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CEPAL – Colección Documentos de proyectosAlianzas público-privadas para una nueva visión estratégica del desarrolloson reconocidos como una herramienta en materia de políticas públicas 122 . Los tres estamentos queparticipan en la alianza consideran que los protocolos son una manera de enfrentar los desafíos dela globalización y las demandas de una competitividad basada en la información. Las declaracionescontenidas en los protocolos son bastante generales, como la idea de crear una economía modernay eficiente, establecer un equilibrio entre los precios y los ingresos mediante una baja inflación,lograr una sociedad más inclusiva, y distribuir los beneficios del crecimiento económico en formajusta y equitativa.Aun cuando la alianza ha contribuido a la formulación de estrategias globales para el desarrolloeconómico, su papel principal se ha circunscrito sobre todo a ofrecer un espacio de diálogo paraencarar temas identificados y considerados problemáticos por sus miembros 123 . El gobierno centrales, por supuesto, el actor determinante en la definición de las políticas públicas, pero considera yvalora la interacción y los consejos que emanan de la alianza. Por consiguiente, esta instancia ha sidofundamental para avanzar hacia una economía más liberalizada, pero, al mismo tiempo, también lo hasido para regular las relaciones industriales y el mercado laboral.Para el éxito de la alianza ha sido esencial el amplio consenso que existe en las cúpulasde las estructuras políticas y administrativas, así como el hecho de contar con un movimientosindical organizado y unido y un sector privado muy representativo, elementos que han permitidoprogresar hacia una cohesión social y una continuidad política 124 . No obstante, la característica másdiferenciadora de esta alianza es el alto grado de sofisticación alcanzado por los sindicatos, cuyarespetabilidad y profesionalismo es crítica a la hora de construir consensos.122Los protocolos son principios orientadores para llegar a acuerdos entre los miembros de la alianza, pero no seconvierten en leyes, aunque en ocasiones sientan las bases para posterior legislación. Desde 1993 a la fecha se hanfirmado cinco protocolos. El primero, suscrito en 1993 trataba de la estabilización económica y las negociacionescolectivas (1993-1995); el segundo se refería a la formación de alianzas para la contención de los salarios y laproductividad (1995-1997); el tercer protocolo estaba dedicado a la construcción de una alianza social y económicasustentable (1998-2000); el cuarto, a la creación de una economía moderna con inclusión social (2001-2004), yel quinto protocolo expandió las provisiones anteriores, resaltando la importancia de que existiera un mercadoCARICOM común (2005-2007). Este último protocolo ha sido extendido por otros dos años, lo que quizás reflejauna cierta parálisis de la alianza.123Para la formulación del plan estratégico nacional de Barbados (2005-2025), el Gobierno consultó extensivamente alos miembros de la alianza, ya que uno de los temas comprendidos en el plan es precisamente el fortalecimiento de laalianza y su institucionalización legal en la constitución. Por lo tanto, los objetivos expresados en el plan actúan comouna guía estratégica para la alianza.124La continuidad también fue facilitado por el largo mandato democrático otorgado al Partido Laboral de Barbados,que ha permanecido en el poder desde 1994 hasta 2008. Queda por verse cuál será el papel de la alianza en elnuevo gobierno.138