Recinto de sesiones del Honorable Concejo Deliberante - HCD Morón
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Informe <strong>de</strong> gestión 2005 | 5TRANSPARENCIA Y PARTICIPACION CIUDADANALIBRE ACCESO A LAINFORMACION PUBLICASe aprobó un inédito proyecto para garantizar el<strong>de</strong>recho <strong>de</strong> los vecinos a conocer las acciones <strong>de</strong>gobierno.En la Sesión Especial realizada en la Escuela EGB Nº57, los concejalesaprobaron un proyecto <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nanza que reglamenta y regula elmecanismo <strong>de</strong> Acceso a la Información Pública en el ámbito <strong>de</strong>lMunicipio. Es una instancia <strong>de</strong> participación ciudadana por la cual todapersona ejercita su <strong>de</strong>recho a peticionar, consultar y recibir información<strong>de</strong>l Departamento Ejecutivo y/o <strong>de</strong>l <strong>Honorable</strong> <strong>Concejo</strong> <strong>Deliberante</strong>.La finalidad <strong>de</strong> la or<strong>de</strong>nanza, impulsada por el inten<strong>de</strong>nte MartínSabbatella, es la <strong>de</strong> permitir y promover una efectiva participación ciudadanaa través <strong>de</strong> la provisión <strong>de</strong> información completa, a<strong>de</strong>cuada,oportuna y veraz, en forma gratuita.El Municipio realizó una amplia convocatoria a las organizaciones <strong>de</strong>la sociedad civil para que formen parte - a través <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong>Elaboración Participativa <strong>de</strong> Normas - <strong>de</strong> la confección <strong>de</strong>l proyecto <strong>de</strong>or<strong>de</strong>nanza que se aprobó. Las organizaciones participantes fueron:Centro <strong>de</strong> Implementación <strong>de</strong> Políticas Públicas para la Equidad y elCrecimiento (CIPPEC), Fundación Po<strong>de</strong>r Ciudadano, Asociación por losDerechos Civiles (ADC), Colegio <strong>de</strong> Abogados <strong>de</strong> Morón, Sociedad <strong>de</strong>Fomento Primera Junta, Sociedad <strong>de</strong> Fomento 10 <strong>de</strong> Agosto, Centro <strong>de</strong>Jubilados y Pensionados Alas Argentinas <strong>de</strong> El Palomar, Unión <strong>de</strong> Centro<strong>de</strong> Jubilados y Pensionados <strong>de</strong>l Oeste Bonaerense (UCEJOB), y Centro <strong>de</strong>Estudios Legales y Sociales (CELS), entre otras.
Informe <strong>de</strong> gestión 2005 | 6TRANSPARENCIA Y PARTICIPACION CIUDADANAVOTACIONES NOMINALESLos concejales modificaron el Reglamento Internopara sumar herramientas que permitan transparentarlos procesos legislativos.El <strong>Concejo</strong> aprobó una modificación a su Reglamento Interno que establecela utilización <strong>de</strong>l voto nominal para conocer qué concejales votarona favor o en contra <strong>de</strong> un proyecto cuando no hay unanimidad. Tambiénpermite registrar si hay un concejal ausente en forma temporal <strong>de</strong>l recintoal momento <strong>de</strong> realizarse la votación.Esta nueva normativa permite que la ciudadanía cuente con informaciónsobre el modo en que <strong>de</strong>ci<strong>de</strong>n sus representantes y conozcan laforma en que ha votado cada uno <strong>de</strong> los concejales los proyectos tratados.El proyecto aprobado, a partir <strong>de</strong> la iniciativa impulsada por laAsociación por los Derechos Civiles (ADC), establece que tratamientos <strong>de</strong>carácter general y/o particular <strong>de</strong> cualquier tipo <strong>de</strong> normativa serán votadosen forma nominal si <strong>de</strong> la votación por signos no surge unanimidad.También se <strong>de</strong>be i<strong>de</strong>ntificar claramente, si lo hubiera, aquel concejal quese encontrare ausente en forma temporal <strong>de</strong>l recinto al momento <strong>de</strong> efectuarsela votación.LAS DECLARACIONES JURADAS DE LOSCONCEJALES EN LA WEBEn el marco <strong>de</strong>l Programa Discrecionalidad Cero, los concejaleshicieron públicas sus <strong>de</strong>claraciones juradas <strong>de</strong> bienes en el sitioweb oficial <strong>de</strong>l <strong>HCD</strong>: www.hcdmoron.gov.ar“La gente tiene que saber con qué patrimonio entró cada concejala la función pública y con qué patrimonio se va. Para esta institución<strong>de</strong> la <strong>de</strong>mocracia es fundamental po<strong>de</strong>r dar un paso máspara transparentar el funcionamiento <strong>de</strong>l <strong>Concejo</strong> <strong>Deliberante</strong>”,manifestó el presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l <strong>HCD</strong> Adrián Grana cuando se aprobó lamedida.DESIGNACION DEL DEFENSOR/A DEL PUEBLOSe inició un proceso <strong>de</strong> divulgación <strong>de</strong> las disposiciones <strong>de</strong> la Or<strong>de</strong>nanza por la cual se crea la figura <strong>de</strong> un<strong>de</strong>fensor/a <strong>de</strong> los vecinos.Previo al inicio <strong>de</strong>l procedimiento formal <strong>de</strong> convocatoria para la presentación <strong>de</strong> candidaturas, el presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l <strong>Concejo</strong> Adrián Grana dispuso la realización<strong>de</strong> un proceso <strong>de</strong> divulgación <strong>de</strong>l procedimiento <strong>de</strong> selección, requisitos, incompatibilida<strong>de</strong>s, funciones, atribuciones y potesta<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l Defensor/a <strong>de</strong>lPueblo. Para eso, el <strong>HCD</strong> elaboró un cua<strong>de</strong>rnillo, a modo <strong>de</strong> instructivo, que fue enviado a los Consejos Vecinales y a todas las organizaciones no gubernamentalesque participarán <strong>de</strong> la propuesta. El material también está disponible en el Sitio Web Oficial www.hcdmoron.gov.ar. La creación <strong>de</strong> la figura <strong>de</strong> un<strong>de</strong>fensor <strong>de</strong> los vecinos a nivel local fue impulsada por el inten<strong>de</strong>nte Martín Sabbatella a principios <strong>de</strong> 2004, cuando suscribió con la Fundación Po<strong>de</strong>rCiudadano el convenio para la puesta en marcha <strong>de</strong>l programa "Discrecionalidad Cero", al que también adhirió el <strong>Concejo</strong> <strong>Deliberante</strong> <strong>de</strong> Morón y el ConsejoEscolar. El <strong>HCD</strong> aprobó el proyecto presentado por el Municipio que fue analizado en forma conjunta por todos los integrantes <strong>de</strong> la "Comisión para laImplementación <strong>de</strong>l Instituto <strong>de</strong>l Defensor <strong>de</strong>l Pueblo en Morón", concebida con el objetivo <strong>de</strong> estudiar, analizar y unificar criterios y proposiciones para crearesta figura.
Informe <strong>de</strong> gestión 2005 | 7MAS COMUNICADOSwww.hcdmoron.gov.arEl Sitio Oficial <strong>de</strong>l <strong>Concejo</strong> <strong>Deliberante</strong> <strong>de</strong> Morón enInternet es un medio más <strong>de</strong> comunicación quefacilita el acceso a la información pública condatos actualizados en forma permanente.INFORMACION DISPONIBLECONCEJALES Las autorida<strong>de</strong>s y la nómina <strong>de</strong> concejales que integran el<strong>HCD</strong> con sus respectivos datos, teléfonos y correos electrónicos.LAS SESIONES El Or<strong>de</strong>n <strong>de</strong>l Día <strong>de</strong> la totalidad <strong>de</strong> las <strong>sesiones</strong> con indicación<strong>de</strong>l día y horario. Las versiones taquigráficas <strong>de</strong> las <strong>sesiones</strong> realizadas.PROYECTOS La Lista <strong>de</strong> Asuntos Entrados y su giro a las distintas comisionespara su análisis y posterior tratamiento. Incluye los proyectos presentadospor los concejales, el Departamento Ejecutivo y los vecinos.DISCRECIONALIDAD CERO Las normativas aprobadas para garantizartransparencia y participación ciudadana y un listado semanal <strong>de</strong> lasaudiencias <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong> intereses que tienen los concejales y sus<strong>de</strong>claraciones juradas.COMISIONES INTERNAS Funciones y competencias <strong>de</strong> cada comisión,integrantes y días y horarios <strong>de</strong> reunión.PRENSA Gacetillas con información actualizada sobre las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l<strong>HCD</strong>.BIBLIOTECA Las principales normas vigentes.CONTACTO DIRECTO CON LOS CONCEJALESCada concejal cuenta con una casilla <strong>de</strong> correo electrónico queestá disponible en la página web www.hcdmoron.gov.ar. Los vecinostambién pue<strong>de</strong>n mandar sus pedidos <strong>de</strong> entrevistas, reclamos,sugerencias e inquietu<strong>de</strong>s por esta vía <strong>de</strong> comunicación.PRESENTISMOEl 27 <strong>de</strong> octubre, el <strong>Concejo</strong> aprobó un proyecto a partir <strong>de</strong>l cualse <strong>de</strong>berá publicar en forma mensual en la página web la nómina<strong>de</strong> asistencias e inasistencias <strong>de</strong> los concejales a las distintas<strong>sesiones</strong> llevadas a cabo, como así también a las distintascomisiones internas permanentes o especiales.SOFTWARE LIBREDes<strong>de</strong> 2004, el <strong>Concejo</strong> <strong>Deliberante</strong> utiliza este sistema operativoen todas las oficinas administrativas y en los <strong>de</strong>spachos <strong>de</strong>los concejales. Actualizó el sistema operativo y migró al softwarelibre argentino Ututo-e que aumentó la eficiencia y la rapi<strong>de</strong>z<strong>de</strong>l servicio. La experiencia <strong>de</strong>mostró que realmente es posibleutilizar software libre como herramienta <strong>de</strong> escritorio en reemplazo<strong>de</strong> otros sistemas privativos.
