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RIEGOS DEL ALTO ARAGÓN 2008

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<strong>2008</strong>riegos del alto aragón


unointroducciónEl año <strong>2008</strong> fue un año de transito, un año que comenzó francamente mal en materiahidráulica, para terminar relativamente regular. Cuando todo apuntaba a unnuevo año de sequía, la bonanza climatológica de la primavera, que no la diligenciaen la realización de obras, salvó la campaña e incluso quedaron reservas para 2009.Fue un año marcado por la Expo Zaragoza <strong>2008</strong>, un evento centrado en los problemasmundiales del agua, y en el que la presencia de la agricultura y su vinculacióncon el agua no fue proporcional a la importancia que el elemento tiene.Un año en el que las elecciones estatales fueron seguidas de la unificación del Ministeriode Agricultura y Alimentación y el de Medio Ambiente en un único Ministerio,que en primer lugar debió recomponer un complejo organigrama hasta conseguirde forma quizás más lenta de lo esperada comenzar a funcionar, con lo que quedopara un futuro esperemos cercano tanto la esperada regulación, como el sucesor delPlan Nacional de Regadíos.Mientras tanto asistimos a profundas modificaciones en materia de agua que ya veníandel año anterior y que en esta ocasión se han visto plasmadas en la andadura de losPlanes Hidrológicos de Cuenca. En nuestro Sistema se han identificado presiones e impactos,incluso se ha hablado de medidas a incorporar en el futuro plan. La instrucciónde planificación hidrológica nos trajo modificaciones de los márgenes de garantías yprotocolos para la elaboración de los caudales ambientales y/o de mantenimiento.Ha sido pues, un año de trámite, de preparación para el debate definitivo del PlanHidrológico de la Cuenca del Ebro, y sobre todo, el Plan Hidrológico Nacional. Unaño de espera hasta poder conocer hacia dónde va a caminar el Plan Nacional deRegadíos Sostenible.Y sobre todo un año que va a marcar un antes y un después en materia de uso dela energía en el regadío. Tras una década de confiar en la modernización y pensaren la regulación dejando de lado el consumo energético de tanto bombeo teóricoy real, nos encontramos con la derogación de las tarifas especiales de riego. Milesde millones de inversión, subordinada a un coste económico de la energía que haduplicado su valor poniendo en duda la viabilidad del regadío. Y, en esta ocasión, yano es el agua quién impone las normas sino un sector privatizado, el eléctrico y unmercado global cada vez más liberalizado.La Junta de Gobiernomemoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong> • 05


dosSistema regable2.1 DefiniciónRiegos del Alto Aragón es el proyecto más ambicioso, aún no finalizado, que sobretransformación de un amplio territorio, desde el punto de vista económico y social,se ha emprendido en España y posiblemente en Europa. Por un lado tiene carácterinterprovincial, Huesca y Zaragoza, además de integrar las cuencas de dos ríos(Cinca y Gállego y sus afluentes: Alcanadre, Flumen, Guatizalema, Vero y Sotón) yposibilidad de incorporar las aguas sobrantes de una tercera cuenca, el Aragón.2.2 Datos de contactoLos datos de la entidad son:Denominación/ Razón social: Riegos del Alto AragónDirección postal: Avenida Ramón y Cajal nº 96. 22006 HuescaTeléfono: 974 226 968 / Fax: 974 238 5302.3 Magnitudes fundamentales del SistemaRiegos del Alto Aragón suministra agua de forma directa a través de las infraestructurasde su Sistema a:Superficie de influencia 2.500 km 2Ámbito de actuaciónBiprovincial (Huesca y Zaragoza)Abastecimiento a núcleos de población 114 (66.584 habitantes)Abastecimientos a explotaciones ganaderas 765Abastecimiento a polígonos industriales 10Comunidades Ordinarias 58Familias dependientes del regadío 25.000Hectáreas regadas125.899 hectáreas (de ellas 4765 de riego a precario)Las infraestructuras principales del sistema las podemos desglosar en:Tipología Denominación ParámetrosEmbalsesCanalesColectores generalesy desagüesCaminos y carreterasEmbalses de regulacióninternaCapacidad útil de embalse:Búbal, El Grado, Lanuza, Mediano y Ardisa.748,86 hm 3El agua se distribuye a través de 2.000 km de canales. Los más importantes son:- Canal de Monegros con las ramificaciones de: Violada, “Q”, Canal del Flumen, Canalde Sástago y Acequia de Ontiñena.Longitud de canales: 2.000 km- Canal del Cinca con las ramificaciones de: A-19, A-20, A-21,A-3, Acequia de Pertusa,Acequia de Selgua y Canal de Terreu.La red de distribución se acompaña de la correspondiente red de colectores generalesy desagües.Todos los canales y colectores poseen un camino de servicio. Esta red tiene en tornoa 5.000 km. Frecuentemente constituyen la única vía de comunicación entre distintospueblos.Existen más de 30 embalses de regulación interna, entre los que se incluyen los demayor dimensión: La Sotonera, Torrollón y Valdabra.Longitud de colectores y desa gües:3.000 kmLongitud de caminos y carreteras:5.000 kmCapacidad de Regulación Interna:Aprox. 195 hm 306 • memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong>


3.2 OrganigramaComposición a fecha diciembre de <strong>2008</strong>.Asamblea GeneralJurado de RiegosPresidenteJavier Escanilla BordonadaVicepresidenteMarcos Opi TorresVocalesMario Luna MorenteJosé Mª Pérez LeraAntonio Sarvisé AbadíaMiguel Bergua VizcarraJunta de GobiernoPresidenteCésar Trillo GuardiaVicepresidenteFrancisco Orús LacarteTesoreroEmilio Rubio CalvoVigilante Fernando Viñau AdánComisionesUso de las AguasMinicentralesGestión EconómicaPersonalCoordinadorFrancisco Orús LacarteVocalesJosué Elbaile BoltainaJ. Luis Escudero GodéLuis Olivera BardajíJ. Antonio Peruga PeirónTécnicoCarlos Oliva JordánCoordinadorRafael Viñau AlastrueyVocalesFlorencio Ardanuy TisaireJavier Escanilla BordonadaJesús Labrador RosTomás Montesa SeralHidroeléctricoRamón Mateu SentisTécnicoEmilio Puértolas VicenteCoordinadorEmilio Rubio CalvoVocalesVicente Badules ÁlvarezJesús Labrador RosAntonio J. Lacadena LatorreTomás Marcén SanchoTécnicoMaría Teresa Gracia GilCoordinadorAntonio Anzano SánchezVocalesJesús Arnal AlfaroAntonio J. Lacadena LatorreLuis Olivera BardajíEmilio Rubio CalvoComunidades y SuperficiesAbastecimientos yMedio AmbienteObras y ExcavadorasRelaciones Externas yCentro de InterpretaciónCoordinadorJosué Elbaile BoltainaVocalesFlorencio Ardanuy TisaireJesús Arnal AlfaroMarcos Opi TorresRafael Viñau AlastrueyTécnicoCarlos Oliva JordánCoordinadorTomás Montesa SeralVocalesJavier Escanilla BordonadaJ. Luis Escudero GodéMarcos Opi TorresFrancisco Orús LacarteTécnicoYolanda Gimeno CuencaCoordinadorVicente Badules ÁlvarezVocalesAntonio Anzano SánchezTomás Marcén SanchoMarcos Opi TorresJ. Antonio Peruga PeirónTécnicoIgnacio Marcadal BrunaCoordinadorCésar Trillo GuardiaVocalesAntonio Anzano SánchezVicente Badules ÁlvarezJosué Elbaile BoltainaJavier Escanilla BordonadaTomás Montesa SeralFrancisco Orús LacarteEmilio Rubio CalvoRafael Viñau AlastrueyTécnicoYolanda Gimeno Cuenca08 • memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong>


Objetivos y fines 3.3Según aparece reflejado en el artículo 6º de los Estatutos de la Comunidad General,el principal objetivo de la misma es realizar funciones de policía, distribución yadministración de las aguas y bienes adscritos a Riegos del Alto Aragón y consecuentementeevitar las cuestiones y litigios que pudieran surgir entre las diversasComunidades Ordinarias y usuarios de la misma.Este objetivo general se concreta en las siguientes atribuciones:Velar por los intereses generales relacionados con el uso de las aguas y obrasafectas al Sistema, estando plenamente legitimada para su representación y parael ejercicio de las acciones judiciales y administrativas pertinentes a tales fines.Entender y resolver, en su caso, en los incidentes entre dos o más ComunidadesOrdinarias de la misma.Construcción aforador C-6Velar por la mejor y equitativa distribución de las aguas que correspondan a lazona regable del Sistema, evitando pérdidas innecesarias, castigando el abusodel derecho al uso del agua, ejercitando las gestiones oportunas y dictando lasresoluciones que estime más convenientes a tales fines.Gestionar la aplicación del régimen de riego que se considere más beneficiosopara cada campaña, habida cuenta de las circunstancias y según lo dispuesto enel Capítulo VII de estas ordenanzas.Explotar los desniveles existentes autorizados por el organismo de cuenca, en suSistema Hidráulico de embalses, canales y acequias para producir energía hidroeléctrica,destinando los posibles productos económicas obtenidos al mantenimientoy optimización del Sistema.Construcción caseta CH SotoneraVelar por el cumplimiento de las disposiciones contenidas en la vigente Ley deAguas singularmente en la constitución y funcionamiento de las ComunidadesOrdinarias, exigiendo la confección de inventarios de obras, superficies y partícipesde cada Comunidad.Expresar su opinión en todas aquellas cuestiones que aún saliéndose de sus atribucionesintrínsecas, afecten directa o indirectamente los intereses de Riegos delAlto Aragón.Defender la unidad y terminación del Sistema de Riegos del Alto Aragón y especialmente,las obras de regulación y conducción necesarias para ello.Coadyuvar con las Comunidades ordinarias en asuntos de interés general de lasmismas y que afecten a Riegos del Alto Aragón, previo acuerdo de la Junta deGobierno.Promover iniciativas que considere necesarias para la mejora del mundo ruralmediante el uso del agua, en especial las que se refieran a la modernización y lamejora del regadío, y las estructuras agrarias, atracción de industria agroalimentariaa la zona regable y planificación hidrológica.memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong> • 9


3.4 Órganos de Gobierno3.4.1 Asamblea GeneralDefiniciónEs la reunión de los representantes de las Comunidades Ordinarias en las que seintegran los usuarios con derecho al aprovechamiento de su agua, así como excepcionalmente,si llegasen a existir, las representaciones de los abastecimientos y usosindustriales, con toma directa y no incluidos en ninguna Comunidad Ordinaria.ActividadEn el año <strong>2008</strong> la Asamblea General se ha reunidos en dos ocasiones, ambas decarácter ordinario, que se corresponden con las actas número 152 y 153.3.4.2 Junta de GobiernoDefiniciónEs la encargada del cumplimento de las Ordenanzas y de los acuerdos de la ComunidadGeneral.ActividadDurante el año <strong>2008</strong> la Junta de Gobierno se ha reunido en doce ocasiones que handado lugar a la serie de actas comprendidas entre los números 505 a 516 inclusive,siendo todas ellas ordinarias.ComposiciónA fecha diciembre de <strong>2008</strong> la composición de la Junta de Gobierno es:Presencia públicaAutoridades en una acto de RAACésar Trillo Guardia (presidente)Francisco Orús Lacarte (vicepresidente)Emilio Rubio Calvo (tesorero)Antonio Anzano SánchezFlorencio Ardanuy TisaireJesús Arnal AlfaroVicente Badules ÁlvarezJosué Elbaile BoltainaJavier Escanilla BordonadaJosé Luis Escudero GodéJesús Labrador RosAntonio Javier Lacadena LatorreTomás Marcén SanchoTomás Montesa SeralLuis Olivera BardajíMarcos Opi TorresJosé Antonio Peruga PeirónRafael Viñau AlastrueyRamón Mateu Sentis (ERZ-Endesa)Cargos no electosMario Andreu Mir (CHE)Ángel Martínez (DGA)Antonio Escartín Huerto (DGA)10 • memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong>


cuatroComisiones informadoras4.1 Comisión de Uso de las AguasLa Comisión de Uso de las Aguas tiene como cometidos:Planificar y hacer seguimiento de la campaña de riego, estableciendo el repartode agua en años de cupos.Fijar el calendario de abastecimientos fuera de la campaña de riego en coordinacióncon la CHE.Asegurar el correcto funcionamiento de las infraestructuras para sus distintosusos en coordinación con el resto de comisiones.Velar por un reparto equitativo del agua en función de los derechos de cada usuario.4.1.1. Evolución de la Campaña de RiegoLa pasada campaña 2006/2007 se ha caracterizado por un inicio con volúmenes“normales” y aportaciones escasas en otoño e invierno que no han provocado vertidoshasta la primavera que con sus aportaciones importantes han dado lugar a unaño estadísticamente “medio”.Una vez terminada la campaña los volúmenes acumulados en el Cinca son mayoresque al final de la campaña anterior. En el Gállego, incluido el embalse de la Sotoneratambién los remanentes a final de campaña son superiores.El volumen útil del conjunto del Sistema de Riegos del Alto Aragón arranca con unosvolúmenes “normales” pero debido a las aportaciones de primavera se llega a verter.Brigada de ObrasLa suma de volúmenes aportados por el Cinca y el Gállego ha sido de 1.261 hm 3 y773 hm 3 , es decir un total de 2.034 hm 3 . Cantidad esta última superior al consumomínimo normal del Sistema (Bajo Cinca+ Bajo Gállego +Riegos del Alto Aragón) quese cifra en 1700 hm 3 y que unido a los 270 útiles a fecha 1 de octubre han provocadovertidos por falta de volumen de almacenamiento para terminar la campañamejor que el año pasado, gracias a la restricción en las salidas de embalse en otoñoe invierno y aún a pesar a la escasez de aportaciones desde el mes de junio.Para en cada momento ordenar el desembalse o turbinación se siguió la norma deresguardo de embalses de fecha 21 de septiembre de 1992, rectificada con fecha 30de octubre de 2001. A estas órdenes hay que añadir las de 29 de julio, 10 y 24 deoctubre, 14 de diciembre de 2005 y 27 de junio de 2006 en cuanto a desembalsesdel Gállego y Cinca.Limpieza de canalesA día 1 de octubre de <strong>2008</strong> las reservas disponibles en embalses ascendían a487 hm 3 en el Cinca (317 hm 3 útiles) y 125 hm 3 en el Gállego (89 hm 3 útiles) que nosdan 612 hm 3 totales y 406 útiles (es decir 136 hm 3 más que el año anterior y 71 hm 3más que hace dos campañas).12 • memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong>


Las aportaciones calculadas como “naturales” fueron las siguientes:Campaña de Riego en cifras 4.1.2Río Aportación hm 3 %Cinca en El Grado 1261 97% año medio95% año anteriorGállego en Ardisa 773 82% año medio90% año anteriorRiegos del Alto Aragón inició su campaña el 13 de marzo y terminó el día 10 deoctubre de <strong>2008</strong>. Se han intentado regar en el presente año 117.262 hectáreas depleno derecho de las cuales 63.582 se sitúan en Monegros y 53.680 hectáreas en lazona del Cinca, aunque contabilizando las nuevas hectáreas de Monegros II el totales de más de 120.000 hectáreas.A primeros de octubre de 2007 el volumen de reservas disponibles ascendían a486 hm 3 en el Cinca (317 útiles) y 125 en el Gállego (89 útiles) y a fecha de primerosde octubre de <strong>2008</strong> el volumen útil disponible es de 406 hm 3 , lo cual significa quese han ganado 136 hm 3 con respecto al final del año anterior. Los abastecimientosdependientes del sistema han cubierto satisfactoriamente sus necesidades.Recrecido de canal en ArdisaComo en años anteriores Riegos del Alto Aragón contrató personal eventual paraintensificar la guardería en la campaña de riegos.Los embalses de Valdabra y Torrollón han estado en servicio durante toda la campaña,sin problemas en cuanto a funcionamiento sirviendo de regulación de loscanales en los que están ubicados, aunque Torrollón sigue bajo mínimos a la esperade obras.La campaña se ha desarrollado en principio sin restricciones por sequía aunque esteaño durante la primavera se ha solucionado el suministro, en parte, por la gran cantidadde hectáreas de cereal de invierno cultivadas debido al aumento de precios.Obras en ArdisaEl problema de las algas es preocupante pues para su eliminación han de utilizarsemedios mecánicos que implican residuos, los cuales son poco manejables, y por otraparte el uso de productos químicos está desaconsejado por su posible peligrosidadpara el consumo humano o los cultivos. Si a esto se añade que el canal en épocade no riego solo puede quedar en seco, por la necesidad de suministrar agua a losabastecimientos, durante 21 días, el problema se multiplica. Por ello se intentará enesta campaña llegar a las cuatro semanas en seco.El volumen de agua suministrada desde Sotonera ha sido 214 hm 3 y desde El Grado500 hm 3 , siendo los pedidos de Monegros (incluyendo Monegros II) y Cinca de 364y 249 hm 3 respectivamente, en total 613, un 83% del pedido del año anterior aunquela salida de embalse ha sido de un 81% de la salida del año anterior.El pedido de agua de Monegros a Cinca ha ascendido a un volumen de unos218 hm 3 , con ello queda que el gasto es de 5.725 m 3 /ha en pedidos y 6.785 m 3 /haen salidas de embalse en la zona de Monegros y en la zona Cinca 4.630 m 3 /ha enpedidos y 5.625 m 3 /ha en salidas de embalse. La diferencia entre la relación de pedidosy salidas de embalse es debida al estado de las infraestructuras y al recorrido delmemoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong> • 13


trasvase. Asimismo el riego provisional en Monegros II distorsiona estos resultadospues están imputados a Monegros, igual que los abastecimientos e industrias queestán englobados en el gasto desde embalse.Globalmente, el gasto de embalse es de 6.090 m 3 /ha si se tiene en cuenta Monegrosii y los abastecimientos y usos industriales, y de 5.220 m 3 /ha en pedidos.Es de destacar la asiduidad e importancia de los pedidos de agua industrial y de aguade abastecimiento en todo el Sistema en general, pues se ha llegado a un consumode 16 hm 3 . Esto debe servir para seguir replanteando la forma de explotación (contadores,balsas, depósitos, etc.) y/o tarificación (penalizaciones, etc.), sobre todo enépoca de no riego.Por último han seguido en funcionamiento los aprovechamientos de Valdespartera,Sotonera, Berbegal y Odina además de Montanera, Piracés y Torrollón.Evolución del consumo de agua de riegoevolución consumo usos agrícolasconsumoEvolución de la superficie total regada en el sistemaevolución número de hectáreashectáreas14 • memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong>


Modificaciones en la normativa de reparto de agua en situaciones de escasez 4.1.3A principios de año las reservas hídricas eran alarmantes. A 18 de enero había 112 hm 3menos que en la misma fecha del año 2005 que fue muy seco. El inicio de la campañalo fue con restricciones, contándose con tan solo 2.400 m 3 por hectárea, propiciándosecon ello un intenso debate sobre distribución del agua disponible que conduciríaa la modificación de la normativa de reparto de agua en situación de sequía. Con talpanorama se decidió no celebrar la tradicional Fiesta del Agua. En la Comisión dela Sequía de 11 de febrero se declaró en situación de emergencia a Riegos del AltoAragón, Canal de Aragón y Cataluña y Urgel, dándose los primeros pasos para elDecreto de la Sequía, aprobado por R.D. 233/<strong>2008</strong> de 15 de febrero. A principios deaño el desembalse en Ardisa era de tan sólo 3,5 m 3 /s y en febrero se redujo a 2,5 m 3 /s,acelerándose complementariamente la investigación de pozos para suministro al bajoGállego. La CHE emitió un comunicado con las medidas que se tomaron para hacerfrente a la peor de las sequías, contemplando la constitución de un grupo de trabajopara la propuesta de medidas estructurales que se consideró muy oportuno, puestoque los embalses de reserva son imprescindibles. El Grado redujo su salida a 7 m 3 /s.Recrecido de canalEn el Sistema se sembró muchísima cebada, cultivo menos exigente de agua que lospropios de verano, pero los meses de abril y de mayo fueron abundantes en lluvia,llegando a verter el Gállego en Ardisa y aumentando mucho la reserva de nieve,tanto que se tardó muchísimo en poder cosechar la cebada y en las Comunidadesapenas se pudieron preparar segundos cultivos.Eliminadas las restricciones, la Comisión Uso de las Aguas elaboró una propuestade normativa de reparto, que trata de evitar agravios comparativos, especialmentecuando se parte de cupos muy bajos y no producir grandes diferencias entre loscupos asignados. Trasladada a las Comunidades y analizadas las tres alegacionespresentadas, se elevó la propuesta de normativa a la Asamblea con el informe favorablede la Junta de Gobierno.Brigada de obrasLa Junta de Gobierno, en sesión de 25 de julio de <strong>2008</strong>, acordó remitir la propuestade normativa a las comunidades partícipes para que pudieran presentar las alegaciones,antes del día 20 de agosto. Pasada dicha fecha, la Comisión de Uso de lasAguas informó a la Junta de Gobierno elevando esta la propuesta a la Junta Generalpara su examen y resolución.En el intento de desarrollar una normativa para el reparto del agua en los años deescasez, se aprobaron una serie de medidas para intentar ser lo más equitativo posibleen la asignación de cupos.Una normativa en este sentido no es fácil, pues la disparidad del consumo en lasComunidades es muy grande debido a la variedad de cultivos en el Sistema, a la diferenciade suelos que abarca, a la climatología y a los diferentes métodos de riegoque se utilizan. Por otro lado recordar que las tarifas de la Comunidad General sonbinómicas, paga el 50% por la superficie y 50% por el consumo.Con el establecimiento de límites por hectárea se pretende redistribuir el agua teniendoen cuenta las dotaciones que el Plan Hidrológico de la cuenca del Ebro asignaal Sistema de Riegos del Alto Aragón. Fijar un límite mínimo de consumo medio porhectárea, pretende premiar a las Comunidades que menos gastan, y que aún enaños de escasez tengan problemas mínimos.memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong> • 15


La normativa aprobada fue:El día 1 de marzo se calculará el reparto del agua disponible en los embalses porcada una de las hectáreas de pleno derecho, este reparto será igual para todas lascomunidades del sistema, hasta conseguir un cupo fijo de 4.000 m 3 por hectárea.A partir del día 1 de marzo y una vez conseguidos los 4.000 m 3 de cupo fijo, sehará un reparto por comunidades en función de los consumos de los últimosaños, en los que no haya habido condicionantes que limitasen los pedidos de lascomunidades.Tapado de grietas en la acequia QEn los meses de mayor consumo, la Comisión de Uso de las Aguas junto con losServicios de Explotación de la CHE, podrá establecer en los canales el funcionamientopor lámina fija.Ninguna comunidad podrá consumir el agua por adelantado de los volúmenesque se le asignen en cada momento.El volumen máximo medio consumido a tomar como referencia en las comunidadespara calcular los porcentajes de agua adicionales que les corresponden, seráde 9.000 m 3 /Ha/año de pedido.El volumen mínimo medio consumido a tomar como referencia en las comunidadespara calcular los porcentajes de agua adicionales que les corresponden seráde 7.000 m 3 /Ha/año.Reparación canal del FlumenTrascurrida la primera quincena del mes de julio se revisarán los posibles excedentesen las comunidades de menor consumo, para en su caso mitigar los posiblesdesfases.La comunidad que al final de la campaña de riego le haya sobrado más del 20%de la dotación final que se haya reservado, estará obligada a pagar la totalidad delagua asignada, siempre que no haya una causa justificada, considerándose comocupo gastado lo que ha gastado realmente.El reparto de agua una vez se hayan superado los 4.000 m 3 por hectárea, se realizarapor cada comunidad de la forma siguiente:Has. Comunidad * (4.000 + (Media consumo-4.000)*Y)Has. comunidad Hectáreas de pleno derecho declaradas por la comunidad.Cupo fijo de 1 de marzo 4.000 m 3 por hectáreaMedia de los consumos por hectárea en los últimos años de pedido libre,Media consumodentro del intervalo comprendido entre 7.000 y 9.000 m 3 /ha.YFactor corrector variable, igual para todas las comunidades.** Finalizada la campaña de riego, en el mes de octubre, todos los pedidos de riego realizados por lascomunidades contabilizarán para los cálculos mencionados anteriormente.Declarada cerrada la campaña el 10 de octubre, se notificó a las Comunidades elcalendario de suministro recordándoles que al agua que hubiera de servirse fuera delas fechas previstas, se le cargaría las derramas extraordinarias aprobadas en JuntaGeneral de 25 de abril de <strong>2008</strong>. También se advirtió que los abastecimientos queprecisasen agua antes de lo previsto, por no tener capacidad de reserva habrían deir a buscar el agua a los puntos más cercanos en que estuviese retenida, pues no se16 • memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong>


les niega un recurso de primera necesidad, pero sí que tenga que ponerse en cargaun canal y dar servicio por una falta de previsión municipal. Solamente el abastecimientode Pertusa dio problemas fuera de campaña.A finales de octubre no sólo había más nieve que otros años en el Pirineo, sino quequedaron unos 400 hm 3 en embalses.La Comisión Económica es la encargada de:Comisión Económica 4.2Gestionar las tarifas de utilización del agua.Mantener las relaciones oportunas con las entidades financierasRealizar la memoria anual y balance de cuentas de la Comunidad GeneralLlevar a cabo la facturación y pagosDesarrollar estudios económicos y de seguimiento de la ejecución de presupuestosde las distintas áreas.Actuaciones 4.2.1Diagnóstico de procesos 4.2.1.1Consiste en analizar la adecuación de los procesos internos de la empresa de cara ala obtención de mayor eficiencia.Para alcanzar este objetivo se propone un desglose de los procesos internos, para suanálisis. Posteriormente se implantarán las medidas correctoras, que se decida.Se formulan Informes de Actuación, donde se enumeran y describen las actuacionesque se vienen realizando, con objeto de comprobar su adecuación a los principiosde una buena gestión de forma permanente, siguiendo las recomendaciones y laspropuestas de mejora que se puedan establecer.La creación de Protocolos de Actuación, que se consideran imprescindibles, debenser aprobados por Junta de Gobierno. El objetivo es la normalización y agilizacióndel funcionamiento en las distintas áreas, además de evitar la paralización, de lasmismas en casos puntuales o de fuerza mayor, por ausencia de sus responsables.Se trabaja según los protocolos creados, redefiniendo procedimientos para simplificary agilizar procesos sobre el:Control de la Actuación “adjudicación y contratación de obras”.Calendario y enumeración de actividades en el área económica, para el desarrollode sus funciones.Protocolo de valoración de Obras en Colectores y desagües.Protocolo de actuaciones para la financiación del equipamiento para regadío enparcelas entre RAA, el Instituto de Crédito Oficial-ICO y la Sociedad AnónimaEstatal de Caución Agraria-SAECA.Procedimiento del parte de asignación de viajes y asistencias.Procedimiento de elaboración de presupuestos.Procedimiento de seguimiento y control presupuestario, sobre actas de reunionesen las que se deja constancia de los temas tratados con un calendario con lospasos siguientes.Cronograma de actividades y su valoración.OperarioPuente D-C-XII-XIII Selguamemoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong> • 17


4.2.1.2 PresupuestosLa Gestión Presupuestaria, como herramienta de planificación y control, se realizasobre proyecciones que nos permitan anticiparnos a corregir hechos negativos queperjudique la actividad de la entidad.En la metodología en la formulación presupuestaria, tenemos en cuenta, distintasclasificaciones:a) CLASIFICACIÓN ECONÓMICA: se presupuesta por anticipado los gastos, en basea la información de años anteriores y los objetivos que pretende alcanzar la dirección.Encofrado C-6b) CLASIFICACIÓN ORGÁNICA. Las áreas se distinguen, según la actividad que desarrollan,estas son:• Sección Riegos. Actividad de Administración de Aguas• Sección Centrales. Actividad Producción de Energía Eléctrica• Sección Obras Hidráulicas. Cuenta Obras Hidráulicas• Sección Energía Eólica. Promoción de Energías renovables de las CC de RR deAragón, S.L.• Sección Convenio entre RAA y el ICO-SAECA. Convenio sobre Financiación enla Modernización para el Equipamiento-Parcela.c) CLASIFICACIÓN POR PROGRAMAS. Muestra los objetivos perseguidos por cadaárea o comisión.4.2.1.3 Control Internoa) Control presupuestario• Control Preventivo: anualmente se elaboran los presupuestos del ejercicio, quese transmite como una información periódica y que realiza Control Posterior con laaprobación de las Cuentas Anuales• Control simultáneo: trimestralmente se sigue realizando el seguimiento de las desviacionesentre lo presupuestado y lo gastado en las distintas secciones de estaComunidad.Brigada de obrasb) Control financiero-patrimonialDe forma periódica y siguiendo los principios de transparencia y calidad financiera,se preparan los estados de flujos de tesorería, que proveen información que permiteevaluar la capacidad pasada y futura de la entidad para generar tesorería, así comolos cambios en el patrimonio neto y en su estructura financieraDurante el ejercicio, periódicamente se realiza la previsión de liquidez que va a existiren la Comunidad durante el ejercicio, estimando los cobros que se van a obtener ylos pagos que habrá que realizar y se controla actuaciones efectuadas por las entidadesfinancieras.c) Control de eficiencia: gestión por secciones o entes de trabajo.El sistema interno de información financiera identifica el origen y la naturaleza delos rendimientos de la entidad. La información económico-financiera se realiza diferenciandolos distintos segmentos o secciones: administración de aguas, mantenimientode obras, centrales.18 • memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong>


Mensualmente se realiza el seguimiento y control de la actividad económica: previsionesde tesorería, facturación mensual, Obras, Limpiabalsas, Minibrigada, ProgramaADOR y, anualmente, vehículos y excavadoras.Control Externo 4.2.1.4Periódicamente se presentan declaraciones informativas a diversas AdministracionesPublicas y también se ejecuta un Control posterior, ya que para un mayor control ytransparencia de la gestión se realizan anualmente Auditorías Externas.Los informes de auditoría son utilizados para indicar las observaciones y recomendaciones,y en ellos se expone la opinión sobre lo adecuado o lo inadecuado de loscontroles o procedimientos revisados durante la auditoría.Presentación de las cuentas anuales: Nuevo Plan General de Contabilidad 4.2.1.5Esta Comunidad, ha formulado las cuentas anuales, a partir de los Registros contablesy ha considerado, todas las disposiciones legales que le son de aplicación y, enparticular, las normas contables contenidas en el Código de Comercio y Plan Generalde Contabilidad aprobado por RD 1514/2007 de 16 de noviembre (Nuevo PGC). Lafecha de transición considerada es el 1/1/<strong>2008</strong>.En el RD 1514/2007, se aprueba el Plan General de Contabilidad y la reforma contableentra en vigor en <strong>2008</strong>. Derivados de la transición a las nuevas normas contables, sehan realizado reclasificaciones de cuentas de acuerdo al PGC, además de los sistemasde capitalización de las Comunidades de regantes, actividad no sometida, asimilablea Administraciones Públicas y, actividad sometida, como la realización de actividadesde explotación han sido adaptadas al nuevo PGC y reflejadas en su adaptación en lanota 8 fondos propios, lo cual dificulta la comparación con el año 2007.Maquinaria de limpiezaLas cuentas anuales de RAA están constituidas por la consolidación de las correspondientesa la secciones clásicas de Riegos (Administración de aguas), Obras Hidráulicas(Fondo Obras Hidráulicas) y Centrales (Producción energía eléctrica). Comonovedad aparecen este año RAA y Energía Eólica (Promoción de Energías renovablesde las CC de RR de Aragón, S.L.) y CONVENIO entre RAA y el ICO-SAECA (Conveniosobre Financiación en la Modernización para el Equipamiento-Parcela).Convenio ICO-SAECA-RAA 4.2.1.6Riegos del Alto Aragón, el Instituto de Crédito Oficial (ICO) y la Sociedad AnónimaEstatal de Caución Agraria (SAECA) suscribieron el 9 de junio de 2005 convenios alobjeto de financiar los proyectos individuales de modernización hasta un importemáximo global de 50.000.000 €.Con fecha 18 de diciembre de <strong>2008</strong>, esta Comunidad General formalizó con ICO ySAECA, un contrato de crédito por importe máximo de 1.288.032,47 € en el marcode la modernización de las explotaciones agrícolas de los regantes pertenecientes delas Comunidades de Base de Almudévar y San Pedro.Riegos del Alto Aragón, con los fondos provenientes de la financiación facilitadapor el ICO, financia los proyectos individuales de modernización de las instalacionesde 23 regantes, pertenecientes a las citadas comunidades, suscribiendo a tal efecto(individualmente) con cada regante el correspondiente contrato de crédito.Maquinaria de limpiezamemoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong> • 19


Previamente SAECA, había avalado la operación a cada uno de ellos, suscribiendo lascorrespondientes pólizas de afianzamiento.4.2.2 Estudios Económicos4.2.2.1 Estudio del Coste del Agua en RAAA partir del Trabajo realizado por Carlos Oliva Jordán y Maite Gracia, con la Coordinaciónde Emilio Rubio Calvo, Tesorero de Riegos del Alto Aragón, en el que sedemostraba que los regantes de los grandes sistemas pagan todos los costes demantenimiento y amortización de sus grandes obras. Se continuo en el año 2006,por parte de la Cátedra de Economía Aplicada de la FCCEE, con el seguimientode los datos, estudiando especialmente la incidencia en el Coste del Agua, de lafinanciación de la Modernización de Regadíos, mayoritariamente soportada por losregantes, ya que en el momento de la recogida de datos, las comunidades todavíano lo habían incorporado en sus cuotas.Los años 2007 y <strong>2008</strong>, se sigue elaborando información sobre el estudio de costesde agua para riego, que enlaza con el ya realizado por esta Comunidad General.Construcción de puenteDurante el año <strong>2008</strong>, se elaboró una nuevo documento con una recopilación dedatos a las Comunidades de Regantes.Estos datos, que se refieren a varias Comunidades de regantes o Comunidades debase, pueden ser datos medios de los regantes individuales, que los integran. Sinembargo, hay que tener en cuenta, la gran diversidad de situaciones dependiendodel tipo de riego, aspersión con pívot, aspersión fija, por gravedad o riego localizado.Influyen también sobre los datos, el tipo de tierra, el cultivo que se produce, loscostes energéticos, la mejor gestión del consumo de agua y de energía, el estado delas redes, la capacidad de regulación, etc....Recrecido canal del GállegoSe aprecia que el riego a presión resulta algo más caro que el riego en las zonas sinpresión. La baja disponibilidad de mano de obra, el envejecimiento de la poblaciónactiva, o incluso el deseo de mejorar las condiciones de trabajo con el uso de sistemasque incorporan un mayor nivel de automatización, son algunas de las variablesexplicativas de este fenómeno, además de la posibilidad de obtener cultivos másrentables y con mayor garantía.En el análisis de las encuestas, no presentamos un valor medio de los costes asociadosal uso del agua sino una horquilla de posibles costes. Para el agricultor el restode gastos asociados con el agua, esto es, el coste del riego son más de dos veces loque paga por el agua a su comunidad de base.Se trata de contabilizar, todos los costes de las Comunidades, que luego repercutenal regante.4.2.2.2 Estudio del tratamiento de los gastos de conservacióny mantenimiento en el sistema de RAALa gestión, conservación, mantenimiento y reparación de las Obras Hidráulicas queel Estado ha ejecutado en el Sistema de Riegos del Alto Aragón, la está realizandola Confederación Hidrográfica del Ebro, Organismo de Cuenca, Ministerio de Medio20 • memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong>


Ambiente, y el 100% de los gastos anuales imputables son satisfechos por los usuariosa través de las Tarifas de Utilización del Agua, durante el mismo año en que seestán produciendoEl Estado puede decidir disminuir las cantidades que se destinan a conservaciónde obras hidráulicas y puede plantearse la posibilidad de encomendar la gestión ymantenimiento de los canales a otras entidades, pueden ser las comunidades deregantes, sociedades estatales u otras.Ante ello, los usuarios deben estudiar la posibilidad de que la gestión y explotaciónde determinados canales se encomiende a las comunidades de regantes.Pretendemos estudiar las ventajas y desventajas para las Comunidades de Base, deasumir su financiación, el análisis de las distintas formas con que se pueden considerarlos gastos de mantenimiento y reparación de la infraestructura hidráulica delSistema de Riegos del Alto Aragón.Parque de maquinariaSe comparan y analizan distintas situaciones:A. Situación actual: el coste de la obra se incluyen en las Tarifas de Utilización delAgua, elaboradas por la CHE, que sufragan los usuarios con sus aportaciones.B. La conservación y mantenimiento de las obras hidráulicas lo realiza RAA y lo repercutea los usuarios.C. La conservación y mantenimiento de las obras hidráulicas lo realizan entidades osociedades, distintas a la CHE y a RAA, y lo repercute a los usuarios.Se puede considerar que nos referimos a actuaciones, en canales, acequias, desagüesy caminos. Hay que tenerse en cuenta que hay obras o estructuras que puedenhaber sido declaradas de interés general, en su totalidad o parcialmente. Estoocurre si presentan características técnicas que favorecen actuaciones del Estado,como control de riadas, prevención de inundaciones, carreteras...Sustitución de paños de hormigónEnergías renovables 4.2.2.3Esta Comunidad General al objeto de conseguir el doble objetivo, de obtener recursosy colaborar con las Comunidades de Base, se ha interesado por proyectos quesupongan la generación de energía renovable.Riegos del Alto Aragón, que ya participa en la minihidraúlica, se ha planteado elestudio de otras ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS, dentro del ámbito de la generaciónde energía renovable, como podrían ser la energía eólica y la Biomasa, conel fin de encontrar nuevas fuentes de ingresos para agricultores y Comunidades deBase, ya que la comisión considera que los cultivos energéticos y el aprovechamientode las Energías alternativas son UNA ESPERANZA DE FUTURO; pero sobre las quehay que avanzar tecnológicamente.En relación con la promoción de parques eólicos, durante el año <strong>2008</strong>, se han iniciadoestudios y negociaciones, para la constitución de una sociedad que tendrá comosocios a las Comunidades de regantes aragonesas y al Gobierno de Aragón. Estasociedad invertirá en el desarrollo y promoción de proyectos de energías renovables,directamente o a través de la participación en el capital social de empresas y sociedadescuyo objeto o actividad incluya la realizaron de actividades de producción,comercialización y distribución de energía renovables.memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong> • 21


