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Evaluación de la Ley Comercial y Mercantil Nicaragua - Economic ...

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EVALUACIÓN DE LA LEY COMERCIAL Y MERCANTIL DICIEMBRE DE 2004NICARAGUAa efectuar en especies. Este pago requerido difiere <strong>de</strong> los requisitos regionales en cuanto a que nohay límite mínimo para el monto con que se pue<strong>de</strong> contribuir al capital <strong>de</strong> <strong>la</strong> compañía.Los acreedores <strong>de</strong> una compañía no inscrita pue<strong>de</strong>n <strong>de</strong>mandar y embargar <strong>la</strong> propiedad <strong>de</strong> <strong>la</strong>compañía y <strong>de</strong> sus accionistas. Bajo esas circunstancias, tanto los activos <strong>de</strong> <strong>la</strong> compañía comolos <strong>de</strong> los accionistas <strong>de</strong> compañías no inscritas pue<strong>de</strong>n estar sujetos a embargo por parte <strong>de</strong> losacreedores. 7Con respecto a <strong>la</strong>s compañías <strong>de</strong> propiedad pública, se dijo al equipo evaluador que no existencompañías públicas. Sin embargo, existe un procedimiento raramente utilizado para iniciar <strong>la</strong>recaudación <strong>de</strong> capital públicamente: una suscripción pública <strong>de</strong> capital. Sin embargo, <strong>de</strong>bido a<strong>la</strong> falta <strong>de</strong> un mercado <strong>de</strong> valores <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>do, carencia <strong>de</strong>l mercado <strong>de</strong> valores <strong>de</strong> un códigojurídico regu<strong>la</strong>dor y falta <strong>de</strong> conocimiento con respecto al proceso <strong>de</strong> suscripción pública, <strong>la</strong>scompañías no negocian acciones públicamente. En una rara excepción hace 5 años durante <strong>la</strong>privatización <strong>de</strong> un banco local, <strong>la</strong>s acciones <strong>de</strong> <strong>la</strong> compañía fueron ofrecidas al público a travésanuncios en los periódicos. Se suponía que <strong>la</strong>s partes interesadas adquirirían <strong>la</strong>s acciones en <strong>la</strong>sagencias a un precio fijo en lugar <strong>de</strong> un mecanismo <strong>de</strong>l mercado.Los cambios a los estatutos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s socieda<strong>de</strong>s anónimas <strong>de</strong>ben ser aprobados por un juez antes <strong>de</strong>inscribir los cambios en el Registro <strong>de</strong> Comercio. Un incremento en el capital patrimonial <strong>de</strong> unasociedad anónima es consi<strong>de</strong>rado como un cambio en los estatutos. 8 En consecuencia, losincrementos en el capital patrimonial son impedidos por los costos <strong>de</strong> transacción asociados conlos cambios en el registro. Por lo tanto, estos aumentos a menudo no se informan.El control corporativo interno es poco estricto. Hay requisitos para nombrar vigi<strong>la</strong>ntes(auditores) para supervisar a los administradores. Es permitido que los vigi<strong>la</strong>ntes sean accionistas<strong>de</strong> <strong>la</strong> compañía y por lo general lo son. Únicamente los accionistas <strong>de</strong> una compañía pue<strong>de</strong>n seradministradores. Como resultado, tal como se <strong>de</strong>scribió durante <strong>la</strong>s entrevistas <strong>de</strong> evaluación, esposible que <strong>la</strong> misma persona sea accionista, administrador y vigi<strong>la</strong>nte. Este tras<strong>la</strong>pe <strong>de</strong> <strong>la</strong>sresponsabilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> fiscalización y administración permite y probablemente fomenta unafiscalización parcializada. Las compañías estadouni<strong>de</strong>nses que conducen negocios en <strong>Nicaragua</strong>y <strong>la</strong>s compañías nicaragüenses con negocios en los Estados Unidos que se sujetan a este estándar<strong>de</strong> control interno, estarían en riesgo <strong>de</strong> vio<strong>la</strong>r <strong>la</strong> <strong>Ley</strong> Sarbanes-Oxley.Los administradores <strong>de</strong> <strong>la</strong>s socieda<strong>de</strong>s anónimas no son responsables ante terceros por <strong>la</strong>s faltascometidas por <strong>la</strong>s firmas que ellos contro<strong>la</strong>n. Sin embargo, los administradores sonpersonalmente responsables ante los accionistas y terceros por el incumplimiento <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>berestal como se expresa en los estatutos y los entes regu<strong>la</strong>dores relevantes. En los casos <strong>de</strong> frau<strong>de</strong> uotros <strong>de</strong>litos, <strong>la</strong>s personas entendidas en esta área <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho mencionaron que no es posiblelevantar el velo corporativo o hacer caso omiso <strong>de</strong> <strong>la</strong> personería jurídica <strong>de</strong> <strong>la</strong> compañía matriz<strong>de</strong> una subsidiaria. Esto es <strong>de</strong>bido a <strong>la</strong> falta <strong>de</strong> estipu<strong>la</strong>ciones legis<strong>la</strong>tivas o el prece<strong>de</strong>nte respectoa estas prácticas.78Artículo 126, Código <strong>de</strong> Comercio Nicaragüense.Artículo 213, Código <strong>de</strong> Comercio Nicaragüense.III-9

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