Informe <strong>de</strong> gestión 2005 | 8UN CONCEJO ABIERTO A LA COMUNIDADVISITAS GUIADASPARA CENTROS DEJUBILADOSLAS ESCUELAS EN EL CO2198 alumnos y 156 docentes visitaron el <strong>Concejo</strong> <strong>Deliberante</strong>.trabajar en clase, participaron <strong>de</strong> una visita guiada y <strong>de</strong>l simulaUn espacio <strong>de</strong> participación para conocer y compren<strong>de</strong>rel trabajo legislativo. Entre agosto ynoviembre, 337 personas <strong>de</strong> 28 instituciones <strong>de</strong> lacomuna participaron <strong>de</strong> la propuesta.El <strong>Concejo</strong> <strong>Deliberante</strong> invitó a los centros <strong>de</strong> jubilados y pensionados<strong>de</strong> Morón a participar <strong>de</strong> un programa <strong>de</strong> visitas guiadas diseñado paraestas instituciones, con la i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> generar una herramienta que profundicey refuerce el vínculo entre los ciudadanos y sus representantes. Cadacentro que realizó la visita pudo conocer las competencias, atribuciones y<strong>de</strong>beres <strong>de</strong>l Cuerpo Deliberativo, recorrer el edificio y el recinto <strong>de</strong> <strong>sesiones</strong>y, al finalizar la recorrida, compartir un refrigerio en el Salón <strong>de</strong> UsosMúltiples.Las visitas, que incluían servicio gratuito <strong>de</strong> transporte, contemplarondos turnos: 10 y 15 hs."Buscamos que estas visitas se conviertan en una experiencia <strong>de</strong>aprendizaje mutuo y en un nuevo canal <strong>de</strong> comunicación para po<strong>de</strong>r construirjuntos una ciudadanía más informada, crítica y responsable", señalóel presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l <strong>HCD</strong> Adrián Grana.Alumnos y docentes <strong>de</strong> EGB y Polimodal visitaron el <strong>Concejo</strong><strong>Deliberante</strong> <strong>de</strong> Morón en el marco <strong>de</strong>l "Programa <strong>de</strong> ParticipaciónEstudiantil - El <strong>Concejo</strong> <strong>Deliberante</strong> en las escuelas", que se realizó a partir<strong>de</strong> la iniciativa <strong>de</strong>l presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l Cuerpo Deliberativo Adrián Grana.Los colegios públicos y privados recibieron un cua<strong>de</strong>rnillo informativopara po<strong>de</strong>r trabajar en clase. Luego, los colegios interesados en la propuestaparticiparon <strong>de</strong> una visita guiada al <strong>Concejo</strong>, que se realizósiguiendo el or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> un proyecto <strong>de</strong> or<strong>de</strong>nanza <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el momento en queingresa al <strong>Concejo</strong> hasta su posterior tratamiento en el recinto, y para finalizarintervinieron en el simulacro <strong>de</strong> una sesión. Para ello, los alumnosrepresentaron a los concejales, al presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l <strong>Concejo</strong> <strong>Deliberante</strong> y alsecretario y simularon aprobar o no <strong>de</strong>terminados proyectos. Otros chicosactuaron como asesores, taquígrafos o como periodistas que cubrían lasesión tomando notas o grabando el <strong>de</strong>bate.El <strong>HCD</strong> recibió a los chicos, <strong>de</strong> mayo a noviembre, los martes y viernesa las 9:30 y a las 14 hs. Los establecimientos educativos contaron con
Informe <strong>de</strong> gestión 2005 | 9UN CONCEJO ABIERTO A LA COMUNIDADNCEJO DELIBERANTELas escuelas recibieron un cua<strong>de</strong>rnillo informativo paracro <strong>de</strong> una sesión.servicio <strong>de</strong> transporte y al finalizar la visita los chicos recibieron un refrigerio.La propuesta está basada en la participación <strong>de</strong> los alumnos <strong>de</strong> EGBy Polimodal y busca el aprendizaje <strong>de</strong> la práctica <strong>de</strong>mocrática a través <strong>de</strong>activida<strong>de</strong>s que permitan compren<strong>de</strong>r las competencias, <strong>de</strong>beres y atribuciones<strong>de</strong>l <strong>Concejo</strong> <strong>Deliberante</strong>. Esto permitirá que los alumnos ejercitensus <strong>de</strong>beres y <strong>de</strong>rechos como ciudadanos.Los objetivos <strong>de</strong>l Programa apuntan a que los alumnos conozcan elfuncionamiento <strong>de</strong>l <strong>Concejo</strong> <strong>Deliberante</strong> y comprendan la dinámica <strong>de</strong>ltrabajo legislativo; incorporar en los jóvenes los valores <strong>de</strong>l <strong>de</strong>bate <strong>de</strong>mocráticoy promover la búsqueda <strong>de</strong> acuerdos en un marco <strong>de</strong> convivenciay respeto por las posiciones y opiniones ajenas; estimular la formación <strong>de</strong>una ciudadanía más informada, crítica, participativa y responsable con lafinalidad <strong>de</strong> construir una cultura <strong>de</strong>mocrática orientada a la formulación<strong>de</strong> políticas que tengan como objetivo el bien común; promover la formación<strong>de</strong> conciencia ciudadana en los jóvenes y la preocupación por el bienestar<strong>de</strong> la comunidad en la que viven; construir un espacio <strong>de</strong> participaciónpara los jóvenes <strong>de</strong> Morón que les permita mantener una relacióndirecta con los concejales y con los proyectos que ellos presentan y analizan;y afianzar en los alumnos los principios <strong>de</strong>mocráticos.
Informe <strong>de</strong> gestión 2005 | 1024 DE MARZOREPUDIO AL ULTIMOGOLPE MILITAREn la Casa <strong>de</strong> la Memoria y la VidaA 29 años <strong>de</strong>l golpe <strong>de</strong> Estado <strong>de</strong> 1976 y en el marco <strong>de</strong> las Jornadaspor la Memoria, la Verdad y la Justicia organizadas por el Municipio <strong>de</strong>Morón, el <strong>Concejo</strong> realizó una Sesión Extraordinaria para repudiar el últimogolpe militar y la implementación <strong>de</strong>l terrorismo <strong>de</strong> Estado. Estuvieron presentesel inten<strong>de</strong>nte Martín Sabbatella, funcionarios <strong>de</strong>l DepartamentoEjecutivo, organismos <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos y vecinos. La Casa <strong>de</strong> laMemoria y la Vida, en la cual se encuentra también el área <strong>de</strong> DerechosHumanos <strong>de</strong>l Municipio, funciona en la ex Mansión Seré, uno <strong>de</strong> los centrosclan<strong>de</strong>stinos <strong>de</strong> <strong>de</strong>tención y tortura por el que pasaron centenares <strong>de</strong><strong>de</strong>tenidos <strong>de</strong>saparecidos entre junio <strong>de</strong> 1977 y marzo <strong>de</strong> 1978.RECONOCIMIENTOCIUDADANOS ILUSTRESDE MORONEl <strong>Concejo</strong> distinguió a 10 vecinos por sus obras,sus valores, su trayectoria, su servicio a lacomunidad y su trabajo.El <strong>Concejo</strong> <strong>Deliberante</strong> nombró Ciudadanos Ilustres <strong>de</strong> Morón a seispersonas, madres y familiares <strong>de</strong> <strong>de</strong>saparecidos, que durante años trascendieronen la vida por recorrer el mundo en la búsqueda permanente <strong>de</strong>Memoria, Verdad y Justicia. Ellos son Nora Morales <strong>de</strong> Cortiñas, DeliciaCórdoba <strong>de</strong> Mopardo, Josefina García <strong>de</strong> Noia, Sara Ludmer <strong>de</strong> Steimbergy Jaime Steimberg y Rosa Cravchov <strong>de</strong> Resnicoff. Asimismo, fue reconocidocomo Ciudadano Ilustre Héctor Washington Esquivel por su lucha comodirigente gremial <strong>de</strong> los trabajadores telefónicos; la docente y presi<strong>de</strong>nte<strong>de</strong>l Servicio <strong>de</strong> Voluntarias <strong>de</strong>l Hospital <strong>de</strong> Morón Dora Morán <strong>de</strong> Zarlenga;la escultora E<strong>de</strong>lweis Ortigüela y el Padre Gregorio Pelaz Iglesias - <strong>de</strong>signadociudadano ilustre post mortem -, quien <strong>de</strong>sarrollaba su tarea en elInstituto Tomás Solari.
Todos ellos recibieron un reconocimiento honorífico el miércoles 7 <strong>de</strong>diciembre en un acto en el recinto <strong>de</strong> <strong>sesiones</strong>. En testimonio <strong>de</strong> gratitudpor sus trayectorias <strong>de</strong> vida, el presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l <strong>Concejo</strong> <strong>Deliberante</strong> AdriánGrana junto al inten<strong>de</strong>nte Martín Sabbatella entregaron en nombre <strong>de</strong>lcuerpo una medalla y un diploma a cada uno <strong>de</strong> los vecinos ilustres.Luego <strong>de</strong> la convocatoria realizada todos los años por este cuerpo, fueronlos propios concejales como representantes <strong>de</strong> la comunidad y losvecinos y vecinas los que a través <strong>de</strong> las organizaciones <strong>de</strong> la sociedadcivil postularon a los candidatos. Este cuerpo <strong>de</strong> representantes no hizootra cosa más que hacerse eco <strong>de</strong>l reconocimiento que ya existe por parte<strong>de</strong> los moronenses.Informe <strong>de</strong> gestión 2005 | 11
Informe <strong>de</strong> gestión 2005 | 12PROGRAMA CONCEJO ABIERTOARTE Y CULTURALa Oficina <strong>de</strong> Extensión Cultural continuó con la promoción <strong>de</strong> muestras, seminarios y activida<strong>de</strong>s culturalesen un espacio público que se convirtió en un nuevo lugar <strong>de</strong> encuentro <strong>de</strong> artistas y vecinos.La propuesta incluyó activida<strong>de</strong>s como la Muestra <strong>de</strong> Artistas 2005 ylas visitas a cargo <strong>de</strong> una guía especializada, el Seminario <strong>de</strong> ArteContemporáneo Arte y Política en la Argentina, la Jornada Múltiple <strong>de</strong>Filatelia y las Jornadas teórico-prácticas <strong>de</strong> Sumi-e y Haiku. Todas las acti -vida<strong>de</strong>s se realizaron con entrada libre y gratuita.MUESTRA DE ARTISTAS 2005Con el objetivo <strong>de</strong> dar a conocer y difundir el trabajo <strong>de</strong> los artistas <strong>de</strong>la zona, se realizó la muestra que cada dos meses presentó el trabajo <strong>de</strong>distintos expositores.Participaron: Alejandra Bursuck, Gabriel Romero, Mirta Monje, JorgeSimonetti, Julián García Peret, Gabriela Lewkowicz, Lucas Rebollo, JoséEduardo Gomes, Mary Wil<strong>de</strong>, Diego Huerta, María Moreno, Liria Miyakawa,el grupo Mujeres en Obra (integrado por las artistas Elga Botto, AndreaDolinar, Norma Fuchs, Alicia Gobbi, Mónica Marzaglia y Nandy Zambón),Angeles Esles, Sebastián Gruosso y el grupo Confluencia Arte (integradopor las artistas Ana Lía Arana, Noemí Bidou, Hortensia Brizuela, IsabelCataláa, Adriana Demarco, Susana López, Marlen Pastor, Liliana Pedraglio,Ana María Reboredo y Graciela Stell).Las distintas aperturas fueron acompañadas por la presentación <strong>de</strong>lCoro Femenino <strong>de</strong>l Municipio y <strong>de</strong> músicos <strong>de</strong>l Conservatorio <strong>de</strong> Música <strong>de</strong>Morón Alberto Ginastera.El <strong>Concejo</strong> también realizó una serie <strong>de</strong> VISITAS GUIADAS, a cargo <strong>de</strong>una guía especializada, para recorrer, analizar y conocer <strong>de</strong>talles <strong>de</strong> lasobras. La i<strong>de</strong>a fue establecer un acercamiento diferente a las obras,poniendo en tela <strong>de</strong> juicio, <strong>de</strong> alguna manera, la interpretación unidireccional<strong>de</strong>l discurso artístico.Al margen <strong>de</strong> <strong>de</strong>velar y exponer los contenidos <strong>de</strong> la muestra, las visitasbuscaron que los diferentes comentarios no fueran <strong>de</strong>finitivos, sino quepromovieran una actitud <strong>de</strong>l público más interpretativa y menos exclusiva.JORNADA MULTIPLE DE FILATELIAEl miércoles 29 <strong>de</strong> junio se realizó la Jornada Múltiple <strong>de</strong> Filatelia quetuvo como invitado al filatelista José Eduardo Gómes, y contó con la participación<strong>de</strong> aficionados que acercaron sus colecciones <strong>de</strong> sellos postales.Claudio Mujica presentó su colección <strong>de</strong> correspon<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> laSegunda Guerra Mundial, la cual está conformada por cartas originales traducidasal castellano.JORNADAS DE HAIKU Y SUMI-EEl 5 <strong>de</strong> agosto y el 7 <strong>de</strong> octubre la oficina <strong>de</strong> Extensión Cultural llevó acabo una jornada teórico-práctico <strong>de</strong> Sumi-e (técnica que consiste en pintara la tinta sobre papel <strong>de</strong> arroz) y <strong>de</strong> Haiku (poema corto compuesto