4.2.2.4 Estudio de equiparación del SistemaSe están produciendo situaciones en el Sistema de RAA, que producen desequilibriosentre las diversas Comunidades de Base (CB), y se pretende realizar un diagnostico,analizando la situación actual y posteriormente implantando las medidas correctoras,que se decida. Se sigue trabajando en el estudio de los tres tipos de obras quese hacen en el Sistema.Máquina limpieza de fondos de balsasa) Valoración de las inversiones ejecutadas por el Estado en RAA, exceptuando losembalses de Mediano, El Grado, Búbal y Lanuza, y relacionándolos con las Comunidadesde usuarios que se han visto beneficiadas por estas actuaciones. Sonfinanciados por CHE y su coste es repercutido a todos los usuarios. Se distingue, dossituaciones– Obras de INTERÉS GENERAL que benefician a todos los usuarios sin excepción.– Obras de INTERÉS GENERAL que solo benefician a una comunidad o grupode comunidades.b) Valoración de las inversiones que financia cada Comunidad de usuarios, con cargoa los recursos aportados por los usuarios. Realizados por SIRASA-SEIASA– Obras que pudiendo ser de INTERÉS GENERAL, han sido sufragadas solo poruna comunidad, sin repercusión en el resto.c) Valoración de los ingresos de abastecimientos asignados a una CB, frente a lasComunidades que no tiene estos ingresos.– Ingresos que pudiendo ser de INTERÉS GENERAL, son recaudados por unacomunidad, sin repercusión en el resto.4.2.2.5 Modificaciones en la aportación de usos distintos al de riegoAl objeto de ser equitativos con todos los usuarios del Sistema de Riegos del AltoAragón, se aprobó en Asamblea General, trasladar a los que disponen del recurso deforma no habitual, el coste extra de la actividad que generan, exigiendo el serviciocon un aprovechamiento máximo de los canales y la garantía de suministro aun enperiodo de sequía.Modificado de la equivalencia a hectáreas.Se propone modificar la equivalencia a hectáreas, de forma que se unifica su participaciónen la Cuota Ordinaria: la equivalencia será: cada 2.000 m 3 , corresponden a1 Ha, tanto para abastecimientos, industrias y granjas.Operarios echando hormigónCreación de una nueva cuota para usos fuera de campaña de riegoSe propone la Creación de una Cuota para usos fuera de campaña de riego. Es decir,adicionalmente a los actuales pagos, todo consumo de agua fuera de la campañade riegos pague esta cuota a RAA, por el encarecimiento de los gastos de mantenimiento.Nos referimos a los consumos fuera de los meses de campaña de Riego. Los consumosde 6 meses (de septiembre a marzo), solamente los pagarán los usuarios querealicen pedidos de agua fuera de campaña de riego.Creación de un recargo para usos fuera de calendario de riegoSi excepcionalmente hubieran de atenderse demandas de agua fuera de campaña de22 • memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong>


iego y de los periodos programados (fuera del calendario de riego), se aplicara de formaautomáticamente los correspondientes recargos, que se propone que sean del 200%de la tarifa que se paga a la CHE. Esto es, los consumos fuera de los meses de campañade Riego y fuera de los fines de semana que excepcionalmente, se reparta agua.Las PROPUESTAS para su estudio, son:Elaborar una propuesta de “disponibilidad”Elaborar una propuesta sobre reparto de cargas entre todos los usuarios del Sistema,de forma que se tenga en cuenta el concepto de “disponibilidad” para los usos distintosde del riego, ya que los regantes contribuyen por hectárea con independenciadel consumo que realicen.Se pretende, tener en cuenta el concepto de garantía, dado que en épocas de escasez losabastecimientos y otros usos no sufren restricciones o no se ven privados de suministro.Obras en el canal de MonegrosElaborar una propuesta de “vertidos”Elaborar una propuesta sobre el uso que se haga de desagües y colectores por “vertidosdirectos” de núcleos de población, u otros usuarios distintos de los regantes, o“captaciones” en los mismos para mejora de dotaciones.Mejoras en regulación interna en el Sistema de Riegos del Alto Aragón 4.2.2.6En el Sistema de Riegos del Alto Aragón, en el marco de la modernización de lasexplotaciones agrícolas, se están realizando una serie de inversiones en las instalacionesde riego.Sin embargo, estas nuevas infraestructuras, para que mejoren la eficiencia del uso del aguasy garanticen el suministro, requieren la realización de obras que mejoren la regulación interna,esto es, balsas de regulación, que den flexibilidad al Sistema, mejorando su gestión.El objetivo del análisis es estudiar la viabilidad de la construcción de balsas de regulacióndentro del Sistema de Riegos del Alto Aragón, al objeto de mejorar la eficaciay eficiencia en el uso de las actuales y futuras obras hidráulicas, así como garantizarel suministro a todos los usuariosEstudio de Tarifas de Utilización del Agua y Cánones de Regulación 4.2.2.7En la elaboración de Tarifas y Cánones, la cuantía a pagar se obtiene sumando lossiguientes conceptos:a) El total previsto de gastos de funcionamiento y conservación de la obras, añadiendoo restando las diferencias que resultan entre las cantidades previstas para elejercicio anterior y los gastos realmente producidos.b) Los gastos de administración del Organismo Gestor imputables a las obras, añadiendolas diferencias en más o menos que resultan entre las cantidades previstospara el ejercicio anterior y los gastos realmente producidos.c) La anualidad correspondiente en función de la Ley a aplicar, de las inversionesrealizadas por el Estado, debidamente actualizado.La cantidad calculada se reparte entre los distintos usuarios beneficiados por lasobras, calculándose el beneficio teórico que introducen a cada unos de ellos, en baseMáquina de extender hormigónmemoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong> • 23


a lo cual se determina el reparto. En el cálculo correspondiente al año <strong>2008</strong>, a lahora de considerar los usuarios que se benefician de las obras, se utilizan los datosdel año 2007.4.2.2.8 Convenio Agencia TributariaSe prevé que las Comunidades de Regantes del Sistema de Riegos del Alto Aragónvan a incrementar su labor de recaudación, en los próximos años.En estos momentos, el problema sobre la recaudación de recibos no-cobrados, espequeño, dependiendo de la comunidad. Sin embargo, dada la elevación de loscostes, tanto por las inversiones en modernización, como por la subida en el preciode la electricidad necesaria para elevar el agua, la situación puede cambiar a cortoplazo y puede aumentar el nº de impagos.Reparación D-X-9 en AlberuelaAnte esta situación, la Comunidad General, como Administración Pública que es, hapedido la colaboración de la Agencia Tributaria en la recaudación en vía ejecutivade apremio de las cantidades no ingresadas en el periodo voluntario y para ello seha solicitado suscribir un convenio para tal fin. Con esta colaboración, la AgenciaTributaria tendrá información de la situación del contribuyente, y no se duplicaránfunciones entre las dos Administraciones. Durante el año <strong>2008</strong>, se les presentaronvarios estudios, donde se valoraba el problema, analizando las distintas derramas ycuantificación presente y previsión futura4.2.2.9. Otros estudios económicos rutinariosa) PlanificaciónPara el análisis de la evolución de los balances y ratios de los últimos años, seelabora un estudio económico para realizar un DIAGNÓSTICO de la situación económicay financiera de RAA, analizando y valorando los distintos proyectos y suscostes y se define una política de ACTUACIONES, en general valorando proyectose inversiones y control de gastos. Se realiza distinguiendo entre costes fijos y proyectospuntuales.Trabajos de recrecido de canalesb) Otros análisis económicosA lo largo del año, en las distintas comisiones económicas se estudia:- El estudio del estado teórico de caja, analizando tendencias en los próximos años,con los datos de dos años anteriores, el actual y previsiones futuras.- Estudios sobre Jurado de Riegos, valorando los costes inherentes y las sancionesimpuestas.- Se analizan procesos de realización de obras y redacción de proyectos urgentes yde interés General y su relación con la elaboración de Tarifas de Utilización del aguay cánones de regulación y con las obras de mantenimiento y reparación de canalesque realiza esta Comunidad General.- Se estudia la imputación de los gastos comunes que se ha de aplicar en cada sección,en cada segmento de la actividad.- Análisis de seguros, del parque automovilístico, maquinaria y accidentes. Estudiode seguros: se analizan distintas ofertas, directamente a través de aseguradoras o através de una correduría de seguros- Se analiza otras vías de obtención de recursos: proyectos de energía eólicaPetición de la subvención Plan Avanza.24 • memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong>


c) Agencia TributariaEsta Comunidad fue objeto de inspección sobre el impuesto especial de la electricidad,que motivaron actas de inspección sin sanción firmadas en disconformidad,por los ejercicios fiscales de 2000, 2001 y 2002. La línea de actuación de defensa sefundamenta en que el impuesto no se devenga dos veces, y que había sido repercutidopor Endesa al consumidor final: previamente al levantamiento de las actas seemitieron las facturas correspondientes con repercusión del impuesto y a esta fechase encuentran impugnadas por Endesa, ante el Tribunal Económico AdministrativoRegional de Aragón, así mismo las actas que posteriormente se levantaron fueronrecurridas en vía judicial.En una de las dos líneas utilizadas, la Audiencia Nacional, Sala de lo Contenciosoadministrativo, estimó el recurso contencioso administrativo contra la Resolución delTribunal Económico Administrativo Central, sin hacer condena en costas. La Abogacíadel Estado, sostiene el Recurso de casación únicamente sobre la liquidaciónpracticada para el año 2001.En relación con la segunda vía utilizada, el Tribunal Económico Administrativo, declaróimprocedentes las facturas emitidas y está recurrido el fallo.Reparación de la solera del canal del FlumenOtras actuaciones colaborando con el resto de las comisiones 4.2.2.10a) Con relaciones Exteriores y Desarrollo y AbastecimientosActividades Sociales, culturales y de promoción. Durante <strong>2008</strong> se han patrocinadolas siguientes actividades: Jornadas Informativas en Comunidades de Regantes, JornadaInformativa Sede Social, Becas y Convenio Colaboración Universidad.Publicaciones y colaboraciones. Se ha editado Memoria 2007 y Boletines números23 y 24.Estudios con el área de Abastecimientos: modificaciones en la aportación de usosdistintos al de riego.Se ha colaborado en la creación de la página web de Riegos del Alto Aragón.Se desestimó el proyecto “Memoria del agua” que representaba la compañía Mandala.Se estudia la elaboración de un video sobre el Sistema de Riegos del Alto Aragónb) Con Obras y CentralesNormalización de los procedimientos en un sistema de control de gestión.La Comisión Económica, junto con la de Obras y Centrales, en el caso de las obrasde mantenimiento en canales, acequias y desagües y en el caso de los gastos deexplotación de las centrales, han seguido aplicando de forma continuada una seriede procedimientos que han consistido en el seguimiento y control de los gastos yactividades, realizando periódicamente un análisis y control de desviaciones entre loscostes y lo presupuestado.La actividad se desarrolla con la participación continuada de los que forman partede las comisiones implicadas.Obras mantenimiento. El objetivo que es disponer de forma estable de fondosdestinados a financiar el mantenimiento y conservación de las obras del Sistema deRiegos del Alto Aragón.Se realiza un seguimiento de los costes inherentes a excavadoras y vehículos.Estudios con el área de Obras: Coste del Agua en RAA, Tratamiento de los gastos deconservación y mantenimiento en el sistema de RAA, Mejoras en regulación internaen el Sistema de Riegos del Alto Aragón, Equiparación del Sistema. Se siguen buscadonuevas posibles ubicaciones de balsas de regulación internaEn relación con la Encomienda de Gestión de la CHE, se ha iniciado el estudio sobreel personal necesario en Brigadas y en Obras, así como la maquinaria necesaria.Maquinaria en el recrecidodel canal de Ardisamemoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong> • 25


Reparación de túnel en la acequia de SelguaEstudios con el área de Centrales: cálculo de la retribución de las Centrales hidroeléctricas.Analizando las distintas posibilidades Tarifa o Mercado.Contratar un representante distinto de la distribuidora, es significativamente masbarato, se llegó a acuerdo con EGL, sin embargo previamente es necesario obtenerla homologación de Red Eléctrica de España, motivo que obliga a modificacionesen los equipos de medida. Para obtener el alta en Simel se contrató a la empresaSPARK.Comunidades y superficiesProyecto ADOR. Seguimiento y control de los gastosNegociaciones con comercializadoras eléctricas. Las Comunidades por aspersión negociande forma conjunta la contratación del suministro de energía eléctrica a lospuntos de bombeo. Ello les permite obtener descuentos en el precio de la energía.Modernización de comunidades. La Comunidad General ejerce de interlocutor sobrenegociaciones conjuntas que afectan a las comunidades de base y las entidades financieras.La validez del convenio vigente finalizó el 31 de diciembre de <strong>2008</strong>.Se sigue colaborando en la financiación del Seguro Responsabilidad Civil, cuyo objetoes cubrir los daños y perjuicios causados a terceras personas con motivo de laactividad en el Sistema de Riegos del Alto Aragón.Convenio RAA. ICO. SAECA. Se ha suscrito crédito con ICO y SAECA, se trata delprimer proyecto de modernización, que se financia a través de este convenioPetición a la Federación Nacional, que realice actuaciones, sobre IVA Reducidoc) Servicio de documentaciónFutura biblioteca, con adquisición de libros y material didáctico.4.3 Comisión de PersonalLa labor de la Comisión de Personal es:a) Elaboración y seguimiento del convenio colectivo de empresa,b) Todos los temas derivados de las relaciones con el personal contratado, en coordinacióncon las restantes comisiones.4.3.1 Encomienda de gestión con la CHE y brigadas de conservación directaMuchos trabajadores realizan labores de mantenimiento en el Sistema: limpieza dedesagües, distribución en algunos canales, conservación de cauces. Con tal motivose suscribió una encomienda de gestión con la CHE que se publicó en el Boletín Oficialde la Provincia de 10 de octubre de 2005. De esta forma se asignaron:4 guardas para el Canal del Flumen2 guardas para el Canal de Violada2 guardas para el Tramo V de Monegros y Canal de Sástago1 guarda para Pertusa3 guardas Canal de Terreu y 2º Tramo del Cinca1 guarda en el Canal del Gállego y Tramo I de Monegros hasta la toma de VioladaLa mayoría de los trabajadores se contrataban para labores de distribución y finalizadala campaña de riego para conservación en la brigada de obras.4.3.2 Incidencias de personalSe han producido algunos cambios en la plantilla laboral en <strong>2008</strong>. Causaron baja26 • memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong>


por jubilación Antonio Peleato Rodellar y Rafael Betrán Justes.Causaron alta Berta Abizanda Grasa, como auxiliar administrativo y Daniel VizcarraCapistros como oficial 1ª en la brigada de obras .Plantilla de personal 4.3.3La configuración del personal contratado de la Comunidad General a lo largo delaño <strong>2008</strong>7 ha sido:ÁREASecretaríaGestión EconómicaRelaciones Externas y Desarrollo.Medio ambiente y AbastecimientosArchivoVigilancia de las aguasCentrales HidroeléctricasIngenieríaIngenieríaPERSONAL ADSCRITOSecretario: Julio Abad PiracésAdministrativa: Mª Ángeles Benéde VielaJefa de Área: Mª Teresa Gracia GilAdministrativa: Teresa López BardajíJefa de Área: Yolanda Gimeno CuencaAuxiliar: Mª Carmen Moseñe GarasaArchivera: Mª José Hijos LaviñaAuxiliar: Berta Abizanda GrasaEncargado: Fernando Javier Viñau AdánJefe Área: Emilio Puértolas VicenteAntonio Piracés DarocaJuan Pérez BorderíasOperariosNéstor Capistrós CastroJorge Lles BaruquerTemporeros Rubén Acerete HalliJefe de Área: Carlos Oliva JordánAuxiliar: Mª Pilar Gratal ZamoraAntonio Peleato Rodellar (Jubilación 12-06-08)Encargados De ObraIgnacio Mercadal BrunaRafael Betrán Justes. (Jubilación 21-09-08)Distribución Emilio Carasol UsónAntonio Val LópezRafael Roche BerguaJosé Antonio Rivera LarrazExcavadorasCarlos Ascaso CanudasJosé Ángel Mur EscaneroSeccionesAntonio Piracés ValJosé Ángel Armañac NasarreJosé Ángel Mur EscaneroDaniel Vizcarra CapistrosBrigada de ObrasGustavo Capistrós GrosGonzalo Gracia PueyoManuel Álvarez VillanuevaÓscar Piracés OlivaJosé Antonio Atarés OtínBlanca Campo LacomaFrancisco Víctor Garcés BuisánCarlos García GarcíaBrigadas de ConservaciónBrigada de ObrasÁngel Miguel Linuesa CasausDirecta y/o DistribuciónMª José Pisa LajaraSantiago Salas ValAbel Sobreviela LlanasJorge Trís Torralbamemoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong> • 27


4.4 Comisión de Obras y ExcavadorasLa misión de la Comisión consiste en:Programación del trabajo a desarrollar por el parque de maquinaría y las brigadasde conservación,Organización de los trabajos de campo y control y mantenimiento de maquinaria.Desarrollo de contrataciones de pequeña cuantía a desarrollar por empresas externas.Coordinación con la CHE de las obras de conservación a desarrollar.El conjunto de obras realizadas de forma directa e indirecta a lo largo del año <strong>2008</strong>ha supuesto un gasto de 1.599.476,6 €. La evolución de la inversión en obras desdeel año 1997 aparece reflejada en el siguiente gráfico:Gasto obras mantenimiento €4.4.1 Excavadoras y maquinariaa) Excavadoras:La actuación principal de las excavadoras es la limpieza y mantenimiento de losdesagües y colectores del Sistema, aunque en este último año, durante los mesesde otoño-invierno, han estado sacando el barro que acumulaban los tractores conbulldozer y la excavadora mixta dentro de los canales principales.Las principales actuaciones realizadas por las máquinas excavadoras serían:Limpieza de banqueta y cunetas del Canal de Monegros en el tramo comprendidoentre Alcalá de Gurrea y Almudévar.Desmonte y adecuación del terraplén del sifón de Buñales.Limpieza de caños de desagüe y drenes en la margen derecha e izquierda delCanal de Monegros.Limpieza del desagüe-aliviadero del embalse del Ciquilín.En el D-C-XVIII-XIX, C-11 y D-80-1, se han engravado las banquetas con zahorranatural. También se ha engravado el C-10 y el camino del aliviadero del embalsedel Ciquilín.En el desagüe C-6 se ha realizado una pequeña estación de aforo, para el controlde la calidad de los retornos del riego.En el desagüe D-78 se ha limpiado el cauce, engravado la banqueta y se ha instaladouna pequeña estación de aforo para controlar el caudal y la calidad de aguaretornada por el regadío y que desemboca en el río Flumen.28 • memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong>


En el colector C-1 se han rellenado simas y se han consolidado los taludes conbolos y escollera.Con la excavadora mixta se han limpiado cunetas y rellenado socavones en lasbanquetas del Canal del Flumen.En el D-92 se limpió y encauzó el último tramo desde la carretera de Pallaruelohasta su desembocadura en el río Flumen, realizando banquetas nuevas. Tambiénse limpió el puente de la carretera que había sido taponado por el arrastre originadopor una fuerte tormenta.Se han acondicionado banquetas y limpiado el cauce de 57 km en los siguientesdesagües:D-C-XVIII-XIXD-C-XXI-XXII-6D-C-XVII-XVIIID-C-XXI-XXII-9-5D-XXI-XXII-9-5-2-5D-XXI-XXII-9-2-5-3D-C-XXII-XXIIID-C-XXII-XVD-XXD-92D-78D-80D-20D-X-3D-1-15D-80-1C-10C-8C-6D-X-9C-11C-X-2ZonaCincaZonaMonegrosZonaFlumenb) Tractor con desbrozadoraDurante la primavera y el verano se ha procedido al desbroce de todos los caminosde servicio de los canales principales del Sistema (Monegros, Cinca, Flumen, Terreu,Violada, Q, Pertusa, Selgua, A-20). También se han desbrozado caminos y carreterasdel Sistema de Riegos del Alto Aragón que pertenecen a la CHE (C-A de Torralbaa Orillena, carretera de San Jorge a Valsalada). En los colectores generales se handesbrozado algunas banquetas para facilitar el engravado.c) Camión dumper y mini excavadoraEl camión dúmper se ha utilizado para apoyo de las excavadoras en la limpieza delos desagües y en el transporte a vertedero de los barros sacados en la limpieza delos canales.El transporte de escollera, grava y tierras para el acondicionamiento de los desagüestambién se realiza con el camión de la Comunidad.La mini cargadora se está utilizando para la limpieza de lodos en los canales máspequeños y sirve de apoyo en los trabajos realizados por la brigada de obras.Limpiarrejas de Pallaruelod) Moto niveladora y excavadorasLa maquinaria propia se ha aumentado con la compra, a finales de <strong>2008</strong> de unamoto niveladora, a fin de conservar las banquetas de los desagües colectores cuyalimpieza corresponde a la Comunidad General, así como las cunetas y caminos delos principales canales del sistema.Las excavadoras OK RH6 y Volvo EC240, se han cambiado por dos Liebherr 924, demayores prestaciones. Una de las características que más ha influido en su adquisiciónha sido la posibilidad de acoplarles un brazo más largo que el resto de máquinasde la competencia, dado que la mayor parte del trabajo de la Comunidad General,consiste en la limpieza de grandes colectores generales y canales principales, para locual hace falta un balancín lo más largo posible.Maquinaria para limpieza de lodosmemoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong> • 29


4.4.3 Máquina para la limpieza de los fondos de las balsas impermeabilizadasDebido al cese de actividad de la empresa que realizaba la limpieza de las balsas, laComunidad General está negociando la realización de una serie de mejoras en lamáquina limpia balsas para su adquisición y poder prestar este servicio a las Comunidadesque lo deseen.4.4.4 Brigada de Conservación de CanalesAl igual que en años anteriores, durante los meses de invierno, época en la que loscanales no transportan agua, la Comunidad General en colaboración con la CHErealiza obras de reparación en los canales principales para prevenir y reducir en loposible la aparición de averías en la temporada de riego.En este año <strong>2008</strong> se han formado dos brigadas en los canales de Monegros y Flumenampliando el equipo de trabajo de 18 a 21 operarios. A la maquinaria propiade la empresa se ha añadido dos excavadora mixtas de alquiler y un camión dumperde apoyo.Maquinaria de limpieza de canalesEn el Canal de Monegros, el principal trabajo realizado ha sido la limpieza de 40 kmde soleras en los que habían acumulado espesores de lodo que oscilaban entre los40 y 70 cm, cada tres semanas se sirve agua de abastecimiento por el canal por loque resulta muy complicado y cara su extracción. Otro problema añadido a la extracciónde lodos es su vertido por lo que ha habido que realizar balsas de decantación,paralelas al canal, para su desecación.Este año <strong>2008</strong> se han limpiado 40 km del Canal de Monegros, frente a los nueve quese limpiaron en 2007, gracias al nuevo método de limpieza que se ha utilizado.La limpieza se ha realizado con dos tractores a los que se les ha acoplado una palabulldozer para el arrastre del barro, trabajando de forma paralela y arrastrando elbarro dos o tres kilómetros hasta los puntos donde se saca con una excavadora debrazo largo y se transporta a vertedero o bien se deposita en balsas de secado paralelasal Canal.Limpieza de canalesA continuación se detalla un cuadro resumen con las horas de trabajo y los costes delos trabajos realizados en la limpieza del Canal de Monegros de enero a diciembrede <strong>2008</strong>.Los trabajos realizados en enero-febrero se han desarrollado de la forma que se hacíaaños atrás y se han limpiado 10 kilómetros en 25 días de trabajo.MAQUINARIA PROPIA ENERO-FEBRERO TOTALOK RH6 225 15.750 €VOLVO EC 240 225 15.750 €CAMIÓN IVECO 90 1.890 €MIXTA CAT 432D 63 3.600 €MAQUINARIA ALQUILADA TOTALCARGADORA TELESCÓPICA 5.400 €CARGADORA CAT 4.646 €El total de ambas partidas asciende a 47.039 €Los trabajos realizados en noviembre-diciembre se han desarrollado con dos tractorescon bulldozer, cuyo rendimiento es muy superior a la forma que se limpiabaanteriormente. De esta forma se han limpiado 30 kilómetros en 27 días de trabajo.30 • memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong>


MAQUINARIA PROPIA NOV. - DIC. TOTALOK RH6 243 17.010 €VOLVO EC 240 243 17.010 €CAMIÓN IVECO 45 1.350 €MIXTA CAT 432D 63 3.520 €MAQUINARIA ALQUILADA TOTALDOS TRACTORES 23.258 €CARGADORA CAT 3.758 €GIRATORIA DE RUEDAS 900 €El total de ambas partidas asciende a 65.806 €En el Canal del Flumen, una vez finalizada la campaña se hicieron 1.360 m 2 de soleray taludes completamente nuevos en un tramo en el que aparecían filtraciones en lasparcelas lindantes con el Canal.A continuación se detalla un cuadro resumen con las horas de trabajo y los costesde los trabajos realizados en la reparación del Canal de Flumen de enero a diciembrede <strong>2008</strong>.MATERIALES TOTAL €HORMIGÓN 10.012 €HIERRO (Mallazo) 5.656 €JUNTAS EXPANSIVAS 2.000 €LIMPIEZA 1.360 €LATEX DESENCOFRANTE 666 €MATERIALES TOTAL €PEQUEÑO MATERIAL 750 €ALQUILERES 400 €EXCAVADORA (Rodillo) 8.360 €PERSONAL PROPIO 19.200 €TOTAL GASTADO 48.404 €La limpieza de lodos en el Canal del Flumen también ha sido importante. La retenciónde agua que provocan los picos de pato a lo largo del canal origina la decantaciónde lodos a lo largo del mismo por lo que la limpieza de estos picos de pato deberealizarse anualmente, concentrándose en estas zonas gran acumulación de lodos,barrillas y malezas que arrastra el agua.AforadorEn este año <strong>2008</strong> el trabajo principal de la brigada de conservación ha sido el recrecidode 1 km del canal del Gállego, desde su origen en la presa de Ardisa. El trabajoha consistido en la realización de un muro armado en ambos lados del Canal, paraaumentar la capacidad de transporte del mismo respetando el resguardo de seguridad.Se han dejado las “esperas” preparadas para encofrar y hormigonar un segundokilómetro hasta el pico de pato de la Central de Valdespartera.Debido a la dificultad de acceso de maquinaria pesada hasta el Canal, el trabajo seha realizado con dos mini excavadoras para abrir la zapata, la colocación del hierroy el hormigonado se ha tenido que realizar de forma manual.MaquinariaEntre los trabajos realizados podríamos destacar los siguientes:mini brigada de obras 4.4.5Revestido del Canal del Flumen, colocación de juntas, mallazo y hormigonado.Reparación del túnel de la toma 8-2 en la acequia de Selgua. Limpieza de solera,repicado de juntas y reparación con mortero y poliuretano, para su posterior forradocon polietileno.Reparación Acequia Q. Desbroce, demolición y desescombro de acequia vieja.Realización de 25 ml de solera y alzados.Reparación de 20 m de solera en el Canal del Flumen: sanear blandón, relleno debolos, restitución de solera con mallazo y hormigón. Reposición de juntas.memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong> • 31


Acequia de violada: desbroce de chopos y reparación de grietas y juntas.Reparación de toma en el sifón de Buñales.Colocación de anclajes y muros para la sujeción del limpiarrejas en la balsa de laC.R. La Sabina.Realización de una pequeña caseta para el generador de la Central de Sotonera.Limpieza de la balsa de la C.R. La Sabina, para probar la nueva limpiabalsas.Realización de los aforadores del C-6 y D-78.Realización de varios pasos-badén en el Barrando de San Pedro.Reparación de solera y estribos en el puente sobre el D-C-XV-XVI. Ctra. Pomar-Castelflorite.En varios desagües se han realizado pasos en las banquetas para sacar drenes.4.4.6 Relaciones con las comunidades de regantesEste año como los anteriores se ha hecho entrega de materiales a las comunidadesde regantes que así lo han solicitado, con el fin de que éstas puedan realizar el mantenimientoy conservación de su infraestructura hidráulica.La relación de materiales concedidos en el 2007 es la siguiente:391 m 3 Hormigón179 m 3 Grava213 m 3 Arena1.500 Sacos de cemento6.600 Bloques de hormigón350 Cajas de 18 kg de tiras de masilla45 Bidones de 20 kg de masillaOperario de la Brigada de Obras32 • memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong>


Comisión de Minicentrales 4.5Evolución del año hidroeléctrico 4.5.1La campaña correspondiente al año <strong>2008</strong> comenzó con una situación hidrológicaadversa que afectó a la producción obtenida en la primera parte de la campaña,normalizándose posteriormente.La campaña transcurre con normalidad registrándose pequeños incidentes que seresuelven sin grandes afecciones a la producción, como el fallo del modulo de electrónicade la excitación de Montanera, fallo del autómata de Piracés, etc.producción total <strong>2008</strong>Transformador eléctrico70.000.000EVOLUCIÓN PRODUCCIÓN ANUAL60.000.00050.000.00040.000.00030.000.00020.000.00010.000.0000199019911992199319941995199619971998199920002001200220032004200520062007<strong>2008</strong>memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong> • 33


a) IncidenciasLas dos únicas incidencias de importancia han sido la avería en el distribuidor deSotonera acaecida en una parada de emergencia con rotura de la totalidad de elementosfusibles y que obligó a una revisión a fondo del mismo con la consecuenciade una parada de una semana y la rotura por golpe de un apoyo de la línea deevacuación de energía de la central de Montanera que obligó a la sustitución de dosapoyos y que ocasionó una parada de 4 días.b) Trabajos de mantenimientoAl finalizar la campaña se han efectuado los siguientes trabajos de mantenimiento:RevisiónSotoneraBerbegalOdinaMontaneraTorrollónPiracésElementos revisados- Revisión estado distribuidor, turbina y cámara espiral.- Revisión estado escobillas alternador.- Cambio de aceite de regulación y filtros circuito.- Cambio aceite engrase cojinete alternador.- Revisión filtros auto limpiantes.- Revisión eyectores.- Cambio aceite cojinete turbina- Revisión estado distribuidor y rodete.- Desmontaje cojinetes turbina y envío de los existentes de repuesto para su ajuste a lacamisa y montaje de los mismos.- Cambio baterías sistema alimentación protecciones línea.- Revisión filtro circuito refrigeración.- Cambio de aceite de regulación y filtros.- Cambio aceite de engrase de cojinetes de alternador.- Desmontaje sistema evacuación agua para vaciado de tubería forzada a fin de dejarlooperativo.- Limpieza de la cámara de carga.- Cambio de aceite de regulación.- Engrase cojinetes.- Limpieza de la cámara de carga.- Desmontaje y limpieza del interruptor de grupo.- Cambio de interruptor de grupo.- Cambio de aceite de regulación y filtros.- Reparación de módulo de alarmas.- Limpieza de cámara de carga.- Revisión rodete.- Cambio de aceite de regulación y filtros.- Revisión de rodete.- Revisión circuito de refrigeración.- Cambio de aceite de regulación y filtros.- Revisión de rodete y reparación del mismo.Turbina de ValdesparteraSe ha efectuado asimismo la revisión trianual obligatoria en la totalidad de centralescon resultado satisfactorio, así como la revisión y tarado de protecciones de alternadoren todas ellas.c) AveríasEn el rodete de Piracés se ha detectado holgura en el sentido de movimiento de las palas,aunque no radial. También se detecta presencia de agua en el núcleo del rodete.Ante ello, se desmonta el rodete completo y se lleva a taller. Allí se detecta holguraen los casquillos de bielas y manivelas que posiblemente haya sido motivada por laentrada de agua al rodete a través de los collarines de cierre de eje de las palas. Sesustituye la totalidad de casquillos y collarines y se efectúa prueba de presión conlas juntas nuevas detectando falta de estanqueidad. Se decide montar con las juntasactuales nuevas y estudiar a lo largo de la campaña las modificaciones necesariaspara su sustitución, modificando los cajeros si es preciso.34 • memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong>


Ante lo acontecido se hace un control del aceite del interior del rodete de las dosturbinas gemelas de la anterior, detectando una cantidad importante de agua en elrodete de Montanera y una cantidad no significativa en Torrollón.d) PersonalEn el capítulo de personal, ante la baja el año anterior de dos operadores por voluntadpropia, se contrata a D. Jorge Lles que venía haciendo sustituciones de verano(vacaciones) para la totalidad del año.Fichas descriptivas de las Centrales Hidroeléctricas 4.5.2DenominaciónUbicaciónC.H. de ValdesparteraCanal del Gállego. TM. de BiscarruésDatos correspondientes al saltoSalto bruto Máximo: 28,95 m Mínimo: 27,35 mSalto neto máximo28,43 mCaudal turbinable Máximo: 16,6 m 3 /s Mínimo: 5 m 3 /sTurbinaTipo Kaplan de eje verticalAlternadorSíncrono trifásico de acoplamiento directoPotencia instalada5.000 KVAFuncionamientoFecha de comienzo campaña:1 de enero de <strong>2008</strong>Horas de funcionamiento a comienzode campaña: 154.448Horas de funcionamiento máquina:6.970Porcentaje de utilización de máquina:79,3%Fecha de final de campaña:31 de diciembre de <strong>2008</strong>Horas de funcionamiento a final de campaña:161.418Horas totales: 8.784Producción. 18.499.926 kWhEn el año <strong>2008</strong>, la Central de Valdespartera ha disminuido su producción ya quela situación hidrológica obligó a mantener fuera de servicio la máquina durante lamitad del mes de enero, la totalidad de febrero y parte de marzo.No obstante, la ausencia de averías y la rápida reposición del servicio evitó una mayorrepercusión la producción.A lo largo de la campaña, se ha producido algún fallo en el sistema electrónico deregulación de turbina.También se han producido disparos a causa de disturbios en las líneasCentral hidroeléctrica de ValdesparteraCentral hidroeléctrica de Valdespartera3.000.0002.500.0002.000.0001.500.0001.000.000500.0000producción CH valdespartera <strong>2008</strong>EneroFebreroMarzoAbrilMayoJunioJulioAgostoSeptiembreOctubreNoviembreDiciembrememoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong> • 35


Evolución histórica de la producción de la centralkWh3.000.0002.500.0002.000.0001.500.0001.000.000500.0000PRODUCCIÓN 1990 - <strong>2008</strong>199019911992199319941995199619971998199920002001200220032004200520062007<strong>2008</strong>Central hidroeléctrica de SotoneraCentral hidroeléctrica de Sotonera3.000.0002.500.0002.000.0001.500.0001.000.000500.0000DenominaciónUbicaciónC.H. de SotoneraEmbalse de Sotonera. Tormos-Alcalá de GurreaDatos correspondientes al saltoSalto bruto Máximo: 24 m Mínimo: 9 mSalto neto máximo21,52 mCaudal turbinable Máximo: 25 m 3 /s Mínimo: 5 m 3 /sTurbinaTipo Kaplan de eje verticalAlternadorSíncrono trifásico de acoplamiento directoPotencia instalada5.000 KVAFuncionamientoFecha de comienzo campaña:29 de abril de <strong>2008</strong>Horas de funcionamiento a comienzode campaña: 83.050Horas de funcionamiento máquina:3.866Porcentaje de utilización de máquina:97%Fecha de final de campaña:11 de octubre de <strong>2008</strong>Horas de funcionamiento a final de campaña:86.916Horas totales: 3.984Producción: 9.977.919 kWhTambién esta central empezó la campaña en fechas tardías a causa de la situaciónhidrológica. En un cierre intempestivo de máquina, se produjo una avería en el distribuidorque rompió todos los elementos fusibles y que obligó al desmontaje del sistemade movimiento del mismo sustituyendo los casquillos y añadirles separadoresque habían sufrido desgaste, revisando el sistema de cierre y el estado de los alabes,lo que dio como consecuencia una parada de una semana.El arrastre de piedras se sigue detectando a caudales elevados (sobre los 22 m 3 /s),no obstante, hasta este caudal la situación se mantiene estable, únicamente se producenarrastres en los momentos puntuales de modificación de caudales. Asimismose presenta problemas de colmatación en el filtro auto limpiante que obliga al desmontajedel mismo para su limpieza a fondo.producción CH sotonera <strong>2008</strong>EneroFebreroMarzoAbrilMayoJunioJulioAgostoSeptiembreOctubreNoviembreDiciembre36 • memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong>


Evolución histórica de la producción de la central20.000.000Evolución 1990 - <strong>2008</strong>15.000.00010.000.0005.000.0000199019911992199319941995199619971998199920002001200220032004200520062007<strong>2008</strong>DenominaciónUbicaciónC.H. de Berbegal y OdinaCanal de TerreuDatos correspondientes al salto de la C.H. de BerbegalSalto bruto Máximo: 32 m Mínimo: 27,34 mSalto neto máximo29,63 mCaudal Turbinable Máximo: 8 m 3 /s Mínimo: 2 m 3 /sTurbinaTipo Kaplan de eje verticalAlternadorSíncrono trifásico de acoplamiento directoPotencia instalada2.300 KVADatos correspondientes al salto de la C.H. de OdinaSalto Bruto Máximo: Mínimo:Salto neto máximo7,9 mCaudal turbinable Máximo: 8 m 3 /s Mínimo: 1,8 m 3 /sTurbinaOssbergerAlternadorAsíncrono, acoplado mediante multiplicadorPotencia instalada630 KVAFuncionamientoFecha de comienzo campaña:18 de marzo de <strong>2008</strong>Horas de funcionamiento a comienzode campañaFecha de final de campaña:11 de octubre de <strong>2008</strong>Horas de funcionamiento a final de campañaBerbegal: 76.870 Odina: 20.550 Berbegal: 80.830 Odina: 24.405Horas de funcionamiento máquina:Berbegal: 3.960 Odina: 3.855Horas totales: 4.992Porcentaje de utilización de máquina:Berbegal: 79,3% Odina: 77,2%Producción: 7.302.567 kWhCentral hidroeléctrica de BerbegalCentral hidroeléctrica de OdinaEn la central de Berbegal se averió un relé electrónico de sincronismo y ello obligóa su sustitución.En momentos puntuales surgieron pequeños problemas de regulación que se solucionaron.El sistema de refrigeración también dio problemas puntuales. No obstante, la mayorparte de disparos fue a causa de disturbios en la línea que lógicamente afectan porigual a la Central de Berbegal y de Odina al tener el punto de conexión en común.En la Central de Odina se produjeron dos incidentes en la línea de interconexión conla Central de Berbegal con rotura de aisladores que se resuelven. También a finalesde campaña comienzan a aparecer fallos esporádicos en la motorización del interruptorde grupo. A final de campaña se desmonta y se revisa el mismo.memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong> • 37


