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Libro de Compilación de Ensayos Ganadores del Primer Concurso ...

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¿Qué es un tributo?Se <strong>de</strong>be enten<strong>de</strong>r al tributo como uno <strong>de</strong> los recursos que se ofrecen al Estadopara lograr los medios pecuniarios necesarios al <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> sus activida<strong>de</strong>s.Objetivamente el tributo pertenece, a los fenómenos <strong>de</strong> las finanzas públicas y esobjeto <strong>de</strong> estudio por parte <strong>de</strong> la ciencia o <strong>de</strong> las ciencias que se ocupan <strong>de</strong> ellas,principalmente <strong>de</strong> la ciencia <strong>de</strong> las finanzas, <strong>de</strong> la política financiera y <strong>de</strong> la economíapolítica 5 .Es <strong>de</strong> vital importancia señalar que el tributo se diferencia <strong>de</strong> otros recursos <strong>de</strong>l Estadopor la coerción <strong>de</strong> que es producto y que lo distingue <strong>de</strong> los empréstitos públicos,aunado a que el tributo como prestación coactiva por parte <strong>de</strong> los particulares alEstado, es consecuencia <strong>de</strong> la relación jurídico-tributaria entre dos sujetos, el activoy el pasivo.El tributo es consi<strong>de</strong>rado una prestación pecuniaria coactiva <strong>de</strong> una persona llamadacontribuyente a la entidad pública <strong>de</strong>l Estado que tenga <strong>de</strong>recho a recaudarlo. Cabe<strong>de</strong>stacar que la coerción no <strong>de</strong>scansa en una manifestación <strong>de</strong> la voluntad <strong>de</strong> laadministración pública, ya que en el Estado mo<strong>de</strong>rno <strong>de</strong> <strong>de</strong>recho la base fundamentales el principio <strong>de</strong> legalidad.¿Qué se entien<strong>de</strong> por cultura contributiva?Si bien es cierto, el concepto <strong>de</strong> cultura contributiva no es <strong>de</strong> reciente aparición, se haconvertido en un aspecto polémico en la actualidad. La Procuraduría <strong>de</strong> la Defensa<strong>de</strong>l Contribuyente sostiene que la cultura contributiva <strong>de</strong>riva <strong>de</strong> una vertiente <strong>de</strong>la cultura <strong>de</strong>mocrática entendida en el contexto internacional como un campo <strong>de</strong>las representaciones sociales sobre la relación Estado-sociedad que ha sido pocoexplorado por las ciencias sociales 6 .Las dimensiones que compren<strong>de</strong> esta cultura contributiva son la construcción <strong>de</strong>la cultura, la relación estado-contribuyente, operatividad <strong>de</strong>l ciclo ingreso-gasto,las obligaciones y <strong>de</strong>beres fiscales y los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> los contribuyentes. Integrarla cultura contributiva en nuestro país implica una cuestión transdisciplinaria. Asíentonces, el objetivo es contar con herramientas en educación fiscal <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el niveleducativo primario, que se inserten en un esquema <strong>de</strong> formación cívica y ética <strong>de</strong>lgobernado.5. Cfr. Jarach, Dino, El hecho imponible. Teoría General <strong>de</strong>l Derecho Tributario Sustantivo, 3ª ed., Editorial Abeledo-Perrot, Buenos Aires, p. 9.6. Procuraduría <strong>de</strong> la Defensa <strong>de</strong>l Contribuyente. (n.d.). En Cápsulas <strong>de</strong> Cultura Contributiva, Recuperado <strong>de</strong> La moral <strong>de</strong>l contribuyente y la ética contributiva49

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