PROGRAMA CONCEJO ABIERTOInforme <strong>de</strong> gestión 2005 | 13sólo por diecisiete sílabas distribuidas en tres líneas <strong>de</strong> cinco, siete y cincosílabas respectivamente). Los encuentros estuvieron a cargo <strong>de</strong> LiriaMiyakawa, quien a<strong>de</strong>más expuso en la Tercera Muestra <strong>de</strong> Artistas 2005.SEMINARIO: ARTE Y POLITICA EN LA ARGENTINA162 personas participaron <strong>de</strong>l Seminario <strong>de</strong> arte contemporáneo: "Artey Política en la Argentina" dictado por la licenciada Adriana Laurenzi, críticae historiadora <strong>de</strong>l arte. Comenzó el 3 <strong>de</strong> agosto y se realizó en 8encuentros.El objetivo fue abrir un espacio <strong>de</strong> <strong>de</strong>bate y reflexión sobre la historia<strong>de</strong> las artes plásticas en nuestro país, su relación con las i<strong>de</strong>as, la culturay la política, a partir <strong>de</strong>l conocimiento <strong>de</strong> quienes fueron sus protagonistas.Juan Manuel Sánchez, miembro fundador <strong>de</strong>l grupo "Espartaco", participó<strong>de</strong> uno <strong>de</strong> los encuentros.HISTORIA Y PATRIMONIO CULTURALEl <strong>Concejo</strong> fue se<strong>de</strong>, junto con el Teatro Municipal, <strong>de</strong>l VII Congreso <strong>de</strong>Historia y <strong>de</strong>l I Congreso <strong>de</strong> Patrimonio Histórico Cultural <strong>de</strong>l ConurbanoBonaerense, que realizó el Instituto y Archivo Histórico <strong>de</strong> Morón el 7 y 8<strong>de</strong> octubre.En el marco <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s, el <strong>Concejo</strong> presentó un informe <strong>de</strong>avance <strong>de</strong> la investigación realizada <strong>de</strong>l mural <strong>de</strong> La Batalla <strong>de</strong> Caseros -<strong>de</strong>l artista Alfredo Guido -, que está ubicado en el recinto <strong>de</strong> <strong>sesiones</strong> <strong>de</strong>l<strong>HCD</strong>, con el fin <strong>de</strong> preservar y revalorizar el patrimonio artístico y cultural<strong>de</strong> los moronenses.CINE: "Sed. Invasión gota a gota"En el marco <strong>de</strong>l espacio <strong>de</strong> reflexión e intercambio "Ciclo <strong>de</strong> FormaciónAmbiental", el <strong>Concejo</strong> <strong>Deliberante</strong> y la Dirección <strong>de</strong> Educación <strong>de</strong>lMunicipio <strong>de</strong> Morón proyectaron en el recinto <strong>de</strong> <strong>sesiones</strong> el documental"Sed. Invasión gota a gota" <strong>de</strong> la directora Mausi Martínez.El documental, que se presentó el 6 <strong>de</strong> octubre, trata el tema AcuíferoGuaraní, la mayor reserva <strong>de</strong> agua potable <strong>de</strong>l continente americano quecomparten Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay.
Informe <strong>de</strong> gestión 2005 | 14LA GESTION EN BREVESCURSOS DE CAPACITACIONDirigidos al personal <strong>de</strong>l <strong>HCD</strong>, concejales, secretariosy asesores.MORON Y SU HISTORIAEn www.hcdmoron.gov.arCon la intención <strong>de</strong> optimizar las tareas <strong>de</strong>sempeñadas por el <strong>Concejo</strong><strong>Deliberante</strong>, el 8 <strong>de</strong> marzo se inició un curso <strong>de</strong> capacitación sobre"Introducción al análisis <strong>de</strong> conflictos comunitarios y modos <strong>de</strong> intervención",a cargo <strong>de</strong> la Coordinación <strong>de</strong>l Programa Comunitario <strong>de</strong> ResoluciónAlternativa <strong>de</strong> Conflictos <strong>de</strong>l Departamento Ejecutivo.La actividad, inédita en el <strong>Concejo</strong>, estuvo dirigida a todo el personal,concejales, secretarios y asesores. La capacitación, se <strong>de</strong>sarrolló en cuatroencuentros <strong>de</strong> tres horas cada uno.Por otra parte, durante el mes <strong>de</strong> mayo comenzó el curso "Cómo conversamoscuando estamos en problemas", dictado por docentes <strong>de</strong>lMinisterio <strong>de</strong> Justicia, Seguridad y Derechos Humanos <strong>de</strong> la Nación.La planificación <strong>de</strong> la capacitación 2005 se realizó teniendo en cuentael relevamiento efectuado en el 2004 a través <strong>de</strong> una encuesta al personalque participó en el primer curso. El total <strong>de</strong> los asistentes expresósu interés por continuar capacitándose.NUEVA ASIGNACION FAMILIAR PARA EL PERSONALEl Departamento Deliberativo adhirió a la medidaimpulsada por el inten<strong>de</strong>nte Martín Sabbatella.A partir <strong>de</strong> un proyecto presentado por el presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l <strong>Concejo</strong><strong>Deliberante</strong> <strong>de</strong> Morón, Adrián Grana, el Cuerpo Deliberativo adhirió a lapropuesta impulsada por el inten<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> Morón Martín Sabbatella que,en un hecho inédito para la administración pública, implementó una asignaciónfamiliar por hijos que aumenta en un 50 por ciento la remuneraciónque por ley nacional perciben los agentes municipales.Con esta nueva disposición, los empleados que por cada hijo cobraban30, 40 o 60 pesos, <strong>de</strong> acuerdo al monto <strong>de</strong> sus haberes, ahorapodrán sumar un 50 por ciento más a ese valor.La síntesis histórica <strong>de</strong>l Municipio <strong>de</strong> Morón está disponible en lapágina web <strong>de</strong>l <strong>Honorable</strong> <strong>Concejo</strong> <strong>Deliberante</strong> www.hcdmoron.gov.ar.Se podrá acce<strong>de</strong>r a una reseña que incluye temas como: el Día <strong>de</strong>Morón, el gallo <strong>de</strong> Morón, el escudo y las localida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l partido.La información se inicia con el período precolonial y abarca los diferentesprocesos que se sucedieron en el partido hasta llegar a la actualidad.En la sección "Memorias <strong>de</strong> Morón" se pue<strong>de</strong> acce<strong>de</strong>r también a unagalería virtual, que incluye 40 imágenes <strong>de</strong> diferentes momentos, lugaresy personajes <strong>de</strong> la historia moronense. La misma muestra fotográficapue<strong>de</strong> ser visitada <strong>de</strong> lunes a viernes <strong>de</strong> 8 a 20 hs. en el hall central<strong>de</strong>l <strong>HCD</strong> -Brown 910, Morón, planta baja-.
Informe <strong>de</strong> gestión 2005 | 15HORARIO DE ATENCIONPara continuar optimizando y mejorando la atención a los ciudadanos,la totalidad <strong>de</strong> las áreas que involucran la atención directa al vecinofuncionan <strong>de</strong> lunes a viernes <strong>de</strong> 8 a 20 hs.En este horario los moronenses pue<strong>de</strong>n presentar proyectos o pedidos,consultar expedientes, averiguar el estado en que se encuentra untrámite personal y solicitar información legislativa <strong>de</strong>l partido.LAS SESIONESPara facilitar la participación <strong>de</strong> los ciudadanos en las <strong>sesiones</strong> ordinarias,el <strong>Concejo</strong> <strong>Deliberante</strong> continuó con el horario establecido en el2004. Las <strong>sesiones</strong> se realizaron a las 17 hs., los segundos y cuartosjueves <strong>de</strong> cada mes <strong>de</strong>l 1 <strong>de</strong> abril al 30 <strong>de</strong> noviembre.REFORMAS: RECINTO A NUEVOEn enero <strong>de</strong> 2005 se remo<strong>de</strong>ló el recinto <strong>de</strong> <strong>sesiones</strong>para recuperar y mejorar este espacio vitalpara las activida<strong>de</strong>s que se <strong>de</strong>sarrollan en el<strong>Concejo</strong>, y se realizaron tareas <strong>de</strong> mantenimientoy reparaciones en diferentes áreas <strong>de</strong>l edificio.Las obras se hicieron en el marco <strong>de</strong> la reforma institucional iniciadapor el presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l <strong>HCD</strong> Adrián Grana en enero <strong>de</strong> 2004 cuando seLA BIBLIOTECASe encuentra a disposición <strong>de</strong> quien lo requiera toda la informaciónlegislativa <strong>de</strong>l partido: Or<strong>de</strong>nanzas, Decretos <strong>de</strong>l Cuerpo, Resoluciones,Minutas <strong>de</strong> Comunicación, Ley Orgánica <strong>de</strong> las Municipalida<strong>de</strong>s, etc.Todo el material se encuentra en permanente proceso <strong>de</strong> actualización.El horario <strong>de</strong> atención es <strong>de</strong> lunes a viernes <strong>de</strong> 8 a 20 hs.realizó un profundo cambio edilicio como primera medida para recuperaruna institución que se había <strong>de</strong>jado caer <strong>de</strong> manera alarmante."Estas mejoras nos permiten jerarquizar la labor <strong>de</strong>liberativa y brindarmayor comodidad y seguridad a todas aquellas personas que se acercana participar <strong>de</strong> las distintas activida<strong>de</strong>s que se <strong>de</strong>sarrollan", señaló AdriánGrana. Las obras incluyeron pintura completa, restauración <strong>de</strong> muebles yelementos <strong>de</strong> ma<strong>de</strong>ra, el refuerzo <strong>de</strong> la iluminación interna, el cambio <strong>de</strong>los equipos <strong>de</strong> audio y refrigeración, la construcción <strong>de</strong> un baño para discapacitadosy la remo<strong>de</strong>lación <strong>de</strong> todos los sanitarios.Por otra parte, se instaló una nueva central telefónica y se contrató unproveedor propio para internet que contribuye a facilitar y mejorar las vías<strong>de</strong> comunicación. Hasta la fecha estos servicios <strong>de</strong>pendían <strong>de</strong>lDepartamento Ejecutivo.
