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Estrategia para erradicar la pobreza extrema

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<strong>Estrategia</strong> <strong>para</strong> <strong>erradicar</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>extrema</strong>de acuerdo a los ODM del PNUD de <strong>la</strong> ONUReforma a <strong>la</strong>Constitución Política del Estado de ChiapasPublicada en el Periódico Oficial del Estado No. 178 de fecha 28 de julio de 2009Artículo 30El Órgano de Fiscalización tendrá a su cargoFracción VIRevisar y fiscalizar de manera cualitativa <strong>la</strong>s políticas públicas en materia de desarrollosocial, que alineadas a los Objetivos del Milenio, establezca el Ejecutivo del Estado y losAyuntamientos.Artículo 42Son facultades del GobernadorFracción VIIPara mejorar e incrementar el Índice de Desarrollo Humano en <strong>la</strong> entidad, deberáalinear <strong>la</strong>s políticas públicas en materia de desarrollo social del estado a los Objetivos deDesarrollo del Milenio del PNUD de <strong>la</strong> ONU.Artículo 62Los Ayuntamientos ejercerán sus atribuciones conforme a<strong>la</strong>s siguientes bases:Fracción IXPara mejorar e incrementar el Índice de Desarrollo Humano de su pob<strong>la</strong>ción, los Ayuntamientosdeberán alinear <strong>la</strong>s políticas públicas en materia de desarrollo social del municipio a los Objetivosde Desarrollo del Milenio del PNUD de <strong>la</strong> ONU.


ContenidoPresentaciónPresentación ................................................................... 51. Diagnóstico ................................................................. 9Indicadores de <strong>pobreza</strong> .......................................... 10IDH y sus componentes .................................... 12Estatus de los ODM .......................................... 15Coberturas en servicios básicos ..................... 162. Soluciones ................................................................... 21Agenda ONU-Chiapas ................................................ 22Estrecha coordinación con <strong>la</strong> federación ........................ 28Focalización de <strong>la</strong> inversión pública ................................. 363. <strong>Estrategia</strong> por componente IDH ............................... 533.1. Salud ................................................................ 553.1.1. P<strong>la</strong>n de Transformación deInfraestructura Hospita<strong>la</strong>riaChiapas Nuevo Milenio .................................... 553.1.2. Focalización de los programas de salud .... 573.1.3. P<strong>la</strong>n Sustentable de ObrasHidráulicas, Saneamiento y TratamientoResponsable de Residuos Sólidos ...................... 603.2. Educación ......................................................... 743.2.1. Infraestructura educativa en el nivelbásico y medio superior ................................... 743.2.1. Infraestructura educativa en leducación superior .......................................... 753.2.3. Programas de educación ......................... 763.3. Ingreso ............................................................. 783.3.1. Producción de alimentos en armoníacon el medio ambiente ..................................... 783.3.2. Ingreso y empleo ..................................... 823.3.3. Ciudades y Vil<strong>la</strong>s Rurales Sustentables ...... 853.3.4. Otros programas con incidencia en IDH..... 98Alineación de los programas a los ODM ................ 99


4. Acciones por municipio ................................................. 105Aldama ....................................................................... 108Amatán ...................................................................... 115Amatenango del Valle ............................................... 120Chalchihuitán ............................................................. 126Chamu<strong>la</strong> …................................................................. 131Chanal .. ...................................................................... 137Chenalhó .................................................................... 142Chilón …...................................................................... 148Francisco León ............................................................ 154Huitiupán .................................................................... 159Huixtán ...................................................................... 164Larráinzar ................................................................... 169Maravil<strong>la</strong> Tenejapa .................................................... 175Marqués de Comil<strong>la</strong>s .................................................. 180Mitontic …................................................................... 185Ocotepec ..................................................................... 190Oxchuc ........................................................................ 196Pantelhó ..................................................................... 202Pantepec ..................................................................... 207Sabanil<strong>la</strong> ..................................................................... 212Salto de Agua ............................................................. 218San Andrés Duraznal .................................................. 224San Juan Cancuc ......................................................... 229Santiago el Pinar ........................................................ 235Sitalá …....................................................................... 241Tenejapa ..................................................................... 246Tumbalá ...................................................................... 251Zinacantán ................................................................. 257Resumen de inversión por municipio .............................. 266


Presentación“Aquí, donde era un páramo, pastizales, aquí se construyóuna ciudad. Y así me imagino que […] un día los mexicanosvamos a construir el país que queremos y tal y como loqueremos.”“En política lo más fácil quizás sea prometer, pero lo más difícil es cumplir; y noscomprometimos allá, <strong>para</strong>dos al <strong>la</strong>do del r ío Grijalva y del derrumbe, esa montaña que semovió y que parecía imposible de mover, […] que les íbamos a reponer sus casas”.“Una de <strong>la</strong>s causas estructurales de <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> en México es <strong>la</strong> dispersión de <strong>la</strong> gente. […]El día que tengamos una política pública que estimule <strong>la</strong> concentración en centros dedesarrollo, en ciudades rurales, […] ese día vamos a tener importantes avances […]”.Felipe Calderón HinojosaPresidente Constitucional de losEstados Unidos MexicanosFragmentos del discurso pronunciado el 17 de septiembre de 2009 en Ostuacán, Chiapas,durante <strong>la</strong> fundación de <strong>la</strong> ciudad rural sustentable Nuevo Juan del Grijalva.


Estamos orgullosos de aprovechar <strong>la</strong> gran oportunidad bien aprovechada por el gobiernode Chiapas y <strong>la</strong> ONU en México estamos orgullosos de aprovechar <strong>la</strong> gran oportunidad detrabajar juntos en pro del desarrollo, de <strong>la</strong> seguridad y de los derechos humanos en esteestado de <strong>la</strong> República Mexicana que enfrenta sus propios desafíos.Los Objetivos de Desarrollo Humano son un ejemplo muy c<strong>la</strong>ro de cómo <strong>la</strong> ONU estáaportando respuestas concretas a los desafíos de este tiempo, lo que queremos es que nadietenga hambre, que los niños y niñas estén en <strong>la</strong> escue<strong>la</strong>, que ésta sea de calidad que nodiscrimine a nadie, que <strong>la</strong>s mujeres puedan ser tanto como son los hombres, que haya salud,que <strong>la</strong>s madres no tengan miedo a quedar embarazadas, que nuestros ríos se mantenganlimpios y nuestros bosques no desaparezcan, que los países ricos sean generosos, quelos ricos también sean generosos y los países pobres y los pobres usen <strong>la</strong> generosidad deaquellos con honestidad.Las respuestas novedosas requieren de instituciones renovadas, este es el sentido de<strong>la</strong>s reformas de <strong>la</strong>s Naciones Unidas, el ritmo vertiginoso que imprime en los hechos <strong>la</strong>globalización y <strong>la</strong> complejidad de todas <strong>la</strong>s formas de violencia, <strong>la</strong> urgencia de <strong>la</strong> acción frenteal cambio climático, nos obligan a repensar <strong>la</strong>s instituciones que impulsan <strong>la</strong>s soluciones.Magdy Martínez SolimánCoordinador Residente del Sistema de <strong>la</strong>s Naciones Unidas en México


Chiapas es el primer estado en el mundo en elevar a rango“constitucional los Objetivos de Desarrollo de Milenio.En Chiapas trabajamos en unidad con el Presidente Felipe Calderón Hinojosa,reconociendo su firme compromiso <strong>para</strong> solucionar los problemas y rezagosancestrales de Chiapas.Trabajamos en unidad con los presidentes municipales, con los legis<strong>la</strong>doresfederales y estatales, <strong>para</strong> concretar acciones que mejoren <strong>la</strong>s condicionesde vida de los habitantes; trabajamos en unidad con organizaciones de <strong>la</strong>sociedad civil, nacionales y extranjeras, pero de manera muy especial, con <strong>la</strong>gente de pueblos y barrios de todo el estado, porque estamos convencidosque sin participación ciudadana no hay desarrollo.Si bien México está en condiciones óptimas de alcanzar como país losobjetivos y metas del milenio al 2015, los estados más pobres, entre los que seencuentra Chiapas, no tenemos esa expectativa si no tenemos un presupuestocon enfoque de <strong>pobreza</strong>, si no cumplimos cada uno con lo que nos toca porhacer, con lo que nos corresponde a cada quien.La <strong>pobreza</strong>, <strong>la</strong> marginación y los bajos índices de desarrollo humano de nuestragente, no pueden esperar y por eso, debemos actuar de manera urgente.Convoco a todas y todos a <strong>la</strong> unidad, a trabajar juntos <strong>para</strong> <strong>erradicar</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong><strong>extrema</strong> en estos 28 municipios. Esta causa, ajena a banderías políticas eintereses mezquinos y particu<strong>la</strong>res, es de todos, porque en Chiapas trabajar<strong>para</strong> <strong>erradicar</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> es razón de unidad.Trabajemos en ello en base a <strong>la</strong> guía de los expertos del p<strong>la</strong>neta, de <strong>la</strong>institución internacional más prestigiada, <strong>la</strong>s Naciones Unidas, aprovechandoen el buen sentido <strong>la</strong> plena disposición que <strong>la</strong>s Agencias que integran elSistema de <strong>la</strong> ONU en México que han puesto <strong>para</strong> Chiapas; correspondamossumando dinamismo, inteligencia y emoción. Enfrentemos en unidad losretos del milenio.”Juan Sabines GuerreroGobernador Constitucionaldel Estado de Chiapas


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMADIAGNÓSTICO1. DiagnósticoIndicadores de <strong>pobreza</strong>De acuerdo al Conteo de Pob<strong>la</strong>ción y Vivienda2005 del INEGI, en el territorio chiapanecoexisten 19,386 localidades, distribuidas en118 municipios. La pob<strong>la</strong>ción del estadoes de 4,293,459 chiapanecos de los cuales1,100,000 pertenecen a alguna de <strong>la</strong>s 12etnias indígenas (i) , cada una con identidadpropia, patrones religiosos, culturales yformas de gobierno particu<strong>la</strong>res.Este sector de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción es el más alejado de<strong>la</strong>s oportunidades de desarrollo.Chiapas concentra 14% de <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>extrema</strong>del país (ii) , ocupa el último lugar en el Índice deDesarrollo Humano en el ámbito nacional (iii) y 28 desus municipios están entre los más pobres de México.Localidades según tamaño de pob<strong>la</strong>ción(dispersión)Chiapas concentra14% de <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong><strong>extrema</strong> del país10


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONULa dispersión pob<strong>la</strong>cional está entre <strong>la</strong>s principales causas de <strong>pobreza</strong>, yaque de <strong>la</strong>s más de 19,000 localidades, 14,000 tienen menos de 100 habitantesy 12,000 tienen menos de 50, situación que aunada a una accidentadaorografía y a esquemas de atención históricamente centralizados, complica elotorgamiento de servicios básicos a <strong>la</strong>s localidades dispersas.Tab<strong>la</strong> 1. Localidades según pob<strong>la</strong>ciónTamañoLocalidadesPob<strong>la</strong>ciónde <strong>la</strong> localidad Número % Habitantes %Total Entidad 19,386 100 4,293,459 1001 a 50 habitantes 12,598 64.9 140,453 3.251 a 99 Habitantes 1,748 9.1 128,134 3.1100 a 499 Habitantes 3,681 19 840 196 19.6500 a 2,499 Habitantes 1,210 6.2 1,134,929 26.4De 2,500 y más 149 0.8 2,049,747 47.712,598 localidades con pob<strong>la</strong>ción menor a 50 habitantes.25.9% de los chiapanecos viven en comunidades menores de 500 habitantes.52.3% de los chiapanecos viven en comunidades menores de 2,500 habitantes.DIAGNÓSTICOFuente: E<strong>la</strong>boración propia con datos del INEGI (2005).Indicador Valor Grado Lugar Nacional2005Marginación 2.3265 Muy alto 2IDH 0.7212 Medio 32Rezago 2.5481 Muy alto 12000Marginación 2.2507 Muy Alto 1IDH 0.7010 Medio 3211


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAÍndice de Desarrollo Humano (IDH) y sus componentesSegún el Conteo de Pob<strong>la</strong>ción y Vivienda 2005 del INEGI, ocho de cada 10chiapanecos que habitan en zonas rurales se encontraban en <strong>pobreza</strong> <strong>extrema</strong>y sólo cinco de cada 10 en <strong>la</strong>s zonas urbanas. (iv)SaludDel 2001 a 2005 <strong>la</strong> mortalidad general tuvo un promedio por año de 400defunciones por cada 100,000 habitantes. (v) Las causas principales fueron:diabetes mellitus, <strong>la</strong>s enfermedades isquémicas del corazón, cirrosis y otrasenfermedades crónicas.DIAGNÓSTICOLa esperanza de vida al nacer en Chiapas era de73.7 años, casi tres años menos que QuintanaRoo con 76. (vi)La mortalidad infantil registróen el 2000 una tasa promediode 11.08 defunciones por cada1,000 nacimientos registrados (viii)De acuerdo a <strong>la</strong>s estadísticas anuales publicadasen el 2006 por <strong>la</strong> Secretaría de Salud Federal,Chiapas ocupó el 1er lugar en muerte materna; en el 2005 morían 85 mujerespor cada 100,000 nacimientos esperados, mientras <strong>la</strong> media nacional era de61.8. (vii) Las principales causas fueron hemorragias, ec<strong>la</strong>mpsia y sepsis.Las principales causas de mortalidad infantil fueron asfixia, trauma alnacimiento, enfermedades infecciosas intestinales y respiratorias. Enenfermedades del rezago, hasta hace cinco años, Chiapas registró el 50%del total de casos de tracoma que ocurrían en el país, además de una altaincidencia en casos de dengue, paludismo, leishmaniasis, chagas y el únicofoco de oncocercosis.En el 2005, <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción de los 28municipios de menor Índice deDesarrollo Humano (IDH) atendidapor médicos y enfermeras, eraúnicamente el 68% (ix) cuando <strong>la</strong>media nacional era de 97% (x) , apesar de que se disponía a nivelestatal de 4,209 médicos en <strong>la</strong>sinstituciones de salud y se tenían17 casas de salud de <strong>la</strong>s 183 conque contaba el estado (xi) .12


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUSegún datos del IV Censo Nacional de Tal<strong>la</strong> en el 2004, 29% de niños menoresde cinco años padecía algún grado de desnutrición; de éstos, casi <strong>la</strong> mitadpresentaban alto riesgo nutricional y se concentraba en los 28 municipios demenor IDH.EducaciónEn el 2005, el promedio deesco<strong>la</strong>ridad era de 6.1 años, casidos años menos que el promedionacional. (xii) Chiapas ocupaba el 1erlugar nacional en analfabetismo; (xiii)tan sólo en los 28 municipios demenor IDH, cuatro de cada 10habitantes mayores de 15 años nosabían leer y escribir.DIAGNÓSTICOEn el mismo año, <strong>la</strong> eficienciaterminal en primaria era de 85.6%,ocupando el 3er lugar nacional másbajo; mientras que en secundariaera del 72.8%, cuando <strong>la</strong> medianacional era 78.2% y en nivelsuperior 55.3%, el índice más bajodel país. (xiv)13


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAEn el 2006 se contaba con 101 p<strong>la</strong>nteles del Colegio de Bachilleres de Chiapasy otras insitituciones que impartían educacion media en 45 municipios, conlo que se atendía a 57,000 alumnos de este nivel educativo.suelos eficienteDIAGNÓSTICO14comunicaciones de c<strong>la</strong>se mundialstico de c<strong>la</strong>se mundialnciero de c<strong>la</strong>se mundialeficientes y eficacesIngresoDe acuerdo al Conteo de Pob<strong>la</strong>ción 2005 del INEGI, <strong>la</strong>s comunidades ruralesmerece, <strong>para</strong> los inversionistas del sector, importancia aparte.La calificación más baja, y aún así importante, se <strong>la</strong> dan ano producían lo suficiente <strong>para</strong> abastecer su consumo; los que en algúnmomento fueron proveedores de alimentos sanos <strong>para</strong> el sureste del país secolocar sus inversiones allá donde ya existan otras empresasconvirtieron en consumidores de productos industrializados.lujo comercial o de inversioneslos acuerdos comerciales con Méxicode éxito en <strong>la</strong> entidadanos y no humanostigación y el desarrolloPor ello, <strong>para</strong> atraer este tipo de inversiones, una en-Más de <strong>la</strong> mitad de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción de Chiapas se encontraba en <strong>pobreza</strong>alimentaria (xv) y el crecimientotidad deberádel PIBbuscar,de 2003al menosa 2005enfueel medianode 2.53%p<strong>la</strong>zo,mientrasofrecerque <strong>la</strong> media nacional fue deun5.35entornoporequilibradociento. (xvi) enLalopob<strong>la</strong>ciónsocial, en loeconómicamentepolítico y en lo económico,fue de sin 1,206,621 descuidar el personas, aspecto financiero de <strong>la</strong>s cuales y logístico. el 75.89%activa ocupada <strong>para</strong> ese añorecibía como ingreso hasta dos sa<strong>la</strong>rios Los pesos mínimos. otorgados (xvii) Los en <strong>la</strong>s empleos encuestas permanentes <strong>para</strong> estey eventuales registrados en sector el IMSS llevan fueron a nuevas de calificaciones 133,166 personas. presentadas (xviii) en <strong>la</strong> c<strong>la</strong>-ada se realizó a 122 de <strong>la</strong>s empresas oarios más importantes de todo el país.idas, (en total fueron 78, es decir, 64%)entaron entre los cinco sectores previasencuestaslimentarioas y tabaco)En el 2001 el Sistemade InformaciónEmpresarial Mexicano(SIEM) tenía registradas4,070 empresas. Para el2005 únicamente 2,741lo que representó unabaja del 32.65%. (xix)onadas con el sector agropecuario y ali-En 2006, Chiapasocupó el último lugara nivel nacional encompetitividad porentidad federativa en elsector agropecuario y7.0alimentario de acuerdo7.5a <strong>la</strong> publicación 8.5 querealizó el Instituto6.66.5Mexicano <strong>para</strong> <strong>la</strong>, bebidas y tabaco) que fueron entrevisunade <strong>la</strong>s cualidades de <strong>la</strong> entidad fedeelegir el destino de sus inversiones,iguientes valores:omedio (10 máxima, 0 mínima) que le dan loss circunstancias en una entidad, a <strong>la</strong> hora de elegiriones, en el sector agropecuario y alimentario.e y objetivoio ambientecionalicientete9.08.98.99.57.68.89.8Como se puede observar, <strong>la</strong>s empresas re<strong>la</strong>cionadas al sec-En ese mismo año cerca de 100,000 niños en edad de asistir a <strong>la</strong> escue<strong>la</strong> no lotor agroalimentario, tanto primario como secundario, le otor-hacían por diversas causas.gan mucha importancia al entorno socio-político-económicocomo a los principales insumos: suelo y mano de obra.Sin embargo, ninguno de los aspectos consideradosde éxito, sean del mismo o de diferente sector.sificación siguiente:Gráfica 2: C<strong>la</strong>sificación por nivel de competitividad de <strong>la</strong>s entidadesfederativas mexicanas <strong>para</strong> el sector agropecuario y alimentario segúnlos resultados de <strong>la</strong>s encuestas a diferentes empresas del sector.Fuente: IMCO – EGAP de acuerdo con los resultados de <strong>la</strong>s entrevistas.Es importante, no obstante, seña<strong>la</strong>r que dicha c<strong>la</strong>sificaciónno coincide demasiado con <strong>la</strong> c<strong>la</strong>sificación de destinos delos flujos reales en materia de inversión por empleado. Ello,tiene dos interpretaciones posibles. La primera podría estar


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUCompetitividad A.C. del Índice de <strong>la</strong> Competitividad de <strong>la</strong>s Entidades segúncada sector en 2006.De acuerdo al INEGI, el PIB per cápita de Chiapas <strong>para</strong> el año 2001 fue de 6,253pesos, mientras que el PIB per cápita nacional fue de 15,061 <strong>para</strong> el mismoperiodo.De acuerdo a informes del programa Oportunidades, en 2005 se atendíanalrededor de 318,000 familias con algún programa federal de transferencia derecursos, sin embargo <strong>para</strong> los adultos mayores de 64 años no existía ningúnapoyo económico o en especie por parte de ninguno de los tres órdenes degobierno.En 2005 ocupamos uno de los tres últimos lugares a nivel nacional en <strong>la</strong>generación de empleos permanentes, de acuerdo al INEGI.Estatus de los ODMEn 2005 se presentó el primer informe de avances sobre el cumplimientode los ODM en México, destacando por un <strong>la</strong>do, que el país era <strong>la</strong> novenaeconomía del mundo y miembro de <strong>la</strong> Organización <strong>para</strong> <strong>la</strong> Cooperacióny el Desarrollo Económico (OCDE) y por el otro, <strong>la</strong> existencia y persistenciade grupos socioeconómicos en situaciones de <strong>pobreza</strong>, menor IDH yvulnerabilidad crítica.DIAGNÓSTICOEn este documento, Chiapas no presentaba avances sustanciales en elcumplimiento de estos objetivos y ponía en riesgo, junto con otros dosestados, el cumplimiento de los objetivos nacionales, pese a que <strong>la</strong> dec<strong>la</strong>raciónde éstos ya tenía cinco años de existir yen ese mismo año se sumarían nuevasmetas e indicadores, <strong>para</strong> contribuir aldesarrollo de <strong>la</strong> humanidad.El municipio con menor IDH en Chiapasera equi<strong>para</strong>ble al nacional de Nigeriay el de mayor IDH era com<strong>para</strong>ble alnacional de Uruguay. (xx)15


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAIncremento del presupuesto estatalFalta de evolucion del IDH en chiapasen el mismo periodoDIAGNÓSTICOHab<strong>la</strong>r de una estrategia <strong>para</strong> <strong>erradicar</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>extrema</strong> de acuerdo a losObjetivos de Desarrollo del Milenio de <strong>la</strong> ONU, no se reduce a mencionarcifras de inversión; se ha aprendido del Sistema de <strong>la</strong>s Naciones Unidas que eldesarrollo humano tiene que estar re<strong>la</strong>cionado con un enfoque de derechos,con una visión de un Chiapas próspero en el que no exista <strong>la</strong> exclusión y <strong>la</strong>marginación y lo traducimos en hechos.En el 2005 a nivel nacional ya se había solventado <strong>la</strong> meta de reducir a <strong>la</strong> mitad,entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas cuyos ingresos eran inferioresa un dó<strong>la</strong>r por día, mientras que en Chiapas el PIB per cápita retrocedió 1.7puntos porcentuales, respecto al 2004. (xxi)Coberturas en servicios básicosEn Chiapas se concentra aproximadamente el 30% del agua superficial delpaís; sin embargo, según resultados del II Conteo de Pob<strong>la</strong>ción y Viviendadel INEGI 2005, el 74.3% de los chiapanecos contaba con servicios de aguaentubada, mientras <strong>la</strong> media nacional era de 89.5%; 77.3% contaba condrenaje o fosa séptica, cuando el promedio nacional era de 86.7%; 93.6%disponía de energía eléctrica, ubicándose debajo de <strong>la</strong> media nacional de96.6% y el 29.5% aún tenía piso de tierra, cifra superior a <strong>la</strong> del promedio delpaís de 11% por cientoEn el 2005, el 90% de <strong>la</strong>s descargas de <strong>la</strong>s redes de drenaje sanitario no recibíanningún tipo de tratamiento. Para dotar de agua a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción chiapaneca, enel 2001, se disponían de 18, 613 fuentes de abastecimiento en <strong>la</strong> entidad.16


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONULa infraestructura hidráulica en Chiapas al 2005, permitió establecer 3,824sistemas agua potable, con 467,264 tomas domiciliarias en 3,825 localidadescon red de distribución.En el 2005, a pesar del incipiente desarrollo de los sistemas de riego en <strong>la</strong>entidad, el sector agríco<strong>la</strong> fue el principal usuario del recurso, que registró unadisponibilidad de agua en 116,128 hectáreas cultivables de un total de 1’334,273 hectáreas que se destinan a <strong>la</strong> agricultura y que representan el 94.5% deltotal de usos consuntivos del recurso. El agua destinada al abastecimientopúblico, representa el 3.8%; <strong>la</strong> industria autoabastecida utiliza el 1.5% y <strong>la</strong>industria termoeléctrica el 0.2 por ciento. 1En el 2007 se realizó un diagnóstico con base en los criterios de ubicación desitios de disposición final de <strong>la</strong> NOM-083-SEMARNAT-2003, a través del cual sedetectó <strong>la</strong> necesidad de c<strong>la</strong>usurar al menos 88 sitios de los tiraderos vigentesen ese momento, por no cumplir con <strong>la</strong> superficie y ubicación adecuada.Para el caso de los 28 municipios con menor IDH, se identificó <strong>la</strong> necesidadde c<strong>la</strong>usurar 22 de los sitios que se venían utilizando, por no cumplir <strong>la</strong>normatividad aplicable. La disposición y manejo inadecuado de los residuossólidos urbanos y de manejo especial genera impactos graves en los recursosnaturales del estado, principalmente en agua, suelo y aire, lo que incide en<strong>la</strong> calidad de vida de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción cercana. De ahí <strong>la</strong> importancia de canalizarrecursos que les permitan a los municipios resolver <strong>la</strong> problemática existenteen esta materia, mediante <strong>la</strong> realización de los estudios <strong>para</strong> <strong>la</strong> localizaciónde sitios adecuados y <strong>la</strong> e<strong>la</strong>boración de los proyectos ejecutivos, así como <strong>la</strong>construcción de <strong>la</strong>s obras necesarias y el equipamiento <strong>para</strong> evitar impactosa los recursos de estos municipios y de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción.DIAGNÓSTICOEntre 1999 y 2005, a pesar de que el presupuesto del estado se triplicó, elÍndice de Desarrollo Humano se mantuvo por debajo del promedio nacional;esto, entre otras razones, por <strong>la</strong> falta de focalización del presupuesto en obrasy acciones que incidieran directamente en <strong>la</strong> disminución de <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> y elincremento del desarrollo humano de los chiapanecos.En el pasado los presidentes municipales orientaban cerca del 78% de supresupuesto a <strong>la</strong> construcción de canchas de usos múltiples, remode<strong>la</strong>ciónde presidencias y auditorios municipales, parques y kioscos, entre otros; peromuy poco a salud, educación o generación de ingresos.1 Fuente: INEGI. Anuario Estadístico de Chiapas, Ediciones 2002, 2006, y 2009.17


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAMunicipioPob<strong>la</strong>cióntotalNo. delocalidadesIDH 2005GradoLugar queOcupa enel contextoEstatalLugar queOcupa enel contextoNacionalTotal Estatal 4 293 459 19 386 0.7212 Medio 32Acacoyagua 14 653 95 0.7585 Medio 25 1 208Aca<strong>la</strong> 26 003 166 0.7393 Medio 40 1 524Acapetahua 24 165 192 0.7471 Medio 35 1 394Aldama 4 906 21 0.5763 Medio 114 2 431Altamirano 24 725 149 0.6827 Medio 80 2 092Amatán 19 637 128 0.6652 Medio 86 2 213Amatenango de La Frontera 25 346 109 0.7181 Medio 58 1 783Amatenango del Valle 8 506 48 0.6238 Medio 105 2 372Angel Albino Corzo 28 883 124 0.6996 Medio 71 1 963Arriaga 38 572 265 0.7830 Medio 7 842Bejucal de Ocampo 6 612 34 0.6978 Medio 74 1 978Bel<strong>la</strong> Vista 17 553 73 0.7202 Medio 56 1 768DIAGNÓSTICOBenemérito de <strong>la</strong>s Américas 15 213 58 0.7020 Medio 68 1 942Berriozábal 33 842 299 0.7332 Medio 45 1 600Bochil 26 446 69 0.7360 Medio 42 1 560Cacahoatán 40 975 97 0.7729 Medio 11 982Catazajá 15 876 164 0.7572 Medio 28 1 229Chalchihuitán 13 295 41 0.5875 Medio 112 2 420Chamu<strong>la</strong> 67 085 129 0.5594 Medio 115 2 436Chanal 9 050 15 0.6387 Medio 102 2 328Chapultenango 7 124 30 0.7206 Medio 54 1 760Chenalhó 31 788 96 0.5951 Medio 111 2 415Chiapa de Corzo 73 552 263 0.7721 Medio 12 994Chiapil<strong>la</strong> 4 957 7 0.7002 Medio 69 1 955Chicoasén 5 112 21 0.7625 Medio 22 1 147Chicomuselo 28 260 210 0.7208 Medio 53 1 758Chilón 95 907 605 0.6328 Medio 104 2 345Cinta<strong>la</strong>pa 73 668 534 0.7718 Medio 13 997Coapil<strong>la</strong> 7 681 33 0.7275 Medio 47 1 675Comitán de Domínguez 121 263 247 0.7768 Medio 8 915Copainalá 20 257 115 0.7461 Medio 36 1 410El Bosque 14 932 47 0.6565 Medio 94 2 258El Porvenir 12 831 49 0.6979 Medio 73 1 975Escuint<strong>la</strong> 27 364 176 0.7426 Medio 38 1 471Francisco León 6 454 46 0.6656 Medio 85 2 209Frontera Coma<strong>la</strong>pa 57 580 214 0.7578 Medio 26 1 220Frontera Hidalgo 10 902 15 0.7431 Medio 37 1 461Huehuetán 30 450 88 0.7616 Medio 23 1 170Huitiupán 20 087 84 0.6582 Medio 92 2 25218


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUMunicipioPob<strong>la</strong>cióntotalNo. delocalidadesIDH 2005GradoLugar queOcupa enel contextoEstatalLugar queOcupa enel contextoNacionalHuixtán 19 018 61 0.6461 Medio 99 2 307Huixt<strong>la</strong> 47 953 193 0.7860 Medio 6 792Ixhuatán 8 734 41 0.7092 Medio 63 1 875Ixtacomitán 9 696 57 0.7242 Medio 51 1 723Ixtapa 21 705 60 0.7335 Medio 44 1 596Ixtapangajoya 4 911 23 0.7050 Medio 66 1 917Jiquipi<strong>la</strong>s 35 831 362 0.7654 Medio 20 1 112Jitotol 15 005 51 0.7047 Medio 67 1 921Juárez 20 173 49 0.7684 Medio 16 1 054La Concordia 40 189 512 0.7202 Medio 55 1 765La Grandeza 6 723 39 0.7110 Medio 61 1 853La Independencia 36 951 112 0.6884 Medio 79 2 057La Libertad 5 286 78 0.7587 Medio 24 1 203La Trinitaria 60 417 424 0.7111 Medio 60 1 851Larráinzar 17 320 66 0.6205 Medio 107 2 379Las Margaritas 98 374 398 0.6559 Medio 95 2 260Las Rosas 24 969 101 0.6649 Medio 87 2 215Mapastepec 37 945 468 0.7691 Medio 15 1 043Maravil<strong>la</strong> Tenejapa 10 906 46 0.6520 Medio 97 2 278Marqués de Comil<strong>la</strong>s 8 538 27 0.6896 Medio 77 2 046Mazapa de Madero 6 845 45 0.7382 Medio 41 1 537Mazatán 24 017 113 0.7632 Medio 21 1 137Metapa 4 806 7 0.7695 Medio 14 1 039Mitontic 9 042 14 0.5471 Medio 117 2 441Montecristo de Guerrero 6 511 44 0.6997 Medio 70 1 961Motozint<strong>la</strong> 58 115 351 0.7671 Medio 18 1 081Nicolás Ruiz 3 935 2 0.6785 Medio 81 2 118Ocosingo 170 280 1094 0.6709 Medio 83 2 179Ocotepec 10 543 38 0.6229 Medio 106 2 375Ocozocoaut<strong>la</strong> de Espinosa 72 426 679 0.7420 Medio 39 1 483Ostuacán 16 392 97 0.7236 Medio 52 1 725Osumacinta 3 440 13 0.7485 Medio 34 1 374Oxchuc 41 423 125 0.6492 Medio 98 2 297Palenque 97 991 664 0.7338 Medio 43 1 593Pantelhó 19 228 123 0.5973 Medio 109 2 411Pantepec 9 785 44 0.6403 Medio 101 2 320Pichucalco 29 583 74 0.7677 Medio 17 1 072Pijijiapan 46 439 764 0.7506 Medio 32 1 339Pueblo Nuevo Solistahuacán 27 832 84 0.6627 Medio 89 2 225Rayón 7 965 34 0.7108 Medio 62 1 855Reforma 34 896 33 0.8099 Alto 3 495DIAGNÓSTICO19


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMADIAGNÓSTICOMunicipioPob<strong>la</strong>cióntotalNo. delocalidadesIDH 2005GradoLugar queOcupa enel contextoEstatalLugar queOcupa enel contextoNacionalSabanil<strong>la</strong> 23 675 67 0.6581 Medio 93 2 254Salto de Agua 53 547 315 0.6596 Medio 90 2 242San Andrés Duraznal 3 145 11 0.6187 Medio 108 2 383San Cristóbal de Las Casas 166 460 92 0.7953 Medio 4 661San Fernando 29 543 126 0.7254 Medio 48 1 703San Juan Cancuc 24 906 36 0.5773 Medio 113 2 429San Lucas 5 918 8 0.6590 Medio 91 2 246Santiago El Pinar 2 854 11 0.5397 Medio 118 2 446Siltepec 35 871 176 0.6888 Medio 78 2 053Simojovel 32 451 124 0.6638 Medio 88 2 220Sitalá 10 246 115 0.5523 Medio 116 2 438Socoltenango 15 885 88 0.6926 Medio 76 2 014Solosuchiapa 7 900 59 0.7245 Medio 50 1 718Soyaló 8 852 18 0.7198 Medio 57 1 771Suchiapa 18 406 47 0.7576 Medio 27 1 224Suchiate 32 976 154 0.7252 Medio 49 1 705Sunuapa 2 088 13 0.7077 Medio 65 1 890Tapachu<strong>la</strong> 282 420 497 0.8205 Alto 2 381Tapa<strong>la</strong>pa 3 928 16 0.6952 Medio 75 1 993Tapilu<strong>la</strong> 9 934 41 0.7511 Medio 31 1 332Tecpatán 37 543 359 0.7287 Medio 46 1 664Tenejapa 37 826 61 0.6544 Medio 96 2 268Teopisca 32 368 92 0.6753 Medio 82 2 144Ti<strong>la</strong> 63 172 157 0.6435 Medio 100 2 314Tonalá 78 516 602 0.7943 Medio 5 673Toto<strong>la</strong>pa 5 839 15 0.6696 Medio 84 2 188Tumbalá 28 884 108 0.6365 Medio 103 2 336Tuxt<strong>la</strong> Chico 34 101 47 0.7768 Medio 9 916Tuxt<strong>la</strong> Gutiérrez 503 320 108 0.8550 Alto 1 140Tuzantán 24 417 105 0.7657 Medio 19 1 107Tzimol 12 757 73 0.6990 Medio 72 1 968Unión Juárez 13 459 37 0.7528 Medio 30 1 301Venustiano Carranza 56 833 274 0.7180 Medio 59 1 784Vil<strong>la</strong> Comaltitlán 26 414 113 0.7543 Medio 29 1 270Vil<strong>la</strong> Corzo 67 814 1190 0.7496 Medio 33 1 360Vil<strong>la</strong>flores 93 023 1007 0.7742 Medio 10 961Yajalón 31 457 203 0.7083 Medio 64 1 883Zinacantán 31 061 55 0.5970 Medio 110 2 41320


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMA2. Solución2.1. Agenda Chiapas-ONUAGENDA CHIAPAS - ONUEsta administración desde su inicio convocó a <strong>la</strong> unidady acuerdos con el Gobierno de <strong>la</strong> República, con elHonorable Congreso de <strong>la</strong> Unión, con los HonorablesAyuntamientos del Estado, con el Poder Judicial, con<strong>la</strong>s organizaciones sociales y campesinas, sindicatos,<strong>la</strong> sociedad civil, los colegios y cámaras empresariales;acuerdos junto con <strong>la</strong> cancillería con otros países, conorganismos y agencias de cooperación internacional,acuerdos todos <strong>para</strong> construir un Chiapas mejor. (xxii) Para contar con políticas públicas que estuvieranenfocadas a <strong>erradicar</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>extrema</strong> en Chiapas, buscamos <strong>la</strong> asesoríade los expertos y adoptamos <strong>la</strong> filosofía del Programa de <strong>la</strong>s Naciones Unidas<strong>para</strong> el Desarrollo (PNUD), establecimos una alianza estratégica con diversasagencias que integran el sistema de <strong>la</strong> ONU en México al suscribir un acuerdode cooperación y asistencia técnica, sin precedente en el país, denominadoAgenda Chiapas-ONU.22


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUEl desarrollo humanoes <strong>la</strong> posibilidad deque <strong>la</strong>s personaspuedan tener una vida<strong>la</strong>rga y plena, contarcon una oportunidad<strong>para</strong> estudiar yobtener un ingresodigno. Para medirlose utiliza el Índice deDesarrollo Humano,que permite com<strong>para</strong>ra un país, estado omunicipio con una misma metodología, manteniendo en todo momento <strong>la</strong>confiabilidad de <strong>la</strong> información y midiendo avances o retrocesos desde unaóptica internacional. (xxiii)Los ODM colocan el bienestar y <strong>la</strong>s capacidades de los seres humanos en elcentro de los esfuerzos del desarrollo, aspectos que el Gobierno de Chiapasha colocado como eje principal de su política pública de desarrollo social.AGENDA CHIAPAS - ONU23


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMADos razones adicionales por <strong>la</strong>s cuales se adoptaron los ODM:1) Están centrados en el ser humano, deben lograrse dentro de p<strong>la</strong>zosdefinidos, se pueden medir, cuantificar y son objetivos alcanzables.2) Están basados en un acuerdo universal que cuenta con el apoyo políticosin precedentes de países desarrol<strong>la</strong>dos y subdesarrol<strong>la</strong>dos, de <strong>la</strong> sociedadcivil y de <strong>la</strong>s principales instituciones de desarrollo; hacen hincapié en <strong>la</strong>responsabilidad de los países en desarrollo <strong>para</strong> alcanzarlos y en <strong>la</strong> de lospaíses desarrol<strong>la</strong>dos de apoyar esos esfuerzos; fomentan así, <strong>la</strong> cooperacióninstitucional.AGENDA CHIAPAS - ONUCambio normativo (xxiv)Como resultado de <strong>la</strong> Agenda Chiapas-Onu, en junio de 2009 Chiapasse convirtió en <strong>la</strong> primera y única entidad del mundo en elevar a rangoconstitucional el cumplimiento de los 8 Objetivos de Desarrollo del Milenio,sus 21 metas y 60 indicadores. (xxv)La reforma a <strong>la</strong> Constitución Política del Estado de Chiapas, a <strong>la</strong> letra dice:Artículo 30El Órgano de Fiscalización tendrá a su cargo…Fracción VIRevisar y fiscalizar de manera cualitativa <strong>la</strong>s políticas públicas en materia dedesarrollo social, que alineadas a los Objetivos del Milenio, establezca el Ejecutivodel Estado y los Ayuntamientos.Artículo 42Son facultades del Gobernador…Fracción VIIPara mejorar e incrementar el Índice de Desarrollo Humano en <strong>la</strong> entidad, deberáalinear <strong>la</strong>s políticas públicas en materia de desarrollo social del estado a losObjetivos de Desarrollo del Milenio del PNUD de <strong>la</strong> ONU.24


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUArtículo 62Los Ayuntamientos ejercerán sus atribuciones conforme a <strong>la</strong>s siguientes bases:…Fracción IXPara mejorar e incrementar el Índice de Desarrollo Humano de su pob<strong>la</strong>ción, losayuntamientos deberán alinear <strong>la</strong>s políticas públicas en materia de desarrollosocial del municipio a los Objetivos de Desarrollo del Milenio del PNUD de <strong>la</strong> ONU.Ahora el estado y los municipios están obligados a focalizar <strong>la</strong> inversiónpública en <strong>la</strong> generación de mejores ingresos; garantizar <strong>la</strong> educaciónbásica, <strong>la</strong> equidad de género, <strong>la</strong> salud infantil y materna, <strong>la</strong> atención a <strong>la</strong>senfermedades del rezago, el cuidado del medio ambiente y promover <strong>la</strong>cooperación internacional.Marco jurídico <strong>para</strong> el empoderamiento de <strong>la</strong> mujerchiapanecaEsta reforma y varias más promovidas por el titu<strong>la</strong>r del Ejecutivo Estatal,aseguran <strong>la</strong> atención de los ODM. Sobresalen <strong>la</strong>s que buscan <strong>la</strong> equidad degénero y <strong>la</strong> defensa de los derechos de <strong>la</strong> mujer, al establecer:• <strong>la</strong> Ley de Acceso a una Vida Libre de Violencia <strong>para</strong> <strong>la</strong>s Mujeres,• <strong>la</strong> Ley <strong>para</strong> <strong>la</strong> Igualdad entre Mujeres y Hombres y• <strong>la</strong> Ley que Previene y Combate <strong>la</strong> Discriminación.AGENDA CHIAPAS - ONUPor otro <strong>la</strong>do, se creó <strong>la</strong> Fiscalía de Atención <strong>para</strong> los Delitos contra <strong>la</strong> Mujer, elInstituto Estatal de <strong>la</strong>s Mujeres y <strong>la</strong>s Procuradurías de <strong>la</strong> Familia y Adopciones;se instaló un albergue temporal <strong>para</strong> mujeres víctimas de maltrato, segestionó <strong>la</strong> constitución de 100 procuradurías municipales de <strong>la</strong> mujer. Ahorase deberá de nombrar como máximo al 70% de los ciudadanos chiapanecosdel mismo sexo como titu<strong>la</strong>res de <strong>la</strong>s dependencias de <strong>la</strong> AdministraciónPública Centralizada y Descentralizada.La reforma electoral garantiza <strong>la</strong> postu<strong>la</strong>ción y registro de candidaturas adiputaciones e integrantes de los ayuntamientos en un 50% <strong>para</strong> <strong>la</strong>s mujeres,medida que incluye <strong>la</strong> participación de <strong>la</strong> juventud y que los partidos políticosdeben de acatar, además es necesaria <strong>la</strong> creación de <strong>la</strong>s unidades de géneroen cada H. Ayuntamiento.25


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAPara contener el crecimiento de <strong>la</strong> dispersión pob<strong>la</strong>cional, el 7 de enerodel 2009 entró en vigor <strong>la</strong> Ley de Categorización Político Administrativa delos Núcleos de Pob<strong>la</strong>ción que sanciona <strong>la</strong> creación de nuevos centros depob<strong>la</strong>ción que no cuenten con los recursos suficientes <strong>para</strong> otorgar todos losservicios básicos a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción.Por un Chiapas aún más seguro, se promovieron:AGENDA CHIAPAS - ONU• <strong>la</strong> Ley Estatal <strong>para</strong> Combatir, Prevenir y Sancionar <strong>la</strong> Trata de Personas;• se incorporó a <strong>la</strong> Constitución Estatal <strong>la</strong> figura jurídica de extinción dedominio;• se aumentaron hasta 110 años de prisión <strong>la</strong>s penas <strong>para</strong> los delitos deprivación de <strong>la</strong> libertad en <strong>la</strong> modalidad de p<strong>la</strong>gio y secuestro;• y en febrero del 2009 se creó el programa Abogado del Pueblo, <strong>para</strong>brindar de manera gratuita asesoría, orientación y seguimiento jurídicoen <strong>la</strong>s materias civil, familiar y penal.En solidaridad con nuestros hermanos migrantes, ahora <strong>la</strong>s leyes permitenel registro de hijos de migrantes en Chiapas. Se creó <strong>la</strong> Fiscalía Especializadaen Atención a Delitos Cometidos en Contra de Inmigrantes y el Centro deAsistencia a Niños, Niñas y Jóvenes Migrantes en <strong>la</strong> ciudad de Tapachu<strong>la</strong>. Paraun mejor control se creó <strong>la</strong> base de datos <strong>para</strong> <strong>la</strong> localización de migrantesdesaparecidos y adicionalmente se establecieron 18 escue<strong>la</strong>s <strong>para</strong> atender a450 niños migrantes en los niveles de educación preesco<strong>la</strong>r y primaria.En materia de prevención, se creó el Instituto de Protección Civil <strong>para</strong> elManejo Integral de Riesgos de Desastres del Estado de Chiapas y se desarrol<strong>la</strong>el proyecto de <strong>la</strong> Escue<strong>la</strong> Mesoamérica de Protección Civil y del SistemaIntegral de Protección Civil <strong>para</strong> <strong>la</strong> Prevención del Peligro por FenómenosNaturales del Estado de Chiapas. Ahora ya se cuenta con una base tecnológicade mapeo de zonas de riesgo.Con distintas agencias del sistema de <strong>la</strong> ONU en México, se han establecidomúltiples acuerdos de co<strong>la</strong>boración como son: <strong>Estrategia</strong> Interinstitucional<strong>para</strong> <strong>la</strong> Prevención Integral de <strong>la</strong> Problemática en Salud Sexual, SaludReproductiva y Salud Ambiental, con Énfasis en Muerte Materna e Infantil enlos 28 municipios de menor IDH; el Acuerdo Específico de Cooperación Técnicaentre <strong>la</strong> FAO y el Gobierno de Chiapas; el de Transversalidad de <strong>la</strong> Perspectivade Género; el de Gestión Efectiva y Democrática del Agua y Saneamiento en26


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUMéxico y el Programa de Manejo Integral y Local de Riesgos de Desastres enel Estado de Chiapas.Así mismo:• se establecieron juicios sumarios <strong>para</strong> que en menos de 15 días se definapension alimenticia a favor de <strong>la</strong> mujer y los hijos;• se reconoce el trabajo de <strong>la</strong> mujer en el hogar otorgando <strong>para</strong> losmatrimonios civiles y concubinato con hijos <strong>la</strong> propiedad del 50% delmenaje en el hogar;• se incrementaron 3 veces más <strong>la</strong>s penas <strong>para</strong> violencia de género y setipificaron los diversos temas de violencia en contra de <strong>la</strong> mujer talescomo física, moral económica, <strong>la</strong>boral, docente;• se despenalizó el aborto;• se reconoció el derecho a <strong>la</strong> vida;• y se reconocieron los derechos de <strong>la</strong> mujer embarazada.Oficinas de en<strong>la</strong>ce de <strong>la</strong>s Agencias del Sistema de <strong>la</strong>sNaciones Unidas México establecidas en el estadode ChiapasChiapas se convirtió en el primer estado de <strong>la</strong> república en tener oficinas deen<strong>la</strong>ce de <strong>la</strong>s Agencias de <strong>la</strong>s Naciones Unidas en México y donde existe elmayor número de el<strong>la</strong>s; al momento son:AGENDA CHIAPAS - ONUACNUR CON SEDE ENTAPACHULAOMS-OPS CON SEDE ENTUXTLA GUTIÉRREZ YTAPACHULAIOM CON SEDE ENTAPACHULAPNUD Y UNICEF CON SEDEEN SAN CRISTÓBAL DE LASCASAS27


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMACOORDINACIÓN CON LA FEDERACIÓN2.2. Estrecha coordinación con <strong>la</strong> federaciónEl compromiso de trabajo en unidad del Lic. Felipe Calderón Hinojosa, Presidentede todos los mexicanos, ha refrendado a lo <strong>la</strong>rgo de estos tres años su voluntad<strong>para</strong> solucionar los problemas y rezagos de Chiapas.El Presidente de <strong>la</strong> República es un gran aliado <strong>para</strong> <strong>la</strong>s y los chiapanecos, yaque gracias a sus gestiones ha sido posible integrar un importante presupuestoen 2010 <strong>para</strong> <strong>erradicar</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>extrema</strong> en Chiapas. En el primer año de suadministración, anunció <strong>la</strong> implementación de <strong>la</strong> <strong>Estrategia</strong> Integral <strong>para</strong> elDesarrollo Social y Económico de los municipios con menor Índice de DesarrolloHumano, denominada <strong>Estrategia</strong> 100x100. A lo <strong>la</strong>rgo de estos años se hafortalecido <strong>la</strong> coordinación institucional <strong>para</strong> focalizar el ejercicio de los recursosa <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción que se encuentra en condiciones de <strong>pobreza</strong> <strong>extrema</strong>.Inversión convenida 2010 <strong>para</strong> el estado de Chiapaspor monto de aportación.28


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUAsí mismo, el H. Congreso de <strong>la</strong> Unión y en particu<strong>la</strong>r <strong>la</strong> bancada chiapanecade legis<strong>la</strong>dores federales de todos los partidos, se han convertido en grandesgestores de recursos <strong>para</strong> nuestra entidad con programas exitosos y de respetoa <strong>la</strong> soberanía del estado como lo es el FONREGIÓN y han aumentado en formasignificativa el presupuesto destinado a Chiapas ya que <strong>para</strong> el 2010 pasamosdel 9º al 5º lugar en captación de recursos del PEF. Siendo Chiapas <strong>la</strong> segundaentidad con mayor crecimiento de recursos federales aprobados por <strong>la</strong> Cámarade Diputados.Mediante programas convenidos se estima una concertación de recursos <strong>para</strong>2010 por más de 6,230 millones de pesos. De los cuales 3,410 millones de pesosson aportación federal –55%–, 1,736 millones de pesos son aportación estatal–28%– y 1,054 millones de pesos son aportación municipal –17%–.En materia de desarrollo social sobresale <strong>la</strong> creación de infraestructura básica <strong>para</strong><strong>la</strong> atención de los pueblos indígenas, a través del Programa de InfraestructuraBásica <strong>para</strong> <strong>la</strong> Atención de los Pueblos Indígenas (PIBAI 2010), los programassociales del Ramo 20 dirigidos a municipios de alta y muy alta marginación con losque se atienden pisos firmes, fogones ecológicos, infraestructura básica, empleotemporal y <strong>la</strong> generación de ingresos a través de los programas Hábitat, Rescate deEspacios Públicos, Microrregiones, Empleo Temporal y Opciones Productivas, 3x1<strong>para</strong> Migrantes, Estancias Infantiles, Atención y Desarrollo de Zonas Prioritarias,Atención a Jornaleros y el programa Alimentario.COORDINACIÓN CON LA FEDERACIÓN29


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUProgramas por sector Cobertura Federal Estatal Municipal TotalSECTOR: EDUCACIÓN 697.5 346.1 0.0 1,043.6Apoyo financiero a universidades Estatal 697.5 346.1 0.0 1043.6SECTOR: HIDRÁULICO 372.6 320.8 81.8 775.2Programa de agua potable,alcantaril<strong>la</strong>do y saneamiento enzonas urbanas (Apazu)Estatal 215.8 274.1 78.7 568.6Agua limpia Estatal 2.0 2.6 0.0 4.6Cultura del agua Estatal 1.0 1.3 0.0 2.3Construcción y rehabilitaciónde sistemas de agua potable ysaneamiento en zonas rurales(Prossapys)Fortalecimiento de los recursoshídricos a nivel cuencaEstatal 124.8 25.6 0.0 150.4Estatal 5.1 2.0 3.1 10.2Tratamiento de aguas residuales Estatal 23.9 15.2 0 39.1SECTOR: SALUD 365.4 0.0 0.0 365.4Caravanas de <strong>la</strong> salud Estatal 17.8 0.0 0.0 17.8Promoción y prevención de <strong>la</strong>saludEstatal 347.6 0.0 0.0 347.6SECTOR: SEGURIDAD PÚBLICA 287.5 72.0 0.0 359.5COORDINACIÓN CON LA FEDERACIÓNSistema Nacional de SeguridadPúblicaEstatal 287.5 72.0 0.0 359.5TOTAL 3,417.9 1,747.4 1,065.0 6,230.355% 28% 17% 100%31


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAPor otra parte, el Gobierno Federal a través de sus delegaciones en <strong>la</strong> entidad,ejecuta programas <strong>para</strong> el desarrollo del estado, cuya inversión en 2009 fue demás de 10,855 millones de pesos, destacando los programas a cargo de SCT,Sagarpa, Semarnat, CDI, CNA, entre otras y un importante apoyo crediticio de<strong>la</strong> banca de desarrollo de NAFIN, entre otros.COORDINACIÓN CON LA FEDERACIÓNEn el rubro carretero destaca en 2009 <strong>la</strong> continuación de <strong>la</strong> modernizacióna cuatro carriles de <strong>la</strong> carretera Ocozocoaut<strong>la</strong>-Tuxt<strong>la</strong> Gutiérrez. –incluye eldistribuidor vial La Pochota–, el Ramal a América Libre y el puente SantoDomingo, y <strong>la</strong> conclusión de <strong>la</strong> autopista Arriaga-Ocozocuaut<strong>la</strong> en su tramoTierra y Libertad-Ocozocoaut<strong>la</strong>, <strong>la</strong> modernización de <strong>la</strong> Ruta Bicentenario de<strong>la</strong> Independencia Las Limas-El Parral-La Concordia - Rizo de Oro.Para 2010 se invierten 2,903.6 millones de pesos en infraestructura carretera,sobresaliendo los trabajos del Libramiento Sur de Tuxt<strong>la</strong> Gutiérrez, <strong>la</strong> ampliacióndel tramo San Cristóbal de Las Casas- Rancho Nuevo, modernización decaminos rurales y carreteras alimentadoras por 830 millones de pesos –incluidos en el total–, entre otras inversiones contemp<strong>la</strong>das en el Presupuestode Egresos de <strong>la</strong> Federación.De trascendental importancia ha sido el apoyo de <strong>la</strong> federación por conductode <strong>la</strong> Sagarpa, <strong>la</strong> cual tendrá en 2010 una derrama económica en <strong>la</strong> entidadde 1,825.9 millones de pesos, orientados en acciones que impulsan elfortalecimiento de <strong>la</strong> agricultura y <strong>la</strong> ganadería, como es el caso del Programade Apoyo al Campo (Procampo), a través del cual se apoyará <strong>la</strong> cosecha demaíz y frijol en una superficie sembrada de 710 mil hectáreas <strong>para</strong> beneficiodirecto de 236,000 productores, con una inversión de 1,303.2 millones depesos; con Procampo capitaliza se contribuye a <strong>la</strong> seguridad alimentaria eimpulsa <strong>la</strong> capitalización de <strong>la</strong>s unidades productivas en créditos garantizados32


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUcon un monto autorizado de 37.1 millones de pesos <strong>para</strong> 39,000 hectáreas enbeneficio de 12,000 productores.Para el fomento y mejoramiento de <strong>la</strong> calidad del café se tiene destinado unmonto de 192.8 millones de pesos y <strong>para</strong> el programa Diesel Agropecuario8.7 millones de pesos. Es importante seña<strong>la</strong>r que gran parte de estos recursosprovienen del Presupuesto Federal 2010, lo que ratifica el compromiso de <strong>la</strong>federación y del Congreso de <strong>la</strong> Unión <strong>para</strong> destinar y focalizar recursos <strong>para</strong><strong>erradicar</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>extrema</strong> en Chiapas.En materia de ganadería se invertirán 284 millones de pesos del Programade Estímulo a <strong>la</strong> Productividad Ganadera (Progan), estrategia de producciónpecuaria sustentable y ordenamiento ganadero <strong>para</strong> el rescate de novillonasen los hatos de producción, con lo que se considera producir 105 millones detone<strong>la</strong>das de carne y 382 millones de litros de leche, en pro de <strong>la</strong> estabilidadde <strong>la</strong> suficiencia alimentaria.Otro programa emblemático de <strong>la</strong> federación al que el gobierno estatal se hasumado es el Seguro Popu<strong>la</strong>r, que significa <strong>para</strong> 681,711 familias chiapanecascontar con protección social, servicios médicos integrales y medicamentos.En el contexto nacional, Chiapas ocupa el tercer lugar en número de familiasafiliadas.Afiliación al Seguro Popu<strong>la</strong>r, 2009COORDINACIÓN CON LA FEDERACIÓN33


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAPara 2010 se cuenta con 681,711 familias afiliadas al Seguro Popu<strong>la</strong>r en lo querepresenta alrededor del 68% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción chiapaneca beneficiada conseguridad social, lo que significa un gran avance en esta materia com<strong>para</strong>docon el 15% de pob<strong>la</strong>ción que tenía seguida social en 2005.Este programa implicó en 2009 recursos por 2,191.20 millones de pesos,siendo Chiapas el cuarto estado de <strong>la</strong> república que más inversión recibe poreste concepto.COORDINACIÓN CON LA FEDERACIÓNEl programa de desarrollo humano Oportunidades beneficia a 76.4% de<strong>la</strong>s familias chiapanecas. En tres años ha entregado recursos por más de10,339 millones de pesos, lo que además de fortalecer <strong>la</strong>s capacidades delos integrantes de <strong>la</strong>s familias, mejora también <strong>la</strong> microeconomía. Para 2010Chiapas recibe 5,762.8 millones de pesos, 29% más que en 2009 en beneficiode 587,177 familias.Programa Oportunidades en ChiapasConcepto 2006 2010Familias beneficiadas 549,567 587,177Monto (mdp) 3,081.6 5,762.834


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUEl Programa Especial <strong>para</strong> <strong>la</strong> Seguridad Alimentaria (PESA) contribuye amejorar <strong>la</strong>s condiciones de <strong>pobreza</strong> de <strong>la</strong>s familias en <strong>la</strong>s localidades conmenor Índice de Desarrollo Humano; en 2010 se inverten 375 millones depesos en atención a <strong>la</strong>s familias que menos ingresos tienen con proyectosde estufas ahorradoras de leña, diseño y construcción de silos y sistemas decaptación y mejor aprovechamiento del agua. En producción de alimentosse cultivan hortalizas, frutales y sistemas orgánicos de milpas y se practica<strong>la</strong> ganadería de traspatio. En <strong>la</strong> generación de ingresos, se establece <strong>la</strong>construcción de invernaderos, p<strong>la</strong>ntaciones de árboles frutales, desarrollo decultivos orgánicos y fomento al turismo rural; esto contribuye a mantener a <strong>la</strong>sfamilias integradas en sus comunidades con opciones de empleo e ingresos.COORDINACIÓN CON LA FEDERACIÓN35


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAEstos programas y <strong>la</strong> adecuada coordinación entre <strong>la</strong> federación, el estado ylos municipios, generan <strong>la</strong>s condiciones óptimas <strong>para</strong> facilitar el acceso a <strong>la</strong>educación, alimentación, servicios de salud, comunicaciones, infraestructurasocial básica y mejores ingresos a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción chiapaneca, con elloreafirmamos que el trabajo en unidad da buenos resultados.COORDINACIÓN CON LA FEDERACIÓN2.3. Focalización de <strong>la</strong> inversión pública con enfoquede combate a <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong>Para responder con obras, programas y acciones <strong>para</strong> cumplir los ODM, estaadministración, en alianza con el Gobierno Federal, Congreso de <strong>la</strong> Unión,Congreso del Estado, ayuntamientos y <strong>la</strong>s agencias de <strong>la</strong>s Naciones Unidas,diseñó una estrategia de atención territorial que atiende con políticas públicasespecíficas a los 11 municipios estratégicos además de los 4 municipiosconurbados a <strong>la</strong> ciudad de Tuxt<strong>la</strong> Gutiérrez, los 28 de menor IDH y los 75restantes.Los 11 municipios o ciudades estratégicas más cuatro municipios conurbadosa <strong>la</strong> zona metropolitana de Tuxt<strong>la</strong> Gutiérrez, concentran el 43% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ciónestatal y representan el 90% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción que radica en zonas urbanas delestado.Estos 15 municipios estratégicos son: Chiapa de Corzo, Cinta<strong>la</strong>pa, Comitán,Ocosingo, Ocozocoaut<strong>la</strong>, Palenque, Pichucalco, Reforma, San Cristóbal de<strong>la</strong>s Casas, Tapachu<strong>la</strong>, Tonalá y Vil<strong>la</strong>flores; además de Tuxt<strong>la</strong> Gutiérrez y losmunicipios conurbados de Berriozábal y Suchiapa.36


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUEstos municipios presentan los mejores niveles de desarrollo humano y sonlos espacios de mayor concentración pob<strong>la</strong>cional por encima de su tasa denatalidad, <strong>la</strong> mayoría de ellos casi ha duplicado el número de habitantes enlos últimos 10 años. Por eso, requieren inversión <strong>para</strong> dotarlos de serviciospúblicos de calidad y hacerlos más competitivos y atractivos <strong>para</strong> <strong>la</strong> inversiónprivada y <strong>para</strong> <strong>la</strong> generación de empleos.InvERSIÓN ESTATAL 2010 $ 7,510.3 mdpFOCALIZACIÓN DE LA INVERSIÓNEl grupo de los 75 municipios restantes presenta una compleja realidad yretos a superar, pero su grado de desarrollo humano es considerado medio.Sin embargo, cada uno cuenta con un programa de obras asignado <strong>para</strong> elejercicio 2010 por parte del Gobierno del Estado. Se anexa re<strong>la</strong>ción de obrasal final de este apartado.En congruencia con <strong>la</strong> estrategia federal 100x100, y los ODM, el Gobiernodel Estado, en alianza con el Gobierno de <strong>la</strong> República, los Ayuntamientos, elCongreso de <strong>la</strong> Unión y el H. Congreso del Estado, así como <strong>la</strong>s Agencias de<strong>la</strong>s Naciones Unidas, diseñó <strong>la</strong> estrategia <strong>para</strong> elevar el desarrollo humano delos que menos tienen. Priorizando <strong>la</strong> inversión en los 28 municipios de menorIDH, hecho que se traduce en <strong>la</strong> mayor focalización de recursos públicos en <strong>la</strong>historia de Chiapas en esa región de <strong>extrema</strong> <strong>pobreza</strong>.37


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAPOBLACIÓN BENEFICIADAFOCALIZACIÓN DE LA INVERSIÓNEn <strong>la</strong>s 15 ciudades se está dotando con agua potable, drenaje y tratamientode aguas residuales, rellenos sanitarios, infraestructura educativa de nivelbásico, medio, medio superior y superior, conectividad, fuentes de empleo(mercados, programa Motor <strong>para</strong> <strong>la</strong> Economía Familiar) y hospitales (desde12 hasta 180 camas) entre los que destacan tres hospitales de 60 camas (enComitán, Vil<strong>la</strong>flores y San Cristóbal de Las Casas) el hospital de 180 camas deTuxt<strong>la</strong> Gutiérrez y el de 30 en Reforma, además de los de Chiapa de Corzo yOcosingo, ambos de 20 camas.38


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUAcciones 2010 en los 75 municipiosMunicipio Localidad Unidad de medida AutorizadoAcacoyagua Acacoyagua Au<strong>la</strong> 1,775,000.00Acacoyagua Flor del Carmen Uno CSM 2,200,000.00Acacoyagua Acacoyagua Obra 600,000.00Acacoyagua Acacoyagua P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00Aca<strong>la</strong> Ejido Santa Rosa Sistema de Agua 453,792.35Aca<strong>la</strong> Ejido Santa Rosa Sistema de Agua 1,361,377.07Aca<strong>la</strong> Aca<strong>la</strong> Au<strong>la</strong> 710,000.00Aca<strong>la</strong> Luis Echeverría Álvarez CSM 2,200,000.00Aca<strong>la</strong> Aca<strong>la</strong> Obra 1,000,000.00Aca<strong>la</strong> 20 de Noviembre Obra 400,000.00Aca<strong>la</strong> 20 de Noviembre P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00Acapetahua Acapetahua Obra 15,000,000.00Acapetahua Acapetahua Obra 300,000.00Acapetahua Soconusco Obra 200,000.00Acapetahua Acapetahua Obra 600,000.00Acapetahua Acapetahua P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00Acapetahua Acapetahua Obra 7,428,997.85Acapetahua Acapetahua 11,803.31Altamirano Altamirano Au<strong>la</strong> 355,000.00Altamirano Altamirano Obra 800,000.00Altamirano Altamirano P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00Altamirano Altamirano 24,303.31Amatenango de <strong>la</strong> Frontera Amatenango de <strong>la</strong> Frontera Kilómetro 18,465,000.00Amatenango de <strong>la</strong> Frontera Amatenango de <strong>la</strong> Frontera Obra 200,000.00Amatenango de <strong>la</strong> Frontera El Pacayal Obra 200,000.00Ángel Albino Corzo Libertad del Pajal Au<strong>la</strong> 1,000,000.00Ángel Albino Corzo P<strong>la</strong>n de Ayut<strong>la</strong> Au<strong>la</strong> 1,000,000.00Ángel Albino Corzo Ejido Nueva Palestina Obra 200,000.00Ángel Albino Corzo Ejido Querétaro Obra 200,000.00Ángel Albino Corzo Jaltenango de <strong>la</strong> Paz (Ángel Albino Corzo) Obra 800,000.00Ángel Albino Corzo Nueva Palestina P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00Ángel Albino Corzo Jaltenango de <strong>la</strong> Paz (Ángel Albino Corzo) Obra 12,527,320.00Ángel Albino Corzo Jaltenango de <strong>la</strong> Paz (Ángel Albino Corzo) 500,000.00Arriaga Punta Flor Kilómetro 7,200,000.00Arriaga Arriaga Obra 35,000,000.00Arriaga La Gloria CSM 2,200,000.00Arriaga Arriaga Obra 1,800,000.00Arriaga Emiliano Zapata Obra 200,000.00Arriaga Emiliano Zapata P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00Arriaga Arriaga 11,803.31Bejucal de Ocampo Reforma Sistema de Agua 2,700,000.00Bejucal de Ocampo Bejucal de Ocampo Obra 200,000.00Bel<strong>la</strong> Vista Bel<strong>la</strong> Vista Obra 10,000,000.00Bel<strong>la</strong> Vista Unión y Progreso Obra 700,000.00Bel<strong>la</strong> Vista Bel<strong>la</strong> Vista Obra 200,000.00Benemérito de <strong>la</strong>s Américas Benemérito de <strong>la</strong>s Américas Au<strong>la</strong> 355,000.00Benemérito de <strong>la</strong>s Américas Benemérito de <strong>la</strong>s Américas Obra 15,000,000.00Benemérito de <strong>la</strong>s Américas Flor de Cacao Sistema de Alcantaril<strong>la</strong>do 2,366,478.09Benemérito de <strong>la</strong>s Américas Flor de Cacao Sistema de Alcantaril<strong>la</strong>do 7,099,434.29FOCALIZACIÓN DE LA INVERSIÓN39


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAMunicipio Localidad Unidad de medida AutorizadoBenemérito de <strong>la</strong>s Américas Flor de Cacao Sistema de Saneamiento 1,207,128.00Benemérito de <strong>la</strong>s Américas Flor de Cacao Sistema de Saneamiento 3,621,384.00Benemérito de <strong>la</strong>s Américas Benemérito de <strong>la</strong>s Américas Obra 600,000.00Benemérito de <strong>la</strong>s Américas Benemérito de <strong>la</strong>s Américas P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00Benemérito de <strong>la</strong>s Américas Benemérito de <strong>la</strong>s Américas Obra 11,361,727.63Benemérito de <strong>la</strong>s Américas Benemérito de <strong>la</strong>s Américas 500,000.00Bochil Bochil Au<strong>la</strong> 710,000.00Bochil Bochil Au<strong>la</strong> 2,120,000.00Bochil Luis Espinoza Sistema de Agua 2,129,102.09Bochil Luis Espinoza Sistema de Agua 4,967,904.87Bochil Bochil Obra 1,000,000.00Cacahoatán Varias Kilómetro 3,800,000.00FOCALIZACIÓN DE LA INVERSIÓNCacahoatán Ejido Salvador Urbina Au<strong>la</strong> 1,000,000.00Cacahoatán Barrio Santa Lucía Sistema de Agua 375,281.92Cacahoatán Cacahoatán Obra 1,400,000.00Cacahoatán Ejido Agustín De Iturbide Obra 200,000.00Cacahoatán Salvador Urbina Obra 200,000.00Catazajá La Tuza (Maceo) CSM 2,200,000.00Catazajá Cuyo Álvaro Obregón Sistema de Alcantaril<strong>la</strong>do 2,080,291.48Catazajá Catazajá Obra 400,000.00Catazajá Catazajá P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00Coapil<strong>la</strong> Coapil<strong>la</strong> Obra 200,000.00Cobertura Estatal Varias Kilómetro 22,419,962.33Cobertura Estatal Varias Obra 240,000,000.00Cobertura Estatal Varias Centro de Salud 4,398,518.35Cobertura Estatal Varias Obra 5,000,000.00Cobertura Estatal Varias 32,540,971.40Cobertura Estatal Varias 30,459,028.60Cobertura Estatal Varias 560,000.00Cobertura Estatal Varias 4,520,241.60Cobertura Estatal Varias Estudio 2,600,000.00Cobertura Estatal Varias 5,000,000.00Cobertura Estatal Varias 30,860,525.35Cobertura Estatal Varias 10,624,057.93Cobertura Estatal Varias 18,218,780.00Cobertura Estatal Varias 14,539,931.00Cobertura Estatal Varias 64,801,682.00Cobertura Estatal Varias Letrina Ecológica -Cobertura Estatal Varias Letrina Ecológica -Cobertura Estatal Varias 12,115,000.00Cobertura Estatal Varias 5,000,000.00Cobertura Estatal Varias 980,000.00Cobertura Estatal Varias 2,877,854.08Cobertura Estatal Varias 2,594,997.00Cobertura Estatal Varias 1,300,000.00Cobertura Estatal Varias 15,476,857.18Cobertura Estatal Varias -Cobertura Estatal Varias -Cobertura Estatal Varias 89,367,635.37Cobertura Estatal Varias 6,288,995.5240


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUMunicipio Localidad Unidad de medida AutorizadoCobertura Estatal Varias 625,600.00Copainalá El Baquetal Sistema de Agua 315,697.25Copainalá El Baquetal Sistema de Agua 947,091.77Copainalá Nuevo Vergel Sistema de Agua 451,445.23Copainalá Nuevo Vergel Sistema de Agua 1,354,335.69Copainalá Miguel Hidalgo (Zaca<strong>la</strong>pa) Obra 795,121.76Copainalá Varias Kilómetro 12,072,000.00Copainalá Ángel Albino Corzo (Guadalupe) Au<strong>la</strong> 1,000,000.00Copainalá Ángel Albino Corzo (Guadalupe) Obra 700,000.00Copainalá Copainalá Obra 600,000.00Copainalá Copainalá P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00Copainalá Copainalá 500,000.00Cobertura Estatal Varias Baño Ecológico 17,887,861.46Chapultenango Chapultenango Au<strong>la</strong> 1,740,918.00Chapultenango Chapultenango Centro de Salud 11,000,000.00Chapultenango Chapultenango Obra 400,000.00Chapultenango Chapultenango P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00Cobertura Estatal Varias 1,370,160.00Chiapil<strong>la</strong> Chiapil<strong>la</strong> 10,000,000.00Chiapil<strong>la</strong> Chiapil<strong>la</strong> Obra 400,000.00Chiapil<strong>la</strong> Chiapil<strong>la</strong> P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00Chicoasén Chicoasén Centro de Salud 11,000,000.00Chicoasén Chicoasén Obra 400,000.00Chicoasén Chicoasén P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00Chicomuselo Varias Kilómetro 19,500,000.00Chicomuselo Chicomuselo Obra 3,750,000.00Chicomuselo Unión Buenavista Au<strong>la</strong> 355,000.00Chicomuselo Nueva América Au<strong>la</strong> 1,000,000.00Chicomuselo Nueva América Au<strong>la</strong> 1,065,000.00Chicomuselo Chicomuselo Obra 400,000.00Chicomuselo Colonia Pablo L. Sidar Obra 200,000.00Chicomuselo Chicomuselo P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00Cobertura Estatal Varias 8,825,118.00El Bosque El Bosque Obra 7,450,000.00El Bosque El Bosque Au<strong>la</strong> 10,000,000.00El Bosque El Bosque Obra 1,000,000.00El Bosque Álvaro Obregón Kilómetro 0El Bosque Álvaro Obregón Kilómetro 12,000,000.00El Bosque Chabajebal Kilómetro 1,230,482.07El Bosque Chabajebal Kilómetro 3,164,096.75El Bosque Chabajebal Kilómetro 13,183,736.44El Bosque El Bosque Obra 400,000.00El Bosque San Pedro Nichtal Ucum Obra 200,000.00El Bosque El Bosque P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00El Bosque El Bosque 24,303.31El Bosque El Bosque Obra 300,000.00El Porvenir El Cambil CSM 2,200,000.00El Porvenir El Porvenir de Ve<strong>la</strong>sco Suarez Obra 200,000.00Escuint<strong>la</strong> Ocho de Agosto Au<strong>la</strong> 355,000.00Escuint<strong>la</strong> Escuint<strong>la</strong> Obra 7,320,000.00FOCALIZACIÓN DE LA INVERSIÓN41


