el PBD. El ev<strong>en</strong>to tuvo comopropósito inc<strong>en</strong>tivar iniciativas de trabajo relacionadas a la cad<strong>en</strong>a de la maca.Se otorgó premios a escuelas primarias, secundarias e institutos <strong>en</strong> difer<strong>en</strong>tesconcursos de danzas o cantos a la maca así como a las mejores organizacionesde productores y transformadores de maca.Microferia de productosnativos <strong>en</strong> CuscoEl 4 de julio se realizó <strong>en</strong>el Cusco la Microferia deProductivos Nativos, organizada<strong>en</strong> el marco <strong>del</strong>Proyecto Sectorial de laGTZ “Turismo y DesarrolloSost<strong>en</strong>ible” <strong>en</strong> colaboracióncon el ProgramaAgrorural. La microferiaestuvo dirigida a hoteles yrestaurantes <strong>del</strong> Cusco,con el objetivo de articularla oferta de las asociacionesde productores con laoferta turística. El PBDparticipó como invitado especial,llevando muestrasde productos de algunasempresas con las que trabaja,las cuales obti<strong>en</strong><strong>en</strong>sus insumos de las asociacionesde productoresb<strong>en</strong>eficiarias <strong>del</strong> proyecto.Nuevo portal de turismo<strong>en</strong> San MartínLa página web de turismopara la Región San Martínha sido rediseñada y r<strong>en</strong>ovadagracias al apoyo <strong>del</strong>Gobierno Regional de SanMartín, la Dirección Regionalde Comercio Exterior yTurismo y el PBD. Est<strong>en</strong>uevo portal conti<strong>en</strong>e informaciónsobre los destinos,la cultura y los atractivosturísticos de la región.Visite:www.turismosanmartin.com
N° 45 | julio – setiembre 2009 | GTZ – Programa Desarrollo Rural Sost<strong>en</strong>ible | Columna Libre |Página 11El camu camu conti<strong>en</strong>e másvitamina C que cualquier otra fruta.Recolector de camu camu <strong>en</strong> Loreto.¿A quién se le confía la biodiversidad?¿Al Estado, al mercado o a lascomunidades? El caso <strong>del</strong> camu camu<strong>en</strong> la Región LoretoCon motivo <strong>del</strong> “Primer Encu<strong>en</strong>tro de Recolectores y Productores de CamuCamu de la Región Loreto”, el exam<strong>en</strong> <strong>del</strong> estado actual de la cad<strong>en</strong>a pusosobre el tapete la complejidad <strong>del</strong> tejido institucional que repres<strong>en</strong>ta la tramade la actividad <strong>en</strong> torno a este producto de la biodiversidad.Como lo sugier<strong>en</strong> las estadísticas,más <strong>del</strong> 80% <strong>del</strong> camu camu que seofrece al mercado de exportaciónprocede de las áreas naturalespert<strong>en</strong>eci<strong>en</strong>tes a las cu<strong>en</strong>cas de losríos Tigre, Napo, Bajo Amazonas,Ucayali, Marañón y Putumayo, queabarcan alrededor de 1800 hectáreas.Las comunidades, los intermediariosacopiadores y algunas empresasobti<strong>en</strong><strong>en</strong> de las restingas el fruto queluego transforman y, posteriorm<strong>en</strong>te,<strong>en</strong>vían <strong>en</strong> forma de pulpa a Lima y elpuerto <strong>del</strong> Callao. El acceso a estasáreas es regulado, <strong>en</strong> algunos casos,directam<strong>en</strong>te por la AdministraciónTécnica Forestal y de Fauna Silvestre– ATFF; <strong>en</strong> otros, por las mismascomunidades a partir de sus propiasreglas de juego; y <strong>en</strong> el peoresc<strong>en</strong>ario, las áreas son “terr<strong>en</strong>o d<strong>en</strong>adie”, donde se disputa la recolección<strong>del</strong> fruto.En los últimos años, el GobiernoRegional de Loreto, con el soporte <strong>del</strong>a Dirección Regional Agraria – DRA,vi<strong>en</strong>e propiciando el fom<strong>en</strong>to <strong>del</strong>cultivo a través de una línea de créditoespecial constituida con recursos <strong>del</strong>canon petrolero. Para acceder alinc<strong>en</strong>tivo, el productor debe acreditarque ti<strong>en</strong>e dos hectáreas “libres” parala instalación <strong>del</strong> cultivo. Apoyada <strong>en</strong>un Decreto Supremo (DS. 46 de1999), que faculta al Ministerio deAgricultura – MINAG para darconcesiones de tierras y permisospara la siembra de cultivos, la DRAvi<strong>en</strong>e promocionando la expansión <strong>del</strong>cultivo <strong>en</strong> áreas que, <strong>en</strong> el conceptode la ATFF y <strong>del</strong> Ministerio <strong>del</strong>Ambi<strong>en</strong>te – MINAM, deberían estarfuera de la interv<strong>en</strong>ción o <strong>del</strong> usoindiscriminado de las mismas porpromover la deforestación y ocuparáreas protegidas.Por su parte, el mercado, expresado<strong>en</strong> la pres<strong>en</strong>cia de un monopsonio(monopolio de la demanda), no estádispuesto a comp<strong>en</strong>sar el productopor sus características orgánicas