Informe <strong>de</strong> gestión 2005 | 16COMISIONES INTERNASEL TRABAJO DELIBERATIVO DEL AÑO 20059458 expedientes y proyectos analizaron y <strong>de</strong>batieron los concejales en ocho Comisiones Internas. En ellastambién pidieron informes y se entrevistaron con los vecinos involucrados y afectados a cada uno <strong>de</strong> lostemas tratados. Luego <strong>de</strong>l trabajo en las comisiones, los expedientes fueron tratados en las <strong>sesiones</strong>.ASI SE TRABAJO EN LAS COMISIONES:Legislación General y ReglamentoCorrespon<strong>de</strong> a la Comisión dictaminar sobre todo asunto referente aleyes y otras disposiciones legales relacionadas con la Municipalidad,elecciones comunales, contratos <strong>de</strong> la Municipalidad con particulares,socieda<strong>de</strong>s, empresas o po<strong>de</strong>res públicos. Peticiones por mala aplicación<strong>de</strong> or<strong>de</strong>nanzas o impuestos en general y todo asunto en que intervengandisposiciones o acuerdos <strong>de</strong>l propio <strong>Concejo</strong> y otras autorida<strong>de</strong>smunicipales, provinciales o nacionales.Cantidad <strong>de</strong> expedientes tratados: 732Días <strong>de</strong> reunión: martes, 10:30 hs.Cantidad <strong>de</strong> reuniones realizadas: 39Hacienda, Presupuesto y CuentasCorrespon<strong>de</strong> a la Comisión dictaminar todo asunto relativo a la administración<strong>de</strong> los bienes municipales, a la percepción <strong>de</strong> la renta, a larecaudación <strong>de</strong> los impuestos y a la más útil aplicación <strong>de</strong> los fondosmunicipales. Intervendrá también con su estudio y dictamen en la sanción<strong>de</strong>l Cálculo <strong>de</strong> Recursos y Presupuesto <strong>de</strong> Gastos.Cantidad <strong>de</strong> expedientes tratados: 3676Días <strong>de</strong> reunión: miércoles, 11:30 hs.Cantidad <strong>de</strong> reuniones realizadas: 32Obras y Servicios PúblicosCorrespon<strong>de</strong> a la Comisión dictaminar sobre todo asunto referente anomenclatura urbana, planeamiento, planes <strong>de</strong> vivienda, urbanismo,ejecución <strong>de</strong> toda obra <strong>de</strong> infraestructura y obras particulares, e interveniren todo asunto referente a servicios públicosCantidad <strong>de</strong> expedientes tratados: 776Días <strong>de</strong> reunión: lunes, 13 hs.Cantidad <strong>de</strong> reuniones realizadas: 33Educación, Cultura, Deportes y ComunicaciónCorrespon<strong>de</strong> a la Comisión dictaminar en lo relacionado con guar<strong>de</strong>rías,jardines <strong>de</strong> infantes, escuelas <strong>de</strong> capacitación, escuelas - talleresprotegidos para discapacitados. Implementa planes <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s<strong>de</strong>portivas, recreativas y turísticas. Asimismo, en lo relacionado a espec-
COMISIONES INTERNASInforme <strong>de</strong> gestión 2005 | 17táculos al aire libre, en locales cerrados, en la actividad teatral y coral,en la creación <strong>de</strong> bibliotecas públicas y en juegos <strong>de</strong>portivos.Cantidad <strong>de</strong> expedientes tratados: 54Días <strong>de</strong> reunión: 1º y 3º miércoles <strong>de</strong> cada mes, 9:30 hs.Cantidad <strong>de</strong> reuniones realizadas: 12Salud, Higiene, Ecología y Medio AmbienteCorrespon<strong>de</strong> a la Comisión dictaminar sobre todo asunto referente ala salud <strong>de</strong> la población. Asimismo, enten<strong>de</strong>rá en la limpieza general <strong>de</strong>lMunicipio, condiciones <strong>de</strong> salubridad <strong>de</strong>l mismo, erradicación <strong>de</strong> epi<strong>de</strong>mias,<strong>de</strong>sinfección, y en general sobre todo asunto relacionado con lahigiene pública. También le correspon<strong>de</strong> dictaminar a efectos <strong>de</strong> evitarla presencia <strong>de</strong> contaminantes físicos, químicos y biológicos en el medioambiente y enten<strong>de</strong>rá en todo lo atinente al estudio <strong>de</strong> proyectos <strong>de</strong> factibilida<strong>de</strong>cológica en el ámbito <strong>de</strong>l partido.Cantidad <strong>de</strong> expedientes tratados: 93Días <strong>de</strong> reunión: 1º y 3º viernes <strong>de</strong> cada mes, 12 hs.Cantidad <strong>de</strong> reuniones realizadas: 16Desarrollo LocalCorrespon<strong>de</strong> a la Comisión dictaminar sobre todo asunto relacionadocon la promoción e incentivo al comercio interior y exterior, la industria,los parques productivos, la reconversión <strong>de</strong> gran<strong>de</strong>s superficiesociosas y toda otra cuestión relacionada con la promoción y el <strong>de</strong>sarrollo<strong>de</strong> la actividad económica local y regional, como así también con laplanificación <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo estratégico urbano.Cantidad <strong>de</strong> expedientes tratados: 150Días <strong>de</strong> reunión: 1º y 3º jueves <strong>de</strong> cada mes, 11 hs.Cantidad <strong>de</strong> reuniones realizadas: 16Acción Social y MoralidadCorrespon<strong>de</strong> a la Comisión intervenir en la asistencia <strong>de</strong> la familia,discapacitados, problemas <strong>de</strong> minoridad y ancianidad. Interviene en lassubvenciones <strong>de</strong> entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> bien público y en la eximición <strong>de</strong> TasasMunicipales. Interviene en lo relacionado a la venta, exposición o circulación<strong>de</strong> publicaciones o elementos que atentan contra la moralidad.Cantidad <strong>de</strong> expedientes tratados: 3811Días y horario <strong>de</strong> reunión: miércoles, 14 hs.Cantidad <strong>de</strong> reuniones realizadas: 29Tránsito y Servicio Público <strong>de</strong> PasajerosCorrespon<strong>de</strong> a la Comisión dictaminar sobre todo asunto relacionadocon el tránsito, su or<strong>de</strong>namiento y señalización. La instalación <strong>de</strong>semáforos y construcción <strong>de</strong> refugios será <strong>de</strong> su competencia exclusiva.Enten<strong>de</strong>rá en todo lo atinente con el or<strong>de</strong>namiento y organización <strong>de</strong>ltransporte <strong>de</strong> pasajeros y ajustará su labor a lo establecido en tal sentidoen la Ley Orgánica <strong>de</strong> Municipios N° 6769/58 y sus modificaciones.En cuanto involucra atribuciones <strong>de</strong> la Comisión <strong>de</strong> LegislaciónGeneral y Reglamento actuará y dictaminará en conjunto con la misma.Cantidad <strong>de</strong> expedientes tratados: 166Días <strong>de</strong> reunión: miércoles, 13 hs.Cantidad <strong>de</strong> reuniones realizadas: 28
Informe <strong>de</strong> gestión 2005 | 18EN LAS SESIONES 2005A continuación, los principales temas estudiados, analizados, <strong>de</strong>batidos y aprobados por los concejales <strong>de</strong>Morón.PLAN DE DESARROLLO ESTRATEGICOEl <strong>Concejo</strong> <strong>Deliberante</strong> acompañó proyectos y normativas vinculados al Plan <strong>de</strong> Desarrollo Estratégico que presentó el gobierno comunal en 2005. Lapropuesta, que ya se puso en marcha, abarca intervenciones urbanas y sociales y apunta a <strong>de</strong>sarrollar un mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> ciudad con mejores niveles <strong>de</strong>seguridad, accesibilidad y crecimiento para todos y todas.CLOACAS:SE CONVALIDO EL ACUERDO FIRMADO CON NACIONY PROVINCIAMás <strong>de</strong> 35.000 vecinos se beneficiarán con las obras <strong>de</strong> la primeraetapa. Ya comenzó la construcción <strong>de</strong> la planta <strong>de</strong> tratamiento.El 12 <strong>de</strong> mayo, el <strong>HCD</strong> convalidó el Acuerdo Marco - Nación -Provincia - Municipios que el inten<strong>de</strong>nte Martín Sabbatella firmó con elMinisterio <strong>de</strong> Planificación Fe<strong>de</strong>ral, Inversión Pública y Servicios <strong>de</strong> laNación, el Gobierno <strong>de</strong> la Provincia <strong>de</strong> Buenos Aires y los municipios <strong>de</strong>Hurlingham, Ituzaingó y Tres <strong>de</strong> Febrero para ejecutar las obras principalesy accesorias, que ya se iniciaron, <strong>de</strong>l servicio <strong>de</strong> recolección y tratamientos<strong>de</strong> líquidos cloacales.El Municipio <strong>de</strong> Morón firmó el Acuerdo el 19 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2003 conel Estado Nacional y Provincial, para llevar a<strong>de</strong>lante la ejecución <strong>de</strong> lasobras y servicios públicos que brindarán una mejor calidad <strong>de</strong> vida y evitaránlos riesgos sanitarios a los vecinos que carecen <strong>de</strong>l sistema cloacal.En esta etapa se realizará la obra: "Sistema cloacal Región Oeste -1º Tramo Colectores Principales y Estaciones Elevadoras, para losMunicipios <strong>de</strong> Hurlingham, Ituzaingó, Morón y Tres <strong>de</strong> Febrero".