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAMunicipio Localidad Unidad de medida AutorizadoEscuint<strong>la</strong> Escuint<strong>la</strong> Obra 1,000,000.00Escuint<strong>la</strong> El Triunfo Obra 400,000.00Escuint<strong>la</strong> Escuint<strong>la</strong> P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00Escuint<strong>la</strong> Escuint<strong>la</strong> Sistema de Agua 1,500,000.00Frontera Coma<strong>la</strong>pa Nueva Libertad Au<strong>la</strong> 355,000.00Frontera Coma<strong>la</strong>pa Vivaley el Sabino Au<strong>la</strong> 355,000.00Frontera Coma<strong>la</strong>pa Frontera Coma<strong>la</strong>pa Au<strong>la</strong> 1,055,000.00Frontera Coma<strong>la</strong>pa 24 de Febrero Au<strong>la</strong> 1,000,000.00Frontera Coma<strong>la</strong>pa Nuevo San Gregorio Obra 700,000.00Frontera Coma<strong>la</strong>pa Ejido Ciudad Cuauhtémoc Sistema de Alcantaril<strong>la</strong>do 5,620,868.54Frontera Coma<strong>la</strong>pa Frontera Coma<strong>la</strong>pa Obra 1,600,000.00Frontera Coma<strong>la</strong>pa Dr. Rodulfo Figueroa (Tierra B<strong>la</strong>nca) Obra 200,000.00FOCALIZACIÓN DE LA INVERSIÓNFrontera Coma<strong>la</strong>pa Paso Hondo Obra 200,000.00Frontera Coma<strong>la</strong>pa Ejido Ciudad Cuauhtémoc Obra 200,000.00Frontera Coma<strong>la</strong>pa Paso Hondo P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00Frontera Coma<strong>la</strong>pa Frontera Coma<strong>la</strong>pa Obra 3,500,000.00Frontera Coma<strong>la</strong>pa Frontera Coma<strong>la</strong>pa 171,213.46Frontera Coma<strong>la</strong>pa Frontera Coma<strong>la</strong>pa 24,303.31Frontera Hidalgo Santa Cruz CSM 2,200,000.00Frontera Hidalgo Frontera Hidalgo Obra 200,000.00Frontera Hidalgo Colonia Ignacio Zaragoza Obra 200,000.00Frontera Hidalgo Frontera Hidalgo P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00Frontera Hidalgo Frontera Hidalgo Obra 390,242.81Huehuetán Ejido P<strong>la</strong>n de Aya<strong>la</strong> Canal de Riego 1,243,062.12Huehuetán Huehuetán Estación F. F. C. C. Obra 700,000.00Huehuetán Huehuetán Obra 800,000.00Huehuetán Huehuetán Estación F. F. C. C. Obra 600,000.00Huehuetán Huehuetán P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00Huehuetán Huehuetán Estación F. F. C. C. P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00Huehuetán Huehuetán Obra 5,848,936.95Huixt<strong>la</strong> Cantón Las Delicias Au<strong>la</strong> 355,000.00Huixt<strong>la</strong> Huixt<strong>la</strong> Obra 25,000,000.00Huixt<strong>la</strong> Huixt<strong>la</strong> Obra 700,000.00Huixt<strong>la</strong> Huixt<strong>la</strong> Obra 700,000.00Huixt<strong>la</strong> Cantón Las Delicias CSM 2,200,000.00Huixt<strong>la</strong> Nueva América Sistema de Agua 1,350,000.00Huixt<strong>la</strong> Huixt<strong>la</strong> Obra 3,200,000.00Ixhuatán Ignacio Zaragoza Sistema de Agua 1,374,000.00Ixhuatán Ignacio Zaragoza Sistema de Agua 3,206,000.00Ixhuatán Ignacio Zaragoza Au<strong>la</strong> 710,000.00Ixhuatán Ignacio Zaragoza Sistema de Alcantaril<strong>la</strong>do 680,592.87Ixhuatán Ignacio Zaragoza Sistema de Alcantaril<strong>la</strong>do 2,041,778.62Ixhuatán Ixhuatán Obra 400,000.00Ixhuatán Ixhuatán P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00Ixhuatán Ixhuatán 500,000.00Ixtacomitán El Escobal Sistema de Agua 273,765.42Ixtacomitán El Escobal Sistema de Agua 821,296.26Ixtacomitán Ixtacomitán Au<strong>la</strong> 355,000.00Ixtacomitán Emiliano Zapata CSM 2,200,000.00Ixtacomitán Ixtacomitán Obra 400,000.0042


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUMunicipio Localidad Unidad de medida AutorizadoIxtacomitán Ixtacomitán P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00Ixtapa Ixtapa Obra 8,900,000.00Ixtapa Ixtapa Obra 12,000,000.00Ixtapa Cacate Au<strong>la</strong> 1,000,000.00Ixtapa Ixtapa Au<strong>la</strong> 1,065,000.00Ixtapa Ixtapa Obra 600,000.00Ixtapa Ixtapa P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00Ixtapangajoya Jana 2a. Sección Sistema de Agua 771,583.20Ixtapangajoya Jana 2a. Sección Sistema de Agua 1,800,360.80Ixtapangajoya Ixtapangajoya Obra 200,000.00Ixtapangajoya La Gloria Obra 550,000.00Ixtapangajoya La Gloria Obra 550,000.00Ixtapangajoya La Gloria Obra 550,000.00Ixtapangajoya Ixtapangajoya 500,000.00Jiquipi<strong>la</strong>s Francisco I. Madero Sistema de Agua 210,935.51Jiquipi<strong>la</strong>s Francisco I. Madero Sistema de Agua 632,806.55Jiquipi<strong>la</strong>s Julián Grajales Au<strong>la</strong> 355,000.00Jiquipi<strong>la</strong>s P<strong>la</strong>n de Aya<strong>la</strong> Obra 700,000.00Jiquipi<strong>la</strong>s Michoacán CSM 2,200,000.00Jiquipi<strong>la</strong>s Jiquipi<strong>la</strong>s 600,000.00Jiquipi<strong>la</strong>s Jiquipi<strong>la</strong>s Obra 800,000.00Jiquipi<strong>la</strong>s Tierra y Libertad Obra 200,000.00Jitotol Jitotol Obra 11,000,000.00Jitotol Jitotol Obra 700,000.00Jitotol Jitotol Obra 400,000.00Jitotol Ejido Carmen Zacatal Obra 200,000.00Jitotol Jitotol P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00Juárez Nuevo Volcán Chichonal Au<strong>la</strong> 1,000,000.00Juárez Mundo Nuevo Au<strong>la</strong> 1,420,000.00Juárez Cinco de Mayo CSM 2,200,000.00Juárez Juárez 20,000,000.00Juárez Juárez Obra 600,000.00Juárez Juárez P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00Juárez Juárez Obra 1,000,000.00La Concordia P<strong>la</strong>n de <strong>la</strong> Libertad Baja (El Recreo) Sistema de Alcantaril<strong>la</strong>do 761,144.89La Concordia P<strong>la</strong>n de <strong>la</strong> Libertad Baja (El Recreo) Sistema de Alcantaril<strong>la</strong>do -La Concordia P<strong>la</strong>n de <strong>la</strong> Libertad Baja (El Recreo) Sistema de Alcantaril<strong>la</strong>do 2,283,434.67La Concordia La Concordia Obra 600,000.00La Concordia Benito Juárez Obra 200,000.00La Concordia La Tigril<strong>la</strong> Obra 200,000.00La Concordia La Concordia P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00La Concordia Predios de <strong>la</strong> Pequeña Propiedad Obra 196,431.28La ConcordiaLa ConcordiaPredios de los Ejidos Benito Juárez, Libertad eIndependenciaPredios de los Ejidos Tigril<strong>la</strong> y Ámbar deEcheverríaObra 333,933.18Obra 223,440.58La Concordia Predios de los Ejidos Tigril<strong>la</strong> y Benito Juárez Obra 378,130.22La ConcordiaLa ConcordiaPredios de La Pequeña Propiedad y del EjidoBenito JuárezPredios de los Ejidos Diamante y Ámbar deEcheverríaObra 557,373.75Obra 550,007.59FOCALIZACIÓN DE LA INVERSIÓN43


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAMunicipio Localidad Unidad de medida AutorizadoFOCALIZACIÓN DE LA INVERSIÓNLa ConcordiaPredios de los Ejidos Diamante, Ámbar, Tigril<strong>la</strong>y Benito JuárezObra 432,148.82La Concordia Predios de los Ejidos Libertad y Benito Juárez Obra 333,933.18La ConcordiaPredios de los Ejidos Libertad, Tigril<strong>la</strong> y BenitoJuárezObra 252,905.28La Concordia Predios de los Ejidos Ámbar e Independencia Obra 243,083.71La Concordia Predios de los Ejidos Tigril<strong>la</strong> y Benito Juárez Obra 439,514.99La Concordia Predios del Ejido Independencia Obra 186,609.72La Grandeza La Pinada Obra 2,200,000.00La Grandeza La Grandeza Obra 200,000.00La Grandeza La Grandeza Sistema de Alcantaril<strong>la</strong>do 8,723,000.00La Grandeza La Grandeza 24,303.31La Independencia La Independencia Obra 700,000.00La Independencia Tierra B<strong>la</strong>nca Sistema de Agua 606,242.70La Independencia Tierra B<strong>la</strong>nca Sistema de Agua 1,414,566.30La Independencia La Independencia Obra 400,000.00La Independencia El Triunfo Obra 600,000.00La Independencia Venustiano Carranza Obra 600,000.00La Independencia El Triunfo P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00La Independencia Venustiano Carranza P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00La Libertad Varias Kilómetro 6,500,000.00La Libertad La Libertad Obra 200,000.00La Libertad La Libertad 500,000.00La Trinitaria Nuevo Progreso Sistema de Agua 220,499.12La Trinitaria Nuevo Progreso Sistema de Agua 661,497.36La Trinitaria Varias Kilómetro 2,000,000.00La Trinitaria Col. Benito Juárez Au<strong>la</strong> 355,000.00La Trinitaria Juan Sabines Gutiérrez Obra 700,000.00La Trinitaria La Trinitaria Obra 600,000.00La Trinitaria José María Morelos Obra 200,000.00La Trinitaria La Esperanza Obra 200,000.00La Trinitaria Lázaro Cárdenas Obra 400,000.00La Trinitaria El Porvenir Agrarista Obra 200,000.00La Trinitaria Rodulfo Figueroa Obra 200,000.00La Trinitaria La Trinitaria P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00La Trinitaria Lázaro Cárdenas P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00La Trinitaria La Trinitaria 15,000,000.00Las Margaritas Bajucú Sistema de Agua 752,357.36Las Margaritas Bajucú Sistema de Agua 2,257,072.09Las Margaritas Ejido San Pedro Yutniotic Sistema de Agua 500,371.19Las Margaritas Ejido San Pedro Yutniotic Sistema de Agua 2,001,484.77Las Margaritas Nuevo Momon Kilómetro 7,080,091.79Las Margaritas Nuevo Momon Kilómetro 21,240,275.39Las Margaritas González de León Sistema de Alcantaril<strong>la</strong>do 2,228,720.22Las Margaritas González de León Sistema de Alcantaril<strong>la</strong>do 6,686,160.68Las Margaritas Ignacio Zaragoza Sistema de Alcantaril<strong>la</strong>do 2,213,897.65Las Margaritas Ignacio Zaragoza Sistema de Alcantaril<strong>la</strong>do 6,641,692.96Las Margaritas Jerusalén Sistema de Alcantaril<strong>la</strong>do 1,987,954.95Las Margaritas Jerusalén Sistema de Alcantaril<strong>la</strong>do 5,963,864.85Las Margaritas Nuevo San Juan Chamu<strong>la</strong> (El Pacayal) Sistema de Alcantaril<strong>la</strong>do 2,074,852.5644


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUMunicipio Localidad Unidad de medida AutorizadoLas Margaritas Nuevo San Juan Chamu<strong>la</strong> (El Pacayal) Sistema de Alcantaril<strong>la</strong>do 6,224,557.69Las Margaritas Rafael Ramírez Sistema de Alcantaril<strong>la</strong>do 1,271,876.80Las Margaritas Rafael Ramírez Sistema de Alcantaril<strong>la</strong>do 3,815,630.41Las Margaritas San Juan del Pozo Sistema de Alcantaril<strong>la</strong>do 1,317,167.81Las Margaritas San Juan del Pozo Sistema de Alcantaril<strong>la</strong>do 3,951,503.43Las Margaritas San Pedro Yutniotic Sistema de Alcantaril<strong>la</strong>do 1,692,482.96Las Margaritas San Pedro Yutniotic Sistema de Alcantaril<strong>la</strong>do 5,077,448.89Las Margaritas Ignacio Zaragoza Sistema de Saneamiento 500,411.00Las Margaritas Ignacio Zaragoza Sistema de Saneamiento 1,501,233.00Las Margaritas Las Margaritas Obra 1,600,000.00Las Margaritas P<strong>la</strong>n de Aya<strong>la</strong> Obra 400,000.00Las Margaritas Las Margaritas 500,000.00Las Margaritas Nuevo Huixtán 500,000.00Las Margaritas Bajucú 24,303.31Las Rosas Las Rosas Obra 23,000,000.00Las Rosas Las Rosas Obra 1,600,000.00Las Rosas Las Rosas Obra 8,430,000.00Mapastepec Varias Kilómetro 17,700,000.00Mapastepec Varias Kilómetro 10,700,000.00Mapastepec Adolfo López Mateos Au<strong>la</strong> 1,000,000.00Mapastepec José Pantaleón Domínguez Au<strong>la</strong> 1,000,000.00Mapastepec Mapastepec Au<strong>la</strong> 1,420,000.00Mapastepec Mapastepec Obra 9,100,000.00Mapastepec Sesecapa PTAR 6,856,589.00Mapastepec Sesecapa PTAR 15,998,707.00Mapastepec Mapastepec Obra 1,600,000.00Mapastepec Sesecapa Obra 400,000.00Mapastepec Mapastepec 11,803.31Mazapa de Madero Mazapa de Madero Obra 700,000.00Mazapa de Madero Mazapa de Madero Sistema de Agua 17,756,572.00Mazapa de Madero Mazapa de Madero Obra 200,000.00Mazatán Adolfo Ruiz Cortines CSM 2,200,000.00Mazatán Buenos Aires Obra 400,000.00Mazatán Mazatán Obra 600,000.00Mazatán Buenos Aires P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00Mazatán Mazatán P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00Metapa Metapa de Domínguez Obra 113,724.00Metapa Metapa de Domínguez Au<strong>la</strong> 1,000,000.00Metapa Metapa de Domínguez Obra -Metapa Metapa de Domínguez Obra 11,000,000.00Metapa Metapa de Domínguez Kilómetro 3,600,000.00Metapa Metapa de Domínguez Obra 200,000.00Montecristo de Guerrero Montecristo de Guerrero Au<strong>la</strong> 355,000.00Montecristo de Guerrero Montecristo de Guerrero CSM 11,000,000.00Montecristo de Guerrero Montecristo de Guerrero Obra 200,000.00Motozint<strong>la</strong> Motozint<strong>la</strong> de Mendoza Au<strong>la</strong> 355,000.00Motozint<strong>la</strong> Motozint<strong>la</strong> de Mendoza Obra 22,000,000.00Motozint<strong>la</strong> Motozint<strong>la</strong> de Mendoza Obra 15,000,000.00Motozint<strong>la</strong> Motozint<strong>la</strong> de Mendoza Obra 1,600,000.00Motozint<strong>la</strong> Motozint<strong>la</strong> de Mendoza 24,303.31FOCALIZACIÓN DE LA INVERSIÓN45


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAMunicipio Localidad Unidad de medida AutorizadoMotozint<strong>la</strong> Motozint<strong>la</strong> de Mendoza 14,212,000.00Nicolás Ruíz Varias Kilómetro 18,440,000.00Nicolás Ruíz Varias Kilómetro 9,000,000.00Nicolás Ruíz Nicolás Ruíz Centro de Salud 11,000,000.00Nicolás Ruíz Nicolás Ruíz Obra 12,000,000.00Nicolás Ruíz Nicolás Ruiz Obra 400,000.00Nicolás Ruíz Nicolás Ruíz P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00Ostuacán Ostuacán Obra 21,712,000.00Ostuacán Ostuacán Obra 400,000.00Ostuacán Ostuacán P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00Ostuacán Juan del Grijalva 600,000.00Ostuacán Ostuacán Obra 6,800,000.00FOCALIZACIÓN DE LA INVERSIÓNOstuacán Ostuacán 500,000.00Ostuacán Ostuacán Unidad Deportiva 1,500,000.00Osumacinta Osumacinta Obra 200,000.00Osumacinta Osumacinta Obra 10,860,000.00Pijijiapan Varias Kilómetro 9,000,000.00Pijijiapan P<strong>la</strong>n de Aya<strong>la</strong> Au<strong>la</strong> 1,000,000.00Pijijiapan Joaquín Miguel Gutiérrez (Margaritas) CSM 11,000,000.00Pijijiapan Pijijiapan Obra 1,600,000.00Pijijiapan Pijijiapan Obra 5,000,000.00Pijijiapan Pijijiapan 11,803.31Pueblo Nuevo Solistahuacán Pueblo Nuevo Solistahuacán Sistema de Agua 22,500,000.00Pueblo Nuevo Solistahuacán Pueblo Nuevo Solistahuacán Obra 800,000.00Pueblo Nuevo Solistahuacán Rincón Chamu<strong>la</strong> Obra 400,000.00Pueblo Nuevo Solistahuacán Pueblo Nuevo Solistahuacán P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00Pueblo Nuevo Solistahuacán Rincón Chamu<strong>la</strong> P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00Pueblo Nuevo Solistahuacán Rincón Chamu<strong>la</strong> Obra 1,000,000.00Pueblo Nuevo Solistahuacán Pueblo Nuevo Solistahuacán 11,803.31Rayón Rayón Au<strong>la</strong> 355,000.00Rayón Rayón Obra 15,000,000.00Rayón La Soledad CSM 2,200,000.00Rayón Rayón Obra 400,000.00Rayón Rayón P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00San Fernando Varias Kilómetro 20,000,000.00San Fernando San Fernando Au<strong>la</strong> 710,000.00San Fernando San Fernando Obra 800,000.00San Fernando El Progreso Obra 200,000.00San Fernando San Fernando Proyecto Ejecutivo 2,500,000.00San Fernando San Fernando 11,803.31San Lucas San Lucas Obra 11,000,000.00San Lucas Francisco Vil<strong>la</strong> Obra 700,000.00San Lucas San Lucas 5,500,000.00San Lucas San Lucas Obra 400,000.00San Lucas San Lucas P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00Siltepec L<strong>la</strong>no Grande Au<strong>la</strong> 355,000.00Siltepec Las Delicias Au<strong>la</strong> 355,000.00Siltepec La Soledad Au<strong>la</strong> 355,000.00Siltepec El Palmarcito Au<strong>la</strong> 1,055,000.00Siltepec Siltepec Obra 700,000.0046


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUMunicipio Localidad Unidad de medida AutorizadoSiltepec Siltepec Obra 15,000,000.00Siltepec Bejucal Sistema de Agua 4,580,000.00Siltepec Siltepec Obra 200,000.00Siltepec Siltepec P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00Simojovel Varias Kilómetro 3,000,000.00Simojovel Simojovel de Allende Sistema de Agua 16,992,856.14Simojovel Constitución (ojo de agua) Sistema de Alcantaril<strong>la</strong>do 1,253,453.67Simojovel Constitución (ojo de agua) Sistema de Alcantaril<strong>la</strong>do 3,760,361.01Simojovel Simojovel de Allende Obra 15,000,000.00Simojovel Simojovel de Allende Obra 21,500,000.00Simojovel Simojovel de Allende Obra 800,000.00Simojovel Ejido Pueblo Nuevo Sitalá Obra 200,000.00Simojovel Simojovel de Allende 11,803.31Socoltenango Santuario II Sistema de Agua 893,579.00Socoltenango Santuario II Sistema de Agua 2,085,018.00Socoltenango Socoltenango Obra 400,000.00Socoltenango Socoltenango P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00Socoltenango Predios del Ejido Socoltenango Obra 319,200.83Solosuchiapa Agustín Rubio Sistema de Agua 837,827.96Solosuchiapa Agustín Rubio Sistema de Agua 3,351,311.83Solosuchiapa Solosuchiapa Obra 200,000.00Solosuchiapa Solosuchiapa 11,803.31Soyaló Soyaló Obra 400,000.00Soyaló Francisco Sarabia Obra 200,000.00Soyaló Francisco Sarabia P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00Soyaló Soyaló P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00Soyaló Soyaló Obra 8,947,500.00Soyaló Soyaló 11,803.31Suchiate Ciudad Hidalgo Sistema de Saneamiento 6,307,520.50Suchiate Ciudad Hidalgo Sistema de Saneamiento 12,615,041.00Suchiate Ciudad Hidalgo Obra 1,576,553.50Suchiate Ciudad Hidalgo Obra 3,153,107.00Suchiate Ciudad Hidalgo Obra 969,149.00Suchiate Ciudad Hidalgo Obra 1,938,298.00Suchiate Ciudad Hidalgo Au<strong>la</strong> 710,000.00Suchiate Predio Ki<strong>la</strong>te del Ejido Campito. Obra 149,778.85Suchiate Predio Alto Lucero del Ejido Jesús Carranza Obra 407,594.91Suchiate Suchiate Obra 1,400,000.00Suchiate Colonia Libertad Obra 400,000.00Suchiate La Libertad P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00SuchiateSuchiateSuchiateDistrito de Riego No. 046 Cacahoatán-SuchiateDistrito de Riego No. 046 Cacahoatán-SuchiatePredios Principio, Vergel y <strong>la</strong> Unión de <strong>la</strong>Pequeña PropiedadObra 613,847.75Obra 613,847.75Distrito de Riego 130,135.73Suchiate Predio San Enrique de <strong>la</strong> Col. Lázaro Cárdenas Distrito de Riego 540,186.02Suchiate Predio <strong>la</strong>s Moras del Ejido Cuauhtémoc Distrito de Riego 333,933.18Suchiate Ejido Miguel Alemán Distrito de Riego 550,007.59Suchiate Ejido Suchiate Distrito de Riego 687,509.48FOCALIZACIÓN DE LA INVERSIÓN47


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAMunicipio Localidad Unidad de medida AutorizadoFOCALIZACIÓN DE LA INVERSIÓNSuchiatePredio Mary Gabrie<strong>la</strong> de <strong>la</strong> Col. LázaroCárdenasSistema de Riego 839,743.72Suchiate Predio del Ejido Cuauhtémoc . Sistema de Riego 441,970.38Suchiate Predio Marlene de <strong>la</strong> Col. Lázaro Cárdenas Sistema de Riego 186,609.72Suchiate Ejido Rayón Sistema de Riego 198,886.67Suchiate Predio Cascabel de <strong>la</strong> Col. Lázaro Cárdenas Sistema de Riego 132,591.12Suchiate Predio Charly de <strong>la</strong> Col. Lázaro Cárdenas Sistema de Riego 201,342.06SuchiateSuchiatePredio un Nuevo Día 1 de <strong>la</strong> Col. LázaroCárdenasPredio un Nuevo Día 2 de <strong>la</strong> Col. LázaroCárdenasSistema de Riego 596,660.01Sistema de Riego 449,336.55Suchiate Predios del Ejido Dorado Nuevo Sistema de Riego 238,172.93Suchiate Predio de <strong>la</strong> Col. Lázaro Cárdenas Sistema de Riego 441,970.38Suchiate Predio <strong>la</strong>s Flores de <strong>la</strong> Pequeña Propiedad Sistema de Riego 665,410.96Suchiate Predio Santo Tomas de <strong>la</strong> Col. Lázaro Cárdenas Sistema de Riego 574,561.50Suchiate Lote 43 de <strong>la</strong> Col. Lázaro Cárdenas Sistema de Riego 358,487.09SuchiatePredio Don Ramón de <strong>la</strong> Col. Lázaro Cárdenasdel Distrito de Riego No. 046 Cacahoatán-Suchiate, Mpio. de Suchiate, Chiapas.Sistema de Riego 255,360.67Suchiate Predio Terranova de <strong>la</strong> Pequeña Propiedad Sistema de Riego 289,736.14Suchiate Suchiate Distrito de Riego 792,473.70Sunuapa Sunuapa Obra 11,250,000.00Sunuapa Sunuapa Obra -Sunuapa Sunuapa Obra 200,000.00Tapa<strong>la</strong>pa Tapa<strong>la</strong>pa Obra 200,000.00Tapa<strong>la</strong>pa Tapa<strong>la</strong>pa Obra 188,805.00Tapilu<strong>la</strong> Tapilu<strong>la</strong> Centro de Salud 2,200,000.00Tapilu<strong>la</strong> Tapilu<strong>la</strong> Au<strong>la</strong> 710,000.00Tapilu<strong>la</strong> Tapilu<strong>la</strong> Obra 600,000.00Tapilu<strong>la</strong> Tapilu<strong>la</strong> P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00Tapilu<strong>la</strong> Tapilu<strong>la</strong> 24,303.31Tecpatán Varias Kilómetro 23,000,000.00Tecpatán Francisco I. Madero Sistema de Alcantaril<strong>la</strong>do 9,310,000.00Tecpatán Raudales Malpaso Obra 600,000.00Tecpatán Tecpatan Obra 400,000.00Tecpatán Raudales Malpaso P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00Tecpatán Tecpatán P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00Tecpatán Raudales Malpaso 164,007.61Tecpatán Tecpatán 11,803.31Teopisca Varias Kilómetro 25,000,000.00Teopisca Teopisca Obra 1,000,000.00Teopisca Betania Obra 200,000.00Teopisca Nuevo León Obra 200,000.00Teopisca Teopisca 6,000,000.00Ti<strong>la</strong> Jolja Tiontepa "Barrio Mancogil" Sistema de Agua 768,107.98Ti<strong>la</strong> Jolja Tiontepa "Barrio Mancogil" Sistema de Agua 2,304,323.94Ti<strong>la</strong>Ti<strong>la</strong>Nueva Esperanza (Barrio Santo Domingo yArroyo San Juan)Nueva Esperanza (Barrio Santo Domingo yArroyo San Juan)Sistema de Agua 668,130.97Sistema de Agua 2,004,392.91Ti<strong>la</strong> JOLJA Au<strong>la</strong> 2,130,000.00Ti<strong>la</strong> Masoja Yochija Sistema de Agua 957,356.9148


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUMunicipio Localidad Unidad de medida AutorizadoTi<strong>la</strong> Álvaro Obregón Sistema de Agua 5,606,421.00Ti<strong>la</strong> Álvaro Obregón Sistema de Agua 13,081,652.00Ti<strong>la</strong> Libertad Jolnishtie Sistema de Alcantaril<strong>la</strong>do 1,893,163.68Ti<strong>la</strong> Nueva Esperanza Sistema de Alcantaril<strong>la</strong>do 11,636,986.44Ti<strong>la</strong> Belisario Dominguez Sistema de Alcantaril<strong>la</strong>do 794,871.01Ti<strong>la</strong> Belisario Dominguez Sistema de Alcantaril<strong>la</strong>do 2,384,613.05Ti<strong>la</strong> Chebopa Sistema de Alcantaril<strong>la</strong>do 333,460.85Ti<strong>la</strong> Chebopa Sistema de Alcantaril<strong>la</strong>do 1,000,382.57Ti<strong>la</strong> Gracias a Dios Sistema de Alcantaril<strong>la</strong>do 489,755.52Ti<strong>la</strong> Gracias a Dios Sistema de Alcantaril<strong>la</strong>do 1,469,266.58Ti<strong>la</strong> Petalcingo Sistema de Alcantaril<strong>la</strong>do 2,154,513.34Ti<strong>la</strong> Petalcingo Sistema de Alcantaril<strong>la</strong>do 6,463,540.01Ti<strong>la</strong> Ti<strong>la</strong> Obra 600,000.00Ti<strong>la</strong> Limar Obra 400,000.00Ti<strong>la</strong> Nueva Esperanza Obra 400,000.00Ti<strong>la</strong> Petalcingo Obra 400,000.00Ti<strong>la</strong> Nueva Esperanza P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00Ti<strong>la</strong> Petalcingo P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00Ti<strong>la</strong> Ti<strong>la</strong> P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00Ti<strong>la</strong> Ti<strong>la</strong> 500,000.00Toto<strong>la</strong>pa Varias Kilómetro 15,620,000.00Toto<strong>la</strong>pa Toto<strong>la</strong>pa Obra 400,000.00Toto<strong>la</strong>pa Toto<strong>la</strong>pa P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00Tuxt<strong>la</strong> Chico Tuxt<strong>la</strong> Chico 2,000,000.00Tuxt<strong>la</strong> Chico Omoha Au<strong>la</strong> 1,420,000.00Tuxt<strong>la</strong> Chico Tuxt<strong>la</strong> Chico Sistema de Alcantaril<strong>la</strong>do 13,081,682.37Tuxt<strong>la</strong> Chico Tuxt<strong>la</strong> Chico Obra 600,000.00Tuxt<strong>la</strong> Chico 1a. Sección De Medio Monte Obra 200,000.00Tuxt<strong>la</strong> Chico 2a. Sección De Medio Monte Obra 200,000.00Tuxt<strong>la</strong> Chico Izapa 2a. Sección Obra 200,000.00Tuxt<strong>la</strong> Chico 2a. Sección de Medio Monte P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00Tuxt<strong>la</strong> Chico Tuxt<strong>la</strong> Chico P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00Tuzantán Veintinueve de Diciembre CSM 2,200,000.00Tuzantán Tuzantán Obra 400,000.00Tuzantán Colonia Xochiltepec Obra 400,000.00Tzimol Varias Kilómetro 7,900,000.00Tzimol Tzimol 5,500,000.00Tzimol Tzimol Obra 400,000.00Tzimol San Vicente <strong>la</strong> Mesil<strong>la</strong> Obra 200,000.00Tzimol Tzimol P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00Tzimol San Vicente <strong>la</strong> Mesil<strong>la</strong> Obra 687,509.48Tzimol Predios del Ejido <strong>la</strong> Mesil<strong>la</strong> Obra 294,646.92Unión Juárez El Desengaño Au<strong>la</strong> 355,000.00Unión Juárez Santo Domingo CSM 2,200,000.00Unión Juárez Unión Juárez Obra 200,000.00Unión Juárez Santo Domingo Obra 200,000.00Unión Juárez Santo Domingo P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00Venustiano Carranza Varias Kilómetro 12,981,336.17Venustiano Carranza Ricardo Flores Magón Au<strong>la</strong> 355,000.00Venustiano Carranza Venustiano Carranza Au<strong>la</strong> 1,000,000.00FOCALIZACIÓN DE LA INVERSIÓN49


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAMunicipio Localidad Unidad de medida AutorizadoVenustiano Carranza Venustiano Carranza Obra 700,000.00Venustiano Carranza Venustiano Carranza Obra 1,200,000.00Venustiano Carranza Aguacatenango Obra 200,000.00Venustiano Carranza Presidente Echeverría (Laja Tendida) Obra 200,000.00Venustiano Carranza Ricardo Flores Magon Obra 400,000.00Venustiano Carranza San Francisco (El Calvito) Obra 200,000.00Venustiano Carranza San Francisco Pujiltic Obra 600,000.00Venustiano Carranza Soyatitan Obra 400,000.00Venustiano Carranza Aguacatenango P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00Venustiano Carranza Ricardo Flores Magón P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00Venustiano Carranza San Francisco Pujiltic P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00Venustiano Carranza Soyatitán P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00FOCALIZACIÓN DE LA INVERSIÓNVenustiano Carranza Distrito de Riego Nº 059 "Río B<strong>la</strong>nco" Obra 491,078.20Venustiano CarranzaPredios de <strong>la</strong> Pequeña Propiedad y EjidoSoyatitanSistema de Riego 682,598.70Venustiano Carranza Venustiano Carranza 357,102.35Venustiano Carranza Venustiano Carranza 175,056.10Vil<strong>la</strong> Comaltitlán Vil<strong>la</strong> Comaltitlán Au<strong>la</strong> 1,000,000.00Vil<strong>la</strong> Comaltitlán Nuevo Brasil Au<strong>la</strong> 1,420,000.00Vil<strong>la</strong> Comaltitlán Vil<strong>la</strong> Comaltitlán Sistema de Saneamiento 1,236,972.30Vil<strong>la</strong> Comaltitlán Vil<strong>la</strong> Comaltitlán Obra 800,000.00Vil<strong>la</strong> Comaltitlán Vil<strong>la</strong> Comaltitlán P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00Vil<strong>la</strong> Comaltitlán Vil<strong>la</strong> Comaltitlán Obra 6,306,935.50Vil<strong>la</strong> Comaltitlán Vil<strong>la</strong> Comaltitlán Obra 3,000,000.00Vil<strong>la</strong> Comaltitlán Vil<strong>la</strong> Comaltitlán Obra 200,000.00Vil<strong>la</strong> Comaltitlán Vil<strong>la</strong> Comaltitlán Obra 200,000.00Vil<strong>la</strong> Comaltitlán Vil<strong>la</strong> Comaltitlán Obra 200,000.00Vil<strong>la</strong> Comaltitlán Vil<strong>la</strong> Comaltitlán Obra 200,000.00Vil<strong>la</strong> Corzo Varias Kilómetro 5,500,000.00Vil<strong>la</strong> Corzo El Retiro Au<strong>la</strong> 710,000.00Vil<strong>la</strong> Corzo Vil<strong>la</strong> Corzo Obra 800,000.00Vil<strong>la</strong> Corzo El Parral Obra 1,000,000.00Vil<strong>la</strong> Corzo Jericó (Porvenir Jericó) Obra 200,000.00Vil<strong>la</strong> Corzo Nuevo Vicente Guerrero Obra 200,000.00Vil<strong>la</strong> Corzo Primero De Mayo Obra 200,000.00Vil<strong>la</strong> Corzo Revolución Mexicana Obra 600,000.00Vil<strong>la</strong> Corzo San Pedro Buena Vista Obra 600,000.00Vil<strong>la</strong> Corzo Valle Morelos Obra 200,000.00Vil<strong>la</strong> Corzo Revolución Mexicana P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00Vil<strong>la</strong> Corzo San Pedro Buenavista P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00Vil<strong>la</strong> Corzo Valle Morelos P<strong>la</strong>nta Potabilizadora 190,000.00Vil<strong>la</strong> Corzo Tres Ejidos Obra 1,596,818.80Vil<strong>la</strong> Corzo Seis Hermanos Unidades de Riego 147,398.95Vil<strong>la</strong> Corzo La Garza 500,000.00Yajalón Yajalón Obra 60,000,000.00Yajalón Yajalón Obra 18,000,000.00Yajalón Yajalón Obra 1,400,000.00Yajalón Yajalón Obra 650,000.00Yajalón Yajalón 24,303.31Aca<strong>la</strong> Las Minas Postes 139,500.0050


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUMunicipio Localidad Unidad de medida AutorizadoAca<strong>la</strong> Las Minas Postes 46,500.00Ixtapa Nueva Esperanza Postes 252,187.50Ixtapa Nueva Esperanza Postes 84,062.50Cacahoatán Agua Caliente Kilómetro 1,309,650.00Cacahoatán Agua Caliente Kilómetro 436,550.00Cacahoatán Benito Juárez El P<strong>la</strong>n Postes 416,775.00Cacahoatán Benito Juárez El P<strong>la</strong>n Postes 138,925.00Coapil<strong>la</strong> San Juan Bautista Postes 368,325.00Coapil<strong>la</strong> San Juan Bautista Postes 122,775.00Copainalá El Ciprés Abajo (Tres Picos) Kilómetro 392,227.50Copainalá El Ciprés Abajo (Tres Picos) Kilómetro 130,742.50Altamirano Belisario Domínguez Postes 165,675.00Altamirano Belisario Domínguez Postes 55,225.00Altamirano Nuevo San Carlos Postes 277,800.00Altamirano Nuevo San Carlos Postes 92,600.00Altamirano Altamirano Postes 209,700.00Altamirano Altamirano Postes 69,900.00Altamirano Altamirano Postes 183,825.00Altamirano Altamirano Postes 61,275.00Altamirano Altamirano Postes 378,225.00Altamirano Altamirano Postes 126,075.00Altamirano Altamirano Postes 309,600.00Altamirano Altamirano Postes 103,200.00Teopisca Vistahermosa Postes 328,125.00Teopisca Vistahermosa Postes 109,375.00Las Margaritas Lomantán Postes 771,300.00Las Margaritas Lomantán Postes 257,100.00Las Margaritas Lindavista Postes 248,550.00Las Margaritas Lindavista Postes 82,850.00Las Margaritas La Esmeralda de Los Cipreses Kilómetro 789,075.00Las Margaritas La Esmeralda de Los Cipreses Kilómetro 263,025.00Las Margaritas Agua Ve<strong>la</strong>sco Kilómetro 620,925.00Las Margaritas Agua Ve<strong>la</strong>sco Kilómetro 206,975.00Las Margaritas Veinte de Noviembre Postes 575,025.00Las Margaritas Veinte de Noviembre Postes 191,675.00Las Margaritas Buenavista Bawitz Kilómetro 793,950.00Las Margaritas Buenavista Bawitz Kilómetro 264,650.00Las Margaritas Santa Rita Postes 235,650.00Las Margaritas Santa Rita Postes 78,550.00Las Margaritas Gabino Vázquez San Sebastián Kilómetro 556,350.00Las Margaritas Gabino Vázquez San Sebastián Kilómetro 185,450.00Ixhuatán Ignacio Zaragoza Postes 1,023,750.00Ixhuatán Ignacio Zaragoza Postes 341,250.00Ixhuatán Emiliano Zapata Postes 420,000.00Ixhuatán Emiliano Zapata Postes 140,000.00Ixtacomitán Viejo Lindavista Kilómetro 1,071,000.00Ixtacomitán Viejo Lindavista Kilómetro 357,000.00Jitotol Sacramento Postes 148,140.00Jitotol Sacramento Postes 49,380.00Rayón Rayón Postes 165,000.00FOCALIZACIÓN DE LA INVERSIÓN51


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAMunicipio Localidad Unidad de medida AutorizadoRayón Rayón Postes 55,000.00Solosuchiapa Cerro Las Campanas Postes 1,060,125.00Solosuchiapa Cerro Las Campanas Postes 353,375.00Tapilu<strong>la</strong> San Antonio Jaconá Postes 202,125.00Tapilu<strong>la</strong> San Antonio Jaconá Postes 67,375.00Ti<strong>la</strong> Chulum Chico Kilómetro 390,375.00Ti<strong>la</strong> Chulum Chico Kilómetro 130,125.00Ti<strong>la</strong> Chucpatiol Postes 312,300.00Ti<strong>la</strong> Chucpatiol Postes 104,100.00Ti<strong>la</strong> Nueva Esperanza Postes 663,825.00Ti<strong>la</strong> Nueva Esperanza Postes 221,275.00Yajalón San Pedro Jotolá Kilómetro 504,675.00FOCALIZACIÓN DE LA INVERSIÓNYajalón San Pedro Jotolá Kilómetro 168,225.00Yajalón Nichtunil Postes 435,225.00Yajalón Nichtunil Postes 145,075.00Yajalón San José Paraíso Kilómetro 1,342,350.00Yajalón San José Paraíso Kilómetro 447,450.00Yajalón Calvario Las delicias Postes 946,500.00Yajalón Calvario Las delicias Postes 315,500.00Yajalón Santa Cruz Postes 351,225.00Yajalón Santa Cruz Postes 117,075.00Yajalón El Chuchumil Kilómetro 415,275.00Yajalón El Chuchumil Kilómetro 138,425.00Yajalón Chiviltic Kilómetro 1,525,425.00Yajalón Chiviltic Kilómetro 508,475.00Yajalón Tierra y Libertad Postes 316,200.00Yajalón Tierra y Libertad Postes 105,400.00Yajalón Tres Piedras Tzelej Postes 399,525.00Yajalón Tres Piedras Tzelej Postes 133,175.00Yajalón Tu<strong>la</strong>quil Postes 252,975.00Yajalón Tu<strong>la</strong>quil Postes 84,325.00Coapil<strong>la</strong> José María Morelos y Pavón (Morelos) Postes 452,100.00Coapil<strong>la</strong> José María Morelos y Pavón (Morelos) Postes 150,700.00Altamirano Altamirano Kilómetro 7,500,000.00Altamirano Altamirano Kilómetro 2,500,000.00Las Margaritas P<strong>la</strong>n de Aya<strong>la</strong> Kilómetro 2,852,080.00Las Margaritas P<strong>la</strong>n de Aya<strong>la</strong> Kilómetro 8,556,240.00Cobertura Estatal Varias Obra 84,269,278.80Cobertura Estatal Varias 216,000.00Cobertura Estatal Varias Equipamiento 135,655,842.60Cobertura Estatal Varias Equipamiento 3,878,744.76Cobertura Estatal Varias Equipamiento 74,567,850.00Cobertura Estatal Varias Equipamiento 65,966,850.0052


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMA3. <strong>Estrategia</strong> por componentede IDHDel presupuesto estatal 40% se destina al P<strong>la</strong>n Sustentable de ObrasHidráulicas, Saneamiento y Tratamiento Responsable de Residuos Sólidos;17.9% al P<strong>la</strong>n Integral de Salud, el más ambicioso en <strong>la</strong> historia de Chiapas conmás de 1,300 millones de pesos; 12.4% a educación, es decir 932 millones depesos; 15.6% a mejorar <strong>la</strong>s comunicaciones, que representan 1,175 millonesde pesos y el resto a vivienda, entre otros conceptos.ESTRATEGIASEn resumen, el 67.8% está orientado a <strong>la</strong> salud, educación e ingreso, queson los tres componentes del desarrollo humano, en cumplimiento con elmandato constitucional <strong>para</strong> lograr los Objetivos de Desarrollo del Milenio de<strong>la</strong> ONU en Chiapas.Este presupuesto con enfoque <strong>para</strong> <strong>erradicar</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>extrema</strong>,está dirigido a mejorar los indicadores de desarrollo humano enChiapas. Atiende ocho objetivos, 19 metas y 48 indicadores en los118 municipios del Estado.InvERSIÓN ESTATAL 2010 POR SECTORES $ 7,510.3 mdp54


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUEn lo que corresponde al rubro de programas sociales, se destinan 4,300millones de pesos en materia de salud, educación e ingreso, incluyendo:SaludSeguridad alimentaria<strong>para</strong> menores decinco años, campañasde capacitacióny prevención deenfermedades delrezago y caravanas de<strong>la</strong> salud.3.1. SaludEducaciónFortalecimientoa los consejosmunicipales departicipación social,becas a estudiantesindígenas, becas amadres so<strong>la</strong>s y unambicioso programade alfabetización.IngresoLa reconversiónproductiva, Semil<strong>la</strong><strong>para</strong> Crecer,Motor <strong>para</strong> <strong>la</strong>Economía Familiar,financiamiento através de Banchiapas,el programaAmanecer, entre otros.Para mejorar <strong>la</strong> salud y poder cumplir con <strong>la</strong>s metas de los ODM, incrementandoel Índice de Desarrollo Humano en Chiapas, se ha diseñado una estrategiacon los siguientes componentes:ESTRATEGIAS3.1.1. P<strong>la</strong>n de Transformación de InfraestructuraHospita<strong>la</strong>ria Chiapas Nuevo MilenioCentros de Salud Microrregionales:Se fortalece <strong>la</strong> atención de primer nivel con <strong>la</strong> construcción de 125 centrosde salud microrregionales lo que representa 40% más de lo que existía enChiapas hasta el 2006, 51 de ellos se ubicarán en los 28 municipios de menorIDH.Centros de Salud con Servicios Ampliados:Hasta el 2006 existían cinco centros de salud con servicios ampliados, <strong>para</strong> el2010, Chiapas contará con 14 más, de los cuales nueve se ubicarán en los 28municipios de menor IDH.Hospitales Básicos Comunitarios:Antes de concluir el 2010, Chiapas contará con 21 hospitales básicoscomunitarios, lo que representa más del doble de lo que existía hasta el 2006.55


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAESTRATEGIASHospitales Generales:En el 2006 Chiapas contaba con 11 hospitales generales y sólo uno de ellosde más de 30 camas; antes de concluir el 2010 <strong>la</strong>s y los chiapanecos contaráncon seis nuevos hospitales generales; dos de ellos de 30 camas en Reforma yOcosingo; tres de 60 camas ubicados en San Cristóbal de Las Casas, Comitánde Domínguez y Vil<strong>la</strong>flores; y uno de 180 camas, el Centro Médico ChiapasBicentenario, en Tuxt<strong>la</strong> Gutiérrez.Cobertura:Hasta el año 2006, Chiapas contaba con 11 hospitales generales y 10 básicoscomunitarios, con un total de 739 camas censables; con <strong>la</strong> nueva infraestructuratendremos en operación 1,159 camas censables, lo que representa 56.8% másde lo realizado en toda <strong>la</strong> historia de Chiapas, en tan sólo cuatro años.Traducido en cobertura, hasta 2006 el sector salud contaba con una camapor cada 2,618 habitantes y con <strong>la</strong> nueva infraestructura se tendrá una camapor cada 1,670 habitantes, lo que representa un incremento de 63.8% más decobertura en capacidad de hospitalización.Con esta infraestructura se estima llegar a una cobertura de más del 95% de <strong>la</strong>pob<strong>la</strong>ción del estado. En los 28 municipios de menor IDH llegamos a 81% depob<strong>la</strong>ción atendida por personal profesional de <strong>la</strong> salud, en com<strong>para</strong>ción conel 68% (xvi) de 2005; es decir, 83,000 chiapanecos más podrán tener acceso aservicios de salud con calidad en los 28 municipios, destinando una inversiónde 298 millones de pesos.Por ejemplo, en Amatán y Oxchuc, se construirán dos hospitales básicoscomunitarios con una inversión de 67.3 millones de pesos en beneficio de56


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONU62,000 personas. Se fortalecerá <strong>la</strong> entrega de ambu<strong>la</strong>ncias a los 28 municipiosde menor IDH, proceso que ya inicio desde 2009. De igual manera se mejorará<strong>la</strong> capacidad de respuesta de <strong>la</strong>s redes de servicio.Esta infraestructura busca consolidar <strong>la</strong> cobertura de servicios de salud desegundo nivel en beneficio de 1’400,000 chiapanecos y asegurará que <strong>la</strong>s 15ciudades estratégicas cuenten con un hospital de alta capacidad resolutiva,destinando <strong>para</strong> ello1,600 millones de pesos. 1Infraestructura en Salud Complementaria:Se ampliará <strong>la</strong> infraestructura especializada con <strong>la</strong> construcción de 14Unidades de Especialidad Médica, 6 Clínicas de <strong>la</strong> Mujer y el Banco de Sangremás moderno del país, con una inversión de 196.5 millones de pesos. 23.1.2. Focalización de los programas de saluda. VacunaciónLa vacunación a tiempo previene <strong>la</strong> mortalidad infantil. Aunque en 2005 Méxicoya había cumplido <strong>la</strong> meta nacional de 95% de cobertura en vacunación, enlos 28 municipios con menor IDH ésta era de 89.7 por ciento. (xvii)ESTRATEGIASEn este año, se ampliará <strong>la</strong> cobertura del programa de Vacunación contra elsarampión al 98% de menores de un año, en beneficio de 90,000 niños.b. Caravanas de <strong>la</strong> SaludEl programa Caravanas de <strong>la</strong> Salud, que inició en el 2007 hoy cuenta con 45unidades <strong>para</strong> atender <strong>la</strong> salud y nutrición de niños menores de cinco años,detección y manejo de enfermedades diarreicas e infecciones respiratorias,vigi<strong>la</strong>ncia nutricional, detección oportuna de embarazos de alto riesgo.Se fortalecerá <strong>la</strong> capacitación del personal de salud y responsables delmenor de cinco años en <strong>la</strong> detección y manejo oportuno de los factores demal pronóstico <strong>para</strong> <strong>la</strong>s enfermedades diarreicas agudas y <strong>la</strong>s infeccionesrespiratorias agudas. A médicos y enfermeras en <strong>la</strong> vigi<strong>la</strong>ncia nutricional enmenores de cinco años de edad y en habilidades obstétricas y reanimaciónneonatal, además de garantizar el control prenatal y detección oportuna delos embarazos de alto riesgo.1 La inversión corresponden al costo total de <strong>la</strong>s obras proporcionado por el Instituto de Salud.2 idem57


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAc. Mortalidad maternaEn el 2005, según el INEGI, fallecieron 85mujeres por cada 100,000 nacimientosesperados (xviii) . Para disminuir estacifra se incrementa el número decasas maternas a 20, de <strong>la</strong>s cualesnueve ya están en funcionamiento.Se capacitará a 1,994 parteras a <strong>la</strong>sque se le dota de equipo necesario. Elprograma Maternidad Segura atiendeeste año a más de 12,085 mujeres embarazadas. Como resultado de estasestrategias, <strong>para</strong> 2009 <strong>la</strong> cifra de muerte materna se redujo a 60.7 por cada100,000 nacimientos esperados.ESTRATEGIASCon esto, Chiapas pasó del 1er lugar en muerte materna al 8º lugar, según elIMSS.En 2010, se actualiza el censo nominal de embarazadas y parteras. Se fortaleceel programa de P<strong>la</strong>nificación Familiar a través de una perspectiva de género yse realizarán pruebas del virus del papiloma humano y aplicación de <strong>la</strong> vacunaen adolescentes.d. VIHEn <strong>la</strong> atención del VIH se trabaja tanto en <strong>la</strong> prevención como en asegurar e<strong>la</strong>cceso a los medicamentos al 100% de los enfermos. 3 Para tener un diagnósticooportuno se realizan pruebas rápidas en grupos de riesgos y embarazadas. Eneste año se brinda tratamiento universal a más de 1,523 enfermos, cuando en2006 únicamente se podían atender 765 casos.e. TuberculosisDerivado del fortalecimiento del programa de tratamiento acortado yestrictamente supervisado al 100% de enfermos con este padecimiento, en el2007 se logró disminuir <strong>la</strong> mortalidad por esta enfermedad. Con esta acción, en2008 se registraron 82 defunciones menos por esta causa, respecto a 2005. (xxix)f. DengueEl estado de Chiapas registró uno de los primeros lugares en número decasos de dengue, de los cuales el 30% fueron del tipo hemorrágico. Comouna acción preventiva, se realizan brigadas de descacharramiento y con3 No se pone estadística de inicio por ser negativa, los casos han incrementado.58


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUel equipo de trituradoras de l<strong>la</strong>ntas se disminuyen los focos de <strong>la</strong> pupa deaedes aegyptis. Tanto en el año 2009 como en el 2010 se realizan por primeravez en Chiapas brigadas de nebulización aérea y se donaron a <strong>la</strong> hermanaRepública de Guatema<strong>la</strong>, Honduras y El Salvador, 47 motobombas que aportó<strong>la</strong> Fundación Azteca.g. Influenza atípica y del virus AH1N1Chiapas ocupó el primer lugar en detección de casos durante <strong>la</strong> pandemia. En<strong>la</strong> actualidad se ubica en el lugar número 26 gracias a <strong>la</strong>s acciones de búsquedaintencionada de casos y se continúa con módulos de prevención y detecciónoportuna gracias a <strong>la</strong> donación del equipo específico de diagnóstico PCR entiempo real por parte del Gobierno de <strong>la</strong> República al Laboratorio Estatal deSalud.ESTRATEGIASEnfermedades del Rezago: El 23 de abril de 2009 se realizó en Chiapas <strong>la</strong> 1ªCumbre Mesoamericana de Ministros de Salud en donde se e<strong>la</strong>boró un p<strong>la</strong>nintegral <strong>para</strong> combatir <strong>la</strong>s enfermedades denominadas del rezago.h. PaludismoEn el 2000 se presentaron 3,637 casos de paludismo. (xxx) Como resultado delprograma de prevención y control del paludismo en 2009 se presentaronúnicamente 1,098. Lo que representó una disminución del 69% de los casosen re<strong>la</strong>ción al año 2000. Este año, se reforzará con <strong>la</strong> entrega de 25,048mosquiteros impregnados con insecticida en 14 municipios del estado.59


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAi. TracomaComo resultado de <strong>la</strong> priorización en el abastecimiento de agua potable amunicipios con prevalencia de tracoma, en 2009 se registraron 1,500 casosmenos que en 2005, quedando un rezago de 87 casos de cirugías programadas<strong>para</strong> este 2010, que una vez realizados, <strong>la</strong> OMS-OPS podrá iniciar <strong>la</strong> supervisiónepidemiológica <strong>para</strong> dec<strong>la</strong>rar a Chiapas y por tanto a México libre de tracoma.j. OncocercosisDe los dos focos que tenía el estado de Chiapas sólo resta uno en el municipiode Tapachu<strong>la</strong>, por lo que en este año se invierten 3.5 millones de pesos <strong>para</strong>el tratamiento profiláctico <strong>para</strong> que en este mismo año <strong>la</strong> OMS-OPS inicie <strong>la</strong>supervisión epidemiológica <strong>para</strong> dec<strong>la</strong>rar a Chiapas y por tanto a México librede oncocercosis.ESTRATEGIASEn todas estas acciones ha estado presente el acompañamiento de <strong>la</strong> oficinaen Chiapas de <strong>la</strong> OMS-OPS, cuyo apoyo ha sido decisivo <strong>para</strong> certificar porparte de expertos <strong>la</strong>s políticas públicas aplicadas.3.1.3. P<strong>la</strong>n Sustentable de Obras Hidráulicas, Saneamientoy Tratamiento Responsable de Residuos SólidosLa Organización Mundial de <strong>la</strong> Salud (OMS) ha definido al adecuadoabastecimiento de agua potable, como uno de los principales determinantessociales de <strong>la</strong> salud.Por ello damos especial atención a una de <strong>la</strong>s tres recomendaciones que haemitido <strong>la</strong> OMS en re<strong>la</strong>ción al aseguramiento de entornos saludables <strong>para</strong>una pob<strong>la</strong>ción sana, <strong>la</strong> cual contemp<strong>la</strong> <strong>la</strong> disponibilidad y <strong>la</strong> asequibilidad devivienda priorizando el abastecimiento de agua potable y saneamiento.La OMS en 2008 dio a conocer el costo-beneficio que implica <strong>la</strong> falta de higieney de acceso al agua potable y saneamiento <strong>para</strong> los países en desarrollo, alseña<strong>la</strong>r que el 88% de los casos de diarrea en el mundo pueden ser atribuiblesal agua no segura; que un estimado del 50% de <strong>la</strong> desnutrición está asociadocon diarreas repetidas o infecciones intestinales que son consecuencia deagua no potable; además en <strong>la</strong> práctica los casos de tracoma pueden seratribuidos al inadecuado saneamiento e higiene insuficiente.60


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUNota: estos montos incluyen inversiones en estudios y proyectos, obras de proteccion a centros depob<strong>la</strong>cion y costos indirectos por un monto total de 1,012.8 millones de pesos del 2007 al 2009Del presupuesto estatal, 40% se destina al P<strong>la</strong>n Sustentable de ObrasHidráulicas, Saneamiento y Tratamiento Responsable de Residuos Sólidos.16.6% al P<strong>la</strong>n Integral de Salud, el más ambicioso en <strong>la</strong> historia de Chiapas conmás de mil millones de pesos, 11.1% a educación; es decir 832 millones depesos; 15.7% a mejorar <strong>la</strong>s comunicaciones que representan mil 175 millonesde pesos y el resto a vivienda, entre otros conceptos.ESTRATEGIASEn resumen el 67% está orientado a <strong>la</strong> salud, educación e ingreso, que son lostres componentes del desarrollo humano en cumplimiento con el mandatoconstitucional <strong>para</strong> lograr los Objetivos de Desarrollo del Milenio de <strong>la</strong> ONUen Chiapas.La atención focalizada <strong>para</strong> <strong>erradicar</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>extrema</strong> significa que 37%de este presupuesto; es decir, dos mil 800 millones de pesos se destinan alos 28 municipios con menor IDH, distribuidos de <strong>la</strong> siguiente manera: 55%al p<strong>la</strong>n hídrico, compuesto por nuevos sistemas de agua potable, p<strong>la</strong>ntaspotabilizadoras de agua, sistemas de drenaje y saneamiento en general;15% <strong>para</strong> salud y 9% <strong>para</strong> educación, lo cual representa el mayor ejerciciode focalización de <strong>la</strong> inversión pública en <strong>la</strong> historia de estos municipios,destinando el 79% a <strong>la</strong> salud, educación e ingreso.61


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAEn el 2010, el eje central de esta inversión en obra pública del estado es el P<strong>la</strong>nSustentable de Obras Hidráulicas, Saneamiento y Tratamiento Responsablede Residuos Sólidos que atiende cinco de los ocho Objetivos de Desarrollodel Milenio: previene <strong>la</strong> desnutrición, reduce el riesgo de muerte infantil ymaterna, garantiza <strong>la</strong> sostenibilidad del medio ambiente y es un puntoangu<strong>la</strong>r en <strong>la</strong> cooperación <strong>para</strong> el desarrollo.Sistemas de agua potableDe 2007 a 2009 se construyeron 344 sistemas de agua entubada que incluyenobras de captación y distribución <strong>para</strong> igual número de localidades conuna inversión de mil 152 millones de pesos, estas localidades en 2005 nocontaban con una fuente segura de abastecimiento de agua potable.ESTRATEGIASEn 2008 se consolidó <strong>la</strong> nueva captaciónde <strong>la</strong> ciudad de Tuxt<strong>la</strong> Gutiérrez, queincluyó una p<strong>la</strong>nta potabilizadoracon capacidad de 2,000 litros porsegundo, que integra los procesosde pre-tratamiento, sedimentación,filtración y desinfección. Además de 17kilómetros de tuberías y cuatro p<strong>la</strong>ntasde bombeo. Con esta infraestructuraTuxt<strong>la</strong> Gutiérrez es <strong>la</strong> ciudad conmayor capacidad de captación deagua potable del sureste; mientrasque en 2001 el agua se repartía portandeo y se carecía constantementedel vital líquido.En 2009, en San Cristóbal de Las Casas se inició el reforzamiento de <strong>la</strong>s líneasde distribución primaria y tanques de regu<strong>la</strong>ción de agua potable, con unainversión de 13 millones de pesos; en Tapachu<strong>la</strong>, se inició <strong>la</strong> rehabilitacióny ampliación de <strong>la</strong> línea de distribución y <strong>la</strong> construcción de <strong>la</strong> p<strong>la</strong>ntapotabilizadora, con una inversión de 234.37 millones de pesos en beneficiode toda <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción de <strong>la</strong> cabecera municipal.Para 2010, se construirán 191 nuevos sistemas de agua potable que incluyencaptación, potabilización, red de distribución y tomas domiciliarias conuna inversión superior a los 779 millones 936 mil pesos en igual número de62


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUlocalidades de 50 municipios. De éstas 120 se construirán en igual númerode localidades en los 28 municipios de menor IDH con una inversión de 301millones de pesos; 27 se construirán en 13 Ciudades Estratégicas con unainversión de 348 millones 400 mil pesos y 44 en el resto de los 75 municipios.Para <strong>la</strong> Zona Metropolitana se construirán dos sistemas de agua, uno enBerriozábal y otro en Suchiapa, con una inversión de 20.6 millones de pesos.En 2010, como resultado de esta inversión en nuevos sistemas de agua potableestimamos llegar en los 28 municipios de menor IDH a una cobertura de83.8% de viviendas con servicio de agua entubada, aumento que representael 24.20% en re<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong>s cifras registradas por el Conteo de Pob<strong>la</strong>ción yVivienda del 2005, que era de 57.80% de viviendas. A nivel estatal, se estimaalcanzar una cobertura de 72.01% de pob<strong>la</strong>ción que disponga de este vitallíquido, aumento que representa el 6.05% en re<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong>s cifras registradaspor el Conteo de Pob<strong>la</strong>ción y Vivienda del 2005, que era de 67.90%.<strong>Estrategia</strong> Agua <strong>para</strong> TodosEn 1976 se construyó <strong>la</strong> primera p<strong>la</strong>nta potabilizadora en Tuxt<strong>la</strong>, con unacapacidad de 500 litros por segundo. Para 1980 <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción en Tuxt<strong>la</strong> Gutiérrezse había triplicado y en 1982 el gobernador Juan Sabines Gutiérrez consolidóel abasto de agua <strong>para</strong> <strong>la</strong> ciudad capital construyendo <strong>la</strong> obra de toma delrío Santo Domingo y una nueva p<strong>la</strong>nta potabilizadora con una capacidad de1000 litros por segundo.ESTRATEGIASDesde ese año y hasta el 2005 nada se había hecho <strong>para</strong> responder al ritmode crecimiento de <strong>la</strong> capital del estado, lo que provocó que <strong>la</strong>s periferias,ocupadas por los habitantes más pobres no contaran con el servicio y tuvieranque destinar una buena parte de sus pocos ingresos a <strong>la</strong> compra de agua dedudosa calidad.Ante esta situación, en 2005inició el proyecto Agua<strong>para</strong> Todos, Todos los Días,y se constituyó como <strong>la</strong>p<strong>la</strong>taforma <strong>para</strong> el desarrollode económico y <strong>la</strong> mejorade <strong>la</strong> calidad de vida de lostuxtlecos.63


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAESTRATEGIASPrimera etapaConocida como Ciudad del Agua, con una inversión superior a los 400millones de pesos, se convirtió en <strong>la</strong> obra de captación y abastecimiento deagua potable más importante en el sureste mexicano. Incluyó <strong>la</strong> construcciónde <strong>la</strong> obra de captación y <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ción de una p<strong>la</strong>nta potabilizadora conprocesos de pre tratamiento, dos sedimentadores, un sistema de filtración yuno de cloración; cuatro estaciones de bombeo y 17 kilómetros de línea deconducción. Su producción es de 2,000 litros de agua por segundo, dos vecesy media más que lo que existía anteriormente.Segunda etapaPara aprovechar al máximo <strong>la</strong> capacidad de captación del nuevo sistema, eranecesario rehabilitar <strong>la</strong> antigua red de agua potable de Tuxt<strong>la</strong> Gutiérrez.A <strong>la</strong> fecha <strong>la</strong> capital de Chiapas es una de <strong>la</strong>s pocas ciudades de <strong>la</strong> RepúblicaMexicana que se encuentra 100% sectorizada. En el periodo 2005-2007se sectorizaron 71 distritos beneficiando a 339 colonias. En el año 2008 sehabilitaron 33 distritos hidrométricos <strong>para</strong> beneficiar a 111 colonias y en 2009se concluyeron 28 distritos hidrométricos beneficiando a 73 colonias.Tercera etapaPara poder llevar más agua a <strong>la</strong> ciudad era necesario extender <strong>la</strong>s líneasprimarias al norte y sur de <strong>la</strong> ciudad. En el 2009 inició <strong>la</strong> construcción del brazo64


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUnorte con una inversión de 320 millones de pesos, el cual se encuentra divididoen tres partes; el primer tramo contemp<strong>la</strong> <strong>la</strong> zona de <strong>la</strong> colonias Kilómetro 4 aLas Granjas; el segundo tramo va de <strong>la</strong> colonia Kilómetro 4 a <strong>la</strong> salida ponientede Tuxt<strong>la</strong> Gutiérrez, en el punto conocido como La Carreta; y el tercer y últimotramo va de La Carreta a <strong>la</strong> ciudad de Berriozábal; este acuaférico tiene <strong>la</strong>capacidad de conducir un gasto total de 1,000 litros por segundo, dando <strong>para</strong><strong>la</strong> capital chiapaneca 850 litros por segundo y beneficiando a una pob<strong>la</strong>ciónde poco más de 480 mil habitantes.En el 2010 se inició <strong>la</strong> construcción del brazo sur con una inversión de 163millones de pesos, que permitirá llevar agua totalmente potable hasta SanJosé Terán y P<strong>la</strong>n de Aya<strong>la</strong>.La estadística es contundente: en el 2006, el 96.5% de los hogares sólorecibía agua una vez o como máximo dos veces por semana. Ahora, gracias almoderno sistema Ciudad del Agua, se logran captar 2,500 litros por segundo.Con esta obra, Tuxt<strong>la</strong> Gutiérrez es <strong>la</strong> ciudad con mejor captación de agua enel sureste mexicano y permitirá abastecer a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción de Tuxt<strong>la</strong> Gutiérrez,Chiapa de Corzo y Berriozábal <strong>para</strong> los próximos 30 años.P<strong>la</strong>ntas potabilizadorasEn 2005, Chiapas presentó uno de los porcentajes de desinfección de aguamás bajos del país, ya que se disponen únicamente de cuatro p<strong>la</strong>ntaspotabilizadoras con una capacidad insta<strong>la</strong>da de 4,500 metros cúbicos porsegundo. En 2008 se instaló una p<strong>la</strong>nta potabilizadora en el municipio de LaConcordia.ESTRATEGIASEn 2010, se insta<strong>la</strong>rán 616p<strong>la</strong>ntas potabilizadoras en 532localidades de 93 municipioscon una inversión superior a los147 millones de pesos. De <strong>la</strong>scuales 481 están destinadas <strong>para</strong>beneficiar a 397 localidades de los28 municipios con menor IDH conuna inversión de 95 millones 390mil pesos; 35 p<strong>la</strong>ntas se ubicaránen municipios estratégicos y 100en el grupo de los 75 municipios.65


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMACon estas acciones se logrará garantizar acceso a agua potable al 62%de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción de los 28 municipios de menor IDH, como resultado de <strong>la</strong>focalización de <strong>la</strong> atención a comunidades en donde se identificaron altosregistros de enfermedades gastrointestinales en menores de cinco años yque tienen alta concentración pob<strong>la</strong>cional. Esta acción registrara un efectofavorable <strong>para</strong> los indicadores de salud y atiende a cinco de los ocho Objetivosde Desarrollo del Milenio.Este mismo año, se insta<strong>la</strong>n 610 cloradores rústicos en localidades que nocuentan con sistemas de abastecimiento formales de agua. Se atiende alocalidades con sistemas de captación y almacenamiento de agua de lluviamediante ol<strong>la</strong>s, tanques o tinacos en localidades menores a 500 habitantes.ESTRATEGIASCaptación en tanques y ol<strong>la</strong>sEn algunos lugares de Chiapas<strong>la</strong>s condiciones orográficascomplican el funcionamientode sistemas convencionalesde distribución de agua, porlo que se ha priorizado <strong>la</strong>construcción de tanques yol<strong>la</strong>s de captación. De 2007a 2009 se realizaron 31 obrasde construcción de tanquesu ol<strong>la</strong>s beneficiando a igualnúmero de localidades conuna inversión de 71 millonesde pesos. De éstas, 27 fueron en los 28 municipios con menor IDH, con unainversión de 66.8 millones de pesos; dos en <strong>la</strong>s ciudades estratégicas, con unmonto de 1.4 millones de pesos y dos en los municipios restantes, con unmonto de 2.8 millones de pesos.En 2010 se construirán 29 ol<strong>la</strong>s de almacenamiento de agua de lluvia con unainversión de 10 millones de pesos en los 28 municipios de menor IDH. Asímismo, se desarrol<strong>la</strong>n siete proyectos de tanques de almacenamiento cerradocon una inversión de 10 millones 800 mil pesos, también en los 28 municipios.66


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONURed de distribuciónEn 2010 se concluirá el brazo norte dedistribución que llevará agua potabletodos los días a <strong>la</strong> zona poniente de<strong>la</strong> ciudad de Tuxt<strong>la</strong> Gutiérrez hastaBerriozábal y se construirá el brazo surcon una inversión de 163 millones depesos, llevando el vital líquido a SanJosé Terán. Esta acción forma parte delmagno proyecto de Agua potable <strong>para</strong>todos… todos los días y es consideradacomo <strong>la</strong> obra de mayor capacidad delpaís al garantizar <strong>la</strong> capital chiapanecaagua potable <strong>para</strong> más de 30 años. Enbeneficio de <strong>la</strong> zona metropolitana.Drenaje sanitarioDe 2007 a 2009 se invirtió en <strong>la</strong> construcción, ampliación y rehabilitaciónde <strong>la</strong> red de alcantaril<strong>la</strong>do o drenaje de 64 localidades de igual númerode municipios, lo que significó una inversión de 480.7 millones pesos, enbeneficio de <strong>la</strong> salud de los habitantes de esas localidades.ESTRATEGIASPara 2010, se construirán 162 nuevos sistemas de alcantaril<strong>la</strong>do y saneamiento<strong>para</strong> igual número de localidades en 107 municipios con una inversión de598 millones 595 mil 550 pesos; de éstos, 105 se construirán en igual númerode localidades en los 28 municipios de menor IDH, con una inversión de 353millones 800 mil pesos; 11 de ellos se construirán en 12 municipios del grupode 75 restantes con una inversión de 78 millones 900 mil pesos.Como resultado de <strong>la</strong> focalizaciónde <strong>la</strong> inversión en 2010 se estimaalcanzar una cobertura de 51.12% de<strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción con acceso al servicio dedrenaje sanitario en los 28 municipiosde menor IDH, aumento querepresenta el 44.33% con re<strong>la</strong>ción a<strong>la</strong>s cifras registradas por el Conteo dePob<strong>la</strong>ción y Vivienda del 2005, que erade 35.41 por ciento.67


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAA nivel estatal, en 2010 se estima alcanzar una cobertura de 78.4% de <strong>la</strong>pob<strong>la</strong>ción que disponga del servicio de drenaje, aumento que representa el4.49% en re<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong>s cifras registradas por el Conteo de Pob<strong>la</strong>ción y Viviendadel 2005, que era de 75.03%.P<strong>la</strong>ntas de tratamiento de aguas residualesEn el 2005, se tenían registradas de acuerdo al Conteo de Pob<strong>la</strong>ción y Vivienda2005 del INEGI, 12 p<strong>la</strong>ntas de tratamiento de aguas residuales. De 2007a 2009 se construyeron 16 p<strong>la</strong>ntas más en 14 localidades de igual númerode municipios, lo que representó una inversión de 123 millones 168 mil 719pesos.ESTRATEGIASPara 2010 <strong>la</strong> inversión en construcción de p<strong>la</strong>ntas de tratamiento de aguasresiduales es de 544 millones 494 mil 052 pesos <strong>para</strong> 68 obras en igualnúmero de localidades de 38 municipios. Estas 68 obras se distribuyen encinco municipios estratégicos y zona metropolitana; 24 en los municipios demenor IDH y 10 en el grupo de los 75 municipios restantes.Drenaje pluvialLas inundaciones por desgracia habían formado parte de <strong>la</strong> historia de Tuxt<strong>la</strong>Gutiérrez; colonias como El Vergel, Francisco I. Madero, Bienestar Social yPotinaspak año con año se veían afectadas, al igual que otras cabecerasmunicipales de <strong>la</strong> entidad.De 2007 a 2009 se invirtieron 221 millones de pesos <strong>para</strong> <strong>la</strong> construcción deun emisor en el arroyo Poc-Poc Santa Ana y cinco interceptores denominadosBrasilito, Francisco I. Madero, cuenca alta y media del Arroyo Santa Ana,Arroyo Poc-Poc y Potinaspak; además de tres drenes pluviales en Paso Limón,P<strong>la</strong>n de Aya<strong>la</strong> y San José Terán, que beneficiaron a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción de <strong>la</strong> capitalchiapaneca.En 2010 se ejecutan 138 obras de drenaje pluvial con una inversión superior alos 796 millones de pesos en beneficio de varios municipios; de estas obras, 57se ejecutan en los 28 municipios de menor IDH por un monto de 306 millones900 mil pesos; y 30 en igual número de municipios del grupo de 75, con unainversión de 249 millones 242 mil 745 pesos. Dentro <strong>la</strong>s obras destacan elinterceptor pluvial Totoposte que beneficiará a <strong>la</strong>s colonias de <strong>la</strong> zona norteoriente de <strong>la</strong> capital del estado. En 2005 no existía drenaje pluvial en Tuxt<strong>la</strong>Gutiérrez y <strong>la</strong>s aguas negras como <strong>la</strong>s pluviales pasaban por un tubo de 20cm de diámetro. Con <strong>la</strong>s obras realizadas se incluyeron tubos de hasta 2.368


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUmetros de diámetro y <strong>la</strong> capital se convierte en <strong>la</strong> segunda ciudad con mayorinversión en drenaje pluvial por parte de <strong>la</strong> federación.En Ciudad Hidalgo de Suchiate, se construirán dos colectores pluviales conuna inversión de 9.4 millones de pesos; en Tapachu<strong>la</strong>, se construirá el colectorsur poniente –2a Etapa– con una inversión de 10 millones de pesos y enEscuint<strong>la</strong> se construirán colectores y subcolectores sanitarios, por un montode 7.3 millones de pesos.ESTRATEGIASBaños ecológicos con biodigestoresEn 2007 en los 28 municipios con menor Índice de Desarrollo Humano seconstruyeron 2,963 sanitarios ecológicos de doble cámara <strong>para</strong> beneficiar aigual número de familias, con una inversión de 75.3 millones de pesos.En el 2010 se invierten 84 millones 116 mil pesos, <strong>para</strong> <strong>la</strong> construcción de 3,400sanitarios ecológicos en esos mismos municipios, <strong>para</strong> continuar mejorando<strong>la</strong>s condiciones de saneamiento de su pob<strong>la</strong>ción. Esta medida contribuye amejorar <strong>la</strong>s condiciones de sanidad de <strong>la</strong> vivienda, disminuye el riesgo deenfermedades, principalmente en niños, evita <strong>la</strong> contaminación de mantosfriáticos y contribuye a conservar el medio ambiente.SectorizaciónLa sectorización permite que <strong>la</strong>s obras de captación que han incrementado<strong>la</strong> disponibilidad de agua <strong>para</strong> <strong>la</strong>s ciudades estratégicas puedan seraprovechadas al máximo. En el 2005 sólo Tuxt<strong>la</strong> Gutiérrez contaba con dosdistritos sectorizados.69