1.800.0001.600.0001.400.0001.200.0001.000.000800.000600.000400.000200.0000producción CH Berbegal y odina <strong>2008</strong>EneroFebreroMarzoAbrilMayoJunioJulioAgostoSeptiembreOctubreNoviembreDiciembre12.000.00010.000.0008.000.0006.000.0004.000.0002.000.0000Evolución histórica de la producción de la centralEvolución 1990 - <strong>2008</strong>1992199319941995199619971998199920002001200220032004200520062007<strong>2008</strong>Central hidroeléctrica de PiracésDenominaciónC.H. de PiracésUbicaciónCanal de enlace de los Canales del Cinca yFlumen. T.M. de PiracésDatos correspondientes al saltoSalto bruto Máximo: 18,41 m Mínimo: 9 mSalto neto máximo16,91 mCaudal turbinable Máximo: 8 m 3 /s Mínimo: 2,3 m 3 /sTurbinaTipo Kaplan de eje verticalAlternadorSíncrono trifásico de acoplamiento directoPotencia instalada1.135 KVAFuncionamientoFecha de comienzo campaña:18 de marzo de <strong>2008</strong>Horas de funcionamiento a comienzode campaña: 24.310Horas de funcionamiento máquina:2.660Porcentaje de utilización de máquina:53,3%Fecha de final de campaña:11 de octubre de <strong>2008</strong>Horas de funcionamiento a final de campaña:26.970Horas totales: 4.992Producción: 1.596.449 kWhA comienzo de campaña aparece un problema en el autómata que obliga a la intervenciónde la empresa especializada en el mismo.El resto de la campaña transcurre sin novedad. Únicamente se producen disparos aconsecuencia de línea.La propiedad de la línea de evacuación de energía de esta central se ha cedido a38 • memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong>


la compañía eléctrica a fin de que la misma pueda dar suministro a una central debombeo.250.000200.000150.000100.00050.0000producción CH piracés <strong>2008</strong>EneroFebreroMarzoAbrilMayoJunioJulioAgostoSeptiembreOctubreNoviembreDiciembreEvolución histórica de la producción de la central3.000.0002.500.0002.000.0001.500.0001.000.000500.0000producción 2001- <strong>2008</strong>2001200220032004200520062007<strong>2008</strong>DenominaciónUbicaciónC.H. de TorrollónEmbalse de Torrollón. Canal del Flumen.TM de HuertoDatos correspondientes al saltoSalto bruto Máximo: 16,26 m Mínimo:Salto neto máximo15,21 mCaudal turbinable Máximo: 7 m 3 /s Mínimo: 2 m 3 /sTurbinaTipo Kaplan de eje vertical y doble regulaciónAlternadorSíncrono trifásico de acoplamiento directoPotencia instalada893 KVAFuncionamientoFecha de comienzo campaña:18 de marzo de <strong>2008</strong>Horas de funcionamiento a comienzode campaña: 22.034Horas de funcionamiento máquina:2.396Porcentaje de utilización de máquina:48%Fecha de final de campaña:11 de octubre de <strong>2008</strong>Horas de funcionamiento a final de campaña:24.430Horas totales: 4.992Producción: 785.025 kWhCentral Hidroeléctrica de TorrollónEn esta central han surgido pequeños problemas en el circuito de refrigeración quese solventan a final de campaña.memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong> • 39


70.00060.00050.00040.00030.00020.00010.0000producción CH torrollón <strong>2008</strong>EneroFebreroMarzoAbrilMayoJunioJulioAgostoSeptiembreOctubreNoviembreDiciembreEvolución histórica de la producción de la central2.500.0002.000.0001.500.0001.000.000500.0000producción 2001- <strong>2008</strong>2001200220032004200520062007<strong>2008</strong>Central hidroeléctrica de MontaneraDenominaciónUbicaciónC.H. de MontaneraCanal de Terreu. TM de IlcheDatos correspondientes al saltoSalto bruto Máximo: 18,81 m Mínimo:Salto neto máximoCaudal turbinable Máximo: 8 m 3 /s Mínimo: 2 m 3 /sTurbinaTipo Kaplan de eje vertical de doble regulaciónAlternadorSíncrono trifásico de acoplamiento directoPotencia instalada1.145 KVAFuncionamientoFecha de comienzo campaña:18 de marzo de <strong>2008</strong>Horas de funcionamiento acomienzo de campaña: 30.187Horas de funcionamiento máquina:3.701Porcentaje de utilización de máquina:74,1%Fecha de final de campaña:11 de octubre de <strong>2008</strong>Horas de funcionamiento a final de campaña:33.888Horas totales: 4.992Producción: 3.060.721 kWhEn la Central de Montanera surgen problemas con la tensión de línea que provocandisparos de la máquina. También se produce un fallo en el módulo electrónico deexcitación de máquina que se soluciona. Se compra un módulo de repuesto queserviría en caso de problemas en cualquiera de las tres centrales últimas que llevaninstalado el mismo modelo de equipo.40 • memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong>


800.000700.000600.000500.000400.000300.000200.000100.0000producción CH montanera <strong>2008</strong>EneroFebreroMarzoAbrilMayoJunioJulioAgostoSeptiembreOctubreNoviembreDiciembreEvolución histórica de la producción de la central6.000.0005.000.0004.000.0003.000.0002.000.0001.000.0000producción 2001- <strong>2008</strong>2001200220032004200520062007<strong>2008</strong>Comisión de Comunidades y Superficies 4.6La Comisión de Comunidades y Superficies es la encargada de:Realizar y actualizar el Censo de Superficies de pleno derecho.Supervisar las zonas de riego a precario y controlar en las zonas de modernizacióndonde se conceden, así como cumplir las normativas establecidas en Estatutos ylas emanadas de la Asamblea General.Seguimiento e intercesión en la constitución de las comunidades de Base.Mediar en los asuntos surgidos entre comunidades de Base.Asesorar a las Comunidades a fin de facilitar las modernizaciones y mejorar lagestión.Riego en precario 4.6.1Durante el año <strong>2008</strong> se han revisado y tramitado las solicitudes de precario realizadaspor las Comunidades que están realizando la modernización de regadíos,rechazando las recibidas de comunidades que no están en modernización y que porlo tanto no cumplen la normativa.Las nuevas solicitudes de riego a precario en el año <strong>2008</strong>, que han sido aprobadaspor la Junta de Gobierno y ratificadas por la Asamblea asciende a 93,4691 has.ComunidadHectáreasCollarada 2ª Sección 5,5041Sector VII del Flumen 33,1890San Pedro 46,1760La Campaña 8,30Todas estas comunidades están finalizando las obras de modernización.memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong> • 41


6.000,0evolución número de hectáreas de precario5.000,0Hectáreas4.000,03.000,02.000,01.000,00,01994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 <strong>2008</strong>Hectáreas 0,0 0,0 0,0 1.264 2.115 2.430 2.710 3.108 3.182 4.130 3.984 4.002 4.765 4.933 5.1864.6.2 Seguimiento de la modernización de regadíosEn el año <strong>2008</strong> se han mantenido numerosas reuniones con las Comunidades queestán en modernización. Desde la Comunidad General se ha apoyado técnica y jurídicamentea las Comunidades que tienen problemas para abordar un proceso demodernización y a las que una vez comenzada, tienen problemas para finalizar laobra y ponerla en marcha.La Comunidad General ha seguido participando en las reuniones de las comisionesde seguimiento entre las comunidades de base y SEIASA, así como reuniones entreComunidad General y SEIASA fin de resolver los problemas que surjan en las Comunidadeshasta la puesta en marcha de la obra.Desagüe colector XV-XVIDurante el año <strong>2008</strong> se ha ido ejecutando el convenio firmado con ENDESA pararesolver la falta de suministro eléctrico en 14 comunidades de modernización. Larealización de las obras descritas en el convenio se han ido desarrollando con losplazos previstos, aunque en la Comunidad de Regantes del Sector XI (Sariñena),debido a las exigencias ambientales, las líneas de suministro eléctrica están pendientesde realizar, por lo que los regantes todavía no saben si dispondrán de energíaeléctrica para la campaña de riegos del 2009 y qué kilovatios se les podrán ceder,ya que se tiene previsto un suministro provisional hasta que se resuelva el problemamedioambiental.La Comunidad de Almudévar también tiene problemas para conseguir suministroeléctrico para las estaciones de bombeo construidas con la modernización, y estáa la espera de la firma de una adenda al convenio eléctrico en el que se recojan lasexigencias de ENDESA para poder servir los 5415 kW demandados.Colocación limpiarrejas Canal de MonegrosLas Comunidades en las que las obras de modernización todavía no han comenzado,también está pendiente de ejecutar el convenio eléctrico, aunque todos elloshan asumido las obras.El 31 de diciembre de <strong>2008</strong> finalizó el convenio firmado con cuatro entidades bancarias(Multicaja, Ibercaja, CAI, Santander) para la financiación de las obras generales demodernización de regadíos que las Comunidades de regantes han realizado con SEIA-SA del Nordeste. El convenio se firmó el 21 de marzo de 2001 y ha estado funcionandodurante 8 años para todas las Comunidades que han modernizado con SEIASA.42 • memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong>


Las condiciones del mismo eran:Tipo de operación: Contrato mercantilPlazo:Hasta 25 añosPRÉSTAMOHasta el 100% de las aportaciones a realizar por la Comunidad de Regantes, con un límiteImporte:del 50% del total de cada proyecto.INTERESES EURIBOR + 0,80% Euribor a plazo de un año redondeado a 1/8 de punto superior). Revisiones anuales.PAGOSTrimestrales osemestrales, a elegir.La amortización podrá ser anual.0,10% de apertura * Con un límite del 25% del capital pendiente de cada ejercicio. Las amortizaciones anticipadasCOMISIONES 0,00% de amortizaciónanticipada*que superen ese importe o la cancelación total de la operación devengarán unacomisión del 1,00%.Importe:Igual al del préstamoAVALESPlazo:Hasta dos añosComisión anual: 0,50%Comisión apertura: 0,00%.Las comunidades que han optado por este convenio para modernizar han sido:La Campaña 5.276,59San Juan (Laluenga) 998,35Almudévar 3.655,75Val de Alferche 4.750,74Sector XI Flumen 3.393,38Sector VIII Monegros 2.198,64Sector VII Flumen 3.342,03Collarada 2ª Sección 2.800,41Lasesa 9.786,00Lalueza 2.000,76San Pedro (Castelflorite) 4.500,20Miguel Servet 1.600,55Tramaced 1.015,18TOTAL 45.318,58El número de hectáreas modernizadas con este convenio han sido 45.318,58 has.Durante el mes de diciembre se han mantenido reuniones con varias entidades bancariaspara intentar negociar un nuevo convenio de financiación para la modernizaciónde los regadíos. Se espera que en el año 2009 se disponga de una línea definanciación para todas las comunidades que pretendan realizar obras de modernizacióncon Seiasa del Nordeste.Todavía sigue disponible el crédito que Riegos del Alto Aragón firmó con el Institutode Crédito Oficial para las comunidades que quieran realizar equipamientos enparcelas. La Comunidad de Regantes San Pedro, realizó el primer proyecto conjuntode amueblamiento de parcelas que se ha financiado con el préstamo del ICO. Esposible que si todo sale bien, pueda haber otros proyectos conjuntos de instalacióndel riego en parcela, financiado por el ICO. Durante el año <strong>2008</strong> han sido muchoslos regantes que se han interesado por las condiciones del préstamo ICO disponibleen la Comunidad General.Limpieza Canal del FlumenDurante el año <strong>2008</strong>, las comunidades de Regantes de Sector XI-Flumen, Lalueza,San Pedro, Piracés y Sector VII del Flumen, han comenzado a utilizar las nuevas redesde riego a presión.En la Comunidad de Regantes San Pedro, gracias a la realización de las obras definidasen el convenio eléctrico ha podido dejar de bombear con gasoil y ya tienesuministro eléctrico.En la Comunidad de Regantes Collarada 2ª Sección, las obras de modernizaciónsiguen sin finalizar y con innumerables problemas. Hay falta de entendimiento yde criterio entre la empresa constructora (Fomento de Construcciones y Contratas)y SEIASA del Nordeste. Se están haciendo las primeras pruebas de presión de lasmemoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong> • 43


tuberías con unos resultados muy malos debido a lo que se interpreta es una deficienteejecución de obra realizada por la empresa constructora. El retraso de la puestaen marcha de la obra es de casi dos años, por lo que la situación y la preocupaciónde los futuros beneficiarios de esta obra es extraordinaria, al ver cómo pueden perdersus cosechas al no poder usar el nuevo sistema de riego instalado.En la Comunidad de Lalueza, se ha comenzado a regar por las nuevas redes deriego, aunque todavía se está realizando una parte de la red terciaria de riego y pequeñosremates que han surgido tras la puesta en marcha.En la C.R. Tramaced se está finalizando la obra y se han comenzado las pruebas depresión de las tuberías.Limpieza Desagüe D-92En el Sector XI-Flumen se ha regado de forma provisional y con un grupo electrógeno,las primeras hectáreas modernizadas. Las pruebas de las tuberías han sidosatisfactorias.En el Sector VII del Flumen se ha comenzado a regar por la tubería de presión, conun buen resultado. Falta por desarrollar la red terciaria de la zona regable de Marcény Fraella, que debido a los retrasos de la concentración parcelaria por problemasmedioambientales, no han podido colocarse las tomas definitivas de riego.En las Comunidades de Piracés y Las Almácidas (Pomar), SIRASA ha modernizado2150 hectáreas. Durante la campaña de riego <strong>2008</strong>, ha entrado en servicio la nuevared y no ha habido ningún problema fuera de los habituales en una obra nueva. Laestación de bombeo de Piracés la gestiona la Comunidad de Regantes La Corona.Han comenzado las obras de modernización en la Comunidad de Sodeto-Alberuela-Lalueza. Esta obra la ejecuta y dirige SIRASA.4.6.3 Censo de comunidades y superficiesDurante los años que se lleva trabajando en la realización del censo de superficies,se ha revisado aproximadamente el 97% de la zona regable del sistema, quedandopendiente un 3% que todavía no se ha revisado, aunque está cerrada la superficie.Dado que la base de datos catastral con la que se trabaja está en continua renovación,los padrones de superficies de las Comunidades de regantes necesitan unaactualización continua, por lo que los secretarios de las Comunidades deben realizareste trabajo a fin de tener la base de datos siempre actualizada, a fin de evitarproblemas a la hora de pasar las derramas anuales de la Comunidad, realizar loslistados de las votaciones y otras tareas para las que tener el censo actualizado esfundamental.Limpieza Canal del FlumenEn las Comunidades donde se está realizando la concentración parcelaria o la modernización,cambia completamente el mapa físico de la Comunidad, por lo queuna vez finalizados estos procesos, se actualizan las bases de datos. En el caso delas Comunidades en concentración parcelaria se aceptan como válidos los datos depropietario y parcelas resultantes de la concentración. Se pretende que haya el máximoconsenso entre el Servicio Provincial de Agricultura, la Comunidad General y laComunidad de Base sobre la superficie de pleno derecho y de precario que quedauna vez finalizada la concentración y la modernización. El objetivo siempre es que lasuperficie de pleno derecho sea la misma antes y después de la concentración.44 • memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong>


Censo cerradoEn fase de revisiónDatos poco trabajados110.175,86 ha15.744,98 ha618.56 haCDAD. REGANTESHas. Pleno Dcho. Has. Precarios 1/1/08.1/1/08. Tarifas <strong>2008</strong> Tarifas <strong>2008</strong>Has. totales Datos Censo <strong>2008</strong> Datos Ador <strong>2008</strong>PUIPULLÍN 105,0000 0,0000 105,0000 Datos poco trabajadosTARDIENTA 1.392,2475 64,0469 1.456,2944 Censo cerrado Ador instaladoALCALÁ DE GURREA 269,4400 29,4802 298,9202 Censo cerrado Ador instaladoMONTEFRULA 503,5400 54,5000 558,0400 Censo cerradoTORRALBA DE ARAGÓN 958,0500 65,9044 1.023,9544 Censo cerrado Ador instaladoVALFONDA 892,0400 0,0000 892,0400 Censo cerradoALMUDÉVAR 3.512.6735 143,0800 3.655,7535 Censo cerrado Ador instaladoEL TEMPLE 1.472,0000 0,0000 1.472,0000 Censo cerrado Ador instaladoGURREA DE GÁLLEGO 2.188,0126 0,0000 2.188,0126 Censo cerrado Ador instaladoHUERTA ALTA- GURREA GÁLLEGO 40,0000 0,0000 40,0000 Censo cerrado Ador instaladoJOAQUÍN COSTA 1.017,5057 0,0000 1.017,5057 Censo cerradoLLANOS DE CAMARERA 1.161,0000 0,0000 1.161,0000 Censo cerrado Ador instaladoSASO-SAN MATEO DE GÁLLEGO 388,0000 70,0000 458,0000 Censo cerradoCOLLARADA 1ª SECCIÓN 2.694,9800 232,6864 2.927,6664 Censo cerrado Ador instaladoCOLLARADA 2ª SECCIÓN 2.668,9607 276,4522 2.945,4129 Censo cerrado Ador instaladoCARTUJA-SAN JUAN 2.771,0000 0,0000 2.771,0000 Censo cerrado Ador instaladoLANAJA 3.639,3600 98,4050 3.737,7650 Censo cerrado Ador instaladoORILLENA 1.818,76 152,6700 1.971,4300 Censo cerrado Ador instaladoSECTOR VIII MONEGROS 2.027,6094 171,0312 2.198,6406 Censo cerrado Ador instaladoLALUEZA 2.741,8600 76,9304 2.818,7904 Censo cerrado Ador instaladoALBERO BAJO 389,2200 36,3473 425,5673 Censo cerrado Ador instaladoALMUNIENTE 1.151,2249 110,0000 1.261,2249 Censo cerradoBARBUÉS 1.284,1000 147,1484 1.431,2484 Censo cerrado Ador instaladoBUÑALES 150,0000 0,0000 150,0000 Censo cerradoCALLÉN 1.290,3500 177,9811 1.468,3311 Censo cerrado Ador instaladoFRAELLA 81,0000 0,0000 81,0000 Censo cerradoGRAÑÉN-FLUMEN 2.098,2700 23,4900 2.121,7600 Censo cerrado Ador instaladoPIRACÉS 354,0900 10,9869 365,0769 Censo cerradoSANGARRÉN 1.961,3000 7,0402 1.968,3402 Censo cerrado Ador instaladoSECTOR VII FLUMEN 3.128,4735 213,5626 3.342,0361 Censo cerradoSECTOR X FLUMEN 2.738,7548 108,1877 2.846,9425 Censo cerrado Ador instaladoSECTOR XI FLUMEN 3.333,6440 59,7444 3.393,3884 Censo cerrado Ador instaladoSODETO-ALBERUELA 1.892,9800 51,3300 1.944,3100 Censo cerrado Ador instaladoTORRES DE BARBUÉS 824,1800 1,6560 825,8360 Censo cerradoTRAMACED 925,0000 7,1891 932,1891 Censo cerrado Ador instaladoVICIÉN 310,1300 0,0000 310,1300 Censo cerradoCANDASNOS 4.344,0000 0,0000 4.344,0000 Censo cerrado Ador instaladoLA SABINA 2.084,1800 0,0000 2.084,1800 Censo cerrado Ador instaladoMONTESNEGROS 3.508,7400 0,0000 3.508,7400 Censo cerrado Ador instaladoSAN MIGUEL 3.815,0000 0,0000 3.815,0000 Censo cerrado Ador instaladoALCONADRE 3.219,0500 5,0900 3.224,1400 Censo cerrado Ador instaladoLASESA 9.786,0000 0,0000 9.786,0000 Censo cerrado Ador instaladoPERTUSA-SECTOR XXVII-XXXIII 185,6000 0,0000 185,6000 Censo cerrado Ador instaladoEL GRADO 200,0000 0,0000 200,0000 Datos poco trabajadosLA CAMPAÑA-CONCHEL 5.038,0000 238,5900 5.276,5900 Censo cerrado Ador instaladoLAS ALMÁCIDAS 4.614,6900 0,0000 4.614,6900 En revisión Ador instaladoMIGUEL SERVET 2.196,8200 133,5291 2.330,3491 Censo cerrado Ador instaladoNº I CANAL <strong>DEL</strong> CINCA 3.223,3031 1.296,8788 4.520,1819 Censo cerrado Ador instaladoSAN JUAN 1.361,9102 333.4480 1.695,3582 Censo cerrado Ador instaladomemoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong> • 45


CDAD. REGANTESHas. Pleno Dcho. Has. Precarios 1/1/08.1/1/08. Tarifas <strong>2008</strong> Tarifas <strong>2008</strong>Has. totales Datos Censo <strong>2008</strong> Datos Ador <strong>2008</strong>SAN PEDRO 5.170,1129 163,4497 5.333,5626 En revisión Ador instaladoSANTA CRUZ 4.141,5600 31,4139 4.172,9739 En revisión Ador instaladoVAL DE ALFERCHE 6.739,8300 289,9160 7.029,7460 Censo cerrado Ador instaladoA-19-20 5.147,1800 50,9000 5.198,0800 Censo cerrado Ador instaladoLA CORONA SECTOR 36 2.655,5900 0,0000 2.655,5900 Censo cerrado Ador instaladoTOTAL SISTEMA 121.606,3228 4.933,0659 126.539,39Resumen relativo al censo de superficies de la Comunidad General de Riego delAlto Aragón.4.6.4 SIG de Riegos del Alto Aragón4.6.4.1 Tareas realizadas en <strong>2008</strong> para la implantación del SIGRecrecido canal del Gállegoa) Recopilación y análisis de la información cartográfica disponible: de formaprevia al desarrollo de las coberturas vectoriales SIG, se está llevando a cabo unalabor de recopilación de la cartografía actualmente disponible sobre el parcelario ylas infraestructuras de las comunidades, incluyendo las orto imágenes más actualesde las mismas. Para ello se recurre tanto a las propias comunidades y la ComunidadGeneral, como a las Administraciones Públicas con competencias sobre el regadío yel territorio de los diferentes canales, como la DGA, la Confederación Hidrográficadel Ebro, o las Gerencias Territoriales de Catastro. También se recopila informaciónde las empresas públicas responsables de los proyectos de modernización y concentraciónparcelaria en las comunidades de base SIRASA, SEIASA, TRAGSA… Tras larecogida de todos los datos cartográficos disponibles, tanto en soporte papel comodigital, se procede a su análisis con el fin de evaluar su calidad y su utilidad para lageneración de las coberturas. Con toda esta labor se trata de aprovechar toda ladocumentación existente, evitando en lo posible la duplicación del trabajo de generación,optimizando así los recursos asignados al proyecto.b) Trabajo de recopilación y actualización de los datos alfanuméricos de parcelariose infraestructuras: en aquellas comunidades en las que se han producidorecientemente procesos de modernización y/o concentración parcelaria, se está procediendoa la actualización de los datos alfanuméricos disponibles. Dichos datos procedende las Administraciones Públicas y/o empresas públicas responsables de estos procesos.Parque de maquinariac) Generación de las coberturas vectoriales SIG de parcelario e infraestructuras:este proceso se está desarrollando en las siguientes fases:a. Digitalización de la cartografía: cuando la cartografía existente no se encuentreen soporte informático, se procede a su digitalización. Asimismo, en los casosen los que no exista ningún tipo de cartografía, ésta se crea directamente ensoporte informático. Para ello se realiza una labor previa de recopilación dedatos en campo.b. Creación de la línea de delimitación de cada comunidad base: mediante la cartografíadigitalizada, así como con el parcelario catastral de cada municipio, seprocede a la delimitación de cada comunidad debiendo de coincidir esta con ladelimitación parcelaria catastral. Para ello, tiene que contarse con la ayuda delos gestores de base de la comunidad a deslindar.c. Establecimiento de la relación entre los datos cartográficos y alfanuméricos:para poder utilizar conjuntamente la localización y forma de un elemento enel territorio (parcela o infraestructura) con sus características alfanuméricas, es46 • memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong>


necesario establecer un vínculo entre la cartografía que se genere y el programade gestión usado en la comunidad. Para ello se está asignando un identificadorúnico de 17 dígitos para cada elemento tanto en las coberturas vectoriales comoen las bases de datos del programa de gestión usado en la comunidad. En dichoproceso se comprueba la correcta relación entre las características cartográficas yalfanuméricas de los elementosd) Instalación de las coberturas vectoriales SIG en las comunidades de base:una vez concluidas, las coberturas de información, se está instalando en los equiposinformáticos de las comunidades para su uso en el programa de gestión ADOR,usado en la comunidad a través del módulo SIG del programa, además de la posibilidadde acceso vía Intranet al servidor de datos SIG centralizado en la ComunidadGeneral de Riegos del Alto Aragón.e) Formación de los secretarios de las comunidades de base y de la ComunidadGeneral: paralelamente a la generación del Sistema de Información Geográfica,se realiza un programa formativo para los responsables de la gestión de lascomunidades de base y de la Comunidad General. Dicho programa cuenta con dosmódulos. El primero de ellos enfocado al uso propiamente dicho de las herramientasde visualización y consulta de la cartografía en el programa de gestión usado en lacomunidad. El segundo, centrado en la gestión diaria de las comunidades directamentea través de los módulos SIG, integrando en el uso cotidiano como herramientade trabajo el análisis territorial del SIG.f) Creación de una colección de mapas temáticos y de divulgación en soportepapel: a partir de las coberturas vectoriales SIG generadas, y de la informaciónalfanumérica asociada a través del programa de gestión usado en la comunidad, seestá creando una colección de mapas temáticos. Los mismos podrán distinguir lasparcelas regadas con pleno derecho, a precario, y las de secano, las parcelas quese riegan por cada toma de canal o conducción de agua, las parcelas que se rieganpor aspersión, goteo o superficie, etc. Dicha colección de mapas se realiza a la escalaque se prefiera (comunidad de base, sector, conjunto del sistema, etc), y sirvenpara ser distribuidos entre las comunidades de base, las Administraciones Públicas,ingenierías, etc.g) Asimismo se ha editado un mapa general de la comunidad, generado a partir delos datos del SIG, en el que se representan de forma genérica todas las comunidadesde base, canales, centrales hidroeléctricas...h) Ampliación de los datos GIS pertenecientes a la cobertura de polígonos.Se continúa con el trabajo de ampliación de la base de datos dependiente del archivocatastral de las parcelas de cada comunidad ampliándola en las siguientescaracterísticas: tras el cruce de datos del programa de gestión ADOR usado en la comunidad.,se han ampliado campos imprescindibles en el análisis avanzado del GIScomo son los CULTIVOS Y CONSUMOS. Para ello se articula mediante la realizacióndel protocolo correspondiente para que estos datos anuales puedan ser incluidosdentro de la información anual del cruce de datos del SIG con el programa de gestiónusado en la comunidad. De esta manera se obtiene la cobertura anual de datostotales por comunidad para su posterior análisis. Ampliación y puesta al día de losdatos de TOMAS DE CANAL Y PARCELACIONES de la cobertura correspondientepara su uso por los gestores y analistas del sistema. Ampliación de datos de cadamemoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong> • 47


comunidad terminada, con la inclusión de sendas coberturas representativas de HI-DROLOGÍA Y DESAGÜES generadas a partir de los modelos digitales del terreno yde la red de riego existente.4.6.4.2 Implantación del SIG en las Comunidades de BaseLa implantación del SIG en las comunidades de regantes es el siguiente, según laenumeración establecida en el protocolo de trabajo.COMUNIDADES GISOBSERVACIONESLA CORONAEntregado Datos Gobierno de AragónALCONADREEntregado Datos Gobierno de AragónLA CAMPAÑAEntregado Datos Gobierno de AragónMONTESNEGROSEntregado Datos Gobierno de AragónNº I CANAL <strong>DEL</strong> CINCA Realizado. Instalación en la 1ª semana de marzoSAN MIGUELEn entrega de bases definitivas Gobierno de AragónMIGUEL SERVETPara segunda entrega datos GALASESAPlanos sin geo referenciarLANAJARealizado. Instalación en la 1ª semana de marzoCARTUJA-SAN JUANLA SABINACALLÉNEntregado Datos Gobierno de AragónSECTOR XIFalta incluir el parcelario del municipio de Capdesaso CPALMUDÉVARSin planos de concentración. Datos importadosPIRACÉSEntregado Datos Gobierno de AragónCOLLARADA 2Elaboración con nuevo censo del TM GrañénLALUEZAFalta colaboración Secretario. La depuración de datos a realizarcon la gestoría que les lleva contabilidad.VAL DE ALFERCHEA-19-20Realizado. Revisión por parte de secretarioSAN JUAN-LALUENGASin comunicación con el secretario.SECTOR VIIEn concentración parcelariaCANDASNOSPlanos obras Gobierno de AragónSAN PEDROEn elaboraciónTRAMACEDRealizado. Revisión por parte de secretarioSANTA ANAEn elaboración. Integración de comunidades.La superficie finalizada en la ejecución de coberturas hasta la fecha asciende 30.600has., que supone un 25% de la superficie total del Sistema de Riegos del Alto Aragón.Parte de esta superficie está en revisión por parte del personal de la Comunidadde Regantes (C.R. A-19-20 y Tramaced-Fraella), y las C.R. de Nº I Canal del Cincay Lanaja están finalizados, a la espera de la instalación de las coberturas y base dedatos en la sede de la Comunidad de Regantes la superficie en elaboración tanto enparte gráfica como de datos (en color verde) hasta la fecha asciende a 41.000 has.,que supone un 35% de la superficie total del Sistema de Riegos del Alto Aragón, queuna vez finalizada supondrá un 60% de la superficie total.4.6.4.3 Implantación y adaptación de ADOR a nuevas Comunidades de BaseCon motivo de cambios catastrales, así como por recaudación monetaria de lasComunidades de Regantes causados por los procesos de modernización, ha sido necesariopreparar nuevas bases de datos en las siguientes comunidades, cuyo objetivoprincipal son los procesos de facturación:C.R. Almudévar: nueva base de datos por proceso de Concentración Parcelaria48 • memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong>


del municipio de Almudévar (equivalente a un 90% de la superficie total).C.R. Sector XI del Flumen: nueva base de datos por proceso de Concentración Parcelariaen el municipio de Capdesaso (equivalente a un 35% de la superficie total).C.R. Sodeto-Alberuela de Tubo: nueva base de datos independiente al ADORde gestión en la C.R., destinada únicamente a gestionar la modernización que seestá ejecutando actualmente.C.R. San Pedro, se realizó una revisión de los datos del ADOR existente en la CRSan Pedro, y por solicitud de la C.R., debido al latoso proceso de facturación querealizan, se implantó un nuevo ADOR correspondiente a la modernización para lagestión de la facturación correspondiente a las obras de modernización, con losdatos facilitados en la Comunidad. El ADOR modernización instalado no ha sidoutilizado por la C.R.Actualmente, y motivado por la integración de las Comunidades de Regantes deTorralba de Aragón, Valfonda, Monte Frula y parte de Barbués, Torres de Barbués yCollarada 1 Sección, en una única comunidad denominada C.R. Santa Ana, se estápreparando un nuevo ADOR para la gestión del agua de la Comunidad de Regantes.Está prevista la instalación del ADOR en la Comunidad de Regantes Santa Ana alinicio de la campaña de riego.Incorporación de nuevo personal de comunidades de regantes 4.6.4.4En la campaña de riego se han incorporado dos nuevos secretarios a las respectivascomunidades de regantes de Sector XI del Flumen y San Pedro. A los dos secretariosse les ha dado un minicursillo de funcionamiento del programa ADOR y envío de peticiones,así como las labores básicas correspondientes a las modificaciones de datos.Monitorización del sistema de peticiones de agua a la CHE a través de Internet 4.6.4.5Se realiza un seguimiento del sistema de peticiones de agua a la CHE. El seguimientose realiza a detalle de funcionamiento del sistema como la utilización de cada unade las Comunidades de Regantes. Se han resuelto incidencias planteadas, por lascomunidades de base como por Confederación Hidrográfica del Ebro, sobre el serviciode monitorización.Las incidencias producidas en estos meses son:Problemas con la conexión de red en el Polígono Industrial y en Riegos del AltoAragón.Problemas de conexión a Internet en las Comunidades de Regantes.Finalizada la campaña de riego, y previo a los días de abastecimientos, en el Servidorse acumulan los ficheros de peticiones de Confederación Hidrográfica del Ebro, produciéndoseun colapso en el sistema, al proceder a recoger los ficheros de peticiones.En caso de existir peticiones, se generan los ficheros con la misma periodicidadque en la campaña de riego, con la diferencia que los ficheros no son recogidos niprocesados por Confederación, por lo que en la primera conexión de Confederación,se produce un colapso en el programa de gestión de Confederación. La soluciónes eliminar estos ficheros días previos a los abastecimientos.Facturaciones 4.6.4.6Las comunidades que han tenido asistencia presencial para el desarrollo de las facturaciones(canon, alfardas, agua, modernizaciones), a lo largo de este periodo han sido:Llanos de Camarera, Torralba de Aragón, Collarada 1ª Sección, Collarada 2ª Sección,memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong> • 49


Sector VIII de Monegros, Callén, Tardienta, Sector XI del Flumen, Lasesa, La Sabina,Sodeto, San Miguel y Candasnos.4.6.4.7 Incidencias técnicas con ADOR y Zona ComunicacionesDepósito en la CR Cartuja San JuanEn la Campaña de riego <strong>2008</strong> las comunidades que han presentado alguna incidenciacon el funcionamiento del programa ADOR han sido las siguientes:Orillena: generación no correcta de una petición de agua de riego.Val de Alferche: bloqueo del programa por duplicidad de un elemento que debe serúnico, causado por un ligero movimiento de la ruleta del ratón. Se ha producido endos ocasiones por modificar el sinóptico de la red de riego.Montesnegros, Collarada 2ª Sección, Collarada 1ª Sección y Sector VIII de Monegros,ocasiones se produce un problema en la compactación de base de datosal cerrar el programa, que ha llegado a ocasionar la “pérdida” del fichero que seencarga de abrir el programa, o este archivo se queda corrupto. En la mayoría de lasocasiones se ha solucionado por teléfono, indicando a los secretarios de los pasosque debe seguir.Sector VIIII de Monegros, duplicidad en el número de factura para el período defacturación (año) entre distintas bases de datos. La solución es llevar un controlexacto de las facturas generadas y el intervalo de números de facturas generados encada una de las facturaciones, y llevar un orden consecutivo de número de facturas,a pesar de general varias facturaciones con varios programas (agua del año anterior,modernización, y gestión de la Comunidad de Regantes,...).Por cambios de los equipos informáticos, o por procesos de mantenimiento de losordenadores de las comunidades de regantes, ha sido necesario instalar el softwarede ADOR y zona de comunicaciones para poder continuar con la gestión dela comunidad con estos programas. Las comunidades a las que se ha prestado esteservicio son:Balsa CR El SasoAlmudévarCollarada 2ª SecciónA-19-20 (a su vez Tramaced y Pertusa)La SabinaSan PedroEl Temple4.6.4.8 Actividades previstas a desarrollarA continuación se definen las actividades propuestas:Asistencia técnica presencial, telefónica y por email, siempre que lo soliciten lascomunidades.Instalación de ADOR de la nueva CR San Ana, que incluya las integraciones deTorralba de Aragón, Valfonda, Monte Frula, y parte de Barbués, Torres de Barbués yCollarada 1ª Sección.Continuar con las labores de la implantación del SIG en las comunidades seleccionadaspor el personal de Riegos del Alto Aragón.4.6. 5 Remodelación de las Comunidades OrdinariasCon motivo de la modernización de zonas regables, no son pocas las zonas en lasque se llevan a cabo procedimientos de concentración parcelaria, e incluso modificaciónde ámbitos territoriales de cara a un aprovechamiento del agua más racional.50 • memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong>


Se informó favorablemente la integración de la Huerta Vieja de Lalueza en la Comunidadde Sodeto, Alberuela y Lalueza (canal del Flumen), que se moderniza a travésde SIRASA.La zona regable de la M-7 gestionada por Torralba, se incorporará a la C.R. SantaAna que de esta forma gestionará los Sectores II, III y parte del I del 2º Tramo delCanal de Monegros.Se inició el procedimiento para la delimitación de la zona regable de la C.R. SanPedro, con audiencia de las Comunidades vecinas: Las Almácidas, Miguel Servet ySanta Cruz.A finales de año se dieron los primeros pasos para la fusión, en una nueva Comunidad,de Sangarrén, Barbués y Torres de Barbués.Negociación conjunta del mercado eléctrico 4.6.6.A partir del 1 de julio de <strong>2008</strong>, han desaparecido la tarifa de riegos, con lo quelas comunidades deben contratar en el mercado liberalizado. La Administración hadejado una tarifa residual, la 3.02.0, que es más cara y se va incrementando mensualmenteun 5%.Durante este año, se han producido diversos PROBLEMAS:1. Se han producido cambios en el calendario, en el nuevo calendario de los periodoshorarios, aumentando las horas en los periodos más caros P1, P2 y P3 yconvirtiéndose los meses de junio (15 días) y julio (mes entero) en meses de temporadaalta eléctrica y por consiguiente meses más caros.2. Cada comercializador presenta sus ofertas, con distinta distribución horaria, loque dificulta la comparación entre propuestas.3. Se está generando inseguridad jurídica, que no se producía cuando existía la tarifade riego.4. Falta de competencia en el mercado por el reparto de las comercializadoras de laszonas de influencia.5. Contratación anual de la potencia. Actualmente, no se permite, variar dos vecesal año la potencia contratada, con lo que la mitad del año se está pagando unapotencia que no se usa. Se observa con ello la rigidez y falta de flexibilidad delsistema.6. Contrato de temporada (1 contrato por punto de suministro). Solo beneficia alas comunidades que consumen durante 5 meses al año. El resto del tiempo lainstalación se desconecta.7. Falta Información transparente, ágil y efectiva.8. Dificultad para entrar en el mercado liberalizado.9. Reclamaciones a la empresa comercializadora por errores en el contaje o/y enfacturación.Las Comunidades de Regantes del Sistema de Riegos del Alto Aragón, con riego poraspersión, contratan conjuntamente con las empresas comercializadores, lo que facilitala negociación y la obtención de un precio preferencial para todas las comunidades.Maíz en la CR AlconadreRecrecido en el Canal de TerreuLas propuestas a la ADMINISTRACIÓN, a través de FENACORE son:a) Petición prioritaria: creación de una “Energía profesional” con costes reducidosasumibles por el regadío, similares a la tarifa de riego derogada.b) En el caso de no ser posible, solicitar1. Aplicación de un IVA reducido. Las Comunidades de regantes no están sujetas a IVAy se consideran consumidores finales, con lo que no pueden deducirse el IVA.memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong> • 51