EN LAS SESIONES 2005RECOLECCIONDIFERENCIADA DERESIDUOSAutorizaron un programa piloto. El material recolectadoes cedido a la Cooperadora <strong>de</strong>l Hospital <strong>de</strong>Morón para su comercialización.El 14 <strong>de</strong> julio los concejales autorizaron al Departamento Ejecutivo asuscribir un convenio con la Cooperadora <strong>de</strong>l Hospital <strong>de</strong> Morón, parallevar a cabo el Programa Piloto <strong>de</strong> Recolección Diferenciada <strong>de</strong>Residuos en una zona <strong>de</strong> Haedo <strong>de</strong>limitada por las calles Fray CayetanoRodríguez, Don Bosco, vías <strong>de</strong>l ferrocarril ramal La Plata y vías <strong>de</strong>l ferrocarrilex Sarmiento.Por <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong>l inten<strong>de</strong>nte Sabbatella, el Municipio ce<strong>de</strong> a la cooperadorael material resultante <strong>de</strong> la recolección diferenciada y la cooperadorase ocupa <strong>de</strong> su comercialización.El programa consiste en que los vecinos separen el vidrio, el papel yel cartón <strong>de</strong>l resto <strong>de</strong> los residuos, y los <strong>de</strong>positen en contenedores queestán colocados en lugares fijos don<strong>de</strong> su carga, limpieza y transporteno resulta peligrosa. El azul es para el papel-cartón y el rojo para elvidrio.El Municipio lo implementa entendiendo que su logro permitirá unamenor producción <strong>de</strong> residuos y un aprovechamiento <strong>de</strong> los mismoscomo recursos.ASFALTOSCOMUNITARIOSInforme <strong>de</strong> gestión 2005 | 19Los concejales aprobaron la pavimentación <strong>de</strong> nuevascalles.Los concejales sancionaron los proyectos para pavimentar nuevascalles a través <strong>de</strong>l Programa <strong>de</strong> Asfaltos Comunitarios que lleva a cabola Secretaría <strong>de</strong> Infraestructura y Planeamiento Urbano <strong>de</strong>l Municipio.El proyecto compren<strong>de</strong> la pavimentación <strong>de</strong> calles en concreto asfálticocon sus cordones y sus cunetas <strong>de</strong> hormigón. Incluye, a<strong>de</strong>más, el<strong>de</strong>smalezado, la nivelación y la limpieza integral <strong>de</strong> la zona. Antes <strong>de</strong>l2010, el Municipio se propuso terminar con las calles <strong>de</strong> tierra en el partido.El Programa <strong>de</strong> Asfaltos Comunitarios es una iniciativa <strong>de</strong>l EstadoMunicipal, en la que los vecinos costean el material necesario para realizarla obra, y la comuna, la mano <strong>de</strong> obra y la maquinaria. Para ello,cuentan con facilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> pago y recién empiezan a abonar una vezque la arteria pavimentada es habilitada para el tránsito.
Informe <strong>de</strong> gestión 2005 | 20EN LAS SESIONES 2005REMODELACION DELA CALLE TRESDE FEBREROEl <strong>Concejo</strong> autorizó al Municipio a concertar con la provincia <strong>de</strong>Buenos Aires, a través <strong>de</strong>l Programa <strong>de</strong> Fortalecimiento y DesarrolloMunicipal (P.F.M.), un préstamo por un monto total <strong>de</strong> hasta$2.025.000, para la ejecución <strong>de</strong>l Proyecto <strong>de</strong> Remo<strong>de</strong>lación <strong>de</strong> lacalle Tres <strong>de</strong> Febrero.El préstamo - incluído en el P.F.M., Contrato <strong>de</strong> Préstamo 3.860-ARsuscrito entre la República Argentina y el Banco Internacional <strong>de</strong>Reconstrucción y Fomento (B.I.R.F.) - permite financiar el 75% <strong>de</strong> laobra que tiene por objeto llevar a cabo la repavimentación total <strong>de</strong> lacalzada en el tramo comprendido entre la Colectora <strong>de</strong> la autopista <strong>de</strong>lAcceso Oeste y la calle Azopardo (diez cuadras), las aletas <strong>de</strong> empalmeentre esta Avenida y las calles que convergen a la misma, la repavimentación<strong>de</strong> la calle O' Connor entre la Av. Tres <strong>de</strong> Febrero y Portela, yla calle Macho Vidal entre la Av. Gaona y la Av. Tres <strong>de</strong> Febrero.INSTITUTO DEEDUCACION SUPERIOR"MAESTRA CUETO"laboralmente o ampliar su campo laboral específico.La creación <strong>de</strong> este Instituto surge a partir <strong>de</strong> la necesidad <strong>de</strong> ampliarla oferta formativa <strong>de</strong> carácter superior para los jóvenes y adultos.LUGAR PROPIO PARAEL JARDIN MUNICIPALNº12Los concejales autorizaron la compra <strong>de</strong> un inmueble ubicado en lacalle Mendoza Nº 458 entre Gral. Munilla y Tucumán <strong>de</strong> la Ciudad <strong>de</strong>Morón, lugar don<strong>de</strong> el Municipio proyectó trasladar el Jardín MunicipalNº12, ya que el lugar don<strong>de</strong> funciona actualmente no reúne las condicionesnecesarias para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los chicos.Las características <strong>de</strong>l terreno permiten llevar a<strong>de</strong>lante la nuevaestrategia pedagógica - política iniciada por la Dirección <strong>de</strong> Educación<strong>de</strong>l Municipio -, in<strong>de</strong>pendizando funcionalmente el Jardín Maternal <strong>de</strong>lJardín <strong>de</strong> Infantes. De esta manera, cada ciclo tendrá una correcta organizacióninstitucional, autonomía y salida a distintas calles.Se aprobó la or<strong>de</strong>nanza que oficializa la creación <strong>de</strong>l InstitutoMunicipal <strong>de</strong> Educación Superior (IMES) "Maestra Cueto", que tienecomo objetivo dar una respuesta profesional <strong>de</strong> nivel superior y <strong>de</strong>capacitación docente a los jóvenes y adultos que buscan insertarse
Informe <strong>de</strong> gestión 2005 | 21EN LAS SESIONES 2005MAS "CUADRASMODELOS"En el marco <strong>de</strong>l Plan <strong>de</strong> Desarrollo Estratégico.Con el objetivo <strong>de</strong> potenciar el comercio local ygenerar nuevos puestos <strong>de</strong> trabajo.El <strong>HCD</strong> autorizó la ejecución <strong>de</strong> las obras <strong>de</strong> remo<strong>de</strong>lación <strong>de</strong> la vereda<strong>de</strong> la Av. Rivadavia -entre Martín Irigoyen y Buenos Aires- y <strong>de</strong> la vereda<strong>de</strong> la calle Buenos Aires -entre Av. Rivadavia y Almafuerte- <strong>de</strong> la ciudad<strong>de</strong> Castelar. La ejecución <strong>de</strong> este proyecto - que integra el Programa <strong>de</strong>Centros Comerciales al Aire Libre - permite el mejoramiento y el ensanche<strong>de</strong> las veredas, la construcción <strong>de</strong> espacios para equipamiento, dársenas<strong>de</strong> estacionamiento y colocación <strong>de</strong> luminarias. Asimismo, en Morón, el<strong>Concejo</strong> también autorizó la remo<strong>de</strong>lación <strong>de</strong> la calle Belgrano (<strong>de</strong>l 200 al300) - entre Brown y Buen Viaje y <strong>de</strong>l 0 al 100 - entre Presi<strong>de</strong>nte DomingoF. Sarmiento y Avenida Rivadavia.Con estas obras se completa el tramo total <strong>de</strong> la calle Belgrano quepermitirá relacionar la estación ferroviaria con la Plaza Gral. San Martín conun tratamiento espacial continuo. El proyecto <strong>de</strong> construcción <strong>de</strong> estasnuevas "Cuadras Mo<strong>de</strong>lo" busca transformar el área en un centro comerciala cielo abierto que posea las comodida<strong>de</strong>s que los usuarios necesiten.En ese sentido, la primera <strong>de</strong> esas cuadras (Belgrano 100-200) fijó elmo<strong>de</strong>lo y el equipamiento a instalar para las nuevas veredas.CENTRO COMERCIAL ACIELO ABIERTOPara revitalizar y revalorizar el carácter <strong>de</strong>l áreacomercial, social y cultural <strong>de</strong> Morón.Con la intención <strong>de</strong> generar un mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> centro comercial que permitapotenciar la oferta y los servicios que ofrece Morón, los concejalesaprobaron un proyecto <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nanza -que fue concensuado con laAsociación Comercial e Industrial <strong>de</strong> Morón (ACIM)-, que <strong>de</strong>fine comoCentro Comercial a Cielo Abierto-1era etapa (CCCAM), a las 21 manzanasque se ubican <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l perímetro <strong>de</strong>terminado por las siguientescalles y ambas veredas: Des<strong>de</strong> la calle Mendoza hasta la calleIn<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia. Des<strong>de</strong> la calle Machado hasta la calle D.F. Sarmiento(numeración impar). Des<strong>de</strong> San Martín hasta R.O <strong>de</strong>l Uruguay. Des<strong>de</strong>Buen Viaje hasta D.F Sarmiento (numeración par).Esta propuesta revitaliza y revaloriza el carácter <strong>de</strong>l área comercial,social y cultural, promoviendo la mo<strong>de</strong>rnización <strong>de</strong> los comercios."La Or<strong>de</strong>nanza integra un proyecto orgánico diseñado por elMunicipio <strong>de</strong> Morón junto a las instituciones <strong>de</strong> la zona, con la intención<strong>de</strong> incrementar la actividad comercial en un entorno agradable y seguropara los vecinos. El objetivo principal es mejorar los centros comerciales,potenciar el comercio local y promover empleo genuino", manifestóel presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l <strong>HCD</strong> Adrián Grana.