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMADel 2007 al 2009 se invirtieron 98millones de pesos en dos obrasmagnas de sectorización en Tuxt<strong>la</strong>Gutiérrez que incluyeron un totalde 61 distritos hidrométricos,que se sumaron a los 71 distritossectorizados entre 2005 y 2007,con lo que esta ciudad se encuentra100% sectorizada, beneficiando altotal de su pob<strong>la</strong>ción.ESTRATEGIASPara 2010 se realizan cincoobras más, en igual número demunicipios por un monto de 135.9millones de pesos, con <strong>la</strong>s cuales sebeneficiará a 522,000 habitantes.Con esta inversión, cinco de <strong>la</strong>s 15 ciudades estratégicas contarán con obrasde sectorización beneficiando a más de 1’500,000 habitantes.Con <strong>la</strong> sectorización se mejora el servicio a zonas topográficamente altas yalejadas, se disminuyen <strong>la</strong>s fugas, se asegura continuidad en el servicio, <strong>la</strong>cance<strong>la</strong>ción de tomas c<strong>la</strong>ndestinas, existe una recuperación de líquido,renovación de equipos de medición, creación de una base de datos yactualización de los p<strong>la</strong>nos de <strong>la</strong> red de distribución.Relleno sanitarioEn 2004, únicamente se encontraban operando dos sitios de disposición dedesechos parcialmente regu<strong>la</strong>dos en Yajalón y Ocosingo. En 2008 se inicióel proceso de c<strong>la</strong>usura de 22 sitios que se venían utilizando como tiraderosde basura a cielo abierto, por no cumplir <strong>la</strong> normatividad aplicable en igualnúmero de municipios.En el 2010, se cuenta con 10 rellenos sanitarios:Tuxt<strong>la</strong> GutiérrezCon un sistema integral que incluye: limpia, recolección, transferencia,se<strong>para</strong>ción y disposición final, así como <strong>la</strong> c<strong>la</strong>usura del sitio que se vinoutilizando por más de 10 años.70


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUPichucalcoSe caracteriza por ser el primer relleno sanitario intermunicipal y da servicio acuatro municipios.ESTRATEGIASLa ConcordíaRelleno sanitario intercomunitario que da servicio a seis ejidos.OcosingoEspecíficamente cuenta en <strong>la</strong> Selva con dos micro-rellenos sanitarios que ledan servicio a <strong>la</strong>s subcomunidades de Frontera Corozal y Nueva Palestina.ReformaIncluyó c<strong>la</strong>usura del sitio que se venía utilizando y <strong>la</strong> construcción de unamacro celda;San Fernando; Vil<strong>la</strong>flores; Venustiano Carranza, Nicolás Ruiz y Cinta<strong>la</strong>pa.Así mismo, están en proceso <strong>la</strong>s segundas etapas de los rellenos de Yajalóny Ocosingo. Se cuenta con los estudios <strong>para</strong> los rellenos sanitarios de Bel<strong>la</strong>Vista, Bochil, Simojovel, Mapastepec, Aca<strong>la</strong> –intermunicipal que incluye a SanLucas, Chiapil<strong>la</strong>, y Toto<strong>la</strong>pa– y el intermunicipal de Soyaló–Ixtapa.71


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMASe invierten 28 millones 300 mil pesos en materia de residuos sólidosurbanos, de los cuales 20.8 millones están destinados a rellenos sanitarios y7.5 <strong>para</strong> estudios que servirán de base <strong>para</strong> <strong>la</strong> gestión de recursos <strong>para</strong> 2011.Además de los gestionados mediante recursos de Sedesol, como es el casodel municipio de Escuint<strong>la</strong>, que bajo <strong>la</strong> figura de intermunicipal atenderá a losmunicipios de Acapetahua, Acacoyagua y Vil<strong>la</strong> Comaltitlán.En el mes de mayo se concluyen los estudios de los rellenos intermunicipalesde San Cristóbal de Las Casas, Comitán, Tapachu<strong>la</strong> y Palenque, estos casosestarán bajo el proceso de gestión de recursos con Banobras.Acciones por municipio:ESTRATEGIASChilónRequiere de un relleno sanitario tipo C, con capacidad operativa estimadade 20 años; consta en total de cuatro macro celdas, celda de emergencia y<strong>la</strong>guna de lixiviados; <strong>para</strong> <strong>la</strong> primera etapa se considera <strong>la</strong> construcción deuna macro celda impermeabilizada con geomembrana, obras <strong>para</strong> el controly tratamiento de biogás y lixiviados, <strong>para</strong> el control de aguas pluviales, casetade acceso y cobertizo, cerca perimetral, áreas de se<strong>para</strong>ción y recic<strong>la</strong>do ycaminos internos. Inversión de 5.5 millones de pesos.OBRAS –Relleno sanitario tipo C–. Este año se evaluará el Informe Preventivo<strong>para</strong> su correspondiente autorización y se proceda a <strong>la</strong> construcción de unrelleno sanitario en su primera etapa.Frontera Coma<strong>la</strong>paRequiere de un relleno sanitario tipo C, con capacidad operativa estimada de15 años; en su primera etapa, contará con una macro celda impermeabilizadacon geomembrana, obras <strong>para</strong> el control y tratamiento de biogás y lixiviados,<strong>para</strong> el control de aguas pluviales, caseta de acceso y cobertizo, cercaperimetral, áreas de se<strong>para</strong>ción y recic<strong>la</strong>do y caminos internos. Inversión de5.5 millones de pesos.OBRA –Relleno sanitario tipo C–. Este año se evaluará el Informe Preventivo<strong>para</strong> su correspondiente autorización y se proceda a <strong>la</strong> construcción de unrelleno sanitario en su primera etapa.72


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUPijijiapanRequiere de un relleno sanitario tipo C, con una capacidad operativa estimadade 20 años; <strong>para</strong> <strong>la</strong> primera etapa se considera <strong>la</strong> construcción de una macrocelda impermeabilizada con geomembrana, área de c<strong>la</strong>usura, obras <strong>para</strong> elcontrol y tratamiento de biogás y lixiviados, <strong>para</strong> el control de aguas pluviales,caseta de acceso y cobertizo, cerca perimetral, áreas de se<strong>para</strong>ción y recic<strong>la</strong>doy caminos internos. Inversión de 5.5 millones de pesos.OBRAS –Relleno sanitario tipo C–. Este año se evaluará el Informe Preventivo<strong>para</strong> su correspondiente autorización y se proceda a <strong>la</strong> construcción de unrelleno sanitario en su primera etapa.SitaláRequiere de un relleno sanitario con una capacidad operativa estimada de 15años; <strong>para</strong> <strong>la</strong> primera etapa se considera <strong>la</strong> construcción de una macro celdaimpermeabilizada con geomembrana, <strong>para</strong> el control de aguas pluviales,caseta de acceso y cobertizo, cerca perimetral, áreas de se<strong>para</strong>ción y recic<strong>la</strong>doy caminos internos. Inversión de 4 millones de pesos.OBRAS –Relleno sanitario tipo D–. Este año se evaluará el Informe Preventivo<strong>para</strong> su correspondiente autorización y se proceda a <strong>la</strong> construcción de unrelleno sanitario en su primera etapa.ESTRATEGIASOxchucSe cuenta con diagnóstico desde 2007, –actualización a 100% a <strong>la</strong> fecha–,en el que se determinó que el sitio actual de Oxchuc debe c<strong>la</strong>usurarse y quese requiere un relleno sanitario tipo C ya que se estimó que su generaciónde residuos sólidos urbanos es de 23.3 tone<strong>la</strong>das por día. Inversión de 2.5millones de pesos.Estudios <strong>para</strong> relleno sanitario. Se refiere a que debe c<strong>la</strong>usurarse el sitio actualpor no cumplir con <strong>la</strong> NOM-083-SEMARNAT-2003 y establecer el rellenosanitario en un nuevo sitio que cump<strong>la</strong> con <strong>la</strong> misma; <strong>para</strong> ello se requieren losestudios que incluyen aspectos como selección y evaluación de sitios, diseñodel relleno sanitario, informe preventivo de impacto ambiental y <strong>la</strong> inversiónque se necesita <strong>para</strong> llevar a cabo <strong>la</strong> obra. Esto significa que se proyectará <strong>la</strong>inversión <strong>para</strong> <strong>la</strong> obra entre el 2010 y el 2011 una vez obtenidos los resultadosde los estudios.73


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAOBRAS –Relleno sanitario tipo C–. Este año se evaluará el Informe Preventivo<strong>para</strong> su correspondiente autorización y se proceda a <strong>la</strong> construcción de unrelleno sanitario en su primera etapa.PantelhóSe cuenta con diagnóstico desde 2007, –actualización a 100 % a <strong>la</strong> fecha–, enel que se determinó que el sitio actual de esta ciudad debe c<strong>la</strong>usurarse y quese requiere un relleno sanitario tipo D ya que se que estimó que su generaciónde residuos sólidos urbanos es de 9.50 tone<strong>la</strong>das por día. Inversión de 2.5millones de pesos.ESTRATEGIASEstudios <strong>para</strong> relleno sanitario. Se refiere a que debe c<strong>la</strong>usurarse el sitio actualpor no cumplir con <strong>la</strong> NOM-083-SEMARNAT-2003 y establecer el rellenosanitario en un nuevo sitio que cump<strong>la</strong> con <strong>la</strong> misma; <strong>para</strong> ello se requieren losestudios que incluyen aspectos como selección y evaluación de sitios, diseñodel relleno sanitario, informe preventivo de impacto ambiental y <strong>la</strong> inversiónque se necesita <strong>para</strong> llevar a cabo <strong>la</strong> obra. Esto significa que se proyectará <strong>la</strong>inversión <strong>para</strong> <strong>la</strong> obra entre el 2010 y el 2011 una vez obtenidos los resultadosde los estudios.OBRAS –relleno sanitario tipo D–. Este año se evaluará el Informe Preventivo<strong>para</strong> su correspondiente autorización y se proceda a <strong>la</strong> construcción de unrelleno sanitario en su primera etapa.En este año también se invertirán 7.5 millones de pesos <strong>para</strong> <strong>la</strong> realización deestos estudios, <strong>para</strong> algunos de los 28 municipios de menor IDH.3.2. Educación3.2.1. Infraestructura educativa nivel básico y mediosuperiorEn Chiapas en 2005 existían 27,215 au<strong>la</strong>s de primaria, muchas de <strong>la</strong>s cuales seencontraban en condiciones no aptas <strong>para</strong> su uso. (xxxi)Con el programa de infraestructura física educativa, entre 2008 y 2010 seconstruyen más de 4,000 au<strong>la</strong>s nuevas en todos los niveles de educaciónhasta llegar a <strong>la</strong>s más de 31 mil que actualmente existen.74


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUPara los 28 municipios de menor IDH se invierten 346.1 millones de pesos en<strong>la</strong> construcción de 793 au<strong>la</strong>s <strong>para</strong> preesco<strong>la</strong>r, primaria y secundaria; y 99 <strong>para</strong>pre<strong>para</strong>torias, Cobach, Conalep y Cecytech.Actualmente se cuenta con 284 p<strong>la</strong>nteles del Cobach con los que ya se imparte<strong>la</strong> educacion media ya en los 118 municipios del estado, lo que representóque del 2007 a <strong>la</strong> fecha se han consolidado mas de 100 nuevos p<strong>la</strong>nteles conlos que se atiende a más de 77 mil alumnos.ESTRATEGIASSólo en 2009 se invirtió el equivalente al 66% del total de inversión realizadaentre 2001 y 2006 en este rubro. (xxxii) Las au<strong>la</strong>s se construyen en localidadesmayores a 500 habitantes. Además el proceso de construcción cuenta conaltos estándares de calidad y permite tener ahorros significativos en tiempoy costo.3.2.2 Infraestructura Educativa en Educación SuperiorEn esta administración se construyen <strong>la</strong> Facultad de Arquitectura, el CampusMezca<strong>la</strong>pa en Copainalá, el Campus Maya en Catazajá, el Campus Simojovel,el de Rayón y el Campus de Ocozocoaut<strong>la</strong>, todos de <strong>la</strong> UNACH; <strong>la</strong> CiudadUniversitaria de <strong>la</strong> UNICACH, <strong>la</strong> escue<strong>la</strong> de Educación Física, <strong>la</strong> Escue<strong>la</strong> deEnfermería, <strong>la</strong> Universidad del Mar, La Facultad de Ingeniería Ambiental, <strong>la</strong>Biblioteca Intercultural en Yajalón y Las Margaritas, <strong>la</strong> Universidad AntonioNarro en Cinta<strong>la</strong>pa y el EMSAT del Tecnológico de Jiquipi<strong>la</strong>s.75


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAESTRATEGIAS3.2.3. Programas de educacióna. AlfabetizaciónEn Chiapas el acceso a <strong>la</strong> educación básica está condicionado por una geografíaadversa, ocasionando que en algunas comunidades enviar a los hijos a <strong>la</strong>escue<strong>la</strong> represente un costo que los hogares pobres no pueden cubrir. Con <strong>la</strong>ayuda del Gobierno Federal <strong>la</strong> tasa de matricu<strong>la</strong>ción en <strong>la</strong> educación primariaa nivel estatal supera ya el 100% de cobertura. Sin embargo, es necesariocontar con un programa de atención a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción analfabeta, que <strong>para</strong> elcaso de <strong>la</strong> entidad tiene dos componentes:1. Focalización territorial. Se prioriza <strong>la</strong> atención a <strong>la</strong>s localidadesmayores a 500 habitantes en donde se encuentra un mayornúmero de analfabetas y se establecen círculos de estudio encomunidades de fácil acceso <strong>para</strong> localidades más pequeñas.2. Focalización por grupo de edad. Dentro de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción de 15años que no saben leer y escribir, se prioriza <strong>la</strong> atención al grupode jóvenes de 15 a 24 años.En el 2005, de cada 10 adultos mayores de 15 años, dos no sabían leer y escribir.En los 28 municipios esta cifra se incrementaba a cuatro de cada 10 adultos.76


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUAnte esa realidad se fortaleció el programa de alfabetización con una inversiónextraordinaria, lo que ha permitido alfabetizar a un total de 117,160 adultosen lo que va de esta administración. Esta cifra representa aproximadamenteel 20% del total de adultos analfabetas que existían en 2005 en el estado.La meta 2010 es alfabetizar a 30,000 adultos más, especialmente de los 28municipios con menor IDH.b. Programas de apoyos compensatorios (Escue<strong>la</strong>s de Calidad, detiempo completo, siempre abierta, becas SEP)Con el programa Escue<strong>la</strong>s de Calidad beneficiamos a 2,261 escue<strong>la</strong>s de <strong>la</strong>scuales 410 están ubicadas dentro de los 28 municipios. Una prueba delimpacto de estos programas de apoyo es <strong>la</strong> mejora en los resultados de <strong>la</strong>prueba En<strong>la</strong>ce. Por ejemplo, en 2006 so<strong>la</strong>mente el 13.8% de los niños deprimaria en español obtuvo logro educativo bueno o excelente. Para 2009<strong>la</strong> cifra se incrementó 8.4 puntos porcentuales <strong>para</strong> llegar a 22.2 % (xxxiii) . En<strong>la</strong> búsqueda de una mejor calidad en <strong>la</strong> educación en estas escue<strong>la</strong>s, sefortalecen los procesos de formación de los maestros, así como el monitoreoy <strong>la</strong>s supervisión esco<strong>la</strong>r.c. Programa de BecasEl programa Oportunidades tiene su mayor cobertura de becas en nivelprimaria. Por ello, con los programas estatales se ha fortalecido <strong>la</strong> entregade este tipo de apoyos al nivel de secundaria y superior, entregando: 1,648becas <strong>para</strong> estudiantes indígenas, 37% <strong>para</strong> mujeres; 8,295 becas Pronabes<strong>para</strong> educación media superior, 48% <strong>para</strong> mujeres.ESTRATEGIASEl Gobierno del Estado entrega 2,000 becas a madres so<strong>la</strong>s con hijos inscritosen secundarias públicas.Por lo anterior, <strong>la</strong> deserción en educación media en los 28 municipios seredujo de 9.8% a 7.3% <strong>para</strong> el ciclo esco<strong>la</strong>r 2008-2009. Con estas acciones <strong>la</strong>deserción en educación media en los 28 municipios se redujo de 9.8% a 7.3%<strong>para</strong> el ciclo esco<strong>la</strong>r 2008-2009.d. Desayunos Esco<strong>la</strong>resEn el 2005, siete de cada 10 niños chiapanecos no terminaban <strong>la</strong> primaria (xxxiv) .Con <strong>la</strong> entrega de 439,000,000 de desayunos esco<strong>la</strong>res, se contribuye a mejorar<strong>la</strong> eficiencia terminal a ocho de cada 10 niños. Cuando en 2005 era de sietede cada 10. En 2010, se cubre al 89% de <strong>la</strong> matrícu<strong>la</strong> de educación preesco<strong>la</strong>r77


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAy primaria en el estado y a más del 95% de <strong>la</strong> matrícu<strong>la</strong> en los 28 municipioscon menor IDH beneficiando en el estado a 911,732 niños de todo ele stado.e. Todos a <strong>la</strong> Escue<strong>la</strong>En 2005, de entre 5 y 14 años 118,822 niñas y niños no asistían a <strong>la</strong> escue<strong>la</strong>. Anteesa tragedia y de acuerdo a <strong>la</strong> iniciativa de <strong>la</strong> UNICEF Todos a <strong>la</strong> Escue<strong>la</strong>. DIFChiapas en coordinación con <strong>la</strong> Secretaría de Educación y otras institucionespúblicas y privadas, han logrado que 56 mil niñas y niños vayan a <strong>la</strong> escue<strong>la</strong>usando estímulos como mochi<strong>la</strong>s y uniformes (que incluyen zapatos, tenis,p<strong>la</strong>yeras, camisas, short y pantalón) y en <strong>la</strong>s comunidades más lejanasbicicletas, además de 100 hornos <strong>para</strong> <strong>la</strong>s madres de familia.ESTRATEGIASLa meta <strong>para</strong> 2010 es incorporar a 25 mil niños menores más lo que permitiráabatir el 50% del rezago.f. Escue<strong>la</strong>s de Tiempo CompletoDesde 2009, 180 p<strong>la</strong>nteles educativos han sido equipados con cocinas <strong>para</strong>ofrecer a los alumnos <strong>la</strong> posibilidad de quedarse en <strong>la</strong> escue<strong>la</strong> <strong>para</strong> realizarsus tareas y garantizar una adecuada nutrición. Este programa cuenta con<strong>la</strong> buena disposición del magisterio chiapaneco que no cobra horas extrassino refrenda su compromiso con el futuro de Chiapas. Para este año se tieneprevisto aumentar este programa a más p<strong>la</strong>nteles.3.3. Ingreso3.3.1. Producción de Alimentos en Armonía con el MedioAmbientePara combatir los efectos del cambio climático y el calentamiento global asícomo <strong>para</strong> frenar <strong>la</strong> crisis alimentaria de producción de alimentos, Chiapaspropone:a. Reconversión Productiva72,521 hectáreas establecidas, basadas en un enfoque territorial y fortaleciendo<strong>la</strong> participación organizada de 52,554 productores que se dedicaban a <strong>la</strong>siembra de maíz de autoconsumo y a <strong>la</strong> práctica de roza, tumba y quema, handecidido participar en <strong>la</strong> estrategia de Reconversión Productiva que consisteen <strong>la</strong> reforestación con árboles que producen alimentos (manzana, limón,durazno, lychee, aguacate, mango, entre otros), los cuales también capturan78


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUdióxido de carbono y entre 1 y 3 añosgeneran alimentos cuyo costo rebasalos 25 mil pesos por hectárea. Parael 2010 <strong>la</strong> meta es consolidar 75,000hectáreas más de esta estrategiaincluyendo <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ción de 30.5hectáreas de agricultura protegida enlos 28 municipios con menor IDH.Como resultado de una estrategiaespecífica, se está rescatando <strong>la</strong>producción de cacao, al pasar de7,900 tone<strong>la</strong>das en el 2008 a 8,670 enel 2009.b. Fomento a <strong>la</strong> producciónagropecuaria en el sexenio delcampo.A través del respaldo de SAGARPA, deFIRA y FIRCO, el campo chiapaneco haduplicado el número de tractores entan sólo 3 años. La tecnificación del campo permite producir más sin <strong>la</strong>stimara <strong>la</strong> madre tierra ya que sustituye <strong>la</strong> práctica de <strong>la</strong> roza, tumba y quema.ESTRATEGIASPara 2010 <strong>la</strong> tecnificación del campo estará basada en implementos agríco<strong>la</strong>sy en el impulso de <strong>la</strong> comercialización en agro industrialización de <strong>la</strong> materiaprima. Esto permitirá seguir dado buenos resultados en el sexenio del campo.He aquí alguno de los ejemplos que demuestran <strong>la</strong> transformación del campoChiapaneco:Cacao: Este producto que por <strong>la</strong> monilia estaba destinado a desaparecerComo estrategia artesanal en Chiapas se tuvo una cosecha record en losúltimos 6 años de 8,670 tone<strong>la</strong>das.Arroz: este producto que trajo <strong>la</strong> migración japonesa también estabareducido a 300 has en el 2005. En 2009 se cuenta con 1500 has de arroz queproducen 6,000 tone<strong>la</strong>das anuales. Para el 2010, <strong>la</strong> meta es aumentar 7,000has y cosechar 28,000 tone<strong>la</strong>das.79


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAMaíz: Los chiapanecos requieren 950,000 tone<strong>la</strong>das de maíz al año <strong>para</strong> elconsumo interno del Estado, en 2006 se logró una producción de 970, 000tone<strong>la</strong>das lo que representa 20 mil tone<strong>la</strong>das más de <strong>la</strong> necesidad de Chiapas;es decir, el Estado estaba al borde de importar maíz. Sin embargo en 2009 ycon el apoyo de SAGARPA logramos una producción de 1,600,000 tone<strong>la</strong>dasy <strong>para</strong> 2010 esperamos 1,700,000 tone<strong>la</strong>das de maíz, lo cual ha hecho ser aChiapas una vez más Granero del Sureste.ESTRATEGIASSe crearon 65 viveros en 694 hectáreas y estamos produciendo 21,215,000p<strong>la</strong>ntas; se han establecido 72,521 hectáreas de p<strong>la</strong>ntaciones frutales, talescomo: palma, hule, cacao, piñón; es importante destacar 56.5 hectáreas deagricultura protegida, así como <strong>la</strong> rehabilitación de 12,480 hectáreas decacao. Lo que permite contar a Chiapas con <strong>la</strong> rede de viveros más grandede México. Al 2010, se insta<strong>la</strong>rán 30.5 has de agricultura protegida em los 28minucipios con menor IDH.Ganadería: En 2006, el hatoganadero era de 1,900,000 cabezasde Ganado en el Estado. Para2010, a <strong>la</strong> fecha se cuentan con2,300,000 cabezas de Ganadoen Chiapas con un modernoesquema de financiamiento queha permitido colocar a Chiapascomo pionero a nivel nacional en<strong>la</strong> oferta de financiamiento <strong>para</strong> elrepob<strong>la</strong>miento del hato ganadero.A <strong>la</strong> fecha, se han entregado 6,884 sementales bovinos a productores <strong>para</strong> elmejoramiento genético y se ha conformado <strong>la</strong> Marca Colectiva Queso Chiapas.e. P<strong>la</strong>nta liofilizadoraEn 2010, Chiapas contará con <strong>la</strong> 1ª P<strong>la</strong>nta Liofilizadora de café entre Colombiay Estados Unidos que permitirá industrializar el café soluble liofilizadoconservando aroma, sabor y calidad en beneficio de los productores de caféarábigo y robusto. Generará valor agregado a favor de 40,000 cafeticultores.f. Biodisel 100% ChiapanecoCon <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ción de <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nta de biodisel de tecnología colombiana se generauna intensa campaña de reforestación de jatropha curcas en beneficio de80


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUproductores de 10 mil hectáreas y con semil<strong>la</strong> mejorada proveniente de <strong>la</strong>India. Además de haber duplicado <strong>la</strong> producción de palma de aceite, Chiapasse pone a <strong>la</strong> vanguardia ante <strong>la</strong> inminente desaparición de los hidrocarburos.Este 2010 se pretende una producción de 28 mil litros diarios de biodiesel queserá utilizado por el transporte urbano de <strong>la</strong>s ciudades de Tuxt<strong>la</strong> Gutiérrez yTapachu<strong>la</strong>.Este programa además de ser ecológicamente sustentable es una cadenaproductiva que beneficia al campesino, a los empresarios agroindustrialesque transforman el coco o el piñón en aceite al sector transportista y al usuariodel transporte.h. ReforestaciónDentro de los 28 municipioscon menor IDH destacanel Área Natural y Típicade Bosques de ConíferasChanal que se encuentraen <strong>la</strong> Altip<strong>la</strong>nicie Central,con 12,000 hectáreas deBosque de pino-encino yvegetación secundaria. Elárea de protección de floray fauna de cascadas deAgua Azul que se localiza en<strong>la</strong>s Montañas del Norte, en los municipios de Tumbalá y Chilón. Con 2,580hectáreas, su flora es de selva alta perennifolia, pino-encino, liquidámbary vegetación secundaria. La Reserva Integral de <strong>la</strong> Biosfera Montes Azulesabarca parte del municipio de Maravil<strong>la</strong> Tenejapa con aproximadamente20,000 de <strong>la</strong>s 331,200 hectáreas de esta reserva. Las áreas prioritarias <strong>para</strong> <strong>la</strong>restauración de ecosistemas forestales están determinadas por <strong>la</strong> necesidadde recuperar áreas fragmentadas, deforestadas y que por su ubicacióngeográfica y topografía son altamente susceptibles a procesos de erosión,lo que significa directamente además de <strong>la</strong> pérdida de <strong>la</strong> vegetación, elrecurso suelo, modificación de ciclo de lluvias y alteración del clima. Con elincremento en el número de hectáreas de reservas naturales contribuimos a<strong>la</strong> conservación del medio ambiente.ESTRATEGIAS81


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAA tres años Chiapas ocupa 4 :ESTRATEGIAS• 1er lugar nacional en <strong>la</strong> producción de ganado de registro.• 1er lugar mundial en producción de café orgánico y 1erlugar nacional en volumen de producción, exportación ycertificación orgánica de café.• 1er lugar nacional en superficie establecida de hule y látexcentrifugado.• 1er lugar nacional en superficie y producción en palma deaceite.• 1er lugar nacional en producción de plátano por su calidad.• 1er lugar nacional en exportación de mango ataulfo.• 1er lugar nacional en producción de miel orgánica.• 1er lugar nacional en volumen de producción y calidad deanturios.• 2° lugar nacional en producción de papaya, soya y cacao.• 3er lugar nacional en inventario ganadero bovino.3.3.2. Ingreso y empleoa. AMANECEREl 85% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción de Chiapas mayor a 65 años no tiene acceso a ningúntipo de pensión, lo que significa que al llegar a su retiro <strong>la</strong>boral, especialmente<strong>la</strong> gente del campo, incrementan considerablemente sus posibilidades devivir en <strong>pobreza</strong> (xxxvi) .Los adultos mayores son unode los sectores de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ciónmás vulnerables. Para ellos secreó el programa Amanecer,convertido ya en una obligaciónconstitucional de asegurar atodos los adultos mayores de64 años, un ingreso diario porarriba de lo que determina elPNUD, al día de hoy, 1.25 dó<strong>la</strong>res4 Fuentes: Asociación Mexicana de Criadores de Cebú y Asociación Mexicana de Ganado Suizo, barrido sanitario entre SAGARPA, el ComitéEstatal de Sanidad Animal y <strong>la</strong> Secretaría del Campo el Estado de Chiapas a octubre del 2009 y registros de <strong>la</strong> Secretaría del Campo.82


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUal día. Actualmente se atiende a un padrón de 235,679 adultos mayores de 64años reciben una pensión alimenticia 550 pesos mensuales en efectivo lo cualfomenta también el consumo y no el ahorro.b. Motor de <strong>la</strong> Economía FamiliarA través de <strong>la</strong> participación ciudadana y del programa Chiapas Solidario,<strong>la</strong>s asambleas de barrio deciden quien necesita de una microempresa talescomo carritos de hot dog, taqueras,vulcanizadoras, taller mecánico,estética, panadería, carpintería,cocina económica, carnicerias, etc.En el 2009 se entregaron 400micronegocios, <strong>para</strong> 2010 <strong>la</strong> metason 5,069 una generación de másde 10,000 empleos ya que cada unode estos micronegocios genera unpromedio de 2.5 empleos cada uno.c. BanchiapasEl comercio representa el 16%del PIB estatal (xxxviii) , sin embargo,era frecuente <strong>la</strong> solicitud depréstamos a agiotistas o usureros;<strong>para</strong> ello se reformó el CódigoPenal convirtiendo a <strong>la</strong> usuraen delito grave; pero al mismotiempo se impulsó también elprograma Banchiapas: módulosque ofrecen créditos sin interesesa los pequeños comerciantes. Losmódulos de Banchiapas estáninsta<strong>la</strong>dos en los mercados público y ha otorgado 73 mil créditos capitalizandoal comercio. La única obligación es pagar a tiempo y estar registrado en elRégimen de Pequeños Contribuyentes (REPECOS) lo que permitió a Chiapascrecer en 2008 de 9,164 a más de 34,929 inscritos a septiembre de 2009. Para2010 con Banchiapas <strong>la</strong> meta es cobertura a los 118 municipios del estado.ESTRATEGIAS83


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAd. BanmujerPrograma de créditos <strong>para</strong> grupos de mujeres que insta<strong>la</strong>n su propio negocioy que tiene una recuperación del 100%, lo que demuestra que <strong>la</strong> mujerchiapaneca es cumplidora. Para 2010, este programa se introducirá en los 28municipios de menor IDH sin intereses.ESTRATEGIASe. Comerciante CumplidorEl comercio informal de productos lícitos conocido como ambu<strong>la</strong>nte talescomo voceadores, esquiteros, aseadores de calzado, algodoneros, globeros,entre otros productos, tiene elbeneficio de un seguro de viday de gastos médicos mayores,además de al darse de alta en elREPECO cuentan con acceso aBanchiapas, contando de igualmanera con el equipamientoindispensable <strong>para</strong> <strong>la</strong>dignificación de su oficio. Esteprograma será <strong>la</strong>nzado en 2010.f. Programa Facilitador de Acceso al FinanciamientoA través de un convenio con Banamex, se otorga financiamiento a pequeñas ymedianas empresas que van de 20 mil hasta 3.5 millones de pesos, con p<strong>la</strong>zosde hasta 36 meses y una tasa de interés del 17% anual, de los cuales el Estadoabsorbe 10 puntos porcentuales del interés y el beneficiario únicamentecubre el 7% restante con <strong>la</strong> condicionante de mantener o generar nuevosempleos en Chiapas. A marzo de 2010, en tan sólo 10 meses en operación, elPrograma Facilitador ha otorgado créditos por 235,000 millones de pesos a309 empresas, lo cual representa un 300% de lo que esta institución financieracolocó en Chiapas en el 2008. La meta al 2010 es firmar acuerdos con otrasinstituciones financieras <strong>para</strong> apoyar a los pequeños contribuyentes concréditos desde los 15 mil pesos mensuales y duplicar esta cifra.g. Marca ChiapasEs un sello distintivo <strong>para</strong> productos y servicios chiapanecos. Sinónimo decalidad que ha permitiendo el acceso a nuevos mercados nacionales einternacionales de estos productos, fortaleciendo <strong>la</strong> economía estatal.84


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUSe trata de una marca aspiracional en donde lo importante es el valor agregadodonde se cuida <strong>la</strong> presentación y calidad del producto. A <strong>la</strong> fecha, poco másde 100 productos han obtenido <strong>la</strong> certificación Marca Chiapas; <strong>la</strong> meta 2010es duplicar esta cifra e introducir<strong>la</strong> en los 28 municipios con menor IDH.3.3.3 Ciudades y Vil<strong>la</strong>s Rurales SustentablesEn el ámbito de <strong>la</strong> estrategia <strong>para</strong> <strong>erradicar</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>extrema</strong> en Chiapas,destacan dos políticas públicas que han contado con el respaldo de <strong>la</strong>federación, los municipios, <strong>la</strong> iniciativa privada y <strong>la</strong> sociedad civil. Estas son:Ciudades Rurales Sustentables (CRS) y <strong>la</strong>s Vil<strong>la</strong>s Rurales Sustentables (VRS).Las condiciones orográficas y <strong>la</strong> alta dispersión pob<strong>la</strong>cional son un obstáculo<strong>para</strong> dotar de servicios básicos, cobertura y atención en salud, educación,infraestructura, medio ambiente sano y empleo digno a los chiapanecosque viven en condiciones vulnerables. Ante este panorama se establece<strong>la</strong> estrategia de Ciudades Rurales Sustentables, que está diseñada comouna Política Pública de Desarrollo Regional <strong>para</strong> enfrentar <strong>la</strong> marginación, <strong>la</strong><strong>pobreza</strong> y alta dispersión pob<strong>la</strong>cional, pero sobre todo mejorar el desarrollohumano de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción.ESTRATEGIASCiudades Rurales Sustentables, busca incidir en el desarrollo regional yordenamiento territorial <strong>para</strong> enfrentar los problemas de marginación,<strong>pobreza</strong>, dispersión pob<strong>la</strong>cional y atender a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción afectada por losfenómenos climáticos, desarrol<strong>la</strong>ndo Ciudades Sustentables con servicios decalidad, equipamiento y oportunidades económicas y de desarrollo social yhumano.85


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMALíneas de acción:• Combatir el binomio dispersión-marginación.• Reducir <strong>la</strong> dispersión pob<strong>la</strong>cional, <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>extrema</strong> y <strong>la</strong> marginación.• Atender a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción afectada por fenómenos naturales.• Favorecer <strong>la</strong> cohesión social, reducir los riesgos y proporcionar una mejorcalidad de vida a los habitantes actuales y a los residentes futuros de <strong>la</strong>slocalidades.• Generar crecimiento, inversiones, empleos de calidad y riqueza social.ESTRATEGIASLas acciones <strong>para</strong> <strong>la</strong> construcción de <strong>la</strong>s Ciudades Rurales Sustentables,parten de <strong>la</strong> convergencia de esfuerzos entre los actores locales, nacionales einternacionales, <strong>la</strong>s autoridades de los tres órdenes de gobierno, <strong>la</strong> iniciativaprivada y organizaciones no gubernamentales.Principios rectores:Sustentabilidad Ambiental.Articu<strong>la</strong>ción equilibrada de los componentes productivos, sociales, culturalesy ecológicos.Equidad de Género.Igualdad de trato y de oportunidades <strong>para</strong> eliminar <strong>la</strong> discriminación y <strong>la</strong>sdesigualdades sociales, políticas, económicas y culturales que prevalecen en<strong>la</strong> entidad. Que <strong>la</strong>s mujeres tengan acceso a espacios que por normas, usos ycostumbres han estado tradicionalmente restringidos <strong>para</strong> el<strong>la</strong>s.Participación Social.Proceso en el que <strong>la</strong> sociedad, sus individuos, instituciones y organizaciones seincorporan activamente en <strong>la</strong> definición y ejecución de <strong>la</strong>s políticas públicas86


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUenfatizando en <strong>la</strong> toma de conciencia colectiva sobre los enormes retos yprioridades del estado.Reconocimiento de <strong>la</strong> diversidad.Tolerancia y reconocimiento a <strong>la</strong> diversidad étnica, cultural, religiosa, de edady preferencia sexual y el ejercicio pleno de los derechos económicos, políticos,sociales y culturales.Fortalecimiento institucional.Proceso de formación y capacitación a los servidores públicos de los tresórdenes de gobierno y grupos organizados sobre p<strong>la</strong>neación, gestión,evaluación y rendición de cuentasEn esta nueva ciudad rural sustentable se reubicaron <strong>la</strong>s localidades deSalomón González B<strong>la</strong>nco, P<strong>la</strong>ya Larga 1ª sección, P<strong>la</strong>ya Larga 3ª Sección,Antonio León, Antonio León anexo, Loma Bonita, La Laja, Nuevo Sayu<strong>la</strong>,Peñitas el Mico, Muspac, Juan del Grijalva, que representan cinco ejidos, trescomunidades y tres rancherías. Cuenta con 1,704 habitantes, 410 viviendas,23 manzanas y 19 calles.Se invirtieron alrededor de 628,000,000 con <strong>la</strong> participación de fundaciones,sociedad civil, beneficiarios y los tres órdenes de gobierno. Con esta estrategiase atienden los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio y se ha disminuidode manera estimada 7.64 puntos el índice absoluto de marginación delmunicipio de Ostuacán y el Índice de Desarrollo Humano ha mejorado un13.22 por ciento.ESTRATEGIAS87


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMASus componentes son:ComponenteEquipamientoComponenteEquipamientoViviendaCanchas de Usos MúltiplesJardín VecinalP<strong>la</strong>nta PotabilizadoraRelleno SanitarioParques (2)Templo AdventistaAmbientalP<strong>la</strong>nta de Tratamiento de AguasResidualesESTRATEGIASInfraestructuraUrbana y ViviendaIglesia CatólicaTerminal de Transporte PúblicoTorre AztecaTorre de ComunicacionesPosadaRefresqueríaMódulo de Nixtamalización conTortilleríaMolino de NixtamalPanaderíaLegalidad yGobiernoReforestación UrbanaReforestación RuralDelegación MunicipalAgencia del Ministerio PúblicoComandancia de PolicíaCaseta de Vigi<strong>la</strong>nciaP<strong>la</strong>nta Procesadora de LácteosSúper Chiapas (5)Corredor Comercial (20micronegocios)Parque Micro Industrial (Blokera,Herrería y Mueblería)EconómicoProductivoGranjas Avíco<strong>la</strong>s (4)P<strong>la</strong>nta Procesadora de CacaoEmpacadora Hortofrutíco<strong>la</strong>Centro de Salud con ServiciosAmpliados (CSSA)Invernaderos (8)SocialCentro de Atención InfantilComunitario (CAIC)Centro de DesarrolloComunitario (CEDECO)Centro de Educación Básica(CEBECH)88


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUComponentes de <strong>la</strong>sCiudades RuralesSustentablesESTRATEGIAS89


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAESTRATEGIASCiudad Rural Sustentable Jaltenango de <strong>la</strong> PazSerá l<strong>la</strong>mada <strong>la</strong> Ciudad Rural Sustentable del Café, debido a <strong>la</strong> vocaciónproductiva de esta zona, por lo que su diseño urbano fue inspirado en elconcepto del secado del café, a través de surcos que forman líneas ondu<strong>la</strong>das,lo cual se ve reflejado en <strong>la</strong> configuración de <strong>la</strong>s vialidades.La ciudad fue diseñada integrando cinco componentes fundamentales <strong>para</strong>brindar una mejor calidad de vida a sus habitantes:Infraestructura y ViviendaContará con los servicios de agua potable, red de alcantaril<strong>la</strong>do sanitarioy pluvial, red de distribución eléctrica y alumbrado público fotovoltaico,vialidades, banquetas y andador-ciclopista debidamente pavimentados,corredor comercial con locales <strong>para</strong> el desarrollo de micronegocios, panadería,módulo de nixtamalización y tortillería, refresquería, cafetería, tiendas SuperChiapas, módulo de correos; corredor microindustrial con herrería, carpinteríay bloquera-<strong>la</strong>drillera, así como una p<strong>la</strong>za cívica, dos centros vecinales, canchasde usos múltiples, dos templos religiosos, un parque urbano y una terminalde transporte público tipo regional.Desarrollo SocialSe mejorará <strong>la</strong> calidad de vida a través de <strong>la</strong> construcción de Centro deAtención Infantil Comunitario (CAIC), el Jardín de Niños y un área de reserva<strong>para</strong> el desarrollo de infraestructura educativa en el futuro.90


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUAmbientalSe realizaran acciones con <strong>la</strong> finalidad de asegurar el desarrollo sustentablede <strong>la</strong> ciudad por medio de <strong>la</strong> reforestación de áreas verdes en <strong>la</strong> zona urbana yreforestación ecológica tanto en esa zona como en <strong>la</strong> de proyectos productivos.Así mismo, se construirá una p<strong>la</strong>nta de tratamiento de aguas residuales.Legalidad y GobiernoContará con los servicios de seguridad pública, <strong>para</strong> ello se construirá unaagencia municipal, comandancia de policía y un módulo de vigi<strong>la</strong>ncia.Económico ProductivoAprovechando <strong>la</strong> vocación productiva de <strong>la</strong> región se construirán un viveroreceptor de p<strong>la</strong>ntas frutales, módulos de invernaderos, granjas avíco<strong>la</strong>s,un módulo apíco<strong>la</strong>, una p<strong>la</strong>nta procesadora de lácteos, una empacadorahortofrutíco<strong>la</strong>, una p<strong>la</strong>nta procesadora de miel, una p<strong>la</strong>nta torrefactora decafé, un vivero de producción de p<strong>la</strong>ntas de café, un banco de germop<strong>la</strong>sma,una finca-escue<strong>la</strong> del café, un <strong>la</strong>boratorio <strong>para</strong> <strong>la</strong> producción de hongos y unap<strong>la</strong>nta despulpadora del cerezo de café, <strong>para</strong> producción de cosméticos yfarmacéuticos.Ciudad Rural Sustentable IxhuatánESTRATEGIASEsta Ciudad Rural Sustentable se encuentra en proceso de construcción. Laciudad contemp<strong>la</strong> los cinco componentes mencionados previamente:Infraestructura y ViviendaContará con su propio sistema de agua potable, p<strong>la</strong>nta potabilizadora, red dealcantaril<strong>la</strong>do sanitario y pluvial, p<strong>la</strong>nta de tratamiento de aguas residuales,red de distribución eléctrica y alumbrado público, vialidades, banquetas yandadores pavimentados, área comercial con locales <strong>para</strong> el desarrollo demicronegocios, panadería, tortillería, refresquería, tiendas super Chiapas,parque microindustrial con herrería, carpintería y bloquera, así como unap<strong>la</strong>za cívica, dos parques, dos jardines vecinales con canchas de usos múltiples,<strong>para</strong>deros <strong>para</strong> el transporte público y áreas de reserva <strong>para</strong> <strong>la</strong> construcciónde templos religiosos.Desarrollo SocialCon <strong>la</strong> finalidad de proporcionar a los habitantes de los servicios de salud yasistencia social, se mejorará <strong>la</strong> calidad de vida a través de <strong>la</strong> construcción de91


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAESTRATEGIASun Centro de Salud con Servicios Ampliados, Albergue Integral (CDI), Centrode Atención Infantil Comunitario (CAIC), Centro de Desarrollo Comunitario(CEDECO) y el Jardín de Niños.AmbientalEn el aspecto ambiental, se realizaran acciones con <strong>la</strong> finalidad de asegurarel desarrollo sustentable de <strong>la</strong> ciudad por medio de <strong>la</strong> reforestación de áreasverdes en <strong>la</strong> zona urbana y reforestación ecológica en <strong>la</strong> zona de proyectosproductivos.Legalidad y GobiernoDebido a <strong>la</strong> cercanía con <strong>la</strong> cabecera municipal, <strong>la</strong> ciudad rural únicamentecontará con el servicio de seguridad pública, <strong>para</strong> ello se construirán módulosde vigi<strong>la</strong>ncia, los cuales se ubicarán estratégicamente.Económico ProductivoCon <strong>la</strong> finalidad de desarrol<strong>la</strong>r empleos permanentes <strong>para</strong> los habitantesde <strong>la</strong> ciudad se construirá una p<strong>la</strong>nta procesadora de lácteos, dos granjasavíco<strong>la</strong>s, 10 invernaderos <strong>para</strong> <strong>la</strong> producción de p<strong>la</strong>ntas ornamentales, unaempacadora hortofrutíco<strong>la</strong> y un vivero frutíco<strong>la</strong>.92


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUCiudad Rural Sustentable Santiago el PinarPanoramaEl municipio de Santiago el Pinar se localiza en <strong>la</strong> región económica II Altos,colinda al norte, poniente y sur poniente con el municipio de Larráinzar,al oriente y suroriente con Aldama. Cuenta con una superficie de 1,652.13hectáreas y un rango de altitud que va de los 900 a los 2,000 metros sobreel nivel del mar. El territorio municipal se caracteriza por <strong>la</strong> existencia deuna orografía muy compleja. La pob<strong>la</strong>ción asciende a 2,854 habitantesdistribuidos en 13 localidades, de <strong>la</strong>s cuales nada más 11 están registradas enel INEGI. La cabecera municipal es <strong>la</strong> única que supera los 500 habitantes –744habitantes–, ocho localidades son mayores de 100 habitantes y menores de500 habitantes, mientras que dos localidades son menores de 100 habitantes.Santiago el Pinar está dentro de los 28 municipios con menor Índice deDesarrollo Humano ocupando el último lugar de <strong>la</strong> entidad y es uno de los 44municipios indígenas.ESTRATEGIASFuente: Inicio de Cursos 2008-2009. Secretaría de Educación3 Complementado con información del Diagnóstico Municipal en campo de <strong>la</strong> Secretaría de Infraestructura, Diciembre 2009.La pob<strong>la</strong>ción de este municipio se dedica principalmente a actividades delsector primario, ocupando 45% del territorio <strong>para</strong> cultivos cíclicos como maíz yfrijol con una producción anual de 659 tone<strong>la</strong>das; sin embargo recientementeel cultivo de café ha cobrado presencia en <strong>la</strong>s actividades económicas.En lo que respecta a los servicios básicos, Santiago el Pinar cuenta con unacobertura del 45% en agua, 35% de drenaje, 95% de electrificación y 70% dealumbrado público.93


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAPropuestaPara <strong>la</strong> construcción de <strong>la</strong> Ciudad Rural Sustentable se considera reubicar treslocalidades, fortalecer <strong>la</strong> infraestructura de <strong>la</strong> cabecera municipal y de cuatrolocalidades conurbadas, lo cual en su conjunto constituirían <strong>la</strong> Ciudad RuralSustentable de Santiago el Pinar.Localidades conurbadas con <strong>la</strong> cabecera municipal: Nínamo, Pushilhó, Nachóny Pechultón;Localidades a reubicar: Chiquinch’en los Tulipanes, San Antonio Buenavista,Boquem y chincomtantic.Localidades a reubicarPob<strong>la</strong>ciónLocalidadesPob<strong>la</strong>ciónESTRATEGIASChiquinch’en los Tulipanes 47San Antonio Buenavista 60Boquem 240Total 347FUENTE: II Conteo de Pob<strong>la</strong>ción y Vivienda 2005. INEGI3 Localidades a reubicar 347Santiago el Pinar 7444 Localidades conurbadas 1065Total 2156FUENTE: II Conteo de Pob<strong>la</strong>ción y Vivienda 2005. INEGI<strong>Estrategia</strong>La concentración de pob<strong>la</strong>ción en un solo asentamiento resultaría de granbeneficio <strong>para</strong> atender los requerimientos de los habitantes de este municipio,bajo <strong>la</strong> siguiente estrategia:1. Considerar <strong>para</strong> Santiago el Pinar, Nínamo, Pushilhó, Nachón y Pechultón,el mejoramiento de 183 viviendas en el lugar que ocupan actualmentey dotarles de 300 viviendas nuevas; mientras que <strong>para</strong> <strong>la</strong>s localidades areubicarse se construirían 150 nuevas viviendas.2. Introducir <strong>la</strong> red de agua potable, drenaje, electrificación y alumbrado enel nuevo asentamiento y ampliar <strong>la</strong> red existente en <strong>la</strong> cabecera municipaly a <strong>la</strong>s localidades de Nínamo, Pushilhó, Nachón y Pechultón.El polígono se encuentra en el norponiente de <strong>la</strong> localidad Santiago el Pinar,sobre el tramo del camino Nachón-Pechultón, ocupando una superficie de29.5 hectáreas.94


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUEquipamiento propuesto <strong>para</strong> <strong>la</strong> Ciudad RuralSustentable Santiago el PinarESTRATEGIAS95


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAESTRATEGIASVil<strong>la</strong>s Rurales SustentablesEn los 28 municipios con menor Índice de Desarrollo humano habitan 638 mil662 chiapanecos en 2 mil 536 localidades, de <strong>la</strong>s cuales 2 mil 204 concentranmenos de 500 habitantes. Por otra parte, en 415 localidades prioritarias seconcentra el 59% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción, lo que da cuenta del alto grado de dispersiónque existe en estos municipios.Basado en el éxito de <strong>la</strong>s Ciudades Rurales Sustentables, el diseño eimplementación de <strong>la</strong>s Vil<strong>la</strong>s Rurales Sustentables (VRS) propone contribuira <strong>la</strong> erradicación de <strong>la</strong>s causas y circunstancias adversas que reproducen <strong>la</strong><strong>pobreza</strong> en <strong>la</strong>s familias chiapanecas.Se denomina Vil<strong>la</strong> Rural Sustentable al asentamiento humano con unapob<strong>la</strong>ción máxima de 1500 habitantes que por sus características ofrececondiciones propicias <strong>para</strong> concentrar a los habitantes de localidadesdispersas o en situación de riesgo, a través de <strong>la</strong> provisión de servicios básicosy de oportunidades <strong>para</strong> <strong>la</strong> obtención de un ingreso.La Vil<strong>la</strong> se establece en un radio de 1.5 km de una localidad que cuente con <strong>la</strong>infraestructura básica y a <strong>la</strong> vez funcione como prestadora de servicios, por loque <strong>la</strong> vil<strong>la</strong> será dotada de servicios básicos que serán complementados con96


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONU<strong>la</strong> oferta de <strong>la</strong> localidad existente. Su diseño considera el reconocimiento de<strong>la</strong> historia, <strong>la</strong> cultura y el modo de vida de sus moradores.Las VRS delimitan su universo de trabajo a partir de <strong>la</strong> selección de localidadescon más de 500 habitantes y <strong>la</strong> consideración de variables sustantivas como<strong>la</strong> distancia, el tiempo de tras<strong>la</strong>do, <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción, el tipo y condiciones delos caminos, los servicios e infraestructura con que cuenta, <strong>la</strong>s condicionessociales del lugar y número de localidades que podrían ser reubicadas, entreotras.De esta forma, se determinó como meta <strong>la</strong> construcción de 32 Vil<strong>la</strong>s Ruralesen 18 de los 28 municipios considerados dentro del rango de menor índicede desarrollo humano. El criterio básico <strong>para</strong> <strong>la</strong> selección del predio estarádeterminado en primera instancia por <strong>la</strong> cercanía a un centro de pob<strong>la</strong>cióndel nivel básico o nivel medio según el caso, en un radio no mayor a 1.5 kmdesde el centro urbano.Componentes de <strong>la</strong> Vil<strong>la</strong> Rural SustentableESTRATEGIAS• Infraestructura educativa (construcción de primaria ysecundaria)• Programas compensatorios en educación• Programa de Alfabetización• Casa de Salud• Hidrante comunal• Letrinas ecológicas• Fogones ecológicos• Vivienda digna• Vivero forestal• Traspatio <strong>para</strong> siembra de hortalizas• Actividades de generación de empleo remunerado.97


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMA3.3.4. Otros programas con incidencia en IDHa. Bonos de ViviendaEn el 2010 se otorgaran 1,163 bonos de vivienda con un valor de 90 mil pesoscada uno, que es el más alto del país, beneficiando preferentemente a mujeres.Este esquema además de otorgar apoyos <strong>para</strong> <strong>la</strong> construcción de vivienda,fortalece <strong>la</strong> economía local al contratar a los miembros de los Colegios deArquitectos del estado.ESTRATEGIASb. Luz Solidaria y 40 municipios dealta marginaciónCon estos programas el Gobiernodel estado y CFE absorben el adeudohistórico de 300 millones de pesos, quese cubrirá durante los próximos tresaños. Se creó una tarifa preferencial<strong>para</strong> 40 municipios con componenteindígena y de alta marginación quese reduce aproximadamente al 50%de <strong>la</strong> actual. Los usuarios pagarán puntualmente el consumo de luz con sunueva tarifa y <strong>la</strong> CFE se compromete a invertir el recurso proveniente de esascomunidades <strong>para</strong> reintegrarlo en infraestructura eléctrica, con <strong>la</strong> finalidadde ofrecer un mejor servicio.c. Acceso a telefonía fija, celu<strong>la</strong>r e internetLa estrategia de atención va en dos sentidos disponibilidad y acceso. A travésde convenios con empresas telefónicas se prevé<strong>la</strong> integración de <strong>la</strong>s comunidades mayores a 500habitantes a <strong>la</strong> red de telefonía celu<strong>la</strong>r. El Sistemade Naciones Unidas recomienda ampliamente eluso de estas tecnologías <strong>para</strong> acercar servicios a <strong>la</strong>pob<strong>la</strong>ción marginada. La UNESCO recomienda queademás de fortalecer políticas de disponibilidad secreen políticas que permitan a <strong>la</strong>s personas accedera esas tecnologías. En ese sentido en el 2010, elInstituto de Educación <strong>para</strong> Adultos estableció almenos una p<strong>la</strong>za comunitaria en cada uno de los28 municipios en donde se inicia a los habitantesen procesos de alfabetización tecnológica.98


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUAlineación de los programas de Gobierno delEstado a los Objetivos de Desarrollo del MilenioOBJETIVO 1En 2010, el 32% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción de los 28 municipios de menor IDH está siendo atendidapor estos programas sociales.La mejor manera de <strong>erradicar</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong>, es generando empleos; por ello Chiapas en 2009cerró el año en primer lugar en <strong>la</strong> generación de empleos permanentes a nivel nacional.Programas y proyectos alineados a los Objetivos de Desarrollo del Milenio• AMANECER• Luz Solidaria• Motor <strong>para</strong> <strong>la</strong> economíafamiliar• Banchiapas• Bonos estatales de vivienda• Banmujer• Semil<strong>la</strong> <strong>para</strong> Crecer• Empresa Joven• Programa de OrganizaciónProductiva <strong>para</strong> MujeresIndígenas• Programa Especial <strong>para</strong> <strong>la</strong>Seguridad Alimentaria (PESA)• Desayunos Esco<strong>la</strong>res• Un kilo de ayuda• Diconsa• Liconsa• Desarrollo HumanoOportunidades• Programa Empleo Temporal• Programa OpcionesProductivas• Vincu<strong>la</strong>ción Universidad-Empleo• Puerto Chiapas• Agroindustria ycomercialización• Centro de Asistencia InfantilComunitario (CAIC)• Centro de RecuperaciónNutricional• Albergue temporal <strong>para</strong>menores migrantes• Microempresas sociales• Proyectos Productivos• Becas• P<strong>la</strong>n Estatal de Impulso a<strong>la</strong> Economía de <strong>la</strong>s FamiliasChiapanecas• Insta<strong>la</strong>ción de empresas en elestado• Encuentro de negociosinternacionales• Programa Facilitador de Accesoal Financiamiento <strong>para</strong> el SectorEmpresarial• Programa de apoyo al empleo• Capacitación <strong>para</strong> el autoempleo• Capacitación <strong>para</strong> el trabajo• Vincu<strong>la</strong>ción Universidad-Empleo• Programa de TrabajadoresAgríco<strong>la</strong>s Temporales México-Canadá• Construcción de mercados• P<strong>la</strong>nta liofilizadora de café• Mecanización del campo• Convenio de ConfianzaAgropecuario (Codecoa)• Programa Maíz Solidario• Procampo• Fomento Productivo yMejoramiento de <strong>la</strong> Calidaddel Café en Chiapas• Ganadería• Impulso a <strong>la</strong>s actividadesacuíco<strong>la</strong>s y pesqueras en <strong>la</strong>entidad• Programa Especial deAcuacultura Rural Solidaria• Centros piscíco<strong>la</strong>s delestado• P<strong>la</strong>nta productora debiocombustibles• Programa Emergente deApoyo al Ingreso de losTrabajadores en el Estadode Chiapas• Reconversión productivadel campo• Certificación de productosorgánicosESTRATEGIAS99


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAOBJETIVO 2En Chiapas pasamos del 2000 al 2008 de una tasa de 70.20 a 85.52 de eficienciaterminal en primaria; es decir de cada 10 niños que ahora ingresan al procesoeducativo casi nueve concluyen sus estudios. Antes 114,000 niños no concluían<strong>la</strong> primaria.Programas y proyectos alineados a los Objetivos de Desarrollo del MilenioESTRATEGIAS• Educación básica <strong>para</strong> niñas y niños defamilias jornaleras agríco<strong>la</strong>s migrantes(PRONIM)• Desayunos Esco<strong>la</strong>res• Desarrollo Humano Oportunidades• Rehabilitación de espacios educativos <strong>para</strong>niños y jóvenes de Chiapas• Educación básica• Alfabetización• Todos a <strong>la</strong> escue<strong>la</strong>• Becas• Todos seguros a <strong>la</strong> escue<strong>la</strong>• Escue<strong>la</strong> Segura• Escue<strong>la</strong>s de tiempo completo• Escue<strong>la</strong> siempre abierta• Escue<strong>la</strong>s de Calidad• Construcción de espacioseducativos <strong>para</strong> niños yjóvenes de Chiapas100


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUOBJETIVO 3Empoderar a <strong>la</strong> mujer va más allá de orientar recursos <strong>para</strong> atender<strong>la</strong>s. Una c<strong>la</strong>raestrategia de adecuación al marco jurídico, promueve de fondo el respeto a susderechos como son:• Ley de Acceso a una Vida Libre de Violencia <strong>para</strong> <strong>la</strong>s Mujeres en elEstado de Chiapas.• Ley <strong>para</strong> <strong>la</strong> Igualdad entre Mujeres y Hombres del Estado de Chiapas.• Ley <strong>para</strong> Combatir, Prevenir y Sancionar <strong>la</strong> trata de personas en elEstado de Chiapas.• Ley que Previene y Combate <strong>la</strong> Discriminación en el Estado de Chiapas.• Reforma electoral que garantiza <strong>la</strong> postu<strong>la</strong>ción y registro decandidaturas a diputaciones y a integrantes de los Ayuntamientos enun 50% <strong>para</strong> hombres y en 50% <strong>para</strong> mujeres, medida que incluye<strong>la</strong> participación de <strong>la</strong> juventud y que los partidos políticos deben deacatar al garantizar <strong>la</strong> paridad de género.• Reforma Constitucional en su artículo 14 apartado B en el principio deParidad de Género.Modificación al artículo 36 de <strong>la</strong> Ley Orgánica Municipal que p<strong>la</strong>ntea <strong>la</strong> constitución de<strong>la</strong> Comisión de Género con <strong>la</strong> creación de <strong>la</strong>s unidades de género en cada Ayuntamiento.ESTRATEGIASProgramas y proyectos alineados a los Objetivos de Desarrollo del Milenio• Banmujer• Semil<strong>la</strong> <strong>para</strong> Crecer• Programa de Organización Productiva <strong>para</strong> Mujeres Indígenas• Ley de Acceso a una Vida Libre de Violencia <strong>para</strong> <strong>la</strong>s Mujeres en el Estadode Chiapas• Ley <strong>para</strong> <strong>la</strong> Igualdad entre Hombres y Mujeres del Estado de Chiapas• Ley que previene y combate <strong>la</strong> discriminación en el Estado de Chiapas• Albergue Temporal <strong>para</strong> Mujeres Víctimas de Maltrato• Fondo <strong>para</strong> el Desarrollo de <strong>la</strong>s Instancias Municipales de <strong>la</strong> Mujer(FODEIMM)• Microempresas sociales• Fondo de Fomento <strong>para</strong> <strong>la</strong> Transversalidad de <strong>la</strong> Perspectiva de Género(FFTPG)• Igualdad de oportunidades en el ámbito <strong>la</strong>boral de <strong>la</strong> administración pública.101


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAOBJETIVO 4Con <strong>la</strong> histórica inversión en infraestructura en salud, logramos pasar de 1990a 2008, de una tasa de mortalidad infantil de 16.52 a 8.65 por cada 1,000nacimientos y de 1990 a 2009 de una razón de mortalidad materna de 89.70 a64.70 por cada 100,000 nacidos esperados.Programas y proyectos alineados a los Objetivos de Desarrollo del MilenioESTRATEGIAS• Bonos de vivienda• Obra solidaria (piso firme, letrinas, estufasahorradoras de leña, almacenamiento de agua)• Construcción de hospitales• Seguro Popu<strong>la</strong>r• Seguro médico <strong>para</strong> una nueva generación• Programa de Vacunación UniversalOBJETIVO 5• Monitoreo del agua y alimentos• Caravanas de <strong>la</strong> salud• Construcción, rehabilitación, ampliaciónde sistemas de agua potable• Construcción, rehabilitación, ampliaciónde sistemas de alcantaril<strong>la</strong>do sanitario• Construcción de piso firme• Programa de Atención a <strong>la</strong> salud de <strong>la</strong>infancia y <strong>la</strong> adolescencia (PASIA)En re<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong>s enfermedades del rezago, logramos pasar de 1990 a 2008,de una tasa de 16.88 a 3.53 de mortalidad en tuberculosis por cada 100,000habitantes, así como garantizar <strong>la</strong> cobertura de tratamiento adecuado al 100%de los pacientes con VIH. Para prevenir el paludismo, en 2010 se hará <strong>la</strong> entregade 25,000 mosquiteros impregnados con insecticida.Al invertir en agua potable en estos 28 municipios de menor IDH, hemos pasadode tener en 2004, 2,721 casos de tracoma a 1,082 en 2008.Programas y proyectos alineados a los Objetivos de Desarrollo del Milenio• Programa de Rescate Obstétrico y NeonatalTratamiento Óptimo (PRONTO)• Construcción de hospitales• Clínica de <strong>la</strong> Mujer• Seguro Popu<strong>la</strong>r• Embarazo Saludable• Reducción de <strong>la</strong> mortalidad por cáncercérvico-uterino y mamario• Albergues <strong>para</strong> <strong>la</strong> atención de mujeresembarazadas (AME)• Clínica Móvil de <strong>la</strong> Mujer• Entrega de ambu<strong>la</strong>ncias• Capacitación a parteras• Caravanas de <strong>la</strong> salud• Maternidad Segura102


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUOBJETIVO 6En enfermedades del rezago, logramos pasar de 1990 a 2008, de una tasa de16.88 a 3.53 de mortalidad en tuberculosis por cada 100,000 habitantes, asícomo garantizar <strong>la</strong> cobertura de tratamiento adecuado al 100% de los pacientescon VIH. Para prevenir el paludismo, en 2010 se hará <strong>la</strong> entrega de 25,000mosquiteros impregnados con insecticida.Programas y proyectos alineados a los Objetivos de Desarrollo del Milenio• Construcción de Unidad de Especialidades Médicas (UNEME CAPASITS)• Construcción de hospitales• Seguro Popu<strong>la</strong>r• Programa de Vacunación UniversalESTRATEGIAS• Descenso en <strong>la</strong> incidencia del dengue• Eliminación de <strong>la</strong> ceguera por tracoma• Monitoreo ambiental de vibrio cholerae <strong>para</strong> evitar brotes de cólera enel estado• Prevención y control de <strong>la</strong> Leishmaniasis• Caravanas de <strong>la</strong> salud• Centro Regional de Vigi<strong>la</strong>ncia de <strong>la</strong> Atención Médica (CREVAM)• Feria de pruebas rápidas de VIH/SIDA• Cirugías extramuros• Programa de Control y Prevención del VIH/SIDA• Programas de Control y Prevención del Paludismo• Programa de Control y Prevención de Tuberculosis103


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAOBJETIVO 7Chiapas duplica el porcentaje de hectáreas dec<strong>la</strong>radas como áreas protegidas en elpaís. Para México es 9.6 y <strong>para</strong> Chiapas en 2009 llegamos al 20.74 % del territorioestatal.ESTRATEGIASProgramas y proyectos alineados a los Objetivos de Desarrollo del Milenio• Bonos de vivienda• Programa Hábitat• Obra Solidaria (Piso Firme, letrinas, estufa ahorradora de leña, almacenamiento deagua)• Reconversión Productiva• Reforestación sustentable• Bioenergéticos y energías alternativas• Educación Ambiental• Restauración y conservación forestal• Gestión integral de recursos hídricos• Sistema Estatal de Información Ambiental• Conservación de <strong>la</strong> biodiversidad• Ordenamiento Ecológico Territorial• Construcción, rehabilitación, ampliación de sistemas de agua potable• Construcción, rehabilitación, ampliación de sistemas de alcantaril<strong>la</strong>do sanitario• Saneamiento• Preservación de <strong>la</strong> calidad del agua• Construcción de vivienda nueva• Construcción de letrinas• Mejoramiento de <strong>la</strong> vivienda• Piso FirmeOBJETIVO 8Hoy en Chiapas en los 28 municipios de menor IDH, 41 personas de cada 100 tienenacceso a telefonía fija o celu<strong>la</strong>r, cuando en el 2000 únicamente dos de cada 100tenían acceso a este servicio.Programas y proyectos alineados a los Objetivos de Desarrollo del Milenio• Programa de insta<strong>la</strong>ción de nuevaslíneas telefónicas• Ciudades Rurales (Incide en los 8 Objetivosde Desarrollo del Milenio)104


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMA4. Acciones por municipioHab<strong>la</strong>r de una estrategia <strong>para</strong> <strong>erradicar</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>extrema</strong> de acuerdo a losObjetivos de Desarrollo del Milenio de <strong>la</strong> ONU, no se reduce a mencionarcifras de inversión, se ha aprendido del Sistema de <strong>la</strong>s Naciones Unidas que eldesarrollo humano tiene que estar re<strong>la</strong>cionado con un enfoque de derechos,con una visión de un Chiapas próspero en el que no exista <strong>la</strong> exclusión y <strong>la</strong>marginación y lo traducimos en hechos.ACCIONES POR MUNICIPIOLa atención focalizada <strong>para</strong> <strong>erradicar</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>extrema</strong> significa que 37%de este presupuesto; es decir, 2,800 millones de pesos se destinan a los28 municipios con menor IDH, distribuidos de <strong>la</strong> siguiente manera: 54% alp<strong>la</strong>n hídrico, compuesto por nuevos sistemas de agua potable, p<strong>la</strong>ntaspotabilizadoras de agua, sistemas de drenaje y saneamiento en general;16% <strong>para</strong> salud y 9% <strong>para</strong> educación, lo cual representa el mayor ejerciciode focalización de <strong>la</strong> inversión pública en <strong>la</strong> historia de estos municipiosdestinando el 79% a <strong>la</strong> salud, educación e ingreso.Acciones a realizar en los 28 municipios con menor Índice deDesarrollo Humano en el 2010Objetivo Metas 2010Disminuir los índicesde <strong>pobreza</strong> en los 28municipios con menorIDH considerando a <strong>la</strong>dispersión pob<strong>la</strong>cionalcomo una de susprincipales causas y a losObjetivos de Desarrollo delMilenio como prioridadesde política social<strong>Estrategia</strong>s saludIncrementar el Índice de Desarrollo Humano en un 11%en los municipios atendidos con este p<strong>la</strong>nIndicador ObjetivamenteVerificableÍndice de Desarrollo HumanoEntornos saludablesIncrementar <strong>la</strong> cobertura de agua potable de un 62% enel 2005 a un 73.85% de viviendas al finalizar el 2010Cobertura de agua potable/Tasade Mortalidad Infantil/Morbilidady mortalidad por enfermedadesdiarreicas agudas/Prevalencia decasos de tracomaInfraestructura de saludAtención al paludismoIncrementar el porcentaje de pob<strong>la</strong>ción atendida porpersonal profesional de <strong>la</strong> salud de un 68% en 2007 a un81% en 2010 a través de <strong>la</strong> construcción de 51 centrosde salud microrregionales, nueve CESAS y dos hospitales.Fortalecer el trabajo de <strong>la</strong>s 36 caravas de <strong>la</strong> saludexistentes.Insta<strong>la</strong>r 25,048 mosquiteros impregnados coninsecticida <strong>para</strong> disminuir <strong>la</strong> presencia de enfermedadestransmitidas por vector.Puestos de tratamiento en <strong>la</strong> frontera y sitios de trabajode migrantes.Tratamiento masivo en localidades repetidorasPorcentaje de pob<strong>la</strong>ción atendidapor personal profesional de <strong>la</strong> saludTasa de mortalidad maternaMorbilidad por paludismo106


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUObjetivo Metas 2010Indicador ObjetivamenteVerificableSeguridad alimentaria ynutricionalAtención al tracomaAtención a <strong>la</strong> tuberculosisPrevención del VIH SIDA<strong>Estrategia</strong>s educaciónIncorporación de <strong>la</strong>participación socialInfraestructura EducativaDisminuir <strong>la</strong> prevalencia de desnutriciónen un 5% a través beneficiar a91,681 personas con raciones alimentarias.194,450 niños con el programa Desayunos Esco<strong>la</strong>res123,642 familias con apoyos económicos <strong>para</strong>alimentación del programa Oportunidades.26,778 niños y mujeres embarazadas concomplementos alimenticios Oportunidades.3,833 beneficiarios con el programa de reparto de lecheLiconsa.Vigi<strong>la</strong>ncia epidemiológica en cuatro de losmunicipios de <strong>la</strong> zona endémica a travésde capacitación a promotores voluntarios.Cuatro campañas de cirugía oftalmológica.Una semana regional de combate al tracomaInversión en infraestructura en agua potableImplementación de <strong>la</strong> <strong>Estrategia</strong> Caritas Limpias, en <strong>la</strong>sescue<strong>la</strong>s del municipio de Oxchuc.Garantizar el tratamiento conantirretrovirales al 100% de los casos.Insta<strong>la</strong>r 28 Consejos Municipales <strong>para</strong> <strong>la</strong> atención delSIDA.Garantizar el tratamiento conantirretrovirales al 100% de los casos.Insta<strong>la</strong>r 28 Consejos Municipales <strong>para</strong> <strong>la</strong> atención delSIDA.Integración y funcionamiento de los 28 ConsejosMunicipales de Participación SocialMejorar <strong>la</strong> calidad de 793 au<strong>la</strong>sPrevalencia de desnutriciónen menores de cinco añosPrevalencia de desnutricióninfantil –menores de un año–Prevalencia de casos de tracomaMorbilidad por tuberculosisMortalidad por tuberculosisIncidencia de VIH SIDAPorcentaje de pacientes quereciben tratamiento conantirretroviralesTasa de matricu<strong>la</strong>ción de <strong>la</strong>educación básica/Eficienciaterminal en educación básicaPorcentaje de alumnosbeneficiados por nivel educativoACCIONES POR MUNICIPIOObjetivo Metas 2010Indicador ObjetivamenteVerificableAlfabetizaciónDisminuir el porcentaje de pob<strong>la</strong>ción analfabeta de 40%a 27% en el 2010 a través de <strong>la</strong> alfabetización de 18,000personas mayores de 15 añosTasa de alfabetizaciónBecasProgramas <strong>para</strong> <strong>la</strong> mejorasde <strong>la</strong>s escue<strong>la</strong>sOtorgar 1,500 becas a hijos de madres solteras y a3,288 alumnos de educación básica, así como a 124, 323becarios del programa Oportunidades410 escue<strong>la</strong>s inscritas al programa Escue<strong>la</strong>s de Calidady 35 escue<strong>la</strong>s en el programa Escue<strong>la</strong>s de TiempoCompletoEficiencia terminal en educaciónbásicaTasa de matricu<strong>la</strong>ción en <strong>la</strong>educación básicaPrograma Todos a <strong>la</strong> Escue<strong>la</strong> 9,697 niños que no asisten a <strong>la</strong> escue<strong>la</strong> identificados Tasa de asistencia esco<strong>la</strong>r107