Entubado en el Canal de Terreu2. Contrato de temporada (2 contratos por puntos de suministro). Solo beneficia alas comunidades que consumen durante 5 meses al año. El resto del tiempo lainstalación se desconecta. Permitir a las distribuidoras y a los usuarios, suscribirdos contratos para un mismo punto de suministro, con distintas potencias, manteniendolos equipos de medida. Esto resulta interesante para quien usa aguassubterráneas y superficiales a la vez.3. Planes de modernización de las actuales infraestructuras de riego presurizado. Conel objetivo de mejorar la eficiencia en el uso de la energía y disminuir el consumoenergético: balsa de copa, elevación de agua en periodos económicos.4. Potenciar las presiones naturales captando el agua en puntos elevados y conducirlapor tuberías presurizadas paralelas a los canales.5. Concesiones a la producción de energías renovables. Prioridad a la hora de concederconcesiones de aprovechamientos en energías renovables.6. Contratos bilaterales con una comercializadora. Las comunidades de regantes, queproducen energía eléctrica, solicitan obtener beneficios por consumir la energía queproducen. Será necesario suscribir contrato o convenio, con la comercializadora, alobjeto de vender la energía excedentaria y adquirir la necesaria para consumir.4.6.7 La preocupante repercusión del mercado liberalizado de energíaBuena parte de la actividad corporativa se ha centrado en el tema energético queha afectado a Riegos del Alto Aragón en diversos aspectos: 1) escasa electrificaciónrural que ha obligado a construir líneas eléctricas, reforzar subestaciones transformadorasy mejorar la distribución en la zona para poder atender los suministros delas Comunidades en modernización, 2) necesidad de adaptar equipos de medida ytransformadores de las minicentrales a los requerimientos de Red Eléctrica de España,para poder vender energía en mercado libre y 3) encarecimiento de costes comoconsecuencia de la eliminación de la tarifa especial para riego y un nuevo sistematarifario claramente perjudicial para las Comunidades de riego a presión asistida.Obras en el Canal del GállegoEra conocido que en España se iba a producir un proceso de liberalización del mercadoeléctrico, para adaptarse a las directrices de la Unión Europea, puesto quese debe participar en un mercado común de bienes y servicios, lo que habría desuponer la desaparición de la tarifa especial de riego (R.1.), pero las Comunidadesestaban convencidas de que un mercado competitivo, en el que es posible elegir alsuministrador de electricidad, aumentaría la calidad del servicio y proporcionaría uncoste asequible para los consumidores. El Ministerio de Agricultura y el de MedioAmbiente no advirtieron de lo contrario, y de hecho fomentaron un tipo de modernizaciónde regadíos y de obtención de agua desalada, altamente dependiente dela energía eléctrica. Muchos regadíos cuentan con impulsiones directas para evitarembalses de elevación, y ahora no pueden ceñir los bombeos a horarios en períodovalle o de P6.4.6.7.1 Electrificación de la zona regablePromovidas las modernizaciones de muchas Comunidades de Regantes, declaradoel interés general e incluidas las actuaciones dentro del Plan Nacional de Regadíos,ENDESA DISTRIBUCIÓN titular de las infraestructuras a las que debían conectar pararecibir suministro eléctrico, confirmó que no podía atender técnicamente muchasde las solicitudes. Era preciso ejecutar infraestructuras de extensión, con integraciónde las redes existentes y las nuevas a desarrollar, quedando ENDESA DISTRIBUCIÓNcomo gestor único de la red resultante. No solo tendrían que asumirse en su totalidadlos costes de las líneas entre las estaciones de bombeo y los puntos de conexión52 • memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong>


a red, sino también la parte proporcional del refuerzo de la propia red de transportey de algunas estaciones de transformación, cuando era imposible que desde el Ministeriode Agricultura pudieran subvencionarse infraestructuras a ejecutar por unaempresa mercantil, sobre la que además se había lanzado O.P.A., y que habría deser única titular de las mismas. Los regantes podían verse desbordados por costes noprevistos en los proyectos de modernización aprobados, y por eso se procuró ante laConsejería de Agricultura de Aragón y el M.A.P.A. una solución.Tras intensas negociaciones que tuvieron lugar en 2007, se firmaron varios conveniostrascendentales:a) Convenio de 2 de agosto de 2007 entre SEIASA del NORDESTE, COMUNI-DAD GENERAL DE <strong>RIEGOS</strong> <strong>DEL</strong> <strong>ALTO</strong> ARAGÓN y ENDESA DISTRIBUCIÓN, parala electrificación de la mejora de los regadíos del Plan Monegros I.Afecta a 10 Comunidades de Regantes que modernizan con SEIASA, pero tambiéna las que lo debían hacer con el Gobierno de Aragón, a través de SIRASA, y algunosayuntamientos como el de Sariñena que habían solicitado un mayor suministro. Lassolicitudes ascendían a 31.461 kW. En el convenio se fijan las potencias que debenatenderse de las Comunidades y los puntos de conexión y costes imputables a cadaComunidad y plazos previstos de ejecución.Previamente a la firma, las Comunidades interesadas y la General firmaron unacuerdo, en términos autorizados por la Asamblea, por el que aquellas se comprometierona reintegrar cualquier cantidad anticipada por ésta., en los términospactados.b) Convenio de 2 de agosto de 2007 entre el GOBIERNO DE ARAGÓN, COMU-NIDAD GENERAL DE <strong>RIEGOS</strong> <strong>DEL</strong> <strong>ALTO</strong> ARAGÓN y ENDESA DISTRIBUCIÓN,para la electrificación de la mejora de los regadíos del Plan Monegros I.Afecta a 3 Comunidades que modernizan con SIRASA. Además de nuevas líneas,contempla la ampliación de la SET MARCÉN y posiciones asociadas.Las Comunidades, a través de SIRASA, deben realizar además por su cuenta laslíneas de media tensión y Centros de Transformación necesarios, a partir de los puntosde conexión. Se prevén plazos de ejecución, costes y otros detalles técnicos.Obras en el Canal del GállegoCanal de Monegros V Tramoc) Convenio de 2 de agosto de 2007 entre el GOBIERNO DE ARAGÓN yENDESA DISTRIBUCIÓN para la electrificación de la mejora de los regadíosdel Plan Monegros I.Contempla la ampliación de la SET MARCÉN 132/45 kW, de 40 MVA. El coste globalcon IVA es de 1.865.796,43 €, asumido al 50% por los firmantes y la puesta en servicioestá prevista en un plazo de 18 meses a contar de la fecha del convenio.Firmados los convenios, no han sido pocos los problemas surgidos a lo largo del<strong>2008</strong> para la ejecución de las líneas de distribución, especialmente por condicionantesmedioambientales.Suscritos los convenios, ENDESA facilitó 500 kW a la C.R. Montesnegros que de estaforma tiene una menor dependencia de grupos electrógenos de gasoil; y tambiénva a suministrar a la C.R. San Pedro previo compromiso de asumir el pago de la líneade su modernización. En el Sector XI la zona de Saso de Las Ratas comenzó a regarempleando para ello un grupo electrógeno, liberado de la estación de bombeo de laC.R. Montesnegros, y con energía provisional para 2 bombas del grupo del embalsedel Ciquilín, pendientes de la ejecución de una línea a la que se pusieron reparos detipo medioambiental principalmente, que supondrán retrasos en su ejecución.Las C.R. A-19-20, Sangarrén, Barbués y Torres de Barbués se pronunciaron a favormemoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong> • 53


de construir las líneas que figuran en el convenio suscrito, a pesar de no tener aprobadatodavía la ejecución de los proyectos de modernización, pues de otra forma serevisarían los costes de ejecución por ENDESA DISTRIBUCIÓN al alza. Y Almudévarfirmó una adenda para incorporarse al convenio general, habida cuenta que tambiénprecisa de una nueva línea eléctrica para sus puntos de consumo.En definitiva, el regadío se ha mostrado una vez más como un factor de vertebracióndel territorio, pues la electrificación de tan amplio espacio rural permitirá acorto plazo acciones de industrialización. En esta acción ha sido crucial el esfuerzoinstitucional del Gobierno de Aragón a través de su Consejero de Agricultura yAlimentación.4.6.7.2 La venta de la producción hidroeléctrica por la ComunidadLa Comunidad tiene 7 minicentrales hidroeléctricas en explotación y transfiere alsistema su producción a través de la compañía distribuidora, percibiendo por ellouna tarifa regulada, única para todos los períodos de programación. No obstante, laAsamblea decidió que se dieran los pasos oportunos para vender la electricidad enel mercado de producción, en cuyo caso el precio de venta será el que resulte en elmercado organizado o el que negocie el representante de las instalaciones, complementadoen su caso, por una prima.Sección de aforoBalsa CR Miguel ServetEl paso a mercado es lógico, especialmente si se tiene en cuenta que la empresadistribuidora percibe un precio de 0,55 c €/kWh cedido, en concepto de representaciónen el mercado cuando se opera a tarifa fija (regulada), lo que viene a suponeren un año medio un coste de 226.447 €. Solicitada el alta en mercado, RedEléctrica de España (REE) no la autorizó por problemas surgidos con los equiposde contaje y registro, y de transformación de las Centrales, debiendo procedersea su adaptación o sustitución de acuerdo con las especificaciones técnicas quefiguran en el RD 661/2007 de aplicación. Solicitadas varias ofertas a empresasespecializadas, la Junta de Gobierno en sesión de 12 de diciembre seleccionó lapresentada por SPARK.Para operar en el mercado organizado se contactó con EGL-España, especializadaen la compra y venta de energía al por mayor, con amplia experiencia en la representaciónde productores en Régimen Especial, a los que mantiene puntualmenteinformados de la situación ante OMEL (Operador del Mercado Ibérico de Energía) yREE (Red Eléctrica de España) que es la que gestiona toda la energía que se producey se consume, previendo la demanda y transportando la producción necesaria parasatisfacerla en tiempo real. Es muy conveniente actuar a través de una operadoraque tenga en cartera mucha producción de renovables, pues la hidráulica permitecumplir previsiones y evitar penalizaciones; y además que gestione un gran volumende energía para percibir beneficios del mercado de cuotas de emisión de CO2. Ensesión de 23 de mayo la Junta de Gobierno, nombró a EGL-España representantepara que actúe en nombre propio y de la Comunidad General, titular de las minicentrales,como operador de mercado y operador del Sistema.Las Comunidades de base han de ser conscientes de que es obligatoria la previsiónanticipada de la energía que se va a producir, lo que depende del agua que demandanpara riego puesto que es la que turbinan las minicentrales. Cualquier desvío dela previsión en más o menos de un 5% sufre una fuerte penalización, por lo que esmuy importante que eviten oscilaciones bruscas en sus pedidos de un día para otro.54 • memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong>


No sólo tiene su repercusión en la óptima explotación de los canales y consiguienteahorro de agua, sino también consecuencias económicas para las arcas de la ComunidadGeneral.la alarmante subida de las tarifas eléctricas 4.6.7.3La vigente legislación contempla dos tipos de consumidores de electricidad: a tarifa,que son los suministrados por el distribuidor de la zona y pagan unas tarifas reguladas,y cualificados, que tienen acceso al libre mercado y pueden elegir suministrador,negociando con una comercializadora o comprando directamente en el mercado deproducción. En el año <strong>2008</strong> apenas el 30% de los consumidores adquiría su energíaen mercado libre, pero la imposición de penalizaciones y diferencia de precios obligaal paso al mercado, especialmente cuando el 1 de julio desapareció definitivamentela tarifa específica de riego.La mayoría de Comunidades del Sistema decidieron contratar en mercado liberalizado,debiendo pagar los siguientes conceptos: peajes de acceso (precio pactado conel comercializador, que en nuestro caso ha sido ENDESA ENERGÍA), el alquiler delequipo de medida y servicio de lectura, el impuesto de electricidad y, finalmente, un16% de IVA sobre los conceptos incluidos en la factura.Embalse de Mediano en marzo de <strong>2008</strong>El mayor problema ha surgido porque las tarifas de acceso (potencia contratadapara un año) constituyen el cargo por el uso de las redes de transporte y distribuciónsegún los niveles de tensión y períodos tarifarios. Es decir, los precios de los términosde potencia y energía son distintos para cada período tarifario (6 períodos parapotencias superiores a 450 kW) clasificado por bandas horarias, coincidiendo que lasegunda quincena de junio y julio que son períodos de máximo riego coinciden contemporada alta con punta de mañana siendo los costes elevadísimos.Las Comunidades se ven abocadas a hacer el uso más eficiente de los grupos debombeo en periodo 6, ajustar la contratación de potencias, hacer previsiones rigurosasprevia ordenación del riego so pena de incurrir en fuertes penalizaciones. Paraalguna Comunidad el incremento del coste de la energía fue superior al 50% conrespecto al del año 2007, lo que da idea del impacto que ha supuesto.Embalse de El Grado en mayo de <strong>2008</strong>Se impone el máximo rigor en el cumplimiento de las buenas prácticas agrarias,siendo aconsejable el riego en horas nocturnas en las zonas de aspersión, y en todocaso de las instrucciones de las Comunidades de usuarios que gestionan el agua,restringiéndose el riego “a la demanda” exclusivamente en las Comunidades quecuenten con un sistema diseñado para tal posibilidad (zonas de presión natural, conembalses de copa...). El telecontrol va a ser un instrumento eficaz que permitirá a lasComunidades un uso eficaz del agua de riego, porque se podrá cerrar el sistema enlos períodos en que se provocarían fuertes encarecimientos y además imputar a losresponsables el coste energético que hayan propiciado.En este panorama, se comprenderá la preocupación de las Federaciones de Comunidadesde Regantes, y de consumidores al respecto. FENACORE promovió reunionescon el Director General de la Energía desde el mes de marzo, proponiendo que seflexibilizase el Término de Potencia, que la segunda quincena de junio y el mes dejulio se computasen como período 6, que hubiese una subvención al kW como ocurrecon el gasoil profesional, que se aplicase un IVA reducido como en Italia y otros,pero el Ministerio de Industria fue inflexible. Se solicitaron ofertas a las empresasmemoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong> • 55


distribuidoras que operan en el territorio con muy poca competencia y se organizaronmuchas Jornadas y Congresos sobre el tema, como la que se llevó a cabo el 10de diciembre en la misma Sede de la Dirección General de Desarrollo Rural, bajo ellema “el regadío y el mercado libre de energía” o el curso organizado en la Comunidadsobre “ahorro y eficiencia energética en las Comunidades de Regantes” en elmes de octubre.En la Comunidad General se trató el tema en la Junta General de 25 de abril de<strong>2008</strong>, se han mantenido muchas sesiones de trabajo con las Comunidades interesadaspara gestionar la contratación en conjunto, acogiéndose a la oferta que ENDESAENERGÍA pasó a FENACORE con vigencia hasta 31 de diciembre de <strong>2008</strong>.Compuerta de El Grado durante vertidoEmbalse de Valdabra en abril de <strong>2008</strong>La Junta de Gobierno resolvió contratar los servicios de un especialista en la materia,Ángel Serradilla, para contar con su asesoramiento en la contratación de energía yotras cuestiones afines.4.- La Constitución de “Promoción de Energías Renovables de las Comunidades deRegantes de Aragón S.L.”.Por el Gobierno de Aragón se hizo un estudio sobre lugares con posibilidades paraconstruir parques eólicos y Comunidades de usuarios que tuviesen fuerte dependenciaenergética. De las 80 Comunidades analizadas, solo 14 tenían en sus proximidadeszonas aptas para instalar aerogeneradores y solamente 5 de ellas, podrían tenerpuntos de evacuación de energía cercanos. En una reunión de las Comunidades deRegantes aragonesas de FEREBRO con el Vicepresidente de Aragón, sr. Biel, y losConsejeros de Agricultura y Alimentación y de Industria, Comercio y Turismo, sres.Arguilé y Aliaga, se anticipó que se estaba analizando la posibilidad de crear unaU.T.E. para construir un gran parque, en la que tendrían participación las ComunidadesGenerales de usuarios con grandes consumos, el Gobierno de Aragón y unaempresa especializada en producción de energías renovables. Anunció que posteriormenteharía público el Consejero de Agricultura el 3 de marzo en el curso de unSeminario organizado por Araga sobre Agricultura en el siglo XXI, en Zaragoza. Elobjetivo era el de apoyar a los regadíos modernizados y crear los mecanismos paraevitar cualquier desvío de producción para realizar pingues negocios privados.Con más precisión examinó la propuesta la Asamblea en su Junta General de 25 deabril, que delegó en la Junta de Gobierno la decisión de participar en la constituciónde la Sociedad que se crease con vistas a la participación en promotoras de parqueseólicos. A lo largo del año se iría pergeñando la forma jurídica que debía adoptarla sociedad y su denominación social, celebrándose varias reuniones en la DirecciónGeneral de Desarrollo Rural con participación de las Comunidades interesadas ySIRASA, quedando a final de año todo previsto para la efectiva constitución ante notariode la Sociedad “Promoción de Energías Renovables de las Comunidades de Regantesde Aragón, S.L.”, en la que participará la Comunidad General de Riegos delAlto Aragón con un porcentaje inicial del 23,53% correspondientes a los 27.716 kWque tienen contratados o instalados las Comunidades en ella integrados. De los 12miembros del Consejo de Administración, la Comunidad tendrá dos consejeros queserán el Presidente y el Vicepresidente. La suscripción y desembolso de capital socialsuma 14.119 €, equivalente a su porcentaje de participación en el capital social quees de 60.000 €.En reunión celebrada el 27 de noviembre en la Dirección General de Desarrollo Ruralquedaron consensuados los que habrán de ser estatutos de la Sociedad y el Pactode Socios.56 • memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong>


Comisión de Abastecimientos y Medio Ambiente 4.7La Comisión de Abastecimientos y Medio Ambiente se constituyó a partir de laselecciones a la Junta de Gobierno de la Comunidad General, celebradas en marzode 1997.Esta Comisión es responsable de:Las relaciones con los abastecimientos de agua distintos al riego, en concreto amás de un centenar de núcleos urbanos.El abastecimiento a industrias, explotaciones ganaderas, viviendas diseminadas.La captación de agua de desagües y colectores del Sistema.La realización de mejoras de carácter medioambiental, principalmente reforestacionesy mejoras del entorno de las obras e instalaciones competencia de laComunidad General.Abastecimientos urbanos 4.7.1En materia de abastecimientos urbanos, a lo largo del años <strong>2008</strong>, se ha llevadoa cabo el seguimiento anual de congruencia del consumo de los núcleos de poblacióncon la población y usos existentes. Se ha procurado informar a todas lascomunidades de la necesidad de cumplir con la existencia de depósitos de aguasuficientes para que en invierno el abastecimiento pueda retrasarse en aproximadamente30 días y de esta forma reducir las mermas por falta de eficiencia y reducir loscostes por paralización de obras de mantenimiento.A lo largo del año <strong>2008</strong> se ha aprobado el suministro de agua a las poblaciones deAzlor y Pozán de Vero, que será efectivo más adelante tras su construcción.Igualmente se ha desarrollado una base de datos GIS donde se ubican los puntosexactos de toma y se están preparando las bases de datos en las que se regulará elcumplimento de normativa de cada uno de los puntos de abastecimientos priorizándoseque cada suministro cuente con un contador en el punto de toma y tenga unabalsa de reserva suficiente.Red de control de desagües en el C-6Asimismo se procura que los abastecimientos de carácter mancomunado resuelvancon el menor coste posible la situación de varias poblaciones minimizando costes.Se ha llevado a cabo la supervisión de la evolución histórica de los consumos y seha tramitado e informado de nuevas solicitudes de captación de agua así como deampliaciones de autorización de captación.El agua del Sistema proporciona suministro de agua potable a los siguientes núcleosde población:Nº CHE COMUNIDAD DE REGANTES NOMBRE del USUARIO POBLACIÓN300 ALMUDÉVAR ABAST. VALSALADA 121301 GURREA DE GÁLLEGO ABAST. REST. LA PARDINA 10302 GURREA DE GÁLLEGO ABAST. GURREA DE GÁLLEGO 1710303 EL TEMPLE ABAST. EL TEMPLE 435304 LLANOS DE CAMARERA ABAST. ONTINAR <strong>DEL</strong> SALZ 779305 JOAQUÍN COSTA ABAST. ZUERA 7288306 JOAQUÍN COSTA ABAST. REVERENDOS PP. PASIONISTAS 100307 SASO SAN MATEO ABAST. SAN MATEO DE GÁLLEGO 2895memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong> • 57


Nº CHE COMUNIDAD DE REGANTES NOMBRE del USUARIO POBLACIÓN308 ALMUDÉVAR ABAST. ALMUDÉVAR 2449309 ALMUNIENTE ABAST. ALMUNIENTE 562310 TORRES DE BARBUÉS ABAST. TORRES DE BARBUÉS 320311 BARBUÉS ABAST. BARBUÉS 106312 SANGARRÉN ABAST. SANGARRÉN 272313 CALLÉN ABAST. CALLÉN 62314 GRAÑÉN-FLUMEN ABAST. GRAÑÉN 2041315 TRAMACED ABAST. TRAMACED 106316 SECTOR VII FLUMEN ABAST. FRAELLA 31317 SECTOR VII FLUMEN ABAST. MARCÉN 77318 SECTOR VII FLUMEN ABAST. CURBE 216319 SODETO-ALBERUELA ABAST. SODETO 225320 SECTOR X FLUMEN ABAST. SAN LORENZO <strong>DEL</strong> FLUMEN 400321 SECTOR XI FLUMEN ABAST. SARIÑENA 4308322 TARDIENTA ABAST. TARDIENTA 1043323 ALMUDÉVAR ABAST. ARTASONA <strong>DEL</strong> LLANO 79324 ALMUDÉVAR ABAST. SAN JORGE 132325 GURREA DE GÁLLEGO ABAST. CHALETS GURREA DE G.326 ABAST. ESTACIÓN CAMPSA 10327 VALFONDA ABAST. VALFONDA 256328 TORRALBA DE ARAGÓN ABAST. TORRALBA DE ARAGÓN 116329 COLLARADA 1ª SECCIÓN ABAST. SENÉS DE ALCUBIERRE 61330 COLLARADA 1ª SECCIÓN ABAST. FRULA 352331 COLLARADA 1ª SECCIÓN ABAST. ALCUBIERRE 446332 SASO SAN MATEO ABAST. MANCOMUNIDAD M.A.N.Leciñena: 1309Farlete: 444Monegrillo: 500333 COLLARADA 1ª SECCIÓN ABAST. ROBRES 643334 COLLARADA 2ª SECCIÓN ABAST. MONTESUSÍN 250335 SECTOR VIII MONEGROS ABAST. POLEÑINO 227336 SASO SAN MATEO ABAST. CHALETS SAN MATEO DE G.337 SECTOR VIII MONEGROS ABAST. CANTALOBOS 95338 ORILLENA ABAST. ORILLENA 281339 LANAJA ABAST. LANAJA 1478340 CARTUJA-SAN JUAN ABAST. LA CARTUJA 305341 CARTUJA-SAN JUAN ABAST. SAN JUAN 388342 LA SABINA ABAST. PALLARUELO 103343 EL GRADO ABAST. EL POBLADO 18344 EL GRADO ABAST. EL TOZAL 509345 EL GRADO ABAST. BANCALES346 EL GRADO ABAST. BARRIO BAJO (EL GRADO)347 EL GRADO ABAST. EL GRADO348 EL GRADO ABAST. COSCOJUELA 41349 Nº1 CANAL <strong>DEL</strong> CINCA ABAST. COSTEAN 85350 Nº1 CANAL <strong>DEL</strong> CINCA ABAST. CREGENZAN 56351 Nº1 CANAL <strong>DEL</strong> CINCA ABAST. BURCEAT 19352 Nº1 CANAL <strong>DEL</strong> CINCA ABAST. CASAS AISL. BARBASTRO353 ABAST. LUPIÑÉN-ORTILLA-MONTMESA 368359 Nº1 CANAL <strong>DEL</strong> CINCA ABAST. SALAS 458360 Nº1 CANAL <strong>DEL</strong> CINCA ABAST. CASTILLAZUELO 221361 Nº1 CANAL <strong>DEL</strong> CINCA ABAST. EL PUEYO362 Nº1 CANAL <strong>DEL</strong> CINCA ABAST. BARBASTRO 16486365 VAL DE ALFERCHE ABAST. PERMISÁN 1658 • memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong>


Nº CHE COMUNIDAD DE REGANTES NOMBRE del USUARIO POBLACIÓN366 VAL DE ALFERCHE ABAST. FORNILLOS 75367 LA CAMPAÑA-CONCHEL ABAST. CASTEJÓN <strong>DEL</strong> PUENTE 452368 LA CAMPAÑA-CONCHEL ABAST. SELGUA 161369 LA CAMPAÑA-CONCHEL ABAST. POMAR 467370 SAN JUAN ABAST. PERALTILLA 200371 SAN JUAN ABAST. AZARA 200372 SAN JUAN ABAST. LALUENGA 233373 SAN JUAN ABAST. LA PERDIGUERA 98374 VAL DE ALFERCHE ABAST. ILCHE 271375 VAL DE ALFERCHE ABAST. MONESMA 67376 VAL DE ALFERCHE ABAST. CASAS AISL. VAL DE ALFERCHE377 LAS ALMÁCIDAS ABAST. ESTICHE 133378 SAN PEDRO ABAST. STA. LECINA 265379 SAN PEDRO ABAST. CASTELFLORITE 129380 SAN PEDRO ABAST. EL TORMILLO 80381 SAN PEDRO ABAST. LA MASADERA 12382 MIGUEL SERVET ABAST. VILLANUEVA 525383 SANTA CRUZ ABAST. ALCOLEA DE CINCA 1204384 SANTA CRUZ ABAST. ONTIÑENA 617385 SAN JUAN ABAST. LAS CELLAS-PONZANO 154386 PERTUSA ABAST. PERTUSA 122387 ALCONADRE ABAST. PERALTA 647388 ALCONADRE ABAST. TORRES Y LA CUADRADA 112389 LASESA ABAST. LASTANOSA 47390 LASESA ABAST. SENA 559391 A-19-20 ABAST. SALILLAS 119392 A-19-20 ABAST. USÓN 26393 A-19-20 ABAST. ALBERUELA DE TUBO 358394 A-19-20 ABAST. HUERTO Y VENTA BALLERÍAS 274395 A-19-20 ABAST. SAN LORENZO <strong>DEL</strong> FLUMEN 400396 A-19-20 ABAST. SODETO 225397 A-19-20 ABAST. SESA 241398 LA CORONA ABAST. PIRACÉS 97399 LA CORONA ABAST. ALBERO <strong>ALTO</strong> 117400 LA CORONA ABAST. ALBERO BAJO 112401 SAN MIGUEL ABAST. SAN MIGUELBujaraloz: 1022Candasnos: 427Peñalba: 749Valfarta: 92La Almolda: 643402 VAL DE ALFERCHE ABAST. MORILLA DE ILCHE 75403 EL GRADO ABAST. PREFABRICADOS “EL CINCA”404 VICIEN ABAST. VICIEN 124405 SECTOR XI FLUMEN ABAST. ALBALATILLO 248406 SECTOR XI FLUMEN ABAST. CAPDESASO 157407 GURREA DE GÁLLEGO ABAST. ESTACIÓN SERVICIO CANU. 10408 LA CORONA ABAST. MARCÉN (CINCA) 77409 LA CORONA ABAST. TABERNAS-BUÑALES 80410 LA CORONA ABAST. FRAELLA (C. Cinca) 31411 LA CORONA ABAST. TRAMACED (C. Cinca) 106412 SANGARRÉN ABAST. SANGARRÉN (C. Cinca) 272413 Nº1 CANAL <strong>DEL</strong> CINCA ABAST. MONTESA414 PERTUSA ABAST. BARBUÑALESmemoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong> • 59


Nº CHE COMUNIDAD DE REGANTES NOMBRE del USUARIO POBLACIÓN415 LA CORONA ABAST. GRAÑÉN (C. Cinca) 2041416 LA CORONA ABAST. LASCASAS 36417 CANDASNOS ABAST. MANC. CINCA-ALCANADREAlborgue: 124Alfajarín 2032Alforque: 69Castejón de Monegros: 667Cinco Olivas: 120Gelsa: 1207La Zaida: 525Nuez de Ebro: 758Pina de Ebro: 2552Quinto: 2101Sástago: 1138Velilla de Ebro: 250Villafranca de Ebro: 750418 LA CAMPAÑA-CONCHEL ABAST. CONCHEL 163419 Nº1 CANAL <strong>DEL</strong> CINCA ABAST. URB. EL ARIÑO420 JOAQUÍN COSTA ABAST. MACROCÁRCEL421 LALUEZA ABAST. LALUEZAABAST. ALCALÁ DE GURREA 285El consumo total a lo largo del año <strong>2008</strong> fue de 10.194.000 m 3 . La evolución delconsumo de agua para uso urbano queda reflejada en el siguiente gráfico:13.000.000evolución consumo abastecimientos12.000.00011.000.00010.000.0009.000.0008.000.0007.000.0001994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 <strong>2008</strong>Consumo (m 3 ) 8.106 7.879 8.231 8.272 8.338 8.081 8.093 8.646 8.910 9.335 9.555 12.41 10.41 10.16 10.194.7.2 Abastecimientos industriales y ganaderosRiegos del Alto Aragón, suministra agua a los polígonos industriales de la zona,bien directamente como el caso de los polígonos de Barbastro, Castejón del Puente,Monzón, Zuera, Alcolea del Cinca o bien indirectamente a través de los abastecimientosa los municipios.El consumo de agua correspondiente a las industrias en el año 2006 fue de5.422.000 m 3 .La situación censal de explotaciones ganaderas que se abastecen de aguas del sistemade Riegos del Alto Aragón es la siguiente:60 • memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong>


TIPOLOGÍA DE EXPLOTACIÓN Nº DE EXPLOTACIONES <strong>2008</strong> CABEZAS DE GANADO <strong>2008</strong>AVÍCOLA 8 801.020BOVINALECHE27 3.232184CARNE 157 22.018CUNÍCOLA 8 5.658EQUINA 8 55OVINA 134 84.094CEBO406 761.375PORCINACICLO CERRADO 4706 1.190MADRES REPRODUCTORAS 58 44.624AVESTRUCES 2 47CANINA 2 93Nº TOTAL DE EXPLOTACIONES 816TOTAL CABEZAS DE GANADO 1.723.406AÑO <strong>2008</strong>El consumo derivado de las actividades ganaderas en el año <strong>2008</strong> fue de 2.910.000 m 3 ,que no incluye el consumo realizado por explotaciones que se abastecen directamentea través de depósitos de núcleos de población.Evolución del consumo de agua para usos ganaderos e industriales:9.000.000evolución consumo industria y ganadería8.000.0007.000.0006.000.0005.000.0004.000.0003.000.0001994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 <strong>2008</strong>Consumo (m 3 ) 4.012 5.181 4.880 4.335 4.459 5.118 6.465 6.054 6.718 6.541 7.050 7.388 6.291 8.169 8.021Captaciones de desagües 4.7. 3La comisión de abastecimientos es la encargada de supervisar la captación de agua dedesagües. En este sentido se han tramitado a lo largo del año <strong>2008</strong>, 16 expedientes decaptación provisional de agua. Estas captaciones están obligadas a proceder a su retiradauna vez finalizada la campaña de riego para evitar problemas en la época húmeda.La Comisión de Abastecimientos ha planteado a la Junta de Gobierno como líneaprioritaria de trabajo tratar de que todas aquellas captaciones que son solicitadas deforma reiterada pase a construirse de forma definitiva y cumpliendo con la normativastécnica existente. En el año <strong>2008</strong>, la mayor parte de las captaciones autorizadasno llegaron a utilizarse debido al cambio en la climatología y la eliminación delrégimen de cupos.Las captaciones provisionales de agua en <strong>2008</strong> han sido las siguientes:memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong> • 61


CódigoCOMUNIDADde REGANTESCOLECTOR /DESAGÜECAUD<strong>ALTO</strong>MAm 3 /díaTerm.MunicipalPOLPARSUP.BENEFICIADACP<strong>2008</strong>/1 Vicien Bco. Valdabra 2.000 Vicien 505 2,4,5,42,10050 27,1CP<strong>2008</strong>/2 Orillena D-78 Orillena 8 434,435 5,9CP<strong>2008</strong>/3 Orillena D-78 Orillena 17 62 16,45CP<strong>2008</strong>/4 Sodeto Alberuela D-VIII-5 Huerto 24 57 y 64CP<strong>2008</strong>/5 Collarada 2ª Sección D-46 2000 Grañén 1493,64,139,141,142,143,144CP<strong>2008</strong>/6 Cartuja San Juan D-92 1000 Sariñena 14 5,15 8,5CP<strong>2008</strong>/7 Cartuja San Juan D-92 1000 Sariñena 14 19 14,02CP<strong>2008</strong>/8 Cartuja San Juan D-80 1000 Sariñena 16 27 5,12CP<strong>2008</strong>/9 Torres de Barbués C-1 5000 Torres de Barbués 2 26,27 24,8189CP<strong>2008</strong>/10 Torres de Barbués C-1 3000 Torres de Barbués 2 47,64,65 6,61CP<strong>2008</strong>/11 Torres de Barbués C-1 3000 Torres de Barbués 2 15,16,19,23,24 8,38CP<strong>2008</strong>/12 Grañén El Reguero 3000 Grañén 16 348,35 18,1CP<strong>2008</strong>/13 Grañén El Reguero 3000 Grañén 16/17 330/90 26,75CP<strong>2008</strong>/14 Collarada 2ª Sección D-46 3000 Grañén 20 47 16,51CP<strong>2008</strong>/15 Collarada 2ª Sección D-46 3000 Grañén 20 48,49 13,52CP<strong>2008</strong>/16Las AlmácidasDC-XVI-XVIID-VII-13000San Miguel deCinca16,989 25,26 48,974.7.4 Acciones de recuperación y mejora del medio ambienteSe han desarrollado labores de mantenimiento de las dos zonas reforestadas tanto enel entorno de la Central de Montanera como en el Camino Natural Pedro Saputo. Alobjeto de que dicho mantenimiento no sea gravoso para los regantes durante los últimosmeses de <strong>2008</strong> se preparó la solicitud de una subvención al INAEM a tal fin queserá tramitada a principios del año 2009 y que ha sido concedida en julio de 2009.4.7.5 Convenio de Colaboración CITA, Parque Científico Tecnológico Aula-Deifinanciado por la Fundación la CAIXADurante el <strong>2008</strong> se llevó a cabo la firma y comienzo de los trabajos relativos a lasactuaciones comprendidas en el convenio de colaboración con la Fundación la Caixaa través de Parque Científico Tecnológico Aula Dei, gracias al trabajo desarrolladopor el CITA. El citado convenio comprendía acciones que tienen como objeto caracterizarla contaminación inducida por el regadío en el sistema de riegos de AltoAragón así como identificar el tipo de contaminación inducida por otras actividadesagrarias relacionadas y seleccionar y calibrar una herramienta informática (modelohidrológico y de transporte de solutos) que permita simular los efectos medioambientalesde las prácticas agrícolas asociadas al regadío en las condiciones del ValleMedio del Ebro.Aforador en el desagüe D-78Los OBJETIVOS ESPECÍFICOS del proyecto son el seguimiento global de la calidad delagua de los FRR de la zona de la CGRAA ubicada dentro de la cuenca hidrográficadel río Alcanadre, la realización del balance de masas en una subcuenca o comunidadde regantes que permitirá identificar las fuentes principales de contaminaciónagraria y la calibración y evaluación de un modelo medioambiental que permitiríaun mejor conocimiento de los procesos que gobiernan la contaminación difusa encondiciones locales de los regadíos en Aragón.Este trabajo permitirá obtener información científica y técnica acerca de la contaminacióndifusa inducida por los regadíos de la CGRAA y prescribir medidas62 • memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong>


agronómicas para su control. Los RESULTADOS CONCRETOS que se espera obtenerdel desarrollo de lo puntos anteriores durante los dos años de proyecto son:1. Identificar el tipo de contaminantes (nitrógeno en forma mineral –NH4+ yNO3–; fósforo (P) –P total (PT) y P disuelto (fosfatos)– y salinidad) asociados a cadatipo de uso del suelo (distintos cultivos o explotaciones ganaderas) sobre los distintossuelos y materiales geológicos de la zona de estudio bajo diferentes sistemasde riego (aspersión e inundación), mediante el seguimiento de los FRR en algunospuntos de la red principal de drenaje y la caracterización de sus cuencas.2. Calibrar un modelo hidrológico para estimar la contaminación del regadíoen las condiciones del Valle Medio del Ebro. Este modelo puede servir de basepara la planificación de las actividades agrícolas de regadío y armonizar la producciónagraria con su impacto ambiental, ya que permitiría:a) identificar prácticas agrarias sostenibles (o aquéllas que inducen una menorcontaminación específica) y avanzar en el conocimiento de las actividadesagrarias y los entornos que dan lugar a niveles de contaminación mayores(sales, N y P).b) optimizar el seguimiento de la calidad de los retornos de riego, ya que la aplicacióndel modelo en diferentes zonas permitirá identificar aquéllas donde elseguimiento es más necesario y reducir en el futuro la intensidad de los muestreosy trabajos de campo (reducción de costes), siempre que las salidas delmodelo vengan corroboradas por las mediciones experimentales.c) obtener una información válida y rápida sobre el efecto medioambiental dedeterminadas actuaciones agrícolas, previa incluso a su puesta en marcha.d) planificar las actividades agrarias mediante la simulación de escenarios encuencas regables de características similares a la de la zona de estudio, puestoque las salidas del modelo en los diferentes escenarios serán un punto de partidaválido para conocer las consecuencias medioambientales de los mismos.Aforador en el desagüe D-78Aforador en el desagüe C-6Construcción de una red de estaciones de aforo 4.7.6En coordinación con el Convenio firmado con el Cita y la Comisión de Obras se estáprocediendo a construir una red de aforadores, bien sea mediante la colocación deParshall o bien mediante aforos equipados con liminigrafo que permitan realizar uncontrol más exhaustivo del agua que transcurre por los desagües. Hasta el momentose ha construido tres estaciones de aforo y la previsión es que en los próximos dosaños alcance la cantidad de 7 que permitirán el autocontrol de los vertidos de aguaresiduales del sistema.Elaboración de medidas para su inclusión en el 4.7.7Plan Hidrológico de la Cuenca del EbroMediante un convenio con la Confederación Hidrográfica del Ebro se desarrollaronfichas de medidas relativas a la construcción de balsas de decantación en las captacionesde reutilización de aguas de retornos del propio Sistema de RAA para lamejora de la eficiencia y la garantía de riego, y por otro lado, fichas relativas a lacreación de infraestructuras para el mantenimiento del abastecimiento de agua deboca desde el canal de Monegros, durante el periodo de no riego.Ambas medidas han sido recogidas por la CHE dentro el Plan de Medidas de la Cuencadel Ebro y serán sometidas a votación y planificación durante el próximo año 2009.memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong> • 63


4.7.8 Debate novedades legislativasMuchas son la novedades legislativas que van progresivamente afectando al trabajodel área, en concreto es importante analizar y anticiparse a la aplicación de la de OrdenMARM/<strong>2008</strong> por el que se regulan los sistemas para realizar el control efectivode los volúmenes de agua utilizados por los aprovechamientos de agua del dominiopúblico hidráulico, de los retornos del citado dominio y de los vertidos al mismo. Enla actualidad se sigue a la espera de su aprobación y estudiando distintas posibilidadesde aplicación.4.8 Comisión de Relaciones Externas ycentro de Interpretación4.8.1 Acciones de Comunicación Internaa) Jornadas Informativas en las Comunidades de BaseLas Jornadas informativas de la Comunidad General dirigidas a los usuarios del Sistema,se desarrollaron este año según el siguiente calendario:28 de enero de <strong>2008</strong>: ROBRES.29 de enero de <strong>2008</strong>: VILLANUEVA DE SIJENA.Estas jornadas contaron con participación de usuarios y, a lo largo de las mismas, loscoordinadores de las distintas comisiones dieron cuenta de la actividad del año, asícomo de las líneas de trabajo previstas y recogieron sugerencias, dudas y preguntasde los asistentes.b) Día del AguaEn el año <strong>2008</strong>, no se llevó a cabo el día del agua.4.8.2 Acciones de Comunicación ExternaConstrucción aforoa) 10ª Jornada Informativa de Riegos del Alto Aragón: “Mercados agrarios,futuro e inseguridades”InauguraciónD. Alberto López García de Asenjo. Representación Permanente de Españaante la F.A.O. y el P.M.A.D. Germán Rojas. Responsable de la FAO en España.D. Pedro Bergua Beltrán. Alcalde-Presidente de La Sotonera.D. César Trillo Guardia. Presidente de Riegos del Alto Aragón.Imputs agrarios, evolución e inseguridad en el Siglo XXIModerador: Julio Sánchez Choliz. Catedrático de Economía de la Universidadde Zaragoza.D. Juan Iranzo Martín. Director General del Instituto de Estudios Económicos.Perspectivas en torno a la OMC y la Política EuropeaModerador: Ignacio Gracia Latorre. Director de Cope Huesca.D. César Lumbreras Luengo. Director de Agrocope.Agricultura, Cooperativismo y Agroindustria ante la situación económicaactualModerador: Luis Miguel Albisu Aguado. Jefe de la Unidad de EconomíaAgroalimentaria y de los Recursos Naturales del CITA.64 • memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong>


