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Libro de Compilación de Ensayos Ganadores del Primer Concurso ...

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por lo tanto el esfuerzo involucra: La generación <strong>de</strong> señales que incrementen lapercepción <strong>de</strong> vigilancia <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los agentes y la amenaza creíble <strong>de</strong> castigo en caso<strong>de</strong> incumplimiento.” Así se hace evi<strong>de</strong>nte que la autoridad fiscal sólo está centrandosus esfuerzos en recaudar contribuciones como fin en sí mismo y no bajo la premisa<strong>de</strong> motivar el cumplimiento voluntario y espontáneo <strong>de</strong> los administrados.No obstante lo anterior, es <strong>de</strong> hacer notar que <strong>de</strong>l último estudio aludido también se<strong>de</strong>spren<strong>de</strong>n otros aspectos interesantes <strong>de</strong> nuestra realidad tributaria; por ejemplo,tratándose <strong>de</strong>l Impuesto sobre la Renta, la ten<strong>de</strong>ncia en la medición <strong>de</strong> la evasión <strong>de</strong>impuestos, en los pequeños contribuyentes, es continuamente a la alza, pues en elaño 2000 alcanzaba el 86.19% en tanto que en 2007 llegó al 95.66%.En ese tenor, para el caso <strong>de</strong> las personas físicas con actividad empresarial (no pequeñocontribuyente) la tasa <strong>de</strong> evasión fiscal <strong>de</strong>l Impuesto sobre la Renta fluctúa entre el70% y 80%. Así, el estudio concluye que los impuestos con mayor importancia entérminos <strong>de</strong> la evasión global son el Impuesto al Valor Agregado y el Impuesto sobrela Renta.Otro punto a <strong>de</strong>stacar es el relativo al efecto, entre la disminución <strong>de</strong>l impuesto y larecaudación <strong>de</strong>l mismo, pues contrariamente a lo que podría pensarse, la disminución<strong>de</strong> la tasa impositiva no necesariamente implica una disminución en la recaudación;así tenemos que aun cuando la tasa <strong>de</strong>l Impuesto sobre la Renta para personasmorales cayó consi<strong>de</strong>rablemente, pues <strong>de</strong>l 40% en el año 2000 pasó al 28% en 2008;la recaudación global <strong>de</strong> este impuesto tuvo una ligera ten<strong>de</strong>ncia a la alza en términos<strong>de</strong>l producto interno bruto pues pasó <strong>de</strong>l 1.66% en el año 2000 al 2.08 en 2008.De lo antes expuesto se advierte que el problema <strong>de</strong> la evasión fiscal se focaliza en laspersonas físicas (pequeños contribuyentes y con actividad empresarial); aspecto quees relevante si se tiene presente que <strong>de</strong> la composición <strong>de</strong>l padrón <strong>de</strong> contribuyentes,se <strong>de</strong>spren<strong>de</strong> que para el año 2012, casi 12 millones y medio <strong>de</strong> éstos, correspon<strong>de</strong>na personas físicas frente a un millón y medio <strong>de</strong> personas morales 4 ; situación quepermite afirmar (al menos con cierto grado <strong>de</strong> proximidad) que tal situación se <strong>de</strong>bea la realidad <strong>de</strong> que las personas físicas no perciben como un valor ético el cumplir<strong>de</strong>bidamente con sus obligaciones fiscales.De igual forma, se vislumbra una verdad que para muchos les cuesta reconocer yque se resume en el siguiente proverbio: “Con justicia el rey da estabilidad al país;cuando lo abruma con tributos, lo <strong>de</strong>struye.” 5 En efecto, es <strong>de</strong> resaltar que ante labaja <strong>de</strong> la tasa <strong>de</strong>l Impuesto sobre la renta existe un incremento en la recaudación,contrariamente a las expectativas comunes.4. http://www.sat.gob.mx/sitio_internet/informe_tributario/informe2012t4/ (anexo 1)5. Proverbios 29:4. Biblia en Español. Antigua versión <strong>de</strong> Casiodoro <strong>de</strong> Reina, revisada por Cipriano <strong>de</strong> Valera. Ed. Socieda<strong>de</strong>s BíblicasUnidas. Colombia. 1960.La ética contributiva. Cimiento <strong>de</strong> una nueva cultura contributiva en México169

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