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAObjetivo Metas 2010Indicador ObjetivamenteVerificable<strong>Estrategia</strong>s de ingresoSeguridad(PESA)Banchiapasalimentaria87 granjas Integrales de aves ponedoras, 146 módulosintegrales apíco<strong>la</strong>s, 57.1 hectáreas de producción deg<strong>la</strong>diolo, 4,049 módulos <strong>para</strong> el cultivo de hortalizas enmicrotúnelesUn módulo por municipio <strong>para</strong> otorgar créditos apequeños comerciantes. Financiar 112 proyectosproductivos.PEA con ingresos inferiores a dossa<strong>la</strong>rios mínimos/ total de <strong>la</strong> PEAPrevalencia de desnutricióninfantilPEA con ingresos inferiores a dossa<strong>la</strong>rios mínimos/ total de <strong>la</strong> PEAPrograma motor1,218 autoempleos generados a través de 608 apoyosdel programa Motor.PEA con ingresos inferiores a dossa<strong>la</strong>rios mínimos/ total de <strong>la</strong> PEAACCIONES POR MUNICIPIOAMANECERReconversión productivaComercialización<strong>Estrategia</strong>s transversalesTransversalidad de género29,244 adultos mayores de 64 años beneficiados con 550pesos mensuales30.5 hectáreas de agricultura protegida insta<strong>la</strong>dasTres proyectos de comercialización de miel, dosproyectos de comercialización de g<strong>la</strong>diolo, tres proyectosde comercialización de hortalizasAcciones afirmativas en Salud/ Educación e Ingresoimplementadas en todos los municipios con menor IDH–incluidas ya en otros componentes–Adultos mayores de 64 años coningresos inferiores a dos sa<strong>la</strong>riosmínimos/total de adultos mayoresde 64 añosPEA con ingresos inferiores a dossa<strong>la</strong>rios mínimos/ total de <strong>la</strong> PEAPEA con ingresos inferiores a dossa<strong>la</strong>rios mínimos/ total de <strong>la</strong> PEAÍndice de Desarrollo Humanore<strong>la</strong>tivo al géneroMedio AmbienteConsolidar el programa de Reforestación/Construcciónde cuatro rellenos sanitarios.Porcentaje de superficie recuperada/Porcentaje de superficie a recuperarNúmero de municipios quecuentan con un rellenosanitario/28Nuevas tecnologíasde <strong>la</strong> información ycomunicaciónIncorporar localidades mayores a 100 habitantes a <strong>la</strong> redde telefonía celu<strong>la</strong>rUsuarios de telefonía fijapor cada 100 habitantesUsuarios de telefonía móvil porcada 100 habitantesLuz SolidariaOtorgar tarifa preferencial de energía eléctrica a 124,044usuarios de CFEUsuarios beneficiados/Usuariostotales de CFE en esos municipiosPrevención de riesgos dedesastresE<strong>la</strong>boración de cuatro At<strong>la</strong>s Municipales de Peligro enlos municipios de Amatán, Francisco León, Huitiupán ySabanil<strong>la</strong>Porcentaje de municipios ensituación de riesgo que cuentancon at<strong>la</strong>s municipal de peligro.108


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUAntes de 2005 en los 28 municipios de menor IDH se invertía un promedioanual de 354 millones de pesos en obra pública y servicios; <strong>para</strong> 2007 seincrementó a 488, en 2008 a 1,477 y en 2009 alcanzó los 2,200 millones depesos, más de seis veces lo invertido en el 2005.En los 28 municipios con menor IDH, se destinan 75 centavos de cada pesodel total del presupuesto al desarrollo social y a <strong>erradicar</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>extrema</strong>.El gasto en capital humano se incrementó 1,800 millones de pesos en re<strong>la</strong>cióna los años anteriores.28 MUNICIPIOS DE MENOR IDH INVERSIÓN SECTORIAL $ 2,800.9 mdp, 2010ACCIONES POR MUNICIPIOEvolución de <strong>la</strong> Inversión Total en los 28MMIDH (Millones de Pesos)EVOLUCIÓN DE LA INVERSIÓN TOTAL EN LOS 28 MMIDH (mdp)2,800.9!-!'',#$)-+&&,!$*#+,&$ *(),+!$+'',!$!""#$ !""%$ !""&$ !""'$ !""($ !")"$109


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAAldamaEn <strong>la</strong> medición del 2005 del Índice de Desarrollo Humano (IDH), ocupó el lugar114 a nivel estatal con un valor de 0.5763 y el 118 en los componentes desalud e ingreso con valores de 0.6524 y 0.4869 respectivamente; en educaciónel lugar 107 con un índice de 0.5899. En el índice de Desarrollo Re<strong>la</strong>tivo alGénero ocupó el 109 con un valor de 0.5520.ALDAMASaludEn 2008, registró cuatro defunciones en menores de cinco años, dos de <strong>la</strong>scuales fueron provocadas por Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA’s).Respecto a <strong>la</strong> morbilidad por Infecciones Respiratorias Agudas (IRA´s) enmenores de cinco años, se presentaron 74 casos, ubicándolo como <strong>la</strong> décimatasa más alta entre los 28 municipios con menor IDH. En 2008, se tuvo unacobertura de 80.79% del padrón de niños menores de un año en vacunacióncontra el sarampión y el registro de un caso por tuberculosis.Esta administración ha privilegiado <strong>la</strong> inversión de recursos en infraestructurafísica de salud y programas de prevención. Actualmente, se cuenta con unCentro de Salud en <strong>la</strong> localidad de Ico, otro en <strong>la</strong> cabecera municipal y unequipo de salud itinerante. Con ello, se ha logrado pasar de una cobertura del49% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción atendida por personal profesional de <strong>la</strong> salud en 2007, al97% en 2009. En 2010 ya se cuenta con 827 familias afiliadas al Seguro Popu<strong>la</strong>ry 963 incorporadas al programa Oportunidades.110


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUPara 2010, se invertirá en <strong>la</strong> conclusión de un Centro de Salud con ServiciosAmpliados (CESSA) en <strong>la</strong> cabecera municipal y <strong>la</strong> construcción de otro Centrode Salud Microrregional en <strong>la</strong> localidad de Revolución Fiu. El CESSA brindaráservicios con alta capacidad resolutiva, incluyendo el de atención obstétricay nutrición, así como intervenciones de baja complejidad que no requieranhospitalización. Con <strong>la</strong> infraestructura a construir en el 2010 se ampliará <strong>la</strong>pob<strong>la</strong>ción atendida por personal profesional de salud al 97%, lo cual permitirámejorar <strong>la</strong> atención a <strong>la</strong> mujer embarazada y a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción infantil, incidiendodirectamente en los Objetivos de Desarrollo del Milenio 4, 5 y 6.Para prevenir <strong>la</strong>s enfermedades diarreicas se rehabilitará y ampliará el sistemade agua entubada, además de rehabilitar y ampliar el sistema de alcantaril<strong>la</strong>docon 277 descargas domiciliarias en <strong>la</strong> cabecera municipal. En Juxton seconstruirá un sistema de agua potable por gravedad. Se construirán dos ol<strong>la</strong>sde agua e insta<strong>la</strong>rán 11 p<strong>la</strong>ntas potabilizadoras en diversas localidades delmunicipio. Como resultado de <strong>la</strong>s inversiones realizadas del 2005 al 2010 seestima alcanzar una cobertura del 54% de viviendas, lo cual representará unavance de casi 11% respecto a 2005.Con el programa Maternidad Segura se entregarán raciones alimenticiasa 95 mujeres embarazadas; con el programa Arranque Parejo en <strong>la</strong> Vida seatenderán con consultas médicas a 65 mujeres embarazadas y a sus reciénnacidos, además se distribuirá ácido fólico a 649 mujeres en edad fértil y seaplicarán 230 pruebas <strong>para</strong> detectar virus del papiloma humano. En estemunicipio se invertirán recursos <strong>para</strong> alcanzar <strong>la</strong> meta estatal de vacunacióny se garantizará el tratamiento adecuado <strong>para</strong> todos los enfermos detuberculosis.ALDAMAEducaciónLos problemas de cobertura educativa en Aldama se concentran en los nivelespreesco<strong>la</strong>r con una cobertura del 77.8% y secundaria con 26.4% siendo unade <strong>la</strong>s más bajas de los 28 municipios con menor IDH. En rezago educativoocupa el lugar 25 de 28, ya que gran parte de su pob<strong>la</strong>ción mayor de 15años tiene educación básica inconclusa. Datos del II Conteo de Pob<strong>la</strong>ción yVivienda 2005 reve<strong>la</strong>ron que en este municipio el 40% de los adultos mayoresde 15 años no sabían leer ni escribir.Un elemento fundamental <strong>para</strong> hacer frente este rezago es contar con <strong>la</strong>infraestructura física educativa suficiente. Para 2010, se construirán ocho au<strong>la</strong>s,111


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAincluyendo dos de secundaria en <strong>la</strong> cabecera municipal. Se beneficiará a 745alumnos de nivel básico con el programa Escue<strong>la</strong>s de Calidad. Se entregarán941 apoyos a <strong>la</strong> gestión esco<strong>la</strong>r, se otorgarán 20 becas a igual número de niñosdel nivel primaria y con el programa Oportunidades se otorgarán 810 becas,de <strong>la</strong>s cuales 630 corresponden a educación primaria y 180 a secundaria.Para mantener <strong>la</strong> asistencia de los niños, en especial de los de preesco<strong>la</strong>r,a través del DIF estatal se entregarán 266,997 desayunos esco<strong>la</strong>res a 1,459alumnos de preesco<strong>la</strong>r y primaria con lo que se cubre al 96% de <strong>la</strong> matrícu<strong>la</strong>esco<strong>la</strong>r; así mismo se beneficiará a 1,100 alumnos del CONAFE con paquetesde útiles esco<strong>la</strong>res y a seis escue<strong>la</strong>s con el proyecto Auxiliares Didácticos.ALDAMAEl programa Todos a <strong>la</strong> Escue<strong>la</strong> beneficiará a 156 niños de tres a 14 años de edadincorporándolos y asegurando su permanencia en <strong>la</strong> escue<strong>la</strong>; se alfabetizarána 95 personas mayores de 15 años. Además se beneficiará a 34 maestros de12 comunidades con apoyos económicos del proyecto Arraigo al Docenteen el Medio Indígena. A estos centros esco<strong>la</strong>res llevamos los programas deEscue<strong>la</strong>s de Tiempo Completo y Escue<strong>la</strong> Saludable.IngresoEn el 2005 el 91.2% de <strong>la</strong>s personas se dedicaban a <strong>la</strong> agricultura, cultivando untotal de 802 hectáreas, 765 de maíz. El 97% de <strong>la</strong> Pob<strong>la</strong>ción EconómicamenteActiva Ocupada ganaba menos de dos sa<strong>la</strong>rios mínimos.Para estar en condiciones de mejorar sus ingresos, se dotará a este municipiode insumos <strong>para</strong> sembrar productos de mayor valor en el mercado. En 2010se beneficiará a través del Programa Especial de Seguridad Alimentaria a<strong>la</strong>s localidades de Chayomte, Juxtón, Revolución Fiu, San Pedro Cotzilnam,Slumka y Xuxchén. Ahí se insta<strong>la</strong>rán 128 módulos <strong>para</strong> el cultivo de hortalizasen microtúneles y cinco módulos integrales apíco<strong>la</strong>s; así como <strong>la</strong> siembrade tres hectáreas y un módulo <strong>para</strong> <strong>la</strong> comercialización de g<strong>la</strong>diolo. En <strong>la</strong>cabecera municipal y <strong>la</strong>s localidades Xulumo y Yetón se insta<strong>la</strong>rá una granjaintegral de aves ponedoras. Con esto se diversifica <strong>la</strong> producción. Además,<strong>para</strong> incrementar <strong>la</strong> productividad de los cafetales se proporcionará asistenciatécnica en el cultivo del café, equipo y 10,144 p<strong>la</strong>ntas nuevas.El programa una Semil<strong>la</strong> <strong>para</strong> Crecer beneficiará a 800 mujeres, el programaMotor <strong>para</strong> <strong>la</strong> Economía Familiar entregarán 14 paquetes que permitiránestablecer pequeños negocios y crear 28 puestos de trabajo, los cuales112


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUpodrán ser apoyados también por Banchiapas, que financiarán dos proyectosproductivos e insta<strong>la</strong>rá un módulo de atención al público <strong>para</strong> otorgar créditosa locatarios. En este municipio se cuenta con 963 familias beneficiarias delprograma Oportunidades y 191 adultos mayores beneficiarios del programaAmanecer, los cuales tienen asegurados ya un ingreso superior a un dó<strong>la</strong>r aldía.Obra PúblicaAccionesALDAMAInversión en obra públicaSectorMontoEducación $1,960,000.00Hidráulico $24,534,635.49InfraestructurayComunicaciones$500,000.00Salud $4,700,000.00Total General $31,694,635.49Inversión en programas socialesSectorMontoEducación $1,505,670.33Salud $647,355.06Social $17,027,376.52Total General $19,180,401.91Aldama - Inversión en Obra 2010Sector Obra InversiónAlcantaril<strong>la</strong>do Sanitario 1 $ 10,800,000.00Au<strong>la</strong>s 8 $ 1,960,000.00Centros de Salud 1 $ 4,700,000.00Infraestructura Hidrahulica 1 $ 1,344,635.49Ol<strong>la</strong>s de Agua 2 $ 600,000.00P<strong>la</strong>ntas de Tratamiento 1 $ 3,100,000.00P<strong>la</strong>ntas Potabilizadoras 11 $ 1,690,000.00Radio y Televisión 1 $ 500,000.00Sistemas de Agua 1 $ 7,000,000.00Total $ 31,694,635.49113


EL BOSQUELARRÁINZARSANTIAGO EL PINAR!(Xulumo!(!(XuxchénTavac!("")San Pedro CotzilnamSepeltón"!(Yetón!(!("qIq"qIqImIq"$qIqIqIm " qIq!(!(!("/<strong>Estrategia</strong> <strong>para</strong> <strong>erradicar</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>extrema</strong>en los 28 municipios con menor IDH deacuerdo a los ODM del PNUD de <strong>la</strong> ONUMunicipio de AldamaECHALCHIHUITÁNCHENALHÓ!(!(ChayomteAldama!(" q " qYW Im "$!( JuxtónI Ic Iq " q ImSlumka!(Im IqCoco!(Im !(Revolución Fiu"Iq!(!(San José Fiu"qIqI q0 0.5 1 2 3 4Esca<strong>la</strong> 1:50 000kmUBICACIÓNSIMBOLOGÍALocalidades según pob<strong>la</strong>ción!( Menor a 100 "/ De 1,000 a 2,499!( De 100 a 499 !. Mayor a 2,500") De 500 a 999CarreterasFederalEstatal4 Carriles CuotaCaminosTerracería Brecha VeredaRíosPerenne IntermitenteCuerpos de AguaInversión 2010" Infraestructura hidráulicaYW Alcantaril<strong>la</strong>do q Saneamiento"$ Salud Im Educación Æð CaminoI Chiapas Solidario rõ Edificios públicosIc Comunicaciones I: ElectrificaciónI5 Abasto comercio y I J Desarrollorural Iq Campo"X Recreación, ×cultura y deporteViviendaCaminoELABORÓSubsecretaría de P<strong>la</strong>neación y EvaluaciónDirección de Geografía, Estadística e Información"/


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUAmatánEn <strong>la</strong> medición 2005 del Índice de Desarrollo Humano ocupó el lugar 86 anivel estatal con un valor de 0.6652 y el 105 en el componente de salud conun valor de 0.7269, en educación ocupa el sitio 78 con un valor de 0.6677 yen ingreso se sitúa en <strong>la</strong> posición 70 con un índice de 0.6013. En el índice deDesarrollo Re<strong>la</strong>tivo al Género, ocupó el lugar 102 con un valor de 0.5840.SaludEn 2008, registró ocho defunciones generales en menores de cinco años; enEnfermedades Diarreicas Agudas (EDA´s) se presentaron 141 casos y so<strong>la</strong>mentese reportó una defunción. En enfermedades Infecciones Respiratorias Agudas(IRA’s) se registraron 270 casos, con tres defunciones. Se presentó un caso depaludismo y un registro por muerte materna. En el mismo año se logró unacobertura del 96.69% en menores de un año vacunados contra el sarampión.AMATÁNEsta administración ha privilegiado <strong>la</strong> inversión en infraestructura <strong>para</strong> elsector salud y programas de prevención; en 2007, se contaba con un Centro deSalud en <strong>la</strong> comunidad de Guadalupe Victoria y dos Unidades Médicas Ruralesen <strong>la</strong>s comunidades de Amatán y San Antonio Tres Picos, lo que representabauna cobertura del 44% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción total municipal atendida por personalmédico. En 2009, el programa Seguro Popu<strong>la</strong>r afilió a 3,837 familias y con elprograma Oportunidades se reportó una cobertura de 3,465 familias y 17,607beneficiados.En 2010 se invertirá en <strong>la</strong> construcción de un hospital de ocho camas en <strong>la</strong>cabecera municipal y se rehabilitará el Centro de Salud Microrregional de <strong>la</strong>localidad Guadalupe Victoria, lo que permitirá mejorar <strong>la</strong> atención a <strong>la</strong> mujerembarazada y a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción infantil, incidiendo directamente en los ODM 4, 5y 6. Este será el primer hospital de su tipo en el municipio y ayudará a prevenir<strong>la</strong> ocurrencia de muertes maternas.Con el propósito de mejorar <strong>la</strong>s condiciones de salud y en especial prevenir <strong>la</strong>senfermedades de origen hídrico, tales como <strong>la</strong> EDA’s, se construirán sistemas115


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAde agua potable y se insta<strong>la</strong>rá una p<strong>la</strong>nta potabilizadora en <strong>la</strong>s localidades deFrancisco I. Madero, Nuevo Terán, Chaspa y Esquipu<strong>la</strong>s; se construirán cincop<strong>la</strong>ntas de tratamiento de aguas residuales, así como obras de alcantaril<strong>la</strong>doen <strong>la</strong> cabecera municipal.Con el programa Arranque Parejo en <strong>la</strong> Vida se beneficiarán a 244 mujeresembarazadas y se entregarán dotaciones de ácido fólico en beneficio de2,444 mujeres en edad fértil; también se atenderá con el programa de SaludReproductiva, específicamente en p<strong>la</strong>nificación familiar a 921 mujeres.AMATÁNPara contrarrestar los efectos de <strong>la</strong> desnutrición se entregarán 277,680raciones alimenticias a 1,157 niños menores de cinco años y 136,290 racionesa 413 mujeres embarazadas, esto último con el programa Maternidad Segura;<strong>para</strong> el control y prevención de cáncer cérvico uterino y mamario se realizarán1,801 pruebas de DNA <strong>para</strong> identificar el virus del papiloma humano.Como complemento a <strong>la</strong>s acciones descritas se pondrán en marcha programasenfocados a <strong>la</strong> prevención y control de tuberculosis, paludismo, lepra, VIH/Sida, ITS y cólera.EducaciónEn materia de educación, el 69.41% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción mayor de 15 años no sabeleer ni escribir y 83.10% de personas mayores de 15 años no ha concluido susestudios de nivel básico.Este municipio cuenta con un total de 193 escue<strong>la</strong>s, atendidas por 381maestros, distribuidas de <strong>la</strong> siguiente manera:Para fortalecer <strong>la</strong> infraestructura física educativa en 2010, se construirán64 au<strong>la</strong>s en los niveles medio y básico, en 18 localidades <strong>para</strong> reducir elporcentaje de pob<strong>la</strong>ción en edad esco<strong>la</strong>r que no asiste a <strong>la</strong> escue<strong>la</strong>, lo que secomplementa con <strong>la</strong> estrategia Todos a <strong>la</strong> Escue<strong>la</strong>, que este año tiene comometa identificar a 217 niños entre 3 a 14 añosEn 2010 <strong>para</strong> evitar <strong>la</strong> deserción esco<strong>la</strong>r, se beneficiará a 3,318 alumnos entreel nivel preesco<strong>la</strong>r y secundaria con apoyos económicos, se entregarán becasa 125 niños de nivel primaria y secundaria adicionales a <strong>la</strong> atención de los3,803 becarios del programa Oportunidades. Además se entregarán 971,903desayunos esco<strong>la</strong>res a 5,311 alumnos de preesco<strong>la</strong>r y primaria. A los alumnos116


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUde <strong>la</strong>s escue<strong>la</strong>s CONAFE se les dotará de 4,914 paquetes de útiles esco<strong>la</strong>res y 76paquetes de material didáctico a igual número de escue<strong>la</strong>s. Con el programaEscue<strong>la</strong>s de Calidad se beneficiará a 571 alumnos y <strong>para</strong> disminuir el rezagoya existente se alfabetizará a 382 jóvenes y adultos.Para mejorar el desempeño de los maestros el programa Arraigo al Docente enel Medio Rural y en el Medio Indígena otorgará 25 incentivos consistentes enapoyos económicos y 43 incentivos más dentro del programa Reconocimientoal Desempeño Docente.IngresoEn 2005 el 95.4% del total de <strong>la</strong> Pob<strong>la</strong>ción Económicamente Activa recibíamenos de dos sa<strong>la</strong>rios mínimos como ingreso. En <strong>la</strong> búsqueda de mejoresingresos <strong>para</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción, en 2008 se cultivó un total de 9,062 hectáreas, de<strong>la</strong> cuales 4,975 fue de maíz, generando un valor en producción de 41 millones584 mil pesos en beneficio de los productores de este municipio.Para 2010, se continuará fortaleciendo <strong>la</strong> reconversión productiva y elPrograma Especial de Seguridad Alimentaria brindará apoyos a <strong>la</strong> produccióny comercialización de miel, así como al cultivo de hortalizas en micro túnelescon <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ción de 140 módulos. Esto permitirá reducir el gasto en alimentosy <strong>la</strong> obtención de ingresos a <strong>la</strong>s familias beneficiadas.AMATÁNEl programa Motor <strong>para</strong> <strong>la</strong> Economía Familiar proporcionará dos paquetes deinsumos <strong>para</strong> crear pequeños negocios, el programa Una Semil<strong>la</strong> <strong>para</strong> Crecerbeneficiará a 800 mujeres con microcréditos y Banchiapas otorgará préstamosaccesibles a los pequeños comerciantes, lo que se convierte en una estrategiaintegral de fomento al comercio.Con el programa Amanecer se otorgarán apoyos a 1,000 adultos mayores,mientras que el programa 70 y más beneficiará a 520 personas de <strong>la</strong> terceraedad, lo que se suma a <strong>la</strong>s 3,456 familias beneficiadas con el programaOportunidades117


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAObra PúblicaAccionesAMATÁNInversión en obra públicaSectorMontoEducación $15,866,000.00Hidráulico $29,636,148.82Infraestructura Urbana $5,000,000.00InfraestructurayComunicaciones$1,725,000.00Salud $24,194,000.00Total General $76,421,148.82Inversión en programas socialesSectorMontoEducación $3,838,680.72Salud $2,525,483.20Social $23,310,486.16Total General $29,674,650.08Amatán - Inversión en Obra 2010Sector Obra InversiónAlcantaril<strong>la</strong>do Sanitario 1 $ 16,300,000.00Au<strong>la</strong>s 64 $ 15,866,000.00Centros de Salud 1 $ 194,000.00Electrificación 2 $ 1,225,000.00Hospitales 1 $ 24,000,000.00Infraestructura Hidrahulica 1 $ 578,491.41P<strong>la</strong>ntas de Tratamiento 5 $ 8,400,000.00P<strong>la</strong>ntas Potabilizadoras 5 $ 790,000.00Radio y Televisión 1 $ 500,000.00Sistemas de Agua 4 $ 3,567,657.41Unidades Deportivas 1 $ 5,000,000.00Total $ 76,421,148.82118


IXTAPANGAJOYASOLOSUCHIAPAIXHUATÁN!(!(!(!(!( !(!( !(!(!(!(!(!(!(!(!(!(!(!(!(!(Francisco ")" Im I. MaderoIq !(!(!(!(!(!(San Lorenzo")!(Iq!(!(!(!(!(!(!(!(!(!(!(!(!(!(Reforma y P<strong>la</strong>nada"/El Porvenir Tres Picos!(")!(!(!(!(PUEBLO NUEVO SOLISTAHUACÁN!(!(!(!(!(!(!(!(!(Esquipu<strong>la</strong>s""$ ImImSan LorenzoImIq!(!(!(") Guadalupe VictoriaIqIm "$!(Iq!(!(!(!(!(Nuevo San Lorenzo(La Choza)El Naranjo !(1a.!(Iq !( !(!(!(Nuevo Terán!(San Andrés Tres Picos!(Im !( Im!("/ San Antonio Tres Picos(Tres Picos Montaña)") El Calvario!(!(El Mirado(Berlín)!(!(!(!(!(!(Amatán!. " q!( YWImEl Limón!(!(El P<strong>la</strong>tanar Morelia !(!(!( !( !(Esquipu<strong>la</strong>s !(!(Cerro B<strong>la</strong>ncoEmiliano Zapata!( !(!(!(Chaspa!("" Im ImIqImEl RemolinoIqImIqIqIq<strong>Estrategia</strong> <strong>para</strong> <strong>erradicar</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>extrema</strong>en los 28 municipios con menor IDH deacuerdo a los ODM del PNUD de <strong>la</strong> ONUMunicipio de Amatán!(!(!(!(IqIq!(!(!(Francisco Vil<strong>la</strong>!(Buenos Aires(Limoncito)Iq!(I Ic "XIm IqIqIm Iq!(ImIm!(Nueva Estrel<strong>la</strong>!(San Fernando!(!(!( "$Iq!(!(!(Iq!(La Esperanza!(ImIq"!(Im I:San Andrés!(I:T A B A S C O!(HUITIUPÁNEsca<strong>la</strong> 1:100 000E0 1 2 4 6Km.SABANILLAUBICACIÓNSIMBOLOGÍALocalidades según pob<strong>la</strong>ción!( Menor a 100 "/ De 1,000 a 2,499!( De 100 a 499 !. Mayor a 2,500") De 500 a 999CarreterasFederalEstatal4 Carriles CuotaTerraceríaCaminosBrechaVeredaRíosPerenne IntermitenteCuerpos de Agua" Infraestructura hidráulicaInversión 2010YW Alcantaril<strong>la</strong>do q Saneamiento"$ Salud Im Educación Æð CaminoI Chiapas Solidario rõ Edificios públicosIc Comunicaciones I: ElectrificaciónI5 Abasto comercio y I J Desarrollorural"X Recreación,cultura y deporteIq Campo× ViviendaCaminoELABORÓComité Técnico Especializado deInformación Estadística y GeográficaSubsecretaría de P<strong>la</strong>neación y EvaluaciónDirección de Geografía, Estadística e Información


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAAmatenango delValleAMATENANGO DEL VALLEEn <strong>la</strong> medición de 2005 del Índice de Desarrollo Humano, ocupó el lugar 105a nivel estatal con un valor de 0.6238 y el 106 en el componente de salud conun valor de 0.7254 y en educación el lugar 109 con un índice de 0.5734. En elÍndice de Desarrollo Re<strong>la</strong>tivo al Género ocupó el 97 con un valor de 0.6081.SaludEn el año 2008, se registraron dos defunciones en menores de cinco años,<strong>la</strong>s cuales fueron provocadas por Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA’s)y se registraron 296 casos de Infecciones Respiratorias Agudas (IRA´s). Porpaludismo y tuberculosis se registraron tres casos, respectivamente. Lavacunación contra el sarampión en menores de un año tuvo una coberturadel 83.73% lo que significó <strong>la</strong> cobertura más baja entre los 28 municipios conmenor Índice de Desarrollo Humano.Para poder atender <strong>la</strong>s prioridades de salud, se ha fortalecido el trabajo delIMSS en este municipio, éste cuenta con dos unidades médicas rurales, unaen <strong>la</strong> cabecera municipal y otra en Cruz Quemada, cubriendo al 75% de <strong>la</strong>pob<strong>la</strong>ción total. El resto reciben servicios por parte de un Equipo de SaludItinerante. Además hemos logrado una cobertura del Seguro Popu<strong>la</strong>r de1,842 familias.La estrategia de prevención de <strong>la</strong> mortalidad infantil por EDA´s en estemunicipio se centra en <strong>la</strong> calidad del agua. En el año 2010 se insta<strong>la</strong>rá unap<strong>la</strong>nta potabilizadora en cada una de <strong>la</strong>s siguientes localidades: Benito Juárez,La Merced, San Cara<strong>la</strong>mpio Chavín, San José <strong>la</strong> Reforma, San Vicente <strong>la</strong> Piedray en <strong>la</strong> cabecera municipal. Se construirá una p<strong>la</strong>nta de tratamiento de aguasresiduales en <strong>la</strong> cabecera municipal.120


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUPara proteger a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>cióninfantil y contribuir a sunutrición, 165 niños menoresde cinco años recibirán39,600 raciones alimenticiasy <strong>la</strong> totalidad de niños deun año recibirán <strong>la</strong> vacunacontra el sarampión.Con el programa MaternidadSegura se brindarán 49,500raciones alimentarias a 150mujeres embarazadas; elprograma Arranque Parejoen <strong>la</strong> Vida atenderá conconsultas médicas a 122mujeres embarazadas y asus recién nacidos; a 1,220mujeres en edad fértil se lesentregará ácido fólico y a 385personas se les aplicará <strong>la</strong>prueba <strong>para</strong> detectar el virusdel papiloma humano. En tanto, el programa Salud Reproductiva atenderá a65 mujeres con métodos de p<strong>la</strong>nificación familiar.AMATENANGO DEL VALLEPara control de enfermedades por vector tales como el dengue y paludismo,se entregarán 234 mosquiteros impregnados con insecticida. Así también sereforzarán <strong>la</strong>s acciones en materia de vigi<strong>la</strong>ncia nutricional en menores decinco años de edad; prevención y control de <strong>la</strong> tuberculosis, lepra, cólera,VIH/Sida e ITS; vigi<strong>la</strong>ncia epidemiológica activa de <strong>la</strong> mortalidad materna ymonitoreo de <strong>la</strong> calidad del agua.EducaciónEn lo que respecta a educación primaria <strong>la</strong> cobertura supera el 100% conrespecto a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción registrada en 2005; sin embargo, en educaciónsecundaria <strong>la</strong> cobertura se ubica so<strong>la</strong>mente en el 55.4% y <strong>la</strong> de educaciónmedia en un 6%; además el municipio registró en ese mismo año 1,658analfabetas, representativo del 40% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción mayor de 15 años.121


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAAMATENANGO DEL VALLECon respecto al logro educativo, que mide competencias básicas que el niñodebe de tener, a nivel estatal en educación primaria 66 de cada 100 niñostienen logro educativo, en este municipio solo lo hacen 49.5; es decir, existeuna brecha de 16.5 puntos porcentuales.Reconociendo que el principal problema del municipio, además de <strong>la</strong>calidad educativa, es <strong>la</strong> falta de cobertura de educación media, en el 2010 seconstruirán tres au<strong>la</strong>s nuevas en el COBACH ubicado en <strong>la</strong> cabecera municipal,así como cinco au<strong>la</strong>s <strong>para</strong> educación básica en <strong>la</strong> misma cabecera, dos másen Benito Juárez, dos en La Cañada, seis en La Merced y una en San José <strong>la</strong>Reforma.A los centros educativos que están funcionando se les fortalecerá con losprogramas Escue<strong>la</strong>s de Calidad y Escue<strong>la</strong>s de Tiempo Completo, mediante loscuales se beneficiarán a 231 y 106 alumnos respectivamente.Para garantizar que <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción infantil en edad de asistir a <strong>la</strong> escue<strong>la</strong>, lo hagaen óptimas condiciones y sin limitaciones, se entregarán 349,164 desayunosy 1,756 útiles esco<strong>la</strong>res. Además, mediante el programa Oportunidades sebenefician a 979 alumnos de educación básica complementándose con elprograma de becas de <strong>la</strong> SEP que benefician a 40 alumnos.Mediante los programas Reconocimiento al Desempeño Docente, Arraigoal Docente en el Medio Indígena y Arraigo al Docente en el Medio Rural, se122


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUotorgarán incentivos económicos a 15 trabajadores de <strong>la</strong> educación de ocholocalidades del municipio.Con el objetivo de disminuir el índice de analfabetismo, se tiene como meta,al finalizar el 2010, concluir con el proceso de alfabetización de 238 personasmayores de 15 años que no saben leer ni escribir.IngresoAmatenango del Valle es conocido en el estado y también fuera de Chiapaspor <strong>la</strong> calidad de sus artesanías; sin embargo, a pesar de lo anterior en 2005 sereportaba que el 98% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción económicamente activa ganaba menosde dos sa<strong>la</strong>rios mínimos.A fin de incentivar el ingreso en <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción, a través del Programa Especialde Seguridad Alimentaria se establecerán 11,500 metros cuadrados decultivos de agricultura protegida; se impulsará <strong>la</strong> producción del g<strong>la</strong>diolo, elestablecimiento de tres granjas integrales de aves ponedoras y <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ciónde 120 microtúneles <strong>para</strong> <strong>la</strong> producción de hortalizas. Por otro <strong>la</strong>do, seentregarán 150 paquetes de aves y se otorgará a 100 personas herramientasfamiliares <strong>para</strong> incrementar <strong>la</strong> producción agríco<strong>la</strong>.Además, se otorgarán 800 microcréditos a mujeres a través del programa UnaSemil<strong>la</strong> <strong>para</strong> Crecer, con énfasis especial en <strong>la</strong> producción de artesanías y sefinanciarán siete proyectos con fondos del programa Motor <strong>para</strong> <strong>la</strong> EconomíaFamiliar entregando implementos de trabajo y apoyos económicos <strong>para</strong><strong>la</strong> creación y fortalecimiento de negocios productivos en beneficio de 21personas.AMATENANGO DEL VALLEEn el 2010, <strong>la</strong> obra más relevante <strong>para</strong> los artesanos del municipio, es sin lugara dudas <strong>la</strong> construcción del mercado de artesanías en <strong>la</strong> cabecera municipal,el cual contará con un módulo de Banchiapas. Se impulsará <strong>la</strong> estrategiade comercialización de artesanías <strong>para</strong> consolidar <strong>la</strong> obtención de ingresosmonetarios por <strong>la</strong>s familias productoras.Mediante el programa Amanecer se beneficiarán a 342 adultos mayores y otros134 lo harán mediante el programa 70 y más; sin embargo, es el programaOportunidades <strong>la</strong> mayor fuente de transferencia de ingresos, alcanzando unacobertura de 1,157 familias.123


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAObra PúblicaAccionesAMATENANGO DEL VALLEInversión en obra públicaSectorMontoEducación $6,404,000.00Hidráulico $4,390,000.00Infraestructura Urbana $3,500,000.00InfraestructurayComunicaciones$31,880,000.00Total General $46,174,000.00Inversión en programas socialesSectorMontoEducación $1,636,045.35Salud $3,366,514.76Social $32,408,124.30Total General $37,410,684.41Amatenango del Valle - Inversión en Obra 2010Sector Obra InversiónAu<strong>la</strong>s 19 $ 6,404,000.00Baños Ecológicos 100 $ 2,400,000.00Caminos 1 $ 31,380,000.00Mercado 1 $ 3,500,000.00P<strong>la</strong>ntas de Tratamiento 1 $ 900,000.00P<strong>la</strong>ntas Potabilizadoras 7 $ 1,090,000.00Radio y Televisión 1 $ 500,000.00Total $ 46,174,000.00124


TEOPISCA!(!(!(!(!(!(!(Amatenango del Valle!. " ImEl Madronal")IcI I5!(!(Benito Juárez!(" q Im!(San Cara<strong>la</strong>mpio Chavín" q ÆðVENUSTIANO CARRANZAImIqLa CañadaIqLa GranadaIqqIqIq!(<strong>Estrategia</strong> <strong>para</strong> <strong>erradicar</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>extrema</strong>en los 28 municipios con menor IDH deacuerdo a los ODM del PNUD de <strong>la</strong> ONUMunicipio de Amatenango del ValleSAN CRISTÓBALDE LAS CASASCHANALESan Vicente <strong>la</strong> Piedra" q!(IqLa Tejonera!(!(!(La Merced!(Iq!(" q ImSan Antonio Buenavista!(!(!(!(!(!(!(San Miguel el Alto San Cara<strong>la</strong>mpio!(!(Iq Iq!(Iq!(Rancho Nuevo!(!(!(San José <strong>la</strong> Reforma!(!(!( !(" q Im!(!(Iq!(!(!(!(San José Yojulún!(!(!(IqIq!( IqCOMITÁN DEDOMÍNGUEZCande<strong>la</strong>ria BuenavistaSan Juan del Río0 1 2 4 6kmLAS ROSASEsca<strong>la</strong> 1:75 000UBICACIÓNSIMBOLOGÍALocalidades según pob<strong>la</strong>ción!( Menor a 100 "/ De 1,000 a 2,499!( De 100 a 499 !. Mayor a 2,500") De 500 a 999CarreterasFederalEstatal4 Carriles CuotaTerraceríaCaminosBrechaVeredaRíosPerenne IntermitenteCuerpos de Agua" Infraestructura hidráulicaInversión 2010YW Alcantaril<strong>la</strong>do q Saneamiento"$ Salud Im Educación Æð CaminoI Chiapas Solidario rõ Edificios públicosIc Comunicaciones I: ElectrificaciónI5 Abasto comercio y I J Desarrollorural"X Recreación,cultura y deporteIq Campo× ViviendaCaminoELABORÓSubsecretaría de P<strong>la</strong>neación y EvaluaciónDirección de Geografía, Estadística e Información


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAChalchihuitánCHALCHIHUITÁNEn <strong>la</strong> medición 2005 del Índice de Desarrollo Humano ocupó el lugar 112 conun índice de 0.5875; el lugar 104 en el componente de salud con un valor de0.7293; en educación el 112 con un valor de 0.5406 y el penúltimo lugar en elcomponente de ingreso con un índice de 0.4926. En el Índice de DesarrolloRe<strong>la</strong>tivo al Género ocupó el lugar 107 con un valor de 0.5661.SaludEn 2008, se registró un fallecimiento por muerte materna; seis defuncionesen menores de cinco años, de <strong>la</strong>s cuales una fue por Enfermedades DiarreicasAgudas (EDA’s) y dos por Infecciones Respiratorias Agudas (IRA’s). En estemismo año, se diagnosticaron 277 casos por EDA’s en niños menores deun año y 600 por IRA’s; por paludismo se detectaron dos casos y cuatro portuberculosis. Tiene además <strong>la</strong> cobertura de vacunación contra el sarampiónmás baja, cubriendo únicamente al 47.67% del total de padrón de niños.Para <strong>la</strong> atención de lo descrito anteriormente el municipio cuenta con uncuatro Unidades Médicas Rurales en <strong>la</strong>s localidades de Canteal, Jolitontic,Joltea<strong>la</strong>l y en <strong>la</strong> cabecera municipal. Se encuentran en proceso de construcciónun Centro de Salud en Balunaco y se tienen dos Casas de Salud en PacanamNuevo y Tzacucum. Con <strong>la</strong> infraestructura existente en el 2007 se atendía al53% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción con servicio profesional médico y en 2009, logramos unaafiliación acumu<strong>la</strong>da de 1,842 familias al Seguro Popu<strong>la</strong>r.En 2010 se construirá un Centro de Salud Microrregional en <strong>la</strong> localidad deTzununil, beneficiando a 1,346 habitantes con un aumento de <strong>la</strong> cobertura deservicios de salud profesionales de 53 a 58%, mejorando además <strong>la</strong> atencióna <strong>la</strong> mujer embarazada y a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción infantil, incidiendo directamente enlos Objetivos de Desarrollo del Milenio 4, 5 y 6.126


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUCon el propósito de mejorar <strong>la</strong>scondiciones de salud y en especialprevenir enfermedades de origenhídrico, tales como <strong>la</strong> EDA’s, seconstruirán sistemas de agua potableen <strong>la</strong>s localidades de Chalchihuitán,Chiquichulum y Tzacucum; seinsta<strong>la</strong>rán p<strong>la</strong>ntas potabilizadoras en<strong>la</strong>s localidades de Cruztón, Pacanam,Patkanteal, Pom, Tzacucum, Tzáky Xiximtontic, Balunaco, Jolitontic,Saclum, Sisim, en <strong>la</strong> cabecera municipaly Tzununil. Es importante mencionarque en unidad con <strong>la</strong> federación sehan invertido importantes recursos en <strong>la</strong> provisión de agua potable <strong>para</strong> estemunicipio, por lo que con <strong>la</strong> inversión en el 2010, se logrará una cobertura del73% de <strong>la</strong>s viviendas, com<strong>para</strong>do con el 22% reportado en el 2005. Además seconstruirán sistemas de drenaje sanitario en <strong>la</strong>s localidades de Chalchihuitán,Jolitontic y Saclum y tres p<strong>la</strong>ntas de tratamiento.Para mejorar <strong>la</strong> salud del niño y <strong>la</strong> madre se entregarán 47,520 racionesalimenticias a 144 niños menores de cinco años, atención alimentaria a95,379 mujeres embarazadas, con el programa Arranque Parejo en <strong>la</strong> Vida seatenderán con consultas médicas a 164 mujeres embarazadas y a sus reciénnacidos, además se distribuirá ácido fólico a 1,643 mujeres en edad fértil yse aplicarán 28 pruebas <strong>para</strong> detectar virus del papiloma humano. En tanto,el programa Salud Reproductiva atenderá a 97 mujeres con métodos dep<strong>la</strong>nificación familiar.CHALCHIHUITÁNSe reforzarán <strong>la</strong>s acciones en materia de vigi<strong>la</strong>ncia nutricional y vacunaciónen menores, además de <strong>la</strong> prevención y control de paludismo y tuberculosis.EducaciónEn el 2005, el 97% de los adultos presentaban rezago educativo, una de cadados personas mayores de 15 años no sabía leer y escribir y <strong>la</strong> otra no habíaterminado su educación básica. En este mismo p<strong>la</strong>no, el 20.2% de los niñosde cinco a 14 años no asiste a <strong>la</strong> escue<strong>la</strong>. El origen de ese rezago se encuentraen <strong>la</strong>s deficiencias de <strong>la</strong> educación básica, sólo uno de cada dos alumnos queterminan <strong>la</strong> primaria entra a secundaria.127


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAUn elemento fundamental <strong>para</strong> hacer frente a este rezago es contar con <strong>la</strong>infraestructura física educativa suficiente, por lo que en 2010 se construirán 49au<strong>la</strong>s en escue<strong>la</strong>s primarias, secundarias y de bachillerato, en <strong>la</strong>s localidadesde Balunaco, Chalchihuitán, Ch’enmut, Chiquinshulum, Jolitontic, Joltea<strong>la</strong>l,Pacanam, Pom, Saclum, Sisim, Tzacucum, Tzununil y Xiximtontic.Con el programa Escue<strong>la</strong> de Calidad se rehabilitarán o equiparán con mobiliarionuevo a 18 centros de educación preesco<strong>la</strong>r, 24 primarias, tres secundarias yuna pre<strong>para</strong>toria.CHALCHIHUITÁNA fin de incentivar <strong>la</strong> asistencia y evitar <strong>la</strong> deserción de los niños en <strong>la</strong>s escue<strong>la</strong>s,se otorgarán 30 becas de <strong>la</strong> SEP y 2,675 a través del programa Oportunidades;se proveerán de útiles esco<strong>la</strong>res y auxiliares didácticos a 4,385 alumnospertenecientes a 22 localidades del municipio. A lo anterior se sumará elprograma Todos a <strong>la</strong> Escue<strong>la</strong> identificando a 488 nuevos alumnos.Se alfabetizarán a 785 personas que habitan <strong>la</strong>s localidades de Bololchojon,Canalumtic, Canteal, Chalchihuitán, Ch’enmut, Chiquinshulum, Cruzton,Emiliano Zapata. Con esta meta se habrá atendido, sumando lo hecho hasta <strong>la</strong>fecha, al 51.7% del rezago que existía en el 2005, que era de 3,045 analfabetas.Por otra parte, a fin de mejorar <strong>la</strong> nutrición infantil y evitar <strong>la</strong> inasistencia enel municipio, a través del Sistema <strong>para</strong> el Desarrollo Integral de <strong>la</strong> Familia,se beneficiarán 4,838 niños de 23 localidades, mediante el programa deDesayunos Esco<strong>la</strong>res.IngresoEl total de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción económicamente activa en 2005 era de 4,248personas, de <strong>la</strong>s cuales el 92% percibía menos de dos sa<strong>la</strong>rios mínimos, siendo<strong>la</strong> principal actividad económica <strong>la</strong> agricultura de subsistencia.Para fortalecer el ingreso y diversificar actividades de los habitantes delmunicipio, a través del Programa Especial de Seguridad Alimentaria seinsta<strong>la</strong>rán 3,000 metros cuadrados de agricultura protegida y se implementarán140 proyectos de cultivo de hortalizas en microtúneles, tres granjas ponedorasde aves, cinco módulos de apicultura y un vivero <strong>para</strong> <strong>la</strong> producción dep<strong>la</strong>ntas. Además <strong>para</strong> fortalecer <strong>la</strong> actividad del café, se insta<strong>la</strong>rá un módulointegral y proporcionará asistencia técnica y se distribuirán 43,890 p<strong>la</strong>ntasmejoradas de café.Se insta<strong>la</strong>rá un módulo de Banchiapas <strong>para</strong> atender a los comerciantes de <strong>la</strong>128


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUzona, otorgando 800 créditos <strong>para</strong> mujeres a través del programa Una Semil<strong>la</strong><strong>para</strong> Crecer. Con el programa Motor <strong>para</strong> <strong>la</strong> Economía Familiar se apoyarán 14proyectos. A lo anterior se suma el apoyo con recursos a través del programaOportunidades a 2,866 familias; 396 adultos mayores con el programaAmanecer y 162 a través del programa 70 y más.Obra PúblicaAccionesInversión en obra públicaSectorMontoEducación $12,588,000.00Hidráulico $85,793,764.98InfraestructurayComunicaciones$500,000.00Salud $2,909,851.00Social $883,048.06Total General $102,674,664.04Inversión en programas socialesSectorMontoEducación $4,244,400.58Salud $1,314,268.59Social $46,164,812.89Total General $51,723,482.06CHALCHIHUITÁNChalchihuitán - Inversión en Obra 2010Sector Obra InversiónAlcantaril<strong>la</strong>do Sanitario 1 $ 16,000,000.00Au<strong>la</strong>s 49 $ 12,005,000.00Baños Ecológicos 560 $ 14,020,000.00Centros de Salud 2 $ 2,909,851.00Comunidad de Aprendizaje 1 $ 883,048.06Escue<strong>la</strong> 2 $ 583,000.00Infraestructura Hidrahulica $ 1,762,806.19P<strong>la</strong>ntas Potabilizadoras 20 $ 3,240,000.00Radio y Televisión 1 $ 500,000.00Sistema de Drenaje 2 $ 26,596,110.00Sistema de Saneamiento 2 $ 13,412,042.60Sistemas de agua 4 $ 10,762,806.19Total $ 102,674,664.04129


<strong>Estrategia</strong> <strong>para</strong> <strong>erradicar</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>extrema</strong>en los 28 municipios con menor IDH deacuerdo a los ODM del PNUD de <strong>la</strong> ONUMunicipio de ChalchihuitánEL BOSQUEq!(Tz'ak"CHENALHÓ0 1 2 4 6Esca<strong>la</strong> 1:75 000kmSisim"Im!(q")Jolitontic"ImSIMOJOVEL")")IqJoltea<strong>la</strong>lImSaclum"q"/YWIq")Tzununil"q!(Xiximtontic"qIm!(Tzacucum"Im"ChalchihuitánCruztónq"IIm q!(!(IcIqTzomoltónIqImIqYWIqChiquinshulumImIm"$!(Patkanteal"qPacanamIq !( " q Im IqJoveltic!(IqLobo<strong>la</strong>ltic (Tojtic)!(q I")Balunaco"ImYW " $Iq!(IqTosho!(IqCanech!(IqCanalumtic"q!(Pom"q!(ImCh'enmutImPANTELHÓCHENALHÓEUBICACIÓNSIMBOLOGÍALocalidades según pob<strong>la</strong>ción!( Menor a 100 "/ De 1,000 a 2,499!( De 100 a 499 !. Mayor a 2,500") De 500 a 999CarreterasFederalEstatal4 Carriles CuotaCaminosTerracería Brecha VeredaRíosPerenne IntermitenteCuerpos de AguaInversión 2010" Infraestructura hidráulicaYW Alcantaril<strong>la</strong>do q Saneamiento"$ Salud Im Educación Æð CaminoI Chiapas Solidario rõ Edificios públicosI: ElectrificaciónIc ComunicacionesI5 Abasto y I J Desarrollocomercio y rural"Xcultura Recreación,y deporteIq Campo× ViviendaCaminoELABORÓSubsecretaría de P<strong>la</strong>neación y EvaluaciónDirección de Geografía, Estadística e Información"/


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUChamu<strong>la</strong>CHAMULAEn <strong>la</strong> medición 2005 del Índice de Desarrollo Humano ocupó el lugar 115 anivel estatal con un valor de 0.5594 y el 114 en los componentes de salud yeducación con valores de 0.6832 y 0.4648, respectivamente; en el componentede ingreso se situó en el lugar 106 con un índice de 0.5303. En el Índice deDesarrollo Re<strong>la</strong>tivo al Género ocupó el lugar 113 con un valor de 0.5395.SaludEn 2008 se registraron 12 defunciones en menores de cinco años, de <strong>la</strong>s cualestres fueron ocasionadas por Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA´s), y trespor Infecciones Respiratorias Agudas (IRA’s). Se presentaron 720 casos de EDA’sy 1,246 casos de IRA’s, en niños menores de cinco años de edad; se detectaroncuatro casos por paludismo y un registro por leishmania cutánea. Así tambiénen 2008, se registró únicamente el 83.8% de cobertura en vacunación contrael sarampión, en menores de un año.La infraestructura de salud en este municipio ha sido fortalecida por estaadministración <strong>para</strong> poder hacer frente al diagnóstico presentado. El municipiocuenta ahora con un Centro de Salud con hospitalización en <strong>la</strong> cabecera131


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMACHAMULAmunicipal, 12 Centros de Salud –cuatro construidos en esta administración–,13 Unidades Médicas Rurales y cuatro Casas de Salud. Mediante el SeguroPopu<strong>la</strong>r se atiende a 15,506 familias. Con esta infraestructura se ofrece serviciomédico profesional al 80% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción total municipal.Con el propósito de incrementar <strong>la</strong> cobertura médica profesional al 98%,esta administración privilegiará el fortalecimiento de los servicios de salud,equipando un hospital básico comunitario con 12 camas que dará atenciónde segundo nivel y que además brindará servicios de especialidades básicas;en <strong>la</strong>s localidades de Pajaltón Bajo y Tzajalchenén se construirá un Centrode Salud Microrregional, respectivamente. Esto incidirá directamente en <strong>la</strong>prevención de <strong>la</strong> mortalidad infantil y materna, atendiendo los ODM 4 y 5.Para reducir <strong>la</strong>s EDA´s e IRA´s, en 2010 se construirán en total de ocho sistemasde agua potable en Chicumtantic, Chicviltenal, Chiotic, Cruztón, El Ciprés,Majomut, Pajaltón Bajo y Va’alch’en. Además se beneficiará a 60 localidadescon p<strong>la</strong>ntas potabilizadoras de agua y se construirán cuatro ol<strong>la</strong>s de agua,beneficiando a 1,557 personas. Con esta inversión se pasará de tener unacobertura de agua potable de 51% en 2005 a 68% en 2010.132


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUSe suma a esto <strong>la</strong> construcción de 10 obras de alcantaril<strong>la</strong>do sanitario en <strong>la</strong>slocalidades de Arvenza Uno, El Crucero, El Pozo, Epalchén, Ichintón, Joltzemén,Kotolte, La Ventana, Nachauc, Pugchén Mumuntic y Ukumtic.Mediante el programa Maternidad Segura se entregarán 390,720 racionesalimenticias a 1,184 mujeres embarazadas o con recién nacidos, adicionalmentecon el programa Arranque Parejo en <strong>la</strong> Vida, se dará consulta médica a 911mujeres embarazadas; se proporcionará ácido fólico a 9,112 mujeres en edadfértil y se aplicarán 3,234 pruebas <strong>para</strong> detectar el virus de papiloma humano.Con Salud Reproductiva se atenderá a 716 mujeres.Para mejorar <strong>la</strong> salud infantil se entregarán 695,040 raciones alimentarias enbeneficio de 2,896 niños menores de cinco años y se aplicarán 1,734 vacunascontra el sarampión, teniendo como meta el 98% de cobertura en niñosmenores de un año.Por otra parte, se implementarán acción enfocadas a <strong>la</strong> prevención y controlde paludismo y leishmania cutánea.EducaciónEn el 2005, una cuarta parte de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción en edad de ir a <strong>la</strong> escue<strong>la</strong> nolo hacía, lo que redundó en que 44.5% de los adultos no hayan terminadosu educación básica y que el 53.1% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción de 15 años y más, seaanalfabeta.CHAMULAA nivel preesco<strong>la</strong>r y secundaria Chamu<strong>la</strong> se encuentra entre los municipios demenor cobertura con el 56% y 21.3% respectivamente. De cada 100 alumnos quesalen de <strong>la</strong> primaria so<strong>la</strong>mente 31 entran a <strong>la</strong> secundaria y de cada 100 que salende <strong>la</strong> secundaria sólo 21 entran a educación media. En el nivel básico el municipioocupa el segundo lugar de reprobación entre los 28 municipios con menor IDH yen logro educativo sólo el 46% de los alumnos alcanzan un logro aceptable queles permite realizar operaciones básicas y comprender lo que leen.Siendo <strong>la</strong> cobertura un problema a atender tanto en el nivel básico comomedio, se invertirá en el mejoramiento de los espacios educativos y en <strong>la</strong>construcción de 53 au<strong>la</strong>s, cinco <strong>para</strong> jardines de niños, 43 <strong>para</strong> primaria, cuatro<strong>para</strong> secundaria y una <strong>para</strong> bachillerato, lo que beneficiará a un total de 1,060alumnos. En el nivel básico actúa también el programa Todos a <strong>la</strong> Escue<strong>la</strong> quebusca incorporar a <strong>la</strong> escue<strong>la</strong> este año a 1,423 niños y niñas.133


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAPara lograr que más alumnos entren a <strong>la</strong> secundaria y a <strong>la</strong> educación media sebeneficiará a 10,506 becarios del programa Oportunidades que representan<strong>la</strong> mitad de <strong>la</strong> matrícu<strong>la</strong>, con lo que se asegura <strong>la</strong> permanencia, en especial de<strong>la</strong>s mujeres en <strong>la</strong> escue<strong>la</strong> secundaria. A través de <strong>la</strong> Secretaría de Educacióntambién se entregarán becas a 113 alumnos de 44 localidades.Para mejorar los indicadores de aprovechamiento de 11,262 alumnos seaplicará el programa Escue<strong>la</strong>s de Calidad y se mantendrán cuatro escue<strong>la</strong>s detiempo completo en Batojtic, Paraje Lomo, Tzelopatic y Yubash Uno. Ademásse entregarán 3’704,469 desayunos esco<strong>la</strong>res en beneficio de 20,243 niños, loque representa el 94% del total de <strong>la</strong> matrícu<strong>la</strong> de preesco<strong>la</strong>r y primaria.CHAMULAEn el tema de alfabetización al año 2009 se logró atender el 14% del rezagoexistente en el año 2005, con 2,794 adultos. La meta en el 2010 es alfabetizara 2,180 adultos.Como complemento se pondrán en marcha los programas de Apoyo a <strong>la</strong>Gestión Esco<strong>la</strong>r, Supervisión Esco<strong>la</strong>r, Reconocimiento al Desempeño Docente,Arraigo al Docente en el Medio Rural e Indígena, Auxiliares Didácticos yEducación a Distancia.IngresoEn el año 2005 el 95.6% de <strong>la</strong> Pob<strong>la</strong>ción Económicamente Activa percibíamenos de dos sa<strong>la</strong>rios mínimos y <strong>la</strong> actividad económica predominante era<strong>la</strong> agricultura. Por ello, <strong>la</strong> política de atención al ingreso en este municipio secentra en <strong>la</strong> implementación del Programa Especial de Seguridad Alimentariaque beneficiará a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción mediante <strong>la</strong> dotación de 140 módulos <strong>para</strong> elcultivo de hortalizas en microtúneles, 3,000 metros cuadrados de agriculturaprotegida y tres granjas integrales de aves ponedoras, así como nuevehectáreas <strong>para</strong> <strong>la</strong> producción delg<strong>la</strong>diolo.Para generar empleos fijos sepondrán en marcha 22 acciones delprograma Motor <strong>para</strong> <strong>la</strong> EconomíaFamiliar y se repartirán 1,200créditos del programa Una Semil<strong>la</strong><strong>para</strong> Crecer. Además mediante elprograma Amanecer se beneficiará134


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUa 3,341 adultos mayores y con el programa 70 y más a 1,638 personas quetendrán asegurado un ingreso superior de un dó<strong>la</strong>r al día. A estas estrategiasse suma el beneficio que otorga el programa Oportunidades a 15,873 familias.Las acciones de Banchiapas se fortalecerán <strong>para</strong> seguir proveyendo créditos alos comerciantes del lugar generando empleos y el fortalecimiento del abastode mercancías de consumo de <strong>la</strong>s familias.Obra PúblicaAccionesCHAMULAInversión en obra públicaSectorMontoEducación $12,985,000.00Hidráulico $154,049,700.44InfraestructurayComunicaciones$79,504,399.99Salud $14,612,781.00Total General $261,151,881.43Inversión en programas socialesSectorMontoEducación $19,354,568.83Salud $8,249,278.59Social $170,814,828.29Total General $198,418,675.71Chamu<strong>la</strong> - Inversión en Obra 2010Sector Obra InversiónAlcantaril<strong>la</strong>do Sanitario 10 $ 88,307,974.29Au<strong>la</strong>s 53 $ 12,985,000.00Caminos 2 $ 73,199,999.99Centros de Salud 2 $ 4,448,948.00Electrificación 1 $ 5,804,400.00Hospitales 1 $ 10,163,833.00Ol<strong>la</strong>s de Agua 4 $ 1,200,000.00P<strong>la</strong>ntas Potabilizadoras 102 $ 16,780,000.00Radio y Televisión 1 $ 500,000.00Sistema de Saneamiento 2 $ 12,512,441.95Sistemas de Agua 8 $ 35,249,284.20Total $ 261,151,881.43135


IXTAPA")LARRÁINZAREpalchén")q YW!(ALDAMA<strong>Estrategia</strong> <strong>para</strong> <strong>erradicar</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>extrema</strong>en los 28 municipios con menor IDH deacuerdo a los ODM del PNUD de <strong>la</strong> ONUMunicipio de Chamu<strong>la</strong>CHENALHÓEPugchén MumunticYW "!")bYaltem"/Pugchén Chico !!( Tres Flores") " Im")NachaucCorralito!(" Im !(!(!(Bachén Ichilho ")!(" " Ch'ultic!(!("")Callejón"/YW!(Chicumtantic"Tentic"/"/"Macvilho!("/I:Va'alch'en") !(!(IqIq" ImMajomutIm " !(Yut Osil Uno ") Pathuitz!("/Chiotic !(Iq"Yolón Jol Chumtic!(Monte Bonito")!(!( " "!(!(" Im")Pi<strong>la</strong>lchén ")") Yaalhichín"TzajalchénLos RanchosIm")Tzontehuitz")Iq ""/!(El Pozo")!( Naxic!(Pajaltón Bajo"/Pajaltón Alto!(!(Botatulán") Cruz Quemada Chicviltenal ")!(" "$!(!( !(")" "!(Iq"Yutniotic!(")Kotolte!( Seteltón!( Yutbash!(!( Tzajalchen TresSanta AnaTzajaltetic" Im")")YW""!Im "/")Las Minas"$ !("!(b Muquén")"" Æð!( Joltzemén"/Im!(!(bIq!")!( TENEJAPA!( !(!( Bautista Chico Tza<strong>la</strong>tom LomhoIqJolpajaltónIqNarváezNichénEl Crucero"/!( !( ") !(!(! !(! ")! !(Bautista " "/Sactzu"" Im"BanocticIq!(ImGrande Ukumtic !( Tres CrucesLaguna PetejYW")!((Noctic)")!( YW " " Im"Chamu<strong>la</strong>IqSac<strong>la</strong>mantón")Chilimjoveltic!."/!(!(Im I: I Ic "$"" Im! "/!(!(Las Ol<strong>la</strong>sCatishticIq!( !("")!(!(CuchulumticTojtic "") ")I: Iq!(ÆðArvenza UnoMilpoletaPozuelosBechijtic!(")!("!("HUIXTÁNYWJolnajojtic La !( Ventana!(ÆðRomerillo !(!("/YW") IchintónIq Iq" Im!(") Cruztón!(ZINACANTÁNJech TicI:"YWIq"Iq""" Im YW" Im" "$MITONTICNichnamtic"/SAN CRISTÓBAL DE LAS CASASIm "0 1 2 4 6Km.Esca<strong>la</strong> 1:100 000UBICACIÓNSIMBOLOGÍALocalidad propuesta <strong>para</strong>b creación de Vil<strong>la</strong> RuralLocalidad propuesta a reubicar!Localidades según pob<strong>la</strong>ción!( Menor a 100 "/ De 1,000 a 2,499!( De 100 a 499 !. Mayor a 2,500") De 500 a 999CarreterasFederalEstatal4 Carriles CuotaTerraceríaCaminosBrechaVeredaRíosPerenne IntermitenteCuerpos de Agua" Infraestructura hidráulicaInversión 2010YW Alcantaril<strong>la</strong>do q Saneamiento"$ Salud Im Educación Æð CaminoI Chiapas Solidario rõ Edificios públicosIc Comunicaciones I: ElectrificaciónI5 Abasto comercio y I J Desarrollorural"X Recreación,cultura y deporteIq Campo× ViviendaCaminoELABORÓComité Técnico Especializado deInformación Estadística y GeográficaSubsecretaría de P<strong>la</strong>neación y EvaluaciónDirección de Geografía, Estadística e Información


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUChanalEn <strong>la</strong> medición 2005 del Índice de Desarrollo Humano ocupó el lugar 102a nivel estatal con un índice de 0.6387; el lugar 107 en el componente deeducación con un valor de 0.6137; en salud el 93 con un índice de 0.7669 y enel componente de ingreso se situó en el lugar 104 con un índice de 0.5356.En el Índice de Desarrollo re<strong>la</strong>tivo al Género ocupó el lugar 85 con un valor de0.6235.SaludEn 2008 se registraron 22 defunciones en menores de cinco años, de <strong>la</strong>scuales dos fueron provocadas por Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA’s), yseis por Infecciones Respiratorias Agudas (IRA’s). Se presentaron 195 casos porEDA’s y 419 por IRA’s en menores de cinco años, mientras que <strong>la</strong> coberturaen vacunación contra el sarampión es de 67.15% en menores de un año.En el año de análisis, se detectaron 47 casos de tracoma y una persona fuediagnosticada con VIH/sida, falleciendo ese mismo año.CHANALChanal es un municipio con un únicamente 15 localidades y cuenta ya con condos Unidades Médicas Rurales del IMSS, en Frontera Mexiquito y Saxchibalte,un Centro de Salud con Hospitalización en <strong>la</strong> cabecera municipal y está porterminarse un Centro de Salud en Natiltón, con lo cual se brinda atenciónmédica profesional al 86% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción, además del beneficio que reciben2,322 familias a través del Seguro Popu<strong>la</strong>r.Ante el número elevado de muertes infantiles y <strong>la</strong> prevalencia de tracoma, seagilizará <strong>la</strong> terminación de <strong>la</strong> construcción del Centro de Salud en <strong>la</strong> comunidadde Natiltón y se reducirá <strong>la</strong> presencia de casos de EDA´s e IRA´s y tracoma con<strong>la</strong> construcción de dos sistemas de agua por gravedad en <strong>la</strong>s localidades deEl Naranjal y La Mendoza; seis ol<strong>la</strong>s de captación de agua en <strong>la</strong>s localidadesde Frontera Mexiquito y Natiltón y se insta<strong>la</strong>rán 10 p<strong>la</strong>ntas potabilizadorasde agua en <strong>la</strong>s localidades de Frontera Mexiquito, El Naranjal, Natiltón, Onilja,137


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMASiberia, Tzajalnich y en <strong>la</strong> cabecera municipal, con lo que asegura agua de altacalidad <strong>para</strong> el 94% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción del municipio, incidiendo directamenteen los indicadores ya mencionados.Con el programa Arranque Parejo en <strong>la</strong> Vida se dará atención médica a 107mujeres embarazadas y a sus recién nacidos, además se ministrarán dosisde ácido fólico a 1,067 mujeres en edad fértil, se aplicarán 408 pruebas <strong>para</strong>detectar el virus del papiloma humano y se atenderán a 118 mujeres conel programa Salud Reproductiva. En atención a <strong>la</strong> salud materna e infantil,se proporcionarán 83,820 raciones alimentarias mediante el programaMaternidad Segura y se distribuirán 171,560 paquetes y raciones alimentariasen beneficio de 753 niños en condición de vulnerabilidad. En protección a <strong>la</strong>salud de los menores se vacunará al 98% de niños con un año de edad.CHANALSe implementarán acciones <strong>para</strong> el control y prevención de enfermedadescomo <strong>la</strong> tuberculosis, lepra, cólera, paludismo, dengue, VIH/Sida e ITS.EducaciónEn 2005 el 40% de <strong>la</strong>s personas mayores de 15 años no sabían leer y escribir.La matrícu<strong>la</strong> total de primaria es de 4,149 alumnos, 669 de secundaria y 239en educación media. El índice de reprobación en primaria fue casi el doble de<strong>la</strong> media estatal, con 11.7% y <strong>la</strong> eficiencia terminal fue de apenas 58.3%. Parael nivel de secundaria <strong>la</strong> reprobación fue de 16.4% y <strong>la</strong> eficiencia terminal del63.9%.La construcción de infraestructura educativa asegura que <strong>la</strong>s condicionesde <strong>la</strong> escue<strong>la</strong> no sean un impedimento <strong>para</strong> aprender, por eso en 2010 seconstruirán 35 au<strong>la</strong>s, de <strong>la</strong>s cuales 12 se ubicarán en <strong>la</strong> cabecera municipaly <strong>la</strong>s 23 restantes en siete localidades. Dentro del programa de Escue<strong>la</strong>sde Calidad se realizará <strong>la</strong> rehabilitación o dotación de mobiliario nuevo enescue<strong>la</strong>s de <strong>la</strong> localidad de Siberia y <strong>la</strong> cabecera municipal, beneficiando a665 alumnos. El programa de Útiles Esco<strong>la</strong>res beneficiará a 3,022 alumnos de10 localidades. Además con el programa Auxiliares Didácticos, se dotará dematerial didáctico a 14 escue<strong>la</strong>s en 11 localidades.Para incentivar <strong>la</strong> permanencia e incrementar <strong>la</strong> eficiencia terminal se otorgarán39 becas a alumnos de 10 localidades del municipio <strong>para</strong> complementar <strong>la</strong>s2,198 becas que otorga el programa Oportunidades. Como complemento aestas acciones, en nueve localidades, se beneficiará a alumnos con <strong>la</strong> entrega138


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUde apoyos económicos a través del programa Apoyo a <strong>la</strong> Gestión Esco<strong>la</strong>r.Asimismo el programa Reconocimiento al Desempeño Docente incentivará amaestros de <strong>la</strong> localidad de Onilja, brindándoles también apoyos económicos.Como apoyo a <strong>la</strong> nutrición y mayor rendimiento esco<strong>la</strong>r de los niños y niñasse distribuirán 588,894 desayunos esco<strong>la</strong>res, en escue<strong>la</strong>s oficiales, a 3,218alumnos de 15 localidades.Finalmente, <strong>para</strong> contribuir al decremento del rezago ya existente se tienecomo meta alfabetizar a 322 personas mayores de 15 años.IngresoLa Pob<strong>la</strong>ción Económicamente Activa Ocupada en este municipio es de 2,860personas, el 94% de el<strong>la</strong> gana hasta dos sa<strong>la</strong>rios mínimos. Cómo una de <strong>la</strong>scausas se puede citar que en el 2008, 2,994 hectáreas fueron sembradas, el72.2% de maíz y 27.8% de frijol, sin embargo los precios de estos productosen <strong>la</strong> actualidad no son competitivos y mantienen a los campesinos en unasituación vulnerable en su ingreso.CHANALPara fortalecer el ingreso en <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción, a través del Programa Especial deSeguridad Alimentaria se apoyarán acciones de agricultura protegida en 3,000metros cuadrados; tres granjas integrales de aves ponedoras; y 140 módulos<strong>para</strong> el cultivo de hortalizas. De igual forma se brindarán apoyos mediante <strong>la</strong>entrega 100 herramientas familiares y 150 paquetes de aves, fortaleciendo así<strong>la</strong> economía familiar en seis localidades.Con el programa Motor <strong>para</strong> <strong>la</strong> Economía Familiar se otorgarán ochoapoyos económicos en beneficio de 24 habitantes de <strong>la</strong> cabecera municipal,contribuyendo a <strong>la</strong> mejora de los ingresos mediante el autoempleo. A travésdel programa Una Semil<strong>la</strong> <strong>para</strong> Crecer se otorgarán 800 microcréditos a igualnúmero de mujeres en <strong>la</strong>s localidades de Frontera Mexiquito, Natiltón, Onilha,Siberia, Tzajalnich y <strong>la</strong> cabecera municipal. Se dará financiamiento a 517locatarios y pequeños propietarios de <strong>la</strong>s localidades Barrio Nuevo Chanal, LaSiberia y de <strong>la</strong> cabecera municipal, por medio de Banchiapas.Con el programa Amanecer, se beneficiará a 586 adultos mayores y 236 con elprograma 70 y más. A esto se suma el programa Oportunidades, a través delcual 1,995 familias reciben transferencias directas de ingreso.139


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAObra PúblicaAccionesCHANALInversión en obra públicaSectorMontoEducación $8,854,000.00Hidráulico $12,457,276.61InfraestructurayComunicaciones$30,274.00Salud $247,451.00Total General $21,589,001.61Inversión en programas socialesSectorMontoEducación $1,166,463.95Salud $873,807.31Social $21,273,134.10Total General $23,313,405.36Chanal - Inversión en Obra 2010Sector Obra InversiónAu<strong>la</strong>s 35 $ 8,854,000.00Baños Ecológicos 171 $ 4,275,000.00Centros de Salud $ 247,451.00Infraestructura Hidrahulica 2 $ 4,842,276.61Ol<strong>la</strong>s de Agua 6 $ 1,800,000.00P<strong>la</strong>ntas Potabilizadoras 10 $ 1,540,000.00Radio y Televisión 1 $ 30,274.00Total $ 21,589,001.61140


HUIXTÁNSAN CRISTÓBALDE LAS CASASAMATENANGO DELVALLEIqSan José Tzibalché!(Siberia")"qImIqChanal!. " ImIIcCOMITÁN DEDOMÍNGUEZIqOXCHUCOnilja!(" ImNatiltón")"qIm"$<strong>Estrategia</strong> <strong>para</strong> <strong>erradicar</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>extrema</strong>en los 28 municipios con menor IDH deacuerdo a los ODM del PNUD de <strong>la</strong> ONUMunicipio de ChanalIqNuevo Porvenir"Iq IqNaranjal!( !(SaxchilbaltéALTAMIRANOLa Mendoza!("Imq!(ELAS MARGARITAS!(Tzajalnich"qImFrontera Mexiquito!(" Im0 1,5 3 6 9kmEsca<strong>la</strong> 1:125 000UBICACIÓNSIMBOLOGÍALocalidades según pob<strong>la</strong>ción!( Menor a 100 "/ De 1,000 a 2,499!( De 100 a 499 !. Mayor a 2,500") De 500 a 999CarreterasFederalEstatal4 Carriles CuotaTerraceríaCaminosBrechaVeredaRíosPerenne IntermitenteCuerpos de Agua" Infraestructura hidráulicaInversión 2010YW Alcantaril<strong>la</strong>do q Saneamiento"$ Salud Im Educación Æð CaminoI Chiapas Solidario rõ Edificios públicosIc Comunicaciones I: ElectrificaciónI5 Abasto comercio y I J Desarrollorural"X Recreación,cultura y deporteIq Campo× ViviendaCaminoELABORÓSubsecretaría de P<strong>la</strong>neación y EvaluaciónDirección de Geografía, Estadística e Información