D. Eduardo Baamonde Noche. Director General de CCAE.D. Jorge Jordana Buticaz. Secretario General de FIAB.D. Jorge de Saja González. Director de CESFAC.ClausuraDª Marta Moren Abat. Directora General del AguaD. César Trillo Guardia. Presidente de Riegos del Alto Aragón.b) Publicaciones y WebBoletín InformativoA lo largo del año <strong>2008</strong> se han editado los números 23 y 24 del boletín informativo“Riegos del Alto Aragón”. El boletín cuenta con una tirada de 10.500 ejemplares,distribuidos de forma gratuita entre usuarios del Sistema, Administración (local,autonómica y estatal), entidades dedicadas a la investigación, Universidad, bibliotecaspúblicas y centros de documentación y empresas del sector del regadío.Libro Jornada Informativa 2007Como viene siendo habitual, la transcripción íntegra de los contenidos de la JornadaInformativa del año 2007 ha sido publicado y difundido. Recordemos quedicha jornada informativa tuvo por título “El futuro del regadío”.Página Web y vuelos virtuales 3DLa dificultad de explicar de forma comprensible una realidad tan compleja como lade este Sistema, ha sido una de las cuestiones por las que el proyecto se ha demorado.Creemos que gracias a las NNTT estamos en el camino de ofrecer a la sociedaduna información más cercana, comprensible y transparente de nuestra entidad.El trabajo se ha concentrado en dos aspectos. Por un lado renovar la imagen denuestra sede web y tratar de mejorar sus contenidos y accesibilidad. Poco a pocose irán añadiendo nuevas secciones, es nuestra prioridad mantener el sistemaactualizado constantemente y con noticias que puedan ser de interés para todos.Esta nueva página es visitable desde el 22 de enero de 2009 en la dirección:www.riegosdelaltoaragon.es.El segundo elemento, consideramos que es altamente novedoso y útil. Se trata deun vuelo virtual 3D a lo largo y ancho del Sistema, desde los embalses donde seacumula el agua, hasta el padre Ebro. Entendemos que es una potente herramientaque tiene en primer lugar, una finalidad didáctica y divulgativa, ya que no es lo mismooír hablar de kilómetros de canales y miles de hectáreas, que ver su ubicaciónexacta y poder aproximarnos y observar sus dimensiones. Por otro lado también esuna herramienta práctica, ya que en ella se van a ir incorporando progresivamenteinformación detallada sobre cada uno de los distintos usos del agua.Por el momento hemos procurado que sea un agradable paseo por “esta nuestracasa” en el que incorporamos fotografías de los distintos puntos y unas interesantespanorámicas desde puntos relevantes del sistema.Todo este esfuerzo no habría sido posible sin la colaboración de dos empresas.Geoscopio, a través del proyecto Corenet financiado por el MARM y la UE para laparte web. Y ECAS Consultores para la elaboración del vuelo virtual 3D.Ampliación de información:• Vuelos virtuales 3D.Herramienta: “Geoshow 3D”Vuelos virtuales 3D: la información accesible a través del territorio. GeoShow3Des una aplicación cartográfica que permite visualizar territorios en 3D, moversepor ellos de forma natural, orientarse fácilmente, la visualización y búsqueda detopónimos, y la consulta de cualquier tipo de información multimedia georreferenciaday distribuida a lo largo del territorio.El territorio 3D se construye a partir de un modelo digital del terreno (MDT) queaporta la tercera dimensión permitiendo la correcta visualización del relieve. AJornada Informativa <strong>2008</strong>Imagen vuelo virtual 3Dmemoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong> • 65


Video patrocinado por RAAVisitas al Sistema Regableeste se superponen diferentes capas cartográficas (Ortofotos aéreas y de satélite,infraestructuras, etc.) y sobre estas se dispone el resto de la información. El sistemapermite la configuración de vistas y visitas guiadas en las que el usuario sigue unrecorrido temático fijo establecido al tiempo que se le presentan diferentes ficherosmultimedia.• Vuelo virtual 3D por el territorio de Riegos del Alto Aragón. Contenidos, utilidadesMediante el vuelo virtual 3D se pretende divulgar y hacer accesible todo el sistemade Riegos del Alto Aragón y el territorio que lo configura. Gracias a la ortofoto y almodelado en relieve podemos de forma muy realista sobrevolar libremente por esteamplio espacio geográfico que abarca la intercuenca entre el Gállego y el Cinca.El escenario 3D ayuda a comprender mejor este vasto territorio y sus grandestransformaciones, su diversidad de paisajes y los diferentes elementos que configuranel sistema de riegos.Además podemos acceder a través del vuelo y mediante iconos categorizados amúltiple información multimedia acerca del sistema, ya que dicha informaciónestá localizada en el territorio. Las diferentes categorías de elementos con informaciónson:- Fotografías: Cerca de 400 fotografías repartidas en 100 fichas localizadas en suscorrespondientes coordenadas.- Fotografías panorámicas de Alta resolución: 5 vistas panorámicas que permitenvisitar con gran detalle el territorio desde diversos puntos estratégicos- Centrales Hidroeléctricas: fichas en pdf- Comunidades de Regantes: fichas en pdf- Granjas: fichas en pdf- Embalses: enlace a ficha en página web de la CHE- Estaciones de control en canales: enlace a página web del SAIH con informaciónen tiempo real- Puntos de Interés: enlace a diferentes página web- Abastecimiento a poblaciones: acceso a las páginas web oficiales de dichas poblaciones• Incorporación a la web de contenidos multimedia. Fotografías y vuelo virtual.El acceso al escenario 3D se realiza a través de la página de RAA www.riegosdelaltoaragon.esque enlaza a la página www.riegosdelaltoaragon3d.com que sirvede entrada al vuelo virtual 3D y la descarga gratuita del visualizador. Esta páginafacilita el acceso directo a los nuevos contenidos gráficos y multimedia del vuelo 3Dque son las fotografías panorámicas de alta resolución y una amplia colección defotografías.c) Gabinete de ComunicaciónSe han desarrollado las funciones de seguimiento diario de medios de comunicación,así como de elaboración de notas de prensas y comunicados, además de laplanificación y elaboración de campañas específicas de comunicación. Las notas deprensa han sido siempre puestas en conocimiento de las Comunidades Ordinariasvía correo electrónico para su conocimiento previo a la publicación en los medios decomunicación.Como cuestiones que se plantean como estables y periódicas son:Boletín informativo en Radio Huesca, con noticias de la comunidad cada quincedías.Participación en la Tertulia Agroganadera de Radio Huesca y de Localia.Participación en los especiales relativos al Día Mundial del Agua y a San Lorenzo.66 • memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong>


Proyectos de desarrollo 4.8.3Centro de Interpretación y Formación Agua y Regadíos Paisaje y Naturaleza.Este proyecto, al igual que en los años anteriores, continua paralizado. Con todose ha continuado reclamando su ejecución y se ha continuado avanzando en sutramitación ante el MIMAM, estando a final de año finalizándose el proceso deconfrontación del mismo.En relación con el citado proyecto está pendiente de resolverse la transmisión deterrenos al Ministerio de Medio Ambiente.Sariñena, Centro de OperacionesDurante <strong>2008</strong>, se ha finalizado la electrificación de la nave, así como todos lospermisos pertinentes. La única cuestión pendiente es el suministro eléctrico ya queal ser Riegos del Alto Aragón un gran cliente se debe tramitar el alta de la naveindustrial a través de un gestor, cuestión esta que se está ralentizando por falta derespuesta de ERZ-Endesa.Búsqueda de financiación y elaboración de proyectosParalelamente, y en coordinación con el resto de áreas se llevan a cabo tareas debúsqueda de información sobre líneas de financiación y asesoramiento en la elaboraciónde proyectos. Principalmente elaboración de materiales relativos a subvencionesINAEM, europeas y otras.Boletín 25Recogiendo la distintas inquietudes de la Junta de Gobierno se solicitó autorizacióna la Asamblea para proceder a la elaboración de una conjunto de materiales audiovisualesque permitiesen difundir la complejidad de riegos del Aragón. Se entendiódesde un primer momento la necesidad de hacer distintos elementos que permitiesenllegar a distintos sectores de población. Es por ello que se optó por solicitarpresupuestos sobre los tres elementos que se detallan a continuación:a) Un spot de televisión de 20 segundos de duración.b) Un audiovisual de carácter corporativo de aproximadamente 5 minutos de duración.c) Un audiovisual educativo de cinco minutos de duración.Videos 4.8.4Para la elaboración de los presupuestos se les ha planteado la premisa de que laidea fuerza a transmitir es “Riegos del Aragón, calidad y servicio”. Durante <strong>2008</strong>,se mantuvieron reuniones con distintas empresas y se pidieron presupuestos asuntoeste que se resolverá en 2009 y se procederá al desarrollo de guión, realizacióny edición.Memoria 2007memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong> • 67


cincoJurado de Riegos5.1 Naturaleza y finesLos Jurados de Riego, son órganos colegiados cuyos fallos no son susceptibles derevisión por parte de la Asamblea o de la Junta de Gobierno, señal inequívoca de suindependencia, y a tal extremo llega ésta que ni siquiera la Confederación Hidrográficaes competente para cuestionarlos. Son los Tribunales de Justicia los únicos quepueden anular sus fallos, en recurso contencioso-administrativo, pues se consideraque tienen carácter cuasi jurisdiccional.Ello es así porque los Jurados no entienden de cuestiones de derecho, sino dehecho, y sus procedimientos son muy ágiles que es lo primordial pues se basanen la oralidad y no en farragosos expedientes que requieren la intervención de uninstructor.Estación de bombeoPara mantener el régimen disciplinario, se tipifican en las Ordenanzas los hechosque se consideran como falta sancionable. La capacidad de autorregulación de laComunidad supone que son los propios usuarios los que, reunidos en Junta General,deciden cuáles son los hechos que constituyen una conducta reprobable que debenevitarse y que en su caso hay que sancionar.Esta capacidad emana de la naturaleza jurídica de las Comunidades de usuarios,como Corporaciones de Derecho Público, adscritas a los Organismos de cuenca, yque gozan de prerrogativas propias de la Administración: inmediata ejecutividad desus acuerdos, recaudación en vía de apremio, prohibición del uso del agua, ejecuciónsubsidiaria, y también la posibilidad de imponer sanciones.Hidrante de riegoRiegos del Alto Aragón es un Sistema hidráulico, es una unidad de explotación y porconsiguiente la disponibilidad de agua ha de distribuirse en el conjunto de la zonaregable valorando factores como la vocación de cultivo (viñedo o arrozal por ejemplo),permeabilidad de los terrenos (sasos filtrantes o terrenos arcillosos), sistema deriego (aspersión o pie) etc.; es más, se imputa la mitad del coste de las tarifas deutilización del agua correspondiente al regadío, al agua pedida por los usuarios, loque faculta a la Comunidad General a inspeccionar que se haga un uso correcto dela misma. En Riegos del Alto Aragón, pues, las Comunidades ordinarias no son concesionariasestrictu sensu, y cualquier desperdicio es un perjuicio para el conjunto deusuarios que la podrían utilizar.Por tal motivo, se comprenderá que el Jurado de Riegos de la Comunidad Generalextienda sus funciones a la utilización del agua incluso en las propias parcelas, conindependencia de las competencias propias de las Comunidades. A posteriori, depurarála responsabilidad, si la hay, y decidirá si es culpable la Comunidad encargadade distribuir el agua por sus acequias o el usuario que la ha recibido y ha ocasionadola pérdida sin aprovechamiento.68 • memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong>


Régimen disciplinario 5.2En 30 procedimientos sancionadores ha intervenido el Jurado en el año <strong>2008</strong>. Aprincipio de campaña los hechos constitutivos de infracción consistieron en la noretirada de ataguías autorizadas temporalmente en el año 2007 en desagües, paracaptación de agua destinada a arrozales, pues es necesario mantener la disciplina yque se cumplan fielmente los clausulados de las autorizaciones.En plena campaña se sancionaron pérdidas de agua sin aprovechamiento y la realizaciónde obras en zona expropiada o de policía. En cuatro procedimientos el Juradoemitió sendos fallos sin sanción alguna por concurrir causas de fuerza mayor, o circunstanciasque exoneraban de toda responsabilidad.El importe total de las sanciones ascendió a 5.800 €.Se observa con preocupación la forma cómo se lleva a cabo los equipamientos deparcela en algunas Comunidades en modernización, pues no son pocos los comunerosque colocan aspersores en zonas de policía o del dominio público sin respetarlas distancias de servidumbre u obtener permisos de ocupación. Sería deseable unmayor control por parte de las Comunidades en que se integran.Estación de bombeoBrigada de Obrasmemoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong> • 69


seisasuntos jurídicos6.1 Contencioso sobre recrecimiento de YesaEl Ayuntamiento de Artieda y la Asociación legal contra el recrecimiento de Yesa,interpusieron un recurso de casación contra la sentencia de la Audiencia Nacionalde 27 de noviembre de 2007. La Comunidad se personó en concepto de parte recurrida,por escrito de 25 de enero (recurso 1943/08). En el <strong>2008</strong> el Tribunal Supremotodavía no había decidido la admisión a trámite del recurso de casación.Maquinaria de RAA6.2 Contencioso contra desestimación presuntaPor silencio administrativo de la CHE, del recursoDe reposición de 20 de febrero de 2006 contraresolución de 27 de diciembre de 2005, sobrerestricción de caudales de Grado II en situaciónDe sequíaHay 2 recursos que se siguen ante el Tribunal Superior de Justicia de Aragón: el380/2006-c presentado por la Comunidad General y el 78/2007 interpuesto porHidro Nitro Española S.A., ambos contra la resolución de 27 de diciembre de 2005.Pretende la Comunidad que se reconozca que el derecho concesional de Hidro Nitroen el río Cinca de 10 m 3 /s anterior a Riegos del Alto Aragón, lo es de caudal fluyenteen el Puente de Las Pilas (Salto de Arias II) exclusivamente y que en él deben tenerseen cuenta las aportaciones del río Ésera.Contestadas las demandas por las partes, y solicitada la revisión contra una providenciade ordenación de 18 de marzo relativa al derecho de la Comunidad a presentarconclusiones en el recurso de Hidro Nitro, entraron los recursos en una fase deinactividad procesal que ha supuesto que, a lo largo del año, no se haya producidoningún acto por parte del Tribunal.6.3 Truchas del CincaLa Audiencia Nacional dictó sentencia el 17 de diciembre de 2007, desestimandoel recurso contencioso-administrativo presentado por Neoelectra El Grado (antesCourant Energíes y antes Truchas del Cinca), contra el fallo del Tribunal EconómicoAdministrativo Central que declaró ser válida en derecho la liquidación de tarifasde utilización del agua que le giró la Confederación Hidrográfica del Ebro, en elaño 2000.Presentado un recurso de casación contra la sentencia, se personó la ComunidadGeneral en oposición a la misma.70 • memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong>


Desestimación recurso sobre 6.4condonación de tarifas de 2006Por resolución de 28 de febrero de <strong>2008</strong>, el Tribunal Económico-Administrativo Regionalde Aragón desestimó la reclamación de la Comunidad General por la quepretendía una condonación parcial de las tarifas de 2006, basándose en que no sehabía recibido el agua que se precisa en una campaña normal, con amplio porcentajede cultivos de verano.Impuesto sobre la electricidad 6.5La Audiencia Nacional por sentencia de 26 de marzo de 2007 estimó el recurso dela Comunidad General, contra la resolución del Tribunal Económico AdministrativoCentral de 29 de junio de 2006 que exigía el impuesto especial sobre la electricidada la Comunidad, por el hecho de producir kWh en sus centrales, cuando dichoimpuesto lo percibe el distribuidor (ENDESA), lo repercute a los usuarios en susrecibos de suministro y lo había ingresado a favor del Tesoro Público. Ello suponíauna doble imposición.Contra dicha sentencia interpuso recurso de casación el Abogado del Estado, y sepersonó la Comunidad, en junio de 2007, sin que en el año <strong>2008</strong> se hayan producidoactuaciones.Con tal motivo, se negoció el pago aplazado de la cantidad pendiente de abono a laAgencia Tributaria, que ascendía a 87.442,50 € hasta el 31 de enero de 2011.convenio con el ICO y 6.6Pólizas de aval personal de SAECAEn <strong>2008</strong> se prepararon los contratos de crédito y préstamo afianzado con el Institutode Crédito Oficial (ICO) y las pólizas de garantía que debe aportar la Sociedad Estatalde caución agraria (SAECA), a favor de los regantes, para facilitarles la financiaciónde sus parcelas con motivo de las actuaciones de modernización de regadío, llevadasa cabo en sus Comunidades.Los contratos se prepararon por Clifford Chance a cuenta de la Comunidad General,siendo muy laborioso el proceso seguido hasta poder formalizarlos ante notario.asistencia a comunidades 6.7Son muchas las Comunidades que han recibido asesoramiento jurídico, en recursosadministrativos presentados por regantes contrarios a la modernización de regadíosy en otros asuntos especialmente los relativos a recaudación en vía ejecutiva.memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong> • 71


sieteplanificación hidrológicaLa creación del Ministerio de Medio Ambiente, Medio rural y Marino (MARM) tuvolugar por Real Decreto 432/<strong>2008</strong> de 12 de abril, para asumir las competencias de losdesaparecidos Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA) y Ministerio deMedio Ambiente (MMA), principalmente. Ello tendrá una importancia capital en todolo que se refiere a planificación hidrológica pues aglutina todas las competencias delEstado vinculadas al medio natural, tanto de protección del territorio y la biodiversidad,como de la promoción y defensa de los factores productivos agrícolas, pecuarios,forestales, pesqueros y alimentarios. Es ministra del MARM, Elena Espinosa.Embalse de Sotonera mayo de <strong>2008</strong>Kiwis en la CR Santa CruzLas Comunidades de Regantes gestionan agua y suelo fundamentalmente, recursosnaturales íntimamente ligados al medioambiente, por lo que es de esperar que através de la Secretaría de Estado de Medio Rural y Marino que dirige Josep Puxeu, seunifiquen criterios y se evite la dispersión normativa que incide en el regadío.En el año 2010 entrará en vigor un nuevo Plan de Demarcación, que será el culmende un laborioso proceso de planificación, regulado en el R.D. 907/2007 de 6 de juliopor el que se aprobó el Reglamento de Planificación Hidrológica que tiene en cuentaaspectos relativos a la evaluación ambiental, de adaptación a normativa europea ysupone una puesta al día de alguna normativa dispersa, y especialmente en la Orden2656/<strong>2008</strong> de 10 de septiembre por la que se aprueba la instrucción de planificaciónhidrológica, cuyo objetivo es el establecimiento de los criterios técnicos para la homogeneizacióny sistematización de los trabajos de elaboración de los planes hidrológicosde cuenca, en cuyo contenido debe figurar la asignación y reserva de recursos parausos y demandas actuales y futuras, así como para la conservación o recuperación delmedio natural. A este efecto se deben determinar los caudales ecológicos y las reservasnaturales fluviales. Para ello se prevé un amplio proceso de concertación.En el año <strong>2008</strong> ha quedado concluido, dentro del programa de medidas, lo referente al desarrollode las metodologías presión-impacto y coste-eficacia, elaborándose una propuesta.Por lo que se refiere a participación pública, se ha hecho la consulta sobre el documentode Esquema de temas importantes por subcuencas: Gállego, Cinca, Alcanadre; quedópendiente la elaboración del informe de sostenibilidad ambiental que dará lugar en el 2009a la Memoria Ambiental que habrá de hacerse conjuntamente con el órgano ambiental.Preocupa mucho el tema de la contaminación difusa. Se anticipa al problema la ComunidadGeneral mediante un convenio con el CITA y el Parque Científico Aula Dei, gracias enparte a la financiación de la Caixa, por el que se está trabajando en la creación de una redde control exhaustiva que permita trabajar con indicadores de contaminación. Por otro ladomediante convenio con la CHE se han elaborado 2 fichas de medidas sobre “reutilizaciónde retornos y medición” y sobre “mejora de abastecimientos” durante época de no riego.En el análisis de los temas importantes quedó patente el déficit estructural de Riegosdel Alto Aragón al faltarle las piezas de regulación contempladas tanto en el PlanHidrológico Nacional, como en el de cuenca. Se pidió que contase expresamente elacuerdo de la Comisión del Agua de 23 de marzo de 2009, sobre la regulación delGállego y alternativas al embalse de Biscarrués de 192 hm 3 .72 • memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong>


ochoObras de Regulacióny conclusión del SistemaLa Comisión del Agua de Aragón en el Pleno de 23 de julio de 2006 apostó por unBiscarrués de 35 hm 3 y 5 embalses de regulación interior. La CHE inició el estudio delembalse de Almudévar, que debe llenarse por bombeo desde el canal de Monegrosy el del Cinca, resultando los estudios geológicos positivos. Su capacidad puede serde 160 hm 3 , aunque en los medios de comunicación llegaron a citarse algunas cifrasdesorbitadas.El embalse de Biscarrués lo será de 35 hm 3 , para laminación de avenidas, si bien setiene la impresión de que no se va a someter a impacto ambiental, preparado parasu recrecimiento en una segunda fase, que fue lo consensuado en la Comisión delAgua de Aragón. Por tal motivo la Comunidad General decidió no participar en laComisión de Seguimiento.Se trabaja en la toma de datos de un embalse en Monegros II en la zona de LaValcuerna que, a diferencia del de Almudévar, podría llenarse por gravedad desdeel canal y sacar el agua por bombeo. Ello compensaría la pérdida de regulación delCinca tanto en Jánovas, como en el Susía.Los dos embalses a estudiar por la D.G.A. en la zona de Violada no se pueden realizar,uno por estar ubicado en una zona LIC y el otro porque el terreno en que sedebía ubicar no era adecuado. Con este panorama el Instituto Aragonés del Aguaanunció que iba a buscar nuevos emplazamientos.El MARM desestimó las alegaciones presentadas por la Comunidad, en cumplimientodel mandato de la Junta General de 31 de octubre de 2006, pidiendo la suspensiónde la tramitación del embalse de Valdepatao, en tanto no se haya incrementado laregulación del Gállego y garantizado las demandas del Sistema. Considera la Administraciónque dicho embalse forma parte del Plan de Transformación de MonegrosII que debe cumplirse sin dilaciones.Cultivo de frutalesClamor en Santa LecinaLa Junta de Gobierno está muy preocupada por los desequilibrios existentes entre disponibilidadde agua y la demanda. En el interior del sistema no existen buenas cerradaspara construir embalses, pero es imprescindible tratar de compensar la deficienteregulación del río Gállego, por eso en la Junta General de 25 de abril de <strong>2008</strong> se autorizóa la de Gobierno a estudiar emplazamientos que permitan una mayor reservay mejora de la explotación del Sistema, buscar ayudas encaminadas al abaratamientode infraestructuras que faciliten el suministro de abastecimiento, fuera de la campañade riegos, como sería una tubería paralela a los Tramos II y III de Monegros que haríade by pass y, lógicamente, a contratar las asistencias técnicas para tales fines.A corto plazo debiera iniciarse el estudio de viabilidad del embalse de Valcabrera,previsto por la Comisión del Agua, aunque a finales de año se apreció que coincidíacon los terrenos seleccionados para Gran Scala.A medio plazo ha de promoverse la regulación del río Alcanadre.memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong> • 73


nueveModernización y mejorade la gestión de sistema9.1 Modernización de las grandes infraestructuras. CHE9.1.1 Obras finalizadas en el año <strong>2008</strong>a) Encauzamiento vaguada Valpodrida entre el canal de Monegros (Tramo II)y la unión con el Desagüe D-62ObjetivoRealización de las obras necesarias para una correcta explotación del Canal de Monegros.Encauzamiento de la vaguada con sección de hormigón armado o con protección deDescripciónescollera. Demolición del puente del camino de servicio antiguo y construcción de caminode servicio junto al canal. Demolición y posterior reconstrucción del puente deacceso a fincas.Obra terminada en el año <strong>2008</strong>Fechas y estadoProyecto aprobado el 13 de marzo de 2001. Las obras fueron adjudicadas con fecha8 de noviembre de 2005. Con fecha 21 de septiembre de 2006 se aprueba la Modificaciónnº 1 del proyecto. Con fecha 22 de febrero de <strong>2008</strong> se procede a su Recepción.Presupuesto Liquidación 331.590,84 €b) Suministro, montaje y puesta en marcha de siete grupos electrógenos parael Sector IV de Monegros IIObjetivoReposición de grupos electrógenos del año 1997, en la estación de bombeo de laComunidad de regantes de Montesnegros.DescripciónSustitución de siete grupos electrógenos de 505 KVAS, incluido montaje y puesta enmarcha.Suministro e instalación terminado en el año <strong>2008</strong>Fechas y estadoPliego aprobado el 28 de abril de 2006. Con fecha 13 de junio de 2007 se adjudico.El plazo de fin de obra es 31 de enero de <strong>2008</strong>.Con fecha 29 de abril de <strong>2008</strong> seprocede a su recepción.Presupuesto 429.889.27,00 €9.1.2 Obras en fase de ejecución en el año <strong>2008</strong>a) Gran reparación de la presa de ArdisaObjetivo Realización de las obras necesarias para una correcta explotación de la presa.DescripciónSustitución compuertas aliviadero por uno de labio fijo, acondicionamiento de la tomadel Canal del Gállego, recuperación de los desagües de fondo y obras accesorias.Obra en fase de ejecución.Proyecto aprobado el 24 de mayo de 2000. Las obras fueron adjudicadas con fechaFechas y estado 16 de diciembre de 2002. Con fecha 26 de enero de 2006 se aprueba la Modificaciónn° 1 del proyecto. Con fecha 22 de agosto de <strong>2008</strong> se solicita aprobación Modificaciónnº 2.Presupuesto 4.949.074,59 €74 • memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong>


) Regulación integral y modernización del Canal de Terreu del Sistemade Riegos del Alto AragónObjetivoDescripciónFechas y estadoPresupuestoModernización y aumento de capacidad de transporte del Canal de Terreu.Recrecimiento del tramo inicial del Canal de Terreu en unos 10 km. Mejora de pasosde camino sobre canal y del sistema de drenaje transversal y longitudinal. Construcciónde una banqueta. Mejora de las tomas del canal mediante la instalación de compuertasautomáticas con módulos de mascara. Construcción de tubería en presión de 25 km delongitud paralela al propio canal, con obra de toma, tubería principal de diámetro 2,0 men origen y 1,2 m al final, restitución de agua al canal y ramal hasta el embalse de lasFitas. Construcción del Embalse de Las Fitas de 9 hm 3 de capacidad.Obra en fase de ejecución.Proyecto aprobado el 28 de junio de 2006. Las obras fueron adjudicadas con fecha31 de mayo de 2007. El plazo actual fin de obra es diciembre 2010. Con fecha 23 dediciembre de <strong>2008</strong> se solicita autorización Modificación nº 153.152.412,00 € Obra principal3.527.628,10 € Asistencia Técnica a la Dirección de Obra.Canal de riegoc) Proyecto de terminación del desagüe XXVIII-XXIXObjetivoRealización de las obras necesarias para una correcta explotación del Canal de Pertusa.DescripciónComprende el proyecto de un tramo de canal de 563 m. Sección revestida con escollera2/1. El objeto es la finalización del desagüe XXVIII-XXIX.Fechas y estado Obra adjudicada y rescindida, por estar pendiente de expropiación.Presupuesto 322.780,00 €d) Proyecto de adecuación del barranco de PesegueraObjetivoRealización de las obras necesarias para una correcta explotación del Tramo V del canalde Monegros.DescripciónAcondicionamiento desagüe zona balsa de la bifurcación en el origen del tramo V deMonegros.Obra en fase de ejecución.Fechas y estado Autorizada su licitación el 14/03/<strong>2008</strong>. El plazo actual de fin de obra es 22 de abril de2009.Presupuesto 717.560,00 €Obras en fase de licitación (incluidas en el R. D. 287/2006) 9.1.3Denominación Descripción Fecha aprobación PresupuestoAcondicionamiento paramentos interioresdel Canal del Cinca entre su origeny el P.K. 4,5.Adecuación Tramo I del Canal de Monegros1° FaseControl y vigilancia obras adecuacióntramo I del Canal de Monegros 1° FaseAmpliación capacidad de transporte delTramo II del Canal del Cinca para regulacióndel canal de Monegros.Control y vigilancia obras ampliacióncapacidad de transporte del tramo II delCanal del Cinca para regulación del canalde Monegros.Limpieza paramentos interiores del canal con agua a presiónpara la eliminación de las algas y suciedad existente, reparacióncon mortero zonas en mal estado, impermeabilizaciónde cajeros, sellado de juntas transversales y longitudinales, yreconstrucción y sellado de juntas dilatación acueductos.Acondicionamiento del Canal de Monegros entre su origenen la presa de Sotonera y el origen de la acequia de Violada.6 noviembre 2006Licitado el 10/02/09Plan E (R.D. 9/<strong>2008</strong>)9 marzo de 2007Licitado el 9/12/08Asistencia técnica a la dirección de Obra 27 de abril de 2007Licitado el 20/03/09Recrecimiento del canal en 6.647 m sustitución de tirantesde hormigón en acueducto para aumentar su capacidad detransporte a 67 y 52,5 m 3 /s con resguardo mínimo de 0,50m. Revestimiento de cunetas y mejoras en drenajes transversales,camino de servicio y banquetas.Asistencia técnica a la dirección de obra31 octubre de 2007Licitado el 13/11/0823 de abril de 2007Licitado el 4/02/093.940.777,37 €14.980.330,64 €617.480,53 €10.578.637,43 €535.263,90 €memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong> • 75


Denominación Descripción Fecha aprobación PresupuestoReparación del canal de Monegros TramoIII Trozo 4º zona de ValconsejoAcondicionamiento de la acequia derivadaV-6 del Canal de la Violada. Tramo Idel Canal de Monegros.Renovación de la toma del canal del Cincaen la presa de ValdabraDemolición estructura actual canal, formación plataforma detrabajo adecuada con material de gran tamaño que supere encota el nivel de agua de vaguada, realización de un filtro invertido,colocación de un geotextil para evitar el arrastre de finos,construcción de terraplén con aportación de zahorras y construcciónde la estructura del canal sobre el nuevo terreno.Reconstrucción de 196 m de acequia con cimentación profundamediante pilotes de diámetro 450 mm y 20 m deprofundidad.Colocación de ocho compuertas nuevas de seguridad y deregulación.7 agosto de <strong>2008</strong>Licitado el 10/02/09Plan E (R.D. 9/<strong>2008</strong>)31 octubre de <strong>2008</strong>Licitado en marzo2009Plan E (R.D. 9/<strong>2008</strong>)22 junio de 2005Licitación en 2009Plan E (R.D. 9/<strong>2008</strong>)1.370.589,33 €340.961,70 €1.999.396,40 €9.1.4 Obras con proyecto aprobadoDenominación Descripción Fecha aprobación PresupuestoAmpliación del Camino C-A y conversiónen Carretera Comarcal de Torralba a CarreteraA-1220Proyecto acueducto canales prefabricadasapoyadas en pila pilotes parte finaltramo I de Ia Acequia de la VioladaAcondicionamiento de 22.310 m de camino existente, afirmadocon zahorra artificial y capa de rodadura con aglomeradoasfáltico en caliente y obras accesorias.Sustitución de un sifón de la Acequia de la Violada de602,75 m de longitud y diámetro 1,05 m construido en elaño 1941, por un acueducto.5 de octubre de200121 de marzo de20057.337.662,11 €1.410.581,32 €9.1.5 Obras pendientes de aprobación de proyectoDenominación Descripción PresupuestoProyecto adecuación presa del Torrollónal reglamento técnico sobre seguridad depresas y embalses.Centro de interpretación y formación delagua, regadíos, paisaje y naturaleza.Control y vigilancia obras del embalse deValdepataoDesagües Sector XXXIV de la zona regabledel canal del CincaControl y vigilancia obras del SectorXXXIVControl y vigilancia obras del abastecimientode Huerto, Vicien, Tabernas deIsuela, Buñales y Lascasas.Control y vigilancia obras del abastecimientoa Bujaraloz, Peñalba y CandasnosProyecto de Conducción de las aguas delas filtraciones del Tramo V del Canal deMonegrosDesagüe de ValdeliberolaTramitado al Ministerio el 18/11/08, para aprobar y a efectos de información pública.Construcción de un centro que consta de dos espacios: “Museo al Aire Libre” y eldenominado “Centro del Agua” propiamente dicho.5.962.041,41€3.682.570,00 €Asistencia técnica a la Dirección de obra 1.241.614,58 €Las obras tienen por objeto evacuar las aguas procedentes de la lluvia y de lasescorrentías de la zona regable. La longitud de los desagües es de 11.368 m, revestidosde escollera con camino de servicio y banqueta de 6 y 3 m de anchurarespectivamente.El proyecto se aprobó el 25 de julio de 2006, estando pendiente de revisión elProyecto.4.579.703,56 €Asistencia técnica a la dirección de obra 217.689,09 €Asistencia técnica a la dirección de obra 272.490,96€Asistencia técnica a la dirección de obra 354.174,00 €El proyecto consiste en la recogida de las aguas procedentes de los drenajes delCanal y su conducción a zona donde no ocasione daños. Todas estas aguas desembocanen el Barranco de Valcuerna.El 21 de noviembre de 2006 se remitió el proyecto para su aprobación definitiva.Acondicionamiento desagüe desde final del Tramo V de Monegros embalse de Valdepatao,hasta la carretera N-II, luego es barranco natural hasta el río Ebro.1.667.903,75 €8.932.612,06 €76 • memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong>


Obras en fase de redacción de proyecto 9.1.6Pliego de Bases para la redacción del proyecto de tuberías principales de Valdurriosy Sástago zona regable de Monegros II. Presupuesto adjudicación 838.252,32 €.Proyecto de Tuberías principales de Valdurrios y Sástago zona regable de MonegrosII. Presupuesto 41.372.000,00 €. Autorizada redacción de proyecto el 22 dejulio de 2004. (Proyecto redactado por 122.240.196.56 €, en túnel en 6 km).Pliego de bases para la redacción del proyecto de colectores principales de la 3ªparte 1ª fase de la zona regable de Monegros II. Presupuesto 610.251,80 €. Aprobadoel 29 de julio de 2005. Se encuentra en fase de redacción el Proyecto.Proyecto Colectores principales de la 3ª parte 1ª fase zona regable de Monegros II.Presupuesto 23.250.000 €. Autorizada redacción proyecto el 4 de febrero de 2005.Pliego de Bases para la redacción del proyecto de balsas laterales de la Acequiade Ontiñena zona regable Monegros II. Presupuesto 445.890,27 €. Aprobado el13 de abril de 2005. Se encuentra en fase de redacción el Proyecto.Proyecto balsas laterales Acequia de Ontiñena zona regable Monegros II. Presupuesto14.000.000 €. Autorizada la redacción del proyecto el 4 de febrero de 2005Pliego de bases para la redacción del Anteproyecto de electrificación de la zonaregable de Monegros II. Presupuesto de adjudicación 252.522,70 €.Anteproyecto de electrificación de la zona regable de Monegros II. Presupuestode ejecución por contrata 26.240.797,51 € Presupuesto para Conocimiento de laAdministración 47.226.766,12 € Pendiente de aprobación.Pliego de bases para la redacción del proyecto Acequia de la Almolda, zona regablede Monegros II. Presupuesto 210.826,78 € Se encuentra en fase de redacciónel proyecto.Proyecto de Acequia de La Almolda zona regable de Monegros II. Autorizada laredacción el 4-2-2005 (5.500.000 €).Proyecto de encauzamiento del barranco del Boral en el tramo IV del canal deMonegros. Presupuesto estimado 2.500.000,00 €. Solicitada autorización para redaccióndel proyecto con fecha 17 de junio de 2006. Pendiente de autorización.Pliego de bases para la redacción del proyecto de Sifón de Cardiel, zona regablede Monegros II. Presupuesto 935.538,71 €. Se encuentra en fase de redacción elproyecto.Proyecto del Sifón de Cardiel, zona regable de Monegros II. Autorizada la redacciónel 4-2-2005 (42.500.000 €).Pliego de bases para la redacción del proyecto de embalses de regulación delCanal de Sástago y estación de bombeo en Monegros II. Solicitada autorizaciónel 7-10-2004 (600.000 €).Proyecto de embalses de regulación del Canal de Sástago y estación de bombeoen Monegros II. Solicitada autorización el 7-10-2004 (17.500.000 €).Pliego de bases para la redacción proyecto de Balsa de regulación en la Acequiade Pertusa para El Tormillo. Aprobado el 24-02-2009. Presupuesto 202.489,50 €Pendiente de licitar.Proyecto de Balsa de regulación en la Acequia de Pertusa para El Tormillo. Autorizadala redacción el 19-09-2006.Pliego de bases para la redacción del proyecto de encauzamiento del desagüe dela presa de Valdabra y prolongación de varios desagües de la zona regable delcanal del Flumen . Autorizada la redacción 12 de Abril de 1991 (13.559.250 pts.81.492,74 €).Proyecto de encauzamiento del desagüe de la presa de Valdabra y prolongaciónde varios desagües de la zona regable del canal del Flumen. Autorizada la redacciónen 1991 (721.000,00 €).memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong> • 77


9.1.6 Obras pendientes de autorización redacción de proyectoPliego de Bases Asistencia Técnica para el estudio y redacción del Proyecto de aumentode la capacidad de transporte del tramo I del Canal del Cinca para mejorarla regulación del Canal de Monegros (pendiente de autorización o anulación).Encauzamiento barranco aguas abajo presa de Valdabra.Adecuación acequia de Selgua en zona de yesos.Camino de servicio en acequia A-3.Adecuación canal de Monegros tramo I (zona Valdepozos Tardienta).Adecuación canal de Monegros tramo II (zona Torralba Senés).Colocación de protecciones tipo bionda en todos los caminos de servicio de canalesprincipales.9.2 Situación actual de la Modernización de Regadíos9.2.1 Comunidades de Base declaradas de interés general a travésde SEIASA del NordesteEl resumen de la situación de la modernización de regadíos ejecutada a través de laSEIASA del Nordeste a fecha diciembre de <strong>2008</strong> ha sido:a) Obras finalizadasObras de ModernizaciónCOMUNIDAD DE REGANTESFecha INVERSIÓN TOTAL (€)firma Convenio IVA INCLUIDOEl Temple (Huesca) 30-01-01 1.606.093Laluenga (Huesca) 20-03-01 4.375.287Val de Alferche (Huesca) D-XII-5 y FF.CC. 19-06-01 2.604.500Val de Alferche (Huesca). D-XII - XIII 19-06-01 3.093.442Val de Alferche (Huesca). Sector XI 19-06-01 5.783.290Almudévar, Fase I (Huesca). 16-01-02 2.660.380Val de Alferche (Huesca). Cabecera 19-06-01 2.675.779Val de Alferche (Huesca). Sector XII 19-06-01 2.521.275Poleñino (Huesca) 27-07-01 7.562.827Val de Alferche (Huesca). Sector VII 19-06-01 4.104.170Villanueva de Sigena (Huesca) 30-07-02 6.908.039Castejón del Puente (Huesca) 16-01-02 22.611.376Esplús (Huesca) 22-12-04 7.721.683Sector VII Canal del Flumen (Huesca) 10-6-03 17.720.971TOTAL OBRAS EJECUTADAS 91.949.112b) Obras en ejecuciónObras de ModernizaciónCOMUNIDAD DE REGANTESFecha INVERSIÓN TOTAL (€)firma Convenio IVA INCLUIDOSector XI del Canal del Flumen. Sariñena (Huesca) 20-6-02 22.225.513Lalueza (Huesca) 6-5-03 8.503.096Collarada, Montesusín (Huesca) 21-5-02 18.358.830Albelda (Huesca) 20-5-02 10.274.514Almudévar,2ª fase (Huesca) 16-1-02 17.580.571Lasesa. Sariñena (Huesca) 5-11-02 10.155.326San Pedro, Castelflorite, ZONA ALTA (Huesca) 30-7-02 11.251.296San Pedro, Castelflorite ZONA BAJA (Huesca) 31-7-02 12.071.003Tramaced (Huesca) 20-01-04 5.146.80778 • memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong>