ymucho m<strong>en</strong>os por repres<strong>en</strong>tar elbanco de germoplasma de la especie.Reconoce solam<strong>en</strong>te su cont<strong>en</strong>ido devitamina C y los costos involucrados<strong>en</strong> el cultivo. En este s<strong>en</strong>tido, losprecios <strong>del</strong> camu camu natural ti<strong>en</strong>d<strong>en</strong>a ser más bajos que los <strong>del</strong> producidobajo cultivo. El inc<strong>en</strong>tivo para ladepredación <strong>del</strong> rodal está hecho: amás bajos precios, el recolector buscaaum<strong>en</strong>tar la tasa de recolección, sinimportar si el producto ti<strong>en</strong>e el gradode madurez y la calidad adecuados.Finalm<strong>en</strong>te, las comunidades que hanlogrado establecer reglas de juegopara regular el acceso a los rodales<strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tan los dilemas <strong>del</strong> interésprivado de algunos de sus miembros,que empujados por los actores <strong>del</strong>mercado romp<strong>en</strong> la acción colectiva y
N° 45 | julio – setiembre 2009 | GTZ – Programa Desarrollo Rural Sost<strong>en</strong>ible | Columna Libre |Página 12precipitan conflictos por el uso <strong>del</strong>recurso. Sumado a esto, las reglas dejuego comunitarias son desconocidaspor las autoridades estatales quealegan que esa compet<strong>en</strong>cia lescorresponde exclusivam<strong>en</strong>te a ellaspor ley.En este cuadro, el logro de unasituación óptima económica, social yambi<strong>en</strong>talm<strong>en</strong>te, que procure laconservación y el uso sost<strong>en</strong>ible <strong>del</strong>camu camu natural, requiere de uncuidadoso y disp<strong>en</strong>dioso trabajo deuna “arquitectura” institucional quepermita llevar la cad<strong>en</strong>a <strong>en</strong> ladirección de los principios y criterios<strong>del</strong> biocomercio.Por un lado, se debe buscardifer<strong>en</strong>ciar al producto natural <strong>del</strong>producto cultivado. Surg<strong>en</strong> <strong>en</strong>toncespreguntas como: ¿hay un consumidorinteresado <strong>en</strong> reconocer los atributosintrínsecos de la especie? ¿Quiéncomp<strong>en</strong>sa a las comunidades por laconservación y el bu<strong>en</strong> manejo de losrodales naturales, a sabi<strong>en</strong>das que laoferta de estos será volátil (dep<strong>en</strong>dedirectam<strong>en</strong>te de los cambios <strong>en</strong> elclima) y que la productividad estarámuy por debajo de las plantaciones?¿Están dispuestos los importadoresde pulpa <strong>en</strong> el mercado internacionala aceptar una distribución de b<strong>en</strong>eficiosque comp<strong>en</strong>se la externalidadpositiva de la especie, t<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>ta que se trata de la especie demayor cont<strong>en</strong>ido de ácido ascórbico<strong>en</strong> el planeta?sectorial y buscar una desc<strong>en</strong>tralizaciónefectiva de la gestión integralde las áreas naturales, más allá de lasuerte de una especie. Es claro quemi<strong>en</strong>tras se hac<strong>en</strong> planes de manejopara una especie, como <strong>en</strong> el caso <strong>del</strong>camu camu, otras que crec<strong>en</strong> <strong>en</strong> losmismos ecosistemas son desat<strong>en</strong>didaso ignoradas, tal como laspalmas de aguaje.Finalm<strong>en</strong>te, se necesita una estrategiaclara que propicie la coordinación<strong>en</strong>tre los actores de la cad<strong>en</strong>a y que –ojalá- incluya a los eslabones internacionalesde la cad<strong>en</strong>a, para diseñary aplicar reglas de juego claras sobrelos requisitos de calidad, bu<strong>en</strong>asprácticas de recolección, cosecha ytransformación <strong>del</strong> producto, y laconservación de las áreas naturales.En suma, un manejo sost<strong>en</strong>ible de losproductos de la biodiversidad no ti<strong>en</strong>euna fórmula mágica definida. Tododep<strong>en</strong>derá de los aciertos que set<strong>en</strong>gan <strong>en</strong> la labor de tejer laadecuada combinación <strong>en</strong>tre elmercado, la interv<strong>en</strong>ción pública y lagestión directa de las comunidadesrurales.Manuel RojasComp. Cad<strong>en</strong>as de Valor Sost<strong>en</strong>iblesrojas@gtz-rural.org.pePor otro lado, es necesario diseñar unconjunto de inc<strong>en</strong>tivos que fom<strong>en</strong>t<strong>en</strong>la acción colectiva y participación de lacomunidad <strong>en</strong> la gestión <strong>del</strong> recurso,premi<strong>en</strong> las bu<strong>en</strong>as prácticas demanejo <strong>del</strong> recurso natural, ydisminuyan el peso sancionatorioexterno ejercido por las autoridadesde control forestal y ambi<strong>en</strong>tal. Yademás se debe coordinar la política