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUen <strong>la</strong>s localidades de Yibeljoj, Chimtic, La Libertad, Chixiltón, Tzanembolóm,Majomut y Tzabal’hó, con lo cual se superará en un 100% al número de centrosde salud existentes; de igual forma se concluirá <strong>la</strong>s obras de los Centrosde Salud Microrregionales en <strong>la</strong>s localidades de Majupepen y Tzajalchen.Con estas obras se previenen <strong>la</strong>s muertes maternas y se asegura una mejoratención a <strong>la</strong> salud de los niños.Para atender y disminuir <strong>la</strong> tasa por EDA’s e IRA´s, en 2010 construirán dossistemas de agua potable en <strong>la</strong>s localidades de Cruztón Unión y YaxgemelUnión, dos ol<strong>la</strong>s de agua <strong>para</strong> <strong>la</strong>s localidades de Chimtic y Shunuch, sietesistemas de alcantaril<strong>la</strong>do y saneamiento en igual número de localidades;una p<strong>la</strong>nta de tratamiento de aguas residuales en <strong>la</strong> cabecera municipal y seinsta<strong>la</strong>rán 57 p<strong>la</strong>ntas potabilizadoras en 31 localidades.Con el propósito de combatir <strong>la</strong> tasa por muerte materna, con el programaMaternidad Segura se beneficiarán 484 mujeres de 14 localidades y <strong>la</strong>cabecera municipal, proporcionándoles 159,720 raciones alimentarias. Através del programa Arranque Parejo en <strong>la</strong> Vida se dará atención a 282 mujeresembarazadas y a sus recién nacidos; a 3,811 mujeres en edad fértil se lesministrarán dosis de ácido fólico; y se aplicarán 87 pruebas <strong>para</strong> <strong>la</strong> deteccióndel papiloma humano. Mediante el programa Salud Reproductiva se atenderáa 572 usuarias activas.CHENALHÓPara contrarrestar los efectos de <strong>la</strong> desnutrición se entregarán 714,450paquetes y raciones alimentarios en beneficio de 2,327 niños en condición devulnerabilidad. En cuanto a prevención se aplicarán 1,121 vacunas con lo quese pretende cubrir al 98% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción infantil con un año de edad.A fin de <strong>erradicar</strong> <strong>la</strong>s enfermedades transmitidas por vector, en el municipiose implementarán 182 tratamientos dentro del programa de prevención ycontrol del paludismo; de igual forma se distribuirán 5,864 mosquiteros coninsecticida en 16 localidades.EducaciónEn 2005 el 18.9% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción en edad de seis a 14 años, no asistía a <strong>la</strong>escue<strong>la</strong>; el 59.6% de su pob<strong>la</strong>ción mayor de 15 años no había concluido susestudios de primaria o secundaria; además el municipio presentaba una de<strong>la</strong>s tasas más altas de reprobación en niños matricu<strong>la</strong>dos en primaria con un9.8%; en secundaria con un 12.58% y en bachillerato con un 58.1%.143


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAEl municipio cuenta con 163 escue<strong>la</strong>s, 162 de educación básica y una de nivelmedio, con una pob<strong>la</strong>ción de 14,168 alumnos atendidos por 519 maestros.Lo que evidencia que <strong>la</strong> cobertura en educación media sólo alcanza el 9.2%.A fin de enfrentar el rezago educativo, en 2010 se invertirá en infraestructurafísica, construyendo 95 au<strong>la</strong>s <strong>para</strong> escue<strong>la</strong>s de nivel básico y dos <strong>para</strong> nivelmedio superior. Adicionalmente, <strong>para</strong> el mejoramiento de los espacioseducativos con el programa de Escue<strong>la</strong>s de Calidad se realizará <strong>la</strong> rehabilitacióno dotación de mobiliario nuevo en escue<strong>la</strong>s de 25 localidades, en beneficio de6,603 alumnos.CHENALHÓCon el objetivo de involucrar a todos los actores del proceso educativo en elmejoramiento de los indicadores de reprobación y deserción, se fortaleceráel Consejo Municipal de Participación Social en Educación, instancia rectora<strong>para</strong> <strong>la</strong>s diversas intervenciones educativas que se desarrol<strong>la</strong>n en el municipio,<strong>la</strong>s cuales se explican a continuación.El programa Todos a <strong>la</strong> Escue<strong>la</strong> identificará e incorporará a <strong>la</strong> escue<strong>la</strong> a todoslos niños y niñas entre tres y 14 años de edad que por algún motivo no asistena un centro educativo. Con este programa se beneficiarán a 855 menores en82 localidades del municipio.Para asegurar que ningún niño deje de ir a <strong>la</strong> escue<strong>la</strong> por motivos económicosse brindarán 2’134,878 desayunos esco<strong>la</strong>res en escue<strong>la</strong>s oficiales quebeneficiarán a 11,666 niños de 65 localidades; se otorgarán 227 becas aalumnos de 36 localidades del municipio; con el programa de Útiles Esco<strong>la</strong>resse beneficiarán a 11,008 alumnos en 58 localidades y con el programa AuxiliaresDidácticos se dotará de material didáctico a 64 escue<strong>la</strong>s en 48 localidades.Mediante <strong>la</strong>s becas otorgadas por el programa Oportunidades se asegura <strong>la</strong>permanencia de 124,323 alumnos de educación básica.Como complemento a estas acciones, en 56 localidades se beneficiarán a6,327 alumnos del CONAFE mediante <strong>la</strong> entrega de apoyos económicosdel programa Apoyo a <strong>la</strong> Gestión Esco<strong>la</strong>r. Asimismo los programas Arraigoal Docente en el Medio Indígena, Arraigo al Docente en el Medio Ruraly Reconocimiento al Desempeño Docente buscan incentivar a maestrosbrindándoles apoyos económicos a estos trabajadores de <strong>la</strong> educación en 53localidades.144


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUA <strong>la</strong>s estrategias ya citadas se suma el gran reto de de alfabetizar a 1,152personas mayores de 15 años, lo que redundará en un decremento significativoen el porcentaje de pob<strong>la</strong>ción analfabeta.IngresoEn 2005 <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción económicamente activa era de 6,961 personas, de <strong>la</strong>scuales, el 87.1% se dedicaba a <strong>la</strong> agricultura, principalmente al cultivo de caféy el 94% percibían menos de dos sa<strong>la</strong>rios mínimos.Con <strong>la</strong> finalidad de contribuir con nuevas alternativas <strong>para</strong> incrementar elingreso de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción, en el año 2010 se entregarán 14 paquetes <strong>para</strong> <strong>la</strong>creación y fortalecimiento de 14 negocios productivos a través del programaMotor <strong>para</strong> <strong>la</strong> Economía Familiar, 1,000 microcréditos en beneficio de igualnúmero de mujeres de <strong>la</strong>s localidades de Belisario Domínguez, CentroTzeltal, Colonia Pueb<strong>la</strong>, Miguel Utril<strong>la</strong>, Yabteclum Fracción II, Yibeljoc y <strong>la</strong>cabecera municipal y se otorgará financiamiento a 294 locatarios y pequeñospropietarios de <strong>la</strong>s localidades Bajobeltic, Poconichim, Yaxgemel y de <strong>la</strong>cabecera municipal, por medio de Banchiapas.CHENALHÓDentro del Programa Especial de Seguridad Alimentaria se brindarán apoyostécnicos y en especie <strong>para</strong> asegurar que <strong>la</strong>s familias tengan insumos <strong>para</strong><strong>la</strong> producción y disponibilidad de alimentos, a través de acciones como <strong>la</strong>producción del g<strong>la</strong>diolo, el cultivo de hortalizas en microtúneles e insta<strong>la</strong>ciónde granjas integrales de aves ponedoras. Se fortalecerán a los productoresdel café mediante el programa impulso <strong>para</strong> el desarrollo integral de <strong>la</strong>mujer cafetalera; apoyos <strong>para</strong> el cultivo del café sustentable, establecimientode módulos integrales y parce<strong>la</strong>s demostrativas de café; capacitación aproductores y se les brindará protección fitosanitaria contra <strong>la</strong> broca del granodel café, en 16 localidades cafetaleras.Asimismo el programa Amanecer en el año 2010 beneficiará a 1,335 adultosmayores, mientras el programa 70 y más, hará lo propio con 656 personas.Finalmente, mediante el programa Oportunidades 6,840 familias recibentransferencias económicas gubernamentales.145


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAObra PúblicaAccionesCHENALHÓInversión en obra públicaSectorMontoEducación $23,275,000.00Hidráulico $54,560,760.16InfraestructurayComunicaciones$13,435,000.00Salud $17,074,022.00Total General $108,344,782.16Inversión en programas socialesSectorMontoEducación $9,275,034.73Salud $4,022,538.06Social $78,051,071.45Total General $91,348,644.24Chenalhó - Inversión en Obra 2010Sector Obra InversiónAlcantaril<strong>la</strong>do Sanitario 1 $ 4,700,000.00Au<strong>la</strong>s 95 $ 23,275,000.00Baños Ecológicos 95 $ 4,455,861.00Caminos 1 $ 12,000,000.00Centros de Salud 9 $ 17,074,022.00Electrificación $ 935,000.00Infraestructura Hidrahulica 7 $ 29,164,686.16Ol<strong>la</strong>s de Agua 2 $ 600,000.00P<strong>la</strong>ntas de Tratamiento 1 $ 3,500,000.00P<strong>la</strong>ntas Potabilizadoras 57 $ 8,830,000.00Radio y Televisión 1 $ 500,000.00Sistemas de Agua 1 $ 3,310,213.00Total $ 108,344,782.16146


EL BOSQUETichénYocventanaSANTIAGO ELPINARPayamchitAtzamilhoPajaltojChen HocYolonchén Canvinic El TzacPatcruz TitojticLoom Ajtic!( bSac LumIq"IkalumSanta Martha")ALDAMA"/LARRAINZARCHAMULASIMOJOVEL<strong>Estrategia</strong> <strong>para</strong> <strong>erradicar</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>extrema</strong>en los 28 municipios con menor IDH deacuerdo a los ODM del PNUD de <strong>la</strong> ONUMunicipio de ChenalhóEPANTELHÓCHALCHIHUITÁN"!( Cruztón!( !(TzajalchénLa EsperanzaTzanembolomCano<strong>la</strong>l !(")"$ "Iq"$IqYW"Pechiquil !(Bajoveltic!(Majumpepen Majomut!( !(Im " " ImYibeljoj"/Las LimasNaranjatic Bajo!( Tepeyac!(" ImLa MercedIq" Im ÆðMacushteticCampo los Toros"$ I: IqYabteclum (Pueblo Viejo)"") Miguel Utril<strong>la</strong> (Los Chorros)")GuayabalTzabalhó b Chojolhó!(Im") !("/ Tzeltal!(!(Iq Im "Yabteclum Fracción Uno "IqIqPoconichimJolxic!( Yabteclum Fracción Dos " ImIq""/ YabteclumIqChixiltón!( Fracción Tres TakiukumCaridad San Antonio!(Im "Yaxgemel Uniónq ImqYW"ChimticYWIq ")Iq !(" Im!(Beumpale!(Pueb<strong>la</strong>IqYaxalumilXinichilvo "/YochomIm " YW" ImIm "!(!( LindavistaTanateShunuchNatividad!(")" La LibertadIm "")" Im Iq") Bajxulum" "$ImIqBelisario Domínguez Chenalhó" Im!.ImTENEJAPAqIIcIqIq" YW Iq"$Iq!(PolhóIm ""$Iq"$IqSAN JUANCANCUCMITONTIC0 1 2 4 6 8kmEsca<strong>la</strong> 1:100 000UBICACIÓNSIMBOLOGÍALocalidad propuesta <strong>para</strong>b creación de Vil<strong>la</strong> RuralLocalidad propuesta a reubicar!Localidades según pob<strong>la</strong>ción!( Menor a 100 "/ De 1,000 a 2,499!( De 100 a 499 !. Mayor a 2,500") De 500 a 999CarreterasFederalEstatal4 Carriles CuotaTerraceríaCaminosBrechaVeredaRíosPerenne IntermitenteCuerpos de Agua" Infraestructura hidráulicaInversión 2010YW Alcantaril<strong>la</strong>do q Saneamiento"$ Salud Im Educación Æð CaminoI Chiapas Solidario rõ Edificios públicosIc Comunicaciones I: ElectrificaciónI5 Abasto comercio y I J Desarrollorural"X Recreación,cultura y deporteIq Campo× ViviendaCaminoELABORÓSubsecretaría de P<strong>la</strong>neación y EvaluaciónDirección de Geografía, Estadística e Información


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAChilónCHILÓNEn <strong>la</strong> medición de 2005 del Índice de Desarrollo Humano ocupó el lugar 104 anivel estatal, con un valor de 0.6328. En cuanto a su componente de salud sesituó en el lugar 95 con un valor de 0.7576; en educación en el lugar 104 conun índice de 0.5990 y en ingreso el lugar 101 con un valor de 0.5430. Su Índicede Desarrollo re<strong>la</strong>tivo al Género, se situó en el lugar 99 con un valor de 0.5996.SaludEn 2008 se registraron ocho defunciones en niños menores de cinco años,de <strong>la</strong>s cuales una fue provocada por Infecciones Respiratorias Agudas (IRA’s).Se registraron 758 casos de Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA’s) y 2,207casos de IRA’s en niños menores de cinco años. Respecto a <strong>la</strong> vacunacióncontra el sarampión, tiene una cobertura del 93% en niños de un año de edad.Presentó siete defunciones maternas en 2008. Tiene prevalencia de cuatro de<strong>la</strong>s enfermedades del rezago: el paludismo presentó 22 casos, se detectaron42 casos de tuberculosis; uno por leishmania cutánea y uno más por chagas.Estos números de casos se explican por el tamaño de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción de estemunicipio, el que también explica el número de unidades médicas disponibles.148


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUCuenta con 19 Centros de Salud y 15 Unidades Médicas Rurales, <strong>la</strong>s cualescubren al 64% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción que recibe atención médica por personalprofesional de <strong>la</strong> salud; además el municipio cuenta con 21 coordinadoresComunitarios de Salud, cuatro Caravanas de Salud y dos Casas de Salud. Elseguro popu<strong>la</strong>r atiende a 18,975 familias.Para atender el alto número de casos de muertes maternas en 2010 seconstruirá un Centro de Salud con Servicios Ampliados en <strong>la</strong> cabeceramunicipal, con función de atención de partos, además de 16 Centros deSalud Microrregionales en <strong>la</strong>s localidades de Cacateel, Joc Hic’batil, Jo<strong>la</strong>kil,Muquenal, Carmén Xaqui<strong>la</strong>, Chabán, El Eden, Ramosil, Mapil, San Antonio <strong>la</strong>sPalomas, Suluphuitz, Tacuba Nueva, Tzasibiltic, Campo Bolontina, Guayaza yFi<strong>la</strong>delfia. Estas obras incrementará <strong>la</strong> cobertura de pob<strong>la</strong>ción atendida porpersonal médico profesional de <strong>la</strong> salud de un 64 al 76%.Para crear ambientes saludables y prevenir <strong>la</strong>s enfermedades de origen hídrico,se construirán siete sistemas de agua potable en <strong>la</strong>s localidades de Agua AzulChico, Muc Aquil, Patbaxil, Juan Sabines Verapaz, Xanil, Suya<strong>la</strong> y San Jacintoy se insta<strong>la</strong>rán 16 p<strong>la</strong>ntas potabilizadoras que mejorarán <strong>la</strong> calidad del agua<strong>para</strong> 13,304 habitantes. También se realizarán seis obras de alcantaril<strong>la</strong>dosanitario en <strong>la</strong>s localidades de Centro Chich, Patatehel, Xaxajatic, Xanil, Jet-jay el Piedrón. Con estas acciones se incide directamente en el número de EDA’sdel municipio, lo que a su vez impacta en <strong>la</strong> mortalidad infantil.CHILÓNLos programas preventivos <strong>para</strong> mejorar <strong>la</strong> salud del niño y <strong>la</strong> madre tendrántambién incidencia. Con el programa Maternidad Segura se proporcionarán713,790 raciones alimentarias a 2,163 mujeres. A través del programa ArranqueParejo en <strong>la</strong> Vida se dará atención médica a 1,296 mujeres embarazadas y a susrecién nacidos, además se ministrarán dosis de ácido fólico a 12,995 mujeresen edad fértil. Asimismo se atenderán a 2,597 usuarias en p<strong>la</strong>nificación familiara través del programa Salud Reproductiva.Para combatir los efectos de desnutrición se entregarán 1’610,071 paquetesy raciones alimentarias en beneficio de 4,899 niños en condición devulnerabilidad y se aplicarán 3,044 vacunas contra el sarampión logrando <strong>la</strong>cobertura en un 98% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción infantil de un año.Para atender <strong>la</strong>s cuatro enfermedades del rezago presentes en este municipio,se insta<strong>la</strong>rán 3,122 mosquiteros impregnados con insecticida <strong>para</strong> atacar al149


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAvector del paludismo y se garantiza el tratamiento acortado estrictamentesupervisado <strong>para</strong> los casos de tuberculosis. A esto se sumará acciones deprevención en enfermedades por vectorEducaciónDe acuerdo con registros oficiales de 2005 el 41.6% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción no sabíaleer y escribir; el 39.9% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción mayor de 15 años no concluyó sueducación primaria; el 7.5% de los alumnos de educación media abandonaron<strong>la</strong> escue<strong>la</strong> antes de terminar y 4.2% abandonaba <strong>la</strong> secundaría sin concluir. Lasuma de lo descrito se resume en que el 80% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción mayor de 15años se situaba en rezago educativo. Para 2008, <strong>la</strong> situación no mejoró ya queel 13.8% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción entre seis y 14 años no asistía a <strong>la</strong> escue<strong>la</strong>.CHILÓNPara hacer frente a este rezago y contar con más espacios educativos, en 2010se invertirá en <strong>la</strong> construcción de 166 au<strong>la</strong>s destinadas a <strong>la</strong> educación básica.Dentro del programa de Escue<strong>la</strong>s de Calidad se realizará <strong>la</strong> rehabilitacióno dotación de mobiliario nuevo en beneficio de 5,945 alumnos. En estemunicipio opera el programa Escue<strong>la</strong>s de Tiempo Completo en seis p<strong>la</strong>nteleseducativos. Además, con el programa Todos a <strong>la</strong> Escue<strong>la</strong> se han enfocadoesfuerzos <strong>para</strong> identificar a 550 niños en edad de asistir a <strong>la</strong> escue<strong>la</strong> y seaninscritos en el<strong>la</strong>.Con el propósito de lograr <strong>la</strong> permanencia de los alumnos en <strong>la</strong> escue<strong>la</strong> eincrementar <strong>la</strong> eficiencia terminal se entregarán incentivos económicos a21,018 alumnos de 252 localidades a través del programa Apoyo a <strong>la</strong> GestiónEsco<strong>la</strong>r. Adicional se otorgarán 579 becas, <strong>la</strong>s cuales complementarán <strong>la</strong>s21,088 que otorga el programa Oportunidades. Además se fortalecerá elConsejo de Participación Social en Educación que permite tener un canal decomunicación con <strong>la</strong> ciudadanía <strong>para</strong> vigi<strong>la</strong>r los compromisos que los diversosactores del proceso educativo tienen en él.Para incentivar el aprendizaje, el programa de Útiles Esco<strong>la</strong>res beneficiará a29,977 alumnos. Además con el programa Auxiliares Didácticos se dotará dematerial a 281 escue<strong>la</strong>s. Se contribuirá a un mejor rendimiento esco<strong>la</strong>r con<strong>la</strong> entrega de 5’470,236 desayunos esco<strong>la</strong>res, en escue<strong>la</strong>s oficiales a 29,892niños.Finalmente <strong>la</strong> meta <strong>para</strong> 2010 es alfabetizar 2,488 personas mayores de 15años y con ello incidir en el porcentaje de analfabetismo.150


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUIngresoLa pob<strong>la</strong>ción económicamente activa ocupada es de 31,248 personas, el 90%de el<strong>la</strong>s ganan hasta dos sa<strong>la</strong>rios mínimos. Dentro de los 28 municipios conmenor IDH, Chilón es reconocido por su importancia en <strong>la</strong> producción del café.Del total de 37,397 hectáreas sembradas, el 52% se ocupa en <strong>la</strong> producción demaíz y el 32% café.Desde el inicio de esta administración se ha reforzado el proceso decomercialización de café, incluyendo <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ción de equipos agroindustrialescomo <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nta liofilizadora en <strong>la</strong> zona costa, <strong>la</strong> cual recuperará <strong>la</strong> cosecha detodo el estado y a través de su procesamiento agregará valor a <strong>la</strong> cosechade los productores. Al respecto se proporcionarán 307,692 p<strong>la</strong>ntas de café;se insta<strong>la</strong>rán tres módulos integrales de café, se insta<strong>la</strong>rá un módulo <strong>para</strong>el impulso al desarrollo integral de <strong>la</strong> mujer cafetalera, se proporcionaráasistencia técnica y se dará protección fitosanitaria contra <strong>la</strong> broca del granodel caféPara fortalecer el ingreso de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción y diversificar sus actividades, a travésdel Programa Especial de Seguridad Alimentaria se apoyarán acciones deagricultura protegida en 39,000 metros cuadrados; se insta<strong>la</strong>rán cuatro granjasintegrales de aves ponedoras y 356 módulos <strong>para</strong> el cultivo de hortalizas.CHILÓNPor otra parte, el programa Motor <strong>para</strong> <strong>la</strong> Economía Familiar otorgará 14apoyos económicos en beneficio de 42 habitantes de <strong>la</strong> cabecera municipal; através del programa Una Semil<strong>la</strong> <strong>para</strong> Crecer se otorgarán 800 microcréditos aigual número de mujeres. También se otorgará financiamiento a 492 locatariosy pequeños propietarios por medio de Banchiapas.De igual forma se brindarán apoyos mediante <strong>la</strong> entrega 100 herramientasfamiliares y 150 paquetes de aves, fortaleciendo así <strong>la</strong> economía familiar enseis localidades.El programa Amanecer otorgará 3,166 apoyos mensuales los que sumadosa los 1,653 del programa 70 y más da un total de 4,819 adultos mayoresbeneficiados. Con el programa Oportunidades se apoyan a 17,121 familias.151


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAObra PúblicaAccionesCHILÓNInversión en obra públicaSectorMontoEducación $44,288,000.00Hidráulico $74,133,065.71InfraestructurayComunicaciones$28,749,013.00Salud $55,000,000.00Total General $202,170,078.71Inversión en programas socialesSectorMontoEducación $23,642,623.58Salud $2,588,254.28Social $198,473,933.66Total General $224,704,811.52Chilón - Inversión en Obra 2010Sector Obra InversiónAlcantaril<strong>la</strong>do Sanitario 1 $ 3,500,000.00Au<strong>la</strong>s 166 $ 43,773,000.00Baños Ecológicos 201 $ 5,025,000.00Baños Ecológicos(En Escue<strong>la</strong>) 7 $ 195,000.00Centros de Salud 15 $ 55,000,000.00Electrificación 27 $ 28,724,710.00Escue<strong>la</strong> 4 $ 515,000.00Infraestructura Hidrahulica 10 $ 36,209,182.97P<strong>la</strong>ntas de Tratamiento 2 $ 22,000,000.00P<strong>la</strong>ntas Potabilizadoras 16 $ 2,480,000.00Radio y Televisión 1 $ 24,303.00Sistemas de Agua 2 $ 4,723,882.74Total $ 202,170,078.71152


TUMBALÁAgua !( Azul Chico!( !(SALTO DE AGUA PALENQUE!( !(!(!(Paraíso Tulijá!(Salto del Tigre Saquil-Ulub!(!(!(!( !( !( !(!(!( Chutaliljá!(!(!( I:I:b San Jerónimo Tulijá!(!(!(!(Chabán Xanil"/!(!( ")!(!( Las MontañasImSan Miguel Tulijá!(!(YAJALÓNq Im "$ !("!(!(SuluphuitzYW q!(!( I: !(!(!(!(!(")!(!(!(El Paraíso!( !(!("$!(Im!( !(!(Alán-Sac'jún!(!("I:"/!( !( !( !(!(!(!( YWIm!(!(!(Patatehel !( !(!(!( !(!(!( !( !(!(!( !(!(!(!( !(")!(!(!(!( "Centro ChichEl PiedrónGuayazaYW Im "San Jacinto!(Muc'aquilEl Mango!(!(!(!(!( !(!("/!(YW"!(!(!( !( !(!(!(Tzasibiltic!("$Xaxajatic !( " BispuiljáAchaleljáIm Im!(!(!(!(!(!( !( !(!( !(!(Hic' Batil!(!( !( !(!(!("$!( !( !(!(!(!( !(!(!(Tzajalá !(!(")!( !(!( !(!(!(!( !(!( !(YW"$La Providencia I: I:Muquenal I:!(!(!(!( !(!(!(!( !( !(!(!(!("/!(!(Bapaxilá Hic' Batil!(!(!(!(!(!(!( !( !(")Sacún Cubwitz!(!(!(!(!(!( !(!(") !(I Im!(!(!(!(!( !(!(!( I: I:"$!(!(!(!(!(!(!(!(!(!(!(!(!( Fi<strong>la</strong>delfia !( !(!(!(!(!( !( !( !( !( !( Corralchén!( !(Guadalupe Paxilá Im Im!(Jol Sacún!(!(!(!(!(!(!( !( !( !( !( !(!( !( !( !(!(Campo Bolontiná!(!(!(!(!(!(!( !( !(!(!( ") !(!(")San Miguel CanxanilIm "Im"$!(!(!(!(!(!( !( q !( I "$ Im Ic Nichtel I:Paxilá Antioquía!(!( !(!(!( !( !(!(!(!( !( Ramosil (Tzajalnabil)I:!(Santa !( Rosa!(!( !(!(!(!(!( !(!(!( !(!( !. Chilón!( qImI: San Joseito!(Yaxhuinic!(I: Im "$!(Joy Joy!(!(Nazareth San Jerónimo Bachajón!(!( !( !(!(!(!(!(!(!(!(!( !(!(Tacuba Nueva Patbaxil!( San Antonio <strong>la</strong>s Palomas!( !( !( !(!( !(!(Chén!( !( !(!(!(!("/!(!(!(!(!(!( !( !(!(!(!( b Pamal Navil!(!(!(!(!(!(!(!(Im!( !(!(")"$ "!(!( !( !(!( I: "$I:!(!(!(!(Lem<strong>la</strong>jantón !(!(!( I:!(!(Im!(!(!(!(!( !(!( !(!( !(!( !(Juan Sabines Verapaz!(")!(!( !(!(!(!(!( !(!(!(!( !( !(!( !(!(!(!(!(!(!(!(!(K'antajtikI:Centro Tzó OljáK'anjá!(!(!(!( !(!(I: I:Jet-Já!(!( !(!(!(!(!(!(!(!(!(!(!(!( !(!(")!(Im q " Carmen Xaquilá Tanival!(!(La EstanciaCacateel!(!(!( !(!( !( !(!(!(!(!(!( !(!(YW" Im!( !(!(!(!(!(!( !(!(!("$I:I:Damasco Majasil !(!(!(!(!(!(!(Jol Catarraya!(!( !( !(!(!(!(!(!(!(!( !(!(!( !(!(Belén"$Mapil!(!(!( !(!(!( !(!(!( Suyalá !(I:I:!(!(!(!( !( !(!( !. Bachajón !(!(!(SITALÁ!(!(!( !(!(!(" "$!( !( Gololtón !(!(!(!(!( Jo<strong>la</strong>kil!( !(!( !( !( "!( I Im q!(!(!( !(!(!(!(!(!(!(Im !(I:!( ")Joybé !(!(!( !(!( !(!(!(!( "$El Carmen!( UxyoquetTzajalá JericóChik Akil Pojcol!(San Martín !(!(!( !(")!(!(!( CruztónIm!( ")!(San Antonio Bulujib!( !(Im Im!( !(")Ch'achab !( Xotxotjá <strong>la</strong>s Canchas!( !( !(!(!(ChiquinivalImI: I:!( !( !(!(!(")!(Im"/Guaquitepec!(!( !( !( El !( EdénI:!("/!(!(Im!(!(!(!(!( I Im "$!(La !( Victoria!(!(Mequeja!(!( !( ")!(Im!( ImPANTELHÓSAN JUAN CANCUCI:"<strong>Estrategia</strong> <strong>para</strong> <strong>erradicar</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>extrema</strong>en los 28 municipios con menor IDH deacuerdo a los ODM del PNUD de <strong>la</strong> ONUMunicipio de ChilónE")OCOSINGO0 2.5 5 10 15 20Km.Esca<strong>la</strong> 1:250 000UBICACIÓNSIMBOLOGÍALocalidad propuesta <strong>para</strong>b creación de Vil<strong>la</strong> RuralLocalidad propuesta a reubicar!Localidades según pob<strong>la</strong>ción!( Menor a 100 "/ De 1,000 a 2,499!( De 100 a 499 !. Mayor a 2,500") De 500 a 999CarreterasFederalEstatal4 Carriles CuotaTerraceríaCaminosBrechaVeredaRíosPerenne IntermitenteCuerpos de Agua" Infraestructura hidráulicaInversión 2010YW Alcantaril<strong>la</strong>do q Saneamiento"$ Salud Im Educación Æð CaminoI Chiapas Solidario rõ Edificios públicosIc Comunicaciones I: ElectrificaciónI5 Abasto comercio y I J Desarrollorural"X Recreación,cultura y deporte!Campo× ViviendaCaminoELABORÓComité Técnico Especializado deInformación Estadística y GeográficaSubsecretaría de P<strong>la</strong>neación y EvaluaciónDirección de Geografía, Estadística e Información


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAFrancisco LeónFRANCISCO LEÓNEn <strong>la</strong> medición de 2005 del Índice de Desarrollo Humano ocupó el lugar 85a nivel estatal con un valor de 0.6656. En cuanto a su componente de saludocupa el lugar 80 con un valor de 0.7892; en educación ocupa el lugar 71 conun índice de 0.6895 y en ingreso ocupa el lugar 110 con un valor de 0.5181.En cuanto a su Índice de Desarrollo re<strong>la</strong>tivo al Género, este municipio ocupael lugar 117 con un índice de 0.4917.SaludEn 2008, se registraron siete defunciones en menores de cinco años, de<strong>la</strong>s cuales una fue provocada por Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA’s),resultado de 69 casos de EDA´s y 182 casos de Infecciones RespiratoriasAgudas (IRA’s) en menores de cinco años de edad. Reportó también unacobertura de vacunación contra el sarampión de 66.67% en niños menoresde un año, <strong>la</strong> segunda más baja entre los 28 municipios de menor IDH.Dentro de <strong>la</strong>s enfermedades por rezago, prevalece <strong>la</strong> tuberculosis con doscasos.Este municipio de <strong>la</strong> región centro del estado brinda atención médicaprofesional en tres Centros de Salud en <strong>la</strong>s localidades de Vicente Guerrero,San José Maspac y San Miguel <strong>la</strong> Sardina, este último iniciado en estaadministración. A esto se suma una Caravana de <strong>la</strong> Salud que atiende a <strong>la</strong>localidad de Rivera el Viejo Carmen, logrando una cobertura del 68% de <strong>la</strong>pob<strong>la</strong>ción total municipal.A fin de lograr una mejor y mayor cobertura atención médica, en el 2010<strong>la</strong> inversión destinada a <strong>la</strong> infraestructura del sector salud servirá <strong>para</strong> <strong>la</strong>construcción de un Centro de Salud Microrregional en <strong>la</strong> localidad Rivera elViejo Carmen, el equipamiento del Centro de Salud Microrregional de VicenteGuerrero y el fortalecimiento del de San José Maspac.154


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUCon el propósito de prevenir <strong>la</strong>s enfermedad de origen hídrico, tales como<strong>la</strong>s EDA’s, se construirán cinco sistemas de agua potable por gravedad en <strong>la</strong>slocalidades de El Naranjo, Vicente Guerrero, Rivera el Viejo Carmen, San Miguel<strong>la</strong> Sardina y San José Maspac, lo cual incrementarán <strong>la</strong> cobertura de aguapotable del 70 al 79% del total de viviendas en el municipio. Complementanesta inversión <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ción de p<strong>la</strong>ntas potabilizadoras prefabricadas en <strong>la</strong>slocalidades de Naranjo, Rivera el Viejo Carmen, San Miguel <strong>la</strong> Sardina, SanJosé Maspac y Vicente Guerrero, beneficiando al 51% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción total delmunicipio. También se construirán un sistema de alcantaril<strong>la</strong>do y saneamiento<strong>para</strong> <strong>la</strong> localidad de Vicente Guerrero, una red de alcantaril<strong>la</strong>do en Rivera elViejo Carmen y un sistema de saneamiento en <strong>la</strong> localidad Cristo Rey.En beneficio 113 mujeres se proporcionarán 37,290 raciones alimentariasmediante el programa Maternidad Segura. A través del programa ArranqueParejo en <strong>la</strong> Vida se dará atención médica a 86 mujeres embarazadas y a susrecién nacidos, además se ministrarán dosis de ácido fólico a 852 mujeresen edad fértil. Asimismo se atenderán a 95 usuarias del programa SaludReproductiva.Para atacar los efectos de <strong>la</strong> desnutrición, se entregarán 306,570 racionesalimentarias en beneficio de 929 niños en condición de vulnerabilidad y seaplicarán 213 vacunas contra el sarampión, teniendo como meta lograr unacobertura del 98% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción infantil con un año de edad.FRANCISCO LEÓNFinalmente se garantizará el tratamiento acortado estrictamente supervisado<strong>para</strong> los casos de tuberculosis en el municipio y se implementarán acciones<strong>para</strong> <strong>la</strong> prevención y control de enfermedades como tuberculosis, paludismo,dengue, lepra, cólera, VIH/Sida e ITS.EducaciónEn el 2005, el 82.4% de personas mayores de 15 años no había terminado <strong>la</strong>educación básica. Tres de cada 10 habitantes mayores de 15 años no sabenleer ni escribir, es decir el 28.1% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción era analfabeta. El municipiocuenta con una tasa de asistencia esco<strong>la</strong>r –de seis a 24 años– de 63.66%. Parael 2010 a nivel primaria se alcanzó el 100% de cobertura, en secundaria es de88.1% y en educación media con 40.4%.Para fortalecer <strong>la</strong> infraestructura educativa existente en el municipio yfomentar <strong>la</strong> asistencia, esco<strong>la</strong>r en el 2010 se construirán cuatro au<strong>la</strong>s de nivel155


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAbásico en <strong>la</strong> localidad de San Miguel <strong>la</strong> Sardina y dos au<strong>la</strong>s <strong>para</strong> el nivel mediosuperior, una en San José Maspac y otra en <strong>la</strong> localidad Vicente Guerrero.Para incentivar <strong>la</strong> permanencia y <strong>la</strong> eficiencia terminal se otorgarán becas a45 alumnos de 11 localidades, <strong>la</strong>s cuales se complementarán con <strong>la</strong>s 1,472becas que otorga el programa oportunidades. Mediante el programa Escue<strong>la</strong>sde Calidad se beneficiará a 152 alumnos de una escue<strong>la</strong> de nivel básico deSan José Maspac. Adicionalmente se apoyarán a 1,277 alumnos con apoyoseconómicos mediante el programa Gestión Esco<strong>la</strong>r.FRANCISCO LEÓNPara contribuir a un mejor rendimiento académico y <strong>la</strong> nutrición infantil, sedistribuirán 1,926 niños mediante el programa de Desayunos Esco<strong>la</strong>res con352,458 raciones. Por otra parte, se entregarán materiales auxiliares didácticosa 15 centros educativos y útiles esco<strong>la</strong>res a 1,908 alumnos.Respecto a <strong>la</strong> alfabetización, en 2009 se alfabetizaron 134 adultos de los 940existentes esto representa un avance del 14.3%. En el 2010 <strong>la</strong> meta será de 216personas por alfabetizar, con lo que se habrá atendido el 37.2% del rezagocon respecto al 2005.IngresoEn el año 2005, <strong>la</strong> Pob<strong>la</strong>ción Económicamente Activa ocupada eran 2,077personas, de <strong>la</strong>s cuales el 94.3% ganaba menos de dos sa<strong>la</strong>rios mínimos. En2008 se cultivaron un total de 1,585 hectáreas, siendo el cultivo principalel maíz con 1,520 hectáreas, representando más del 95% de <strong>la</strong> superficieutilizada <strong>para</strong> siembra.Con el objetivo de diversificar actividades y fortalecer el ingreso a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción,dentro del Programa Especial de Seguridad Alimentaria se insta<strong>la</strong>rán9,500 metros cuadrados de agricultura protegida, además de tres granjasintegrales de aves ponedoras y 140 módulos <strong>para</strong> apoyar <strong>la</strong> producción dehortalizas, protegiendo el gasto familiar y garantizando <strong>la</strong> alimentación de loshabitantes. Además se insta<strong>la</strong>rán cuatro módulos integrales de apicultura en<strong>la</strong>s localidades de Cande<strong>la</strong>ria, San Antonio Maspac, San José Maspac y VicenteGuerrero.Asimismo, se implementarán 14 acciones del programa Motor <strong>para</strong> <strong>la</strong>Economía con una inversión de un millón de pesos, beneficiando a 21familias. Una Semil<strong>la</strong> <strong>para</strong> crecer otorgará 800 microcréditos a igual número156


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUde mujeres. Adicionalmente <strong>para</strong> fortalecer el ingreso de <strong>la</strong>s personas de <strong>la</strong>tercera edad, se beneficiará a 278 adultos mayores con el programa Amanecery a 154 del programa 70 y más. A través del programa Oportunidades 1,308familias reciben transferencias monetarias.Obra PúblicaAccionesInversión en obra públicaSectorMontoEducación $1,706,000.00Hidráulico $75,917,177.00InfraestructurayComunicaciones$500,000.00Salud $5,000,000.00Total General $83,123,177.00Inversión en programas socialesSectorMontoEducación $1,551,037.67Salud $1,396,354.74Social $17,960,258.35Total General $20,907,650.76FRANCISCO LEÓNFrancisco León - Inversión en Obra 2010Sector Obra InversiónAlcantaril<strong>la</strong>do Sanitario 2 $ 22,000,000.00Au<strong>la</strong>s 6 $ 1,706,000.00Centros de Salud 3 $ 5,000,000.00Infraestructura Hidrahulica 1 $ 967,177.00P<strong>la</strong>ntas Potabilizadoras 5 $ 950,000.00Radio y Televisión 1 $ 500,000.00Sistemas de Agua 5 $ 52,000,000.00Total $ 83,123,177.00157


OSTUACÁN!(Cristo Reyq!(IqSan Antonio Maspac!(IqCande<strong>la</strong>ria" Im I Iq " "$ IqSan Miguel <strong>la</strong> Sardina"/ ")San José Maspac!(IqGuadalupe SardinaNuevo Centro de Pob<strong>la</strong>ción(Ubicación aproximada)TECPATÁNAzapac Amatal<strong>Estrategia</strong> <strong>para</strong> <strong>erradicar</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>extrema</strong>en los 28 municipios con menor IDH deacuerdo a los ODM del PNUD de <strong>la</strong> ONUMunicipio de Francisco LeónPICHUCALCOESan Pablo TumbacCHAPULTENANGORivera el Viejo Carmen")b!("ImYWIc"$Iq!(!(Naranjo"IqIqCarrizal")"YWIm"$Vicente GuerreroIqOCOTEPECCOPAINALÁ0 1 2 4 6Esca<strong>la</strong> 1:75 000kmUBICACIÓNSIMBOLOGÍALocalidad propuesta <strong>para</strong>b creación de Vil<strong>la</strong> Rural! Localidad propuesta a reubicarLocalidades según pob<strong>la</strong>ción!( Menor a 100 "/ De 1,000 a 2,499!( De 100 a 499 !. Mayor a 2,500") De 500 a 999CarreterasFederalEstatal4 Carriles CuotaCaminosTerracería Brecha VeredaRíosPerenne IntermitenteCuerpos de AguaInversión 2010" Infraestructura hidráulicaYW Alcantaril<strong>la</strong>do q Saneamiento"$ Salud Im Educación Æð CaminoI Chiapas Solidario rõ Edificios públicosI: ElectrificaciónIc ComunicacionesI5 Abasto y I J Desarrollocomercio y rural"X cultura Recreación,y deporteIq Campo× ViviendaCaminoELABORÓSubsecretaría de P<strong>la</strong>neación y EvaluaciónDirección de Geografía, Estadística e Información


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUHuitiupánEn <strong>la</strong> medición del 2005 del Índice de Desarrollo Humano ocupó el lugar 92a nivel estatal con un valor de 0.6582. En cuanto a su componente de saludse situó en el lugar 82 con un valor de 0.7855; en educación e ingreso ocupóel lugar 94 con un valor de 0.6275 y 0.5618 respectivamente. En cuanto a suÍndice de Desarrollo re<strong>la</strong>tivo al Género, este municipio ocupa el lugar 103 conun índice de 0.5812SaludEn 2008 se registraron dos defunciones en menores de cinco años, de <strong>la</strong>scuales una fue por Enfermedad Diarreica Aguda (EDA). Se presentaron 472casos de EDA’s y 920 casos por Infecciones Respiratorias Agudas (IRA´s) en <strong>la</strong>pob<strong>la</strong>ción menor de cinco años. Este mismo año se logró una cobertura del95.16% en menores de un año vacunados contra el sarampión.HUITIUPÁNDentro de <strong>la</strong>s enfermedades del rezago, prevalece <strong>la</strong> tuberculosis, con seiscasos, además se registró un caso de paludismo.Actualmente <strong>la</strong> atención médica profesional se brinda en los Centros de Saludubicados en <strong>la</strong>s localidades de El Ocotal, Ramos Cubilete, Zacatonal de Juárezy en <strong>la</strong> cabecera municipal; cinco Unidades Médicas Rurales en <strong>la</strong>s localidadesde José María Morelos, Huitiupán, Sombra Carrizal y Emiliano Zapata y <strong>la</strong>Competencia, esta infraestructura de salud logra una cobertura de atenciónmédica del 54% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción municipal. Además, cuenta con cuatro casasde salud y un equipo de salud itinerante. Y a través del Seguro Popu<strong>la</strong>r recibenbeneficios 2,968 familias.Con el objetivo de lograr una mayor cobertura en atención médica profesional,en el ejercicio 2010 un amplio porcentaje se destinará a <strong>la</strong> construcción yel equipamiento del primer Centro de Salud con Servicios Ampliados en <strong>la</strong>159


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAcabecera municipal que incluirá <strong>la</strong> atención a mujeres embarazadas y partos;así mismo, en <strong>la</strong> comunidad de Ramos Cubilete se fortalecerá el Centro deSalud y se invertirá en <strong>la</strong> conservación y mantenimiento de cuatro unidadesmédicas, lo que incrementará <strong>la</strong> calidad de los servicios de salud prestados.Con el propósito de mejorar <strong>la</strong>s condiciones de salud y en especial prevenir<strong>la</strong>s enfermedades de origen hídrico, se construirán tres sistemas de aguapotable por gravedad en <strong>la</strong>s localidades Agustín Rubio, Vil<strong>la</strong>luz y Huanal; en <strong>la</strong>cabecera municipal se construirá un sistema de agua entubada por bombeo yse rehabilitará <strong>la</strong> red actual con 70 tomas domiciliarias. Además, se insta<strong>la</strong>rán13 p<strong>la</strong>ntas potabilizadoras de agua en <strong>la</strong>s localidades siguientes: AgustínRubio (Río Toro), El Azufre, El Ocotal, Huanal, José María Morelos y Pavón, LaCompetencia, Ramos Cubilete, Sombra Carrizal, Vil<strong>la</strong> Luz, Zacajtic, Zacatonalde Juárez y en <strong>la</strong> cabecera municipal.HUITIUPÁNSe proporcionarán 130,680 raciones alimentarias a 396 mujeres medianteel programa Maternidad Segura. A través del programa Arranque Parejo en<strong>la</strong> Vida se dará atención médica a 244 mujeres embarazadas y a sus reciénnacidos, se ministrarán dosis de ácido fólico a 2,436 mujeres en edad fértil y seaplicarán 1,654 pruebas <strong>para</strong> <strong>la</strong> detección del virus de papiloma humano. Asímismo, se atenderán a 601 usuarias del programa Salud Reproductiva.A efecto de contribuir con <strong>la</strong> nutrición infantil se entregarán 623,700paquetes y raciones alimentarias en beneficio de 1,890 niños en condición devulnerabilidad. En prevención se aplicarán 496 vacunas contra el sarampiónen niños de un año de edad a fin de alcanzar el 98% de cobertura.En el combate al paludismo, y en alineación con el Objetivo seis de Desarrollodel Milenio, se otorgarán 184 mosquiteros impregnados con insecticida en <strong>la</strong>scomunidades de Campo Alegre y Agustín Rubio. Se implementarán acciones<strong>para</strong> <strong>la</strong> prevención y control de enfermedades como: paludismo, dengue,cólera, lepra, tuberculosis, VIH/Sida e ITS.EducaciónEn 2005, el 35.5% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción de 15 años y más era analfabeta. Eninfraestructura educativa existen 54 jardines de niños y niñas con 1,695alumnos, 67 escue<strong>la</strong>s de primaria con 4,306 alumnos, 13 de nivel secundariacon 1,427 alumnos y cuatro de educación media con 474 alumnos.160


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUEl promedio de años de estudio de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción de Huitiupán es de 3.2, cifrainferior al promedio estatal y el porcentaje de terminación a nivel primaria esde 12.58%. El índice de reprobación en primaria es de 7.2%, mientras que ensecundaria es del 2.5%.A fin de enfrentar el rezago educativo y fortalecer <strong>la</strong> infraestructura educativaen el 2010 se construirán siete au<strong>la</strong>s en <strong>la</strong> cabecera municipal, cuatro a nivelbásico y tres a nivel educación media superior y 18 más en <strong>la</strong>s localidades deEl Campo Quinoval, José María Morelos y Pavón, La Competencia y Zacatonalde Juárez en los niveles de preesco<strong>la</strong>r, primaria y secundaria, lo cual permitiráincrementar <strong>la</strong> cobertura y también se fortalecerá <strong>la</strong> calidad de los serviciosde educación primaria.Así mismo, con el fin de fomentar <strong>la</strong> asistencia esco<strong>la</strong>r, en el año 2010 sebeneficiará con becas a 209 alumnos, que complementan <strong>la</strong>s 4,282 becasque otorga el programa Oportunidades. Mediante el programa Escue<strong>la</strong>s deCalidad se beneficiarán a 1,078 alumnos de nueve escue<strong>la</strong>s de nivel básicoen ocho localidades. Así también se beneficiarán a 68 alumnos con elprograma Escue<strong>la</strong>s de Tiempo Completo de <strong>la</strong> localidad Buen Paso. Ademásse benefician 6,036 niños mediante el programa Desayunos Esco<strong>la</strong>res, estorepresenta el 81% de <strong>la</strong> matrícu<strong>la</strong> de total de educación básica del municipio.Adicionalmente se beneficiarán con recursos a 3,911 alumnos mediante elprograma Apoyo a <strong>la</strong> Gestión Esco<strong>la</strong>r. Con el programa de entrega de útilesesco<strong>la</strong>res se beneficiarán a 5,686 alumnos y con el de entrega de materialdidáctico se fortalecerán los procesos de enseñanza en 68 escue<strong>la</strong>s.HUITIUPÁNFinalmente, este año <strong>la</strong> meta en materia de alfabetización es que 373 adultosaprendan a leer y escribir, lo que representará un 34% de disminución encom<strong>para</strong>ción con el rezago existente en el 2005.IngresoEn el año 2005, se contaba con una Pob<strong>la</strong>ción Económicamente ActivaOcupada de 6,832 personas, de <strong>la</strong>s cuales el 94.3% ganaba menos de dossa<strong>la</strong>rios mínimos. En el 2007 existían 15,825 hectáreas sembradas, siendo el36.0% de maíz y 44.8% de café.Con <strong>la</strong>s acciones de reconversión productiva se pretende mejorar los ingresosde los campesinos al sembrar cultivos que pueden venderse a mejores preciosen el mercado, <strong>para</strong> el 2010 se insta<strong>la</strong>rán invernaderos con una superficie total161


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAde 16,000 m 2 ; se fomentará el autoempleo mediante <strong>la</strong> puesta en marcha de14 acciones del programa Motor <strong>para</strong> beneficiar a 21 familias en <strong>la</strong> cabeceramunicipal y con el programa Semil<strong>la</strong> <strong>para</strong> Crecer se beneficiarán a 800mujeres con igual número de créditos. Por lo que corresponde a Banchiapas,beneficiará a 178 personas con el financiamiento de proyectos productivosen <strong>la</strong> cabecera municipal.El programa Oportunidades realiza transferencias monetarias a 4,317 familias,en tanto el programa 70 y más otorga apoyos económicos a 501 adultosmayores, además de los 991 beneficiados por el programa Amanecer.Obra PúblicaAccionesHUITIUPÁNInversión en obra públicaSectorMontoEducación $6,404,000.00Hidráulico $41,047,044.36InfraestructurayComunicaciones$500,000.00Salud $25,528,000.00Total General $73,479,044.36Inversión en programas socialesSectorMontoEducación $4,053,131.23Salud $1,371,333.05Social $22,935,489.32Total General $28,359,953.60Huitiupán - Inversión en Obra 2010Sector Obra InversiónAlcantaril<strong>la</strong>do Sanitario 1 $ 20,000,000.00Au<strong>la</strong>s 25 $ 6,404,000.00Centros de Salud 2 $ 25,528,000.00Infraestructura Hidrahulica 2 $ 6,965,823.36P<strong>la</strong>ntas Potabilizadoras 13 $ 2,390,000.00Radio y Televisión 1 $ 500,000.00Sistemas de Agua 3 $ 11,691,221.00Total $ 73,479,044.36162


!(!(!(!(!(!(!(!(!(!(!(!(!(!(AMATÁNPUEBLO NUEVOSOLISTAHUACÁN!( !(Lindavista <strong>la</strong>s Laminas!(!(!(!( Zacatonal de Juárez"/Im PabuchilitoIqDieciocho de Abril!(SAN ANDRÉSDURAZNAL"Iq!(Zacajtic")!(!(Agustín ( Río Toro !(Seis de Rubio ")José María Morelos y Pavón"/!(La Competencia Im "Noviembre"/" Im Iq Chanival!(IqIqIqSan José <strong>la</strong> Unión!(TABASCOSan José Dolores"!(Los CocosHuanal!(!(") !(Naranjo Pital!("!(YWMangos PitalSombra Carrizal")!( b!(San Juan el Aguaje!(El Remolino!(Vil<strong>la</strong> Luz!(!( ")!("!(Iq!( P<strong>la</strong>nada Zapotal!(!(Buenos Aires!(!(!( !("IqEl Ocotal") "!(!( !(!(!(IqIqGuayabal Sinaí !(!(!(Santa C<strong>la</strong>ra!(!(!(IqIq!(!(!(!(Ramos Cubilete!(!(")Emiliano Zapata!(IqSinaí Díaz Ordaz!(IqÁlvaro Obregón!(!(San Francisco <strong>la</strong> Frontera!(Santa Catarina <strong>la</strong>s Palmas!(Ic "$ Iq IqYW " Im I!(Huitiupán!("/San Dionisio!(!(!(Quince de Agosto!(IqSIMOJOVEL" "$IqIq<strong>Estrategia</strong> <strong>para</strong> <strong>erradicar</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>extrema</strong>en los 28 municipios con menor IDH deacuerdo a los ODM del PNUD de <strong>la</strong> ONUMunicipio de HuitiupánIqIq!(Enrique Rodríguez Cano!(El Azufre")Benito Juárez!(!(Francisco Vil<strong>la</strong>!(Cinco de Mayo!(!(Iq"IqIqIqSABANILLA!(Nueva Generación Emiliano ZapataIq!(Esca<strong>la</strong> 1:100 000TILAE0 2 4 8kmUBICACIÓNSIMBOLOGÍALocalidad propuesta <strong>para</strong>b creación de Vil<strong>la</strong> RuralLocalidad propuesta a reubicar!Localidades según pob<strong>la</strong>ción!( Menor a 100 "/ De 1,000 a 2,499!( De 100 a 499 !. Mayor a 2,500") De 500 a 999CarreterasFederalEstatal4 Carriles CuotaTerraceríaCaminosBrechaVeredaRíosPerenne IntermitenteCuerpos de Agua" Infraestructura hidráulicaInversión 2010YW Alcantaril<strong>la</strong>do q Saneamiento"$ Salud Im Educación Æð CaminoI Chiapas Solidario rõ Edificios públicosIc Comunicaciones I: ElectrificaciónI5 Abasto comercio y I J Desarrollorural"X Recreación,cultura y deporteIq Campo× ViviendaCaminoELABORÓSubsecretaría de P<strong>la</strong>neación y EvaluaciónDirección de Geografía, Estadística e Información


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAHuixtánHUIXTÁNEn <strong>la</strong> medición de 2005 del Índice de Desarrollo Humano ocupó el lugar 99a nivel estatal con un valor de 0.6461. En cuanto a su componente de saludocupa el lugar 78 con un valor de 0.7904; en educación ocupa el lugar 95, con0.6209 y en ingreso ocupa el lugar 107 con un valor de 0.5270. En cuanto a suÍndice de Desarrollo re<strong>la</strong>tivo al Género, este municipio ocupa el lugar 88 conun índice de 0.6219.SaludEn 2008, se registraron ocho defunciones enmenores de cinco años; cuatro de el<strong>la</strong>s fueronprovocadas por Infecciones Respiratorias Agudas(IRA´s). Por Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA´s)en menores de cinco años, se registraron 157 casosy 642 casos de IRAS. La cobertura en vacunacióncontra el sarampión en niños de un año de edadalcanzó el 88.8%. El registro por enfermedades derezago presenta 55 casos de tracoma y dos casosde tuberculosis.Actualmente se brinda atención médica profesionalen cuatro Centros de Salud en <strong>la</strong>s localidades Lázaro Cárdenas Chilil, SanPedro <strong>la</strong> Tejería, San Pedro Pedernal y Yalcuc y seis Unidades Médicas Ruralesubicadas en <strong>la</strong>s localidades de Adolfo López Mateos, Carmen Yalchuc, LaLibertad, Bazom, San Gregorio y <strong>la</strong> cabecera municipal, atendiendo a unapob<strong>la</strong>ción de 12,812 habitantes, que representa un 72% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción totalmunicipal que recibe servicios médicos. En este municipio 5,000 familiasestán afiliadas al Seguro Popu<strong>la</strong>r164


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUPara abatir los problemas de salud, mejorar e incrementar <strong>la</strong> cobertura deatención médica profesional, en 2010 se construirá un Centro de Salud en <strong>la</strong>comunidad Santa Rosa y se invertirá en el mantenimiento y conservación de<strong>la</strong>s unidades ya existentes.Con el propósito de <strong>erradicar</strong> los casos de enfermedades de rezago,específicamente el tracoma, se construirán dos sistemas de agua potable en<strong>la</strong>s localidades de San Antonio Ba<strong>la</strong>shilna y Adolfo López Mateos y cuatro másen <strong>la</strong>s localidades de Las Lajas, Monte Bonito, San Andrés Puerto Rico y SanPedro Pedernal, además de 14 p<strong>la</strong>ntas potabilizadoras de agua. También seconstruirán dos p<strong>la</strong>ntas de tratamiento de aguas residuales, en <strong>la</strong> cabeceramunicipal y San Antonio Ba<strong>la</strong>shilna, respectivamente, y cuatro sistemas dealcantaril<strong>la</strong>do sanitario en <strong>la</strong>s localidades 20 de Noviembre, Chigtón, SanJosé Las Flores y <strong>la</strong> cabecera municipal, así como dos ol<strong>la</strong>s de agua <strong>para</strong> elmunicipio de San José <strong>la</strong> Nueva y San José El Porvenir beneficiando a 2,916habitantes.En re<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong> salud del niño y <strong>la</strong> madre, se beneficiarán a 302 mujeresproporcionándoles 99,660 raciones alimentarias mediante el programaMaternidad Segura. A través del programa Arranque Parejo en <strong>la</strong> Vida se daráatención médica a 223 mujeres embarazadas y a sus recién nacidos, además seministrarán dosis de ácido fólico a 2,228 mujeres en edad fértil y se aplicaráncinco pruebas <strong>para</strong> <strong>la</strong> detección del virus de papiloma humano. Se atenderána 337 usuarias del programa Salud Reproductiva.HUIXTÁNCon el objetivo de contrarrestar los efectos de <strong>la</strong> desnutrición, se otorgarán845,460 paquetes y raciones alimentarias en beneficio de 2,562 niños encondición de vulnerabilidad. Siguiendo <strong>la</strong> política de prevención se aplicarán583 vacunas contra el sarampión a niños de un año de edad, con el objetivode lograr <strong>la</strong> meta de cobertura del 98%.Se implementarán acciones <strong>para</strong> <strong>la</strong> prevención y control de enfermedadescomo: paludismo, dengue, cólera, tuberculosis, lepra, VIH/Sida e ITS.Específicamente <strong>para</strong> tuberculosis se garantizará el tratamiento acortadoestrictamente supervisado <strong>para</strong> todos los enfermos.EducaciónCifras oficiales de 2005 reflejaron que el 63% de los analfabetas eran mujeresy el promedio de esco<strong>la</strong>ridad de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción alfabeta era de cuarto grado.165


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAEn educación media, el nivel más crítico, tiene sólo un 8.6% de cobertura, unporcentaje de absorción de 31% y un 33.9% de los estudiantes reprueban.A fin de incidir en el rezago educativo e incentivar <strong>la</strong> asistencia esco<strong>la</strong>r en elnivel medio, en 2010 se construirán tres au<strong>la</strong>s del nivel de educación mediaen <strong>la</strong> localidad Los Pozos, un au<strong>la</strong> en <strong>la</strong> localidad Lázaro Cárdenas y dos au<strong>la</strong>sdel nivel preesco<strong>la</strong>r en <strong>la</strong> cabecera municipal.HUIXTÁNPara fortalecer el nivel básico el programa Escue<strong>la</strong>s de Calidad rehabilitará ydotará de mobiliario nuevo a escue<strong>la</strong>s de <strong>la</strong>s localidades Carmen Yalchuch,Lázaro Cárdenas, Oquem, San Fernando, San José, San Pedro La Tejeria, SnaOquil , 20 de Noviembre y San Pedro Pedernal. Para garantizar el ingreso ypermanencia de estudiantes en <strong>la</strong>s au<strong>la</strong>s se otorgarán apoyos económicosa 3,386 alumnos a través del programa Apoyo a <strong>la</strong> Gestión Esco<strong>la</strong>r, 118becas en 28 localidades, complementando a <strong>la</strong>s 3,789 becas del programaOportunidades. Adicionalmente se proveerá a 36 escue<strong>la</strong>s de CONAFE delos materiales didácticos adecuados <strong>para</strong> <strong>la</strong> impartición de sus c<strong>la</strong>ses y 5,535niños se beneficiarán con <strong>la</strong> entrega de útiles esco<strong>la</strong>res y con el programaDesayunos Esco<strong>la</strong>res se atenderán a 996,069 alumnos.Una meta sustantiva a alcanzar es <strong>la</strong> alfabetización de 565 personas.IngresoLa Pob<strong>la</strong>ción Económicamente Activa Ocupada (PEAO) es de 6,493 personas,de los cuales el 93.4% percibe menos de dos sa<strong>la</strong>rios mínimos. Por otra parte,de <strong>la</strong> superficie sembrada se ha cosechado el 99.73%, que significa unaproducción de 4,721 tone<strong>la</strong>das, siendo el maíz el cultivo que tiene <strong>la</strong> mayorsuperficie sembrada con el 64.53% y un 79.31% del total de <strong>la</strong> producción.El frijol representa el 27.02% de <strong>la</strong> superficie sembrada y el 9.90% de <strong>la</strong>producción total del municipio.Durante 2010 se insta<strong>la</strong>rán 2,000 metros cuadrados de agricultura protegida,<strong>para</strong> desarrol<strong>la</strong>r acciones que diversifiquen los cultivos y produzcan másingresos a los campesinos. Mediante el programa Motor <strong>para</strong> <strong>la</strong> EconomíaFamiliar se beneficiarán a 28 familias y con el de Semil<strong>la</strong> <strong>para</strong> Crecer seotorgarán 800 microcréditos; así mismo se insta<strong>la</strong>rá un módulo de Banchiapasy se financiarán dos proyectos de invernaderos.166


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUA lo anterior se suma el beneficio que reciben 3,160 familias por el programaOportunidades, 580 adultos mayores 70 y más y 1,303 por el programaAmanecer.Obra PúblicaAccionesInversión en obra públicaSectorMontoEducación $1,749,000.00Hidráulico $64,539,261.46InfraestructurayComunicaciones$12,254,100.00Salud $2,979,000.00Total General $81,521,361.46Inversión en programas socialesSectorMontoEducación $3,875,507.52Salud $1,848,753.67Social $24,637,031.95Total General $30,361,293.14HUIXTÁNHuixtán - Inversión en Obra 2010Sector Obra InversiónAlcantaril<strong>la</strong>do Sanitario 4 $ 16,877,524.55Au<strong>la</strong>s 6 $ 1,749,000.00Centros de Salud 2 $ 2,979,000.00Electrificación $ 11,754,100.00Infraestructura Hidrahulica $ 22,932,907.29Ol<strong>la</strong>s de Agua 2 $ 600,000.00P<strong>la</strong>ntas de Tratamiento 2 $ 7,809,340.88P<strong>la</strong>ntas Potabilizadoras 14 $ 2,140,000.00Radio y Televisión 1 $ 500,000.00Sistemas de Agua 6 $ 14,179,488.74Total $ 81,521,361.46167


SAN CRISTÓBALDE LAS CASAS")San Joséel Porvenir"!(" Monte Bonito YW ")San José <strong>la</strong>s Flores!(I: Iq Los Ranchos"/!(!(!(")!(")!(!(!(!( !( !(San Andrés Puerto RicoIq !(")" Iq!("/!(!(")!(!(")")")!(")!(ImBazomI:OquemI:IqIqLázaroCárdenas (Chilil)I:IqEshpuilho!(!(TENEJAPA""/!(ChigtónYW"Ic!(Huixtánq ImYW!(!(!("$I!(!(Las Lajas"Adolfo López Mateos"Im!(IqLos Pozos!(!(San Antonio Ba<strong>la</strong>shilnaIq"Chishté!(!(q!(!(<strong>Estrategia</strong> <strong>para</strong> <strong>erradicar</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>extrema</strong>en los 28 municipios con menor IDH deacuerdo a los ODM del PNUD de <strong>la</strong> ONUMunicipio de HuixtánIq!(Sna Oquil"!(!(Carmen Yalchuch!(!(Veinte de NoviembreYW!("!("!(!(Santa Rosa"$San José <strong>la</strong> NuevaIqOXCHUCSan Pedro Pedernal")!(!(ECHANALTEOPISCAAMATENANGO DEL VALLESAN CRISTÓBALDE LAS CASAS0 2 4 8Esca<strong>la</strong> 1:100 000kmUBICACIÓNSIMBOLOGÍALocalidades según pob<strong>la</strong>ción!( Menor a 100 "/ De 1,000 a 2,499!( De 100 a 499 !. Mayor a 2,500") De 500 a 999CarreterasFederalEstatal4 Carriles CuotaCaminosTerracería Brecha VeredaRíosPerenne IntermitenteCuerpos de AguaInversión 2010" Infraestructura hidráulicaYW Alcantaril<strong>la</strong>do q Saneamiento"$ Salud Im Educación Æð CaminoI Chiapas Solidario rõ Edificios públicosI: ElectrificaciónIc ComunicacionesI5 Abasto y I J Desarrollocomercio y rural"Xcultura Recreación,y deporteIq Campo× ViviendaCaminoELABORÓSubsecretaría de P<strong>la</strong>neación y EvaluaciónDirección de Geografía, Estadística e Información"/


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONULarráinzarEn <strong>la</strong> medición de 2005 del Índice de Desarrollo Humano ocupó el lugar 107a nivel estatal con un valor de 0.6205. En cuanto a su componente de saludocupa el lugar 107 con un valor de 0.7243; en educación ocupa el lugar 93,con 0.6307 y en ingreso ocupa el lugar 115 con un valor de 0.5068. El Índice deDesarrollo re<strong>la</strong>tivo al Género, se situó en el lugar 101 con un valor de 0.5895.MORBILIDAD POR TUBERCULOSIS2008Chamu<strong>la</strong>ChalchihuitánSitaláHuitiupánZinacantánOxchucLarráinzarTumbaláSalto de AguaChilón44567778140 10 20 30 40 50CASOS DE TUBERCULOSIS42SaludEn 2008 se registraron 11defunciones en menores de cincoaños, una fue por EnfermedadDiarreica Aguda (EDA) y dos porInfecciones Respiratorias Agudas(IRA’s). Se presentaron 510 casosde EDA’s y 933 casos de IRA´s,todos en menores de cinco años deedad. Por otra parte, se registraronsiete casos por tuberculosis y uncaso de paludismo. En cuanto a <strong>la</strong>cobertura de vacunación contra elsarampión en niños de un año deedad se alcanzó el 87.8%.LARRÁINZARLa atención médica profesional se brinda en un Hospital Básico Comunitarioen <strong>la</strong> cabecera municipal, tres Centros de Salud en Larráinzar, Bayalemo Dos yStenlejsostetic, además de dos Unidades Médicas Rurales en <strong>la</strong>s comunidadesde Jolnachoj y Talonhuitz, con lo que se cubre el 59% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción totalmunicipal. Existen dos Coordinadores Comunitarios de Salud y un Equipo169


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAde Salud Itinerante que brindan servicios a 5,170 habitantes y 2,728 familiasestán afiliadas al Seguro Popu<strong>la</strong>r.A fin de incrementar <strong>la</strong> cobertura y mejorar los servicios de salud,especialmente los re<strong>la</strong>cionados con el cumplimiento de los ODM 4 y 5, en2010 se equipará el Centro de Salud ubicado en <strong>la</strong> cabecera municipal. Estaacción se complementará con los programas de promoción y prevenciónde <strong>la</strong> salud, incluyendo <strong>la</strong> mejora en <strong>la</strong>s condiciones de <strong>la</strong> vivienda y <strong>la</strong>comunidad. Para combatir <strong>la</strong>s enfermedades de EDA’s e IRA’S, se construirán25 sistemas de agua entubada, beneficiando a 32 localidades, incluyendo <strong>la</strong>cabecera municipal, y en <strong>la</strong>s localidades de Meonho, Muctahuitz y Tajlebilhóse construirán tres ol<strong>la</strong>s de agua.LARRÁINZAREn lo referente a <strong>la</strong> salud materna, se proporcionará a 309 mujeres de 13localidades un total de 101,970 raciones alimentarias diarias a través delprograma Maternidad Segura; así mismo en <strong>la</strong> cabecera municipal, con elprograma Arranque Parejo en <strong>la</strong> Vida se atenderán a 197 mujeres embarazadas,se administrará ácido fólico a 1,969 mujeres en edad fértil, se aplicarán 176pruebas del virus del papiloma humano; y por último con el programa deSalud Reproductiva se orientará a 323 usuarias activas en lo referente a <strong>la</strong>p<strong>la</strong>nificación familiar.A través del DIF Chiapas se otorgarán en 30 localidades de este municipio467,680 raciones de alimentos calientes a 1, 732 menores de cinco años, conlo que se busca dar atención alimentaria a pob<strong>la</strong>ción en riesgo, desamparo yvulnerable. Así mismo, se entregarán 115 apoyos en especie en 12 localidadesa través del programa de Seguridad Alimentaria Sustentable.En <strong>la</strong> localidad de Bachen se otorgarán 80 mosquiteros <strong>para</strong> combatir deesta forma a <strong>la</strong> transmisión del paludismo. Con re<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong> Tuberculosis,se garantiza el tratamiento recomendado por <strong>la</strong> OMS-OPS <strong>para</strong> todos losenfermos y se realiza <strong>la</strong> búsqueda activa de casos.EducaciónEl analfabetismo se presenta en el 34.9% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción mayor de 15 años.En este municipio se cuenta con un total de 128 escue<strong>la</strong>s que van desdeel nivel preesco<strong>la</strong>r hasta el bachillerato, con 307 maestros que atienden a7,443 alumnos. La tasa de reprobación en el nivel primaria es del 9.7% y ensecundaria del 12.7%.170


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUPara combatir este rezago educativo, en 2010 se construirán 21 au<strong>la</strong>sesco<strong>la</strong>res de diferentes niveles educativos en 13 localidades del municipio,lo que dará como resultado el fortalecimiento a <strong>la</strong> calidad de los serviciosde educación básica y media. En <strong>la</strong>s localidades de Chiche<strong>la</strong>lho, Larráinzar,Latzvilton, Muctahuitz y San Andrés Larráinzar se beneficiará a 809 alumnoscon el programa Escue<strong>la</strong>s de Calidad consistente en <strong>la</strong> rehabilitación de losinmuebles y/o <strong>la</strong> adquisición de mobiliario nuevo.Con el programa Todos a <strong>la</strong> Escue<strong>la</strong> se buscará incorporar a <strong>la</strong> escue<strong>la</strong> a 379niños de tres a 14 años de 54 localidades, incluyendo <strong>la</strong> cabecera municipal, loscuales por algún motivo o causa no asisten. Y <strong>para</strong> garantizar su permanenciase entregarán en 22 localidades un total de 88 becas esco<strong>la</strong>res a alumnos deprimaria, secundaria y telesecundaria, que se complementan con <strong>la</strong>s 3,016otorgadas por el programa Oportunidades. En cinco localidades se apoyará a23 escue<strong>la</strong>s con material auxiliar didáctico y en 43 localidades se otorgarán a4,801 alumnos de primaria y 357 de secundaria apoyos <strong>para</strong> útiles esco<strong>la</strong>res. Y<strong>para</strong> contribuir a <strong>la</strong> nutrición infantil en 51 localidades se otorgarán 1’017,846desayunos esco<strong>la</strong>res a un total de 5,562 niños de centros esco<strong>la</strong>res oficiales.En lo referente a los docentes de los distintos niveles educativos, se lesotorgarán 3,203 incentivos, entre reconocimientos a su desempeño, apoyos asu gestión y supervisión esco<strong>la</strong>r, así como apoyos <strong>para</strong> su arraigo en el medioindígena.LARRÁINZAREn lo referente a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción analfabeta, se buscará alfabetizar en 22localidades del municipio a 275 personas mayores de 15 años, a través de <strong>la</strong>Educación <strong>para</strong> Adultos.IngresoLa Pob<strong>la</strong>ción Económicamente Activa Ocupada representa el 21.59% de <strong>la</strong>pob<strong>la</strong>ción total del municipio, de estos, el 78.96%, se dedican a <strong>la</strong>s actividadesdel sector primario el 11.07% del sector secundario el 7.59% del sector terciarioy el 2.38% no especificado.A fin de contribuir al fortalecimiento del ingreso familiar y <strong>la</strong> diversificación deactividades mediante <strong>la</strong> propuesta del programa de Reconversión Productivaa través de <strong>la</strong> Agricultura Protegida se beneficiará una hectárea del total detierras de <strong>la</strong> cabecera municipal; en donde actualmente se siembran cultivostradicionales. Con el Programa Especial <strong>para</strong> <strong>la</strong> Seguridad Alimentaria (PESA)171


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAse insta<strong>la</strong>rán 140 cultivos de Hortalizas en microtúneles en siete localidades;tres granjas integrales de aves ponedoras en <strong>la</strong>s localidades de Bayalemo Dos,Meonho y Tres Puentes Uno; y apoyos en ocho hectáreas de <strong>la</strong>s localidades deJolnachoj, Majoval, Ok’Oxton, San Cristobalito, Stenlejsotztetic, Tzomolton yYolté <strong>para</strong> <strong>la</strong> producción de g<strong>la</strong>diolo.En <strong>la</strong>s localidades de Bayalemo Dos, Chuchiltón Anexo Potobtic Dos, Majoval,Tres Puentes Uno, Larráinzar, Bachem, San Cristobalito y Unenaltic; sefortalecerá <strong>la</strong> cafeticultura mediante asistencia técnicas <strong>para</strong> <strong>la</strong> capacitaciónde los cafeticultores, <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ción de dos módulos integrales y entrega de14,754 p<strong>la</strong>ntas <strong>para</strong> su cultivo.LARRÁINZARPara incentivar <strong>la</strong>s actividades económicas realizadas por mujeres, seotorgarán 1,200 micro créditos a mujeres de <strong>la</strong>s localidades de Bayelemo II,Buenavista, Larráinzar, Chuchilton, Chulchiton Anexo Potobtic II, Jolnachoj,Muctahuitz, San Cristobalito, Talonhuitz y Tres Puentes, a través del programaSemil<strong>la</strong> <strong>para</strong> Crecer. Así mismo a 42 personas de <strong>la</strong> cabecera municipal se lesotorgarán 14 apoyos económicos y de implementos de trabajo <strong>para</strong> <strong>la</strong> creacióny fortalecimiento de negocios a través del programa Motor <strong>para</strong> <strong>la</strong> EconomíaFamiliar; se entregarán 150 paquetes de aves; 100 herramientas familiaresy <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ción de un módulo Banchiapas <strong>para</strong> otorgar financiamiento a 26proyectos productivos.Para fortalecer el ingreso de <strong>la</strong>s personas de <strong>la</strong> tercera edad, se beneficiaráa 692 adultos mayores con el programa Amanecer, que se suman a los 314atendidos por el programa 70 y más. Además de <strong>la</strong>s 2,728 familias que sebenefician con el programa Oportunidades.172


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUObra PúblicaAccionesInversión en obra públicaSectorMontoEducación $5,331,000.00Hidráulico $73,446,239.54InfraestructurayComunicaciones$25,872,100.00Salud $600,000.00Total General $105,249,339.54Inversión en programas socialesSectorMontoEducación $3,347,048.99Salud $2,938,024.89Social $30,651,802.83Total General $36,936,876.71LARRÁINZARLarráinzar - Inversión en Obra 2010Sector Obra InversiónAu<strong>la</strong>s 21 $ 5,331,000.00Baños Ecológicos(En Escue<strong>la</strong>) 4 $ 100,000.00Caminos 1 $ 21,510,400.00Centros de Salud $ 600,000.00Electrificación 2 $ 3,861,700.00Infraestructura Hidrahulica 2 $ 2,635,010.82Ol<strong>la</strong>s de Agua 3 $ 900,000.00Radio y Televisión 1 $ 500,000.00Sistemas de Agua 28 $ 69,811,228.72Total $ 105,249,339.54173


