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68 Revlsta latinoomertcalO de Estudios de' Tr~oRelac:lones de Trabajo en AmérIca Latina 69El Estado. como actor empresario. encarnaba en el modeloanterior criterios de defensa estratégica. de promoción al desarrollodel sector de intraestructura. de fomento industrial. etcétera. sinplantearse seriamente criterios de eficiencia económica. En estasempresas. la alta cuota de poder político que expresaba elsindicalismo se reflejaba en la negociación colectiva. Sin embargo.las empresas públicas son privatizadas después de una fuerte ondade racionalización y ajuste de sus estructuras. Esto permite a lasgerencias privadas que se Instalan en ellas celebrar convenios de"pacificación" con sus trabajadores basados en formas deflexibilidad estructural o por lo alto.Los convenios celebrados entre nuevas empresas que seinstalan en Argentina y el sindicato correspondiente a la actividadeconómica expresan. a través de las cláusulas pactadas. el intentode construir un modelo de productividad basado en la flexibilidad oforzado por la forma como organizan sus procesos de trabajo. Noobstante. estos convenios contienen también cláusulas queflexibilizan el tiempo de trabajo y limitan y regulan la actividadsindical. la posibilidad de negociar convenios sin historia y sintrabajadores permite a empresa y sindicato innovar en temas yformas de contractualización de la relación salarial. Es en estosnacientes convenios colectivos de trabajo en los que puedeninvestigarse las reglas de construcción de un nuevo discurso sobre laproductividad que realizan los actores a partir de prácticas laboralesdiferenciadas.3. Viejos y nuevos acuerdos sobre productividad en el sectorautomotrizUn ámbito interesante para la temática en estudio es elsector automotriz. que ha atravesado importantisimos cambiostanto en lo que se refiere a innovaciones tecnológicas yorganizacionales. al míx de productos. a los materiales que seutilizan. a los procesos de producción y a un aumento de la"desintegración vertical". En el contexto de una progresivaintegración regional (MERCOSUR) se producen nuevas inversiones(lEO) que dan lugar a la construcción de otras plantas. nuevosconvenios colectivos. importantes transformaciones en el sistema depuestos y categorías. en la forma y contenido de la capacitación. yen el tipa de flexibilidad laboral introducida. que hipatéticamentedebería verificarse en los convenios del sector.las reiaciones laborales en el complejo automotriz seconstituyeron con algunas diterencias significativas respecto del"modelo paradigmático" vigente en Argentina desde la década delos cincuenta. la industria automotriz inaugura un nuevo modelo derelaciones laborales. En los años sesenta. con la llegada de lasempresas multinacionales se introduce el sistema fordista deproducción y se instala el "sindicato por empresa" como figuratípica de las relaciones laborales que pretenden construir. Estamodalidad. que generó no pocas situaciones de fuerteenfrentamiento obrero-patronal en la década de los setenfa.condujo posteriormente a un modelo de relaciones laboralessingular que se expresa en una fuerte capacidad dedescentralización de la negociación sin que su dirección política.fuertemente centralizada. pague los costos de la heterogeneidadde las situaciones de trabajo y de las relaciones laborales que suaccionar creaba e institucionalizaba en convenios celebrados po impulsar sindicatos "de"empresa. la acción síndícal transforma esta propuesta en unanegociación "por" empresa con un sindicato único y centralizado.Una primera mirada a los acuerdos colectivos indica que entre 1988y 1989 (primera ronda de negociaciones en el período democráticodespués de 1975) se discutieron 33 convenios colectivos dentro delsindicato que agrupa. entre otros. a la industria automotriz. Engeneral. las nuevas pautas incorporadas no revelan cambiosprofundos del sistema de organización del trabajo. las demandasparecen basarse en la actualización de un sistema tradicional quetenía las negociacíones congeladas desde hacía 13 anos. Sinembargo. se producen cambios importantes en las industriasterminales que los convenios no reflejan. En este nuevo contexfosocio-técnico cambian las fuentes de la productividad y la forma demedir el valor agregado que aporta cada trabajador.En cambio. en los convenios colectivos -negociados con elmismo sindicato. el gremio principal del sector-o producto de lasnuevas inversiones y nuevos emprendimientos. se observaninteresantes diferencias. Desde la firma en 1994 del convenio deGeneral Motors (que se constituye en el primero en su género) sehan verificado importantes transformaciones en los nuevosacuerdos. los conveníos de la empresa FIAr. Toyota y Chryslerindican que los nuevos senderos en la negociación colectiva en laindustria automotriz responden a la tendencia hacia ladescentralización y hacia la flexibilidad. En los viejos convenios"renovados". de las empresas que permanecieron produciendo enel país. las diferencias se presenfan sólo en:1)las cláusulas de productividad (introducidas a partír de lafirma de los decretos ya mencionados).2)EI compromiso conjunto de ambas partes de aumentar lacalidad. dismInuir costos y promover la exportación. comodeclaración de principios y objetivos.