COMUNIDAD DE REGANTESFecha INVERSIÓN TOTAL (€)firma Convenio IVA INCLUIDOLalueza Fase II (Huesca) 06-05-03 1.766.853TOTAL OBRA EN EJECUCIÓN 117.333.808c) Obras en redacción de proyectoCOMUNIDAD DE REGANTESFecha INVERSIÓN TOTAL (€)firma Convenio IVA INCLUIDOHuerto (Huesca) 16-4-02 7.397.393Sector X Canal del Flumen (Huesca) 10-7-03 8.524.351Sangarrén (Huesca) 20-01-04 7.420.759Sector XI Canal de Monegros, Orillena (Huesca) 03-03-04 8.253.273Barbués (Huesca) 04-08-05 8.732.935Torres de Barbués (Huesca) 09-12-07 7.129.148OBRAS EN REDACCIÓN DE PROYECTOS 47.457.859d) Convenios en negociaciónCOMUNIDAD DE REGANTESFecha INVERSIÓN TOTAL (€)firma Convenio IVA INCLUIDOSan Esteban de Litera (Huesca) 29-12-99 14.923.000Huertas de Fraga (Huesca) 29-12-99 22.478.000Grañén-Flumen de Grañén (Huesca) 27-12-01 12.453.000Alcolea de Cinca (Huesca) 27-12-01 11.744.000"Cartuja San Juan" Sariñena (Huesca) 30-12-02 20.505.000Lanaja (Huesca) 30-12-02 11.896.000Binaced-Valvarca (Huesca) 30-12-03Binéfar (Huesca) 30-12-03TOTAL CONVENIOS EN NEGOCIACIÓN 93.999.000Brigada de obras en el Canal del FlumenParque de maquinariamemoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong> • 79


9.2.2 Comunidades de Base modernizadas a través de SirasaSIRASA, la empresa pública ente instrumental del Departamento de Agricultura yAlimentación del Gobierno de Aragón, lleva realizando desde el inicio de sus actividades(2001) a través de su departamento de Mejora y Modernización de Regadíosdiversos proyectos y obras enmarcados en el Decreto 48/2001.Dentro del sistema de Riegos del Alto Aragón y a iniciativa de las Comunidades de Regantes,se han ejecutado las siguientes obras de mejora y modernización de regadíos:OBRAS FINALIZADASTítulo: Proyecto de transformación a riego por aspersión de laComunidad de Regantes de Piracés (Huesca)Beneficiarios Comunidad de Regantes de PiracésLocalidadPiracésComarcaHoya de HuescaPresupuesto 2.430.036,94 €Líneas de ayuda 65% subvenciónSuperficie afectada 422 haNº de beneficiarios 35Coste/ha 5.758,38 €Fecha inicio de obra 05/09/2006Fecha fin de obra 03/06/<strong>2008</strong>OBRAS EjecuciónTítulo: Proyecto de modernización del sector VIII y parte del sectorIX del Canal del Flumen de Sodeto (Huesca)BeneficiariosComunidad de Regantes Sodeto-Alberuelade TuboLocalidadSodetoComarcaMonegrosPresupuesto 14.996.880,32 €Líneas de ayuda 65% subvenciónSuperficie afectada 2.734,00Nº de beneficiarios 290Coste/ha 62.058,21 €Fecha inicio de obra 09/09/<strong>2008</strong>Fecha fin de obra Previsto para febrero de 2010OBRAS FINALIZADASTítulo: Proyecto modificado Nº 1 de embalse y red de tuberías parala transformación de las acequias A-XIII-53 y A-XIII-55 en Pomar deCinca, Término Municipal de San Miguel de Cinca (Huesca)Beneficiarios Comunidad de Regantes Las AlmácidasLocalidadSan Miguel de CincaComarcaCinca MedioPresupuesto 7.729.165,25 €Líneas de ayuda 65% subvenciónSuperficie afectada 1.800 haNº de beneficiarios 300Coste/ha 4.293,98 €Fecha inicio de obra 05/09/2006Fecha fin de obra 15/02/<strong>2008</strong>PROYECTOS TERMINADOS PENDIENTES DE LICITARTítulo: Proyecto para la construcción de un embalse para laComunidad de Regantes de Joaquín Costa de Zuera (Zaragoza)Beneficiarios Comunidad de Regantes Joaquín CostaLocalidadZueraComarcaZaragozaPresupuesto 882.915,72 €Líneas de ayuda 60% subvenciónSuperficie afectada 1.040,00Nº de beneficiarios 103Coste/ha 848,96 €Fecha inicio de obraFecha fin de obra9.2.3 Creación e intensificación de regadíos. Decreto 48/2001A continuación se relacionan las obras que han sido ejecutadas a lo largo del ejercicioeconómico con cargo al Decreto 48/2001 de creación e intensificación de regadíos,en la zona de Riegos del Alto Aragón.COMARCA: HOYA DE HUESCASUBVENCIÓN CERTIFICADASindicato-Comunidad Subvención aprobada Anualidad <strong>2008</strong> Certificado Certificado añoObservacionesTotalaños anteriores <strong>2008</strong>C.R. Gurrea de Gállego 173.275,16 € 17.327,52 € 0,00 € 17.327,52 € 17.327,52 € En ejecuciónC.R. “El Temple” 47.948,30 € 19.179,32 € 0,00 € 19.179,32 € 19.179,32 € En ejecuciónC.R. Piracés 1.554.633,68 € 79.529,35 € 1.475.104,33 € 79.529,35 € 1.554.633,68 € Fin/08C.R. De El Temple 47.963,60 € 23.315,71 € 24.647,89 € 23.315,71 € 47.963,60 € Finalizada/0880 • memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong>


COMARCA: LA LITERASUBVENCIÓN CERTIFICADASindicato-Comunidad Subvención aprobada Anualidad <strong>2008</strong> Certificado Certificado añoObservacionesTotalaños anteriores <strong>2008</strong>C.R. ”Las Almácidas”Pomar de Cinca37.443,56 € 33.699,20 € 3.744,36 € 33.699,20 € 37.443,56 € Fin/08C.R. ”Las Almácidas”Pomar de Cinca4.255,34 € 4.255,34 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € Fin/08 4º añoC.R. “Las Almácidas”Pomar de Cinca4.952.194,67 € 11.135,22 € 4.941.059,45 € 11.135,22 € 4.952.194,67 € Fin/08COMARCA: BAJO CINCASUBVENCIÓN CERTIFICADASindicato-Comunidad Subvención aprobada Anualidad <strong>2008</strong> Certificado Certificado añoObservacionesTotalaños anteriores <strong>2008</strong>C.R. De Candasnos 22.740,64 € 22.740,64 € 0,00 € 22.740,64 € 22.740,64 € Finalizada/08COMARCA: MONEGROSSUBVENCIÓN CERTIFICADASindicato-Comunidad Subvención aprobada Anualidad <strong>2008</strong>Certificadoaños anterioresCertificado año<strong>2008</strong>TotalObservacionesC.R. “San Pedro” de CastelfloriteC-II3 er añoFinalizada8.564,81 € 8.584,81 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €C.R. “CARTUJA-SAN JUAN 47.986,58 € 9.597,32 € 0,00 € 9.597,32 € 9.597,32 € En ejecuciónC.R. “Miguel Servet” deVillanueva de Sigena41.609,67 € 16.643,87 € 0,00 € 16.643,87 € 16.643,87 € En ejecuciónC.R. de Torralba de Aragón 27.800,53 € 11.120,21 € 0,00 € 11.120,21 € 11.120,21 € En ejecuciónC.R. de Tardienta 36.958,18 € 18.754,12 € 18.757,36 € 18.200,92 € 36.958,28 € Finalizada/08COMARCA: MONEGROSSUBVENCIÓN CERTIFICADASindicato-Comunidad Subvención aprobada Anualidad <strong>2008</strong> Certificado Certificado añoObservacionesTotalaños anteriores <strong>2008</strong>C.R. de Tardienta 27.397,43 € 13.698,72 € 0,00 € 13.698,72 € 13.698,72 € En ejecuciónC.R. Torralba de Aragón 47.680,26 € 11.155,81 € 36.524,45 € 9.727,47 € 46.251,92 € Fin/08C.R. “A-19-20” Sector 34En ejecución3.704,11 € 3.704,11 € 0,00 € 3.704,11 € 3.704,11 €de Huerto C-II4º añoC.R. “San Pedro”Castelflorite12.951,86 € 12.951,86 € 0,00 € 11.359,78 € 11.359,78 € Fin/08S.J. Flumen-Sariñena 301.556,74 € 251.265,57 € 224.654,82 € 70.758,19 € 295.413,01 € Fin/08C.R. “Sodeto-Alberuela”de Sodeto13.328.581,08 € 1.328.581,08 € 0,00 € 158.138,76 € 158.138,76 € En ejecuciónC.R. “La Corona”Albero Bajo53.999,53 € 16.199,86 € 0,00 € 16.199,86 € 16.199,86 € En ejecuciónC.R. “La Corona”Fin ejecución5.838,05 € 5.838,05 € 0,00 € 5.838,05 € 5.838,05 €Albero Bajo-C-II3 er añoCOMARCA: SOMONTANO DE BARBASTROSUBVENCIÓN CERTIFICADASindicato-Comunidad Subvención aprobada Anualidad <strong>2008</strong> Certificado Certificado añoObservacionesTotalaños anteriores <strong>2008</strong>C.R. “LA CAMPAÑA” 37.896,36 € 18.948,18 € 0,00 € 18.948,18 € 18.948,18 € En ejecuciónC.R. “Alconadre”Peralta de Alcofea68.831,24 € 27.532,50 € 0,00 € 27.518,14 € 27.518,14 € En ejecuciónmemoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong> • 81


diezAmpliación de la superficie regableInversiones en creación de regadíos enzonas de interés nacionalUn año más las inversiones para transformaciones en regadío se concentraron principalmenteen la Zona Regable de Monegros II, destinándose a la financiación delPlan Coordinado de Obras del modificado de la 1ª parte, 2ª fase (sectores VIII-A yIX-A) y de la 2ª parte, 1ª fase (sectores XI-A y XIII-A) y del Plan Coordinado de Obrasde la 3ª parte, 1ª fase (Sectores VI, VII, XVII, XVIII, XIX, XX-XXII y XXI ), actuacionesincluidas dentro del Plan Nacional de Regadíos Horizonte <strong>2008</strong>.Estas inversiones están financiadas en parte por el M.A.P.A y en parte por la D.G.A.Las inversiones del MAPA se centraron en actuaciones relacionadas con el Plan Coordinadode Obras de la 3ª parte, 1ª fase (sectores VI-A, VI-A, XVII-A, XVIII-A, XIX-A, XX-XXII-A y XXI-A) y en el Sector VIII de la Zona Regable de Monegros II (Zaragoza -Huesca).La inversión durante el <strong>2008</strong> se ha destinado en su totalidad a la financiación deproyectos que ya se habían puesto en marcha en años anteriores.TIPO DE INVERSIÓN: REGADÍOS FINANCIADOS POR LA D.G.A.COMARCA: MONEGROSMUNICIPIO EXPEDIENTE OBRA IMPORTE OBRACERTIFICADOANTERIORMENTEANUALIDAD<strong>2008</strong>CERTIFICADO<strong>2008</strong>PEÑALBA Y FRAGA H.097/04Red de Riego del Sector VII (Subsector4) de la Zona Regable de Monegros6.636.739,77 € 5.717.066,74 € 330.000,00 € 261.916,19 €PEÑALBA Y FRAGA H.098/04Red de Riego del Sector VII (Subsector5) de la Zona Regable de Monegros II5.254.123,70 € 4.534.777,81 € 255.000,00 € 162.808,44 €Red de Drenajes y Desagües del SectorPEÑALBAH.112/04 VIII-A (Subsectores 4 y 5) de Monegros 5.248.120,26 € 5.137.212,00 € 110.907,51 € 68.008,10 €II (Huesca).SANGARRÉN H080015Puesta en marcha de las instalacionesde riego Sector XXXVII – BIS del Cinca45.165,08 € 0,00 € 45.165,08 € 45.165,08 €TIPO DE INVERSIÓN: REGADÍOS FINANCIADOS POR EL M.A.P.A.COMARCA: BAJO CINCAMUNICIPIO EXPEDIENTE OBRA IMPORTE OBRACERTIFICADOANTERIORMENTEANUALIDAD<strong>2008</strong>CERTIFICADO<strong>2008</strong>BUJARALOZ Red riego Sector VIII- Subsector 1 7.933.552,60 € 6.433.552 € 349.999 €BUJARALOZ Red riego Sector VIII- Subsector 2 4.566.184,90 € 3.355.799 € 440.385 €BUJARALOZ Red Desagües Sector VIII- Subsectores 1 y 2 7.012.629,13 € 6.500.000 € 512.629 €BALLOBARy FRAGA07.21.007Proyecto de Red de Caminos, Desagües y Drenajesde los Sectores VI y XVII de Monegros II9.652.260,80 € 2.500.000,00 € 3.750.000,00 € 3.750.000,00 €ONTIÑENA,BALLOBARy FRAGA4.21.3.021ONTIÑENA 5.21.3.025ONTIÑENA 07.21.023BALLOBAR 5.21.3.026BALLOBAR 07.21.026Proyecto de Ejecución de la Red de CaminosPrincipales de los Sectores VII, XVIII, XIX, XXIy XX-XXII de la Zona Regable de MonegrosII (Huesca)Proyecto de Red de Riego (Presión Natural)de los sectores XXI y XX-XXII de MonegrosII (Huesca)Proyecto de Red de Riego (Presión Forzada)de los sectores XXI y XX-XXII de la Zona Regablede Monegros IIProyecto de Red de Riego (Presión Natural)de los sectores XVIII y XIX de Monegros II(Huesca)Proyecto Red de Riego (Presión Forzada) delSector XIX de Monegros II (Huesca)10.338.697,36 € 10.138.444,59 € 200.000,00 € 200.000,00 €17.717.450,09 € 11.500.000,00 € 3.217.450,09 € 3.217.450,09 €4.428.921,37 € 1.300.000,00 € 1.700.000,00 € 1.700.000,00 €22.120.233,08 € 12.499.999,99 € 4.620.232,91 € 5.119.329,01 €3.995.645,10 € 1.500.000,00 € 1.900.000,00 € 1.900.000,00 €82 • memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong>


onceInversiones enConcentración ParcelariaSe iniciaron 3 nuevas concentraciones parcelarias en las zonas de Alberuela de Tubo,Albalatillo y Alcubierre.En el caso de las dos primeras durante el <strong>2008</strong> únicamente se ha preparado lacartografía como paso previo a la iniciación de los trabajos de investigación de lapropiedad.En el caso de la concentración parcelaria de la zona de Alcubierre, que es una concentraciónde carácter privado, prácticamente se ha finalizado la actuación duranteeste año, encontrándose actualmente pendiente la elaboración de los títulos de propiedady del proyecto de obras.En el caso de las zonas de Almudévar, Tramaced, Piracés II, Valfarta – Monegros II,Villanueva de Sigena, Peñalba, Capdesaso, Lalueza, Huerto (Albergues), Candasnos,Fraga (Sectores III y V) y Peralta de Alcofea, los títulos de propiedad bien se encuentranpendientes de entrega o bien se están elaborando, estando pues prevista lafinalización de dichas actuaciones en breve.La mayor parte de la inversión corresponde a la ejecución de las obras de las zonasde concentración parcelaria de Almudévar, Piracés II, Tramaced, Capdesaso y Lalueza.Debido a que en el <strong>2008</strong> se iniciaron las obras en las zonas de Almudévar yLalueza la inversión fue considerablemente mayor que en el 2007.Por lo que respecta a las nuevas actuaciones iniciadas este año las inversiones sedestinaron a asistencias técnicas para la realización de la concentración parcelariaen el caso de las zonas de Alberuela de Tubo y Albalatillo, y a la subvención de laconcentración parcelaria de carácter privado de la zona de Alcubierre.memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong> • 83


ESTADO ACTUAL DE LAS CONCENTRACIONES PARCELARIASCOMARCAZONAINVESTIGACIÓN PROPIEDADBASESPROVISIONALESDEFINITIVASPROYECTOACUERDOSTÍTULOSSUPERFICIE A CONCENTRARNo PROPIETARIOSESTADO ACTUALHOYA DE HUESCAMONEGROSBAJO CINCASOMONTANODE BARBASTROHUESCA (BUÑALES yTABERNAS)X X X X X 894 ha 89 Dada toma de posesión de las fincas de reemplazo.ALCALÁ de GURREA X X 2.554 ha 212 Elaboración bases definitivasGURREA de GÁLLEGO X X X 9.788 ha 432ALMUDÉVAR X X X X X 4.456 ha 707 Elaboración de títulos y ejecución proyecto de caminosTRAMACED X X X X X X 970 ha 60 Pendiente entrega de títulos de propiedadPIRACÉS II X X X X X X 456 ha 55 Pendiente entrega de títulos de propiedadLA ALMOLDA (Sector IV) X X X X X 481 120LA ALMOLDA (SectorIXIIIA)X X X X 1736 142LA ALMOLDA (Secano) X X X X 9344 631BARBUÉS X X X 1970 ha 92 Elaboración de acuerdo y bases definitivasSANGARRÉN X X X X X 2.968 ha 186 Resolución de recursos al Acuerdo de ConcentraciónVALFARTA M-II X X X X X X 3.131 ha 94 Títulos registradosVILLANUEVA de SIGENA X X X X X X 633 ha 14 Elaboración de los títulos de propiedadCALLÉN X X X 911 ha 54 Elaboración proyecto de concentraciónPEÑALBA X X X X X 14.524 ha 514 Elaboración de títulos de propiedadCAPDESASO X X X X X X 1.700 ha 115 Pendiente entrega títulos de propiedadLALUEZA X X X X X 3.589 ha 352 Elaboración títulos de propiedadHUERTO Y SALILLAS X X X 975 ha 150 Estudio alegaciones al proyectoTORRES DE BARBUÉS X 808 ha 68Elaboración de bases provisionales, proyecto ydocumento ambientalFRAELLA X X X 536 ha 58LA MASADERA(SARIÑENA)X X X X 530 ha 42HUERTO (ALBURGUES) X X X X 115 ha 24 Elaboración títulos de propiedadMARCÉN X X X 900 ha 76ALBERUELA DE TUBO 590 ha 70 Obtención de cartografíaALBALATILLO 426 ha 127 Obtención de cartografíaALCUBIERRE X X X X X 591 ha 84 Elaboración de títulos y proyecto de obrasONTIÑENA X X X 10.204 ha 432Preparación del Proyecto de concentración parcelariay del Proyecto de Obras del secanoCANDASNOS X X X X X 11.496 ha 363 Elaboración de títulos de propiedadBALLOBAR X X X 11.727 ha 557FRAGA (Sectores III y V) X X X X X 538 ha 33 Títulos en NotaríaFRAGA (Sectores VI, VII,XVII y XVIII)EL TORMILLO(PERALTA de ALCOFEA)X X 8.204 ha 350X X X X 930 ha 53Preparación del proyecto de concentración parcelariay del proyecto de obras del secanoElaboración de bases definitivas y proyecto de calificaciónPERALTA DE ALCOFEA X X X X X X 2.143 ha 263 Entregados parte de los títulos de propiedad84 • memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong>


INVERSIONES EN CONCENTRACIÓN PARCELARIA AÑO 2007COMARCA: HOYA DE HUESCAMUNICIPIO EXPEDIENTE OBRA IMPORTE A.T.CERTIFICADOANTERIORMENTEANUALIDAD2007CERTIFICADO2007ALMUDÉVAR H.084/03Asistencia Técnica para la Redacción delProyecto y Acuerdo de Concentración Parcelaria.365.700,00 € 337.986,86 € 27.713,14 € 13.935,89 €ALMUDÉVAR H-080014Proyecto ejecutivo de obras de la Zona deConcentración Parcelaria de Almudévar4.637.537,68 € 0,00 € 700.000,00 € 700.000,00 €PIRACÉS H70001 Obras Concentración Zona de Piracés II 492.494,00 € 200.000,00 € 292.494,63 € 292.494,63 €HUESCA H 146/06Investigación de la propiedad y confecciónde títulos en zonas de concentración parcelaria108.585,98 € 0,00 € 43.434,39 € 43.434,39 €de la provincia de HuescaTRAMACED H 070002Obras Concentración Parcelaria Zona Tramaced652.149,00 € 200.000,00 € 452.148,90 € 165.533,66 €ALCALÁ DEGURREAH.133/05Asistencia Técnica para la Realización de laConcentración Parcelaria.208.942,57 € 115.237,28 € 70.000,00 € 0,00 €GURREA H.135/05Asistencia Técnica para la Realización de laConcentración Parcelaria.435.202,31 € 236.221,77 € 97.880,54 € 25.501,00 €HUERTO H080063Amojonamiento Zona de Concentración Parcelariade Los Alburgues3.044,71 € 0,00 € 3.044,71 € 3.044,71 €COMARCA: BAJO CINCAMUNICIPIO EXPEDIENTE OBRA IMPORTE A.T.CERTIFICADOANTERIORMENTEANUALIDAD2007CERTIFICADO2007FRAGA H.088/03Asistencia Técnica para la Realización de laConcentración Parcelaria445.075,56 € 308.975,57 € 77.816,40 € 77.816,40 €COMARCA: MONEGROSBARBUÉSALBERUELAALBALATILLOEXPEDIENTE OBRA IMPORTE A.T.H.134/05H080024H080023CAPDESASO H 70009LALUEZAHUERTO YSALILLASCANDASNOS YPEÑALBAALCUBIERREH070049H.127/05H.139/05H080045CERTIFICADOANTERIORMENTEANUALIDAD2007CERTIFICADO2007Asistencia Técnica para la Realización de laConcentración Parcelaria225.818,66 € 195.327,87 € 0,00 € 0,00 €Asistencia Técnica para la Realización de laConcentración Parcelaria Zona de Alberuela173.054,59 € 0,00 € 15.492,96 € 15.492,96 €Asistencia Técnica para la Realización de laConcentración Parcelaria Zona de Albalatillo192.840,70 € 0,00 € 12.173,04 € 12.173,04 €Obras Concentración Parcelaria Zona deCapdesaso766.531,00 € 100.000,00 € 666.530,87 € 666.336,46 €Obras Concentración Parcelaria Zona deLalueza1.502.372,75 € 0,00 € 400.000,00 € 399.999,98 €Asistencia Técnica para la Realización de laConcentración Parcelaria227.097,00 € 196.303,32 € 0,00 € 0,00 €Asistencia técnica para realización del actade reorganización de la propiedad y títulos en 102.702,98 € 90.680,00 € 0,00 € 0,00 €la concentración en Candasnos y PeñalbaSubvención Concentración Parcelaria de carácterprivado92.259,84 € 0,00 € 92.259,84 € 92.259,84 €memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong> • 85


doceLa Presencia institucional y social12.1 Participación en el Organismo de CuencaRiegos del Alto Aragón participa dentro del Organismo de Cuenca en los distintosórganos de representación. La actividad del año ha estado marcada por la intensasequía lo que ha dado lugar a una intensa labor por parte de la Comisión de Desembalse.Junta de Explotación: reunidos en dos ocasiones, el día 27 de marzo y el 22 deoctubre de <strong>2008</strong>.Comisión de Desembalse: reunidos en dos sesiones el 12 de noviembre y el 20 dediciembre de 2007, en <strong>2008</strong> no se ha convocado ninguna Comisión de Desembalse.Asamblea de Usuarios: este año no se ha convocado y no se ha convocado ningunadesde el año 2005.Junta de Gobierno de la CHE: se reunió el 18 de octubre de <strong>2008</strong>.12.2 Participación y cooperación en redes de regantes12.2.1 Federación Nacional de Comunidades de RegantesLa Comunidad General de Riegos del Alto Aragón pertenece a la Federación Nacionalde Comunidades de Regantes desde el año 1975. En su seno tiene asignada lavocalía nº 10 de la Junta de Directiva, la cual fue renovada por acuerdo unánime confecha 21 de junio de 2006 por un período de cuatro años. Nuestra participación seextiende a la:c) Participación en Comisiones de Trabajo y estudio.d) Presentación de enmiendas y Comunicaciones en los Congresos Nacionales deComunidades de Regantes.e) Participación a nivel de alumnado y profesorado en cursos organizados por laFederación Nacional.f) Participación en el Programa Plurirregional de Formación.A lo largo del año <strong>2008</strong> las actividades desarrolladas en el seno de la FederaciónNacional de Comunidades de Regantes se pueden sintetizar en las siguientes:a) Reuniones celebradas20 de junio de 2007: celebramos de forma simultánea la Junta Directiva delsegundo trimestre y la Junta General Ordinaria, como de costumbre En esta sesiónresulta reelegido Presidente por aclamación D. Andrés del Campo García,para un nuevo mandato de 4 años.26 de septiembre de 2007: se celebra en Bargas (Toledo), atendiendo a la invitaciónde una de nuestras empresas patrocinadoras BOMBAS MARELLI. Antesde comenzar la sesión, se visitaron sus instalaciones donde se explicó con detallela fabricación de bombas a presión.86 • memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong>


13 de diciembre de 2007: esta reunión se celebra en el Hotel NH Nacional, deMadrid, y al principio de la misma interviene D. Luis A. Agudo, Director Gerentede la Asociación de Fabricantes de Tubos de Hormigón Armado y Pretensado(AFTHAP), que realiza una breve exposición sobre “Las infraestructurasde hormigón armado y postesado con camisa de chapa en la modernizaciónde regadíos”. Una vez finalizada la Junta, tiene lugar la Mesa Redonda conlos Subdirectores Generales de Regadíos (MAPA) y de Evaluación Ambiental(MMA), D. Ángel Barbero y D. Julio Ignacio Gamarra, respectivamente, queinforman sobre diversos aspectos del Seguimiento Ambiental en los regadíos yde las Evaluaciones de Impacto Ambiental.Marzo de <strong>2008</strong>: se realiza por la tarde esta sesión de Junta Directiva, destacandosu alto número de participantes, que se desplazan hasta Madrid paraparticipar al día siguiente en la Jornada Técnica “Restricciones para el Regadío:Planes de Sequía y Caudales Ecológicos”, organizada por esta Federación Nacional.La Comisión Permanente, en su función de apoyo a la Presidencia, ha sido convocadaen las siguientes ocasiones: 17 de julio, 17 de septiembre de 2007 y 19 defebrero de <strong>2008</strong>.b) Asuntos de interésModificaciones en el Texto Refundido de la Ley de Aguas: la reforma de laLegislación de Aguas que pretendía el Ministerio de Medio Ambiente el pasadoejercicio quedó aplazada sine die. Sin embargo, se han realizado “vía reglamento”desarrollos de la Ley y modificaciones de los Reglamentos, sin tocaraspectos que tengan reserva de ley como el régimen económico-financiero y laparticipación de usuarios. Se tiene que subrayar que los textos de estas nuevasdisposiciones se han visto sensiblemente mejorados con las aportaciones deFENACORE:- Real Decreto 907/2007 de 6 de julio, por el que se aprueba el Reglamento dePlanificación Hidrológica (BOE 07.07.07).- Real Decreto 1620/2007, de 7 de diciembre, por que el se establece el régimenjurídico de la reutilización de aguas depuradas (BOE 08.12.07).- Real Decreto 9/<strong>2008</strong>, de 11 de enero, por el que se modifica el Reglamento deDominio Público Hidráulico, aprobado por RD 849/1986, de 11 de abril (BOE16.01.08)Nuevo Ciclo de Planificación Hidrológica: en todas las ConfederacionesHidrográficas se ha puesto en marcha el proceso de la nueva planificaciónhidrológica, que dará lugar a los nuevos Planes Hidrológicos de cuenca. Tal ycomo señala la directiva Marco de Aguas es preciso dar un papel relevante a laparticipación pública de los interesados. Para ello, se han constituido en todoslos Organismos de Cuenca mesas o grupos de trabajo que hacen factible laparticipación de los ciudadanos.Sabemos de la importancia de los planes de cuenca y estamos seguros quelos regantes tendrán un papel activo en esas mesas o grupos donde puedenparticipar no sólo usuarios sino también expertos e interesados (consumidores,ecologistas, etc.) También FENACORE está participando en mesas, grupos oforos de las diferentes demarcaciones hidrográficas.Borrador de la Instrucción de Planificación Hidrológica: el pasado mesde octubre, la Subdirección General de Planificación Hidrológica hizo llegar aFENACORE el borrador de la Instrucción de Planificación Hidrológica, que teníaprevisto aprobar en breve. Es un importante documento porque fija los contenidosy la tramitación a que han de someterse los nuevos Planes Hidrológicos.memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong> • 87


Esta Instrucción de Planificación Hidrológica (IPH) sustituirá a la Orden Ministerial de1992. El 14 de diciembre de 2007 FENACORE presenta unas alegaciones al borradorque se podrían resumir así:• Petición de más plazo de información y alegaciones, así como que el documentodefinitivo se someta al informe del Consejo Nacional del Agua.• Definiciones en el texto: tienen un marcado carácter economicista y medioambientalista.Se proponen cambios como sustituir “adquirir” por ”utilizar”.• En relación a los regadíos, se solicita que se incorporen sus externalidades positivasde manera que se valoren adecuadamente la mayoría de las demandasagrarias. Otra cosa es su cuantificación que debe hacerse desde la actualizacióndel Registro y del Catálogo de Aguas.• En relación con las dotaciones, no hay ninguna tabla en la IPH. Se solicita quese establezcan las dotaciones previstas en cada Plan Hidrológico, de maneraque la IPH sea simplemente una recomendación, dejando libertad para discutirlasen cada Confederación, y debiendo considerarse los series históricas másadecuadas en cada cuenca.• En relación a la satisfacción de la demanda, se solicita que se mantengan lasgarantías de la OM de 1992.• Sobre prioridad y compatibilidad de usos, se pide que cuando unos usuariosdeban utilizar otros recursos alternativos, se abone el incremento de costes quesupone.• Respecto a los caudales ecológicos, se insiste en que son una restricción quesupone una disminución de nuestra dotación. Además, se pide que el procesode establecimiento de estos caudales sea un proceso de concertación en el quese tengan en cuenta los usos y demandas anteriores.• Sobre el principio de recuperación de costes, entendemos que en una Instrucciónde Planificación Hidrológica no tiene que hablarse de precios del agua.Tarifas eléctricas: en relación con la desaparición de las tarifas eléctricas específicaspara riegos agrícolas en alta y baja tensión prevista para el pasado 1 de juliode 2007, y después de todas las gestiones y presiones realizadas por FENACORE,se consiguió el mantenimiento de estas tarifas durante un año más, es decir,hasta el próximo 1 de julio de <strong>2008</strong>, con un incremento en el precio de un 5%aproximadamente respecto a las aplicadas desde el 1 de enero de 2007, según elReal Decreto 871/2007 de 29 de junio, publicado en el BOE de 30 de junio. Estaprórroga suponía un pequeño respiro y, sobre todo, tiempo para buscar solucionesalternativas.En este sentido y como posible solución, se escribió en el mes de julio a los Ministeriosde Economía, Industria, Medio Ambiente y Agricultura para que, comoGobierno de España, solicitasen ante la Comisión Europea la aplicación de untipo reducido de IVA al suministro de electricidad para la explotación de instalacionesde regadío, bombeo, evacuación y suministro de agua por parte de lasComunidades de usuarios, teniendo como precedente el caso de Italia, que lo haconseguido para sus Consorcios di Bonifica.La contestación del Ministerio de Economía y Hacienda fue negativa por lo quese ha pedido ayuda a los portavoces de los Grupos Parlamentarios Socialista,Popular, de Izquierda Unida y Catalán para que nos apoyen en esta petición quequeremos volver a plantear ante el Gobierno.Por otro lado, a lo largo de los meses sucesivos se les reiteró en distintas ocasionestanto al Director General de Desarrollo Rural como al Secretario General de laEnergía nuestra preocupación por el problema, ya que el año de prórroga acabael 1 de julio de <strong>2008</strong>. El Secretario General de la Energía nos derivó al Director88 • memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong>


General de Política Energética que aplazó dos veces la reunión prevista. Las eleccionesgenerales y la formación del nuevo gobierno han retrasado las conversacioneshasta la fecha.Con el fin de ganar tiempo, nuestro Grupo de Tarifas Eléctricas se reunió el 19de febrero para trabajar sobre las posibles soluciones a plantear al Ministerio deIndustria, de cara a desaparición total de las tarifas.c) Actividades de proyección nacionalSe celebró la Jornada Técnica anual el 5 de marzo pasado, en el Hotel Convención,de Madrid, con el título “Aguas Regeneradas, Regadío y Desarrollo Rural”.Se continuó con la edición del boletín trimestral Intercuencas, que va por el número16, del que se hace una tirada de 1.000 ejemplares que se distribuyen entreComunidades de Regantes, órganos de la Administración Central, entidades y asociacionesrelacionadas con el agua y el regadío, empresas del sector, etc., con muybuena acogida.d) Comunidad Euro-mediterránea de Regantes (eic)FENACORE, a través de la EIC, sigue participando en las reuniones de los diferentesGrupos de Trabajo de la Directiva Marco de Aguas, en Bruselas:Reunión del Grupo de Trabajo sobre Sequías y Escasez de Agua. El 14 deseptiembre de 2007 tuvo lugar la última reunión de este grupo de trabajo enParís. Se trataron diversos temas como los informes presentados a la ComisiónEuropea, las actividades sobre Planes de Gestión de Sequías llevados a cabo porEspaña, las actividades sobre exenciones llevadas a cabo por Francia, las actividadessobre la escasez de agua en la agricultura por Italia, etc.Reunión del Grupo sobre DMA y Agricultura. Se celebró el día 21 de septiembre,en París, como continuación de las Jornadas de Encuentro entre la PAC y laDirectiva Marco de Aguas celebradas los días anteriores. Se trataron los siguientestemas: discusión sobre el borrador del catálogo de medidas, informe sobre bioenergía,e informe sobre usos de la tierra y aguas subterráneas.Reunión trimestral del SCG (Grupo de Coordinación Estratégica) de la DirectivaMarco de Aguas. Se celebró en Bruselas, el 7 de noviembre de 2007.La Comisión informó sobre: escasez de agua y sequías, sustancias prioritarias, elpapel sobre las actuaciones ante el cambio climático en Europa, protección contrainundaciones, y actividades de los diversos “Working Group” (Grupos de TrabajoA, C, D, E y F).Reunión semestral del SSG (Strategic Steering Group) y Agricultura. Se celebróel 30 de abril de <strong>2008</strong>, en Bruselas. Los temas más importantes que seabordaron fueron: discusión sobre el catálogo de medidas y pasos a seguir, informaciónsobre la actividad de Grupo de trabajo del Artículo 38 de RDR (Regulaciónde Desarrollo Rural) y estado de las actividades de PRB (Cuencas piloto).Reunión trimestral del SCG (Grupo de Coordinación Estratégica) de la DirectivaMarco de Aguas. Se celebró en Bruselas, el pasado 14 de mayo. LaComisión informó sobre: preparación de la reunión de los Directores del Agua,grupos SSG sobre la DMA y Agricultura, SSG sobre cambio climático y agua y SSGsobre Hidromorfología, grupos de trabajo sobre aguas subterráneas, escasez deagua y sequías, avenidas, sustancias prioritarias, estado ecológico, etc.La EIC también está presente en otros foros internacionales y colabora especialmentecon el Global Water Partnership – Mediterranean (GWP-Med) como se puedecomprobar:memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong> • 89


9ª Reunión del Partnership Council del GWP-Mediterráneo y 1ª ReuniónInter-regional de los socios consultores de las regiones pertenecientes alGWP CACENA (Asia Central y Cáucaso), GWP CEE (Centro y Este de Europa)y GWP Med (Mediterráneo). Ambas reuniones tuvieron lugar en Varna (Bulgaria)del 5 al 7 de octubre de 2007.Conferencia sobre “Horizonte 2020 y participación de los Inversores Privados”.Se celebró en Atenas, Grecia, del 22 al 23 de octubre de 2007, con elobjetivo de involucrar activamente al sector privado en apoyo a la iniciativa “Horizonte2020”, cuyo fin es lograr una disminución de las fuentes de contaminacióndel Mediterráneo para el año 2020.Reunión de los socios consultores de la Plataforma de Miembros del GWP-Med. Tuvo lugar durante la tarde del 23 de octubre, después de la Conferenciasobre “Horizonte 2020”. A dicha reunión asistieron D. Andrés del Campo y D.Juan Valero de Palma.Reunión de los socios de la Junta Directiva del GWP-Med y IV Conferenciade los Directores del Agua del área mediterránea. Se celebraron en Bled (Eslovenia)durante los días 10 y 11 de diciembre de 2007.e) Actividades de proyección internacionalEn este sentido podemos citar las delegaciones de países extranjeros que han sidoatendidas por FENACORE, a las que se les ha explicado el funcionamiento de lasComunidades de Regantes, modelo de gestión eficaz del agua por los propiosusuarios:Marzo <strong>2008</strong>: Asociación Nacional de Empresas de Aguas y Saneamientos de Méjico(ANEAS)Abril <strong>2008</strong>: Delegación oficial de Italia compuesta por funcionarios del Ministeriode Agricultura y miembros de Consorcios di Bonifica.Viaje Técnico de formación, que ya es el octavo y que en esta ocasión fue Greciael país escogido. Durante una semana (del 20 a 27 de octubre de 2007), nuestrogrupo compuesto por 102 personas realizó diversas actividades turísticas y técnicasentre las que destacan la visita a la Presa de Maratón, a 45 km de Atenas, y la visitaa la Comunidad de Regantes “Agios Athanasios” en Tesalónica. El viaje resultó muyprovechoso y ha servido para conocer mejor a colegas griegos que, como miembrosde la UE, tienen una problemática muy similar a la nuestra.f) Cursos de formaciónLos días 5 y 6 de febrero se celebró la XIV edición del Curso para Comunidadesde Regantes, en la Escuela de Capacitación Agraria de San Fernando de Henares(Madrid). Los 40 alumnos, provenientes de Comunidades de Regantes de todo elpaís, se pusieron al día en temas tan importantes como la nueva legislación sobrereutilización de aguas, la responsabilidad medioambiental, la seguridad de presas,los contadores, la contaminación por nitratos, la calidad del agua, los contratos decesión de derechos y bancos de agua, la recaudación en vía ejecutiva, etc.Concluyó también con éxito nuestro Programa de Formación Plurirregional 2007,cofinanciado por el Ministerio de Agricultura y el Fondo Social Europeo. Se han realizado15 actividades formativas entre cursos, seminarios y jornadas, en las que sehan abordado temas de muy variada índole.Desde aquí queremos agradecer la imprescindible ayuda de las siguientes entidadesfederadas que han coordinado estas actividades, sin cuya intervención no hubieransido posibles:1. “XI Semana Agrícola de Guardamar”, organizado por el Juzgado de Aguas deGuardamar del Segura (Alicante).90 • memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong>