!(Majoval"ImIqEL BOSQUE<strong>Estrategia</strong> <strong>para</strong> <strong>erradicar</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>extrema</strong>en los 28 municipios con menor IDH deacuerdo a los ODM del PNUD de <strong>la</strong> ONUMunicipio de Larráinzar")E!(IqChuchiltón Anexo Potobtic Dos"BOCHILIXTAPA!(!(Chuchiltón"!(!(!(")!(ImStenlejsotztetic"ImIq")")!(!( !(!(!(!(!(")")!(!.!!(!(!(!(!(!(!(!(BuenavistaTajlebilhó!(San CristobalitoIm"Iq"Æð!(Noctic"!(!(CHAMULABajovelticIm!(!("Oventic Grande!(!(!(Iq!(!(JolnachojYolté""ImI:IqMeonho"Iq"BachénUnenalticIm!("!(Latzviltón"Iq!(!(PatenticImIq"Tentic"Bayalemo Dos"ImI:!(!(!(PontehuitzTres Puentes UnoIqIqTivo!(Muctahuitz"Im"Im!(!(!(!(Chiche<strong>la</strong>lhó""Chalotoj"!(!(!(!(SuytikIm!(!(!(SANTIAGOEL PINAR!(La Laguna"Nintetic"!!(Natilyaxaltikb!(!(!(Larráinzar" qIIcImK'ante'elNashinich""$Iq!(Pocoltón"Esca<strong>la</strong> 1:60 000CHENALHÓALDAMA0 0.5 1 2 3Km.UBICACIÓNSIMBOLOGÍALocalidad propuesta <strong>para</strong>b creación de Vil<strong>la</strong> Rural! Localidad propuesta a reubicarLocalidades según pob<strong>la</strong>ción!( Menor a 100 "/ De 1,000 a 2,499!( De 100 a 499 !. Mayor a 2,500") De 500 a 999CarreterasFederalEstatal4 Carriles CuotaCaminosTerracería Brecha VeredaRíosPerenne IntermitenteCuerpos de AguaInversión 2010" Infraestructura hidráulicaYW Alcantaril<strong>la</strong>do q Saneamiento"$ Salud Im Educación Æð CaminoI Chiapas Solidario rõ Edificios públicosIc Comunicaciones I: ElectrificaciónI5 Abasto comercio y I J Desarrollorural Iq Campo"X Recreación, ×cultura y deporteViviendaCaminoELABORÓComité Técnico Especializado deInformación Estadística y GeográficaSubsecretaría de P<strong>la</strong>neación y EvaluaciónDirección de Geografía, Estadística e Información


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUMaravil<strong>la</strong>TenejapaEn <strong>la</strong> medición de 2005 del Índice de Desarrollo Humano ocupó el lugar 97 anivel estatal con un valor de 0.6520; en el componente de salud se situó en ellugar 76 con un valor de 0.7934; en educación se ubicó en el lugar 81 con unvalor de 0.6515 y en ingreso fue el 112 con 0.5114. En el Índice de Desarrollore<strong>la</strong>tivo al Género, ocupó el lugar 96 con un valor de 0.6124.SaludEn 2008 se registraron dos defunciones en menores de cinco años. Ademásse presentaron 85 casos de Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA´s) y 201por Infecciones Respiratorias Aguda (IRA’s), todos en menores de cinco añosde edad. Por otra parte, se registraron 12 casos por leishmania cutánea; sietecasos por dengue; dos casos por tuberculosis y uno por paludismo. En cuantoa <strong>la</strong> cobertura de vacunación contra el sarampión en niños de un año de edadse alcanzó el 94.6%.MARAVILLA TENEJAPALa atención a estos padecimientos actualmente se brinda con un Centro deSalud en <strong>la</strong> localidad de Agua Azul y tres Unidades Médicas Rurales en <strong>la</strong>slocalidades de Maravil<strong>la</strong> Tenejapa, Flor de Café y Amatitlán, con lo que seasiste a al 53% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción total municipal. La otra mitad de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ciónes atendida con cuatro casas de salud y un equipo de salud itinerante. A travésdel Seguro Popu<strong>la</strong>r se atienden a 2,525 familias. Por esta razón, en unidadcon el Ayuntamiento municipal, se equipará el centro de salud de <strong>la</strong> cabeceramunicipal terminado recientemente.A fin de abatir <strong>la</strong>s enfermedades de origen hídrico en 2010 se insta<strong>la</strong>rán 12p<strong>la</strong>ntas potabilizadoras de agua beneficiando a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción de <strong>la</strong>s localidadesde Agua Azul, Flor de Café, Guadalupe Miramar, Nueva Sabanil<strong>la</strong>, SantoDomingo Las Palmas y <strong>la</strong> cabecera municipal; así como <strong>la</strong> construcción dedos redes de alcantaril<strong>la</strong>do sanitario en <strong>la</strong>s localidades de Flor de Café y SantoDomingo <strong>la</strong>s Palmas y una p<strong>la</strong>nta de tratamiento de aguas residuales en <strong>la</strong>cabecera municipal.175


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMACon el programa de Salud Reproductiva se busca ayudar a 361 mujeres activasen su p<strong>la</strong>nificación familiar; mientras que con el programa Arranque Parejo en<strong>la</strong> Vida se dará atención a 134 mujeres embarazadas y se administrará ácidofólico a 134 mujeres en edad fértil, además, se aplicarán 207 pruebas <strong>para</strong> <strong>la</strong>detección del virus del papiloma humano.También se otorgarán 62,370 apoyos alimentarios con el programa MaternidadSegura, beneficiando a 189 mujeres de 11 localidades. Adicionalmente,se proveerá de atención alimentaria a 661 menores de cinco años en 11localidades a través del equipamiento y pago de sueldo de dos educadorasen un Centro Nutricional y Atención Comunitaria (CENAC) en <strong>la</strong> cabeceramunicipal y se otorgarán 153,840 raciones de comida.MARAVILLA TENEJAPAPara prevenir el paludismo se hará entrega de 710 mosquiteros en <strong>la</strong>slocalidades de P<strong>la</strong>n Río Azul y Santo Domingo Las Palmas. En continuidadcon <strong>la</strong> política de prevención se aplicarán 225 vacunas contra el sarampiónen niño de un año de edad, con el objetivo de alcanzar <strong>la</strong> meta del 98%. Sesumarán acciones de prevención y control de <strong>la</strong>s enfermedades del rezagopresentes en este municipio, principalmente <strong>la</strong> leishmania cutánea, el dengue,<strong>la</strong> tuberculosis y el paludismo.EducaciónEn el 2005, el 29.2% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción era analfabeta y el 88.8% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ciónmayor de 15 años no había concluido <strong>la</strong> educación básica. En cuanto acobertura educativa con re<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción en edad esco<strong>la</strong>r –de seis a24 años–, esta es del 54.02%, se cuenta con 74 escue<strong>la</strong>s, 35 de preesco<strong>la</strong>r, 34de primaria, tres de secundaria y dos de educación media. El porcentaje dereprobación por nivel educativo es del 9.2% en primaria y 10.9% en secundaria.Debido a <strong>la</strong>s condiciones expuestas, resulta necesario asegurar que en elmunicipio exista <strong>la</strong> infraestructura educativa adecuada y suficiente <strong>para</strong>atender <strong>la</strong>s demandas de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción, es por ello que el 2010 se invertirá en<strong>la</strong> construcción de 37 au<strong>la</strong>s de nivel básico y un au<strong>la</strong> de nivel medio superior,beneficiando a 17 localidades. Además se buscará incorporar a <strong>la</strong> escue<strong>la</strong> a164 niños de tres a 14 años de <strong>la</strong>s localidades de Salto de Agua, San AndrésLa Paz, San Felipe Jatate y Santo Domingo Las Palmas, los cuales por algúnmotivo o causa no asisten a <strong>la</strong> escue<strong>la</strong>.Con el mismo fin de incentivar <strong>la</strong> asistencia a <strong>la</strong> escue<strong>la</strong>, a través del DIF Chiapasse proveerá en 35 localidades de este municipio de 641,232 DesayunosEsco<strong>la</strong>res a 3,504 niños de distintos centro esco<strong>la</strong>res oficiales. Se otorgarán en176


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONU19 localidades el pago de Becas a 69 alumnos de diferentes niveles educativosque complementan <strong>la</strong>s 1,096 otorgadas por el programa Oportunidades. Seproporcionarán a 36 escue<strong>la</strong>s de 28 localidades Auxiliares Didácticos <strong>para</strong> <strong>la</strong>enseñanza y Útiles Esco<strong>la</strong>res a 2,863 alumnos de primaria y a 129 alumnos detelesecundaria. Adicionalmente, se otorgarán 3,047 apoyos económicos <strong>para</strong><strong>la</strong> gestión esco<strong>la</strong>r de igual número de alumnos de educación básica y de igualforma se darán incentivos <strong>para</strong> el arraigo de 42 docentes en el medio indígena.Para incidir en <strong>la</strong> tasa de analfabetismo, se tiene como meta alfabetizar a 220personas mayores de 15 años que habitan en 14 localidades, con lo que sehabrá alcanzado una disminución del 29% del rezago existente en el 2005.IngresoEn 2005 el municipio contaba con una Pob<strong>la</strong>ción Económicamente ActivaOcupada (PEAO) de 3,649 personas, de <strong>la</strong>s cuales el 97.48% ganaba menosde dos sa<strong>la</strong>rios mínimos –3,557 personas–. Por otra parte, en el 2008, secultivaron 4,259 hectáreas, siendo el principal cultivo el maíz con 2,450hectáreas –57.5%– de <strong>la</strong> superficie utilizada <strong>para</strong> siembra. El valor total de <strong>la</strong>producción agríco<strong>la</strong> fue de 34 millones 240 mil pesos.Con el propósito de diversificar <strong>la</strong>s actividades en <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción y con ellofortalecer el ingreso familiar, mediante el programa Motor <strong>para</strong> <strong>la</strong> Economía seimpulsarán 14 proyectos, en beneficio de 42 personas a través del otorgamientode implementos de trabajo <strong>para</strong> <strong>la</strong> creación y el fortalecimiento de negocios;se otorgarán micro créditos a 800 mujeres de <strong>la</strong>s localidades de Flor de Café,Guadalupe Miramar, Agua Azul, Nuevo Sabanil<strong>la</strong>, Santo Domingo Las Palmasy en <strong>la</strong> cabecera municipal a través del programa Semil<strong>la</strong> <strong>para</strong> Crecer. Asímismo, se entregarán 150 paquetes de aves y 100 herramientas familiares enapoyo al bienestar familiar. Así como <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ción de un módulo Banchiapas.MARAVILLA TENEJAPACon <strong>la</strong> propuesta del programa de Reconversión Productiva a través de <strong>la</strong>Agricultura Protegida se beneficiarán 14,000 metros cuadrados del totalde tierras de <strong>la</strong>s localidades de La Democracia, Maravil<strong>la</strong> Tenejapa, NuevaSabanil<strong>la</strong> y Nuevo Rodulfo Figueroa; en donde actualmente se siembrancultivos tradicionales.Con el Programa Especial <strong>para</strong> <strong>la</strong> Seguridad Alimentaria (PESA) se insta<strong>la</strong>rán140 cultivos de Hortalizas en microtúneles en 10 localidades; tres granjasintegrales de aves ponedoras en <strong>la</strong>s localidades de Guadalupe Miramar,Montecristo Río Escondido y Santo Domingo Las Palmas; y 10 módulosintegrales de apicultura en igual número de localidades.177


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAEn <strong>la</strong>s localidades de Guadalupe Miramar, La Democracia, Loma Bonita,Maravil<strong>la</strong> Tenejapa, Niños Héroes, Santo Domingo Las Palmas y Zacualtipán;se fortalecerá <strong>la</strong> cafeticultura a través de asistencia técnica <strong>para</strong> <strong>la</strong> capacitaciónde los cafeticultores, dos módulos integrales, 76,923 p<strong>la</strong>ntas <strong>para</strong> su cultivo yel pago de 1,083 jornales <strong>para</strong> <strong>la</strong> protección fitosanitaria contra <strong>la</strong> broca delgrano de café.Se fortalecerá el ingreso de <strong>la</strong>s personas de <strong>la</strong> tercera edad con el programaAmanecer beneficiando a 366 adultos mayores, adicionales a los 161 que sonbeneficiados con el programa 70 y más, que se suman a <strong>la</strong>s 963 familias queson beneficiarias del programa OportunidadesMARAVILLA TENEJAPAObra PúblicaAccionesInversión en obra públicaSectorMontoEducación $9,158,000.00Hidráulico $57,492,032.09InfraestructurayComunicaciones$20,500,000.00Salud $2,000,000.00Total General $89,150,032.09Inversión en programas socialesSectorMontoEducación $1,751,273.81Salud $1,381,977.10Social $15,220,501.45Total General $18,353,752.36Maravil<strong>la</strong> Tenejapa - Inversión en Obra 2010Sector Obra InversiónAlcantaril<strong>la</strong>do Sanitario 2 $ 12,000,000.00Au<strong>la</strong>s 37 $ 9,158,000.00Baños Ecológicos 70 $ 1,750,000.00Caminos 1 $ 20,000,000.00Centros de Salud $ 2,000,000.00Infraestructura Hidrahulica $ 940,214.91P<strong>la</strong>ntas de Tratamiento 1 $ 5,600,000.00P<strong>la</strong>ntas Potabilizadoras 12 $ 1,920,000.00Radio y Televisión 1 $ 500,000.00Sistemas de Agua 4 $ 35,281,817.18Total $ 89,150,032.09178


!(!(!(!(!(!(!(!(!(!(!(!(!(!(!(!(!(!(LAS MARGARITASNueva Esperanza!(!(ImNueva Lindavista!(Im!(Nuevo Vil<strong>la</strong>flores<strong>Estrategia</strong> <strong>para</strong> <strong>erradicar</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>extrema</strong>en los 28 municipios con menor IDH deacuerdo a los ODM del PNUD de <strong>la</strong> ONUMunicipio de Maravil<strong>la</strong> TenejapaE!(Agua AzulIm q "!(!(Niños Héroes!(Loma Bonita!(!(!(Zacualtipán!(ImIqIqP<strong>la</strong>n de Río Azul!(AmatitlánIqImIm!(b Im!( qIq ILa DemocraciaIqNuevo RodulfoFigueroa!(San Felipe Jatate!(Im!(ImNueva Sabanil<strong>la</strong>")" Im "$Nueva Argentina!(!(ImIqIqIqSan Vicente!(!(!(!(!(OCOSINGOGuadalupe MiramarParaíso Zacualtipán!(!( !( Paraíso San Francisco Dos"!( Campamento Santo !( Domingo <strong>la</strong>s PalmasMaravil<strong>la</strong> Tenejapa!(Santo Domingo <strong>la</strong>s Palmas b ")"/!( "$ " q ImIm "IqYW!(I Ic ÆðIqIqSanto Domingo <strong>la</strong>s Palmas 2!(Nuevo San Andrés <strong>la</strong> Paz!(Im!(Montecristo Río EscondidoIq!(Monte Flor!(ImIq!(!(Flor de Café!(" q ImIq")Loma Bonita!(!( !(REPÚBLICA DE GUATEMALA0 3 6 12kmEsca<strong>la</strong> 1:150 000UBICACIÓNSIMBOLOGÍALocalidad propuesta <strong>para</strong>b creación de Vil<strong>la</strong> RuralLocalidad propuesta a reubicar!Localidades según pob<strong>la</strong>ción!( Menor a 100 "/ De 1,000 a 2,499!( De 100 a 499 !. Mayor a 2,500") De 500 a 999CarreterasFederalEstatal4 Carriles CuotaTerraceríaCaminosBrechaVeredaRíosPerenne IntermitenteCuerpos de Agua" Infraestructura hidráulicaInversión 2010YW Alcantaril<strong>la</strong>do q Saneamiento"$ Salud Im Educación Æð CaminoI Chiapas Solidario rõ Edificios públicosIc Comunicaciones I: ElectrificaciónI5 Abasto comercio y I J Desarrollorural"X Recreación,cultura y deporteIq Campo× ViviendaCaminoELABORÓSubsecretaría de P<strong>la</strong>neación y EvaluaciónDirección de Geografía, Estadística e Información


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAMarqués deComil<strong>la</strong>sMARQUÉS DE COMILLASEn <strong>la</strong> medición de 2005 del Índice de Desarrollo Humano se situó en el lugar77 a nivel estatal; ocupó el lugar 81 en el componente de salud con un valorde 0.7884; en educación se ubicó en el lugar 68 con un valor de 0.7014 y eningreso fue el 83 con 0.5791. En Índice de Desarrollo re<strong>la</strong>tivo al Género ocupóel lugar 91 con un valor de 0.6205.SaludEn 2008 se registró una defunción en menores de cinco años de edad yotra por muerte materna. Mientras que en morbilidad por EnfermedadesDiarreicas Agudas (EDA’s) se registraron 110 casos y 333 casos por InfeccionesRespiratorias Agudas (IRA’s). Por dengue, paludismo y tuberculosis sediagnosticaron tres, nueve y tres casos respectivamente. En el tema deprevención este municipio tiene una cobertura del 95.3% en vacunacióncontra el sarampión en niños de un año de edad.Actualmente se brinda atención médica profesional en dos Centros de Saluden <strong>la</strong>s localidades de Boca de Chajul y Quiringuicharo, , que en suma brindanservicio médico a 6,331 habitantes, que representa un 55% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>cióntotal. Además el municipio cuenta con tres Coordinadores Comunitariosde Salud que dan servicio de salud a 5,095 habitantes. Por otra parte, 1,879familias se encuentran afiliadas al Seguro Popu<strong>la</strong>r y 1,502 son beneficiariasdel programa Oportunidades.A fin de incrementar <strong>la</strong> cobertura en atención médica por profesionales de<strong>la</strong> salud, en <strong>la</strong> inversión de 2010 se encuentra prevista <strong>la</strong> construcción de unCentro de Salud con Servicios Ampliados (CESSA) en <strong>la</strong> comunidad Zamora180


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUPico de Oro y <strong>la</strong> construcción de Centros de Salud Microrregionales en <strong>la</strong>slocalidades de América Libre, Lic. Adolfo López Mateos y Emiliano Zapata. ElCESSA brindará servicios con alta capacidad resolutiva, incluyendo atenciónobstétrica y nutrición, así como intervenciones de baja complejidad que norequieran hospitalización. Con esa infraestructura se ampliará <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ciónatendida por personal profesional de salud, lo cual permitirá mejorar<strong>la</strong> atención a <strong>la</strong> mujer embarazada y a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción infantil, incidiendodirectamente en los Objetivos de Desarrollo del Milenio 4, 5 y 6.Para prevenir <strong>la</strong>s enfermedades diarreicas también se implementará unaestrategia de construcción de infraestructura hidráulica <strong>para</strong> lo cual serehabilitará y ampliará el sistema de agua entubada de <strong>la</strong> cabecera municipal,además de que en <strong>la</strong> localidad de Emiliano Zapata se construirá un sistema deagua potable, en <strong>la</strong>s comunidades de Quiringuicharo y Absalón Castel<strong>la</strong>nos seimplementará un sistema de captación, conducción y distribución de sistemade agua entubada; se insta<strong>la</strong>rán 15 p<strong>la</strong>ntas potabilizadoras y se perforará unpozo profundo con bombeo en <strong>la</strong> localidad de Santa Marta.Con el programa Maternidad Segura se entregarán raciones alimenticias a170 mujeres embarazadas; con el programa Arranque Parejo en <strong>la</strong> Vida seatenderán con consultas médicas a 103 mujeres embarazadas y a sus reciénnacidos, además se distribuirá ácido fólico a 1,030 mujeres en edad fértil y seaplicarán 742 pruebas <strong>para</strong> detectar virus del papiloma humano.MARQUÉS DE COMILLASPara contrarrestar los efectos de <strong>la</strong> desnutrición infantil se distribuirán 493,590raciones alimentarias, en beneficio de 1,502, menores.Por otra parte, <strong>para</strong> atender <strong>la</strong>s altas tasas de morbilidad por paludismose insta<strong>la</strong>rán 948 mosquiteros impregnados con insecticida. Se sumaránacciones de prevención y control de enfermedades tales como el paludismo,dengue, tuberculosis, lepra, cólera, VIH/Sida e ITS. Así como <strong>la</strong> aplicación de238 vacunas contra el sarampión en niños de un año de edad, a fin de alcanzar<strong>la</strong> meta del 98%.EducaciónEl porcentaje de analfabetismo en <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción mayor de 15 años, es del 26.6%.Se cuenta con una infraestructura educativa que se distribuye de <strong>la</strong> siguientemanera: 21 escue<strong>la</strong>s de preesco<strong>la</strong>r, 25 primarias, nueve secundarias y dosescue<strong>la</strong>s de educación media, que en su conjunto conforma una pob<strong>la</strong>ción181


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAesco<strong>la</strong>r de 3,947 alumnos que son atendidos por 155 docentes; <strong>la</strong> mayor partede <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción se concentra en <strong>la</strong> educación primaria.Con el compromiso de atender el rezago en materia de educación, seconstruirán 18 nuevos y mejores espacios educativos en beneficio de alumnosque cursan el nivel preesco<strong>la</strong>r, primaria y secundaria.MARQUÉS DE COMILLASPara incentivar <strong>la</strong> asistencia y permanencia en <strong>la</strong>s au<strong>la</strong>s, además de <strong>la</strong>s 1,893becas que otorga el programa Oportunidades, se darán 68 becas por partedel estado <strong>para</strong> que nadie deje de estudiar por motivos económicos, de <strong>la</strong>misma forma 3,430 niños recibirán paquete de útiles esco<strong>la</strong>res al inicio delciclo esco<strong>la</strong>r y 3,052 niños se les proporcionan 558,516 desayunos esco<strong>la</strong>res<strong>para</strong> que tengan un mejor rendimiento académico. A través del programaEscue<strong>la</strong>s de Calidad se rehabilitará o adquirirá mobiliario esco<strong>la</strong>r en beneficiode 529 alumnos de <strong>la</strong>s localidades de Quiringuicharo y Zamora Pico de Oro.Finalmente <strong>para</strong> seguir disminuyendo los índices de analfabetismo este año85 adultos más aprenderán a leer y a escribir.IngresoLa Pob<strong>la</strong>ción Económicamente Activa Ocupada (PEA) en el municipiorepresenta cerca del 25% de su pob<strong>la</strong>ción total. De este sector el 45% recibeúnicamente de uno a dos sa<strong>la</strong>rios mínimos –INEGI, 2005– y cerca del 83% estádedicada a actividades del sector primario.Para enfrentar esta situación y que <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción diversifique sus actividadesy obtenga mejores ingresos, a través del Programa Especial de SeguridadAlimentaria se insta<strong>la</strong>rán 11 Módulos Integrales Apíco<strong>la</strong>s y 140 módulos <strong>para</strong>el cultivo de hortalizas en microtúneles. También se realizarán acciones dereconversión productiva de 31,000 metros cuadrados en 12 localidades; seinsta<strong>la</strong>rán tres granjas integrales de aves ponedoras que se ubicarán en <strong>la</strong>slocalidades de Boca de Chajul, P<strong>la</strong>yón de <strong>la</strong> Gloria y Zamora Pico de Oro; en <strong>la</strong>cabecera municipal se entregarán 150 paquetes de aves de corral.Mediante el programa Motor <strong>para</strong> <strong>la</strong> Economía Familiar se impulsarán 16proyectos y con el programa Una Semil<strong>la</strong> <strong>para</strong> Crecer se beneficiarán a 800mujeres, se pretende fomentar el autoempleo generando ingresos <strong>para</strong> <strong>la</strong>región. Para <strong>la</strong> atención a los comerciantes de <strong>la</strong> región se pondrá en operaciónun módulo de Banchiapas.182


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUCon el programa Amanecer, 380 adultos mayores tendrán <strong>la</strong> oportunidad desolventar algunas de sus necesidades más elementales y 140 de ellos con elprograma 70 y más, además del apoyo que reciben 1,502 familias mediante elprograma Oportunidades.Obra PúblicaAccionesInversión en obra públicaSectorMontoEducación $4,410,000.00Hidráulico $26,014,565.00InfraestructurayComunicaciones$1,000,000.00Salud $24,200,000.00Total General $55,624,565.00Inversión en programas socialesSectorMontoEducación $1,090,712.01Salud $245,625.99Social $18,679,394.21Total General $20,015,732.21MARQUÉS DE COMILLASMarqués de Comil<strong>la</strong>s - Inversión en Obra 2010Sector Obra InversiónAu<strong>la</strong>s 18 $ 4,410,000.00Baños Ecológicos 166 $ 7,636,000.00Baños Ecológicos(En Escue<strong>la</strong>) 4 $ 100,000.00Centros de Salud 3 $ 24,200,000.00P<strong>la</strong>ntas Potabilizadoras 15 $ 2,490,000.00Pozo Profundo 1 $ 1,200,000.00Radio y Televisión 2 $ 1,000,000.00Sistema de Drenaje 1 $ 3,000,000.00Sistemas de Agua 4 $ 11,588,565.00Total $ 55,624,565.00183


<strong>Estrategia</strong> <strong>para</strong> <strong>erradicar</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>extrema</strong>en los 28 municipios con menor IDH deacuerdo a los ODM del PNUD de <strong>la</strong> ONUMunicipio de Marqués de Comil<strong>la</strong>s")Quiringuicharo"Iq!(EMARAVILLA TENEJAPAOCOSINGObLic. Adolfo López MateosAmérica Libre" José López Portillo")!("!(!(!(")!(!(!(!(!(Boca de ChajulIcIq!(!("/!(!(!(!(P<strong>la</strong>yón <strong>la</strong> GloriaCruz Grande!(Iq!(!(Reforma AgrariaqGa<strong>la</strong>ciaIq"IqIqFlor de Márquez de Comil<strong>la</strong>s!("/Zamora Pico de OroYW " q ImI "$San IsidroDr. Belisario Domínguezq"q"Santa Rita <strong>la</strong> FronteraLa VictoriaEl PorvenirIq Im Iq"$ "$IqImIqIqIcIqIqIqIm"La Corona"IqTierra y Libertad"IqSan Lázaro"!(Iq!(Emiliano ZapataAbsalón Castel<strong>la</strong>nos Domínguez"""$ImqIqREPÚBLICA DE GUATEMALAIqNuevo ParaísoEsca<strong>la</strong> 1:175 000BENEMÉRITO DELAS AMÉRICAS0 2 4 8 12Km.UBICACIÓNSIMBOLOGÍALocalidad propuesta <strong>para</strong>b creación de Vil<strong>la</strong> Rural! Localidad propuesta a reubicarLocalidades según pob<strong>la</strong>ción!( Menor a 100 "/ De 1,000 a 2,499!( De 100 a 499 !. Mayor a 2,500") De 500 a 999CarreterasFederalEstatal4 Carriles CuotaCaminosTerracería Brecha VeredaRíosPerenne IntermitenteCuerpos de AguaInversión 2010" Infraestructura hidráulicaYW Alcantaril<strong>la</strong>do q Saneamiento"$ Salud Im Educación Æð CaminoI Chiapas Solidario rõ Edificios públicosI: ElectrificaciónIc ComunicacionesI5 Abasto y I J Desarrollocomercio y rural"X Recreación,cultura y deporteIq Campo× ViviendaCaminoELABORÓComité Técnico Especializado deInformación Estadística y GeográficaSubsecretaría de P<strong>la</strong>neación y EvaluaciónDirección de Geografía, Estadística e Información"/


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUMitonticEn <strong>la</strong> medición del Índice de Desarrollo Humano se situó en el lugar 117 anivel estatal con un valor de 0.5471; ocupó el lugar 118 en el componentede educación con un índice de 0.4373; el lugar 116 en el de salud con unvalor de 0.6699 y en el rubro de ingreso se ubicó en el lugar 105 con unvalor de 0.5342. El Índice de Desarrollo re<strong>la</strong>tivo al Género ocupó el lugar116 con un valor de 0.5080.SaludEn 2008, se registró una defunción de un menor de cinco años, <strong>la</strong> cual fuecausada por Infección Respiratoria Aguda (IRA). Respecto a <strong>la</strong> morbilidadpor Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA’s) se presentaron 169 casos y 488casos por IRA’s, todos en menores de cinco años de edad; por tuberculosisse registró un caso. Se tiene una cobertura del 90.4% en menores de un añoen vacunación contra el sarampión.MITONTICEn cuanto a infraestructura en salud, existen dos Centros de Salud y tresUnidades Médicas Rurales del IMSS, <strong>la</strong>s cuales se ubican en <strong>la</strong>s comunidadesde Mitontic, Cha<strong>la</strong>m, Oxinam, Chimhucum y Suyalho, con lo que selogra brindar atención médica al 99% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción total municipal;adicionalmente, en 2008 a través del Seguro Popu<strong>la</strong>r, se atendieron a 1,986familias.Para <strong>la</strong> atención de Enfermedades Diarreicas Agudas e InfeccionesRespiratorias Agudas, en 2010 se invertirá en <strong>la</strong> construcción del sistemade agua potable en <strong>la</strong> comunidad de Pulumsibac; se insta<strong>la</strong>rán 17 p<strong>la</strong>ntaspotabilizadoras y se realizarán 771 acciones con el propósito de capacitara los profesionales responsables de atender a menores de cinco añosde edad. Además, <strong>la</strong> estrategia de atención en el 2010 es fortalecer <strong>la</strong>s185


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAacciones de salud comunitaria, <strong>para</strong> ello se tiene contemp<strong>la</strong>do beneficiara 134 mujeres proporcionándoles 47,520 raciones alimentarias medianteel programa Maternidad Segura; con el programa Arranque Parejo en <strong>la</strong>Vida se dará atención médica a 123 mujeres embarazadas y a sus reciénnacidos, además se ministrarán dosis de ácido fólico a 1,227 mujeres enedad fértil; de igual forma, se atenderán a 113 usuarias del programa SaludReproductiva.MITONTICPara combatir <strong>la</strong> desnutrición infantil se otorgarán 334,950 paquetesy raciones alimentarias en beneficio de 1,015 niños en condición devulnerabilidad. En esta misma política de prevención se aplicarán 427vacunas contra el sarampión en niños de un año de edad; además de <strong>la</strong>implementación de diversas acciones <strong>para</strong> el control y prevención deenfermedades como el paludismo, dengue, tuberculosis, lepra, cólera, VIH/Sida e ITS.EducaciónEn el municipio, el 56.8% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción mayor de 15 años no sabeleer y escribir; existen 39 p<strong>la</strong>nteles educativos que atienden a un total de3,314 alumnos incluyendo educación media. La reprobación en educaciónprimaria es del 12% y <strong>la</strong> cobertura de educación secundaria es únicamentedel 26%.Para atender los rezagos en materia de educación se alfabetizarán 466adultos, así mismo con el programa Escue<strong>la</strong>s de Calidad se atenderán a 1,249alumnos, mientras que el programa Todos a <strong>la</strong> Escue<strong>la</strong> atenderá a 465 niños,asegurando su ingreso y permanencia en los centros educativos; tambiénse otorgarán 25 becas a igual número de alumnos que complementarán <strong>la</strong>s1,499 becas otorgadas por el programa OportunidadesA <strong>la</strong> par funcionan programas de estímulos económicos al desempeñodocente y a maestros indígenas, estos últimos <strong>para</strong> que permanezcan en suscomunidades y se evite el ausentismo; de igual forma operan los programasde entrega de material educativo, con lo cual se mejorarán <strong>la</strong>s condicionesde equipamiento de seis centros esco<strong>la</strong>res.186


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUIngresoEl 91% de <strong>la</strong> Pob<strong>la</strong>ción Económicamente Activa Ocupada gana menos dedos sa<strong>la</strong>rios mínimos. En el 2007 el 87.96% de <strong>la</strong> personas se dedicabana <strong>la</strong> agricultura logrando cultivar 2,186 hectáreas, siendo principalmentemaíz con 1,690 hectáreas. El 30% de <strong>la</strong> superficie sembrada se encuentraen terrenos no aptos <strong>para</strong> <strong>la</strong> agricultura, situación que influye en el deterioroambiental y los altos costos de producción.Para diversificar los cultivos, a través de programa Especial de SeguridadAlimentaria se pondrá en marcha el cultivo de hortalizas en microtúneles con<strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ción de 140 módulos en <strong>la</strong>s localidades de A<strong>la</strong>mul, Chimhucum,Oxinam, Titaltetic y Pulumsibac; se insta<strong>la</strong>rá además una granja integral deaves ponedoras en cada una de <strong>la</strong>s siguientes localidades Cha<strong>la</strong>m, Suyalhóy Tzoeptic. De igual forma se impulsará el cultivo de 10 hectáreas deg<strong>la</strong>diolo.Para impulsar <strong>la</strong> producción del café y aumentar <strong>la</strong> productividad, seproporcionará asistencia técnica, 5,334 p<strong>la</strong>ntas de café y el establecimientode una parce<strong>la</strong> demostrativa de este grano; se entregarán 150 paquetes deaves y 100 herramientas familiares en beneficio de 100 personas, con elprograma una Semil<strong>la</strong> <strong>para</strong> Crecer se beneficiarán a 800 mujeres de estemunicipio; también se impulsarán siete proyectos mediante el programaMotor <strong>para</strong> <strong>la</strong> Economía Familiar. Además se insta<strong>la</strong>rá un módulo deBanchiapas <strong>para</strong> <strong>la</strong> atención a los comerciantes de <strong>la</strong> región.MITONTICPor el programa oportunidades se benefician 2,174 familias, durante el2010, con el programa Amanecer se beneficiarán a 339 adultos mayores yel programa 70 y más apoyará a 110 adultos mayores.187


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAObra PúblicaAccionesMITONTICInversión en obra públicaSectorMontoHidráulico $49,655,398.01InfraestructurayComunicaciones$500,000.00Total General $50,155,398.01Inversión en programas socialesSectorMontoEducación $2,656,807.10Salud $1,403,139.21Social $16,467,864.80Total General $20,527,811.11Mitontic - Inversión en Obra 2010Sector Obra InversiónAlcantaril<strong>la</strong>do Sanitario 3 $ 36,934,839.52P<strong>la</strong>ntas Potabilizadoras 17 $ 2,710,000.00Radio y Televisión 1 $ 500,000.00Sistema de Saneamiento 2 $ 4,462,805.49Sistemas de Agua 1 $ 5,547,753.00Total $ 50,155,398.01188


!(!(!(!(!(!(!(!(!(!(!(CHENALHÓ<strong>Estrategia</strong> <strong>para</strong> <strong>erradicar</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>extrema</strong>en los 28 municipios con menor IDH deacuerdo a los ODM del PNUD de <strong>la</strong> ONUMunicipio de MitonticE!(Cha<strong>la</strong>m"/Chimhucum")"" YWIq Iq"qJomtealhó (Administrativamente Tzoepticpertenece a Chamu<strong>la</strong>)"/" qSuyalhóIq")" IqPulumsibac")!(b Cuchumtón""!(Mitontic"Iq IqTitaltetic") Agua C<strong>la</strong>ra")" I Iq! !( (Ubicación aproximada) OxinamIc Patosil (Bashequén) Según"/YW "!( observaciones pertenece a ChenalhóYW IqIqA<strong>la</strong>mul!(TENEJAPACHAMULA0 0.5 1 2 3 4kmEsca<strong>la</strong> 1:50 000UBICACIÓNSIMBOLOGÍALocalidad propuesta <strong>para</strong>b creación de Vil<strong>la</strong> RuralLocalidad propuesta a reubicar!Localidades según pob<strong>la</strong>ción!( Menor a 100 "/ De 1,000 a 2,499!( De 100 a 499 !. Mayor a 2,500") De 500 a 999CarreterasFederalEstatal4 Carriles CuotaTerraceríaCaminosBrechaVeredaRíosPerenne IntermitenteCuerpos de Agua" Infraestructura hidráulicaInversión 2010YW Alcantaril<strong>la</strong>do q Saneamiento"$ Salud Im Educación Æð CaminoI Chiapas Solidario rõ Edificios públicosIc Comunicaciones I: ElectrificaciónI5 Abasto comercio y I J Desarrollorural"X Recreación,cultura y deporteIq Campo× ViviendaCaminoELABORÓSubsecretaría de P<strong>la</strong>neación y EvaluaciónDirección de Geografía, Estadística e Información


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAOcotepecOCOTEPECEn <strong>la</strong> medición de 2005 del Índice de Desarrollo Humano se situó en ellugar 106 a nivel estatal con un valor de 0.6229; en cuanto al componentede salud ocupó el lugar 110 con un índice de 0.7041; en educación seubicó en el lugar 102 con un valor de 0.6023 y en el rubro de ingresose ubicó en el lugar 93 con un valor de 0.5623. El Índice de Desarrollore<strong>la</strong>tivo al Género ocupó el lugar 104 con un valor de 0.5777.SaludEn 2008, se registraron 16 defunciones en menores de cinco años de edad,tres fueron causadas por Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA’s) y tresmás por Infecciones Respiratorias Agudas (IRA’s). Respecto a <strong>la</strong> morbilidadpor EDA’s, se presentaron 50 casos y 214 casos por IRA’s en niños menoresde cinco años; se logró una cobertura de vacunación contra el sarampióndel 94.28% en menores de un año de edad. Valga mencionar que en el190


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUaño de estudio no se registraron casos por enfermedades consideradas derezago, así como tampoco muertes maternas.La atención médica profesional se brinda en dos Unidades Médicas Rurales,una en Ocotepec y <strong>la</strong> otra en San Pablo Huacano. Con esto se atiendeúnicamente al 77% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción del municipio. Para complementar <strong>la</strong>atención se cuenta con tres Casas de Salud, en <strong>la</strong>s localidades de San JoséP<strong>la</strong>n Ocotal, Santo Domingo y Cerro Jaquima y dos unidades móviles. EnCerro Jaquima y San José P<strong>la</strong>n Ocotal se destinaron recursos en 2009 <strong>para</strong><strong>la</strong> construcción de centros de salud. En este municipio 2,062 familias seencuentran afiliadas al Seguro Popu<strong>la</strong>r.Con el propósito de mejorar significativamente el nivel y porcentaje depob<strong>la</strong>ción beneficiada en el municipio en rubro de atención médicaprofesional, con <strong>la</strong> inversión autorizada <strong>para</strong> 2010, se construirá un Centrode Salud con Servicios Ampliados en <strong>la</strong> cabecera municipal <strong>la</strong> cual ofrecerá a<strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción, además de consulta externa, servicios de especialidades comoestomatología, psicología, salud mental, atención obstetricia y nutrición,contará además con servicios diagnósticos de <strong>la</strong>boratorio e imagenología,además de un área de telemedicina.OCOTEPECPara <strong>la</strong> atención de EDA´s e IRA´s, se construirá el sistema de aguaentubada en <strong>la</strong> cabecera municipal, así como <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ción de cincop<strong>la</strong>ntas potabilizadoras de agua, también se reconstruirán dos redes de red191


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAde drenaje sanitario, uno con 250 descargas domiciliarias en San PabloHuacano y otro con 121 descargas domiciliarias en San Antonio Poyonó.Se implementarán los programas de Maternidad Segura en el que sebeneficiarán a 177 mujeres mediante <strong>la</strong> dotación de 58,410 racionesalimenticias; el programa Arranque Parejo en <strong>la</strong> Vida beneficiará a 1,288mujeres en edad reproductiva o en periodo de gestación. De igual forma seatenderán a 53 mujeres con el programa Salud Reproductiva.OCOTEPECSe entregarán 833,9910 raciones alimentarias en beneficio de 2,527 niñoscomo parte del programa Atención Alimentaria a menores de cinco años.Del mismo modo se implementarán acciones de prevención y control de<strong>la</strong>s enfermedades de tuberculosis, dengue, lepra, paludismo, VIH/sida ycólera, así como una campaña de vacunación contra el sarampión, con <strong>la</strong>que se logre <strong>la</strong> atención al 98% de niños menores de un año de edad.EducaciónExiste una tasa de analfabetismo del 41.7%, es decir cuatro de cada 10habitantes del municipio no sabían leer ni escribir en el año 2005. Por otraparte, <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción mayor de 15 años que no había terminado <strong>la</strong> educaciónbásica alcanzó el 41.4% en el mismo año. El índice de reprobación <strong>para</strong>nivel primaria es de 8.13% y secundaria del 18.13%. La absorción en elnivel media superior es de 31.9%. Para atender a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción en edadesco<strong>la</strong>r el municipio cuenta con 35 escue<strong>la</strong>s de nivel preesco<strong>la</strong>r, 39 escue<strong>la</strong>sde nivel primaria, cinco de secundaria y dos de educación media superior,lo que resulta insuficiente de acuerdo a <strong>la</strong>s demandas de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción delmunicipio.Siendo conscientes de esta falta de infraestructura, en el 2010 <strong>la</strong> inversiónse destinará a <strong>la</strong> construcción de 11 au<strong>la</strong>s de primaria, cinco de secundaria,dos de telesecundaria y dos de COBACH distribuidas en Luis Echeverría,Ocotepec, San Antonio Poyonó y San Pablo Huacano, estos proyectosayudaran a completar <strong>la</strong>s necesidades de espacios educativos. Mientras quecon el programa Todos a <strong>la</strong> Escue<strong>la</strong> se incorporarán a 139 niños y niñasentre tres y 14 años a los niveles educativos correspondientes a su edad.192


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUCon el fin de contribuir a <strong>la</strong> nutrición infantil y a un mejor rendimiento esco<strong>la</strong>rse entregarán 648,735 desayunos esco<strong>la</strong>res con lo que se verán beneficiados3,545 niños de nivel preesco<strong>la</strong>r y primaria, y <strong>para</strong> <strong>la</strong> permanencia en <strong>la</strong>sau<strong>la</strong>s se entregarán 92 becas a alumnos de 15 localidades del municipio,además de útiles esco<strong>la</strong>res a 3,692 alumnos; se sumarán acciones conotros programas Apoyo a <strong>la</strong> Gestión Esco<strong>la</strong>r, <strong>la</strong> supervisión de escue<strong>la</strong>s,el Reconocimiento al Desempeño Docente, Incentivos <strong>para</strong> el Arraigo alDocente en el medio indígena y rural, así como <strong>la</strong> de Auxiliares Educativos.Se alfabetizarán a 311 personas mayores de 15 años de edad, con lo quellegaremos a <strong>la</strong> mitad, en números constantes, de rezago existente en el2005.IngresoEn el 2007, el 81.88% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción se dedicó a actividades primariasde producción cultivando 3,116 hectáreas en su mayoría de maíz –1,446hectáreas– y café –1,200 hectáreas–; sin embargo, <strong>la</strong> aportación de <strong>la</strong>agricultura al producto interno del municipio es so<strong>la</strong>mente del 60%.OCOTEPECCon el objetivo de diversificar los cultivos básicos y por tanto <strong>la</strong>s fuentes deingreso, se impulsará el cultivo de hortalizas en microtúneles, se insta<strong>la</strong>ránmódulos Integrales apíco<strong>la</strong>s y granjas integrales de aves ponedoras a familiasde 11 localidades distribuidas en el territorio municipal <strong>para</strong> lo cual seentregarán 150 paquetes de aves en <strong>la</strong> cabecera municipal. Además <strong>para</strong>aumentar <strong>la</strong> productividad se fortalecerá a los cafeticultores de San PabloHuacano y de <strong>la</strong> cabecera municipal.Por el programa Una Semil<strong>la</strong> <strong>para</strong> Crecer se otorgarán 800 microcréditosal mismo número de mujeres de San Antonio Poyonó, San Isidro, SanPablo Huacano y Ocotepec; se dará continuidad al programa HerramientasFamiliares en el que 100 personas recibirán apoyos en especie. En esemismo sentido se impulsarán 14 proyectos a través del programa Motor<strong>para</strong> <strong>la</strong> Economía Familiar contemplándose una derrama económica de unmillón de pesos, los cuales se destinarán a impulsar <strong>la</strong> economía local,mejorando los ingresos familiares y el nivel de vida. Se insta<strong>la</strong>rá un módulode Banchiapas <strong>para</strong> otorgar préstamos a pequeños comerciantes,193


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMACon el programa Amanecer se beneficiará a 608 personas adultas mayores,protegiendo y mejorando el ingreso que perciben. Por otra parte, estemunicipio a través del programa Oportunidades realiza transferenciasmonetarias a 2,473 familias y por el programa 70 y más se benefician 322adultos mayores.Obra PúblicaAccionesOCOTEPECInversión en obra públicaSectorMontoEducación $5,086,000.00Hidráulico $39,830,000.00InfraestructurayComunicaciones$500,000.00Salud $22,000,000.00Total General $67,416,000.00Inversión en programas socialesSectorMontoEducación $2,177,331.74Salud $461,515.13Social $30,520,016.44Total General $33,158,863.31Ocotepec - Inversión en Obra 2010Sector Obra InversiónAu<strong>la</strong>s 20 $ 5,086,000.00Centros de Salud $ 22,000,000.00P<strong>la</strong>ntas Potabilizadoras 5 $ 830,000.00Radio y Televisión 1 $ 500,000.00Sistema de Drenaje 2 $ 19,000,000.00Sistemas de agua 2 $ 20,000,000.00Total $ 67,416,000.00194


TECPATÁNCOPAINALÁFRANCISCO LEÓNIqCerro del Mono!(CHAPULTENANGO!(IqSan Antonio del Monte<strong>Estrategia</strong> <strong>para</strong> <strong>erradicar</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>extrema</strong>en los 28 municipios con menor IDH deacuerdo a los ODM del PNUD de <strong>la</strong> ONUMunicipio de OcotepecEIqCerro Jaquima!(!(!(!(Luis Echeverría !(!(!(!(!(!(Ocotepec"!.ImEsquipu<strong>la</strong>s!(!(!( San Isidro (San Isidro P<strong>la</strong>n)!(!(!(!(San Antonio Poyono!(")Lázaro Cárdenas!(!(!(Im YW "") San Andrés CarrizalIq Iq")San Miguel de AllendeIq!(!(!(ImIq!("$!(I IcIq!(!(Iq!(IqTAPALAPAIq!(San Pablo Huacano"/" YW ImSan Antonio Buenavista!(IqCOAPILLA0 0.5 1 2 3Km.Esca<strong>la</strong> 1:50 000UBICACIÓNSIMBOLOGÍALocalidades según pob<strong>la</strong>ción!( Menor a 100 "/ De 1,000 a 2,499!( De 100 a 499 !. Mayor a 2,500") De 500 a 999CarreterasFederalEstatal4 Carriles CuotaTerraceríaCaminosBrechaVeredaRíosPerenne IntermitenteCuerpos de Agua" Infraestructura hidráulicaInversión 2010YW Alcantaril<strong>la</strong>do q Saneamiento"$ Salud Im Educación Æð CaminoI Chiapas Solidario rõ Edificios públicosIc Comunicaciones I: ElectrificaciónI5 Abasto comercio y I J Desarrollorural"X Recreación,cultura y deporteIq Campo× ViviendaCaminoELABORÓComité Técnico Especializado deInformación Estadística y GeográficaSubsecretaría de P<strong>la</strong>neación y EvaluaciónDirección de Geografía, Estadística e Información


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAOxchucEn <strong>la</strong> medición del Índice de Desarrollo Humano se situó en el lugar 98 a nivelestatal con un valor de 0.5828; el lugar 112 en el componente de salud con unvalor de 0.6906 y en educación fue el 61 con un valor de 0.7108, mientras queen el de ingreso fue el 98 con 0.5463. El Índice de Desarrollo re<strong>la</strong>tivo al Géneroocupó el lugar 78 con un valor de 0.6358.OXCHUCSaludEn 2008 se registró un fallecimiento por muerte materna y 12 defunciones enmenores de cinco años, de <strong>la</strong>s cuales siete fueron por Enfermedades DiarreicasAgudas (EDA’s) y una por Infección Respiratoria Aguda (IRA).Se presentaron 590 casos de EDA’s y 1,849 casos de IRAS en niños menores decinco años de edad. A esta problemática se suma <strong>la</strong> prevalencia del tracomacon 613 casos; <strong>la</strong> tuberculosis con siete casos y se detectó a una persona conVIH/Sida. En cuanto a <strong>la</strong> cobertura en vacunación contra el sarampión alcanzóel 87.8% en niños de un año de edad.Actualmente se brinda atención médica profesional en un Centro de Salud conHospitalización en <strong>la</strong> cabecera municipal el cual atiende a 8,657 habitantes,además de contar con seis Centros de Salud y siete Unidades MédicasRurales en <strong>la</strong>s comunidades de Chaonil, Lelenchij, Mesbilja, El Niz, Tzontealja,Guadalupe Bacja, El Corralito, Jovilton, El Tazay, Tzunun, Yochib, Cruzilja, ElMirador y Tuxaquilja; esta infraestructura de salud ofrece servicio médico al77% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción. Además cuenta con cuatro casas de Salud y tres Equipode Salud Itinerante. Por otra parte 10,043 familias de este municipio estánafiliadas al Seguro Popu<strong>la</strong>r.Para modificar <strong>la</strong> situación crítica en materia de salud, especialmente enre<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong> muerte materna y el tracoma que presenta el municipio, con <strong>la</strong>inversión de 2010 construirán y equiparán un Hospital Básico Comunitario de196


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONU12 camas en <strong>la</strong> cabecera municipal y cuatro Centros de Salud Microregionalesen <strong>la</strong>s localidades de Chulná, El Retiro, Pashtontiljá y Tzopiljá; así mismo sedará mantenimiento a siete Centros de Salud en diversas localidades delmunicipio, con lo que se estará incrementando <strong>la</strong> calidad en <strong>la</strong> prestación delservicio de salud profesional a un 86%; así también, se estará mejorando <strong>la</strong>atención médica a <strong>la</strong>s mujeres embarazadas y a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción infantil.Con el objetivo de mejorar <strong>la</strong>s condiciones de higiene, particu<strong>la</strong>rmente en<strong>la</strong>s localidades con incidencia de tracoma, se invertirá en el mejoramientode <strong>la</strong> infraestructura hidráulica <strong>para</strong> garantizar el acceso al agua potable de<strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción, en ese sentido, se construirán dos sistemas de agua potabley se insta<strong>la</strong>rán ocho p<strong>la</strong>ntas potabilizadoras modu<strong>la</strong>res en <strong>la</strong>s localidadesde El Mash, Jamcósh, El Paraíso, Navil Tapja, Oxchuc y Yoshib, todas el<strong>la</strong>scon prevalencia de tracoma. Además se construirán dos ol<strong>la</strong>s de agua en <strong>la</strong>localidad de Jamcosh y una en <strong>la</strong>s localidades de Lelenchij, Tzopiljá y Tzununy se rehabilitará una ol<strong>la</strong> en Tzajalococh.También se llevarán a cabo obras de drenaje y alcantaril<strong>la</strong>do en <strong>la</strong>s localidadesde El Mash, El Paraíso y Jamcosh y se construirá una p<strong>la</strong>nta de tratamiento deaguas residuales en <strong>la</strong> cabecera municipal. Adicionalmente se construirán 150sanitarios en <strong>la</strong> localidad de Yoshib. Se realizará el estudio y <strong>la</strong> construcciónde un micro relleno sanitario tipo D, el cual reducirá <strong>la</strong> contaminaciónambiental generada por los residuos sólidos y mejorará <strong>la</strong> calidad de vida delos habitantes.OXCHUCCon el programa Maternidad Segura se entregarán 257,070 racionesalimenticias; en tanto con Salud Reproductiva se beneficiará a 920 mujeresen edad fértil y con Arranque Parejo en <strong>la</strong> Vida se atenderá a 495 mujeresembarazadas, 4,947 en edad fértil y se realizarán 3,746 pruebas a DNA <strong>para</strong>detectar el virus del papiloma humano.Para combatir los efectos de <strong>la</strong> desnutrición con el programa AtenciónAlimentaria se distribuirá 1´180,410 raciones, beneficiando a 3,577 niños.Se realizará el barrido casa por casa <strong>para</strong> lograr una cobertura del 98% en <strong>la</strong>aplicación de <strong>la</strong> vacuna antisarampión. Como complemento a <strong>la</strong>s accionesdescritas se pondrán en marcha programas enfocados a <strong>la</strong> prevención ycontrol del tracoma, tuberculosis, lepra, paludismo, dengue, VIH/Sida y cólera.197


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAEducaciónEn 2005 el municipio contaba con una cobertura del 66.31% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ciónen edad esco<strong>la</strong>r que asiste a <strong>la</strong> escue<strong>la</strong> y dos de cada 10 habitantes mayoresde 15 años del municipio no sabían leer ni escribir, registrando una tasa deanalfabetismo del 26.5%. El porcentaje de deserción esco<strong>la</strong>r a nivel secundariaes de 3.04% del total de alumnos inscritos, mientras que <strong>para</strong> el nivel medioes de 10.62%. El porcentaje de reprobación, <strong>para</strong> nivel primaria fue de 7.7%,mientras que a nivel secundaria fue del 7.3%.OXCHUCPara atender a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción en edad esco<strong>la</strong>r el municipio cuenta con 115escue<strong>la</strong>s de nivel preesco<strong>la</strong>r, 124 escue<strong>la</strong>s de nivel primaria, 23 de secundariay cinco de educación media superior, lo que resulta insuficiente de acuerdoa <strong>la</strong>s demandas de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción y queda expuesto que <strong>la</strong> infraestructuraeducativa no es suficiente <strong>para</strong> atender <strong>la</strong> demanda de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción, portal motivo en el 2010 se construirán 34 au<strong>la</strong>s del nivel preesco<strong>la</strong>r, primaria,secundaria y bachillerato en <strong>la</strong>s localidades El Corralito, El Tzay, GuadalupeBacjá, Navil, Oxchuc, Tzunún, Tzununiljá (Media luna) y Yoshib, con lo cual seincrementará <strong>la</strong> cobertura educativa. Con el programa Escue<strong>la</strong>s de Calidadse aplicará proyectos de rehabilitación y/o entrega de mobiliario esco<strong>la</strong>r en<strong>la</strong>s escue<strong>la</strong>s de nivel básico en <strong>la</strong>s localidades Bajchen, Buenavista, Csuzilja–Media Luna–, Cruztón, El Mash, El Niz, Ojo de Agua, Pashtonticja, Rancho delCura, Tolbilja, Yoshib y <strong>la</strong> cabecera municipal con lo que se estará beneficiandoa 1,805 alumnos.Para incentivar <strong>la</strong> permanencia en <strong>la</strong>s au<strong>la</strong>s y elevar <strong>la</strong> eficiencia terminalse apoyará con becas a 254 alumnos de educación básica de diferenteslocalidades, complementando <strong>la</strong>s 10,255 becas del programa Oportunidades.En tanto, a través del Programa Todos a <strong>la</strong> Escue<strong>la</strong> se incorporarán 738 niños yniñas entre tres y 14 años en los niveles educativos correspondientes a su edad.Para mejorar el rendimiento esco<strong>la</strong>r con el programa Desayunos Esco<strong>la</strong>res seentregarán 2´630,259 raciones beneficiando a 14,373 niños residentes en elmunicipio, con lo que se contribuye a garantizar <strong>la</strong> ingesta mínima necesariade nutrientes contenidos en <strong>la</strong> dieta alimenticia recomendadaAdicionalmente se implementarán los siguientes programas: Apoyo a <strong>la</strong>Gestión y Supervisión Esco<strong>la</strong>r, Reconocimiento al Desempeño Docente,Incentivo al Docente <strong>para</strong> el Arraigo en el medio Indígena y Rural y entregade útiles esco<strong>la</strong>res.198


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUCon <strong>la</strong> alfabetización de 848 adultos en este año se pretende abatir <strong>la</strong>pob<strong>la</strong>ción analfabeta en 18% del rezago detectado en 2005.IngresoEn el año 2005 <strong>la</strong> Pob<strong>la</strong>ción Económicamente Activa Ocupada (PEAO) erade 13,663 personas, de <strong>la</strong>s cuales el 91.2% ganaba menos de dos sa<strong>la</strong>riosmínimos, equivalente a 12,461 trabajadores. Para el 2008 el sector agríco<strong>la</strong>logró sembrar un total de 10,228 hectáreas, siendo el maíz el principal cultivo.Para aumentar el ingreso y diversificar <strong>la</strong>s actividades de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ciónmediante el Programa de Reconversión Productiva se destinarán 2,000 metroscuadrados de tierras <strong>para</strong> agricultura protegida; se brindará <strong>la</strong> infraestructuranecesaria <strong>para</strong> el cultivo de hortalizas en microtúneles insta<strong>la</strong>ndo 168 módulosen nueve localidades, así como tres granjas integrales de aves ponedorasen <strong>la</strong>s localidades de Buena Vista, Bumilja, El Corralito, Mesbilja, Saklumilja,Joviltón, San Marcos y Stenle´akil. Por su parte <strong>la</strong> localidad de Tzopilja severá beneficiada con el apoyo <strong>para</strong> <strong>la</strong> producción de g<strong>la</strong>diolo, así como <strong>la</strong>continuidad al programa Herramientas Familiares con el que 100 personasrecibirán apoyos en especie. Finalmente el programa Fortalecimiento a<strong>la</strong> Cafeticultura beneficiará a los habitantes de <strong>la</strong>s localidades El Corralito,Mesbilja, Tolbiljá y <strong>la</strong> cabecera municipal.OXCHUCEl programa Una Semil<strong>la</strong> <strong>para</strong> Crecer otorgará 800 microcréditos beneficiandoal mismo número de mujeres de <strong>la</strong>s localidades El Mash, El Paraíso, Jamcosh,Navil Tabja, Yoshib y <strong>la</strong> cabecera municipal. También se implementará elprograma Motor <strong>para</strong> <strong>la</strong> Economía Familiar con el que se insta<strong>la</strong>rán 14micronegocios; de igual forma se insta<strong>la</strong>rá un módulo de Banchiapas <strong>para</strong>otorgar préstamos accesibles a los pequeños comerciantes.Para fortalecer el ingreso de <strong>la</strong>s familias 7,990 familias reciben apoyos delprograma Oportunidades; en el rubro de atención a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción adultamayor, 1,132 personas son beneficiarias del programa 70 y más, y 2,354 delprograma Amanecer.199


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAObra PúblicaAccionesOXCHUCInversión en obra públicaSectorMontoEducación $8,888,000.00Hidráulico $40,419,782.24InfraestructurayComunicaciones$8,381,803.00Salud $53,708,000.00Total General $111,397,585.24Inversión en programas socialesSectorMontoEducación $4,775,045.70Salud $2,579,883.35Social $49,294,860.62Total General $56,649,789.67Oxchuc - Inversión en Obra 2010Sector Obra InversiónAu<strong>la</strong>s 34 $ 8,888,000.00Baños Ecológicos 207 $ 6,372,000.00Baños Ecológicos(En Escue<strong>la</strong>) 2 $ 50,000.00Centros de Salud 4 $ 10,408,000.00Electrificación 8 $ 8,357,500.00Hospitales 1 $ 43,300,000.00Infraestructura Hidrahulica 3 $ 3,632,094.24Ol<strong>la</strong>s de Agua 6 $ 1,600,000.00P<strong>la</strong>ntas de Tratamiento 1 $ 22,000,000.00P<strong>la</strong>ntas Potabilizadoras 8 $ 1,280,000.00Radio y Televisión 1 $ 24,303.00Sistemas de Agua 2 $ 4,985,688.00Tanques 57 $ 500,000.00Total $ 111,397,585.24200


Yoshib!.!(" qIm!(!(!(!(!(SAN JUAN CANCUCIm"/ El Tzay!(!(Tzajalococh !(" !(!(!(!(Tolbilja!(Cruztón !(")!(Lelenchij Tejk'abalch'en")!(!(") !("/ "!(q !( "/ Tzunún!(I:IqIqJoviltón !( Chen'pakinte") Navil " Im!(!( !(Ba<strong>la</strong>xil!( (Corralito)!(Im!(Iq Iq !( San !( MarcosIq I:El Corralito!(Tzununilja!(!(Stenle'akil "/")!(!(!(Im!((Media Luna)!( Bumilja !( ")I: !(I: !(Im !( !(!(LomenlumIqIqIqSaklumiljá!( Xlocatón!(! !( !(El Retiro !(!(!(Iq Mesbilja"/") !("$!(!(ChaonilKistolja!(!!( " I:")IqTENEJAPA!(Oxchuc b Tsutilja Chenchauc I:!(!.Iq!( !( !(q " Im "$ !(!!( ChanwinkilPashtonticjaI Ic I:!("/!(Iq !(!("$!( ")!(El MashBuenavista!(!(!("El Paraiso!(YW!(Iq"!(YW!(!(!(!(IqNueva Betania!(!(") Tzopilja!(!(!(!(" "$IqNavil Tapja!(" q")!(Guadalupe Bacja!(Im!(HUIXTÁN<strong>Estrategia</strong> <strong>para</strong> <strong>erradicar</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>extrema</strong>en los 28 municipios con menor IDH deacuerdo a los ODM del PNUD de <strong>la</strong> ONUMunicipio de OxchucEOCOSINGO!(Agua AzulJamcósh!(" q YW!( Chulna !(!(!(ALTAMIRANO!(I:"$!(!(")!(Benito Juárez")I:!(")!(CHANAL0 1.5 3 6 9Km.Esca<strong>la</strong> 1:125 000UBICACIÓNSIMBOLOGÍALocalidad propuesta <strong>para</strong>b creación de Vil<strong>la</strong> RuralLocalidad propuesta a reubicar!Localidades según pob<strong>la</strong>ción!( Menor a 100 "/ De 1,000 a 2,499!( De 100 a 499 !. Mayor a 2,500") De 500 a 999CarreterasFederalEstatal4 Carriles CuotaTerraceríaCaminosBrechaVeredaRíosPerenne IntermitenteCuerpos de Agua" Infraestructura hidráulicaInversión 2010YW Alcantaril<strong>la</strong>do q Saneamiento"$ Salud Im Educación Æð CaminoI Chiapas Solidario rõ Edificios públicosIc Comunicaciones I: ElectrificaciónI5 Abasto comercio y I J Desarrollorural"X Recreación,cultura y deporteIq Campo× ViviendaCaminoELABORÓComité Técnico Especializado deInformación Estadística y GeográficaSubsecretaría de P<strong>la</strong>neación y EvaluaciónDirección de Geografía, Estadística e Información


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAPantelhóPANTELHÓEn <strong>la</strong> medición de 2005 del Índice de Desarrollo Humano se situó en el lugar109 a nivel estatal con un valor de 0.5973; en el componente de educaciónocupó el lugar 113 con un índice de 0.5056; el lugar 97 en salud con un valorde 0.7502 y en el rubro de ingreso se ubicó en el lugar 103 con un valor de0.5362. El Índice de Desarrollo re<strong>la</strong>tivo al Género ocupó el lugar 111 con unvalor de 0.5430.SaludEn 2008 se registraron cuatro defunciones por muerte materna y dosdefunciones en menores de cinco años de edad, <strong>la</strong>s cuales fueron causadaspor Enfermedad Diarreica Aguda (EDA’s) y por Infección Respiratoria Aguda(IRA’s). La morbilidad por EDA’s en menores de cinco años de edad, registró157 casos, mientras que por IRA´s 312COBERTURA DE VACUNACIÓNANTISARAMPION EN 1 AÑO DE EDAD2008Sabanil<strong>la</strong>HuixtánSantiago el PinarSalto de AguaMitonticAmatánPantelhóChenalhóTumbaláAldama47.1747.1747.1747.1747.1747.1747.1747.1747.1747.170.00 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00PORCENTAJE DE PERSONAS VACUNADAScasos, todos en menores de cinco añosde edad. Por paludismo se registraron21 casos y un caso por tuberculosis ychagas respectivamente. La coberturaen vacunación contra el sarampión amenores de un año, alcanzó el 80.23%.El municipio cuenta con unainfraestructura en salud formada porun Centro de Salud ubicado en <strong>la</strong>cabecera municipal y cinco UnidadesMédicas Rurales del IMSS ubicada en<strong>la</strong>s localidades de Pantelhó, San JoséBoshtic, El Rob<strong>la</strong>r, Aquiles SerdánSanta Lucia y Aurora Esquipu<strong>la</strong>s,con esta infraestructura se logra unacobertura del 77% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción.Además el municipio cuenta con siete202


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUMORBILIDAD POR LESHMANIACHAGAS 2008Coordinadores Comunitarios de Salud. Sesuman 3,810 familias afiliadas al SeguroPopu<strong>la</strong>r.Tumbalá1Con el propósito de lograr una mayorcobertura en salud, en el programade inversión <strong>para</strong> el 2010, se tienePantelhó1contemp<strong>la</strong>do <strong>la</strong> construcción de unCentro de Salud con servicios ampliadosen <strong>la</strong> cabecera municipal. Por otra parteChilón2<strong>para</strong> mejorar <strong>la</strong>s condiciones de higienee incidir <strong>la</strong> tasa de <strong>la</strong>s EDA’s e IRA’s se0 0.5 1 1.5 2 2.5invertirá en el mejoramiento de <strong>la</strong>CASOS DE CHAGASinfraestructura hidráulica, en este sentidose insta<strong>la</strong>rán 19 p<strong>la</strong>ntas potabilizadorasmodu<strong>la</strong>res y prefabricadas; se construiráuna p<strong>la</strong>nta de tratamiento con emisor alejado en <strong>la</strong> localidad de AquilesSerdán y se realizará <strong>la</strong> construcción de un micro relleno sanitario tipo D, elcual reducirá <strong>la</strong> contaminación ambiental generada por los residuos sólidos.PANTELHÓCon el programa Maternidad Segura se entregarán 138,930 racionesalimenticias, beneficiando a 421 mujeres; en tanto con el de Salud Reproductivase beneficiarán a 403 mujeres en edad fértil y con Arranque Parejo en <strong>la</strong> Vidase atenderá a 244 mujeres embarazadas y se ministrarán dosis de ácido fólicoa 2,444 mujeres en edad fértil.Por otra parte, el programa Atención Alimentaria distribuirá 486,420 raciones,beneficiando a 1,474 niños menores de cinco años de edad. De igual forma sepretende lograr el 98% de vacunación contra el sarampión en menores de unaño de edad, aplicando 521 vacunas.Como complemento a <strong>la</strong>s acciones descritas, se entregarán 5,194 mosquiteros<strong>para</strong> combatir el paludismo y se pondrán en marcha programas enfocados a<strong>la</strong> prevención y control de tuberculosis, lepra, paludismo, dengue, VIH/Sida ycólera.EducaciónEl municipio presenta uno de los porcentajes más altos de reprobación eneducación primaria con el 8.9%. De cada 100 estudiantes 13 reprueban al203


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAcursar los estudios de educación secundaria. Por otra parte, en el tema deabsorción, de cada 100 alumnos que egresen de primaria 77 ingresan asecundaria; y de cada 100 alumnos que egresan de secundaria solo el 82%avanza al nivel medio superior.PANTELHÓPara enfrentar el rezago educativo y contar con más espacios educativos en2010 se construirán 12 au<strong>la</strong>s: un au<strong>la</strong> en preesco<strong>la</strong>r, 10 de primaria y dos enbachillerato, en beneficio de ocho localidades. A través del programa Escue<strong>la</strong>sde Calidad se apoyarán a ocho escue<strong>la</strong>s con proyectos de rehabilitación y/omobiliario nuevo, se brindarán 966,423 desayunos esco<strong>la</strong>res en beneficio de5,281 niños de 80 localidades, Todos a <strong>la</strong> Escue<strong>la</strong> empadronará 513 niños,se otorgarán 104 becas SEP en 21 localidades, se entregarán Auxiliaresdidácticos a 34 escue<strong>la</strong>s del CONAFE así como 4,846 paquetes de útiles en39 localidades. Por último 76 maestros recibirán estímulos <strong>para</strong> mejorar <strong>la</strong>calidad de <strong>la</strong> educación.Con el programa Educación <strong>para</strong> los Adultos se beneficiará a 968 adultos de40 localidades.IngresoEn 2005 <strong>la</strong> Pob<strong>la</strong>ción Económicamente Activa Ocupada (PEAO) fue de 4,280habitantes, de los cuales el 89% recibía menos de dos sa<strong>la</strong>rios mínimos.Para el 2007 existían 5,032 hectáreas sembradas, siendo el maíz y el café losprincipales cultivos con el 46 y 45% respectivamente.Para incrementar los ingresos de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción y diversificar sus actividadesen el 2010 a través del Programa PESA, en <strong>la</strong> localidad La Victoria se ejecutaráproyectos de cultivo de hortalizas en microtúneles; en <strong>la</strong>s localidades deAurora Esquípu<strong>la</strong>s, El Rob<strong>la</strong>r Chixtontic y Las Limas Chitamucum, se impulsará<strong>la</strong> producción del g<strong>la</strong>diolo; y en <strong>la</strong>s localidades de Encanto Chixte y San MartínCaballero recibirán apoyo a través de <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ción de Módulos IntegralesApíco<strong>la</strong>.Con el programa de Reconversión Productiva se apoyará a <strong>la</strong>s localidadesde Barrio el Naranjo, Barrio San Cruz, La Piedad, Paraíso Zepeltón, SanFelipe y <strong>la</strong> cabecera municipal y con una granja integral de aves ponedorasse beneficiarán <strong>la</strong>s localidades de Guadalupe Victoria, La Providencia y LosMangos.204


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUPara fortalecer <strong>la</strong> economía de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción se beneficiará a 800 mujeres conmicrocréditos con el programa Una Semil<strong>la</strong> <strong>para</strong> Crecer; a 727 adultos mayorescon el programa Amanecer, además de 307 por el programa 70 y más, conel programa Oportunidades se beneficiará a 3,452 familias; 14 familias conel programa Motor <strong>para</strong> <strong>la</strong> Economía Familiar; también se entregarán 150paquetes de aves beneficiando a 100 personas, todo lo anterior en <strong>la</strong> cabeceramunicipal.Obra PúblicaAccionesPANTELHÓInversión en obra públicaSectorMontoEducación $7,536,000.00Hidráulico $23,430,000.00InfraestructurayComunicaciones$23,583,103.00Salud $22,097,000.00Total General $76,646,103.00Inversión en programas socialesSectorMontoEducación $3,873,676.78Salud $1,352,442.36Social $46,173,368.83Total General $51,399,487.97Pantelhó - Inversión en Obra 2010Sector Obra InversiónAu<strong>la</strong>s 31 $ 7,536,000.00Caminos 1 $ 22,000,000.00Centros de Salud 2 $ 22,097,000.00Electrificación 3 $ 1,571,300.00P<strong>la</strong>ntas de Tratamiento 1 $ 2,500,000.00P<strong>la</strong>ntas Potabilizadoras 19 $ 2,930,000.00Radio y Televisión 1 $ 11,803.00Sistema de Saneamiento 2 $ 18,000,000.00Total $ 76,646,103.00205


CHALCHIHUITÁNSIMOJOVEL!(CHENALHÓLas Limas Chitamucum"qIqSan Francisco de Asís!(bGuadalupe <strong>la</strong> Lámina!(!("q!(!(")!(!(!(!(!(Aquiles Serdán (Santa Lucía)El EspinitaLas Limas"!(Nueva Jerusalén La Victoria!(!( !(!(San Martín Caballero!(!(!(San JuanGuadalupe VictoriaEl Rob<strong>la</strong>r Chishtontic"ImIq<strong>Estrategia</strong> <strong>para</strong> <strong>erradicar</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>extrema</strong>en los 28 municipios con menor IDH de!(acuerdo a los ODM del PNUD de <strong>la</strong> ONU!(** Se reubica también <strong>la</strong> localidad "Nueva Santa Rosa 2a.",Aurora Esquipu<strong>la</strong>sque no se presenta en el mapa por no tener su!( !( !( ubicación geografica.YAJALÓN Municipio de Pantelhó"/!(" q Im!(Iq !(Nuevo RefugioESan José <strong>la</strong> Aurora!(Nueva ReformaI:!(!(!( !( !( Liquidámbar ImCHILÓN!( !(!( !(!(!(!(!(Nueva Linda!(Nueva Santa Cruz Yaxté!(!(" q!(Iq Esmeralda!(!( b!(Santa ElenaIqLa ProvidenciaLa Is<strong>la</strong>Iq "!(q!(San José Buenavista TerceroSan José Buenavista PrimeroIqI q!(!(!(!(!(San José del Carmen!(!(!(!(Encanto !( Chixté!(!(!(!.b!(!( !(El Naranjal!(Pantelhó !(!(Paraíso Sepeltón!( !(" qIcISan FranciscoLos Mangos!(!(!(!(!(San Joaquín!("San Fernando!(!(La Piedad "IqI:El Porvenir!(!(!(!(!(!(!( !(!( !(!( San Carlos Corralito!( Im!(!(!("!(q!(Emiliano Zapata!(IqEl Retiro!(!(!(!(!(Santa Cruz (Corazón de !( Jesús) Corralito Pedernal (Zaquilá)!(!(San FelipeIqDolores Petaquil !(Iq Iq!(!(!(!(IqIqIqIqIqSan Antonio el EncantoImIqIqIqIqI:ImIqIq!(!(!(San Francisco el TriunfoSan José Bochtic!(San Luis UsigIq " Iq!(San JoséBuenavistaSegundoIqIqSan Benito!(Iq!(!(IqIqSITALÁ!(El Carmen DuraznalSAN JUAN CANCUC!(0 1 2 4 6Esca<strong>la</strong> 1:75 000kmUBICACIÓNSIMBOLOGÍALocalidad propuesta <strong>para</strong>b creación de Vil<strong>la</strong> Rural! Localidad propuesta a reubicarLocalidades según pob<strong>la</strong>ción!( Menor a 100 "/ De 1,000 a 2,499!( De 100 a 499 !. Mayor a 2,500") De 500 a 999CarreterasFederalEstatal4 Carriles CuotaCaminosTerracería Brecha VeredaRíosPerenne IntermitenteCuerpos de AguaInversión 2010" Infraestructura hidráulicaYW Alcantaril<strong>la</strong>do q Saneamiento"$ Salud Im Educación Æð CaminoI Chiapas Solidario rõ Edificios públicosI: ElectrificaciónIc ComunicacionesI5 Abasto y I J Desarrollocomercio y rural"X Recreación,cultura y deporteIq Campo× ViviendaCaminoELABORÓSubsecretaría de P<strong>la</strong>neación y EvaluaciónDirección de Geografía, Estadística e Información!(!(!(!(!(!(!(!(!(!(!(!(!(!(!(!(!(!(!(!(


