experiencia y caminos para su integración

Para este desafío no sólo se necesitan organizacionesinteligentes en el ámbito de la economíadel conocimiento, se requieren “organizacionessocialmente inteligentes”. Siendo“esta inteligencia una condición de existencia,”porque de lo contrario “no podrán superarel mínimo de cohesión, interna y externa,necesaria para que puedan operar”… en prode una integración sinérgica que reconstruyalas metas de desarrollo social resquebrajadaspor la crisis de fines y principio de siglo 61 . Son“organizaciones sujeto” que transponen laresponsabilidad social exigible. Están amparadasen la transversalidad que le imprime suascendencia para conjugar las racionalidadeseconómica y social, así como, en la voluntadpolítica que se manifiesta a través de su gestiónde gobierno y capacidad operativa paraimplementar decisiones en la búsqueda deldesarrollo social 62 .La inteligencia social de las organizacioneses necesaria para conjugar las racionalidadespolítica, económica y social en la búsqueda decohesión institucional y del bien común. Peroresulta aún más estratégica para garantizar elacceso, uso y valor social de la sociedad delconocimiento, que agobia y/o angustia al serhumano si no tiene contención social. En elfondo es requerida porque va creando compromisocon el acceso a la cultura, educación,salud, alimentación y vivienda, como también,con el empleo y la distribución de ingresos,mientras se va forjando la organizaciónsocial. Dentro de esta visión, el INTA se estáconsolidando como una “organización socialmenteinteligente”.5.8. Estado y gestión públicaHistóricamente las relaciones, énfasis y equilibriosconcretados dentro del triángulo Estado,Sociedad y economía, sirvieron para61 - Schvarstein (2004). Si bien el autor se refiere a organizacionesque contribuyen directamente a resolver las necesidadessociales básicas, el espíritu, propósitos, competencias yagenda son válidas para orientar al conjunto de las organizacionescomprometidas con el desarrollo social.62 - Op. Cit.especificar las reglas de juego en la constantelucha entre las posibilidades del crecimiento yel desarrollo. Al salir de la crisis de 2001-02 seimpuso la reinvención del Estado. El Estadobusca recuperar “su esencia”… “ es decir, elconjunto de atributos que permiten reconocercuando un estado es un estado” 63 . ¿Cuándo loes? Cuando se reconoce externamente su soberaníapolítica y las políticas domésticas noson vulnerables a las presiones de los gruposde poder. Cuando monopoliza el ejercicio legítimode la fuerza como recurso de última instancia.Cuando descentraliza su control sociala través de un aparato competente y profesionalizado,que asegura el ejercicio de la potestadimpositiva y la aplicación de las políticaspúblicas, cumpliendo su papel articulador ypromotor de la actividad económica y social.Cuando el discurso político reafirmador de losvalores de nacionalidad, democracia, justicia,solidaridad y equidad encuentra reciprocidaden los hechos, las obras y las conductas de losgobernantes, así como, en las propias redes decomunicación e intercambio de los ciudadanos,construyendo voluntad colectiva, sentidode pertenencia y tejido social 64 .El esfuerzo que el país necesita para terminarde salir y recuperarse de la crisis de 2001-02,requiere un Estado fuerte y, a su vez, el fortalecimientosustancial de las capacidades paradiseñar políticas y mejorar la gestión pública,que conlleva además reformas administrativas.Pero, ¿cómo tener un Estado más fuertey mejor, que al mismo tiempo permita construirmás sociedad, única forma de garantizarque se establezcan los equilibrios socialmentenecesarios en el triángulo del poder y fortalecerla gobernabilidad del sistema social? 65 Esnecesario que la sociedad se comprometa conla construcción del Estado. Es decir, promoviendoque el Estado surja de una construcciónconcertada desde el quehacer colectivo,asumiendo responsabilidades en la labor deGobierno en ese sentido.63 - Oszlak (2005).64 - Op. Cit.65 - Salles-Filho, S. (2000).Innovación, institucionalidad y desarrollo: experiencia y caminos para su integración49