Informe <strong>de</strong> gestión 2005 | 22EN LAS SESIONES 2005NUEVAS UNIDADES SANITARIASSe trasladan los Centros <strong>de</strong> Salud Presi<strong>de</strong>nteIbáñez y San Francisco <strong>de</strong> Morón.El <strong>Concejo</strong> <strong>Deliberante</strong> autorizó la compra <strong>de</strong> dos inmuebles ubicadosen Morón sur para trasladar las unida<strong>de</strong>s sanitarias San Franciscoy Presi<strong>de</strong>nte Ibáñez, y <strong>de</strong> esta manera fortalecer y mejorar la red <strong>de</strong>atención primaria <strong>de</strong>l Sistema Unico Municipal <strong>de</strong> Salud. "Es indispensablepo<strong>de</strong>r contar con un sistema <strong>de</strong> salud gratuito, accesible y <strong>de</strong> calidadque brin<strong>de</strong> cada vez más y mejor atención sanitaria a todos losmoronenses" , expresó el presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l <strong>HCD</strong> Adrián Grana.El Departamento Ejecutivo, a través <strong>de</strong> la Dirección <strong>de</strong> MedicinaPreventiva, consi<strong>de</strong>ró necesario realizar el traslado <strong>de</strong> las unida<strong>de</strong>s sanitariasya que se evaluó que no cuentan con consultorios a<strong>de</strong>cuados nisalas <strong>de</strong> espera. A<strong>de</strong>más <strong>de</strong> la falta <strong>de</strong> iluminación, ventilación y <strong>de</strong>presentar una situación edilicia precaria.PROFESIONALES DE LA SALUD DELMUNICIPIO ATIENDEN EN SOCIEDADESDE FOMENTOEl 18 <strong>de</strong> marzo, el <strong>Concejo</strong> convalidó los conveniosque permiten la atención gratuita <strong>de</strong> pacientes porparte <strong>de</strong> profesionales <strong>de</strong>l Municipio <strong>de</strong> Morón.1.000.000 <strong>de</strong> consultas anuales se realizan en forma gratuita através <strong>de</strong> Sistema Único Municipal <strong>de</strong> Salud. Para ampliar el servicio yaumentar la asistencia primaria en los barrios, el <strong>Concejo</strong> <strong>Deliberante</strong>convalidó los convenios que permiten la atención gratuita <strong>de</strong> pacientespor parte <strong>de</strong> profesionales <strong>de</strong> la salud <strong>de</strong>l Municipio en las socieda<strong>de</strong>s<strong>de</strong> fomento "Villa Rivadavia", "Santa Rosa", "10 <strong>de</strong> Agosto" y"Bernardino Rivadavia".El Municipio es responsable <strong>de</strong> los profesionales y <strong>de</strong>l personal<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong>l mismo <strong>de</strong>rivados a dichos centros.La Sociedad <strong>de</strong> Fomento <strong>de</strong>berá exponer en carteles visibles el nombrey apellido <strong>de</strong>l profesional, su especialidad médica, días y horarios <strong>de</strong>atención y la gratuidad absoluta <strong>de</strong>l servicio prestado por los mismos.SE CREO LA CARRERA PROFESIONALSANITARIA MUNICIPALPara todos los profesionales que integran elSistema Unico Municipal <strong>de</strong> Salud.El <strong>HCD</strong> aprobó la or<strong>de</strong>nanza que crea y reglamenta la CarreraProfesional Sanitaria para los profesionales que prestan servicios en losestablecimientos asistenciales que forman parte <strong>de</strong>l Sistema ÚnicoMunicipal <strong>de</strong> Salud (SUMS). El objetivo es jerarquizar, integrar y capacitara los profesionales sanitarios <strong>de</strong>l Municipio <strong>de</strong> Morón.Con la creación <strong>de</strong> la Carrera Profesional Sanitaria el Municipio <strong>de</strong>Morón pasa a integrar un grupo reducido <strong>de</strong> distritos que cuentan con supropia reglamentación en materia <strong>de</strong> salud.Esta or<strong>de</strong>nanza fue el resultado <strong>de</strong> un trabajo propiciado por elMunicipio y consensuado con la Asociación <strong>de</strong> Profesionales <strong>de</strong>lHospital <strong>de</strong> Morón.
EN LAS SESIONES 2005Informe <strong>de</strong> gestión 2005 | 23LINEAS COMUNALES: EL BOLETOESTUDIANTIL A $0,10La medida busca que el transporte no sea un problemaque le impida a los alumnos asistir a clases.A partir <strong>de</strong> un Proyecto <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nanza aprobado por los concejales enuna emotiva sesión, las líneas <strong>de</strong> colectivo <strong>de</strong>l partido <strong>de</strong> Morón bajanun 72% el precio <strong>de</strong> los boletos que pagan los alumnos <strong>de</strong>l Polimodal ylo fijan en $0,10 como las líneas interurbanas.El tratamiento <strong>de</strong>l proyecto se planteó en el marco <strong>de</strong> una fecha quetiene una connotación especial: la conmemoración <strong>de</strong>l 29º aniversario<strong>de</strong> La Noche <strong>de</strong> Los Lápices.Participaron <strong>de</strong> la sesión Delicia Córdoba <strong>de</strong> Mopardo (Madres <strong>de</strong>Plaza <strong>de</strong> Mayo Línea Fundadora) y alumnos <strong>de</strong> los centros <strong>de</strong> estudiantes<strong>de</strong>l colegio Dorrego <strong>de</strong> Morón y <strong>de</strong> las escuelas medias Nº12 y Nº8.SERVICIO DE RECOLECCION DERESIDUOSAutorizaron el llamado a licitaciónLos concejales autorizaron al Departamento Ejecutivo a realizar el llamadoa Licitación Pública Nacional e Internacional para la contratación,por un período <strong>de</strong> seis años, <strong>de</strong> la prestación <strong>de</strong>l servicio <strong>de</strong> recolección<strong>de</strong> residuos domiciliarios <strong>de</strong> la comuna.También aprobó el Pliego <strong>de</strong> Bases y Condiciones Legales, Generalesy Particulares, correspondiente a la Licitación Pública, que fue discutidoy analizado por 207 vecinos junto a universida<strong>de</strong>s, cámaras empresariales,trabajadores y entida<strong>de</strong>s intermedias <strong>de</strong> Morón.El <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> todo el proceso es monitoreado por la organizaciónPo<strong>de</strong>r Ciudadano, el Centro <strong>de</strong> Implementación <strong>de</strong> Políticas Públicaspara la Equidad y el Crecimiento (CIPPEC) y la Fundación Ambiente yRecursos Naturales (FARN).PIDEN RETIRAR LA CONCESION A TBALos concejales adhirieron a la carta que enviaronSabbatella y el Consejo Asesor <strong>de</strong>l Ejecutivo municipalal secretario <strong>de</strong> Transporte <strong>de</strong> la Nación.Todos los bloques políticos <strong>de</strong>l <strong>Concejo</strong> adhirieron a la carta que elinten<strong>de</strong>nte Martín Sabbatella, junto a representantes sociales, religiosos,educativos y económicos <strong>de</strong> Morón que integran el Consejo Asesor <strong>de</strong>lDepartamento Ejecutivo municipal, enviaron al secretario <strong>de</strong> Transporte <strong>de</strong>la Nación, Raúl Ricardo Jaime. En la misma, se repudian los hechos <strong>de</strong>violencia acontecidos en la ciudad <strong>de</strong> Haedo y se pi<strong>de</strong> la rescisión <strong>de</strong>l contratoa la empresa Trenes <strong>de</strong> Buenos Aires (TBA) por la <strong>de</strong>ficiente prestación<strong>de</strong>l servicio <strong>de</strong> ferrocarriles en la ex línea Sarmiento. Los ediles tambiénlamentaron los daños causados a los comercios y al patrimonio históricoy cultural <strong>de</strong> Haedo y pidieron que la empresa TBA se haga cargo <strong>de</strong>los daños provocados.Los concejales coincidieron con la misiva enviada que manifiesta que"centenares <strong>de</strong> miles <strong>de</strong> pasajeros y pasajeras que <strong>de</strong>ben utilizar este serviciopúblico sufren diariamente la <strong>de</strong>sidia <strong>de</strong> la empresa concesionariaque ha asumido como una política sistemática y perversa <strong>de</strong>soír el reclamo<strong>de</strong> los usuarios, el <strong>de</strong> las entida<strong>de</strong>s sociales que los representan y el<strong>de</strong> un Estado local, como el Municipio <strong>de</strong> Morón, para que se cumplan conlas obligaciones contractuales y se brin<strong>de</strong>n las prestaciones que los vecinosmerecen".
Informe <strong>de</strong> gestión 2005 | 24EN LAS SESIONES 2005DESCENTRALIZACION Y PARTICIPACIONCIUDADANALos concejales aprobaron el programa impulsadopor la Secretaría <strong>de</strong> Relaciones con la Comunidad.Se aprobó el proyecto <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nanza presentado por la Secretaría <strong>de</strong>Relaciones con la Comunidad a partir <strong>de</strong>l cual se formaliza la creación<strong>de</strong>l Programa <strong>de</strong> Descentralización, Desconcentración y ParticipaciónCiudadana <strong>de</strong>l Municipio <strong>de</strong> Morón.Este programa tiene como objetivo mejorar la eficacia en la prestación<strong>de</strong> los servicios municipales, fortalecer una gestión <strong>de</strong>mocrática yparticipativa, y promover procesos <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo territorial y <strong>de</strong> mejoramientourbano-ambiental en los diferentes barrios <strong>de</strong>l distrito <strong>de</strong> Morón.El programa se organiza a través <strong>de</strong> las Unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> GestiónComunitarias (UGC) que fomentan y coordinan las acciones <strong>de</strong> participaciónciudadana por medio <strong>de</strong> los Consejos Vecinales y a<strong>de</strong>más cuentancon oficinas <strong>de</strong> Atención <strong>de</strong> Defensa al Consumidor y <strong>de</strong>l servicio <strong>de</strong>Resolución Alternativa <strong>de</strong> Conflictos, recepción <strong>de</strong> reclamos <strong>de</strong>l SistemaOIR y cajas <strong>de</strong> pago y asesoramiento particular <strong>de</strong> Rentas Municipales.También ofrecen a los vecinos la posibilidad <strong>de</strong> solucionar problemascomunes, actuando como verda<strong>de</strong>ros centros promotores <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollolocal.La política <strong>de</strong> <strong>de</strong>scentralización que se lleva a<strong>de</strong>lante en las unida<strong>de</strong>s<strong>de</strong> gestión se basa en los siguientes ejes: <strong>de</strong>sconcentrar los servicios<strong>de</strong> la municipalidad y <strong>de</strong> esta forma, mejorar la calidad <strong>de</strong> atencióna los vecinos y ubicar al Estado municipal en una posición más cercanaa la población para que pueda aten<strong>de</strong>r <strong>de</strong> una manera más oportuna yeficiente las <strong>de</strong>mandas que ésta le formula.METODOS DE RESOLUCION ALTERNATIVA DECONFLICTOSUna herramienta <strong>de</strong> gestión para el abordaje preventivoy el tratamiento <strong>de</strong> reclamos, <strong>de</strong>nuncias,conflictos entre personas, grupos e instituciones.Los concejales aprobaron un proyecto <strong>de</strong> or<strong>de</strong>nanza que estableceen el ámbito <strong>de</strong>l Gobierno Municipal <strong>de</strong> Morón a los Métodos <strong>de</strong>Resolución Alternativa <strong>de</strong> Conflictos como herramientas <strong>de</strong> gestión parael abordaje preventivo y el tratamiento <strong>de</strong> reclamos, <strong>de</strong>nuncias, conflictosentre personas, grupos e instituciones, como paso previo a los circuitos<strong>de</strong> tratamiento tradicional <strong>de</strong> estas temáticas o en cualquier instancia<strong>de</strong>l proceso iniciado por estas vías.UNIDADES DE GESTION COMUNITARIAPara mejorar la calidad <strong>de</strong> atención <strong>de</strong> los vecinosy promover una gestión <strong>de</strong>mocrática y participativa.Con el objetivo <strong>de</strong> seguir mejorando la calidad <strong>de</strong> atención <strong>de</strong> losvecinos y con la i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> promover una gestión <strong>de</strong>mocrática y participativa,el <strong>Concejo</strong> autorizó la finalización <strong>de</strong> la obra <strong>de</strong> construcción <strong>de</strong> laUnidad <strong>de</strong> Gestión Comunitaria Nº 5 en Castelar sur y la compra <strong>de</strong> uninmueble para el funcionamiento <strong>de</strong> la Unidad <strong>de</strong> Gestión ComunitariaNº 6 en Morón sur.
