Libro de Compilación de Ensayos Ganadores del Primer Concurso ...

Sin embargo, aun cuando la potestad tributaria del Estado puede imponersecoactivamente aun en contra de la voluntad de los gobernados, dicho poder jurídicose circunscribe a una sola finalidad, que implica que las contribuciones que el Estadorecaude, sean destinadas a sufragar los gastos públicos. Adicionalmente, dichapotestad tributaria del Estado se ajusta dentro del contexto de una relación jurídica,la cual implica que, así como los contribuyentes deben desprenderse de una partede sus ingresos y enterarlos al Estado, éste se encuentra obligado a satisfacer susnecesidades sociales básicas 50 .Primer Concurso Nacional de Ensayo: Retos y Perspectivas para una Nueva Cultura Contributiva80En esa medida, si el Estado priva a los gobernados de una parte de sus ingresospara satisfacer necesidades colectivas, bajo el principio de beneficio equivalenteque establece el artículo 31 constitucional en su fracción IV 51 , así como de la teoríade la necesidad social que tiene cabida en la realidad mexicana 52 , es justo que elEstado a cambio satisfaga las necesidades sociales básicas de sus gobernados ycontribuyentes, mismas que son protegidas por diversos artículos de la Ley Suprema,y que se traducen en verdaderos derechos de prestación: derecho a una educaciónde calidad, a una alimentación nutritiva, suficiente y de calidad, a la protección dela salud, a un medio ambiente sano para el desarrollo y bienestar, al acceso al agua,a disfrutar de una vivienda digna y decorosa, el acceso a la cultura, a la seguridadsocial y al mínimo vital, entre muchos otros derechos de avanzada previstos por susartículos 3°, 4°, 5°, 25, 27 y 123. Asimismo, dichos derechos se reconocen, entre otros,en diversos artículos de la Declaración Universal de Derechos Humanos (24, 25, 26y 27), del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (7º, 9º,11, 12, 13 y 15) y del Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre DerechosHumanos en materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (9º a 14).Por ello, si bien es cierto que la crítica tradicional esgrimida a los derechos socialesde prestación se basa en las dificultades que presenta su eficacia jurídica, puespara garantizar efectivamente estos derechos, sería preciso que el Estado contasecon medios económicos ilimitados o muy abundantes, lo cierto es que dentro deluniverso de los derechos económicos y sociales, es factible ponderar algunos comoderechos fundamentales, en la medida que garantizan necesidades básicas o un nivelde vida adecuado para los individuos 53 . Bajo esta premisa, los derechos enunciadosen el párrafo anterior, protegidos a nivel constitucional, participan de la característicade ser esenciales o fundamentales para la subsistencia digna de la persona, de ahíque sea plenamente factible su exigibilidad al Estado por parte de los gobernados.Ahora bien, si como señala el artículo 1º Constitucional, toda persona, por el hechode encontrarse en México, tiene derecho a la satisfacción de esas necesidades básicas50. ARRIOJA VIZCAÍNO, Adolfo. Op. Cit. págs. 11 y 12.51. Ibídem, pág. 263.52. Así lo reconocen Emilio Margáin Manautou (Introducción al estudio del Derecho Tributario Mexicano. Ed. Porrúa, 16ª edición,México, 2003, págs.125 y 126) y Raúl Rodríguez Lobato (Derecho fiscal. Ed. Oxford, 2ª edición, México, 2010, pág. 110).53. CARMONA CUENCA, Encarna. Op. Cit. pág. 177 y sig.