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUPantepecEn <strong>la</strong> medición 2005 del Índice de Desarrollo Humano se situó en el lugar 101a nivel estatal con un valor de 0.6403, en el lugar 108 en el componente desalud con un índice de 0.7236, en el lugar 96 en educación con un valor de0.6209 y en el rubro de ingreso se ubicó en el lugar 86 con un valor de 0.5767.El Índice de Desarrollo re<strong>la</strong>tivo al Género ocupó el lugar 89 con un valor de0.6218.SaludEn 2008 se registró una muerte materna y dos defunciones en menores decinco años de edad, una de los cuales fue causada por Enfermedad DiarreicaAguda (EDA). La morbilidad por Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA’s)presentó 43 casos y por Infecciones Respiratorias Agudas (IRA’s) 95 casostodos en menores de cinco años; por tuberculosis se registraron cuatro casos.Se logró una cobertura del 97.93% en menores de un año sobre <strong>la</strong> vacunacontra el sarampión.PANTEPECEn el municipio se cuenta con una infraestructura en salud que se integra pordos Centros de Salud, ubicados en <strong>la</strong>s localidades de El Carrizal y San Isidro <strong>la</strong>sBanderas y una Unidad Médica Rural del IMSS, en <strong>la</strong> cabecera municipal, conestas se cubre al 71% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción. Además cuenta con un CoordinadorComunitario de salud en <strong>la</strong> localidad de El Triunfo que ofrece servicios desalud a 1,677 habitantes y 2,422 familias se encuentran afiliadas al SeguroPopu<strong>la</strong>r.Para incrementar <strong>la</strong> cobertura en atención médica profesional en 2010 seconstruirán dos Centros de Salud Microrregionales en Pantepec y San Isidro<strong>la</strong>s Banderas, el cual se encuentra ya en muy ma<strong>la</strong>s condiciones207


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAPANTEPECTenejapaChilónMarqués de Comil<strong>la</strong>sPantepecSabanil<strong>la</strong>MitonticChenalhóAmatánSan Juan CancucLarráinzarSan Andrés DuraznalMarqués de Comil<strong>la</strong>sMORTALIDAD MATERNA 2008111111220 2 4 6 84CASOS DE MUERTESMORBILIDAD POR TUBERCULOSIS2008ChalchihuitánFrancisco LeónHuitiupánAmatenango del …PantepecChilónLarráinzarSitalá28.2028.3329.5630.2132.3933.03737.8139.7440.9243.43A fin de atender de manera integral elproblema de salud re<strong>la</strong>cionado con <strong>la</strong>senfermedades hídricas, se construirá unsistema de agua potable en <strong>la</strong> cabeceramunicipal y se trabajará en <strong>la</strong> ampliacióndel sistema de <strong>la</strong> localidad de Cane<strong>la</strong>r; seinsta<strong>la</strong>rán seis p<strong>la</strong>ntas potabilizadoras,beneficiando a <strong>la</strong> cabecera municipal ya <strong>la</strong>s localidades de Cance<strong>la</strong>r, El Carrizal yLaguna Grande. En <strong>la</strong> cabecera municipalse ampliará el sistema de alcantaril<strong>la</strong>dosanitario, beneficiando a 120 viviendas yse construirá una p<strong>la</strong>nta de tratamientode aguas residuales. En <strong>la</strong> localidad deLaguna Grande se construirá el sistemade alcantaril<strong>la</strong>do.Con el programa Maternidad Segura seentregarán 49,830 raciones alimenticias,beneficiando a 151 mujeres; en tantocon el de Salud Reproductiva seatenderán a 438 mujeres en edad fértily con Arranque Parejo en <strong>la</strong> Vida se daráservicio a 131 mujeres embarazadasy 1,311 en edad fértil. Para contribuira <strong>la</strong> nutrición infantil con el programaAtención Alimentaria se distribuirán633,000 raciones beneficiando a 1,920niños menores de cinco años. Respectoa <strong>la</strong> cobertura por vacunación <strong>la</strong> metaeste año es alcanzar el 98% en atencióna menores de un año con <strong>la</strong> vacunaantisarampión.0.00 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00TASA POR 100,000 HABITANTESComo complemento a <strong>la</strong>s accionesdescritas se pondrán en marchaprogramas enfocados a <strong>la</strong> prevencióny control de enfermedades como:paludismo, dengue, tuberculosis, lepra,sida y cólera.208


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUEducaciónEn cuanto a <strong>la</strong> infraestructura educativa se cuenta con 36 primarias, cincosecundarias y un telebachillerato, lo que refleja un grave atraso en coberturaa nivel básica media con el 13.2% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción de 15 a 17 años, en estemismo nivel el porcentaje de absorción, solo el 20.6% de los egresados lograningresar al nivel inmediato superior.A fin de contribuir a <strong>la</strong> disminución del rezago educativo, en 2010 se construirán30 au<strong>la</strong>s, siete <strong>para</strong> preesco<strong>la</strong>r, 20 <strong>para</strong> primaria, dos en telebachillerato yuna en escue<strong>la</strong>s de educación a distancia. A través del programa Escue<strong>la</strong>s deCalidad se rehabilitará y/o adquirirá mobiliario educativo esto en beneficio de617 alumnos de seis localidades.Con el propósito de incentivar <strong>la</strong> permanencia y aprovechamiento esco<strong>la</strong>r seotorgarán 56 becas a alumnos de 12 localidades del municipio; se brindarán498,492 desayunos esco<strong>la</strong>res en beneficio de 2,724 niños de 32 localidades;se equiparán 17 escue<strong>la</strong>s CONAFE con material didáctico y se entregarán2,424 paquetes de útiles en 21 localidades. Finalmente 10 maestros recibiránestímulos económicos con programas de arraigo y estímulo al desempeño.PANTEPECEste año se alfabetizarán a 297 adultos de 22 localidades.IngresoEn 2005 <strong>la</strong> Pob<strong>la</strong>ción Económicamente Activa Ocupada fue de 3,054 habitanteslo que representa aproximadamente el 35% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción total. El 74% deésta se dedica al sector primario, principalmente al autoconsumo.Para fortalecer el ingreso y <strong>la</strong> diversificación de actividades en el 2010, medianteel programa Reconversión Productiva se atenderán 3,660 metros cuadradosbeneficiando de forma directa a los habitantes de dos localidades. Paracontribuir a <strong>la</strong> generación de empleos, se impulsarán 16 proyectos medianteel programa Motor por <strong>la</strong> Economía Familiar; con el Programa Estratégico deSeguridad Alimentaria <strong>la</strong>s localidades Julián Grajales, Liquidámbar, NuevaReforma, El Carrizal y La Florida se insta<strong>la</strong>rán 140 módulos <strong>para</strong> el cultivode hortalizas en microtúneles; adicionalmente se apoyará con el programaMódulo Integral Apíco<strong>la</strong> a <strong>la</strong>s localidades: El Carrizal, La Florida, El Triunfo yLiquidámbar. El programa Granja Integral de Aves Ponedoras beneficiará a <strong>la</strong>slocalidades de San Isidro <strong>la</strong>s Banderas, El Triunfo y <strong>la</strong> cabecera municipal. Seentregarán 150 paquetes de aves beneficiando a 100 personas y se fortalecerá<strong>la</strong> cafeticultura con acciones de capacitación.209


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAPara fortalecer <strong>la</strong> economía de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción se beneficiará a 800 mujeres conmicrocréditos con el programa Una Semil<strong>la</strong> <strong>para</strong> Crecer; mediante el programaAmanecer se darán recursos mensuales a 554 adultos mayores y a 293 por elprograma 70 y más, además de <strong>la</strong>s 2,375 familias que se benefician con elprograma Oportunidades.Obra PúblicaAccionesPANTEPECInversión en obra públicaSectorMontoEducación $7,536,000.00Hidráulico $19,330,000.00InfraestructurayComunicaciones$500,000.00Salud $5,778,000.00Social $670,307.10Total General $33,814,307.10Inversión en programas socialesSectorMontoEducación $3,075,097.69Salud $69,279.05Social $34,756,975.41Total General $37,901,352.15Pantepec - Inversión en Obra 2010Sector Obra InversiónAlcantaril<strong>la</strong>do Sanitario 2 $ 7,850,000.00Au<strong>la</strong>s 30 $ 7,536,000.00Centros de Salud 2 $ 5,778,000.00E<strong>la</strong>boración de estudios <strong>para</strong> rellenos sanitarios 1 $ 478,890.00P<strong>la</strong>ntas de Tratamiento 1 $ 3,780,000.00P<strong>la</strong>ntas Potabilizadoras 6 $ 980,000.00Proyecto 1 $ 191,417.10Radio y Televisión 1 $ 500,000.00Sistemas de Agua 2 $ 6,720,000.00Total $ 33,814,307.10210


IXHUATÁNOCOTEPECCOAPILLATAPALAPARincón Ocote"X"XWLaguna Grande!(" YW!(!(!(Buenos Aires!(ImCane<strong>la</strong>r!(" ImSan Isidro <strong>la</strong>s Banderas"/ Im !(Triunfo!(Liquidámbar!(!( Im Iq El ")Iq"$ImIqIqIXHUATÁNIqIqNueva Reforma San Antonio 1a. Sección!(!(!(<strong>Estrategia</strong> <strong>para</strong> <strong>erradicar</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>extrema</strong>en los 28 municipios con menor IDH deacuerdo a los ODM del PNUD de <strong>la</strong> ONUMunicipio de PantepecTAPILULAE!(La Fábrica!(!(!(!(!(!(!(Iq ImIq"b"$El Carrizal Santa Rosa")!(El RecuerdoIq!(IIc YW El Limón El Avel<strong>la</strong>nito!( !(" q Im "$ ImPantepec!(Iq!("/!(!(!(!(!(!(La Florida!(Im!(RAYÓNPUEBLO NUEVOSOLISTAHUACÁNEl AchioteBerlín !( !(La Naranja!(Im!(JITOTOLBOCHILJulián Grajales!(ImIq0 1 2 4 6kmEsca<strong>la</strong> 1:75 000UBICACIÓNSIMBOLOGÍALocalidad propuesta <strong>para</strong>b creación de Vil<strong>la</strong> RuralLocalidad propuesta a reubicar!Localidades según pob<strong>la</strong>ción!( Menor a 100 "/ De 1,000 a 2,499!( De 100 a 499 !. Mayor a 2,500") De 500 a 999CarreterasFederalEstatal4 Carriles CuotaTerraceríaCaminosBrechaVeredaRíosPerenne IntermitenteCuerpos de Agua" Infraestructura hidráulicaInversión 2010YW Alcantaril<strong>la</strong>do q Saneamiento"$ Salud Im Educación Æð CaminoI Chiapas Solidario rõ Edificios públicosIc Comunicaciones I: ElectrificaciónI5 Abasto comercio y I J Desarrollorural"X Recreación,cultura y deporteIq Campo× ViviendaCaminoELABORÓSubsecretaría de P<strong>la</strong>neación y EvaluaciónDirección de Geografía, Estadística e Información


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMASabanil<strong>la</strong>SABANILLAEn <strong>la</strong> medición 2005 del Índice de Desarrollo Humano ocupó el lugar 93 anivel estatal con un valor de 0.6581; en salud ocupó el lugar 101 con un índicede 0.7384; el lugar 77 en educación con un valor de 0.6679 y en el rubrode ingreso se ubicó en el lugar 90 con un valor de 0.5682. En el Índice deDesarrollo re<strong>la</strong>tivo al Género ocupó el lugar 95 con un valor de 0.6143.SaludEn 2008, se registraron dos decesos por muerte materna y tres defuncionesen menores de cinco años de edad, una de esas fue causada por InfecciónRespiratoria Aguda (IRA). Por otra parte, se presentaron 232 casos deEnfermedades Diarreicas Agudas (EDA’s) y 696 casos por InfeccionesRespiratorias Agudas (IRA’s) en niños menores de cinco años de edad; doscasos de dengue y siete casos de paludismo. Se logró una cobertura devacunación contra el sarampión del 90.52% en niños de una año de edad.Para atender esta problemática el municipio cuenta con cuatro Centros212


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUMarqués de Comil<strong>la</strong>sSantiago el PinarMORBILIDAD POR INFECCIONESRESPIRATORIAS AGUDAS 2008ChenalhóChalchihuitánSabanil<strong>la</strong>LarráinzarTumbalá244260349422461497556de Salud y cinco UnidadesMédicas Rurales que ofrecenservicio médico profesional a22,085 habitantes, un 93% de<strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción; además cuentacon cuatro coordinadorescomunitarios de salud los cualesofrecen servicios de salud a <strong>la</strong>pob<strong>la</strong>ción restante. En total4,245 familias están afiliadas alSeguro Popu<strong>la</strong>r.Maravil<strong>la</strong> Tenejapa581La inversión en el año 2010,Huixtán708en cuanto a infraestructuraSalto de Agua762 de salud servirá <strong>para</strong> construir0 200 400 600 800 1,000 en <strong>la</strong> cabecera municipal, unCentro de Salud con serviciosampliados con el objetivoCASOS DE MENORES EN 1 AÑOde brindar atención médicaprofesional y prevenir <strong>la</strong>smuertes maternas, ya que tendrá espacio <strong>para</strong> atención de partos.SABANILLAPara prevenir EDA´s y mejorar <strong>la</strong> infraestructura hidráulica, en el 2010 seampliarán tres sistemas de agua, se rehabilitará el sistema de agua potablede <strong>la</strong> cabecera municipal; se insta<strong>la</strong>rán 16 p<strong>la</strong>ntas potabilizadoras de agua; seconstruirá el alcantaril<strong>la</strong>do sanitario con su respectiva p<strong>la</strong>nta de tratamientoen <strong>la</strong>s comunidades de Atoyac Naylum y Jesús Carranza y en <strong>la</strong>s localidadesde Los Naranjos y Sabanil<strong>la</strong> se construirá una p<strong>la</strong>nta de tratamiento de aguasresiduales. Se suma a esta inversión <strong>la</strong> construcción de un micro rellenosanitario tipo D, el cual reducirá <strong>la</strong> contaminación ambiental generada por losresiduos sólidos y mejorará <strong>la</strong> calidad de vida de los habitantes en <strong>la</strong> cabeceramunicipal.Con el programa Maternidad Segura se entregarán 118,470 racionesalimenticias, beneficiando a 359 mujeres; en tanto con el de Salud Reproductivase beneficiarán a 763 mujeres en edad fértil y con Arranque Parejo en <strong>la</strong> Vidase atenderá a 301 mujeres embarazadas, 3,014 en edad fértil y se realizarán758 pruebas de DNA <strong>para</strong> detectar el virus del papiloma humano.213


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAPor otra parte, el programa Atención Alimentaria distribuirá 386,100 raciones,beneficiando a 1,170 niños menores de cinco años. Se aplicarán 538 vacunascontra el sarampión en niños de un año de edad, con el propósito de lograruna cobertura al 98%.Como complemento a <strong>la</strong>s acciones descritas se pondrán en marcha programasenfocados a <strong>la</strong> prevención y control de tuberculosis, lepra, paludismo, dengue,VIH/Sida y cólera; así también se entregarán 1,404 mosquiteros.SABANILLAEducaciónTres de cada 10 adultos mayores de 15 años en 2005 no sabían leer y escribir. Latasa de deserción esco<strong>la</strong>r en el ciclo esco<strong>la</strong>r anterior fue de 5.65 en secundariay de 5.11 en el nivel medio. Actualmente existen 120 escue<strong>la</strong>s que resultaninsuficientes <strong>para</strong> atender <strong>la</strong> demanda esco<strong>la</strong>r.Por ello se construirán seis nuevas au<strong>la</strong>s, cuatro en <strong>la</strong> cabecera municipal,dos serán <strong>para</strong> el nivel de primaria y dos <strong>para</strong> secundaria. En El Bebedero seconstruirán dos au<strong>la</strong>s en el nivel bachillerato con el propósito de mejorar <strong>la</strong>calidad de <strong>la</strong>s insta<strong>la</strong>ciones en donde los estudiantes realizan sus estudios.De manera complementaria el programa Todos a <strong>la</strong> Escue<strong>la</strong> identificará yempadronará a 40 niños de 14 localidades que por algún motivo o causa noasisten a <strong>la</strong> escue<strong>la</strong>.A fin de garantizar <strong>la</strong> permanencia y el aumento de <strong>la</strong> eficiencia terminal,se otorgarán 159 becas a alumnos de 22 localidades del municipio; sedistribuirán 1´182,180 desayunos esco<strong>la</strong>res en beneficio de 6,460 niños de51 localidades. Con el proyecto Auxiliares Didácticos se beneficiarán a 67escue<strong>la</strong>s del CONAFE y programa de Útiles Esco<strong>la</strong>res otorgará 6,912 paquetesen 45 localidades, mientras que el programa de Escue<strong>la</strong>s de Tiempo Completo,incentivará a docentes en <strong>la</strong> realización de actividades extraesco<strong>la</strong>res en seisescue<strong>la</strong>s. Además 31 docentes indígenas recibirán estímulos económicos con<strong>la</strong> finalidad de mejorar <strong>la</strong> atención a sus alumnos y 38 más recibirán estímulosde reconocimiento a su desempeño.Mediante el programa de Educación <strong>para</strong> Adultos se alfabetizará a 517 adultosmayores de 11 localidades del municipio, lo que significa alcanzar a cubrir el58% del rezago educativo que se presentó en el año 2005.214


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUIngresoEn el 2000 <strong>la</strong> Pob<strong>la</strong>ción Económicamente Activa Ocupada fue de 166,484habitantes, de los cuales el 94% ganaba menos de dos sa<strong>la</strong>rios mínimos. Laactividad principal es <strong>la</strong> agricultura, en el año 2005, el 81.61% de <strong>la</strong> PEA seencontraba distribuida en el sector primario.Para diversificar <strong>la</strong>s actividades agríco<strong>la</strong>s, mediante el PESA se apoyará con140 módulos al cultivo de hortalizas en microtúneles; se insta<strong>la</strong>rán módulosintegrales apíco<strong>la</strong>s en <strong>la</strong>s localidades de La Alegría, El Calvario, Los Naranjos,Nuevo México y Vil<strong>la</strong>flores; y se implementarán granjas integrales de avesponedoras en Boca de Chulum, Manuel Ve<strong>la</strong>sco Suarez y Moyos. Finalmenteel programa Agricultura Protegida insta<strong>la</strong>rá 1.4 hectáreas en Buena Vista,ejido Asunción Huitiupán, ejido Atoyac Naylum, ejido Cristóbal Colón, LázaroCárdenas, Moyos y Sabanil<strong>la</strong>.Para fortalecer el cultivo del café se otorgarán tres asistencias técnicas, seestablecerá una parce<strong>la</strong> demostrativa y se entregarán 76,923 p<strong>la</strong>ntas de estegrano.Una obra muy importante <strong>para</strong> <strong>la</strong> actividad productiva es <strong>la</strong> construcciónde un mercado en el municipio que contribuirá a activar <strong>la</strong> economía de <strong>la</strong>localidad al convertirse en un punto de venta importante <strong>para</strong> los productoslocales, además de generar fuentes de empleo. Ahí se insta<strong>la</strong>rá un módulode Banchiapas, que junto con <strong>la</strong>s siete acciones del programa Motor <strong>para</strong> <strong>la</strong>Economía Familiar y los 800 créditos de Una Semil<strong>la</strong> <strong>para</strong> Crecer incentivaránel comercio en <strong>la</strong> región.SABANILLAPara fortalecer el ingreso familiar se apoyará a 1,140 adultos mayores con elprograma Amanecer y con el programa 70 y más a 489; que se suman a <strong>la</strong>s4,372 familias se verán beneficiadas con el programa Oportunidades.215


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAObra PúblicaAccionesSABANILLAInversión en obra públicaSectorMontoEducación $1,656,000.00Hidráulico $39,820,000.00Infraestructura Urbana $6,500,000.00InfraestructurayComunicaciones$2,020,000.00Salud $35,979,000.00Total General $85,975,000.00Inversión en programas socialesSectorMontoEducación $4,932,204.21Salud $1,123,240.66Social $26,707,924.05Total General $32,763,368.92Sabanil<strong>la</strong> - Inversión en Obra 2010Sector Obra InversiónAu<strong>la</strong>s 6 $ 1,656,000.00Centros de Salud $ 17,600,000.00Electrificación 1 $ 1,520,000.00Hospitales 2 $ 18,379,000.00Mercado 1 $ 6,500,000.00P<strong>la</strong>ntas de Tratamiento 2 $ 12,500,000.00P<strong>la</strong>ntas Potabilizadoras 16 $ 2,920,000.00Radio y Televisión 1 $ 500,000.00Sistema de Drenaje 2 $ 12,500,000.00Sistemas de Agua 4 $ 11,900,000.00Total $ 85,975,000.00216


TABASCOAndrés Quintana Roo")El Mirador")")Cristóbal Colón")!(Atoyac Naylum!(El Bebedero")!(")!(""HUITIUPÁN"IqIq" YWJesús Carranza" YWIm!(!("IqMoyos"/Majastic"/"Iq<strong>Estrategia</strong> <strong>para</strong> <strong>erradicar</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>extrema</strong>en los 28 municipios con menor IDH deacuerdo a los ODM del PNUD de <strong>la</strong> ONUMunicipio de Sabanil<strong>la</strong>E!(!(Unión Juárez !("!(!(")TILA!(!(IqIqLos Naranjos"/Lázaro Cárdenas !( del Río!(!(Vil<strong>la</strong>flores !(!( !(!(Manuel Ve<strong>la</strong>sco SuárezNuevo México!(!( Boca de Chulum!(!( IIq!( Alegría !(IqIq"$!(!(" q I I:Iq"IqIqIq!(Asunción Huitiupan")!(!(IcI5b"!. !( Sabanil<strong>la</strong>q Im!(!(!(!(!(Pasija de Morelos1a. Sección !(!(!( !(!(El Paraíso"/ " Im!(!!(!(El Calvario"/"IqIqPasijá de Morelos2a. sección!!(!(! ! !(!(!(Las Adelitas!(Shushupá!("/ Buenavista"Benito Juárez 2a. SecciónBenito Juárez"IqSIMOJOVEL0 1.5 3 6 9Km.Esca<strong>la</strong> 1:125 000UBICACIÓNSIMBOLOGÍALocalidad propuesta <strong>para</strong>b creación de Vil<strong>la</strong> RuralLocalidad propuesta a reubicar!Localidades según pob<strong>la</strong>ción!( Menor a 100 "/ De 1,000 a 2,499!( De 100 a 499 !. Mayor a 2,500") De 500 a 999CarreterasFederalEstatal4 Carriles CuotaTerraceríaCaminosBrechaVeredaRíosPerenne IntermitenteCuerpos de Agua" Infraestructura hidráulicaInversión 2010YW Alcantaril<strong>la</strong>do q Saneamiento"$ Salud Im Educación Æð CaminoI Chiapas Solidario rõ Edificios públicosIc Comunicaciones I: ElectrificaciónI5 Abasto comercio y I J Desarrollorural"X Recreación,cultura y deporteIq Campo× ViviendaCaminoELABORÓComité Técnico Especializado deInformación Estadística y GeográficaSubsecretaría de P<strong>la</strong>neación y EvaluaciónDirección de Geografía, Estadística e Información


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMASalto de AguaSALTO DE AGUAEn <strong>la</strong> medición 2005 del Índice de Desarrollo Humano se situó en el lugar 90 enel ámbito estatal con un valor de 0.6596, ocupó el lugar 84 en el componentede salud con un índice de 0.7837; el lugar 82 en educación con un valor de0.6514 y en el rubro de ingreso se ubicó en el lugar 99 con un valor de 0.5439.En el Índice de Desarrollo re<strong>la</strong>tivo al Género ocupó el lugar 94 con un valor de0.6144.SaludEn 2008 se registraron 403 casos por Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA’s)y 1,908 casos por Infecciones Respiratorias Aguadas (IRA’s) todos en menoresde cinco años de edad. Prevalecen también cuatro enfermedades de rezago,registrándose los siguientes casos: por leishmania cutánea tres casos; pordengue dos casos; siete casos de paludismo y 14 casos de tuberculosis. Envacunación contra el sarampión en menores de un año, alcanzó el 94.30% deltotal del padrón de niños de un año de edad.MORBILIDAD POR ENFERMEDADESDIARREICAS AGUDAS 2008ZinacantánSalto de AguaTumbaláHuitiupánLarráinzarChenalhóOxchucChamu<strong>la</strong>Chilón3554034324725105645907207580 200 400 600 800CASOS DE MENORES EN 5 AÑOSEn <strong>la</strong> cabecera municipal se ubica unCentro de Salud con hospitalización, el cualda atención médica a 5,599 habitantes,también cuenta con una Unidad MédicaFamiliar (ISSSTE); además en el municipiose encuentran ocho Centros de Salud y10 Unidades Médicas Rurales del IMSS.Esta infraestructura cubre al 68% de<strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción, además cuenta con seisCoordinadores Comunitarios de Salud ydos equipos de salud itinerantes que danservicio de salud a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción restante.Con el programa Seguro Popu<strong>la</strong>r se218


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUMORBILIDAD POR TUBERCULOSIS2008Chamu<strong>la</strong>ChalchihuitánSitaláHuitiupánZinacantánOxchucLarráinzarTumbaláSalto de AguaChilón44567778140 10 20 30 40 50CASOS DE TUBERCULOSIS42encuentran afiliadas 10,045 familias.La inversión p<strong>la</strong>nteada <strong>para</strong> el año 2010,considera <strong>la</strong> ampliación del Centrode Salud en <strong>la</strong> cabecera municipal, <strong>la</strong>construcción de dos Centros de SaludMicrorregionales en <strong>la</strong>s comunidadesde El Progreso y Arroyo Agua Azul y unCentro de Salud con Servicios Ampliadosen <strong>la</strong> comunidad de Santa María.SALTO DE AGUAA fin de atender de manera integral elproblema de salud re<strong>la</strong>cionado con <strong>la</strong>s enfermedades hídricas se invertirá enel mejoramiento de <strong>la</strong> infraestructura hidráulica <strong>para</strong> garantizar el acceso a<strong>la</strong>gua potable de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción; se construirán ocho sistemas de agua potable,se ampliará uno y se rehabilitará otro más, todo esto en beneficio de <strong>la</strong>slocalidades: Dr. Manuel Ve<strong>la</strong>sco Suárez, Primero de Enero, Amuypa Chico,Emiliano Zapata, Nazareth, Santa María, Arroyo Palenque, Las Colmenas,Tiemopa, Ojo de Agua, Ach’Lum Maya y Pueblo Nuevo; se realizará <strong>la</strong>construcción de dos pozos profundos en Tioquipa el Bascán y en ArroyoPalenque. En <strong>la</strong>s comunidades de Salto de Agua, Primero de Enero y Mi Patriaes Primero se construirán tanques de almacenamiento de agua; una ol<strong>la</strong><strong>para</strong> agua en <strong>la</strong> comunidad de Arroyo Palenque y se insta<strong>la</strong>rán 19 p<strong>la</strong>ntaspotabilizadoras.Se llevarán a cabo obras de drenaje y alcantaril<strong>la</strong>do en <strong>la</strong>s localidades deFrancisco I. Madero, Estrel<strong>la</strong> de Belén, Río Tulijá y Tiemopa y se construiráncinco p<strong>la</strong>ntas de tratamiento de aguas residuales en <strong>la</strong> cabecera municipal,Cenobio Agui<strong>la</strong>r, Lucha Bascán, Santa Rosa Bascán y Suclumpa.219


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMACon el programa Maternidad Segura se entregarán 340, 890 racionesalimenticias lo que beneficiará a 1,033 mujeres; en tanto con SaludReproductiva se beneficiará a 1,850 mujeres en edad fértil y con ArranqueParejo en <strong>la</strong> Vida se atenderá a 727 mujeres embarazadas, 7,271 en edadfértil y se realizarán 4,288 pruebas a DNA <strong>para</strong> detectar el virus del papilomahumano.Por otra parte, el programa Atención Alimentaria distribuirá 626,700 raciones,beneficiando a 1,904 niños menores de cinco años de edad. Además seaplicarán 1,071 vacunas contra el sarampión con el objetivo de lograr el 98%de cobertura en los niños de un año de edad.SALTO DE AGUAComo complemento a <strong>la</strong>s acciones descritas se pondrán en marcha programasenfocados a <strong>la</strong> prevención y control de tuberculosis, lepra, VIH/Sida y cólera; eneste contexto se distribuirán 2,878 mosquiteros impregnados con insecticida<strong>para</strong> el combate al paludismo.EducaciónEl 35% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción es analfabeta y el 40.6% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción de 15 añosy más no concluyó <strong>la</strong> educación básica. Cerca del 10% de los alumnos desecundaria reprueban; respecto a <strong>la</strong> absorción el 94.73% de egresadosde primaria ingresan a secundaria y el 75.52% que egresan de secundariaingresan a educación media.Para incrementar <strong>la</strong>s posibilidades de estudio, en 2010 se construirá unEMSAD y 27 au<strong>la</strong>s de preesco<strong>la</strong>r, primaria, secundaria y bachillerato. Con estaampliación de cantidad y calidad de los espacios educativos se tendrá unamayor cobertura educativa. Asimismo con el apoyo de material didáctico sebeneficiarán 166 escue<strong>la</strong>s en 115 localidades.Para garantizar <strong>la</strong> permanencia en <strong>la</strong>s au<strong>la</strong>s, a través de <strong>la</strong> Secretaría deEducación se proporcionarán 298 becas beneficiando al mismo númerode alumnos del municipio. Además se beneficiará a 2,099 alumnos con elprograma Escue<strong>la</strong>s de Calidad, a 70 alumnos de <strong>la</strong>s localidades de AmuypáChico y Emiliano Zapata con Escue<strong>la</strong>s de Tiempo Completo y a 13,488 alumnosde 111 localidades con entrega de útiles esco<strong>la</strong>res. Con el apoyo de DesayunosEsco<strong>la</strong>res se beneficiará a 13,504 niños otorgándoles 2,471,232 desayunos.Para complementar <strong>la</strong>s acciones descritas anteriormente se pondrán en220


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUmarcha los programas de apoyo a <strong>la</strong> gestión esco<strong>la</strong>r, el reconocimiento aldesempeño docente, arraigo al docente en el medio rural e indígenaFinalmente, mediante el programa de Educación <strong>para</strong> Adultos se alfabetizaráa 677 adultos en 91 localidades.IngresoAl año 2005 se contaba con una Pob<strong>la</strong>ción Económicamente Activa Ocupada(PEAO) de 19,139 personas, de <strong>la</strong>s cuales el 93.45% ganaba menos de dossa<strong>la</strong>rios mínimos, equivalente a 17,886 trabajadores. Para el año 2008 se logrócultivar un total de 28,802 hectáreas siendo los principales cultivos el maíz con23,090 hectáreas, que representa un 80.2% del total de <strong>la</strong> superficie sembrada,el café con 2,827 hectáreas y el frijol con 2,700 hectáreas representando estosdos últimos cultivos el 19.2% de <strong>la</strong> superficie utilizada <strong>para</strong> siembra.Ante esta situación y considerando que <strong>la</strong> mayor parte de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción sededica a <strong>la</strong> agricultura, <strong>la</strong> política de atención al ingreso en este municipiose centra a <strong>la</strong> implementación del Programa Agricultura Protegida (PESA)en el que se beneficiarán a <strong>la</strong>s localidades de Belisario Domínguez, José Ma.Pino Suárez, La Tronconada, Las Palmas, Río Jordán, Río Tulijá, Río Rubí Tulijá,El Zapote, Ignacio Zaragoza, La Conformidad, Las Vegas y Salto de Agua,con un total de 2.6 hectáreas de reconversión; asimismo se colocarán tresgranjas integral de aves ponedoras (PESA) se beneficiarán a <strong>la</strong>s localidades deCenobio Agui<strong>la</strong>r (La Trinidad), El Progreso y Chuchuclumil. Con el programade Cultivo de Hortalizas en microtúneles (PESA) se insta<strong>la</strong>rán 140 módulosque beneficiarán a 15 localidades del municipio. Mediante el programa deApoyo del Café Sustentable se logra un certificado de calidad <strong>para</strong> exportarlos productos <strong>para</strong> asegurar <strong>la</strong> seguridad alimentaria de los productores delmunicipio.SALTO DE AGUAUna Semil<strong>la</strong> <strong>para</strong> Crecer otorgará 1,000 microcréditos al mismo número demujeres. Con el proyecto Motor <strong>para</strong> <strong>la</strong> Economía Familiar se apoyarán 30personas desempleadas <strong>para</strong> mejorar su nivel de vida. Se entregarán 150paquetes de aves beneficiando a 100 personas. Con el fortalecimiento decafeticultura se entregarán 61,538 p<strong>la</strong>ntas de café, con equipos, módulos yasistencias técnicas en <strong>la</strong>s localidades de Ignacio Zaragoza y Salto de Agua.Aunado a lo anterior se entregarán 100 paquetes de herramientas familiaresal mismo número de personas.221


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMASe fortalecerá el ingreso de <strong>la</strong>s personas de <strong>la</strong> tercera edad, beneficiando a2,557 adultos mayores con el programa Amanecer y a 1,370 por el programa70 y más. También se suministrarán recursos económicos a 9,039 familias através del programa Oportunidades.Obra PúblicaAccionesSALTO DE AGUAInversión en obra públicaSectorMontoEducación $7,260,000.00Hidráulico $196,085,604.76InfraestructurayComunicaciones$1,438,000.00Salud $35,400,000.00Total General $240,183,604.76Inversión en programas socialesSectorMontoEducación $9,113,117.55Salud $4,183,789.97Social $60,726,419.99Total General $74,023,327.51Salto de Agua - Inversión en Obra 2010Sector Obra InversiónAlcantaril<strong>la</strong>do Sanitario 3 $ 24,962,820.90Au<strong>la</strong>s 27 $ 6,615,000.00Baños Ecológicos(En Escue<strong>la</strong>) 18 $ 450,000.00Centros de Salud 2 $ 35,400,000.00Electrificación $ 438,000.00Escue<strong>la</strong> 3 $ 645,000.00Infraestructura Hidrahulica 2 $ 17,120,764.23Ol<strong>la</strong>s de Agua 3 $ 900,000.00P<strong>la</strong>ntas de Tratamiento 7 $ 55,400,000.00P<strong>la</strong>ntas Potabilizadoras 134 $ 20,980,000.00Pozo Profundo 2 $ 6,900,000.00Radio y Televisión 2 $ 1,000,000.00Sistemas de Agua 10 $ 69,372,019.63Total $ 240,183,604.76222


TABASCO!(Chivalito 1a. SecciónChivalito 3a. Sección!(!(Lindavista !( !(Lumija !(!(Chivalito 2a. Sección !(Santa Lucía 1a. Sección!(!( Santa Lucía 2a. Sección!(b")Los Luceros 2a. Sección")TILA"!(!(!(!(!(!(Lumijaq!(!(!(!(!(!(!(!(Salto de Agua!. " Im!(!(!(!("!(!(Independencia !(!( !(!(!( !(!(!(Dos Ríos!(!(!(Iq !( !(!(San Miguelq "$IIcIqIq !(!(!(!(!(!( !(!(!(Dos Arroyos !( 1a. Sección!(" q!( Las Colmenas !( !(!( !(!( !(Im !( !( " q Las!(!( !( Preciosas !( (El Diamante)!(!(!(!(!(Arroyo Agua Azul (Miraflores)!(JilumilImP<strong>la</strong>n de Aya<strong>la</strong> !(!(!(!(Primero!(!( de Enero!(!(!(")!(!(IqTiemopa!(Nuevo Berlín!(!(b!(!(!(El Progreso !(!( !(!( !( ") !( b Im qYW"Suclumpa ")!(El Toro!( !( !(!(!(!(!(!(!(!( !("/ CenobioIq IqAgui<strong>la</strong>r (La Trinidad)!(Iq El Rincón!(!( !( !(!(!(ChuchuclumilIq " Im q!(Piopa") !(!( !(San!(Pedro!(!(!(Sabana !(TioquipaNuevo Joshil (Loma Bonita) !(Iq")!(!(!(Vicente Guerreroel BascánSanta Cruz !(!(** Se reubica también <strong>la</strong> localidad "La Cascada", !( ImIq!( Iq"!(que no se presenta en el mapa por no tener su!(!(!(!( !(!(!(!(ubicación geografica.San Juan Bartolomé!(" !(!( !(!( !(!(Jesús Nazareno !(!(Im !(!( !( !(!( !(!(!(!(!(Las Palmas!( !(!("$ !(IqIq!( !(Tierra y Libertad!(!(!(IqTUMBALÁ!(!(!(!(Iq!( !(!(Iq!(!(Buenavista")!( !(!(!("$!(")!(!(!(José María Pino Suárez!(!(Lote Ocho (La Gloria)!(!(!(IqIm!(<strong>Estrategia</strong> <strong>para</strong> <strong>erradicar</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>extrema</strong>en los 28 municipios con menor IDH deacuerdo a los ODM del PNUD de <strong>la</strong> ONUMunicipio de Salto de AguaIgnacio Allende!(Im Iq!(San AgustínIq") Chivaltic NuevoIq"/ Im IqLa Arroyo PalenqueConformidad "/ Im "!(")El Bascán !( (Lucha Bascán)!(IqIq!(!(Santa Rosa q I"/!(")!( !( q Bascán"/Santa María"/!("$ "Agua B<strong>la</strong>nca Parada!( !( !( !(!(!(!( !( !( qel Zapote!(!(!( Las Vegas!( !( Iq!(La!(b Vicente Guerrero") !(!( ")Iq !(Tronconada!( !(")El Zapote !( 1a. Sección!( !( !( qIqEl Cause Río Tulija!(!( !( !(!(El Rubí Tulija!(!(!(!( !( !(!(Iq!((El Zapote 2a. Sección)!(") ")!(PALENQUE!(!(Ignacio Zaragoza"/ Belisario DomínguezIm** Se reubica también <strong>la</strong> localidad "Corozal",!(que no se presenta en el mapa por no tener suubicación geografica.!(!( !( !(!(!( !(!( !(!(!( !( !( !(!(!(!(!( !(!(!(!( !(!(San Miguel!(07Úrsulo Galván 2a. Sección!(!(Iq"/!(!(!(Egipto"/ ImNazareth")"Río Jordán"/ ImI:IqE0 3 6 12 18kmEsca<strong>la</strong> 1:200 000CHILÓN!(UBICACIÓNSIMBOLOGÍALocalidad propuesta <strong>para</strong>b creación de Vil<strong>la</strong> RuralLocalidad propuesta a reubicar!Localidades según pob<strong>la</strong>ción!( Menor a 100 "/ De 1,000 a 2,499!( De 100 a 499 !. Mayor a 2,500") De 500 a 999CarreterasFederalEstatal4 Carriles CuotaTerraceríaCaminosBrechaVeredaRíosPerenne IntermitenteCuerpos de Agua" Infraestructura hidráulicaInversión 2010YW Alcantaril<strong>la</strong>do q Saneamiento"$ Salud Im Educación Æð CaminoI Chiapas Solidario rõ Edificios públicosIc ComunicacionesI:I5 Abasto comercio y I J Desarrollorural"X Recreación,cultura y deporteElectrificaciónIq Campo× ViviendaCaminoELABORÓSubsecretaría de P<strong>la</strong>neación y EvaluaciónDirección de Geografía, Estadística e Información


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMASan AndrésDuraznalSAN ANDRÉS DURAZNALEn <strong>la</strong> medición 2005 del Índice de Desarrollo Humano ocupó el lugar 108 enel ámbito estatal con un valor de 0.6187; en el componente de educaciónel lugar 111 con un índice de 0.5415; el lugar 75 en educación con un valorde 0.7951 y en el rubro de ingreso se ubicó en el lugar 109 con un valor de0.5197. El Índice de Desarrollo re<strong>la</strong>tivo al Género ocupó el lugar 112 con unvalor de 0.5430.SaludEn 2008 se registraron 20 casos por Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA’s) y41 casos por Infecciones Respiratorias Agudas (IRA’s), además de un caso portuberculosis. Se tuvo una cobertura del 91.09% en menores de un año sobre<strong>la</strong> vacuna contra el sarampión.El municipio cuenta con una Unidad Médica Rural del IMSS en <strong>la</strong> cabeceramunicipal, <strong>la</strong> cual proporciona atención médica a 2,496 habitantes, lo quetraduce a un 82% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción total municipal. Por el programa SeguroPopu<strong>la</strong>r se atienden a 785 familias.Para lograr una mayor cobertura en atención médica profesional, en 2010 seconstruirá un Centro de Salud Microrregional en <strong>la</strong> localidad de Rivera Galeanalo que permitirá beneficiar a 474 habitantes y mejorar <strong>la</strong> atención a <strong>la</strong> mujerembarazada y a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción infantil, alcanzando una cobertura de atenciónmédica por profesionales de <strong>la</strong> salud de 94%.Con el objetivo de mejorar <strong>la</strong>s condiciones de higiene, se invertirá en elmejoramiento de <strong>la</strong> infraestructura hidráulica en <strong>la</strong> localidad Rivera Galeanadonde se construirá un sistema de agua potable con p<strong>la</strong>nta potabilizadora yuna p<strong>la</strong>nta de tratamiento de aguas residuales; en <strong>la</strong> cabecera municipal seinsta<strong>la</strong>rá una p<strong>la</strong>nta potabilizadora prefabricada.224


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUCon el programa Maternidad Segura se entregarán 19,470 racionesalimenticias lo que beneficiará a 59 mujeres; con el de Arranque Parejo en <strong>la</strong>Vida se atenderá a 41 mujeres embarazadas y 403 mujeres en edad fértil. Porotra parte, el programa de Atención Alimentaria distribuirá 209,550 racionesbeneficiando a 635 niños menores de cinco años de edad. Finalmente serealizará campaña de vacunación contra el sarampión con el objetivo delograr el 98% de cobertura de niños de un año de edad. Como complementoa <strong>la</strong>s acciones descritas se pondrán en marcha programas enfocados a <strong>la</strong>prevención y control de tuberculosis, lepra, VIH/Sida y cólera.SAN ANDRÉS DURAZNALEducaciónSe cuenta con una cobertura del 56.62% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción en edad esco<strong>la</strong>rde seis a 24 años que asiste a <strong>la</strong> escue<strong>la</strong>. El 89.86% de personas mayores de15 años no han terminado <strong>la</strong> educación básica y 47 de cada 100 habitantesmayores de 15 años del municipio no saben leer ni escribir. Por otro <strong>la</strong>do, soloel 81% de alumnos egresados de <strong>la</strong> primera pudieron acceder a <strong>la</strong> secundaria.Para atender el rezago se considera necesario mejorar <strong>la</strong> calidad de losespacios adecuados <strong>para</strong> el estudio, por ello en el año 2010 se construirán22 au<strong>la</strong>s de diferentes niveles esco<strong>la</strong>res, de <strong>la</strong>s cuales cuatro se ubicarán en <strong>la</strong>localidad Rivera Galeana, cuatro en Jotolchén y 14 en <strong>la</strong> cabecera municipal, loque permitirá incrementar <strong>la</strong> proporción de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción en edad esco<strong>la</strong>r queasiste a <strong>la</strong> escue<strong>la</strong>. Mediante el programa Escue<strong>la</strong>s de Calidad se beneficiaráa 721 alumnos de <strong>la</strong>s escue<strong>la</strong>s del nivel básico con 1,856 proyectos derehabilitación y/o adquisición de mobiliario nuevo en <strong>la</strong>s localidades de Rivera225


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAGaleana, y San Andrés Duraznal. En complemento a <strong>la</strong> estrategia anterior, conel programa Todos a <strong>la</strong> Escue<strong>la</strong> 39 niños y niñas entre tres y 14 años, que poralgún motivo no asisten a <strong>la</strong> escue<strong>la</strong> se incorporarán a los niveles educativoscorrespondientes a su edad. Y <strong>para</strong> garantizar <strong>la</strong> permanencia en <strong>la</strong>s au<strong>la</strong>s eincrementar <strong>la</strong> eficiencia terminal a través de <strong>la</strong> Secretaría de Educación seotorgarán 26 becas a igual número de alumnos de <strong>la</strong>s localidades de RiveraGaleana, Jotolchén y <strong>la</strong> cabecera municipal y así como útiles esco<strong>la</strong>res a 983alumnos.SAN ANDRÉS DURAZNALPara garantizar <strong>la</strong> permanencia de los alumnos en <strong>la</strong> escue<strong>la</strong> además seentregarán 219,966 desayunos esco<strong>la</strong>res diarios beneficiando a 1,202 niños, loque representa una cobertura del 90.1% del total de <strong>la</strong> matrícu<strong>la</strong> de preesco<strong>la</strong>ry primaria.Se tiene como meta <strong>la</strong> alfabetización de 198 personas mayores de 15 años,con el fin de reducir el porcentaje de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción analfabeta.IngresoAl 2005 se contaba con una Pob<strong>la</strong>ción Económicamente Activa Ocupada(PEAO) de 970 personas, de <strong>la</strong>s cuales el 91.99% ganaba menos de dos sa<strong>la</strong>riosmínimos. Por otra parte, en el 2008 se lograron sembrar 2,996 hectáreas,siendo el principal cultivo el maíz <strong>para</strong> lo cual se destinó el 48% del total dehectáreas sembradas.Ante esta situación y considerando que <strong>la</strong> mayor parte de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción trabajaen el sector primario, con el Programa Estratégico de Seguridad Alimentaria, seinsta<strong>la</strong>rán 140 módulos de Hortalizas en microtúneles, tres granjas integralesde aves ponedoras y se otorgarán 150 paquetes de aves que buscará ayudar a<strong>la</strong> economía de <strong>la</strong>s familias beneficiadas. También se insta<strong>la</strong>rán 3,000 metroscuadrados de agricultura protegida, <strong>para</strong> fomentar <strong>la</strong> reconversión productiva.De igual manera se dará fortalecimiento a <strong>la</strong> cafeticultura en <strong>la</strong>s localidadesde Rivera Galeana y San Andrés Duraznal con <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ción de módulosintegrales de café, capacitación de cafeticultores, dotación de equipos yp<strong>la</strong>ntas y establecimiento de parce<strong>la</strong>s demostrativas de caféTambién se implementarán siete programas Motor <strong>para</strong> <strong>la</strong> Economía Familiarcon lo que se brindará ayuda a 21 personas desempleadas; se insta<strong>la</strong>rá unmódulo de Banchiapas <strong>para</strong> otorgar préstamos a pequeños comerciantes; se226


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUdotará de 100 herramientas familiares y mediante el programa Una Semil<strong>la</strong><strong>para</strong> Crecer se otorgarán 800 microcréditos a igual número de mujeres de <strong>la</strong>slocalidades de Rivera Galeana y San Andrés Duraznal.Asimismo <strong>para</strong> fortalecer el ingreso de <strong>la</strong>s personas de <strong>la</strong> tercera edad, sebeneficiará a 172 adultos mayores con el programa Amanecer y a 82 con elde 70 y más. También se suministrarán recursos a 454 familias a través delprograma Oportunidades.Obra PúblicaAccionesSAN ANDRÉS DURAZNALInversión en obra públicaSectorMontoEducación $5,669,000.00Hidráulico $3,540,000.00InfraestructurayComunicaciones$500,000.00Salud $2,200,000.00Total General $11,909,000.00Inversión en programas socialesSectorMontoEducación $930,846.91Salud $218,667.26Social $12,134,135.65Total General $13,283,649.82San Andrés Duraznal - Inversión en Obra 2010Sector Obra InversiónAu<strong>la</strong>s 22 $ 5,669,000.00Centros de Salud 1 $ 2,200,000.00P<strong>la</strong>ntas de Tratamiento 1 $ 3,200,000.00P<strong>la</strong>ntas Potabilizadoras 2 $ 340,000.00Radio y Televisión 1 $ 500,000.00Total $ 11,909,000.00227


PUEBLO NUEVO SOLISTAHUACÁN!(0 0.5 1 2 3Esca<strong>la</strong> 1:40 000km!(IqLas Limas DosIm"Ic I IqSan Andrés Duraznal"/JITOTOL!(IqEl Rob<strong>la</strong>r!(!(<strong>Estrategia</strong> <strong>para</strong> <strong>erradicar</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>extrema</strong>en los 28 municipios con menor IDH deacuerdo a los ODM del PNUD de <strong>la</strong> ONUMunicipio de San Andrés DuraznalEIqRío B<strong>la</strong>nco!(!(SIMOJOVELJotolchénImIq!(!(Rivera Galeana"$Imq "Iq!(UBICACIÓNSIMBOLOGÍALocalidades según pob<strong>la</strong>ción!( Menor a 100 "/ De 1,000 a 2,499!( De 100 a 499 !. Mayor a 2,500") De 500 a 999CarreterasFederalEstatal4 Carriles CuotaCaminosTerracería Brecha VeredaRíosPerenne IntermitenteCuerpos de AguaInversión 2010" Infraestructura hidráulicaYW Alcantaril<strong>la</strong>do q Saneamiento"$ Salud Im Educación Æð CaminoI Chiapas Solidario rõ Edificios públicosIc Comunicaciones I: ElectrificaciónI5 Abasto comercio y I J Desarrollorural Iq Campo"X Recreación, ×cultura y deporteViviendaCaminoELABORÓComité Técnico Especializado deInformación Estadística y GeográficaSubsecretaría de P<strong>la</strong>neación y EvaluaciónDirección de Geografía, Estadística e Información"/


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUSan Juan CancucEn <strong>la</strong> medición 2005 del Índice de Desarrollo Humano ocupó el lugar 113 enel ámbito estatal con un valor de 0.5773; respecto al componente de salud seubicó en el lugar 115 con un índice de 0.6757; ocupó el lugar 110 en educacióncon un valor de 0.5537; y en el rubro de ingreso se situó en el lugar 116 con unvalor de 0.5026. En el Índice de Desarrollo re<strong>la</strong>tivo al Género ocupó el lugar108 con un valor de 0.5577.SaludEn 2008 se registró una muerte materna y 13 defunciones en menores de cincoaños de edad, de <strong>la</strong>s cuales dos fueron a causa de Enfermedades DiarreicasAgudas (EDA’s). Por otro <strong>la</strong>do, se presentaron 159 casos de EDA’s y 417 casospor Infecciones Respiratorias Agudas, todos en niños menores de cinco añosde edad. Prevalece el tracoma con 218 casos, <strong>la</strong> tuberculosis registró cuatrocasos y el paludismo 17. La cobertura en vacunación contra el sarampión enniños de un año de edad alcanzó el 73.91%.SAN JUAN CANCUCEl municipio cuenta con tres Centros de Salud ubicados en <strong>la</strong>s localidades deChiloljá, Chacté y Oniltic y tres Unidades Médicas Rurales en <strong>la</strong>s localidadesde Pozo Cancuc, San Juan Cancuc y El Nichte. Esta infraestructura de saludofrece servicio médico profesional al 66% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción. En este municipioel programa de Seguro Popu<strong>la</strong>r tiene afiliadas a 4,803 familias.Con el propósito de incrementar <strong>la</strong> cobertura en atención médica profesional,en el 2010 se construirá un Centro de Salud con Servicios Ampliados en <strong>la</strong>cabecera municipal, dos Centros de Salud Microrregionales en <strong>la</strong>s localidadesde Bapuz y Yashnail, así mismo, se terminarán los Centros de Salud deCruz Chiloljá y Chancolon, lo que permitirá mejorar <strong>la</strong> atención a <strong>la</strong> mujerembarazada y a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción infantil, incidiendo directamente en los ODM 4,5 y 6.229


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMASAN JUAN CANCUCCon el objetivo de mejorar <strong>la</strong>s condiciones de higiene, particu<strong>la</strong>rmente en<strong>la</strong>s localidades con incidencia de tracoma, se invertirá en el mejoramiento de<strong>la</strong> infraestructura hidráulica <strong>para</strong> garantizar el acceso al agua potable de <strong>la</strong>pob<strong>la</strong>ción. En ese sentido, se construirán dos sistemas de agua potable porgravedad, beneficiando a <strong>la</strong>s localidades de Nailchén y Tzemen; se insta<strong>la</strong>rán13 p<strong>la</strong>ntas potabilizadoras de agua en <strong>la</strong>s localidades de Chiloljá, Cruztón,El Pozo, Iwiltic, Nailchén, Nichteel San Antonio, San Juan Cancuc, Tzuluwitzy Tzunjok; y en <strong>la</strong>s localidades de Baquelchán, Chancolom, Crusiljá y LaPalma Uno, se realizarán acciones de potabilización de agua de los tanquesindividuales.Se realizarán también obras de drenaje y alcantaril<strong>la</strong>do en <strong>la</strong>s localidades deNicheteel San Antonio y en <strong>la</strong> cabecera municipal, donde también se construiráuna p<strong>la</strong>nta de tratamiento de aguas residuales y se realizará el estudio <strong>para</strong> elproyecto del relleno intermunicipal San Juan Cancuc, Tenejapa.En beneficio de 473 mujeres, se proporcionarán 156,090 raciones alimentariasmediante el programa Maternidad Segura. Igualmente, se otorgarán 1´246,640paquetes y raciones alimentarias en beneficio de 3,408 niños menores decinco años de edad. Con el programa de Salud Reproductiva se beneficiaráa 462 mujeres en edad fértil y con Arranque Parejo en <strong>la</strong> Vida se atenderán a319 mujeres embarazadas, 3,194 en edad fértil y se realizarán 100 pruebas aDNA <strong>para</strong> detectar el virus del papiloma humano.A fin de <strong>erradicar</strong> <strong>la</strong>s enfermedades transmitidas por vector, en el municipiose distribuirán 2,138 mosquiteros impregnados con insecticida. Comocomplemento a <strong>la</strong>s acciones descritas se pondrán en marcha programas230


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUenfocados a <strong>la</strong> prevención y control de tuberculosis, lepra, paludismo, dengue,VIH/Sida y cólera.EducaciónEn 2005, 45% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción era analfabeta; el 87.9% de personas mayores de15 años no había concluido <strong>la</strong> educación básica y sólo el 58% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ciónen edad esco<strong>la</strong>r de seis a 24 años asistía a <strong>la</strong> escue<strong>la</strong>..Para enfrentar el rezago educativo, incrementar <strong>la</strong> cobertura esco<strong>la</strong>r y mejorar<strong>la</strong> calidad de los servicios de educación, en 2010 se construirán 46 au<strong>la</strong>s, cinco<strong>para</strong> preesco<strong>la</strong>r, 30 <strong>para</strong> educación primaria, cuatro <strong>para</strong> secundaria y siete<strong>para</strong> bachillerato (COBACH), con <strong>la</strong>s cuales se beneficiarán <strong>la</strong>s localidadesde Chancolom, Chijil, Chilolja, Chojchow, Cruztón, El Pozo, Independencia,Juchilja, Nichteel San Antonio, Yashnail y <strong>la</strong> cabecera municipal. Con elPrograma de Escue<strong>la</strong>s de Calidad se realizará <strong>la</strong> rehabilitación y/o dotaciónde mobiliario nuevo en escue<strong>la</strong>s de 11 localidades, beneficiando a 3,343alumnos.El programa Todos a <strong>la</strong> Escue<strong>la</strong> buscará incorporar a 639 niños de entretres y 14 años que por algún motivo no asisten a <strong>la</strong> escue<strong>la</strong>. Para asegurar<strong>la</strong> permanencia e incentivar el aprovechamiento esco<strong>la</strong>r se otorgarán 128becas, se brindarán 1´726,422 desayunos esco<strong>la</strong>res en escue<strong>la</strong>s oficiales a9,434 niños, 8,169 paquetes de Útiles Esco<strong>la</strong>res y 28 paquetes de materialdidáctico a igual número de escue<strong>la</strong>s.SAN JUAN CANCUCEn complemento, en 32 localidades se beneficiará a alumnos con <strong>la</strong> entregade 3,155 apoyos económicos, además de otras acciones a través de losprogramas Apoyo a <strong>la</strong> Gestión Esco<strong>la</strong>r, Apoyo a <strong>la</strong> Supervisión Esco<strong>la</strong>r, Arraigoal Docente en el Medio Indígena y Reconocimiento al Desempeño Docentecon los que se busca incentivar a maestros y supervisores.Se alfabetizarán a 553 personas mayores de 15 años, reduciéndose elporcentaje de pob<strong>la</strong>ción analfabeta del municipio al 26%.IngresoEn 2005 se contaba con una Pob<strong>la</strong>ción Económicamente Activa Ocupada(PEAO) de 7,502 personas, de <strong>la</strong>s cuales el 88.03% recibía menos de dossa<strong>la</strong>rios mínimos. Dentro de <strong>la</strong>s actividades económicas, en 2008 se lograron231


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAsembrar un total de 9,052 hectáreas siendo principalmente 5,041 <strong>para</strong> elcultivo de maíz, lo que representó el 55.7% del total de hectáreas utilizadas<strong>para</strong> siembra.SAN JUAN CANCUCCon el propósito de generar mayores ingresos y <strong>la</strong> diversificación de actividadesy cultivos, en 2010 el programa de Reconversión Productiva insta<strong>la</strong>rá 2,000metros cuadrados de agricultura protegida, en tierras que actualmenteproducen maíz; con el programa Motor <strong>para</strong> <strong>la</strong> Economía Familiar, se otorgaránimplementos de trabajo <strong>para</strong> <strong>la</strong> creación y fortalecimiento de 8 negociosproductivos, en beneficio de 24 personas en <strong>la</strong> cabecera municipal; unaSemil<strong>la</strong> <strong>para</strong> Crecer otorgará 1,000 microcréditos a igual número de mujeresy se insta<strong>la</strong>rán tres módulos de Banchiapas que otorgará 561 financiamientosa locatarios del municipio además de poner en marcha cuatro proyectosproductivos.Se brindarán apoyos técnicos y en especie a través de los programas y accionescomo el Cultivo de Hortalizas en microtúneles, <strong>la</strong>s Granjas Integrales de AvesPonedoras, los Módulos Integrales de Apicultura, Herramientas Familiares y<strong>la</strong> entrega de paquetes de aves. Se impulsará a los productores cafetalerosmediante acciones como el fortalecimiento a <strong>la</strong> cafeticultura, el apoyo al cafésustentable, el establecimiento de módulos integrales y parce<strong>la</strong>s demostrativasde café, <strong>la</strong> capacitación de cafeticultores y <strong>la</strong> protección fitosanitaria contra <strong>la</strong>broca del grano del café, en 19 localidades cafetaleras.Con el programa Amanecer 1,116 adultos mayores aseguran un ingresomínimo mensual, que se suman a los 641 adultos incluidos en el programa 70y más; también se suministrarán apoyos económicos a 5,413 familias por elprograma Oportunidades.232


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUObra PúblicaAccionesInversión en obra públicaSectorMontoEducación $11,921,000.00Hidráulico $52,630,744.23Infraestructura Urbana $3,500,000.00InfraestructurayComunicaciones$13,024,303.00Salud $28,156,422.00Total General $109,232,469.23Inversión en programas socialesSectorMontoEducación $4,024,679.01Salud $4,122,044.77Social $51,641,234.22Total General $59,787,958.00SAN JUAN CANCUCSan Juan Cancuc - Inversión en Obra 2010Sector Obra InversiónAu<strong>la</strong>s 46 $ 11,921,000.00Baños Ecológicos 304 $ 7,600,000.00Caminos $ 13,000,000.00Centros de Salud 5 $ 28,156,422.00Infraestructura Hidrahulica 1 $ 2,226,290.65Mercado 1 $ 3,500,000.00P<strong>la</strong>ntas de Tratamiento 2 $ 26,074,453.58P<strong>la</strong>ntas Potabilizadoras 13 $ 2,230,000.00Potabilización del Agua 4 $ 7,000,000.00Radio y Televisión 1 $ 24,303.00Sistemas de Agua 1 $ 7,500,000.00Total $ 109,232,469.23233


CHENALHÓCruztónIm"TENEJAPA0 1 2 4 6Esca<strong>la</strong> 1:75 000kmPANTELHÓ!(")Iwiltic"!(IqIqJuc'nil"/")Chancolom""$Tzajalhucum !(Iq!(")Yor'witzIqImIq")!(")!(Tzemen"IqOnilticSITALÁLa Palma Uno"Iq<strong>Estrategia</strong> <strong>para</strong> <strong>erradicar</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>extrema</strong>en los 28 municipios con menor IDH deacuerdo a los ODM del PNUD de <strong>la</strong> ONUMunicipio de San Juan CancucBaquelchán"IqCHILÓNE")IqNichteel San AntonioSan José Chacté"/ Im "TzunjokTzajalchén!(Chijil") "!(Im IqBapuz!( Independencia!(!(!( Chacté Imb Juchilhá!(IqIq!("/El PozoIm"Iq!(!(")IqChicjáImIq!(ChojchowImIqOCOSINGO"/ChiloljáImq"Iq")Tzuluwitz"Iq!.San Juan Cancuc"Æðq Im "$I5 IcIIq")Nailchén"!(!(YashnailIm!(!(Crusiljá"$"OXCHUCUBICACIÓNSIMBOLOGÍALocalidad propuesta <strong>para</strong>b creación de Vil<strong>la</strong> Rural! Localidad propuesta a reubicarLocalidades según pob<strong>la</strong>ción!( Menor a 100 "/ De 1,000 a 2,499!( De 100 a 499 !. Mayor a 2,500") De 500 a 999CarreterasFederalEstatal4 Carriles CuotaCaminosTerracería Brecha VeredaRíosPerenne IntermitenteCuerpos de AguaInversión 2010" Infraestructura hidráulicaYW Alcantaril<strong>la</strong>do q Saneamiento"$ Salud Im Educación Æð CaminoI Chiapas Solidario rõ Edificios públicosI: ElectrificaciónIc ComunicacionesI5 Abasto y I J Desarrollocomercio y rural"X Recreación,cultura y deporteIq Campo× ViviendaCaminoELABORÓSubsecretaría de P<strong>la</strong>neación y EvaluaciónDirección de Geografía, Estadística e Información!.