Informe <strong>de</strong> gestión 2005 | 25EN LAS SESIONES 2005EL VECINO ES PROTAGONISTASe realizaron 5 audiencias públicas con el objetivo <strong>de</strong> analizar y escuchar la opinión <strong>de</strong> los vecinos sobretemas vinculados al or<strong>de</strong>namiento urbano y la convivencia vecinal que esperaban su tratamiento.El presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l <strong>Concejo</strong> Adrián Grana convocó a la realización <strong>de</strong>5 audiencias públicas. Se realizaron el 10 <strong>de</strong> junio, 22 <strong>de</strong> agosto, 23 <strong>de</strong>septiembre y el 5 y 6 <strong>de</strong> diciembre, con la presencia <strong>de</strong> más <strong>de</strong> 400 personas.Vecinos, funcionarios <strong>de</strong>l Departamento Ejecutivo, concejales yCámaras <strong>de</strong> Comercio brindaron un aporte fundamental al tratamiento<strong>de</strong> cada uno <strong>de</strong> los expedientes.La participación permitió conocer nuevos aspectos para la toma <strong>de</strong>las <strong>de</strong>cisiones y transparentar el accionar <strong>de</strong> este cuerpo <strong>de</strong> representantes.A diferencia <strong>de</strong> lo que pasaba en la década pasada, cuando las<strong>de</strong>cisiones se tomaban <strong>de</strong> espalda a los vecinos, se convocó a todos lossectores <strong>de</strong> la comunidad para conocer y escuchar opiniones sobre proyectosque pue<strong>de</strong>n tener diferentes puntos <strong>de</strong> vista.El proceso fue auditado por el Programa <strong>de</strong> Seguimiento yFortalecimiento <strong>de</strong> las Audiencias Públicas <strong>de</strong> la Fundación GEOS <strong>de</strong>Córdoba.La Audiencia Pública constituye una instancia <strong>de</strong> participación en elproceso <strong>de</strong> toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisión, en el cual la autoridad responsable habilitaa la ciudadanía un espacio institucional para que todo aquél quepueda verse afectado o tenga interés particular o general, exprese suopinión.SE ACTUALIZO LA GRILLA DEL CODIGODE ORDENAMIENTO URBANOLos concejales <strong>de</strong> Morón aprobaron el proyecto que establecemodificaciones a la Grilla General <strong>de</strong> Usos <strong>de</strong>l Código <strong>de</strong>Or<strong>de</strong>namiento Urbano (COU) y Normas Reglamentarias <strong>de</strong>Construcciones <strong>de</strong>l Partido <strong>de</strong> Morón.El proyecto aprobado fue elaborado en forma conjunta por losintegrantes <strong>de</strong> la Comisión Permanente <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>namiento Urbanoconformada por miembros <strong>de</strong>l Departamento Ejecutivo, concejales,cámaras empresariales, colegios profesionales <strong>de</strong>l Municipio, universida<strong>de</strong>se instituciones no gubernamentales, que comenzaron areunirse a partir <strong>de</strong> 2003. Y fue analizado en una AudienciaPública, que se realizó el 6 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2004, para escucharla opinión <strong>de</strong> la ciudadanía.
Informe <strong>de</strong> gestión 2005 | 26EN LAS SESIONES 2005LAS SESIONES 2005 EN POCAS LINEASMEJORAMIENTO DE VIVIENDASEl <strong>Concejo</strong> autorizó al Departamento Ejecutivo a suscribir el convenioPROGRAMA XII "MEJOR VIVIR" con el Instituto <strong>de</strong> la Vivienda <strong>de</strong> laProvincia <strong>de</strong> Buenos Aires, con el objetivo <strong>de</strong> realizar obras <strong>de</strong> mejoramiento<strong>de</strong> 40 hogares <strong>de</strong> Morón sur.CONVENIO CON APYMEEl <strong>Concejo</strong> convalidó el Convenio suscripto entre el Municipio y laAsamblea <strong>de</strong> Pequeños y Medianos Empresarios (APYME), que estableceun marco para la articulación y cooperación en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> accionesconjuntas orientadas a la realización <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s que mejoren elcumplimiento <strong>de</strong> las cuestiones sociales, científicas y tecnológicas quepermitan brindar servicios a la comunidad y en especial, a los sectoresproductivos <strong>de</strong> la comuna.DESARROLLO ESTRATEGICOEl <strong>HCD</strong> convalidó el Convenio Marco <strong>de</strong> Asistencia y Colaboraciónque firmó el Municipio <strong>de</strong> Morón con los Colegios y ConsejosProfesionales <strong>de</strong> la Zona Oeste (CPO). Este acuerdo, propuesto por laSecretaría <strong>de</strong> Planificación Estratégica <strong>de</strong>l Municipio, se realizó con elobjeto <strong>de</strong> colaborar <strong>de</strong> modo recíproco en la organización, planificación,<strong>de</strong>sarrollo y ejecución <strong>de</strong> proyectos, concursos, estudios y toda actividadque tienda a la concreción y ejecución <strong>de</strong> los proyectos comprendidosen el Plan <strong>de</strong> Desarrollo Estratégico.PARA MEJORAR EL ENTORNO URBANOSe convalidó el acuerdo suscripto entre el Municipio y el InstitutoNacional <strong>de</strong> Aviación Civil, por el cual el Instituto le otorga permiso <strong>de</strong>uso gratuito al Municipio <strong>de</strong> la franja lin<strong>de</strong>ra <strong>de</strong> las calles Santa María<strong>de</strong> Oro entre Alcorta y Angelelli, Angelelli entre Santa María <strong>de</strong> Oro y suintersección con los límites <strong>de</strong> la base, a los fines <strong>de</strong> darle tratamientourbanístico para su utilización específica como espacio ver<strong>de</strong> <strong>de</strong> usopúblico y para la realización <strong>de</strong> las obras que dicho <strong>de</strong>stino <strong>de</strong>man<strong>de</strong>.Se firmó en el marco <strong>de</strong>l Plan <strong>de</strong> Desarrollo Estratégico.COMERCIOS EN ASENTAMIENTOSSe aprobó incluir en la or<strong>de</strong>nanza <strong>de</strong> Regularización Dominial <strong>de</strong> losAsentamientos Urbanos Informales (10293/88) la reglamentación <strong>de</strong>los pequeños comercios <strong>de</strong> los vecinos que habitan en tierras fiscales<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l Municipio.CUIDADORES DOMICILIARIOSSe autorizó al inten<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> Morón a firmar un convenio con elMinisterio <strong>de</strong> Desarrollo Humano <strong>de</strong>l Gobierno <strong>de</strong> la Provincia <strong>de</strong> BuenosAires, referente al "Curso <strong>de</strong> Formación <strong>de</strong> Cuidadores DomiciliariosPolivalentes para Adultos Mayores". La finalidad <strong>de</strong>l curso es capacitara personas con el objetivo <strong>de</strong> brindar apoyo domiciliario a los adultosmayores, personas con discapacidad y enfermos crónicos o terminalesen situación <strong>de</strong> riesgo social, y <strong>de</strong> esta manera mejorar la calidad <strong>de</strong>vida <strong>de</strong> los mismos, favoreciendo la resocialización al mantenerlos en suhogar.CONVENIO CON EL REGISTRO PROVINCIALDE LAS PERSONASEn una Sesión Especial, se convalidó el convenio firmado por elinten<strong>de</strong>nte Martín Sabbatella y la Dirección Provincial <strong>de</strong>l Registro <strong>de</strong> lasPersonas <strong>de</strong> la Provincia <strong>de</strong> Buenos Aires, que permitirá que los vecinosque no puedan afrontar los gastos que implica llevar a cabo diferentestrámites ante el Registro Civil puedan acce<strong>de</strong>r a ellos <strong>de</strong> manera mássencilla y rápida.BARRIO GAONALuego <strong>de</strong> analizar un pedido realizado por vecinos <strong>de</strong>l Barrio Gaona,se aprobó un proyecto <strong>de</strong> or<strong>de</strong>nanza que establece el doble sentido <strong>de</strong>
Informe <strong>de</strong> gestión 2005 | 27EN LAS SESIONES 2005circulación <strong>de</strong> la calle Colectora <strong>de</strong> la Autopista <strong>de</strong>l Oeste en su tramocomprendido entre las arterias Derqui y Curuzú Cuatiá <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> ElPalomar. Los vecinos explicaron que se sentían encerrados en su propiobarrio, ya que, al tener una calle con mano única, la entrada o la salidaal lugar resultaba dificultosa.PARA LA PROMOCION DEL EMPLEOEl <strong>Concejo</strong> <strong>Deliberante</strong> convalidó el convenio firmado entre elMinisterio <strong>de</strong> Trabajo, Empleo y Seguridad Social <strong>de</strong> la Nación y elMunicipio <strong>de</strong> Morón, para la ejecución <strong>de</strong> la Propuesta Territorial para laPromoción <strong>de</strong>l Empleo.La propuesta fue presentada por el Municipio <strong>de</strong> Morón y <strong>de</strong>fine lasituación actual <strong>de</strong> la zona con relación a las características productivas,sus fortalezas y <strong>de</strong>bilida<strong>de</strong>s y plantea un conjunto <strong>de</strong> resultados alograr, promoviendo la utilización efectiva <strong>de</strong> programas y componentes<strong>de</strong>l Plan Integral para la Promoción <strong>de</strong>l Empleo.Las partes se comprometieron a <strong>de</strong>sarrollar acciones coordinadascon el objeto <strong>de</strong> ejecutar la Propuesta Territorial presentada por la comuna,evaluada y aprobada por la Secretaría <strong>de</strong> Empleo. Para el logro <strong>de</strong>los objetivos asumieron la responsabilidad <strong>de</strong> ejecutar las siguienteslíneas <strong>de</strong> acción: <strong>de</strong>sarrollar la intermediación labor y fortalecer las calificaciones<strong>de</strong> la población <strong>de</strong>socupada <strong>de</strong> la zona.SUBSIDIOS PARA EMPRENDIMIENTOSPRODUCTIVOSLos concejales convalidaron el convenio suscripto entre el Municipio<strong>de</strong> Morón y la Secretaría <strong>de</strong> Políticas Sociales y Desarrollo Humano <strong>de</strong>lMinisterio <strong>de</strong> Desarrollo Social, en el marco <strong>de</strong>l Plan Nacional "Manos ala Obra".El objetivo <strong>de</strong>l convenio es financiar la creación y <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>emprendimientos productivos y proyectos comunitarios en los rubros textil,servicios, artesanías, alimentos y apicultura, que se realicen en el partido.La Secretaría le entrega al Municipio un subsidio no reintegrable <strong>de</strong>$531.929 <strong>de</strong>stinados a financiar 58 emprendimientos productivos asociativoscomerciales y los gastos operativos consistentes en equipamiento.El Municipio se compromete a propiciar el diseño, la generación,el <strong>de</strong>sarrollo y la implementación <strong>de</strong> los emprendimientos. Como asítambién, llevar a cabo la pre-evaluación y selección <strong>de</strong> los proyectos.Cada emprendimiento se comprometerá a donar parte <strong>de</strong> los bienesproducidos equivalentes al 20% <strong>de</strong> los fondos recibidos durante el plazo<strong>de</strong> un año a una organización sin fines <strong>de</strong> lucro.REGULAN LOCALES CON ACCESO A INTERNET YJUEGOS EN REDEl 15 <strong>de</strong> diciembre el <strong>Concejo</strong> aprobó la or<strong>de</strong>nanza que regula laactividad comercial <strong>de</strong> los locales que brindan acceso a internet y/o juegosen red con el objetivo <strong>de</strong> establecer una medida vinculada a lascaracterísticas <strong>de</strong> estos establecimientos. Dispone horarios según laseda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los usuarios.Siendo concientes <strong>de</strong> la importancia que tiene en la actualidadcomunicarse a través <strong>de</strong> los servicios <strong>de</strong> internet, esta medida no preten<strong>de</strong>colocar trabas para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la actividad, sino que buscaregularla con el fin <strong>de</strong> que los usuarios accedan en las mejores condicionesy con las mayores garantías a la posibilidad <strong>de</strong> entrar a la web.
