Libro de Compilación de Ensayos Ganadores del Primer Concurso ...

Enseguida nos referimos a los derechos de los contribuyentes, enunciandoaquellos que deben comprenderse en estos, para la efectiva protección de loscontribuyentes, ya sean personas físicas o morales. Después, nos adentramos a lasteorías iusfilosóficas que sustentan y teorizan la necesidad de tutelar los derechosde los individuos, entre los que se encuentran los contribuyentes. Partimos de lacorriente del neoconstitucionalismo impulsado por Pozzolo y Comanducci, entreotros, y seguimos con el garantismo impulsado por Ferrajoli, que finalmente loidentificamos para nuestro tema, como un garantismo tributario. Se planteanademás, diversos acontecimientos que han marcado de forma positiva la evoluciónen México de este garantismo, dentro del cual aparece la creación del Ombudsmandel contribuyente.Finalmente, nos referimos al impulso que la PRODECON ha dado al Garantismotributario, llevando a cabo diversas acciones efectivas para la promoción yprotección de los derechos de los contribuyentes; se destaca la necesidad dereformar la Constitución para que se reconozca desde ese máximo ordenamientojurídico, la existencia de la PRODECON, con la característica de que pueda tutelarlosen cualquier orden de gobierno, y además que se reconozcan no sólo los derechoshumanos de los contribuyentes, sino que se contemple la protección de cualquierderecho inherente a quienes pagan contribuciones.II. Relaciones jurídico tributarias en los tres órdenes de gobiernoComo consecuencia de la necesidad humana de vivir en sociedad, se deriva laexistencia del Estado, que tiene por objeto satisfacer los requerimientos básicos yfundamentales de esa sociedad. En este panorama, el Estado es el encargado de regularlas relaciones de los miembros de la misma, de donde surgen precisamente una seriede obligaciones a fin de que sea posible el desarrollo armónico de la sociedad. Paralograr este objetivo, el Estado requiere captar recursos económicos que le permitansufragar los gastos que implican las acciones necesarias para lograr el bien común.En este contexto, al Estado corresponde por un lado coordinar, administrar, satisfacery garantizar las necesidades sociales básicas de la sociedad, y por otro obtener losrecursos financieros necesarios para poder sufragarla.Para efecto de la obtención de los recursos referidos, históricamente los gobiernosen el mundo han creado tributos. En Egipto los faraones tenían recaudadores deimpuestos que eran conocidos como los escribas los cuales cobraban impuestosobre el aceite de cocina; en Grecia se cobraba un impuesto a la riqueza llamadola eisfora, mediante el cual se les confiscaba a los ricos parte de su capital. En elImpero Romano los primeros impuestos fueron derechos de aduana, importación yexportación llamados portoria. En el caso de México no ha sido la excepción, ya quese han documentado el cobro de tributos desde la época precolombina, como es elcaso de los Aztecas, en donde, según sus códices, a cambio de recibir beneficios enRepercusión del garantismo en la tutela de los derechos de los contribuyentes en los tres órdenes de gobierno27