2. “XII Curso de formación para agricultores de base”, organizado por el SindicatoCentral del Embalse de Barrios de Luna.3. Jornada sobre “La Situación actual del Acuífero 23”, organizada por la ComunidadGeneral de Usuario del Acuífero 23.4. Seminario sobre “Actualización de superficie regable”, organizado por la ComunidadGeneral de Regantes del Canal de Aragón y Cataluña.5. Seminario sobre “El proceso de planificación hidrológica en el Guadalquivir”,organizado por FERAGUA.6. Curso sobre “Oportunidades de mejora”, organizado por la Comunidad Generalde Riegos del Alto Aragón.7. Seminario “Anticipándonos al futuro”, organizado por FEREBRO.8. Curso sobre “Aplicaciones informáticas en la agricultura”, organizado por laComunidad de Regantes de Palos de la Frontera (Huelva).9. Curso sobre “Acceso a las nuevas tecnologías”, organizado por la Comunidadde Regantes de Palos de la Frontera (Huelva).10. Seminario sobre “La Modernización del Regadío”, organizado por la Comunidadde Regantes del Pantano del Guadalmellato, de Córdoba.11. Curso sobre “El cooperativismo moderno”, organizado por la Comunidad deRegantes “El Villar”, de Fuente Palmera (Córdoba).12. Seminario sobre “El futuro del regadío”, organizado por la Comunidad Generalde Regantes de los Canales de Urgel.13. Curso sobre “Riego localizado en olivar”, organizado por la Federación Provincialde Comunidades de Regantes de Jaén.14. Seminario sobre “La contaminación por nitritos”, organizado por la Federaciónde Comunidades de Regantes de la cuenca del Guadiana.Federación de Regantes del Ebro 12.2.2a) Reuniones mantenidas17 de enero de <strong>2008</strong>: la reunión conjunta con el vicepresidente del Gobierno deAragón, Sr. Biel y el Consejero de Agricultura, Sr. Arguilé en la que se abordaronel tema de los ribazos y márgenes de las explotaciones agrícolas, la electrificaciónrural, los cambios de criterios sobre los imprescindibles embalses de regulación ylas nuevas transformaciones.22 de enero de <strong>2008</strong>: Al principio de esta reunión interviene D. Manuel Hidalgo,técnico de TRAGSATEC que expone el trabajo que están realizando para la DirecciónGeneral de Agua recopilando información de pagos efectuados por los regantespara el uso y manejo del agua de riego. Se pretende obtener informaciónsobre el coste total del regadío. Los datos de que se disponen están desfasadosy se tienen que actualizar y proponen a la Federación de Regantes del Ebro larealización de un estudio a cambio de una contraprestación económica.7 de febrero de <strong>2008</strong>: reunión con Teodoro Estrela y con el equipo de técnicosque han elaborado la tabla de dotaciones “netas” por hectárea asignadas a laDemarcación Hidrográfica del Ebro, al objeto de que justifiquen las cantidadesasignadas a la Cuenca del Ebro.11 de febrero de <strong>2008</strong>: Comisión Permanente de Seguimiento de la Sequíapara analizar la situación de la Cuenca del Ebro. Decisión unánime de solicitaral Gobierno de la nación un decreto de medidas extraordinarias por sequía en laCuenca del Ebro.19 de febrero de <strong>2008</strong>: Comisión Permanente de FENACORE, con el fin de prepararla Junta Directiva del 4 de marzo y tratar el tema de las tarifas eléctricas.20 de febrero de <strong>2008</strong>: reunión de la Comisión Mixta de Seguimiento de lasmemoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong> • 91


92 • memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong>actuaciones del Ministerio de Medio Ambiente y de la Comunidad Autónomade Aragón en materia de Aguas, Territorio y Biodiversidad sobre el Plan Nacionalde Calidad de las Aguas, obras del Pacto del Agua y actuaciones en núcleos depoblación afectados por la sequía.29 de febrero de <strong>2008</strong>: informe sobre temas importantes para la gestióndel agua de la Cuenca del Ebro a tratar con el Jefe de Planificación de la CHE,Sr. Omedas, así como la situación en que están las obras del Pacto del Aguatratados en la Comisión Mixta de Seguimiento de Actuaciones del Ministerio deMedio Ambiente y de la Comunidad Autónoma de Aragón en materia de Aguas,Territorio y Biodiversidad en Zaragoza y de las medidas propuestas en la ComisiónPermanente de Seguimiento de la Sequía.27 de marzo de <strong>2008</strong>: se celebró de forma simultánea la Junta de Gobierno y laJunta General Ordinaria.15 de abril de <strong>2008</strong>: tiene lugar una Junta de Gobierno extraordinaria para informarsobre la problemática de abastecimiento a la ciudad de Barcelona.18 de abril de <strong>2008</strong>: esta reunión tiene como objeto adoptar acuerdos sobre lasmedidas de suministro de agua a la ciudad de Barcelona.25 de abril de <strong>2008</strong>: reunión en la CHE de la Junta de Gobierno de la Federacióncon representantes del Gobierno Central, de la Generalitat de Catalunya y de laConfederación Hidrográfica del Ebro. Participaron el secretario de Estado de MedioRural y Agua, Josep Puxeu; el director general de Desarrollo Rural, Francisco Amarillo;el secretario general del departamento de Medio Ambiente de la Generalitat,Eduard Pallejà; el presidente de la CHE, José Luis Alonso; y el director de la AgenciaCatalana del Agua, Manuel Hernández. El objetivo de la reunión fue la búsquedade compromisos para hacer frente a los problemas de abastecimiento a Barcelona.29 de abril de <strong>2008</strong>: esta reunión fue preparatoria de la Asamblea General Extraordinariade 7 de mayo de <strong>2008</strong> convocada con el objeto de adoptar los acuerdosque procedan sobre el abastecimiento de agua a Barcelona desde el Ebro.7 de mayo de <strong>2008</strong>: se acuerda en Asamblea General Extraordinaria la cesiónde metro y medio cúbico de agua entre toda la Cuenca para dar de beber a Barcelona.12 de mayo de <strong>2008</strong>: la reunión con la Ministra de Medio Ambiente, MedioRural y Marino, doña Elena Espinosa y el Secretario de Estado de Medio Ruraly Agua, don Josep Puxeu en la que se les dio traslado de las obras pendientesde ejecución por sistemas de riego y del documento marco para la entrega a lasComunidades Generales de la Cuenca del Ebro de determinadas infraestructurashidráulicas de titularidad estatal.13 de mayo de <strong>2008</strong>: la reunión con el Vicepresidente, el Consejero de Agriculturay Consejero de Industria del Gobierno de Aragón. El objeto de la reunión es la constituciónde una sociedad inversora de participación en parques eólicos con el fin dereducir el coste energético de los bombeos en las Comunidades de Regantes.10 de junio de <strong>2008</strong>: informe sobre I Congreso Internacional de Riego y XXVICongreso Nacional de Riegos que se celebrarán con motivo de la Expo, de la derogacióndel Real Decreto-Ley 3/<strong>2008</strong>, de 21 de abril de medidas excepcionalesy urgentes para garantizar el abastecimiento a Barcelona y de la organización deuna jornada informativa antes de la finalización de la Expo para tratar temas deplanificación y caudales ambientales.8 de julio de <strong>2008</strong>: reunión de la Comisión Permanente de FENACORE, sobretarifas eléctricas y futuras mesas de trabajo con el Ministerio de Industria.26 de septiembre de <strong>2008</strong>: informe sobre la informatización de datos de consumoeléctrico con el fin de negociar como Federación con las comercializadoras, sobrelos cursos organizados desde la Federación del Ebro con fondos sociales europeos


y del MARM y sobre el esquema provisional de temas importantes del Plan Hidrológicode Demarcación.11 de noviembre de <strong>2008</strong>: se informa sobre las alegaciones al documento “Esquemaprovisional de temas importantes en materia de gestión de las aguas enla Demarcación Hidrográfica del Ebro” y el contrato de asistencia técnica relativoa la definición de criterios para la modernización de tomas de riego en alta propuestopor la Oficina de Planificación Hidrológica de la CHE.10 de diciembre de <strong>2008</strong>: Junta Directiva Ordinaria de FENACORE en Madrid.b) Asuntos de interésLos temas más importantes durante este ejercicio han sido los siguientes:Medidas excepcionales para gestión de los recursos hidráulicos y corregirlos efectos de la sequía en la Cuenca del Ebro a la vista de la situaciónproducida a inicios de <strong>2008</strong> en que la cuenca del río Ebro sufrió los efectos dela sequía, el Consejo de Ministros aprobó el 15 de febrero de <strong>2008</strong> un Real Decretoautorizando a la Junta de Gobierno de la Confederación Hidrográfica delEbro para modificar temporalmente las condiciones de utilización del dominiopúblico hidráulico. Asimismo, ante los problemas de abastecimiento a la ciudadde Barcelona se acordó en Asamblea General Extraordinaria por la Federación lacesión de metro y medio cúbico de agua entre toda la Cuenca para dar de bebera Barcelona.Proceso de Planificación Hidrológica. A lo largo del año <strong>2008</strong> la Federacióndel Ebro ha sido convocada a todas las reuniones que desde la Oficina de PlanificaciónHidrográfica se han celebrado a nivel de subcuenca al objeto de recogerlas propuestas de los regantes sobre las actuaciones a contemplar en el futuroPlan Hidrológico de la Cuenca del Ebro. Asimismo, la Federación presentó el 25de noviembre de <strong>2008</strong> unas alegaciones al Esquema Provisional de Temas Importantesen materia de gestión de las aguas en la Demarcación Hidrográfica delEbro que se podrían resumir así:• Contaminación difusa: valorar las aportaciones del regadío como sumidero deCO2, mantenimiento de corredores para la biodiversidad, fijación de la población,atracción turística y tantas otras beneficiosas.• Extracciones de agua y nuevas concesiones: ante la proliferación de pozosen la zona regable para los cuales habría que exigir que su integración en lacomunidad de regantes o dominada por los sistemas de riego, y en cuantoa las nuevas concesiones las medidas que se han propuesto de exigencia deregulaciones internas mínimas no son suficientes, puesto que hay que respetarlas concesiones existentes.• Caudales ecológicos: para mantener la viabilidad de los actuales regadíos debengarantizarse las dotaciones en parcela que se fijaron en el actual PlanHidrológico, al estar plenamente justificadas.• Alteraciones morfológicas y riberas: se propuso la limpieza de los cauces y elmantenimiento de los diques existentes, para evitar los daños que se producenen caso de avenidas.• Reservas naturales fluviales: oposición a que se declaren como reservas naturalesfluviales ríos enteros en lugar de tramos de ríos.• Invasión de especies alóctonas y en especial del mejillón cebra: solicitamos quese acometan las medidas necesarias para su regulación y control, respetandoel equilibrio biológico.Tarifas eléctricas. Ante la desaparición de las tarifas especiales de riegos en altay baja tensión el 1 de julio de <strong>2008</strong>, se estudió la posibilidad de unificar los consumoseléctricos del regadío con el fin de obtener un precio más asequible.memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong> • 93


Desde la Federación se informatizaron todos los consumos con el fin de calcularlas curvas de carga y remitirlos a todas las comercializadoras para que pasaranofertas.Promoción de energías renovables de las comunidades de regantes de Aragón:Durante el mes de diciembre ha tenido lugar la constitución de una SociedadLimitada que tiene como socios a las comunidades de regantes aragonesas yal Gobierno de Aragón. La participación de cada comunidad en la empresa esproporcional a su potencia de bombeo. Se trata de un proyecto de carácter estratégicopara Aragón que permitirá a las comunidades de regantes aragonesasparticipar en el negocio de la energía eólica, con el objetivo de reducir sus costesenergéticos.c) Cursos de formaciónDesde la Federación del Ebro y dentro del Programa de Formación Plurirregional<strong>2008</strong> de FENACORE, cofinanciado por el Ministerio de Medio Ambiente y MedioRural y Marino, se realizaron dos Seminarios que llevaron por título “Modernizaciónen la gestión de comunidades de regantes empleando el entorno Corenet” y tuvolugar el 24 de septiembre del <strong>2008</strong> y el seminario “Agua y Agricultura sostenible”que tuvo lugar el 29 de octubre de <strong>2008</strong> en la sede del Instituto Agronómico delMediterráneo de Zaragoza. Hay que destacar que los alumnos matriculados han valoradomuy positivamente ambas actividades formativas, a tenor de las preceptivasencuestas que se hicieron.12.3 Participación en foros de opinión,jornadas y seminariosAdemás de participar en todos aquellos actos institucionales y sociales a los que lacomunidad general es invitada como un componente más de la sociedad, tambiénse participa de forma activa en jornadas, seminarios y foros de opinión tanto comoparticipantes como en calidad de ponentes, en una labor de divulgación de la realidaddel sistema. Con esta finalidad se ha participado en los siguientes eventos:Inauguración EDAR Sos Rey Católico.Inauguración EDAR Aniñón.Participación los días 3 y 4 de abril en las “Jornadas de Derecho de Aguas, Proteccióny Conservación del Medio Ambiente” en Terres de L’Ebre, en Amposta.Seminario de ARAGA y GEA, 11 a 13 de marzo sobre la Agricultura del Siglo XXI.Mesa Redonda en SAT 580, secadero de Grañén sobre “Tierra, Agua e Industria”.Marzo <strong>2008</strong>.Jornada Técnica de Fenacore: “Aguas regeneradas, Regadío y Desarrollo Rural”,5 de marzo.I Congreso Internacional de Riegos “Gestión, Tecnología y Buenas Prácticas deriego”, organizado por FENACORE y AFRE, del 18 al 20 de junio en Expo Zaragozay en el que Julio Abad están en el Comité científico.XXVI Congreso Nacional de Riegos y Drenajes, 24 a 26 de junio en Huesca. CésarTrillo interviene en mesa redonda y el CITA presenta el trabajo sobre los retornosde Riegos del Alto Aragón.Jornadas del Club Español de la Energía.Jornadas Herrera Oria “Del campo a la mesa”, en Talavera de la Reina (UniversidadSan Pablo). Es ponente Julio Abad.Jornadas COAG, en Huesca: “Agua, Planificación Hidrológica y Futuro de la Agricultura”.94 • memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong>


Jornadas sobre “Planificación Hidrológica”, en Santander, Universidad MenéndezPelayo. 25 a 29 de agosto. Ponencia de César Trillo sobre “Aspectos económicos,sociales y ambientales en la planificación hidrológica”.Viaje técnico de Fenacore a México.Diversos actos de la Tribuna del Agua: conferencias varias, Rigoberta Menchu, M.Gorvachov, ministros de Panamá.Visitas de técnicos al Sistema con motivo de la Expo <strong>2008</strong>.Mesa redonda en la Expo. César Trillo como presidente de ferebro “¿Qué infraestructurashidráulicas son posibles?” y en la que intervienen también P. Arrojo,Polimón (grandes presas) y López Martos (C.H. Guadalquivir).Galardón Joaquín Costa, del Ayuntamiento de Monzón.X Jornadas informativas, sobre “Mercados agrarios”.5 de noviembre, Almuerzo Grupo Europa Agraria: “El agua en el sector agrario deEspaña ¿desune más que vertebra?”.Detalle obrasCooperación con la Universidad 12.4Convenios de Colaboración 12.4.1Se renovó el convenio de colaboración con el programa de Doctorado de AnálisisEconómico de la Universidad de Zaragoza, con vigencia hasta 2010 y con una dotacióneconómica de 24.000 €, tiene como objeto la realización de estudios cuyocontenido sea la utilización y gestión del agua y/o actividades agrarias e industrialesligadas al desarrollo rural. La beca va dirigida a licenciados en Economía y en Administracióny Dirección de Empresas, aunque también está abierto a estudiantesprocedentes de otras licenciaturas.Se mantiene la tradicional colaboración con el Instituto de Derecho Agrario.Cooperación postgrados 12.4.2De forma continuada los técnicos de la Comunidad General participan en la implantaciónde cursos de postgrado aportando su experiencia práctica en los temas que leson específicos. Entre ellos se participa de forma habitual en el Máster de EnergíasRenovables organizado por CIRCE, en la Universidad de Zaragoza.También se ha colaborado en el Máster sobre modernización de regadíos organizadoen el CENTER por la empresa estatal SEIASA.Programa de Visitas al Sistema 12.5El año <strong>2008</strong> ha sido especialmente activo en cuanto a visitas programadas en el sistema.La promoción del programa de la Agenda local 21 en el Ayuntamiento de Zaragozay en la Comarca de la Hoya de Huesca ha hecho que más de 1400 escolaresde primaria y secundaria hayan visitado las instalaciones de Riegos del Alto Aragón.memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong> • 95


treceFormación a las Comunidadesde Base y a los trabajadores13.1 Formación en coordinación con FENACORE Curso“AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA EN LAS COMUNIDADESDE USUARIOS”En organizado por FENACORE durante los días 23 y 24 de octubre de <strong>2008</strong>, enla Sede Social de la Comunidad General de Riegos del Alto Aragón, se abordarontemas de actualidad, de gran interés para los profesionales de las Comunidades deusuarios, encaminados a la eficiencia y ahorro energético.Detalle maquinariaDetalle obrasEn el comienzo del curso se trataron los conceptos de “agua virtual”, “huella hídrica”,“huella económica” y “huella ecológica”, conociendo el estudio realizadosobre agua virtual en la Provincia de Huesca por el profesor Ignacio Cazcarro Castellanodel Departamento de Análisis Económico de la Facultad de Económicas yEmpresariales de la Universidad de Zaragoza. Se ha apreciado un desconocimientogeneralizado sobre tales conceptos que debiera propiciar una campaña de concienciaciónpor el MARM. A la hora de hacer campañas de ahorro domiciliario habráde explicarse a la Sociedad que los agricultores producen los alimentos que se lesdemandan y que el uso del agua es proporcional a ello. La reducción de desperdiciosorgánicos será síntoma de un mayor aprovechamiento de agua virtual o si se prefierede un significativo ahorro de agua en origen. El apoyo financiero del Estado a lamodernización de regadíos y obras de regularización de los ríos, debe contemplareste enfoque para justificar subvenciones públicas.Para conocer los nuevos retos que tiene la planificación hidrológica, se contó comoprofesor con Miguel García Vera, funcionario de la Oficina de Planificación de laConfederación Hidrográfica del Ebro. Se hizo especial hincapié en los compromisosmedioambientales, protección del dominio público hidráulico, restauración de caucescomo corredores naturales para la biodiversidad, código de buenas prácticasagrarias, y necesidad de un equilibrio entre demanda y oferta que se va a ver muycondicionado por la garantía de caudales ecológicos cuando ello suponga mermasde agua regulada, o por el control de avenidas si ello supone mantener resguardosno proyectados en los actuales embalses.El IDAE, a través de Jesús Ruiz Castellano, explicó su funcionamiento y convenioscon las Comunidades Autónomas relativos a ayudas a la mejora de la eficiencia delas Comunidades de usuarios y auditorías energéticas. Se comentaron muchas medidasde ahorro y se apreció la conveniencia de que las obras de modernización hechaspor SEIASA o por las Comunidades Autónomas pasen las auditorías energéticasy de modelización de funcionamiento, previamente a su entrada en explotación.El propio autor del programa GESTAR, profesor Ricardo Aliod Sebastián, del Áreade Mecánica de Fluidos de la Escuela Politécnica de UNIZAR, dio a conocer la herramientaque hoy por hoy es referencia obligada para el diseño y gestión hidráulica yenergética de redes de riego a presión (www.gestarcard.com), mostrando sus módulos96 • memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong>


de optimización de redes ramificadas, análisis hidráulicos, entorno gráfico interactivode uso intuitivo, bases de datos, evaluación tarifaria, etc. Se ha considerado tanpositivamente el programa GESTAR que de hecho se ha propiciado la realización decursos formativos que no podrán financiarse a través del reglamento de la Comisiónde 30 de mayo de 2000, de la Comunidad Europea, dadas sus limitaciones especialmenteen regiones fuera de objetivo 1, como es el caso de la cuenca del Ebro.Por lo que se refiere al ahorro energético, posibles ayudas y algunos enfoques novedososrelativos a energías alternativas, en las Comunidades de Regantes aragonesas,Francisco Barrio Moreno, jefe de Proyectos de la Fundación CIRCE (Centro deInvestigación de Recursos y Consumos Energéticos) no sólo describió la razón de serde la fundación sino también su cometido concreto que comprende la realizaciónde auditorías energéticas, explicando su importancia y la forma en que se realizan.Las comunidades tienen interés en que se estudien sus infraestructuras y se les recomiendenlas mejoras a introducir, pues ello redunda en un mejor servicio, y a tal findebieran establecerse incentivos propios de una correcta política de fomento.El asesor en materia eléctrica, Ángel Serradilla Roldán, ingeniero industrial conamplia experiencia, enseño la actual tarificación eléctrica y el mercado libre. Aportódocumentación e ilustró con numerosos ejemplos prácticos la problemática que seha generado para la agricultura de regadío, que no puede repercutir el coste de losinsumos en sus productos. Se produjo un amplio debate en el que se apreciaron enalgún caso prácticas de monopolio y abusivas por parte de las distribuidoras, siendo“a todas luces” obligada la intervención urgente del Ministerio de Industria en apoyode los administrados, consumidores.Finalmente el director de VAYSA, Antonio Ruiz Ágreda informó sobre la valvuleríade riego a presión, mostrando piezas mecánicas y comentando muchas incidenciasproducidas en Comunidades de usuarios y la solución que se ha procurado.Detalle maquinariamemoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong> • 97


catorceAnálisis económico financiero14.1 Actividad de la entidadLa Comunidad General de Riegos del Alto Aragón, es una Entidad con carácter deCorporación de Derecho Público y naturaleza administrativa adscrita a la ConfederaciónHidrográfica del Ebro, a tenor de lo dispuesto en la Ley 29/85 de 2 de agosto,de aguas.El Sistema de Riegos del Alto Aragón está formado principalmente por los canalesdel Gállego, Monegros, Cinca, Sástago y canales procedentes de éstos, y los embalsesreguladores de los mismos, utilizando los caudales de los ríos Gállego, Sotón,Astón, Guatizalema y Cinca.Tubería en la central de SotoneraDispone para su aprovechamiento, de los caudales reservados de los ríos determinadosen el Plan Hidrológico del Ebro y otros de acuerdo con las determinaciones de laConfederación Hidrográfica del Ebro.El principal objeto de la constitución de la Comunidad General de Riego del altoAragón es realizar las funciones de policía, distribución y administración de las aguasy bienes adscritos a Riegos del Alto Aragón y consecuentemente evitarlas cuestionesy litigios que pudieran surgir entre las diversas Comunidades ordinarias y usuariosde la misma.14.2 Propuesta de distribución de resultadosSe propone la aprobación de la Cuenta de Resultados para el ejercicio <strong>2008</strong>, segúnel siguiente detalle por secciones y cuyo saldo resultante neto es:EJERCICIO ECONÓMICO <strong>2008</strong>Se propone la aprobación de la Cuenta de Resultados, según el siguiente detalle porsecciones y cuyo saldo resultante neto es:Central de BerbegalReparto <strong>2008</strong>SECCIÓN DE <strong>RIEGOS</strong>Remanente ejercicio anterior pendiente de aplicación 243.921,38Beneficio antes de impuestos 419.371,19Impuesto de sociedades -21.424,95SALDO RESULTANTE NETO 641.867,62*Distribución propuestaA reservas voluntarias Excavadoras y Brigada técnica 140.000,00A reservas voluntarias Fondo de emergencia 200.000,00Remanente previsto para:Compensar pendiente de aplicar Obras Mantenimiento 157.335,94Compensar Jurídicos y Contenciosos 35.000,00Compensar Pendiente de aplicar Congreso Nacional 4.000,0098 • memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong>


Remanente previsto para:Compensar Oficina 105.531,68641.867,62SECCIÓN DE OBRAS HIDRÁULICASSALDO RESULTANTE NETO 0,37* Distribución propuesta:A reservas voluntarias 0,37SECCIÓN CONVENIO ICO-SAECA-RAASALDO RESULTANTE NETO -20.21* Distribución propuesta:Compensar pendiente de aplicar -20,21SECCIÓN Energía EólicaSALDO RESULTANTE NETO 0* Distribución propuesta: 0SECCIÓN DE CENTRALESBeneficio antes de impuestos 518.998,48Impuesto de sociedades -135.423,29SALDO RESULTANTE NETO 383.575,19* Distribución propuesta:A reservas voluntarias Fondo Obras Hidráulicas 100.000,00A reservas voluntarias 283.575,19383.575,19Husillo de compuerta de riegoBases de presentación de las cuEntas anuales 14.3Las consideraciones a tener en cuenta en materia de BASES DE PRESENTACIÓN delas Cuentas Anuales en la Comunidad General de Riego del alto Aragón son las quea continuación se detallan:Imagen FielLos administradores de la Comunidad, han formulado las presentes cuentas anualesabreviadas a partir de los Registros contables y han considerado todas las disposicioneslegales que le son de aplicación y, en particular, las normas contables contenidasen el Código de Comercio y Plan General de Contabilidad aprobado por R.D.1514/2007 de 16 de noviembre.Principios y normas de contabilidad generalmente aceptadosEn la confección de las cuentas anuales, no ha sido vulnerado ningún Principio ContableObligatorio de los que hace referencia el artículo 38 del Código de Comercio yla Parte Primera del Plan General de Contabilidad de PYMES (Marco conceptual dela contabilidad).Colocación de lámina en una balsaPrincipios contables no obligatorios aplicadosNo ha sido necesario ni se ha creído conveniente por parte de la Administraciónde la Comunidad, la aplicación de Principios contables facultativos distintos de losobligatorios.Aspectos críticos de la valoración y estimación de la incertidumbrea) No hay datos relevantes sobre la estimación de la incertidumbre en la fecha decierre del ejercicio.b) No hay cambios en las estimaciones contables que sean significativas.c) No hay dudas significativas sobre la continuidad.memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong> • 99


Comparación de la informaciónNo ha habido ninguna razón excepcional que justifique la modificación de la estructuradel balance, de la cuenta de pérdidas y ganancias y del estado de cambiosen el patrimonio, excepto porque no se incorporan las cifras del ejercicio anterior alconsiderarse, las correspondientes al ejercicio iniciado a partir de la fecha de entradaen vigor del nuevo Plan, cuentas anuales iniciales.Desbrozadora de caminos y canalesAspectos derivados de la transición a las nuevas normas contablesSe han considerado cuentas anuales iniciales por lo que no se presenta informacióncomparativa.La fecha de transición considerada ha sido el 1/1/<strong>2008</strong>, por aplicarse por primera vezel Plan General de Contabilidad de Pequeñas y Medianas empresas aprobado porR.D. 1515/2007 de 16 de noviembre.Valoración empleada en el balance de apertura: en la elaboración del balance deapertura, la empresa ha optado por el mantenimiento de valores previsto en la disposicióntransitoria primera 1. d) del Real Decreto 1515/2007.Cambios en criterios contablesHa habido los cambios necesarios para la adaptación al NPGC.14.4 Normas de ValoraciónLas cuentas anuales se han preparado de acuerdo con principios y normas de contabilidadestablecidos en la legislación mercantil y en particular se han aplicado lassiguientes normas de registro y de valoración:Inmovilizado intangibleLos diferentes conceptos del Inmovilizado Intangible se han activado por su preciode adquisición o coste de producción y, posteriormente, se valora a su coste, minoradopor la correspondiente amortización acumulada (calculada en función desu vida útil) y de las pérdidas por deterioro que, en su caso, haya experimentado.Los activos intangibles con vida útil indefinida no se amortizan, pero se someten, almenos una vez al año, al test de deterioro.Lámina de una balsa de riegoInvestigación y desarrolloLos Gastos de investigación y desarrollo recogen los gastos incurridos por la Entidaden el proyecto “ADOR” para la mejora en la gestión del agua, estando valorados alcoste de adquisición. Se amortizan en 4 años.Los gastos relacionados con las actividades de investigación se registran como ungasto en la cuenta de pérdidas y ganancias a medida que se incurren.Dentro de las Concesiones administrativas se incluye el importe de la concesiónadministrativa para la CH de ValdesparteraLas aplicaciones informáticas corresponden a los costes de adquisición y desarrolloincurridos en relación con los sistemas informáticos básicos para la gestión de laComunidad. La amortización de las aplicaciones informáticas se realiza linealmenteen un período de cuatro años desde la entrada en explotación de cada aplicación.Los costes de mantenimiento de los sistemas informáticos se imputan a resultadosdel ejercicio en que se incurren.Las cuentas que se agrupan bajo este subgrupo del balance han sido capitalizadas yamortizadas según el detalle siguiente:100 • memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong>


Cuentas Capitalización Criterio amortizaciónConcesiones Administrativas Precio de Adquisición No se amortizan en base a la posibilidad de ampliación o prórrogaAplicaciones informáticas Precio de adquisición 15% a 6,6 añosI+D Aplicaciones Precio de adquisición 25% a 4 añosInmovilizado materialEl inmovilizado material se halla valorado a su coste de adquisición, neto de su correspondienteamortización acumulada y las pérdidas por deterioro que hayan experimentado.Adicionalmente al precio pagado por la adquisición de cada elemento, elcoste también incluirá los gastos financieros devengados durante el período de construcciónque fueran directamente atribuibles a la adquisición o fabricación del activo,siempre que requieran un período de tiempo superior a un año para estar en condicionesde uso. Durante el ejercicio no se han activado importes por este concepto.El coste de adquisición incluye el valor de la actualización legal practicada en el ejercicio1996 de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto Ley 7/1996, de 7 de junio.Las amortizaciones practicadas se identifican con la depreciación que normalmentesufren los bienes del inmovilizado por:a) Uso y desgaste físico esperado.b) Obsolescencia.c) Límites legales u otros que afecten al uso del activo.Limpieza de canalesLa dotación anual realizada se ha determinado aplicando un método lineal y constanteque permite la distribución del precio de adquisición o coste de produccióndurante la vida útil estimada del bien según se muestra en la tabla adjunta:Cuentas Capitalización Amortización Criterio % Anual y AñosConstrucciones Coste de adquisición Lineal s/valor inicial 2% en 50 añosMaquinaria - Excavadoras Coste de adquisición Lineal s/valor inicial 14,3% en 7 añosInstalaciones técnicas Equipamiento Electromecánico y actualizaciónCoste de adquisición y actualización por RD 2607/96 Lineal s/valor inicial 5% en 20 añosInstalaciones técnicas Obra civil Coste de Adquisición y actualización por RD 2607/96 Lineal s/valor inicial 3% en 33,3 añosInstalaciones técnicas mobiliario Coste de adquisición Lineal s/valor inicial 10% en 10 añosInstalaciones técnicas Equipo informático Coste de adquisición Lineal s/valor inicial 25% en 4 añosInstalaciones técnicas Maquinarias de Oficina Coste de adquisición Lineal s/valor inicial 15% en 6,66 añosInstalaciones técnicas utillaje Coste de adquisición Lineal s/valor inicial 12% en 8,33 añosInstalaciones técnicas inmovilizado material Coste de adquisición Lineal s/valor inicial No se amortizaInstalaciones técnicas vehículos Coste de adquisición Lineal s/valor inicial 14,3% en 7 añosActivos financierosLos criterios empleados para la calificación y valoración de las diferentes categoríasde activos y pasivos financieros son los descritos en las normas de registro y valoración.Los activos financieros se reconocen en el balance de situación cuando se llevaa cabo su adquisición y se registran inicialmente a su valor razonable, incluyendo engeneral los costes de la operación.Pasivos financierosLos pasivos financieros se clasifican conforme al contenido de los acuerdos contractualespactados y teniendo en cuenta el fondo económico. Los principales pasivosfinancieros se registran inicialmente por el coste, que equivale al valor razonable dela contraprestación recibida y los costes incurridos en la transacción se registran enla cuenta de pérdidas y ganancias. En ejercicios posteriores se valorarán de acuerdocon su coste amortizado, empleando para ello el tipo de interés efectivo.Canal del Flumenmemoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong> • 101


Impuesto sobre beneficiosEl gasto por impuesto sobre beneficios de ejercicio se calcula mediante la suma delimpuesto corriente que resulta de la aplicación del tipo de gravamen sobre la baseimponible del ejercicio y después de aplicar las deducciones que fiscalmente sonadmisibles, más la valoración de los activos y pasivos por impuestos diferidos.Los activos y pasivos por impuestos diferidos incluyen las diferencias temporariasque se identifican como aquellos importes que se prevén pagaderos o recuperablespor las diferencias entre los importes en libros de los activos y pasivos y su valor fiscal,así como las bases imponibles negativas pendientes de compensación y los créditospor deducciones fiscales no aplicadas fiscalmente. Dichos importes se registranaplicando a la diferencia temporaria o crédito que corresponda al tipo de gravamenal que se espera recuperarlos o liquidarlos.Estructura en “pico de pato”Sistema de riegoIngresos y gastosTanto los ingresos como los gastos se han contabilizado por el importe neto defacturación y devengo, llevando tanto la imposición por I.V.A. a sus cuentas correspondientesde Hacienda Pública salvo la sección no sujeta, como las retenciones porI.R.P.F. y por Seguridad Social a cargo de los trabajadores a sus cuentas de OrganismosPúblicos correspondientes, aplicando una distribución para los gastos comunesque afecten a las secciones de riegos y minicentrales.Los ingresos y gastos se imputan en función del criterio del devengo.Los ingresos se calculan al valor razonable de la contraprestación cobrada o a cobrary representan los importes a cobrar por los bienes entregados y los servicios prestadosen el marco ordinario de la actividad, menos descuentos, IVA y otros impuestosrelacionados con las ventas.Las ventas de bienes se reconocen cuando se han transferido al comprador todos losriesgos y beneficios significativos inherentes a la propiedad de los bienes.Los ingresos ordinarios asociados a la prestación de servicios se reconocen igualmenteconsiderando el grado de realización de la prestación a la fecha del balance,siempre y cuando el resultado de la transacción pueda ser estimado con fiabilidad.Los ingresos por intereses se devengan siguiendo un criterio financiero temporal, enfunción del principal pendiente de cobro y el tipo de interés efectivo aplicable, quees el tipo que iguala exactamente los flujos de efectivo estimados a lo largo de lavida prevista del activo financiero con el importe en libros neto de dicho activo.Provisiones y contingenciasNo hay provisiones ni contingenciasCriterios empleados para el registro y valoración de gastos de personalLos gastos de personal se registran de acuerdo a su devengo. La Comunidad notiene establecido un plan de pensiones de jubilación para sus empleados, estandocubiertas todas las obligaciones al respecto por la Seguridad Social del Estado.Subvenciones, donaciones y legados otorgados por terceros distintos a lossocios o propietarios• Subvenciones de explotación:Se abonan a resultados en el momento en el que, tras su concesión, la Comunidadestima que se han cumplido las condiciones establecidas en la misma y, por consiguiente,no existen dudas razonables sobre su cobro, y se imputan a los resultadosde forma que se asegure en cada periodo una adecuada correlación contable entrelos ingresos derivados de la subvención y los gastos subvencionados.102 • memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong>


• Subvenciones de capital:En este epígrafe se incluyen las subvenciones de capital no reintegrables y las aportacionesde entidades públicas para la financiación de las obras, valoradas por elimporte concedido.Las subvenciones obtenidas de capital, se contabilizan por su valor neto del importeconcedido, imputándose al resultado del ejercicio en su 10% anual, salvo la subvenciónde D.G.A. concedida a las centrales hidroeléctricas La Montanera, Piracés yTorrollón donde, los equipos electromecánicos se imputan en 15 años y en 20 años,la obra civil, y la correspondiente a la “Implantación programa ADOR” que se imputaa resultados en 4 años.Clasificación de saldos entre corriente y no corrienteEn el balance de situación adjunto, los saldos se clasifican en no corrientes y corrientes.Los corrientes son los saldos que la Comunidad espera vender, consumir, desembolsaro realizar en el transcurso del ciclo normal de explotación. Aquellos otros queno correspondan con esta clasificación se consideran no corrientes.Planta de sorgoInmovilizado material, intangible e 14.5inversiones inmobiliariasEl movimiento de cada partida del inmovilizado intangible y material durante elejercicio ha sido el siguiente:a) Estado de movimientos del Inmovilizado Material, intangible e inversiones inmob. del ejercicio actualInmovilizado Intangible Inmovilizado material TotalA) SALDO INICIAL BRUTO, EJERCICIO <strong>2008</strong> 828.081,17 21.639.436,88 22.467.518,05(+) Entradas 115.798,19 840.076,67 955.874,86(-) Salidas -280.188,62 -280.188,62B) SALDO FINAL BRUTO, EJERCICIO <strong>2008</strong> 943.879,36 22.199.324,93 23.143.204,29C) AMORTIZ. ACUMULADA, SALDO INICIAL EJERCICIO <strong>2008</strong> 627.678,32 11.537.025,61 12.164.703,93(+) Dotación a la amortización del ejercicio 90.882,67 899.548,60 990.431,27(+) Aumentos por adquisiciones o traspasos(-)Disminuciones salidas, bajas, reducciones o traspasos -280.188,62 -280.188,62D) AMORTIZ.ACUMULADA, SALDO FINAL EJERCICIO <strong>2008</strong> 718.560,99 12.156.385,59 12.874.946,58E) CORRECCIONES DE VALOR POR DETERIOROSALDO INICIAL EJERCICIO <strong>2008</strong>(+)Correcciones valorativas por deterioro reconocidas en el periodo(-)Reversión de correcciones valorativas por deterioro(-)Disminuciones salidas, bajas, reducciones o traspasosF) CORRECCIONES DE VALOR POR DETERIOROSALDO INICIAL EJERCICIO <strong>2008</strong>Valor neto contable final ejercicio 225.318,37 10.042.939,34 10.268.257,71b) Estado de movimientos del Inmovilizado Material, intangible e inversiones inmob. del ejercicio anteriorInmovilizado Intangible Inmovilizado material TotalA) SALDO INICIAL BRUTO, EJERCICIO 2007 778.515,57 21.018.541,00 21.797.056,57(+) Entradas 49.565,60 725.554,52 775.120,12(-) Salidas -104.658,64 -104.658,64B) SALDO FINAL BRUTO, EJERCICIO 2007 828.081,17 21.639.436,88 22.467.518,05C) AMORTIZ. ACUMULADA, SALDO INICIAL EJERCICIO 2007 509.580,80 10.758.288,05 11.267.868,85(+) Dotación a la amortización del ejercicio 118.097,52 883.531,69 1.001.629,21(+) Aumentos por adquisiciones o traspasos(-)Disminuciones salidas, bajas, reducciones o traspasos -104.794,13 -104.794,13memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong> • 103