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUSantiago el PinarEn <strong>la</strong> medición 2005 del Índice de Desarrollo Humano este municipio ocupóel último lugar en el ámbito estatal con un valor de 0.5397; tanto en elcomponente de salud y educación se ubicó en el lugar 117 con un índice de0.6564 y 0.4531 respectivamente; y en el rubro de ingreso se situó en el lugar114 con un valor de 0.5098. El Índice de Desarrollo re<strong>la</strong>tivo al Género ocupó elúltimo lugar entre los 118 municipios con un valor de 0.3614.SaludEn 2008 se registró un deceso por muerte materna y no tuvo registrode fallecimientos en menores de cinco años de edad. Sin embargo, porEnfermedades Diarreicas Agudas (EDA’s) se registraron 22 casos y porInfecciones Respiratorias Agudas (IRA´s) 102 casos todos en menores decinco años. En vacunación contra el sarampión a niños de un año, alcanzó unacobertura del 47.17%, una de <strong>la</strong>s más bajas del estado. De manera favorableen el municipio no se presentaron casos por enfermedades consideradas derezago.SANTIAGO EL PINARActualmente se brinda atención médica profesional mediante una UnidadMédica Rural del IMSS ubicada en <strong>la</strong> cabecera municipal, con <strong>la</strong> que se cubreal 99% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción del municipio, por ser territorialmente pequeño; sinembargo el servicio es insuficiente en calidad. Adicionalmente con el SeguroPopu<strong>la</strong>r se benefician 751 familias.Con <strong>la</strong> construcción de <strong>la</strong> Ciudad Rural Sustentable en este municipio seasegura un reforzamiento a los servicios de salud, a través de un centro desalud nuevo, a ubicarse cerca del nuevo centro de pob<strong>la</strong>ción. También con elproyecto de <strong>la</strong> ciudad rural se incluye <strong>la</strong> mejora de infraestructura hidráulica235


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAa toda <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción a reubicarse, así como mejoramientos a <strong>la</strong>s viviendasque tendrán un impacto directo en <strong>la</strong> salud especialmente de los niños y <strong>la</strong>smujeres.Para contrarrestar los efectos de <strong>la</strong> desnutrición en <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción en condicionesde vulnerabilidad, <strong>para</strong> el año 2010 con el programa Maternidad Segura seotorgarán 18,480 raciones alimenticias, atendiendo a 56 mujeres, de igualforma se distribuirán 221,760 raciones alimentarias a 672 niños menores decinco años de edad. El programa Arranque Parejo en <strong>la</strong> Vida atenderá a 360mujeres en edad fértil con <strong>la</strong> entrega de ácido fólico y se otorgará atenciónmédica a 36 embarazadas. Por otra parte, se pretende alcanzar una coberturadel 98% en vacunación contra el sarampión en niños de un año de edad.SANTIAGO EL PINAREducaciónDe acuerdo con cálculos del PNUD, <strong>la</strong> tasa de alfabetización promedio de loshombres fue de 51% y el de <strong>la</strong>s mujeres 12%. Las diferencias en <strong>la</strong>s tasas deasistencia esco<strong>la</strong>r por género también son muy marcadas: 63% de los niñosasistían a c<strong>la</strong>ses contra sólo 27% de <strong>la</strong>s niñas. En 2005 el grado promedio deesco<strong>la</strong>ridad era de 2.8 grados de estudio básico. Presentando un alto porcentajeen reprobación, en nivel primaria es del 14% y secundaria 18%. El 100% de losestudiantes de tercer grado de secundaria tienen bajo aprovechamiento enmaterias elementales como español y matemáticas.La Ciudad Rural Sustentable contemp<strong>la</strong> el fortalecimiento de todos losniveles educativos, hasta <strong>la</strong> educación media, asegurando espacios <strong>para</strong>todos los niños y jóvenes en edad de estudiar del municipio. Adicionalmente,<strong>para</strong> incentivar el aprovechamiento esco<strong>la</strong>r, el proyecto Apoyo a <strong>la</strong> GestiónEsco<strong>la</strong>r estará beneficiando a 301 alumnos con apoyos económicos; <strong>para</strong>ayudar a los alumnos de nivel primaria se entregarán 765 paquetes de útilesesco<strong>la</strong>res y 175 mil 680 desayunos esco<strong>la</strong>res en beneficio de 960 alumnos. Elprograma Escue<strong>la</strong>s de Calidad beneficiará a 62 alumnos con <strong>la</strong> adquisición demobiliario educativo; el programa Todos a <strong>la</strong> Escue<strong>la</strong> incorporará y asegurará<strong>la</strong> permanencia en <strong>la</strong> escue<strong>la</strong> de 131 niños, entre tres y 14 años de edad. Porotra parte, <strong>para</strong> mejorar el desempeño de los maestros, los programas Arraigoal Docente en el Medio Rural y en el Medio Indígena otorgarán incentivoseconómicos a siete docentes.Se alfabetizará a 196 personas mayores de 15 años dentro del programa deAlfabetización en el municipio.236


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUIngresoEn 2005 el 97.34% de <strong>la</strong> Pob<strong>la</strong>ción Económicamente Activa Ocupada sededicaba a <strong>la</strong> agricultura. Las actividades del sector primario ocupan el 45%del territorio <strong>para</strong> cultivos cíclicos como maíz con una producción anual de659 tone<strong>la</strong>das; <strong>la</strong> ganadería está enfocada básicamente <strong>para</strong> el autoconsumo.Para elevar el nivel de ingreso se insta<strong>la</strong>rán cinco invernaderos en beneficiode 62 personas; se otorgarán 800 microcréditos a igual número de mujeresa través del programa Una Semil<strong>la</strong> <strong>para</strong> Crecer y se implementarán sieteproyectos dentro del programa Motor <strong>para</strong> <strong>la</strong> Economía Familiar, consistenteen implementos de trabajo y apoyos económicos <strong>para</strong> negocios enbeneficio de 21 personas; se entregarán 150 paquetes de aves en beneficiode 100 personas y también se beneficiarán 100 personas con <strong>la</strong> entrega deherramientas. Mediante el PESA se apoyará a los productores de hortalizasen microtúneles, con <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ción de 76 módulos, se insta<strong>la</strong>rán 12 granjasintegrales de aves ponedoras, se beneficiarán a los productores de g<strong>la</strong>dioloen tres hectáreas y con el programa de Reconversión Productiva se atenderán10,000 metros cuadrados. Para fortalecer <strong>la</strong>s actividades del cultivo del cafése insta<strong>la</strong>rá un módulo integral, se establecerá una parce<strong>la</strong> demostrativa y sedistribuirán 13,982 p<strong>la</strong>ntas de café, se capacitará y asistirá técnicamente a losproductores.SANTIAGO EL PINARSe otorgarán 125 apoyos económicos del programa Amanecer a igual númerode personas de <strong>la</strong> tercera edad y por el programa 70 y más a 64 personas de <strong>la</strong>tercera edad. Por el programa Oportunidades se suministrarán apoyos a 651familias.LA CIUDAD RURAL 1La <strong>pobreza</strong> y <strong>la</strong> marginación de este municipio, evidencian <strong>la</strong> necesidad derevertir esta situación. En respuesta, el Gobierno del Estado determinó poneren marcha este año, <strong>la</strong> segunda ciudad rural sustentable. Se reubicarán treslocalidades y fortalecerá <strong>la</strong> infraestructura de cuatro localidades urbanasy <strong>la</strong> cabecera municipal, que en su conjunto constituiría <strong>la</strong> Ciudad RuralSustentable de Santiago El Pinar. La estrategia contemp<strong>la</strong> un centro urbanovecinal y de barrio, viviendas, parque urbano, jardín de niños, primaria ybachillerato, viveros, atención médica, iglesias, asistencia social, áreas derecreación, cultura, comunicación, p<strong>la</strong>nta potabilizadora y de tratamiento,entre otros servicios. Esta estrategia requerirá considerar:1 Para un mayor detalle de los componentes de <strong>la</strong> Ciudad Rural Sustentable de Santiago el Pinar revisar los anexos237


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAMejorar un número importante de viviendas en Santiago El Pinar, Nínamo,Pushilhó, Nachón y Pechultón y construir 182 viviendas nuevas, mientras que<strong>para</strong> <strong>la</strong>s localidades a reubicarse se construirían 88 nuevas viviendas.Introducir <strong>la</strong> red de agua potable, drenaje, electrificación y alumbrado enel nuevo asentamiento y ampliar <strong>la</strong> red existente en <strong>la</strong> cabecera municipaly a <strong>la</strong>s localidades de Nínamo, Pushilhó, Nachón y Pechultón. Construir en<strong>la</strong>s inmediaciones de <strong>la</strong> cabecera municipal <strong>para</strong> aprovechar y fortalecerel equipamiento urbano y de servicios existente, específicamente, en unpolígono de 29.5 hectáreas, localizado al norponiente sobre el caminoNachón-Pechultón.SANTIAGO EL PINARAdemás de lo anterior, se contemp<strong>la</strong> <strong>para</strong> el Centro Urbano Nuevo unparque; un CEBECH; industria alimentaria; biblioteca pública; centro de saludmicrorregional; área comercial; adecuar <strong>la</strong> agencia municipal y convertir <strong>la</strong>primaria en un CEDECO.En el caso del Centro de Barrio Nuevo, equiparlo con un parque, cancha deusos múltiples, juegos infantiles, Tienda Súper Chiapas, módulo de vigi<strong>la</strong>ncia,p<strong>la</strong>nta potabilizadora, tanque de almacenamiento; mobiliario urbano; yantena celu<strong>la</strong>r.Para el Centro Vecinal Nuevo Pechultón, equipar <strong>la</strong> cancha de usos múltiples;jardín vecinal; Tienda Súper Chiapas; p<strong>la</strong>za cívica; espacio <strong>para</strong> culto; remode<strong>la</strong>r<strong>la</strong>s insta<strong>la</strong>ciones de jardín de niños y acondicionar <strong>la</strong> agencia municipal comoCasa de <strong>la</strong> Cultura.En cuanto al Centro Vecinal Nuevo Nínamo, se prevé construir una cancha deusos múltiples; jardín vecinal; juegos infantiles; p<strong>la</strong>za cívica; espacio <strong>para</strong> culto;convertir <strong>la</strong> tienda DICONSA en un Súper Chiapas y adecuar <strong>la</strong>s insta<strong>la</strong>cionesde <strong>la</strong> Agencia Municipal como terminal de transporte.Finalmente, se equipará el Centro Vecinal Nuevo Pusilhó con una cancha deusos múltiples; jardín vecinal; juegos infantiles; tienda Super Chiapas; p<strong>la</strong>zacívica y espacio <strong>para</strong> culto.238


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUObra PúblicaAccionesInversión en obra públicaSectorMontoInfraestructurayComunicaciones$23,031,606.97Social $254,300,000.00Total General $277,331,606.97Inversión en programas socialesSectorMontoEducación $554,354.19Salud $418,508.58Social $20,980,213.68Total General $21,953,076.45SANTIAGO EL PINARSantiago el Pinar - Inversión en Obra 2010Sector Obra InversiónCaminos 1 $ 22,531,606.97Ciudad Rural 1 $ 254,300,000.00Radio y Televisión 1 $ 500,000.00Total $ 277,331,606.97239


EL BOSQUELARRÁINZAR0 0.5 1 2Esca<strong>la</strong> 1:30 000km<strong>Estrategia</strong> <strong>para</strong> <strong>erradicar</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>extrema</strong>en los 28 municipios con menor IDH deacuerdo a los ODM del PNUD de <strong>la</strong> ONUMunicipio de Santiago El PinarECiudadSan Antonio BuenavistaChiquinch'en los Tulipanes!(IqChoyoCHENALHÓIqNínamo!(bIqNachón!(!(Boquem!(Santiago el Pinar× Æð IcI IqIqPusilhoALDAMAUBICACIÓNb!SIMBOLOGÍARural SustentableLocalidad propuesta a reubicarÁrea propuesta <strong>para</strong> ubicaciónde <strong>la</strong> CRS.Superficie requerida 29.5 hectáreasLocalidades según pob<strong>la</strong>ción!( Menor a 100 "/ De 1,000 a 2,499!( De 100 a 499 !. Mayor a 2,500") De 500 a 999CarreterasFederalEstatal4 Carriles CuotaCaminosTerracería Brecha VeredaRíosPerenne IntermitenteCuerpos de AguaInversión 2010" Infraestructura hidráulicaYW Alcantaril<strong>la</strong>do q Saneamiento"$ Salud Im Educación Æð CaminoI Chiapas Solidario rõ Edificios públicosI: ElectrificaciónIc ComunicacionesI5 Abasto y I J Desarrollocomercio y rural"X Recreación,cultura y deporteIq Campo× ViviendaCaminoELABORÓComité Técnico Especializado deInformación Estadística y GeográficaSubsecretaría de P<strong>la</strong>neación y EvaluaciónDirección de Geografía, Estadística e Información")


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUSitaláEn <strong>la</strong> medición de 2005 del Índice de Desarrollo Humano se situó en el lugar116 en el ámbito estatal con un valor de 0.4463. En cuanto a su componentede salud ocupó el lugar 113 con un valor de 0.6860; en educación el lugar 116con un índice de 0.4572 y en ingreso el lugar 111 con un valor de 0.5131. Enel Índice de Desarrollo re<strong>la</strong>tivo al Género, ocupó el lugar 114 con un índice de0.5312.SITALÁSaludEn 2008 se registraron 58 casos por Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA’s)y 170 casos por Infecciones Respiratorias Agudas (IRA’s) todos en menoresde cinco años de edad; también se presentaron 10 casos de paludismo y <strong>la</strong>cobertura en vacunación contra el sarampión en niños de un año de edadalcanzó el 92.7 por ciento.Para atender de manera prioritaria <strong>la</strong> salud infantil y materna, actualmente sebrinda atención médica profesional en cuatro Centros de Salud y una UnidadMédica Rural del IMSS, con lo que se alcanza una cobertura del 64% de <strong>la</strong>pob<strong>la</strong>ción. El Seguro Popu<strong>la</strong>r afilia a 2,334 familias. Con afán de fortalecery mejorar los servicios de salud <strong>para</strong> el 2010 se construirán tres Centros deSalud microregionales en <strong>la</strong>s localidades de: Insurgentes Picoté, La Unión ySanta Isabel; por otra parte se implementarán acciones <strong>para</strong> conservación ymantenimiento del Centro de Salud ubicado en <strong>la</strong> cabecera municipal.241


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAPara incidir en <strong>la</strong>s tasas de enfermedades de origen hídrico y con ello mejorar<strong>la</strong>s condiciones de higiene en <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción se construirá un sistema de aguapotable <strong>para</strong> <strong>la</strong> localidad de Golonchán Nuevo Primera Fracción y se insta<strong>la</strong>rán16 p<strong>la</strong>ntas potabilizadoras de agua en 12 localidades. Adicionalmente seampliarán los sistemas de agua potable de <strong>la</strong> cabecera municipal y de <strong>la</strong>localidad de San Juan de <strong>la</strong> Montaña. Se construirá una p<strong>la</strong>nta de tratamientode aguas residuales y un microrelleno sanitario tipo D en <strong>la</strong> cabecera municipal,lo que permitirá dar un mejor destino a <strong>la</strong>s aguas negras incidiendo en <strong>la</strong> saludde sus habitantes y el medio ambiente al reducir <strong>la</strong> contaminación ambientalgenerada por los residuos sólidos.SITALÁCon el programa Maternidad Segura se entregarán 91,080 racionesalimenticias a 276 mujeres embarazadas o con recién nacidos. A través delprograma Arranque Parejo en <strong>la</strong> Vida se dará atención médica a 141 mujeresembarazadas y a sus recién nacidos, además se ministrarán dosis de ácidofólico a 1,403 mujeres en edad fértil. Asimismo, se atenderán a 188 usuariasdel programa Salud Reproductiva.En contribución a <strong>la</strong> nutrición infantil, se beneficiará con 557,370 racionesalimenticias a 1,689 niños menores de cinco años y se aplicarán 357 vacunascontra el sarampión a fin de alcanzar <strong>la</strong> meta de cobertura en 98% en niñosde un año de edad.EducaciónEl 56% de personas de 15 años y más es analfabeta; el 88.8% de los adultos nohabían terminado su educación básica y poco más de <strong>la</strong> mitad de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ciónen edad de ir a <strong>la</strong> escue<strong>la</strong> no lo hace. Se registra una matrícu<strong>la</strong> esco<strong>la</strong>r de4,655 alumnos, de los cuales 18.2% cursa preesco<strong>la</strong>r, 58.8% primaria, 15.9%en secundaria y 7.1% media superior, contando <strong>para</strong> su atención con 91escue<strong>la</strong>s. El porcentaje de reprobación en el nivel primaria es del 17%. La tasade deserción <strong>para</strong> el nivel secundaria es de 8.97%. El porcentaje de absorciónen el nivel secundaria es del 87.4%Para hacer frente al rezago educativo en el nivel básico es menester ofrecermejores espacios educativos, por ello en 2010 se construirán 36 au<strong>la</strong>s <strong>para</strong>el nivel básico y tres <strong>para</strong> el telebachillerato; mediante el programa Escue<strong>la</strong>sde Calidad se beneficiarán a 1,947 alumnos de 17 localidades. Por su parteel programa Escue<strong>la</strong>s de Tiempo Completo beneficiará a 68 alumnos de <strong>la</strong>localidad de Chabeclumil.242


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUEn complemento a <strong>la</strong> estrategia anterior, con el programa Todos a <strong>la</strong> Escue<strong>la</strong>254 niños y niñas entre tres y 14 años se incorporarán a los niveles educativoscorrespondientes a su edad. Para garantizar <strong>la</strong> permanencia de los alumnosen <strong>la</strong>s au<strong>la</strong>s se entregarán 627,690 desayunos esco<strong>la</strong>res a 3,430 niños, lo querepresenta una cobertura del 95.6% del total de <strong>la</strong> matrícu<strong>la</strong> de preesco<strong>la</strong>ry primaria. Se otorgarán 78 becas, adicionales a <strong>la</strong>s 2,014 del programaOportunidades y se apoyaran con útiles esco<strong>la</strong>res a 3,433 alumnos.Como complemento se pondrán en marcha los programas de Apoyo a<strong>la</strong> Gestión Esco<strong>la</strong>r, Supervisión Esco<strong>la</strong>r, el Reconocimiento al DesempeñoDocente, Arraigo al Docente en el medio rural e indígena, y AuxiliaresDidácticos.La meta es alfabetizar a 612 adultos con lo que se estaría teniendo un impactoconsiderable del 18.9% en el analfabetismo existente hace cinco años.IngresoEn 2005 <strong>la</strong> Pob<strong>la</strong>ción Económicamente Activa Ocupada era de 3,342 personas,de <strong>la</strong>s cuales el 88.19% ganaba menos de dos sa<strong>la</strong>rios mínimos, equivalente a2,899 trabajadores. En cuanto a <strong>la</strong> actividad agríco<strong>la</strong>, se logró sembrar un totalde 4,376 has en el año 2008, siendo el principal cultivo el café <strong>para</strong> el cual sedestinaron 2,029 hectáreas y 1,739 <strong>para</strong> maíz.SITALÁPara fortalecer el ingreso, <strong>la</strong> diversificación de actividades y de cultivos en2010 con el Programa Especial de Seguridad Alimentaria se brindaránapoyos <strong>para</strong> <strong>la</strong> producción de hortalizas en microtúneles, se establecerántres granjas integrales de aves ponedoras y módulos integrales de apicultura;se fortalecerá <strong>la</strong> cafeticultura con establecimiento de módulos integrales decafé, capacitación de cafeticultores, desarrollo integral de <strong>la</strong> mujer cafetalera,establecimiento de parce<strong>la</strong>s demostrativas de café, en <strong>la</strong>s localidades deGuadalupe Peña B<strong>la</strong>nca, Insurgente Picoté, La Merced, Don Pedro, PicotéPamalá, San Juan de <strong>la</strong> Montaña y <strong>la</strong> cabecera municipal. Se implementarán 14apoyos dentro del programa Motor <strong>para</strong> <strong>la</strong> Economía Familiar <strong>para</strong> impulsarel autoempleo; se insta<strong>la</strong>rá un módulo de Banchiapas; con el programa UnaSemil<strong>la</strong> <strong>para</strong> Crecer se otorgarán 800 microcréditos a igual número de mujeresy se dará continuidad a <strong>la</strong> entrega de herramientas familiares y paquetes deaves.243


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMASe fortalecerá el ingreso de <strong>la</strong>s personas de <strong>la</strong> tercera edad, beneficiando a410 adultos mayores con el programa Amanecer y 129 mediante el programa70 y más. El programa Oportunidades realiza transferencias a 2,450 familias.Obra PúblicaAccionesSITALÁInversión en obra públicaSectorMontoEducación $9,834,000.00Hidráulico $26,699,832.00Infraestructura yComunicaciones$1,196,403.00Salud $7,184,745.00Total General $44,914,980.00Inversión en programas socialesSectorMontoEducación $4,021,195.43Salud $4,749,491.25Social $31,777,051.57Total General $40,547,738.25Sitalá - Inversión en Obra 2010Sector Obra InversiónAu<strong>la</strong>s 39 $ 9,834,000.00Centros de Salud 3 $ 7,184,745.00Electrificación 1 $ 1,184,600.00P<strong>la</strong>ntas de Tratamiento 1 $ 8,000,000.00P<strong>la</strong>ntas Potabilizadoras 16 $ 2,520,000.00Radio y Televisión 1 $ 11,803.00Sistema de Drenaje 1 $ 5,500,000.00Sistemas de Agua 3 $ 10,679,832.00Total $ 44,914,980.00244


Santa AnitaSanta Anita <strong>la</strong> Ceiba!(Santa Anita <strong>la</strong>s Cruces!(PANTELHÓ!(!(Golonchán Nuevo Primera Golonchán Nuevo Segunda Fracción!(Fracción !( !(!(!(b!(PicotéPamaláIm!(Golonchán Viejo")!(!(!(San Juan de <strong>la</strong> Montaña!(Guadalupe Captetaj!(")" " Iq YWIm !( IqIq!(bSan Juan Ocotal!( El Diamante!(!(!(!(!(Vil<strong>la</strong>floresLa Trinitaria!(!(!(!(bSanta!(Isabel!(!(La Unión!(!(!( Jagualá Santa Cruz!(!( Chabeclumil !(!(Santa Cruz Bahuitz!(Frontera Mevajá!(San Juan Canakil!(!(!(Guadalupe MazanilSan Juan Mazanil" Im"$InsurgentePicotéGuadalupe CopatilNuevo P<strong>la</strong>n de Guadalupe TzatelIqIqIq" ImSan Juan Shucail" I: Im!(!( !("$ Im "!(!(!(!(!(Los Naranjos!(!( !(!( !(!(!( Santo Domingo Fracción II!(!(Santo Domingo Shucail !(La TrinidadGuadalupe Shucail"$ "Im "IqIqIqIqIq!(!(!(!(!(!(!(!(Pomiltic!(!(bIq!(La UniónJagualáIqGuadalupe Peña B<strong>la</strong>ncaSegunda!(!(!(!(!(!(!(!(!(San Agustín!(!(!(IqSanta Cruzel Recreo!(!(!(!(!(!(!(!(!(Ach' lum el SuspiroGuadalupe Peña B<strong>la</strong>nca PrimeraIq<strong>Estrategia</strong> <strong>para</strong> <strong>erradicar</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>extrema</strong>en los 28 municipios con menor IDH deacuerdo a los ODM del PNUD de <strong>la</strong> ONUMunicipio de SitaláIq!(!(!(!(11 de Abril!(!( San Antonio el Rosariob!(IqEl Rosario AnholoSan Antonio JagualáSan José el Recreo!(!(Don Pedro!(Im "!(Iq!(La MercedIqSitalá"/ " q ImIcI!(IqSanta Cruz <strong>la</strong> Reforma")"$!(!(CHILÓNIm "!(!(IqESAN JUAN CANCUC0 1 2 4kmEsca<strong>la</strong> 1:50 000UBICACIÓNSIMBOLOGÍALocalidad propuesta <strong>para</strong>b creación de Vil<strong>la</strong> RuralLocalidad propuesta a reubicar!Localidades según pob<strong>la</strong>ción!( Menor a 100 "/ De 1,000 a 2,499!( De 100 a 499 !. Mayor a 2,500") De 500 a 999CarreterasFederalEstatal4 Carriles CuotaTerraceríaCaminosBrechaVeredaRíosPerenne IntermitenteCuerpos de Agua" Infraestructura hidráulicaInversión 2010YW Alcantaril<strong>la</strong>do q Saneamiento"$ Salud Im Educación Æð CaminoI Chiapas Solidario rõ Edificios públicosIc Comunicaciones I: ElectrificaciónI5 Abasto comercio y I J Desarrollorural"X Recreación,cultura y deporteIq Campo× ViviendaCaminoELABORÓSubsecretaría de P<strong>la</strong>neación y EvaluaciónDirección de Geografía, Estadística e Información


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMATenejapaTENEJAPAEn <strong>la</strong> medición 2005 del Índice de Desarrollo Humano se situó en el lugar96 en el ámbito estatal con un valor de 0.5828. En cuanto a su componentede salud ocupó el lugar 79 con un valor de 0.7899; en educación el lugar 86con un índice de 0.6476 y en ingreso el lugar 108 con un valor de 0.5258. Enel Índice de Desarrollo re<strong>la</strong>tivo al Género ocupó el lugar 71 con un índice de0.6480.SaludEn 2008 se registraron 12 defunciones en menores de cinco años, tres de ellosfueron causados por Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA’s) y tres más porInfecciones Respiratorias Agudas (IRA’s). Respecto a <strong>la</strong> morbilidad por EDA’s seregistraron 257 casos y 627 casos por IRA’s, todos en menores de cinco añosde edad. Prevalecen <strong>la</strong>s enfermedades por rezago, al respecto, el tracomaregistró 149 casos y <strong>la</strong> tuberculosis tres casos. En cuanto a <strong>la</strong> cobertura devacunación contra el sarampión en niños de un año de edad alcanzó el 86%.Para atender esa problemática actualmente se brinda atención médicaprofesional en cuatro Centros de Salud en <strong>la</strong>s localidades de Tenejapa,Matzam, Shishintonil y Tzaquibiljok y en seis Unidades Médicas Rurales en <strong>la</strong>slocalidades de Sibactel, Tenejapa, Jumanichim, Majosik, Puculum y Tzajalchen,lo que permite brindar una cobertura de servicios profesionales de salud al83% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción total municipal. A ello se suma los beneficios que reciben9,154 familias por el Seguro Popu<strong>la</strong>r.Para incrementar <strong>la</strong> calidad de <strong>la</strong> atención de <strong>la</strong> salud e incrementar <strong>la</strong> coberturaen 2010, especialmente <strong>para</strong> <strong>la</strong> atención al tracoma y a <strong>la</strong> mortalidad materna,se construirá un Centro de Salud Microrregional en <strong>la</strong> localidad de CañadaGrande, además se realizará <strong>la</strong> conservación y mantenimiento de los cuatroCentros de Salud existentes en <strong>la</strong> cabecera municipal, Matzam, Shishintonily Tzaquibiljok. Con esta construcción se alcanzará una cobertura del 85%246


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUde pob<strong>la</strong>ción atendida por personal médico profesional y se atienden losObjetivos del Milenio 4, 5 y 6.Con el propósito de mejorar <strong>la</strong>s condiciones de salud y combatir el tracoma,además de prevenir otras enfermedades de origen hídrico, se construiráncuatro sistemas de agua potable en <strong>la</strong>s localidades de Barrio Guadalupe,Chixtontic, Majosik y Matzam. Además se insta<strong>la</strong>rán 26 p<strong>la</strong>ntas potabilizadorasde agua en igual número de localidades. Se construirán dos Ol<strong>la</strong>s de CaptaciónPluvial en Chixaltontic y Achlum. Adicionalmente se construirá una p<strong>la</strong>nta detratamiento de aguas residuales en <strong>la</strong> cabecera municipal y letrinas ecológicasen seis localidades <strong>para</strong> el beneficio de 1,776 personas; con esta inversión seaumentará <strong>la</strong> cobertura de agua potable alcanzando un 92%.A través del programa Maternidad Segura se otorgarán 180,180 racionesalimenticias a 546 mujeres embarazadas; con el programa Arranque Parejoen <strong>la</strong> Vida se distribuirá ácido fólico a 4,980 mujeres en edad fértil y medianteconsultas médicas se atenderán a 498 mujeres embazadas y recién nacidos.Además se aplicarán 3,518 pruebas <strong>para</strong> detectar el virus del papilomahumano. Finalmente el programa de Salud Reproductiva atenderá 397usuarias activas.TENEJAPACon el programa de atención alimentaria se entregarán 816,750 raciones a2,475 niños menores de cinco años de edad, de igual manera se aplicarán1,068 vacunas a fin de alcanzar una cobertura del 98% en niños de un año deedad.EducaciónEl 31.4% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción de 15 años y más son analfabetas y el 61% no concluyósu educación básica. Esto hace que nueve de cada 10 personas mayores de15 años presenten rezago educativo. Únicamente el 64.33% de los egresadosde primaria logran continuar en <strong>la</strong> secundaria; así mismo el porcentaje dereprobación <strong>para</strong> el nivel primaria es de 8.4% y <strong>para</strong> secundaria es del 16.4%Para el ciclo esco<strong>la</strong>r 2008-2009 se reportó una matrícu<strong>la</strong> de 8,336 alumnos enprimaria, 1,918 en secundaria y 813 en educación media; contando <strong>para</strong> suatención con 59 escue<strong>la</strong>s de primaria, siete de secundaria y tres de educaciónmedia.247


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAPara incrementar <strong>la</strong> infraestructura educativa existente y fomentar <strong>la</strong> asistenciaesco<strong>la</strong>r, en el 2010 se construirán un total de 11 au<strong>la</strong>s de nivel preesco<strong>la</strong>r yprimaria; mediante el programa Escue<strong>la</strong>s de Calidad se beneficiarán a 3,609alumnos de 14 escue<strong>la</strong>s de nivel básico de <strong>la</strong>s localidades de Guadalupe,Jomanichim, Kotolte, Nuevo Pob<strong>la</strong>do Naranja Seca, Ococh, Shishintonil,Sibanilja Pocolum, Tenejapa, Tz’aquiviljok, Yashanal y Yetzucum.Para incentivar <strong>la</strong> permanencia en <strong>la</strong>s au<strong>la</strong>s e incrementar <strong>la</strong> eficiencia terminalse otorgarán 21 becas adicionales a <strong>la</strong>s 6,449 que se dan por el programaOportunidades; se distribuirán 2´044,659 desayunos esco<strong>la</strong>res a 11,173 niños.Se tiene como meta alfabetizar a 787 adultos, con lo que se atendería al 26%del rezago existente en el 2005.TENEJAPAIngresoEn 2005 <strong>la</strong> Pob<strong>la</strong>ción Económicamente Activa Ocupada era de 12,300personas, de <strong>la</strong>s cuales el 97.4% ganaba menos de dos sa<strong>la</strong>rios mínimos.A fin de incrementar los ingresos en <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción, con el Programa Especialde Seguridad Alimentaria, mediante acciones de agricultura protegida seatenderán 17,000 metros cuadrados de tierras en <strong>la</strong>s que actualmente sesiembran cultivos tradicionales; se establecerán 112 módulos <strong>para</strong> el cultivo dehortalizas en microtúneles, en <strong>la</strong>s localidades de Jerusalén, Kotolté, Pactetóny Sibaniljá Pocolum; se insta<strong>la</strong>rán tres granjas integrales de aves ponedoras;se cultivarán dos hectáreas de g<strong>la</strong>diolo; se entregarán 150 paquetes de aves;se implementarán 18 acciones del programa Motor <strong>para</strong> <strong>la</strong> Economía Familiar;Una Semil<strong>la</strong> <strong>para</strong> Crecer dará créditos a 800 mujeres de <strong>la</strong>s Chixtuntic, Kotolte,Majocik, Sibanilja Pocolum, Tres Cerros y en <strong>la</strong> cabecera municipal. Tambiénse insta<strong>la</strong>rá un módulo de Banchiapas.Se fortalecerá <strong>la</strong> cafeticultura mediante asistencias técnicas a los productores,establecimiento de módulos integrales y parce<strong>la</strong>s demostrativas, entrega dep<strong>la</strong>ntas, pago de jornales e impulso al desarrollo integral de <strong>la</strong> mujer cafetalera.Para fortalecer el ingreso de <strong>la</strong>s personas de <strong>la</strong> tercera edad, en el 2010se beneficiará a 1,780 adultos mayores con el programa Amanecer y a950 mediante el programa 70 y más. El programa Oportunidades realizatransferencias de ingresos a 5,790 familias.248


CHAMULAMITONTICCHENALHÓ"/"/"/")"/"/"/")")"/")")")")")!(!(!(!(Chixaltontic"Pajaltón"qSibactel"qNavil"IndependenciaJosé López PortilloIq!(!(!(IqMajosik"ChacomaYW!(Pactetón""qqChuljá"!(OcochKokil!(bShishintonil""!(Tres Cerros!(")ÆðJomanichim"/ " Juxalja") "Chixtontic"/ " IqChanaÆð YW " qSibaniljá Pocolum"/"Ku<strong>la</strong>ktikIq") "!(Kotolte"/I "Iq!(Cruzchén"IqIqTz'aquiviljokTzajalchén"/I "JerusalénIqqI"IqAmaquil (Patio Amplio)"IqCruz Pi<strong>la</strong>rYashanal""IqIqIqIqYetzucum"Cañada Grande""$")!("/Tenejapa""XqIc"$IIm")Iq!(Winikton"!(!(!("/")")!(!(!(Balún Canán"Guadalupe"MatzamIm"El Retiro"qYW!(!(!(!(!(!(Achlum"0 0.5 1 2 3kmEsca<strong>la</strong> 1:75 000SAN CRISTÓBALDE LAS CASASHUIXTÁN<strong>Estrategia</strong> <strong>para</strong> <strong>erradicar</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>extrema</strong>en los 28 municipios con menor IDH deacuerdo a los ODM del PNUD de <strong>la</strong> ONUMunicipio de TenejapaESAN JUAN CANCUCOXCHUCNaranja Seca (Viejo Pob<strong>la</strong>do)!(qYW")!(!(UBICACIÓNSIMBOLOGÍALocalidad propuesta <strong>para</strong>b creación de Vil<strong>la</strong> Rural! Localidad propuesta a reubicarLocalidades según pob<strong>la</strong>ción!( Menor a 100 "/ De 1,000 a 2,499!( De 100 a 499 !. Mayor a 2,500") De 500 a 999CarreterasFederalEstatal4 Carriles CuotaCaminosTerracería Brecha VeredaRíosPerenne IntermitenteCuerpos de AguaInversión 2010" Infraestructura hidráulicaYW Alcantaril<strong>la</strong>do q Saneamiento"$ Salud Im Educación Æð CaminoI Chiapas Solidario rõ Edificios públicosI: ElectrificaciónIc ComunicacionesI5 Abasto y I J Desarrollocomercio y rural"X Recreación,cultura y deporteIq Campo× ViviendaCaminoELABORÓSubsecretaría de P<strong>la</strong>neación y EvaluaciónDirección de Geografía, Estadística e Información"/


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUTumbaláEn <strong>la</strong> medición 2005 del Índice de Desarrollo Humano se situó en el lugar103 a nivel estatal con un valor de 0.6365; en el componente de salud ocupóel lugar 89 con un valor de 0.7760; en educación el lugar 106 con un valorde 0.5937; y en ingreso el lugar 102 con un valor de 0.5400. En el Índice deDesarrollo Re<strong>la</strong>tivo al Género ocupó el lugar número 100.SaludEn 2008 se registraron siete defunciones en menores de cinco años, de <strong>la</strong>scuales una fue por Enfermedad Diarreica Aguda (EDA) y dos decesos fueroncausados por Infecciones Respiratorias Agudas (IRA´s). Se registraron 432casos por EDA’s y 1,717 por IRA’s, todos en menores de cinco años de edad.También se registraron tres casos por paludismo, ocho por tuberculosis y unopor chagas. En cuanto a <strong>la</strong> cobertura de vacunación contra el sarampión sealcanzó el 91.5% en niños de un año de edad.TUMBALÁActualmente se brinda atención médicaprofesional en cinco Centros de Salud y sieteUnidades Médicas Rurales del IMSS, que atiendenal 83% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción. En este municipio 4,624familias son atendidas por el Seguro Popu<strong>la</strong>r.A fin de mejorar los servicios en salud, en2010 se construirán dos Centros de SaludMicrorregionales, uno en <strong>la</strong> localidad de ArroyoAgua Azul y otro en Cuctiepa; se rehabilitará elCentro de Salud de Cacahuatal y se construirá unCentro de Salud con Servicios Ampliados en <strong>la</strong>cabecera municipal, lo que permitirá beneficiar251


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAal 92% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción, ampliando nueve puntos porcentuales <strong>la</strong> coberturareportada en el año 2005. Con <strong>la</strong> construcción del Centro de Salud con ServiciosAmpliados se brindará a todos los habitantes del municipio oportunidad deacceder a servicios adicionales, que inciden en <strong>la</strong> prevención de <strong>la</strong> mortalidadmaterna y <strong>la</strong>s enfermedades del rezago.TUMBALÁPara garantizar el acceso al agua potable y contribuir a <strong>la</strong> salud e higienede <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción, se construirán tres sistemas de agua potable en beneficiode <strong>la</strong>s localidades de Chuchucruz 1ª y 2ª Sección, Esperanza Joyeta y ElPorvenir; insta<strong>la</strong>ción de nueve p<strong>la</strong>ntas potabilizadoras modu<strong>la</strong>res de aguaen <strong>la</strong>s localidades de Chuchucruz 1ª sección, Cuctiepa, El Porvenir, TientulChico y en <strong>la</strong> cabecera municipal; dos ol<strong>la</strong>s de agua en <strong>la</strong>s localidades deChuculumtiel y Álvaro Obregón –P<strong>la</strong>nada–. De igual forma <strong>para</strong> mejorar <strong>la</strong>scondiciones de captación de agua se entregarán 196 tinacos. Por otra parte,se construirán dos sistemas de drenaje sanitario en <strong>la</strong>s localidades de TientulGrande 2ª Sección y Mariscal Yehuitz; se construirán p<strong>la</strong>ntas de tratamientode aguas residuales en <strong>la</strong>s localidades de Arroyo Agua Azul y Cuctiepa, lo quepermitirá dar un mejor destino a <strong>la</strong>s aguas negras incidiendo en <strong>la</strong> salud delos habitantes.Con el programa Salud Reproductiva se beneficiará a 210 mujeres con accionesde p<strong>la</strong>nificación familiar; con el programa Maternidad Segura se realizará<strong>la</strong> entrega de 221,760 raciones alimenticias en beneficio de 672 mujeresembarazadas y con el programa Arranque Parejo en <strong>la</strong> Vida se atenderáncon consulta médicas a 403 mujeres embarazadas y recién nacidos; ademásde proporcionar ácido fólico a 4,024 mujeres en edad fértil o en periodo degestación y se aplicarán 860 pruebas <strong>para</strong> <strong>la</strong> detección del virus de papilomahumano.Como parte del programa Atención Alimentaria a pob<strong>la</strong>ción vulnerablese entregarán 384,780 raciones alimentarias en beneficio de 1,166 niñosmenores de cinco años.Para combatir el paludismo se insta<strong>la</strong>rán 1,030 mosquiteros impregnadoscon insecticida en <strong>la</strong>s localidades Cuctiepa, Carranza y el Prado, además sepondrán en marcha los programas de prevención y control del dengue, cólera,tuberculosis, paludismo, lepra y VIH/Sida.252


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUEducaciónEn 2005 el 41.8% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción mayor de 15 años no sabía leer ni escribir; el77.6% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción mayor de 15 años no concluyó <strong>la</strong> educación básica. Secuenta con una cobertura del 62.2% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción en edad esco<strong>la</strong>r de seis a24 años que asiste a <strong>la</strong> escue<strong>la</strong>.Para asegurar que en el municipio exista <strong>la</strong> infraestructura educativa adecuaday suficiente <strong>para</strong> atender <strong>la</strong>s demandas de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción se construirán 35 au<strong>la</strong>s<strong>para</strong> los niveles educativos de preesco<strong>la</strong>r, primaria y secundaria. Dichas au<strong>la</strong>sestarán distribuidas en <strong>la</strong>s localidades de Coyojil, Hidalgo Joshil, MariscalSubikuski y <strong>la</strong> cabecera municipal, en esta última se construirá adicionalmenteun albergue esco<strong>la</strong>r. En <strong>la</strong> localidad Álvaro Obregón –P<strong>la</strong>nada– se construirábaños ecológicos <strong>para</strong> <strong>la</strong> escue<strong>la</strong> primaria Agustín de Iturbide. El programaEscue<strong>la</strong>s de Calidad llevará a cabo <strong>la</strong> rehabilitación o entrega de mobiliarioen escue<strong>la</strong>s de <strong>la</strong>s localidades de Arroyo Agua Azul, Chuchucruz 1ª sección,Emiliano Zapata, Hidalgo Joshil, Ignacio Allende, José María Morelos y Pavón,Joshil, Pactiun y <strong>la</strong> cabecera municipal con lo que se beneficiarán 1,285alumnos; además en <strong>la</strong> localidad Joloniel se pondrá en marcha el programaEscue<strong>la</strong>s de Tiempo Completo.TUMBALÁPara garantizar que ningún niño se quede sin ir a <strong>la</strong> escue<strong>la</strong> por motivoseconómicos, se otorgarán 179 becas a igual número de estudiantes,adicionales a <strong>la</strong>s 5,952 que se dan por el programa Oportunidades; se apoyarána 7,713 alumnos mediante <strong>la</strong> entrega de 1’411,479 desayunos esco<strong>la</strong>res; sebeneficiarán a 44 escue<strong>la</strong>s con auxiliares didácticos y a 15,405 alumnos deCONAFE con entrega de útiles esco<strong>la</strong>res.En complemento se brindarán apoyos mediante los programas Apoyo a<strong>la</strong> Gestión Esco<strong>la</strong>r, Supervisión Esco<strong>la</strong>r, Reconocimiento al DesempeñoDocente, Incentivo al Docente <strong>para</strong> el Arraigo en el medio Indígena, entregade Auxiliares Didácticos y <strong>la</strong> creación del Sistema de Educación a Distancia.Se realizarán acciones de alfabetización en beneficio de 556 personas mayoresde 15 años.IngresoEn 2005 <strong>la</strong> Pob<strong>la</strong>ción Económicamente Activa Ocupada (PEAO) era de 10,186personas, de <strong>la</strong>s cuales el 91.55% ganaba menos de dos sa<strong>la</strong>rios mínimos. Por253


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAotra parte, <strong>la</strong> producción agríco<strong>la</strong> en el municipio es <strong>la</strong> actividad económicapredominante y se caracteriza por <strong>la</strong> baja productividad y poca variedadde productos, en su mayoría <strong>para</strong> autoconsumo. En el 2007 se sembraron11,522 hectáreas, siendo el principal cultivo el maíz <strong>para</strong> el cual se destinaron5,952 hectáreas, en segundo lugar se encuentra el cultivo de café con 3,494hectáreas sembradas y obteniendo el mayor volumen de cosecha con 8,664tone<strong>la</strong>das. Gracias a estas actividades fue posible obtener una ganancia de 63millones 228 mil pesos.TUMBALÁPara potenciar el cultivo del café se llevará a cabo el programa Fortalecimientoa <strong>la</strong> Cafeticultura con el cual se verán beneficiados los habitantes de <strong>la</strong>slocalidades de Benito Juárez, Chuchucruz 1ª sección, Emiliano Zapata, Joshily <strong>la</strong> cabecera municipal. Y <strong>para</strong> diversificar <strong>la</strong>s actividades agríco<strong>la</strong>s con <strong>la</strong>meta de lograr mayores ingresos se brindarán apoyos <strong>para</strong> <strong>la</strong> producciónde hortalizas en microtúneles, <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ción de módulos apíco<strong>la</strong>s y de <strong>la</strong>infraestructura <strong>para</strong> granjas integrales de aves ponedoras en <strong>la</strong>s localidadesde Ignacio Allende, Chuchucruz Primera Sección, Emiliano Zapata, Joljamil,José María Morelos y Pavón, Pactiún, Tehuacán, Chuchucruz Segunda Sección,Chuculumtiel, Cololil, Yevalchen P<strong>la</strong>nada y <strong>la</strong> cabecera municipal; se darácontinuidad al programa Herramientas Familiares en el que 100 personasrecibirán apoyos en especie.Una Semil<strong>la</strong> <strong>para</strong> Crecer entregará 1,200 microcréditos al mismo númerode mujeres de <strong>la</strong>s localidades Arroyo Agua Azul, Cacahoatal, Chuchucruz 1ªy 2ª sección, Cuctiepa, Esperanza Porvenir, Mariscal Yehuitz, Tientul Chico yTumbalá. Se implementarán 20 apoyos del programa Motor <strong>para</strong> <strong>la</strong> EconomíaFamiliar, se insta<strong>la</strong>rá un módulo de Banchiapas <strong>para</strong> otorgar préstamosaccesibles a los pequeños comerciantes.Para mejorar el ingreso de <strong>la</strong>s personas de <strong>la</strong> tercera edad, se beneficiará a1,490 adultos mayores con el programa Amanecer y con el programa 70 ymás a 772; con el programa Oportunidades se otorgarán transferenciaseconómicas a 5,729 familias en este municipio.254


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUObra PúblicaAccionesInversión en obra públicaSectorMontoEducación $11,251,000.00Hidráulico $57,855,712.62InfraestructurayComunicaciones$972,203.00Salud $41,900,000.00Social $600,000.00Total General $112,578,915.62Inversión en programas socialesSectorMontoEducación $5,157,063.33Salud $577,536.63Social $73,688,737.41Total General $79,423,337.37TUMBALÁTumbalá - Inversión en Obra 2010Sector Obra InversiónAu<strong>la</strong>s 35 $ 8,575,000.00Baños Ecológicos(En Escue<strong>la</strong>) 4 $ 100,000.00Centros de Salud 2 $ 21,900,000.00Educación a Distancia 2 $ 676,000.00E<strong>la</strong>boración de estudios <strong>para</strong> rellenos sanitarios 1 $ 600,000.00Electrificación 2 $ 960,400.00Escue<strong>la</strong> 1 $ 2,000,000.00Hospitales 1 $ 20,000,000.00Infraestructura Hidrahulica 3 $ 8,139,357.06Ol<strong>la</strong>s de Agua 2 $ 600,000.00P<strong>la</strong>ntas de Tratamiento 2 $ 2,980,000.00P<strong>la</strong>ntas Potabilizadoras 9 $ 1,430,000.00Radio y Televisión 1 $ 11,803.00Sistema de Drenaje 2 $ 13,109,080.77Sistema de Saneamiento 1 $ 1,192,483.79Sistemas de Agua 3 $ 30,304,791.00Total $ 112,578,915.62255


TILA!(!(Nuevo Benito Juárez!(Mariscal Yehuitz!(")!( Naranjil!(YW El Cedro La Florida!(!("!(!(!(El Porvenir!( Naranjil!(!(!(""Emiliano!(Zapata")!(!(Mariscal Subikuski!(!( Im!( !( !("/!(!(Iq!(Im Mariscal los Jiménez!(Flor de Cafe!(!(!(!(I:Cacahuatal!(Campamento!( Bactiel")!(** Se reubica también <strong>la</strong> localidad "El Horizonte",!(qque no se presenta en el mapa por no tener suYW "$!(ubicación geografica.!(La Revancha!(Álvaro Obregón !( (P<strong>la</strong>nada)!(!(!(" qCoyojilCuctiepa!(")Im Chuchucruz Primera Sección"$ q")")!( Chuchucruz 2a. Sección"!(!(!(b"/!(JoshilIIm!(!(!(!(!(!(!(Iq!(!(La Esperanza del PorvenirYevalchén P<strong>la</strong>nadaIq"ImIq"$Ic!(!(")Tumbalá"!.rõ")")!(")!(!(!(!(!(!(!(")!(qI!(IqJoljamilIq!(CololilIqTehuacan !(!("Iq"I:Iq!(Chuculumtiel!(!(!(Lázaro CárdenasIqAguas CalientesIq!(Benito JuárezSALTO DE AGUATientul Chico"Iq!(Pactiún!(!(<strong>Estrategia</strong> <strong>para</strong> <strong>erradicar</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>extrema</strong>en los 28 municipios con menor IDH deacuerdo a los ODM del PNUD de <strong>la</strong> ONUMunicipio de TumbaláIqJosé María Morelos y Pavón")")"IqIgnacio Allende")")!(!(!("!(q!("$YW!(Arroyo Agua Azul!(E!(!("/Hidalgo JoshilIImYAJALÓN0 1 2 4 6 8Esca<strong>la</strong> 1:100 000kmCHILÓNUBICACIÓNSIMBOLOGÍALocalidad propuesta <strong>para</strong>b creación de Vil<strong>la</strong> Rural! Localidad propuesta a reubicarLocalidades según pob<strong>la</strong>ción!( Menor a 100 "/ De 1,000 a 2,499!( De 100 a 499 !. Mayor a 2,500") De 500 a 999CarreterasFederalEstatal4 Carriles CuotaCaminosTerracería Brecha VeredaRíosPerenne IntermitenteCuerpos de AguaInversión 2010" Infraestructura hidráulicaYW Alcantaril<strong>la</strong>do q Saneamiento"$ Salud Im Educación Æð CaminoI Chiapas Solidario rõ Edificios públicosI: ElectrificaciónIc ComunicacionesI5 Abasto y I J Desarrollocomercio y rural"X Recreación,cultura y deporteIq Campo× ViviendaCaminoELABORÓSubsecretaría de P<strong>la</strong>neación y EvaluaciónDirección de Geografía, Estadística e Informaciónb


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUZinacantánEn <strong>la</strong> medición 2005 del Índice de Desarrollo Humano se situó en el lugar 110 anivel estatal con un valor de 0.5971; en el componente de salud ocupó el lugar88 con un valor de 0.7770; en educación el lugar 115 con un valor de 0.4639;y en ingreso el lugar 96 con un valor de 0.5503. En el Índice de DesarrolloRe<strong>la</strong>tivo al Género ocupó el lugar número 110 con un valor de 0.5479.ZINACANTÁNSaludEn 2008 se registró un fallecimiento por muerte materna, además deocho defunciones en menores de cinco años, de <strong>la</strong>s cuales cuatro fueronprovocadas por Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA’s), y dos por InfeccionesRespiratorias Agudas (IRA’s). La morbilidad por EDA’s presentó 355 casos y porIRA’s 708 casos, todos en menores de cinco años de edad y por tuberculosisse registraron siete casos. En cuanto a <strong>la</strong> cobertura por vacunación contrasarampión en niños de un año de edad se alcanzó el 74.6%.Actualmente se brinda atención médica profesional en tres Unidades MédicasRurales del IMSS, ubicadas en <strong>la</strong>s comunidades de Zequentic, Paste y Zinacantán;tres Centros de Salud en <strong>la</strong>s comunidades de Chiquinivalvo, Nachig y Navenchauc,así como un Centro de Salud con Servicios ampliados en <strong>la</strong> cabecera municipal,cubriendo al 83% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción. Además, el municipio cuenta con tres Casas deSalud y a través del Seguro Popu<strong>la</strong>r se atienden a 7,837 familias.257


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAZINACANTÁNCon el objetivo de prevenir <strong>la</strong> ocurrencia de muertes maternas en el 2010 seconstruirá un Centro de Salud en <strong>la</strong> localidad de El Pinar Salinas con lo cualse incrementará el porcentaje de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción atendida por personal médicoespecializado al 87%.Con el propósito de mejorar <strong>la</strong>s condiciones de salud y en especial prevenir <strong>la</strong>senfermedades de origen hídrico, se construirán dos sistemas de agua potableen <strong>la</strong>s localidades de Las Sardinas y Pinar Salinas; se insta<strong>la</strong>rán 33 p<strong>la</strong>ntaspotabilizadoras en beneficio de 29 localidades; se realizará <strong>la</strong> construcciónde dos p<strong>la</strong>ntas de tratamiento en Jochenón y Petztoj y un sistema dealcantaril<strong>la</strong>do <strong>para</strong> cada una de <strong>la</strong>s siguientes localidades: Shulvo, Jobchenón–La Granadil<strong>la</strong>–, La Granadil<strong>la</strong> y Peztoj; y <strong>la</strong> ampliación de <strong>la</strong> red de drenaje deNachig y <strong>la</strong> cabecera municipal.Con el programa de Salud Productiva se atenderán 130 mujeres con pláticas dep<strong>la</strong>nificación familiar; el programa Maternidad Segura proporcionará 141,240raciones alimenticias en beneficio de 428 mujeres; el programa ArranqueParejo en <strong>la</strong> Vida atenderá con consultas médicas a 411 mujeres embarazadas258


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUy recién nacidos; proporcionará dosis de ácido fólico a 4,108 mujeres en edadfértil y aplicará 570 pruebas <strong>para</strong> <strong>la</strong> detección del virus de papiloma humano.Para mejorar <strong>la</strong> nutrición de niños menores de cinco años, a través del programa deatención alimentaria se entregarán 507,540 raciones alimenticias a 1,538 infantes.EducaciónEl 51% de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción es analfabeta; presenta agudos problemas en <strong>la</strong> coberturaesco<strong>la</strong>r, <strong>para</strong> preesco<strong>la</strong>r es del 48.8%, secundaria es 31.1% y en educación mediaalcanza únicamente el 12%. La absorción en el nivel secundaria es del 35%.A fin de mejorar <strong>la</strong>s condiciones en <strong>la</strong>s que se imparten los conocimientos y deincrementar <strong>la</strong> cobertura esco<strong>la</strong>r, en 2010 se construirán 39 au<strong>la</strong>s en beneficiode los niveles de preesco<strong>la</strong>r, primaria y telesecundaria, representando unbeneficio <strong>para</strong> más de 780 alumnos; con el programa de Escue<strong>la</strong>s de Calidadse beneficiarán a 1,280 alumnos.Con <strong>la</strong> finalidad de ningún niño deje de acudir a <strong>la</strong> escue<strong>la</strong> por motivoseconómicos, se entregarán útiles esco<strong>la</strong>res a 8,426 alumnos; se proporcionarán95 becas en el nivel básico, adicionales a <strong>la</strong>s 4,171 que se dan con el programaOportunidades; se entregarán 1’460,706 desayunos esco<strong>la</strong>res a 7,982alumnos; se apoyará a 24 escue<strong>la</strong>s de 21 localidades con material didáctico.En <strong>la</strong>s localidades de Bochojbo Bajo y Tzajalman se otorgarán incentivos adocentes de p<strong>la</strong>nteles con alta marginación a través del programa Escue<strong>la</strong>sde Tiempo Completo, en beneficio de 126 alumnos de dos escue<strong>la</strong>s.ZINACANTÁNEl programa Todos a <strong>la</strong> Escue<strong>la</strong> identificará a 1,534 niños y niñas entre tresy 14 años que por algún motivo no asisten a <strong>la</strong> escue<strong>la</strong> y se asegurará supermanencia. Se alfabetizarán a 1,678 personas mayores de 15 años. Paracomplementar <strong>la</strong>s acciones se implementarán los programas de Apoyo a <strong>la</strong>Gestión Esco<strong>la</strong>r, Supervisión Esco<strong>la</strong>r, Reconocimiento al Desempeño Docentey Arraigo al docente en el medio rural e indígena.IngresoEn el 2005 <strong>la</strong> Pob<strong>la</strong>ción Económicamente Activa Ocupada fue de 10,741personas; el 63.79% se dedicaba al sector primario, sembrando maíz en 8,881hectáreas.259


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMALa política de atención al ingreso en este municipio se centrará en <strong>la</strong>implementación del Programa Especial de Seguridad Alimentaria, otorgandoapoyos <strong>para</strong> <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ción de invernaderos en 10,000 metros cuadrados,se colocarán tres granjas integrales de aves ponedoras en beneficio de <strong>la</strong>slocalidades de Bomchen, Jechtoch y Pasté, así como 140 módulos <strong>para</strong> elCultivo de hortalizas en microtúneles en <strong>la</strong>s localidades de Chatoj, El Pig, JechChentic, Joigelito, Joygel Grande Shulvo, Tzajalnam y Zequentic.Con el programa de paquetes de aves se beneficiará a 100 personas con 150paquetes; con el programa Motor <strong>para</strong> <strong>la</strong> Economía Familiar se beneficiarána 42 personas a través de 14 proyectos; en tanto Una Semil<strong>la</strong> <strong>para</strong> Crecerentregará 800 microcréditos al mismo número de mujeres de <strong>la</strong>s localidadesApaz, E<strong>la</strong>mbó bajo, La Granadil<strong>la</strong>, Nachig, Navenchauc, Pasté, Potosil y <strong>la</strong>cabecera municipal.ZINACANTÁNMediante el programa Oportunidades 6,256 familias recibirán apoyos y <strong>para</strong>fortalecer <strong>la</strong> economía de los adultos mayores, el programa Amanecer otorgará1,505 apoyos, en tanto el programa 70 y Más beneficiará a 732 personas.260


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUObra PúblicaAccionesInversión en obra públicaSectorMontoEducación $9,800,000.00Hidráulico $47,379,534.00Salud $2,200,000.00Total General $59,379,534.00Inversión en programas socialesSectorMontoEducación $6,410,208.04Salud $3,211,394.36Social $58,964,174.75Total General $68,585,777.15ZINACANTÁNZinacantán - Inversión en Obra 2010Sector Obra InversiónAlcantaril<strong>la</strong>do Sanitario 1 $ 4,714,315.00Au<strong>la</strong>s 39 $ 9,800,000.00Baños Ecológicos 2 $ 50,000.00Centros de Salud 1 $ 2,200,000.00Ol<strong>la</strong>s de Agua 2 $ 600,000.00P<strong>la</strong>ntas de Tratamiento 2 $ 6,500,000.00P<strong>la</strong>ntas Potabilizadoras 33 $ 5,270,000.00Sistema de Drenaje 6 $ 24,400,000.00Sistemas de Agua 2 $ 5,845,219.00Total $ 59,379,534.00261


IXTAPA!(!(IqChiquinivalvo"!(!(!(!(")!(!(")ImYaaltziPiedra Parada"Im"YWJoigelitoK'aquete!(!(ZequenticAjtetic !( BajoJoygel GrandeLa Granadil<strong>la</strong>!(") Jobchenón (La Granadil<strong>la</strong>)YW"q""Iq""ImIq"IqCHIAPA DE CORZO!(Potojtic"!(!(ACALA0 1 2 4 6Esca<strong>la</strong> 1:75 000kmChainatic""/!(!(!(!(!(!(!(!(!(!."/")")Nachig!.")!.!(!(!(!(!(Apas"!(Navenchauc"ImIPetztoj!.YWTierra B<strong>la</strong>ncaIm""qEl PigPinar SalinasBomchenCHAMULA"Yalentay (San Joaquín)""$Iq<strong>Estrategia</strong> <strong>para</strong> <strong>erradicar</strong> <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> <strong>extrema</strong>en los 28 municipios con menor IDH deacuerdo a los ODM del PNUD de <strong>la</strong> ONUIqImImIm"Iq"IqJech Chentic""ShulvoYWImIm!(PatosilPasté"IqImImIZinacantánIm""!(E<strong>la</strong>mbo BajoImIq"YWI!(I!(Im!(!(YW""/Iq!(TzajalnamJechtochE<strong>la</strong>mbo AltoChajtojIqMunicipio de Zinacantán!(Bochojbo Alto""ImIq"!(SAN CRISTÓBAL DE LAS CASASE!(!(SAN LUCASGuadalupe Shucún"!(UBICACIÓNSIMBOLOGÍALocalidades según pob<strong>la</strong>ción!( Menor a 100 "/ De 1,000 a 2,499!( De 100 a 499 !. Mayor a 2,500") De 500 a 999CarreterasFederalEstatal4 Carriles CuotaCaminosTerracería Brecha VeredaRíosPerenne IntermitenteCuerpos de AguaInversión 2010" Infraestructura hidráulicaYW Alcantaril<strong>la</strong>do q Saneamiento"$ Salud Im Educación Æð CaminoI Chiapas Solidario rõ Edificios públicosI: ElectrificaciónIc ComunicacionesI5 Abasto y I J Desarrollocomercio y rural"X Recreación,cultura y deporteIq Campo× ViviendaCaminoELABORÓSubsecretaría de P<strong>la</strong>neación y EvaluaciónDirección de Geografía, Estadística e Información!.


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONURESUMEN OBRA PÚBLICA EN LOS 28 MUNICIPIOS CON MENOR IDHSector Obra InversiónAlcantaril<strong>la</strong>do Sanitario 58 $399,686,556.31Au<strong>la</strong>s 942 $239,691,000.00Baños Ecológicos 2,485 $81,620,533.00Baños Ecológicos(En Escue<strong>la</strong>) 43 $4,666,803.00Caminos 11 $286,869,663.38Centros de Salud 63 $322,590,184.00Ciudad Rural 1 $254,300,000.00Comunidad de Aprendizaje 1 $883,048.06Educación a Distancia 2 $676,000.00E<strong>la</strong>boración de estudios <strong>para</strong> rellenos sanitarios 2 $1,078,890.00Electrificación 47 $66,336,710.00Escue<strong>la</strong> 10 $3,743,000.00Hospitales 6 $115,842,833.00Mercado 3 $13,500,000.00Ol<strong>la</strong>s de Agua 34 $10,000,000.00Parque 1 $3,500,000.00P<strong>la</strong>ntas de Tratamiento 34 $211,053,794.46P<strong>la</strong>ntas Potabilizadoras 591 $95,690,000.00Potabilización del Agua 4 $7,000,000.00INVERSIÓN MUNICIPALPozo Profundo 3 $8,100,000.00Proyecto 1 $191,417.10Radio y Televisión 29 $11,138,592.00Sistema de Agua 18 $55,159,701.44Sistema de Drenaje 16 $104,105,190.77Sistema de Saneamiento 9 $49,579,773.83Sistemas de Agua 103 $448,492,883.85Tanques 57 $500,000.00Unidades Deportivas 1 $5,000,000.004,575 $2,800,996,574.20263


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMAPROGRAMAS SOCIALES EN LOS 28 MUNICIPIOS CON MENOR IDHSector Meta InversiónAcciones de Prevención (Capacitación) a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción sobreEnfermedad Diarreica Aguda e Infección Respiratoria Aguda42,174 $437,494.50Agricultura Protegida (Reconversión Productiva) 302,410 $72,000,000.00Alfabetización 18,000 $25,000,000.00AMANECER 29,244 $193,010,400.00Apoyo a <strong>la</strong> Gestión Esco<strong>la</strong>r 108,947 $10,097,000.00Apoyos <strong>para</strong> <strong>la</strong> producción del café 1,392,710 $20,342,800.00Apoyos Productivos(SEPI) 46 $3,680,000.00INVERSIÓN MUNICIPALAtención alimentaria a Menores de 5 Años 12,618,765 $54,688,425.87Atención alimentaria pob<strong>la</strong>ción vulnerable y adultos mayores 10,849,432 $45,946,913.76Banchiapas Financiamiento a locatarios 73 $66,120,000.00Banchiapas Financiamiento a proyectos productivos 112 $70,674,800.00Becas 3,288 $1,494,655.00Caravanas de <strong>la</strong> Salud 107,537 $0.00Centros de Salud 1 $779,000.00Comercialización de g<strong>la</strong>diolo, miel y hortalizadas 8 $8,000,000.00Construcción de relleno sanitario 4 $13,700,000.00Consultas en centro de salud microrregional 99,000 $24,750,000.00Cultivo de Hortalizas en Microtúneles 4,012 $20,060,000.00Desayunos Esco<strong>la</strong>res 35,584,350 $92,519,310.00Detección y atención de enfermedades sujetas a vigi<strong>la</strong>nciaepidemiológica0 $331,075.34E<strong>la</strong>boración de estudios <strong>para</strong> rellenos sanitarios 16 $7,500,000.00Entrega de útiles esco<strong>la</strong>res 187,797 $18,617,508.00Escue<strong>la</strong>s de calidad (enfocado a rehabilitar o adquirirmobiliario educativo)Escue<strong>la</strong>s de tiempo completo ( incentivo a docentes <strong>para</strong>realizar actividades extraesco<strong>la</strong>res)219,418 $26,640,000.0035 $9,484,000.00Estímulos al desempeño docente 572 $3,317,600.00264


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUPROGRAMAS SOCIALES EN LOS 28 MUNICIPIOS CON MENOR IDHSector Meta InversiónEstímulos económicos <strong>para</strong> fortalecer <strong>la</strong> supervisión esco<strong>la</strong>r 60 $141,800.00Estímulos económicos <strong>para</strong> maestros en áreas rurales 128 $2,227,200.00Estímulos económicos <strong>para</strong> maestros indígenas 641 $38,088,600.00Estufas Ecológicas 5,642 $13,998,392.50Granjas integrales de aves ponedoras 94 $66,000,000.00Herramientas familiares 2,800 $565,292.00Material educativo <strong>para</strong> <strong>la</strong>s escue<strong>la</strong>s 1,378 $3,336,110.44Maternidad Segura 3,988,050 $11,227,608.05Módulos Integrales de Apicultura 146 $19,940,000.00Mosquiteros contra paludismo 25,048 $5,952.00Motor <strong>para</strong> <strong>la</strong> economía familiar 406 $29,650,000.00Paquetes de aves 4,200 $924,000.00Piso firme 45,702 $417,784,412.00Prevención y Control de <strong>la</strong> tuberculosis y lepra 38 $70,919.46Prevención y Control del Cáncer Cérvico Uterino y Mamario 1,801 $284,558.00Prevención y Control del Cólera 0 $14,394.58Prevención y Control del VIH/Sida e Infecciones deTransmisión Sexual0 $1,949,236.10Producción de G<strong>la</strong>diolo 52 $10,000,000.00Producción de P<strong>la</strong>ntas en Vivero (reconversión) 667,000 $20,000,000.00Programa Arranque Parejo en <strong>la</strong> Vida 110,697 $671,018.50Programa de Prevención y Control del Dengue 5,990 $71,880.00Programa de Prevención y Control del Paludismo 889 $80,010.00Programa de Salud Reproductiva 13,129 $375,623.85Programa prevención y atención de <strong>la</strong> violencia familiar y degénero11,169 $12,565.13Protección Y Conservación de <strong>la</strong> Diversidad Biológica 52 $238,439.06Reforestación 6,719 $0.00Social 138 $799,986.00Tinacos 20,068 $30,349,514.00Todos a <strong>la</strong> Escue<strong>la</strong> 9,697 $0.00Una semil<strong>la</strong> <strong>para</strong> crecer 24,200 $24,200,000.00Vacunación 18,519 $311,119.20TOTALES 66,532,404 $1,482,509,613.34INVERSIÓN MUNICIPAL265


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMATab<strong>la</strong>s de cobertura en los 28 municipios con menorÍndice de Desarrollo HumanoCOBERTURASCobertura de atención en salud2007 2010Municipio Pob<strong>la</strong>ción 2005 ABS % ABS2 %3Marqués de Comil<strong>la</strong>s 8,538 6,331 74 8,538 100Mitontic 9,042 9,042 100 9,042 100Santiago el Pinar 2,854 2,854 100 2,854 100Chamu<strong>la</strong> 67,085 53,480 80 65,806 98Aldama 4,906 2,422 49 4,766 97Chanal 9,050 7,782 86 8,566 95San Andrés Duraznal 3,145 2,496 79 2,970 94Sabanil<strong>la</strong> 23,675 22,058 93 22,085 93Tumbalá 28,884 24,049 83 26,521 92Ocotepec 10,543 8,139 77 9,499 90Chenalhó 31,788 25,996 82 27,619 87Zinacantán 31,061 25,627 83 27,013 87Oxchuc 41,423 29,505 71 35,656 86Tenejapa 37,826 31,550 83 32,100 85Sitalá 10,246 5,538 54 8,373 82Huixtán 19,018 12,812 67 15,586 82Pantelhó 19,228 12,912 67 14,713 77Chilón 95,907 44,930 47 73,007 76San Juan Cancuc 24,906 15,293 61 18,596 75Amatenango del Valle 8,506 6,360 75 6,360 75Salto de Agua 53,547 35,134 66 39,884 74Francisco León 6,454 2,722 42 4,778 74Pantepec 9,785 6,558 67 6,946 71Maravil<strong>la</strong> Tenejapa 10,906 5,104 47 6,457 59Larrainzar 17,320 10,153 59 10,153 59Huitiupán 20,087 10,303 51 11,653 58Chalchihuitán 13,295 7,042 53 7,752 58Amatán 19,637 7,552 38 9,544 49Totales 638,662 433,744 68% 516,837 81%FUENTE: Conteo 2005 INEGI y Estimaciones de Cobertura <strong>para</strong> 2010 del Comité Estatal de Información Estadísticay Geográfica.266


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUMunicipioCobertura de au<strong>la</strong>sAu<strong>la</strong>s a construir en2010Alumnosbeneficiados% de <strong>la</strong> matrícu<strong>la</strong>beneficiadaAldama 8 160 0.09Amatán 64 1280 0.19Amatenango del Valle 19 380 0.16Chalchihuitán 49 980 0.17Chamu<strong>la</strong> 53 1060 0.05Chanal 35 700 0.17Chenalhó 95 1900 0.14Chilón 166 3320 0.09Francisco León 6 120 0.05Huitiupán 25 500 0.07Huixtán 6 120 0.02Larráinzar 21 420 0.06Maravil<strong>la</strong> Tenejapa 37 740 0.18Marqués de Comil<strong>la</strong>s 18 360 0.10Ocotepec 20 400 0.13Oxchuc 34 680 0.15Pantelhó 31 620 0.03Pantepec 30 600 0.09Sabanil<strong>la</strong> 6 120 0.03Salto de Agua 27 540 0.06San Andrés Duraznal 22 440 0.02San Juan Cancuc 46 920 0.59Sitalá 39 780 0.07Tenejapa 11 220 0.19Tumbalá 35 700 0.16Zinacantán 39 780 0.06Total general 942 18840 1.96COBERTURASEstimaciones de <strong>la</strong> SecretarÍa de Educación Estatal267


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMACOBERTURASMUNICIPIO Analfabetas 2005Cobertura de alfabetizaciónAtendidos 2006-2010Analfabetas 2010% dedisminución derezago a 2010Chilón 20,803 5,323 15,480 25.59Chamu<strong>la</strong> 19,747 4,974 14,773 25.19Salto de Agua 10,862 3,698 7,164 34.05Zinacantán 8,970 3,230 5,740 36.01Tumbalá 6,950 1,842 5,108 26.50Tenejapa 6,235 1,663 4,572 26.67Oxchuc 5,798 1,862 3,936 32.11Pantelhó 4,641 1,291 3,350 27.82Chenalhó 5,464 2,212 3,252 40.48San Juan Cancuc 5,476 2,357 3,119 43.04Sabanil<strong>la</strong> 4,239 1,209 3,030 28.52Huixtán 3,912 1,218 2,694 31.13Huitiupán 3,914 1,343 2,571 34.31Mitontic 2,665 588 2,077 22.06Amatán 3,410 1,378 2,032 40.41Larráinzar 2,827 823 2,004 29.11Sitalá 3,021 1,183 1,838 39.16Chalchihuitán 3,045 1,575 1,470 51.72Pantepec 2,091 898 1,193 42.95Chanal 1,847 690 1,157 37.36Ocotepec 2,335 1,334 1,001 57.13Amatenango delValle1,658 729 929 43.97Marqués decomil<strong>la</strong>s1,187 283 904 23.84Maravil<strong>la</strong> Tenejapa 1,684 972 712 57.72Francisco León 940 350 590 37.23Santiago el Pinar 770 335 435 43.51San AndrésDuraznal740 508 232 68.65Aldama 870 639 231 73.45Total 136,101 44,507 91,594 33%Estimación del Instituto Estatal de Alfabetización.268


OBJETIVOS DE DESARROLLODEL MILENIO DE LA ONUMunicipioPob<strong>la</strong>ción < 2sm 2008Cobertura de ingresoNo debeneficiariosBeneficiarios2010% BeneficiariosAldama 1316 0 1343 102%Amatán 6596 4341 2255 34%Amatenango del 2424 372 2052 85%ValleChalchihuitán 3912 2330 1582 40%Chamu<strong>la</strong> 21901 15302 6599 30%Chanal 2697 570 2127 79%Chenalhó 7933 5062 2871 36%Chilón 28219 23519 4700 17%Francisco León 1959 639 1320 67%Huitiupán 6442 4231 2211 34%Huixtán 6069 3601 2468 41%Larráinzar 4965 2219 2746 55%Maravil<strong>la</strong> Tenejapa 3557 2089 1468 41%Marqués de 2583 1007 1576 61%Comil<strong>la</strong>sMitontic 2689 1257 1432 53%Ocotepec 3201 1281 1920 60%Oxchuc 12461 8373 4088 33%Pantelhó 5166 2912 2254 44%Pantepec 3228 1496 1732 54%Sabanil<strong>la</strong> 7780 5404 2376 31%Salto de Agua 17886 13711 4175 23%San Andrés 892 0 1341 150%DuraznalSan Juan Cancuc 6604 3619 2985 45%Santiago el Pinar 762 0 1283 168%Sitalá 2947 1389 1558 53%Tenejapa 11986 8030 3956 33%Tumbalá 9326 6191 3135 34%Zinacantán 10129 6958 3171 31%Totales 195,630 124906 70724 36%COBERTURASEstimaciones SecretarÍa de Desarrollo Social Estatal.269


ESTRATEGIA PARA ERRADICARLA POBREZA EXTREMACOBERTURASMunicipioTotal deViv.Viviendascon agua2005Cobertura de agua%viviendascon agua2005Viviendasbenef2005-2009Viviendas abeneficar en2010Total deviviendas2010Aldama 859 368 43% 61 38 467 54%Amatán 3740 1932 52% 103 115 2150 57%Amatenango delValle1767 1356 77% 0 0 1356 77%Chalchihuitán 2749 606 22% 1238 166 2010 73%Chamu<strong>la</strong> 14274 7275 51% 2055 439 9769 68%Chanal 1513 732 48% 0 1 733 48%Chenalhó 5589 3788 68% 399 48 4235 76%Chilón 16445 12407 75% 1106 65 13578 83%Francisco León 1124 784 70% 15 90 889 79%Huitiupán 3855 2250 58% 362 215 2827 73%Huixtán 3421 1577 46% 405 182 2164 63%Larráinzar 3058 1800 59% 121 646 2567 84%Maravil<strong>la</strong>TenejapaMarqués deComil<strong>la</strong>s1878 1169 62% 118 81 1368 73%1585 173 11% 577 418 1168 74%Mitontic 1956 546 28% 578 112 1236 63%Ocotepec 1924 1567 81% 96 10 1673 87%Oxchuc 7056 2072 29% 374 68 2514 36%Pantelhó 3372 2578 76% 47 0 2625 78%Pantepec 2062 1672 81%+ 112 30 1814 88%Sabanil<strong>la</strong> 4583 3685 80% 0 159 3844 84%Salto de Agua 9922 7940 80% 186 90 8216 83%San AndrésDuraznalSan JuanCancucSantiago ElPinar617 604 98% 7 0 611 99%4509 2494 55% 67 44 2605 58%530 338 64% 152 0 490 92%Sitalá 1937 814 42% 102 90 1006 52%Tenejapa 6286 5648 90% 6 124 5778 92%Tumbalá 4966 3122 63% 876 188 4186 84%Zinacantán 5610 3912 70% 745 1 4658 83%%Total 117,187 73,209 62% 9,908 3,420 86,537 74%Estimaciones Secretaría de Infraestructura Estatal.270


Lista de Referencias


Lista de Referenciasi P<strong>la</strong>n Estatal de Desarrolloii CONEVAL (2009). Metodología de Medición de Multidimensionalde <strong>la</strong> Pobreza. Chiapas. Consultado el 8 de diciembre de 2009.Disponible en http://www.coneval.gob.mx/coneval2/htmls/medicion_<strong>pobreza</strong>/HomeMedicionPobreza.jsp?categorias=MED_POBREZA,MED_POBREZA-med_multiiii Programa de <strong>la</strong>s Naciones Unidas <strong>para</strong> el Desarrollo en México(2008) Índice de desarrollo humano municipal en México 2000-2005. Base de datos. Consultada el 5 de enero de 2010. Disponibleen http://www.undp.org.mx/IMG/xls/IDH_municipal_2000-2005_base_de_datos.xlsiv P<strong>la</strong>n Estatal de Desarrollov Con base en datos de <strong>la</strong> Secretaría de Salud 2000-2005. P<strong>la</strong>nEstatal de Desarrollo.vi INEGI (2006). Esperanza de Vida por entidad federativa segúnsexo, 2006- 2010. Consultado el 15 de enero de 2010. Disponibleen http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/espanol/soc/sis/sisept/default.aspx?t=mpob56&c=3233&e=vii Secretaría de Salud (2010). Razón de mortalidad maternay defunciones por año. Consultado el 15 de enero de 2010.Disponible en http://www.sinais.salud.gob.mx/muertesmaternas/index.htmlviii Instituto de Salud (2010). Consulta a registros administrativos.ix E<strong>la</strong>boración propia con datos de ISECH (2009) proporcionadospor <strong>la</strong> Subdirección de Innovación y Calidad.x Secretaría de Salud (2010)xi Gobierno de Chiapas. Anuario Estadístico Chiapas 2007-2009.Consultado el 20 de noviembre de 2009. Disponible http://www.seieg.chiapas.gob.mx/xii INEGI (2005). II Conteo de Pob<strong>la</strong>ción y Vivienda. Consultado el5 de enero de 2010. Disponible en http://cuentame.inegi.gob.mx/pob<strong>la</strong>cion/esco<strong>la</strong>ridad.aspx?tema=Pxiii INEGI (2005). II Conteo de Pob<strong>la</strong>ción y Vivienda. Consultado el5 de enero de 2010. Disponible en http://cuentame.inegi.gob.mx/pob<strong>la</strong>cion/analfabeta.aspx?tema=P


xiv Gobierno de Chiapas (2007). P<strong>la</strong>n de Desarrollo Chiapas Solidario2007 – 2012. Talleres Gráficos del Gobierno del Estadoxv CONEVAL (2010). Cifras de <strong>pobreza</strong> por entidad federativa.Consultado el 5 de diciembre de 2009. Disponible en http://www.coneval.gob.mx/coneval2/htmls/medicion_<strong>pobreza</strong>/HomeMedicionPobreza.jsp?categorias=MED_POBREZA,MED_POBREZA-entidades#xvi INEGI ( 2008). Sistema de cuentas Nacionales PIB por entidadfederativa. Consultado el 10 de enero de 2010. Disponible enhttp://www.inegi.org.mx/prod_serv/contenidos/espanol/bvinegi/productos/derivada/regionales/pib/PIBE2008.pdf . Para el cálculodel crecimiento se utilizó el PIB a precios de 2003 a valores básicos.xvii INEGI (2000). XII Censo Nacional de Pob<strong>la</strong>ción y Vivienda.Consulta interactiva de datos hecha el 10 de enero de 2010.Disponible en http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/Proyectos/ccpv/default.aspxxviii Sistema Nacional de Empleo (2010). Indicadores por entidadfederativa. Consultada el 20 de enero de 2010. Disponible enhttp://www.empleo.gob.mx/wb/BANEM/BANE_informacion_por_entidad_federativaxix SIEM (2008). Directorio de empresas. Consultado el 10 de enerode 2010. Disponible en http://www.siem.gob.mx/siem2008/xx Organización de <strong>la</strong>s Naciones Unidas(2005) Los Objetivosde Desarrollo del Milenio en México: Informe de avances 2006.Consultado el 10 de enero de 2010. Disponible en http://www.objetivosdelmilenio.org.mx/informes.htmxxi Gobierno de Chiapas (2006). Anexo 1 Gráfico Estadístico delSexto Informe de Gobierno Página 208.xxii Gobierno de Chiapas (2008).Convenio Interinstitucional entreel Gobierno de Chiapas y <strong>la</strong> Organización de <strong>la</strong>s Naciones Unidasen Méxicoxxiii Programa de <strong>la</strong>s Naciones Unidas <strong>para</strong> el Desarrollo en México(2008) Índice de desarrollo humano municipal en México 2000-2005. Base de datos. Consultada el 5 de enero de 2010. Disponibleen http://www.undp.org.mx/IMG/xls/IDH_municipal_2000-2005_base_de_datos.xlsxxiv Constitución Política del Estado de Chiapas. Consultada el 5de enero de 2010. Disponible en http://www.consejeriajuridica.


chiapas.gob.mx/marcojuridico/pdf/constitucion_politica_chiapas.pdfxxv Programa de <strong>la</strong>s Naciones Unidas <strong>para</strong> el Desarrollo en México(2009). Los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Consultada el 20 denoviembre de 2009. Disponible en http://www.undp.org.mx/spip.php?page=article_noticias&id_article=78xxvi Ibídemxxvii ISECH (2010)xxviii Ibídemxxix ISECH (2010)xxx ISECH (2010)xxxi SE (2010)xxxii Gobierno de Chiapas (2006). Anexo 1 Gráfico Estadístico delSexto Informe de Gobierno Página 137xxxiii SE (2010). Estadísticas Educativas. Consultadas el 10 deenero de 2010. Disponibles en http://en<strong>la</strong>ce.sep.gob.mx/ba/db/estadisticas2.htmlxxxiv SE (2010)xxxv OFSCE (2009). Evaluaciones del cumplimiento de los ODM pormunicipioxxxvi CONEVAL (2008). Medición de <strong>la</strong> <strong>pobreza</strong> multidimensionalpor entidad federativa. Consultado el 10 de enero de 2010.Disponible en http://www.coneval.gob.mx/coneval2/htmls/medicion_<strong>pobreza</strong>/HomeMedicionPobreza.jsp?id=cuadros_popobre_multidiemnsional_estadosxxxvii INEGI (2009). Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo.Cuarto trimestre 2009.xxxviii INEGI ( 2008). Sistema de cuentas Nacionales PIB por entidadfederativa. Consultado el 10 de enero de 2010. Disponible enxxxix Ibídemxl Ibídem


<strong>Estrategia</strong> <strong>para</strong> Erradicar <strong>la</strong> Pobreza Extremade Acuerdo a los Objetivos de Desarrollo del Milenio del PNUD de <strong>la</strong> ONU,Gobierno del Estado de ChiapasSecretaría de HaciendaTuxt<strong>la</strong> Gutiérrez, Chiapas. Mayo de 2010

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