Informe <strong>de</strong> gestión 2005 | 28MUNICIPIO DE MORONEL CONCEJO APROBO EL PRESUPUESTO 2006Contempla fuertes incrementos en Salud y Desarrollo Social. Se aumentará un 35% la inversión social.El <strong>Concejo</strong> <strong>Deliberante</strong> aprobó el proyecto <strong>de</strong> Presupuesto 2006enviado por el Departamento Ejecutivo municipal, que propone un incrementopromedio <strong>de</strong> 35% para las áreas <strong>de</strong> Salud y Desarrollo Social, enlas que se concentran la mayoría <strong>de</strong> las acciones <strong>de</strong>stinadas a las familiasmás humil<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la comuna.El proyecto aprobado especifica que el Departamento Ejecutivo prevéque el presupuesto global <strong>de</strong>l Municipio crecerá en casi un 22%, pasando<strong>de</strong> los 125.378.000 pesos <strong>de</strong>l 2005 a los 152.609.900 que elGobierno propone invertir durante el año próximo. Del monto total <strong>de</strong> lopresupuestado, 103.000.000 es <strong>de</strong> recursos propios municipales y elresto <strong>de</strong> coparticipación y otros tributos, y no se contempla para 2006ningún tipo <strong>de</strong> aumentos en las Tasas Municipales.El 40% <strong>de</strong>l presupuesto municipal estará <strong>de</strong>stinado en 2006 a lasSecretarías <strong>de</strong> Salud y Desarrollo Social, que ejecutarán respectivamente28.124.224,98 pesos y 26.784.817,62 pesos. Esas cifras significanun aumento en la inversión social directa <strong>de</strong> más <strong>de</strong> 14 millones <strong>de</strong>pesos, en sintonía con la preocupación <strong>de</strong>l Gobierno comunal porenfrentar cada vez con más recursos y herramientas el problema <strong>de</strong> lapobreza y la exclusión.El mejoramiento <strong>de</strong>l entorno urbano, la recuperación y multiplicación<strong>de</strong> los espacios ver<strong>de</strong>s, el ímpetu en la salud, el avance <strong>de</strong> la calida<strong>de</strong>ducativa, la optimización <strong>de</strong> los sistemas <strong>de</strong> emergencia, la ayudasocial como un Derecho Humano y la generación <strong>de</strong> políticas económicaspara promover empleo genuino -todo esto como parte <strong>de</strong>l Plan <strong>de</strong>Desarrollo Estratégico anunciado en 2005-, son los ejes centrales <strong>de</strong> lasacciones proyectadas para el 2006. El objetivo es trabajar en la construcción<strong>de</strong> una ciudad que garantice igualdad <strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s y <strong>de</strong>rechos,con mayor calidad <strong>de</strong> vida para todos y todas.El <strong>Concejo</strong> aprobó un <strong>de</strong>tallado trabajo <strong>de</strong> planificación, elaboradopor el Municipio, basado en la transparencia en la administración <strong>de</strong> losrecursos públicos, que refleja la intención <strong>de</strong> generar intervencionesurbanas equitativas y con una mayor presencia en los servicios que consumenlos que más los necesitan.
2005EL AÑO EN NÚMEROSInforme <strong>de</strong> gestión 2005 | 294652215012234197039550035021983371672650expedientes fueron tratados en las <strong>sesiones</strong> que realizó el<strong>HCD</strong>.expedientes ingresaron en el año al <strong>Concejo</strong> <strong>Deliberante</strong> parasu tratamiento en comisiones y luego en las <strong>sesiones</strong>.or<strong>de</strong>nanzas fueron aprobadas en las <strong>sesiones</strong>.<strong>de</strong>cretos fueron aprobados en las <strong>sesiones</strong>.resoluciones fueron aprobadas en las <strong>sesiones</strong>.expedientes fueron analizados en las 5 Audiencias Públicasque se realizaron para conocer la opinión <strong>de</strong> los vecinos.vecinos participaron <strong>de</strong> las Audiencias Públicas.alumnos y vecinos participaron en las <strong>sesiones</strong> que se realizaronen los barrios.alumnos y 156 docentes visitaron el <strong>Concejo</strong> y participaron<strong>de</strong>l Programa <strong>de</strong> Participación Estudiantil.jubilados <strong>de</strong> 28 centros participaron <strong>de</strong> las visitas guiadas al<strong>HCD</strong>, que se realizaron entre septiembre y noviembre.personas participaron <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s culturales.personas visitaron la "Muestra Anual <strong>de</strong> Artistas 2005".
Informe <strong>de</strong> gestión 2005 | 30EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE MORONEl Municipio <strong>de</strong> Morón es uno <strong>de</strong> los 134 partidos que integran la provincia<strong>de</strong> Buenos Aires y el décimo <strong>de</strong> la región en cantidad <strong>de</strong> habitantes. La administración<strong>de</strong> la comuna está a cargo <strong>de</strong> un Estado municipal integrado por elDepartamento Ejecutivo - cuya máxima autoridad es el inten<strong>de</strong>nte - y el<strong>Concejo</strong> <strong>Deliberante</strong>, compuesto por 24 concejales.Los concejales, como representantes directos <strong>de</strong> los vecinos, <strong>de</strong>ben presentarproyectos y sancionar or<strong>de</strong>nanzas que respondan a las necesida<strong>de</strong>s einquietu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la comunidad y que tiendan a mejorar la calidad <strong>de</strong> vida. El<strong>Concejo</strong>, a<strong>de</strong>más, tiene la facultad <strong>de</strong> controlar las acciones encaradas por elDepartamento Ejecutivo <strong>de</strong>l Municipio.Los ediles son elegidos directamente por los ciudadanos a través <strong>de</strong>l voto -sus mandatos duran cuatro años y pue<strong>de</strong>n ser reelectos -. Se renuevan pormita<strong>de</strong>s cada dos años.Concejales que finalizaron su mandato o <strong>de</strong>jaron <strong>de</strong> cumplir funciones en el<strong>HCD</strong> y que <strong>de</strong>sempeñaron sus tareas durante el año 2005: ARI: AlejandroFernán<strong>de</strong>z. Partido Socialista: Adriana Kreiman. Bloque Peronista 17 <strong>de</strong>Octubre: Domingo Bruno. Nuevo Morón: Mario Petricca, Ana María Godoy yAlejandra Dezi. PJ: Hugo Pintos, Oscar Alvarez, Yolanda Teves, Mario Nigrelli,Luis Pereyra y Sandra Babuya.El concejal <strong>de</strong> Nuevo Morón Juan Milano falleció el 11 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 2006,su mandato vencía en diciembre <strong>de</strong> 2007. Fue reemplazado por la concejalZulema Miranda.AUTORIDADESAdrián GranaPresi<strong>de</strong>nte <strong>HCD</strong>Jorge SalinasVicepresi<strong>de</strong>nte 1º <strong>HCD</strong>Adriana KreimanSecretaria <strong>HCD</strong>Jorge LaviuzzaVicepresi<strong>de</strong>nte 2º <strong>HCD</strong>CONFORMACION DEL <strong>HCD</strong> A PARTIR DE LA ASUNCION DE LOS CONCEJALES ELECTOS EL 23 DE OCTUBRE DE 2005:BLOQUE PERONISMOPOR LA GENTEBLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIAIsabelGarcíaMaría CristinaRodríguezPte. <strong>de</strong>l bloqueRaúl EstebanVicepresi<strong>de</strong>nte<strong>de</strong>l bloqueJorgeLaviuzzacjal_isabelgarcia.hcd@moron.gov.arTeléfono: 4489-7838cjal_mariacristinarodriguez.hcd@moron.gov.arTeléfono: 4489-7805cjal_raulesteban.hcd@moron.gov.arTeléfono: 4489-7803cjal_jorgelaviuzza.hcd@moron.gov.arTeléfono: 4489-7834
BLOQUE NUEVO MORONCésarViottiRodolfoMolinaJosé CampagnoliPte. <strong>de</strong>l bloqueAdrián Granacjal_cesarviotti.hcd@moron.gov.arTeléfono: 4489-7830cjal_rodolfomolina.hcd@moron.gov.arTeléfono: 4489-7815cjal_josecampagnoli.hcd@moron.gov.arTeléfono: 4489-7812cjal_adriangrana.hcd@moron.gov.arTeléfono: 4489-7821HernánSabbatellaVicepresi<strong>de</strong>nte<strong>de</strong>l bloquecjal_hernansabbatella.hcd@moron.gov.arTeléfono: 4489-7809Jorge Salinascjal_jorgesalinas.hcd@moron.gov.arTeléfono: 4489-7811Aníbal Francocjal_anibalfranco.hcd@moron.gov.arTeléfono: 4489-7808Silvana Soestcjal_silvanasoest.hcd@moron.gov.arTeléfono: 4489-7802ZulemaMirandacjal_zulemamiranda.hcd@moron.gov.arTeléfono: 4489-7814Néstor Poncecjal_nestorponce.hcd@moron.gov.arTeléfono: 4489-7801Argentina Ruizcjal_argentinaruiz.hcd@moron.gov.arTeléfono: 4489-7839Jorge Vaciscjal_jorgevacis.hcd@moron.gov.arTeléfono: 4489-7837cjal_bebaadan.hcd@moron.gov.arTeléfono: 4489-7833Amelia"Beba" Adán<strong>de</strong> GuliasNataliaMammanacjal_nataliamammana.hcd@moron.gov.arTeléfono: 4489-7806EnriqueLouteirocjal_enriquelouteiro.hcd@moron.gov.arTeléfono: 4489-7813Lucas Ghicjal_lucasghi.hcd@moron.gov.arTeléfono: 4489-7804Ana MaríaDomínguezcjal_anamariadominguez.hcd@moron.gov.arTeléfono: 4489-7807Cinthia Fríascjal_cinthiafrias.hcd@moron.gov.arTeléfono: 4489-7835cjal_robertostillo.hcd@moron.gov.arTeléfono: 4489-7836Roberto StilloErnestoFerreiroscjal_ernestoferreiros.hcd@moron.gov.arTeléfono: 4489-7840
HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE MORONBrown 910 • B1708EFR • MorónBuenos Aires • Argentina[+ 54 11] 4489 - 7800hcdmoron@moron.gov.arwww.hcdmoron.gov.ar