D) AMORTIZ. ACUMULADA, SALDO FINAL EJERCICIO 2007 627.678,32 11.537.025,61 12.164.703,93E) CORRECCIONES DE VALOR POR DETERIOROSALDO INICIAL EJERCICIO 2007(+)Correcciones valorativas por deterioro reconocidas en el período(-)Reversión de correcciones valorativas por deterioro(-)Disminuciones salidas, bajas, reducciones o traspasosF) CORRECCIONES DE VALOR POR DETERIOROSALDO INICIAL EJERCICIO 2007Valor neto contable final ejercicio 200.402,85 10.102.411,27 10.302.814,12Adiciones y traspasos del ejercicioLas principales adiciones del ejercicio corresponden con inversiones para máquinaslimpiafondos, motoniveladora y dos excavadoras, necesarias para la prestación deservicios de la Comunidad.Retiros del ejercicioCorresponden principalmente a la baja por la venta de dos excavadoras.GirasolesInmovilizado en cursoUn importe de 453.487,77 € corresponde a inmovilizado en curso por la redacciónde proyecto de ampliación de la capacidad de transporte del tramo II del Canal delCinca en el año 2007, para mejora de la regulación del Canal de Monegros, previoacuerdo con la Confederación Hidrográfica del Ebro, y asumiendo este organismo lasupervisión, seguimiento y control del citado proyecto. El coste del proyecto es sufragadocon aportaciones de todos los beneficiarios y está pendiente de asignaciónpresupuestaria de la Administración. El citado proyecto no tiene deterioro alguno.RevalorizacionesLa Comunidad procedió a la actualización de los valores de su inmovilizado materialal amparo de diversas disposiciones legales. Al 31 de diciembre de <strong>2008</strong>, el importede las revalorizaciones netas acumuladas realizadas al amparo de dichas disposicionesasciende a 368.233,36 € y su efecto sobre la dotación a las amortizacionesdel ejercicio es de 40.549,88 €. El desglose de las revalorizaciones netas para cadapartida del balance es el siguiente:Compuerta en el canal del CincaDATOS ELEMENTOS REVALORIZADOS <strong>2008</strong> 2007Concepto Coste Amort. Ac. Coste Amort. Ac.Equipos electromecánicos 745.246,43 447.147,72 745.246,43 409.885,41Obra civil 109.585,49 39.450,84 109.585,49 36.163,27Totales 854.831,92 486.598,56 854.831,92 446.048,68Valor neto contable 368.233,36 408.783,24El coste de los elementos totalmente amortizados, obsoletos técnicamente o noutilizados al 31 de diciembre de <strong>2008</strong>, se detallan en la tabla adjunta:ELEMENTOS TOTALMENTE AMORTIZADOS <strong>2008</strong> 2007Aplicaciones informáticas 42.468,07 38.935,02Instalaciones 1.319.542,65 1.319.542,65Maquinaria 76.201,73 118.904,65Utillaje 10.966,21 10.966,21Mobiliario 36.924,55 36.924,55Elementos de transporte 34.129,63 42.005,33Equipos informáticos 190.454,32 75.888,73TOTAL 1.710.687,16 1.643.167,14104 • memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong>


Activos financieros 14.6El movimiento de las distintas cuentas que componen este epígrafe durante el ejerciciode 2007 ha sido el siguiente:Activos Financieros a largo plazo salvo inversiones en el patrimonio de empresas del grupo, multigrupo y asociadasCLASESCATEGORÍAS Inst. de patrimonio Créditos, derivados y otros Total<strong>2008</strong> 2007 <strong>2008</strong> 2007 <strong>2008</strong> 2007Activos a valor razonable con cambios en pérdidas y ganancias, del cual:- Mantenidos para negociar- Otros 3.672,21 3.672,21 3.672,21 3.672,21Inversiones mantenidas hasta el vencimientoPréstamos y partidas a cobrar 315.526,21 315.526,21 0,00Activos disponibles para la venta del cual: 871,47 871,47 871,47 871,47- Valorados a valor razonable- Valorados a coste 871,47 871,47 871,47 871,47Derivados de coberturaTotal 316.397,68 871,47 3.672,21 3.672,21 320.069,89 4.543,68Activos financieros a corto plazo, salvo inversiones en el patrimonio de empresas del grupo, multigrupo y asociadasCLASESCATEGORÍAS Créditos, derivados y otros Total<strong>2008</strong> 2007 <strong>2008</strong> 2007Activos a valor razonable con cambios en pérdidas y ganancias, del cual:- Mantenidos para negociar- Otros 10.509.575,59 4.234.328,44 10.509.575,59 4.234.328,44Inversiones mantenidas hasta el vencimientoPréstamos y partidas a cobrar 900.064,09 272.199,25 900.064,09 272.199,25Activos disponibles para la venta del cual:- Valorados a valor razonable- Valorados a costeDerivados de coberturaTotal 11.409.639,68 4.506.527,69 11.409.639,68 4.506.527,69Vencimiento de los instrumentos financieros de activo al cierre del ejercicio <strong>2008</strong>Vencimiento en años1 2 3 4 5 Más de 5 TOTALInv. en emp. del grupo y asociadas 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00Créditos a empresasValores representativos de deudaDerivadosOtros activos financierosOtras inversionesInversiones financieras 10.509.575,59 0,00 4.101,84 4.291,16 4.512,02 302.621,19 10.825.101,80Créditos a tercerosValores representativos de deuda 10.509.575,59 10.509.575,59DerivadosOtros activos financieros 0,00 0,00 4.101,84 4.291,16 4.512,02 302.621,19 315.526,21Otras inversionesDeudas comerciales no corrientesAnticipo a proveedoresDeud. com. y otras cuentas acobrar532.508,47 499.441,28Clientes por ventas y prest. de ser. 499.441,28 499.441,28Clientes emp. del grupo y asociadasmemoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong> • 105


Vencimiento de los instrumentos financieros de activo al cierre del ejercicio <strong>2008</strong>Vencimiento en años1 2 3 4 5 Más de 5 TOTALDeudores varios 32.273,03Personal 794,16Acc. (socios) por des. exigidosTOTAL 11.042.084,06 0,00 4.101,84 4.291,16 4.512,02 302.621,19 11.324.543,08Viñedo y acueductoInformación relacionada con la cuenta de Pérdidas y Ganancias y el patrimonio netom.1) ActivosPérdidas o ganancias netasCATEGORÍA <strong>2008</strong> 2007Activos a valor razonable con cambios en pérdidas y ganancias,de los cuales:- Mantenidos para negociar 233.827,61 150.255,75- OtrosInversiones mantenidas hasta el vencimientoPréstamos y partidas a cobrarActivos disp. para la venta, de los cuales:- Valorados a valor razonable- Valorados a costeDerivados de coberturaTOTAL 233.827,61 150.255,75Clientes por ventasEl epígrafe “Clientes por ventas y prestación de servicios” a la fecha del balance desituación corresponde principalmente a importes a cobrar pendientes de los serviciosprestados por la Comunidad.Efectivo y otros activos líquidos equivalentesEl epígrafe “Efectivo y otros activos líquidos equivalentes” incluye la tesorería dela Sociedad y depósitos bancarios a corto plazo con un vencimiento de tres meseso un plazo inferior. El importe en libros de estos activos se aproxima a su valorrazonable.14.7 Pasivos financierosDeudas a largo y a corto plazoLa composición de estos epígrafes del balance de situación a fecha de cierre, incluyendoel vencimiento a corto y a largo plazo es el siguiente:<strong>2008</strong> 2007DETALLE ACREEDORES Corto Largo Corto LargoDeudas con entidades de crédito 315.526,21Otras deudas 2.667,00 916.768,41 2.787,33 103.906,76Acreedores 5.105.018,88 237.528,02Personal 10.289,70 8.793,15Fianzas y depósitos recibidos 7.664,70Administraciones Públicas 154.022,27 142.086,595.271.997,85 1.232.294,62 398.859,79 103.906,76106 • memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong>


Pasivos financieros a largo plazoCLASESInstrumentos financieros a largo plazoCATEGORÍAS Deudas con ent. de crédito Derivados y otros Total<strong>2008</strong> 2007 <strong>2008</strong> 2007 <strong>2008</strong> 2007Débitos y partidas a pagar 315.526,21 916.768,41 103.906,76 1.232.294,62 103.906,76Pasivos a valor razonable con cambios enPérdidas y Ganancias de los cuales:- Mantenidos para negociar- OtrosDerivados de coberturaTotal 315.526,21 0,00 916.768,41 103.906,76 1.232.294,62 103.906,76Pasivos financieros a cortoCLASESInstrumentos financieros a corto plazoCATEGORÍAS Deudas con ent. de crédito Derivados y otros Total<strong>2008</strong> 2007 <strong>2008</strong> 2007 <strong>2008</strong> 2007Débitos y partidas a pagar 5.271.997,85 398.859,79 5.271.997,85 398.859,79Débitos y partidas a pagar Pasivos a valorrazonable con cambios en Pérdidas yGanancias de los cuales:- Mantenidos para negociar- OtrosDerivados de coberturaTotal 0,00 0,00 5.271.997,85 398.859,79 5.271.997,85 398.859,79Vencimiento de los instrumentos financieros de activo al cierre del ejercicio <strong>2008</strong>Vencimiento en años1 2 3 4 5 Más de 5 TOTALDeudas 0,00 916.768,41 4.101,84 4.291,16 4.512,02 302.621,19 1.232.294,62- Obligaciones y otros valores negociables- Deudas con entidades de crédito 0,00 0,00 4.101,84 4.291,16 4.512,02 302.621,19 315.526,21- Acreedores por arrendamiento financiero- Derivados- Otros pasivos financieros 916.768,41 916.768,41Deudas con empresas del grupo 0,00Acreedores comerciales no corrientesAcreedores comerciales y otras cuentasa pagar5.269.330,85 5.269.330,85Proveedores 0,00Proveedores empresas del grupo yasociadas0,00Acreedores varios 5.269.330,85 5.269.330,85Personal 0,00Anticipos de clientesDeudas con características especialesTOTAL 5.269.330,85 916.768,41 4.101,84 4.291,16 4.512,02 302.621,19 6.501.625,47Cumplimiento de condiciones contractuales:Los Administradores de la Comunidad consideran que se han cumplido y se prevéncumplir todas las condiciones y cláusulas establecidas en los contratos de préstamos,y en concreto, no se ha producido impago alguno del principal o intereses.memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong> • 107


14.8. Pasivos financierosLas partidas de Fondos propios presentan, durante el ejercicio económico, los movimientosmostrados en el “Estado de cambios en el patrimonio neto de Pymes” ydetallados en los cuadros adjuntos:<strong>2008</strong>CUENTA S/INICIAL ALTAS BAJAS TRASPASOS S/FINALFONDO SOCIAL <strong>RIEGOS</strong> 911.073,04 4.190,99 915.264,03FONDO SOCIAL OBRAS 1.294.799,43 5.459,85 -476,41 1.299.782,872.205.872,47 9.650,84 -476,41 0,00 2.215.046,90Campo de cultivoCampo de cultivoRdo. del ejercicio <strong>2008</strong>CUENTA S/INICIAL DIST. RDO. BAJAS TRASPASOS S/FINALRESERVAS REV.CENTRALES854.831,92 -854.831,92 0,00854.831,92 0,00 0,00 -854.831,92 0,00RESERVAS VOLUNT.<strong>RIEGOS</strong>1.743.668,88 300.000,00 2.043.668,88RESERVAS VOLUNT.CENTRALES6.744.060,19 379.868,35 854.831,92 7.978.760,46RESERVAS VOLUNTARIASOBRAS1.645.580,38 200.000,00 1.845.580,3810.133.309,45 879.868,35 0,00 854.831,92 11.868.009,72REMANENTE OBRAS 0,43 -0,43 0,00REMANENTE CENTRALES 325.075,02 -325.075,02 0,00REMANENTE <strong>RIEGOS</strong> 243.921,38 243.921,38RESULT. EJERC. ANT.CENTRALES-560.391,73 560.391,73 0,00RESULT. EJERC.ANTERIOR. OBRAS-9,32 9,32 0,00COMP. PRESUP. <strong>RIEGOS</strong>/Remanente234.807,88 -234.807,88 0,00-517,72 244.439,10 0,00 0,00 243.921,38P. Y GANANCIAS EJ.ANTER. <strong>RIEGOS</strong>309.113,50 -309.113,50 0,00P. Y G EJ. ANTER.CENTRALES815.202,28 -815.202,28 0,00P. Y GANANCIAS EJ.ANTER. OBRAS-8,33 8,33 0,00P. Y G EJ. ANTER.CONVENIO0,001.124.307,45 -1.124.307,45 0,00 0,00 0,00P. Y G EJ. ACTUAL <strong>RIEGOS</strong> 397.946,24 397.946,24P. Y G EJ. ACTUALCENTRALES383.575,19 383.575,19P. Y G EJ. ACTUAL OBRAS 0,37 0,37P. Y G EJ. ANTER.CONVENIO-20,21 -20,210,00 781.501,59 0,00 0,00 781.501,59Total reservasmás resultados12.111.931,10 781.501,59 0,00 0,00 12.893.432,69Total fondos propios 14.317.803,57 791.152,43 -476,41 0,00 15.108.479,59La Comunidad General de Riegos del Alto Aragón, es una Entidad con carácterde Corporación de Derecho Público y naturaleza administrativa adscrita a la ConfederaciónHidrográfica del Ebro, a tenor de lo dispuesto en la Ley 29/85 de 2 de108 • memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong>


de defensa se fundamenta en que el impuesto no se devenga dos veces, y que habíasido repercutido por Endesa al consumidor final; previamente al levantamiento delas actas se emitieron las facturas correspondientes con repercusión del impuesto y aesta fecha se encuentran impugnadas por Endesa, ante el Tribunal Económico AdministrativoRegional de Aragón, así mismo las actas que posteriormente se levantaronfueron recurridas en vía judicial.CompuertaEn una de las dos líneas utilizadas, con fecha 26 de marzo de 2007, la AudienciaNacional, Sala de lo Contencioso administrativo, estimó el recurso contencioso administrativocontra la Resolución del Tribunal Económico Administrativo Central defecha 29 de junio de 2005, sin hacer condena en costas. Con fecha 30 de mayo de2007, la Abogacía del Estado, sostiene el Recurso de casación únicamente sobre laliquidación practicada para el año 2001.En relación con la segunda vía utilizada, con fecha 30 de octubre de 2007, el TribunalEconómico Administrativo, declaró improcedentes las facturas emitidas. Estarecurrido.Estamos ante una doble vía de defensa.14.10 Ingresos y gastosAprovisionamientosLos aprovisionamientos se corresponden con trabajos realizados por otras empresasen su totalidad.Cargas socialesLas cargas sociales se desglosan en el cuadro adjunto:CONCEPTO <strong>2008</strong> 2007Seguridad social 286.913,58 277.466,54Otros gastos sociales 4.412,41 3.299,24CARGAS SOCIALES 291.325,99 280.765,78TurbinaOtros gastos de explotaciónEl detalle por conceptos de este epígrafe de la cuenta de pérdidas y ganancias delejercicio adjunta, se muestra a continuación:CONCEPTO <strong>2008</strong> 2007Arrendamientos y cánones 23.854,46 14.605,70Reparaciones y conservación 542.938,07 352.803,12Servicios de profesionales independientes 122.249,71 166.792,17Transportes 7.189,39 5.132,11Primas de seguros 47.918,00 46.287,70Servicios bancarios y similares 1.594,17 1.559,46Publicidad, propaganda y relaciones públicas 318.068,11 329.669,56Suministros 117.423,78 82.869,00Otros servicios 95.171,72 96.773,00Otros tributos 767.298,95 282.687,32OTROS GASTOS DE EXPLOTACIÓN 2.043.706,36 1.379.179,14110 • memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong>


Subvenciones, donaciones y legados 14.11La información relativa a este epígrafe del balance durante el ejercicio ha sido elsiguiente:a) Subvenciones, donaciones y legados recibidos, otorgadospor terceros distintos a los sociosEjercicio <strong>2008</strong> Ejercicio 2007Que aparecen en el patrimonio neto del balance 374.607,57 378.827,61Imputados en la cuenta de pérdidas y ganancias 46.651,26 55.799,13b) Subvenciones, donaciones y legados recibidos, otorgadospor terceros distintos a los sociosEjercicio <strong>2008</strong> Ejercicio 2007Saldo al inicio del ejercicio 378.827,61 412.026,74(+) Aumentos 42.431,22 19.600,00(-) Disminuciones -46.651,26 -52.799,13Saldo al cierre del ejercicio 374.607,57 378.827,61CENTRALESLa composición y movimiento de esta cuenta del balance de la sección de MINICENTRALES, con eldetalle de los importes imputados al resultado del ejercicio, es como sigue:a)Subvenciones concedidas e importesIDAE Sotonera 432.680,63IDEA Valdespartera 379.893,74DGA Sotonera 45.676,92DGA Sotonera 12.621,25DGA Valdespartera 15.626,31DGA Sotonera y Valdespartera 661.113,31DGA Berbegal y Odina 13.264,34PLANER Berbegal 13.190,52PLANER Berbegal y Odina 15.450,45CEE Odina 142.196,84VALOREN Berbegal 126.867,65DGA Montanera, Piracés y Torrollón 120.880,27Total concedido 1.979.462,23Central de SotoneraTubería CH de Montanerab) Imputaciones a ResultadosEn el ejercicio 1990 81.257,44En el ejercicio 1991 153.499,09En el ejercicio 1992 177.878,86En el ejercicio 1993 178.908,89En el ejercicio 1994 184.596,07En el ejercicio 1995 319.760,60En el ejercicio 1996 193.642,04En el ejercicio 1997 193.642,04En el ejercicio 1998 193.642,04En el ejercicio 1999 94.958,18En el ejercicio 2000 75.271,03En el ejercicio 2001 12.866,75En el ejercicio 2002 12.093,00En el ejercicio 2003 11.062,94En el ejercicio 2004 8.676,23En el ejercicio 2005 7.604,27En el ejercicio 2006 7.414,09En el ejercicio 2007 7.414,09En el ejercicio <strong>2008</strong> 7.414,09Total aplicado al 31-12-<strong>2008</strong> 1.921.601,74c) Saldo de balance al 31-12-<strong>2008</strong> 57.860,49memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong> • 111


<strong>RIEGOS</strong>La composición y movimiento de esta cuenta del balance de la sección de <strong>RIEGOS</strong>, con el detalle delos importes imputados al resultado del ejercicio, es como sigue:a) Subvenciones concedidas e importesD.G.A. Programa ADOR 387.589,71D.G.A. Camino Natural P. Saputo 28.527,41Ministerio de medio Ambiente. Yéqueda 224.013,07VÍA VERDE P. SAPUTO 20.888,68SUBVENCIÓN ARCHIVO-PATRIMONIO 3.000,00Total concedido 664.018,87Válvula de chorro hueco CH de Torrollónb) Imputaciones a ResultadosEn el ejercicio 2002 28.304,19En el ejercicio 2003 43.300,40En el ejercicio 2004 62.332,46En el ejercicio 2005 74.236,09En el ejercicio 2006 55.704,39En el ejercicio 2007 46.248,19En el ejercicio <strong>2008</strong> 37.786,03Total aplicado al 31-12-<strong>2008</strong> 347.911,75c) Saldo de balance al 31-12-<strong>2008</strong> 316.107,12Los Administradores de la Comunidad consideran que cumplen la totalidad de lascondiciones generales y particulares establecidas en las correspondientes resolucionesindividuales de concesión de todas las subvenciones de capital recibidas hastala fecha de cierre. Estas subvenciones están condicionadas al cumplimiento de unaserie de condiciones que están siendo cumplidas por la Comunidad.14.12. Operaciones con partes vinculadasAnálisis de movimientosNo hay movimientos destacables durante el ejercicio.Compuertas del embalse de ArdisaSueldos, Dietas y otras remuneraciones del personal de alta dirección y delos miembros del órgano de administraciónNo existen anticipos y créditos concedidos a los miembros del órgano de administración.En cumplimiento de los estatutos aprobados el 31 de octubre de 1996, los miembrosde las Comunidades de Regantes electos, nombrados por sufragio, realizansu actividad en las diversas Comisiones de Gestión, de las diversas secciones dela Comunidad, y las percepciones que reciben lo son exclusivamente por dietas ykilometraje desde su Comunidad de Base, y son calificadas como gasto de la respectivasección, independientemente de que la misma tenga la condición de exentao sometida según el Impuesto de Sociedades. Las percepciones son revisables enbase al incremento del IPC, en las sucesivas Juntas de Gobierno. La estructura defuncionamiento es similar a la de cualquier Administración Pública, gestionada porpersonal electo. Los mismos firman un documento de reconocimiento de vinculacióntemporal sin derechos indemnizatorios a la finalización del mismo, e indicandosituación personal y familiar a efectos de IRPF. La Junta de Gobierno y Asamblea Generalson por asimilación los órganos de administración de la Comunidad. El importepercibido por todos los conceptos asciende a 29.992,39 euros.112 • memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong>


Número medio de trabajadoresOtra información 14.13a) Número medio de personas empleadas en el curso del ejercicio por categorías<strong>2008</strong> 2007Altos directivos 1,00 1,00Resto de personal directivo 5,00 5,00Técnicos y prof. científicos e intel. y de apoyo 2,00 2,00Empleados de tipo administrativo 5,00 5,00Comerciales, vendedores y similares 0,00Resto de personal cualificado 17,00 15,00Trabajadores no cualificados 12,00 11,00Total empleo medio 42,00 39,00Remuneración a los auditoresHonorarios del auditor en el ejercicio <strong>2008</strong> 2007Honorarios cargados por auditoría de cuentas 7.134,33 6.730,50Honorarios cargados por otros servicios de verificaciónHonorarios cargados por servicios de ases. fiscalOtros honorarios por servicios prestadosTotal 7.134,33 6.730,50Embalse de La SotoneraAcontecimientos posteriores al cierreCon posterioridad al cierre del ejercicio, no se ha producido ningún hecho relevante quepueda afectar de forma significativa al contenido de las cuentas anuales de la entidad.Aspectos medioambientalesLa implantación del Programa ADOR en la Comunidad General de Riegos del AltoAragón consiste en la adquisición de equipo informáticos y desarrollo de softwareespecifico para un mejor control del agua de riego que conlleva a la mejora de la eficienciadel uso de agua en el Sistema de Riegos del Alto Aragón. Para la Implantacióndel Programa ADOR, se han adquirido equipos informáticos y realizado Gastos deInvestigación y Desarrollo. Su partida asciende a fecha 31-12-<strong>2008</strong> a 977.314,06 €y lo desembolsado en el año <strong>2008</strong> ha sido 108.852,02 €.Además, en el año <strong>2008</strong>, se han desembolsado varios pagos, que alcanzan la cantidad28.768,00 € del convenio “Estudio de cálculo de caudales ecológicos en los ríosGállego y Cinca de la cuenca del Ebro”.Además, Riegos del Alto Aragón realiza actuaciones en el mantenimiento del SistemaRAA, con obras y limpiezas en desagües y canales, cumpliendo con sus obligacionesmedioambientales.Sala de máquinas del embalse de MedianoOtra informaciónLa cantidad por la que la CHE liquidó a la Comunidad General por las hectáreasregables, abastecimientos, industrias, Tarifas de Utilización del Agua, Canon de Regulacióndel embalse de Mediano y El Grado, y Canon de Regulación del embalse deBúbal y Lanuza es 7.137.099,28 €. De la que se dedujo 601.012,10 € en conceptode Conservación Directa.La cantidad por la que la CHE liquidó a la Comunidad General por la producción deenergía eléctrica de esta Comunidad, 646.922,61 €La cantidad que la CHE liquidó a Endesa Generación, 1.500.105,69 €, Truchas delCinca, 500.722,28 € y 6.978,86 € a Hidro Nitro.memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong> • 113


Tarifas de utilización del agua y cánones de regulación, cobro delegado por mandatode la Confederación Hidrográfica del Ebro, aportan a este concepto las hectáreas depleno derecho y los consumos de abastecimientos y usos industriales.La elaboración de las Tarifas y Cánones, correspondientes al año <strong>2008</strong>, se aprobó,en la Junta de Explotación, de 28-3-<strong>2008</strong>.Para las hectáreas la tarifa binómica, la cantidad abonada, fue 27,722920 €/hamás 4,518797 € los 1.000 m 3 . Los abastecimientos y usos industriales abonaron34,65365 € los 1.000 m 3 .Además RAA emite a las Comunidades de Base, otras liquidaciones:Túneles de auscultacióndel embalse del Grado1. CUOTA ORDINARIA: en la Asamblea General de fecha 31 de enero de <strong>2008</strong>, seaprobó la cantidad a abonar, como cuota ordinaria, 5,50 €/ha Se obtiene del presupuestode la Comunidad3. OBRAS DE EMERGENCIA Y REDACCIÓN DE PROYECTO URGENTE, DE INTERÉSGENERAL, APROBADAS POR LA ASAMBLEA GENERAL. Aportan a esta concepto lashectáreas de pleno derecho, precarios, riego provisional y los consumos de abastecimientosy usos industriales.En la Asamblea General de fecha 30 de enero de <strong>2008</strong>, se aprobó una derramaextraordinaria de obras de Interés General, que benefician a todo el Sistema y quedeben llevarse a cabo a la mayor brevedad. Las hectáreas abonan 5,086592 €/ha.Los abastecimientos y usos industriales abonan 3,177138 €/1.000 m 3 .Interior de la casa decompuertas de Sotonera4. CUOTA SUPERFICIE DE RIEGO EN PRECARIO, Cuota que deben satisfacer las hectáreasque tienen concedida agua a precario. Para las hectáreas de riego en precariola cantidad a abonar será 33,222920 €/ha.5. CUOTA ADICIONAL Cuota que deben satisfacer las hectáreas dadas de alta porprimera vez en el padrón de superficies.Para las hectáreas dadas de alta en 2007 abonarán una cuota de alta de 22,73 €/ha.Más una cuota ordinaria de 4 años anteriores de 18,30 €/ha, Más la participacióncorrespondiente en la derrama extraordinaria, de obras de interés general, de añosanteriores 4,43 €/ha.Además la Cuota del Fondo de Obras Hidráulicas, para las hectáreas dadas de altaen 2007 abonarán una cuota de alta de 14,12 €/ha.6. CUOTA HECTÁREAS DE RIEGO PROVISIONAL: cuota que deben satisfacer las hectáreasque tienen concedida agua de riego provisional. Para las hectáreas de riegoprovisional la cantidad abonada es 60,945839 €/ha.CUENTAS ANUALES <strong>DEL</strong> EJERCICIO <strong>2008</strong>PROPUESTA DE DISTRIBUCIÓN DE RESULTADOSSe propone la aprobación de la Cuenta de Resultados, según el siguiente detalle porsecciones y cuyo saldo resultante neto es:SECCIÓN DE <strong>RIEGOS</strong>Remanente ejercicio anterior pendiente de aplicación 243.921’38 €Resultado del ejercicio antes de impuestos 419.371’19 €114 • memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong>


Impuesto de sociedades -21.424’95 €SECCIÓN DE OBRAS HIDRÁULICASResultado del ejercicio antes de impuesto 0’37 €SECCIÓN DE CENTRALESResultado del ejercicio antes de impuestos 518.998’48 €Impuesto de sociedades -135.423’29 €SECCIÓN DE CONVENIO ICO-SAECAResultado del ejercicio antes de impuesto -20’21 €SALDO RESULTANTE NETO 1.025.422’97 €DISTRIBUCIÓN PROPUESTASECCIÓN DE <strong>RIEGOS</strong>A reservas voluntarias Excavadoras y Brigada técnica 140.000’00 €A reservas voluntarias Fondo de emergencia 200.000’00 €Remanente previsto para:Compensar pendiente de aplicar Obras Mantenimiento 157.335’94 €Compensar Jurídicos y Contenciosos 35.000’00 €Compensar Pendiente de aplicar Congreso Nacional 4.000’00 €Compensar Oficina 105.531’68 €CompuertasSECCIÓN DE OBRAS HIDRÁULICASA reservas voluntarias 0’37 €A reservas voluntarias de Centrales a obras hidráulicas 100.000’00 €SECCIÓN DE CENTRALESA reservas voluntarias 283.575’19 €SECCIÓN DE CONVENIO ICO-SAECAPendiente de compensar -20’21 €Abrazo de TardientaTOTAL DISTRIBUCIÓN PROPUESTA 1.025.422’97 €CUENTA DE PÉRDIDAS Y GANANCIAS CONSOLIDADA <strong>DEL</strong> EJERCICIO <strong>2008</strong><strong>RIEGOS</strong>OBRASCONVENIOCENTRALESHIDRÁULICASICO -SAECAEÓLICA TOTAL1. Importe neto de la cifra de negocios 3.249.907,66 3.249.907,66a) Ventas 3.249.907,66 3.249.907,664. Aprovisionamientos -481.290,45 -481.290,45a) Consumo de mercaderías 1.568,77 1.568,77c) Trabajos realizados por otras empresas -482.859,22 -482.859,225. Otros ingresos de explotación 2.142.948,69 0,03 18.739,69 2.161.688,41a) Ingresos accesorios y otros de gestióncorriente2.112.369,15 2.112.369,15b) Subvenciones de explotación incorporadasal resultado del ejercicio1.451,26 1.451,266. Gastos de personal -726.310,55 -578.535,34 -1.304.845,89a) Sueldos, salarios y asimilados -567.985,22 -445.534,68 -1.013.519,90b) Cargas sociales -158.325,33 -133.000,66 -291.325,997. Otros gastos de explotación -458.656,70 -1.585.029,45 -20,21 -2.043.706,36a) Servicios exteriores -455.050,19 -821.337,01 -20,21 -1.276.407,41b) Tributos -3.606,51 -763.692,44 -767.298,958. Amortización del inmovilizado -180.805,61 -809.625,66 -990.431,27memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong> • 115


<strong>RIEGOS</strong>OBRASHIDRÁULICASCENTRALESCONVENIOICO -SAECAEÓLICA9. Imputación de subvenciones de inmovilizadono financiero y otras37.786,03 7.414,09 45.200,1211. Deterioro y resultado por enajenacionesdel inmovilizado68.000,00 68.000,00b) Resultados por enajenaciones y otras 68.000,00 68.000,00A.1)RESULTADO DE EXPLOTACIÓN (1 + 2 + 3+ 4 + 5 + 6 + 7 + 8 + 9 + 10 + 11)401.671,41 0,03 302.870,99 -20,21 704.522,2212. Ingresos financieros 17.699,78 0,34 216.127,49 233.827,61a) De participaciones en intrumentos depatrimonio60,12 60,12b) De valores negociables y otros instrumentosfinancieros17.639,66 0,34 216.127,49 233.767,49A.2)RESULTADO FINANCIERO(12 + 13 + 14 + 15 + 16)17.699,78 0,34 216.127,49 233.827,61A.3)RESULTADO ANTES DE IMPUESTOS(A.1 + A.2)419.371,19 0,37 518.998,48 -20,21 938.349,8317. Impuesto sobre beneficios -21.424,95 -135.423,29 -156.848,24A.4)RDO. <strong>DEL</strong> EJERCICIO PROCEDENTE OPE-RACIONES CONTINUADAS (A.3 + 17)397.946,24 0,37 383.575,19 -20,21 781.501,59A.5) RESULTADO <strong>DEL</strong> EJERCICIO (A.4 + 18) 397.946,24 0,37 383.575,19 -20,21 781.501,59TOTALBALANCE DE SITUACIÓN CONSOLIDADO <strong>DEL</strong> EJERCICIO <strong>2008</strong>ACTIVOS<strong>RIEGOS</strong>OBRASCONVENIOCENTRALESHIDRÁULICASICO -SAECAEÓLICA TOTALA) ACTIVO NO CORRIENTE 2.357.139,17 0,00 7.918.875,76 315.526,21 0,00 10.591.541,14I. Inmovilizado intangible 195.663,33 0,00 29.655,04 0,00 0,00 225.318,372. Desarrollo 852.351,23 852.351,233. Concesiones 0,00 33.342,51 33.342,514. Patentes, licencias, marcas y similares 1.152,38 1.152,386. Aplicaciones informáticas 28.473,67 28.559,57 57.033,247. Otro inmovilizado intangible -686.313,95 -32.247,04 -718.560,99II. Inmovilizado material 2.160.604,37 0,00 7.885.548,51 0,00 0,00 10.046.152,881. Terrenos y construcciones 1.068.370,58 1.064.545,46 2.132.916,04210. Terrenos y bienes naturales 559.310,03 141.000,56 700.310,59211. Construcciones 509.060,55 923.544,90 1.432.605,452. Instalaciones técnicas y otro inmoviliz.Mat.638.746,02 6.615.795,73 7.254.541,75212. Instalaciones técnicas 0,00 17.388.216,42 17.388.216,42213. Maquinaria 599.597,69 373.808,12 973.405,81214. Utillaje 54.439,67 18.137,93 72.577,60215. Otras instalaciones 102.824,72 47.312,82 150.137,54216. Mobiliario 85.101,79 84.384,93 169.486,72217. Equipos procesos información 161.497,01 61.010,50 222.507,51218. Elementos de transporte 228.427,27 181.603,93 410.031,20219. Otro inmovilizado material 0,00 24.564,54 24.564,54281. Amortiz. acumuladal inmovil. Mat. -593.142,13 -11.563.243,46 -12.156.385,593. Inmovilizado en curso y anticipos 453.487,77 205.207,32 658.695,09V. Inversiones financieras a largo plazo 871,47 0,00 3.672,21 315.526,21 0,00 320.069,891. Instrumentos de patrimonio 871,47 871,472. Créditos a terceros 315.526,21 315.526,215. Otros activos financieros 0,00 3.672,21 3.672,21116 • memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong>


ACTIVOS<strong>RIEGOS</strong>OBRASCONVENIOCENTRALESHIDRÁULICASICO -SAECAEÓLICA TOTALB) ACTIVO CORRIENTE 6.926.105,43 3.145.363,62 10.963.420,52 12.127,50 0,00 11.624.671,69III. Deudores comerciales y otras cuentasa cobrar64.679,44 0,02 784.994,27 7.424,93 0,00 857.098,661. Clientes por ventas y prestaciones deservicios499.441,28 499.441,283. Deudores varios 22.248,10 2.600,00 7.424,93 32.273,034. Personal 794,16 794,165. Activos por impuesto corriente 42.431,34 0,02 282.158,83 324.590,19470. Hacienda Pública deudora diversosconceptos42.431,34 282.158,83 324.590,17473. Hacienda Pública retencionespagos cuenta0,00 0,02 0,00 0,02IV. Invers. empresas del grupo y asociadasa C.P.-4,91 0,00 42.645,82 -0,03 0,00 42.640,883. Valores representativos de deuda 42.645,82 42.645,825. Otros activos financieros -4,91 0,00 -0,03 -4,945520. Cobros Delegados -57.273,53 -7.424,93 -64.698,465521. Pagos delegados 57.268,62 7.424,90 64.693,52V. Inversiones financieras a corto plazo 6.796.410,76 3.145.264,25 9.990.575,59 0,00 0,00 10.509.905,223. Valores representativos de deuda 329,63 329,635. Otros activos financieros 6.796.081,13 3.145.264,25 9.990.575,59 10.509.575,59548. Imposiciones a corto plazo 519.000,00 9.990.575,59 10.509.575,59566. Depósitos constituidos a cortoplazo6.277.081,13 3.145.264,25VI. Periodificaciones a corto plazo 20.235,09 0,00 12.299,99 0,00 0,00 32.535,08480. Gastos anticipados 20.235,09 12.299,99 32.535,08VII. Efectivo y otros activos líquidosequivalentes44.785,05 99,35 132.904,85 4.702,60 0,00 182.491,851. Tesorería 44.785,05 99,35 132.904,85 4.702,60 182.491,85570. Caja, euros 109,80 109,80572. Bancos e instituciones crédito c/cvista euros44.675,25 99,35 132.904,85 4.702,60 182.382,05D) ACTIVO CIRCULANTE 0,00 0,00 0,00 0,00 14.119,00 14.119,00IV. Inversiones financieras temporales 0,00 0,00 0,00 0,00 14.119,00 14.119,002. Créditos a empresas del grupo 14.119,00 14.119,00TOTAL ACTIVO 9.283.244,60 3.145.363,62 18.882.296,28 327.653,71 14.119,00 22.230.331,83PATRIMONIO NETO Y PASIVO<strong>RIEGOS</strong>OBRASCONVENIOCENTRALESHIDRÁULICASICO -SAECAEÓLICA TOTALA) PATRIMONIO NETO 3.917.547,61 3.145.363,62 8.420.196,14 -20,21 0,00 15.483.087,16A-1) Fondos propios 3.600.800,53 3.145.363,62 8.362.335,65 -20,21 0,00 15.108.479,59I. Capital 915.264,03 1.299.782,87 2.215.046,90III. Reservas 2.043.668,88 1.845.580,38 7.978.760,46 11.868.009,72V. Resultados de ejercicios anteriores 243.921,38 0,00 0,00 243.921,38VII. Resultado del ejercicio 397.946,24 0,37 383.575,19 -20,21 781.501,59A-3) Subvenciones, donaciones y legadosrecibidos316.747,08 0,00 57.860,49 0,00 0,00 374.607,57130. Subvenciones oficiales de capital 316.107,12 57.860,49 373.967,61132. Otras subvenciones, donacionesy legados639,96 639,96B) PASIVO NO CORRIENTE 829.325,91 0,00 330.389,62 315.526,21 0,00 1.475.241,74II. Deudas a largo plazo 829.325,91 0,00 87.442,50 315.526,21 0,00 1.232.294,622. Deudas con entidades de crédito 315.526,21 315.526,215. Otros pasivos financieros 829.325,91 87.442,50 916.768,41memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong> • 117


PATRIMONIO NETO Y PASIVO<strong>RIEGOS</strong>OBRASCONVENIOCENTRALESHIDRÁULICASICO -SAECAEÓLICA TOTAL171. Deudas a largo plazo 87.442,50 87.442,50172. Deudas largo plazo transformablesen subvenciones, don829.325,00 829.325,00IV. Pasivos por impuesto diferido 0,00 0,00 242.947,12 0,00 0,00 242.947,12C) PASIVO CORRIENTE 4.536.371,08 0,00 10.131.710,52 12.147,71 14.119,00 5.272.002,93III. Deudas a corto plazo 2.706,47 0,00 9.396.181,97 12.000,00 14.119,00 2.662,065. Otros pasivos financieros 2.706,47 0,00 9.396.181,97 12.000,00 14.119,00 2.662,06523. Proveedores de inmovilizado acorto plazo2.982,24 102,09 3.084,33555. Partidas pendientes de aplicación -275,77 -146,50 -422,27561. Depósitos recibidos a corto plazo 0,00 0,00 9.396.226,38 12.000,00 14.119,00V. Acreedores comerciales y otrascuentas a pagar4.533.664,61 0,00 735.528,55 147,71 0,00 5.269.340,873. Acreedores varios 4.460.800,93 644.217,95 5.105.018,884. Personal (remuneraciones pendientesde pago)4.507,09 5.782,61 10.289,705. Pasivos por impuesto corriente 50.203,93 0,00 76.729,17 147,71 127.080,816. Otras deudas con las AdministracionesPúblicas18.152,66 8.798,82 26.951,48476. Organismos de Seguridad Social,acreedores18.152,66 8.798,81 26.951,47477. Hacienda pública, IVA Repercutido 0,01 0,01TOTAL PATRIMONIO NETO Y PASIVO 9.283.244,60 3.145.363,62 18.882.296,28 327.653,71 14.119,00 22.230.331,83118 • memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong>

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