Dos. El contribuyente tiene la obligación moral <strong>de</strong> informarse sobre sus responsabilida<strong>de</strong>sfiscales, sus obligaciones y <strong>de</strong>rechos.Tres. El contribuyente tiene el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> conocer el <strong>de</strong>stino <strong>de</strong> sus aportaciones, <strong>de</strong>manera clara y transparente, pero con la conciencia <strong>de</strong> que no le correspon<strong>de</strong> en lopersonal una contraprestación específica.Cuatro. El contribuyente cumplido <strong>de</strong>be reconocer que su participación lo hace solidariocon su comunidad.Cinco. El contribuyente honesto es coautor <strong>de</strong>l bien común.Seis. El contribuyente justo es partícipe <strong>de</strong> la distribución <strong>de</strong> la riqueza en México, ycolabora en el <strong>de</strong>sarrollo integral <strong>de</strong>l pueblo mexicano.”<strong>Primer</strong> <strong>Concurso</strong> Nacional <strong>de</strong> Ensayo: Retos y Perspectivas para una Nueva Cultura Contributiva96De lo anterior, se <strong>de</strong>spren<strong>de</strong>n elementos generadores <strong>de</strong> un ambiente <strong>de</strong> motivaciónpara el contribuyente tendientes a su compromiso en el cumplimiento voluntario<strong>de</strong> sus obligaciones tributarias, sin embargo, dicho cumplimiento necesariamente<strong>de</strong>be verse influenciado por una actuación <strong>de</strong> la autoridad que le genere confianza ycredibilidad para llevar a cabo dicho acto.IV. 1 Destino <strong>de</strong> recursos al gasto públicoEn primera instancia <strong>de</strong>staco el contenido <strong>de</strong>l compromiso número tres antestranscrito. Dicho compromiso es el ejemplo claro en el que el cumplimiento a<strong>de</strong>cuado,responsable, transparente y eficiente <strong>de</strong> la inversión <strong>de</strong> los recursos percibidospor parte <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong>stinados al gasto público repercute en la moral tributariaen su dualidad, contribuyente-autoridad. Esto es, la confianza <strong>de</strong>l contribuyenteincrementa su compromiso <strong>de</strong> pago voluntario pero en esa dualidad también seconsolida y legitima el sistema tributario, en caso contrario, existe <strong>de</strong>sconfianza y, enconsecuencia, mecanismos <strong>de</strong> evasión y elusión fiscales.En ese or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> i<strong>de</strong>as, la confianza <strong>de</strong>l contribuyente es factor clave <strong>de</strong> la moraltributaria misma que se fundamenta en cómo éste percibe el <strong>de</strong>sempeño eficaz,transparente y responsable <strong>de</strong>l Estado en el cumplimiento <strong>de</strong>l ejercicio <strong>de</strong> susatribuciones relativas al <strong>de</strong>stino <strong>de</strong> los recursos al gasto público.IV.2 Estabilidad económica y social¿Cuántas veces hemos escuchado hablar <strong>de</strong> si la crisis en Estados Unidos <strong>de</strong> Américaafectará la economía <strong>de</strong> nuestro país, que si los índices <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong>sestabilizan elor<strong>de</strong>n social, que si la corrupción es inevitable?, una diversidad <strong>de</strong> inquietu<strong>de</strong>s, dudasrespecto al ámbito económico y <strong>de</strong> seguridad y que las autorida<strong>de</strong>s competentes en
su momento se han encargado <strong>de</strong> <strong>de</strong>svirtuar, ¿la razón?, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> mi punto <strong>de</strong> vista anadie <strong>de</strong> nosotros como mexicanos nos gusta sentir y ver un Estado sin fuerza, débil yque pier<strong>de</strong> el control en el manejo económico y social, ya hemos tenido experienciasen sexenios anteriores <strong>de</strong> <strong>de</strong>valuaciones que dañaron seriamente la economía<strong>de</strong> México, lo que trae como consecuencia la generación <strong>de</strong> <strong>de</strong>sconfianza en laautoridad, y particularmente en el caso que nos ocupa la ten<strong>de</strong>ncia a un incremento<strong>de</strong> evasiones fiscales, ante la lógica <strong>de</strong> la afectación económica generada y falta <strong>de</strong>credibilidad en las instituciones.Es por ello que la estabilidad económica y social, incluido el aspecto <strong>de</strong> generacióny mantenimiento <strong>de</strong> empleo, son elementos necesarios para generar un escenarioi<strong>de</strong>al para incrementar la confianza en el sistema tributario, por lo que consi<strong>de</strong>ro esuna base <strong>de</strong> la moral tributaria.IV. 3 La educación y cultura contributivaEl sector educativo sin duda, estimo es una base <strong>de</strong> la moral tributaria, fundamentadoen el compromiso por parte <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong> exponer sus estrategias, planes y objetivosque en materia económica se han proyectado, <strong>de</strong>rivado, entre otros supuestos, <strong>de</strong>lcumplimiento voluntario en el pago <strong>de</strong> contribuciones, para ello es importante<strong>de</strong>terminar a quién se dirige dicha exposición, ejemplo <strong>de</strong> ello, el Servicio <strong>de</strong>Administración Tributaria edita la historieta en materia <strong>de</strong> civismo fiscal, “La FamiliaBuenapaga Crece con México” expone en <strong>de</strong> forma sencilla a cierto sector <strong>de</strong> la población-que <strong>de</strong>s<strong>de</strong> mi perspectiva no está familiarizado con la cultura contributiva- <strong>de</strong> laimportancia que reviste el cumplir oportunamente con sus obligaciones tributarias,ello, evi<strong>de</strong>ntemente influye en la conciencia social, sin embargo, consi<strong>de</strong>ro es sólo unaparte <strong>de</strong> la educación que México necesita orientada a la nueva cultura contributiva.Lo anterior es así, en virtud <strong>de</strong> que si bien se hace un esfuerzo por transmitir elmensaje <strong>de</strong> la importancia en el pago <strong>de</strong> contribuciones, también lo es que, comoen su momento lo mencioné, pue<strong>de</strong>n existir diversos tipos <strong>de</strong> contribuyentes con<strong>de</strong>terminada moral tributaria (alta o baja) por lo que la estrategia educativa <strong>de</strong>be<strong>de</strong> ir más allá, <strong>de</strong> fondo, la educación básica, la orientada al sector más joven <strong>de</strong> lapoblación (contribuyentes en potencia) pue<strong>de</strong> ser <strong>de</strong>terminante en el futuro <strong>de</strong>nuestro país, es por ello que el tema central que nos ocupa <strong>de</strong>viene <strong>de</strong> la propuesta<strong>de</strong> establecer condiciones para que, a través <strong>de</strong> herramientas como el conocimiento<strong>de</strong> la Inteligencia Emocional a nivel educativo, pueda, <strong>de</strong> manera general, explotarseesa capacidad que los mexicanos tenemos <strong>de</strong> ser partícipes en la construcción <strong>de</strong>una mejor sociedad, no sólo limitada a una conciencia tributaria si no <strong>de</strong> empatía,<strong>de</strong> asertividad, <strong>de</strong> ponerse en el lugar <strong>de</strong>l otro, <strong>de</strong> exponer lo que pensamos pero almismo tiempo respetando lo que piensan los <strong>de</strong>más.Inteligencia emocional aplicada a la nueva cultura contributiva como herramienta para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la moral tributaria97
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