Descargar PDF - Informe sobre Desarrollo Humano en Bolivia

Para alcanzar las proyecciones de reducción de pobreza extrema, entre 2001 y 2015, losingresos per cápita del departamento de Potosí deberían aumentar sustancialmente y/o reducirla desigualdad a través de transferencias de ingresos hacia la población pobre. Locontrario implica escenarios no plausibles para reducir la pobreza extrema en el departamento(véase el gráfico 15).gráfico15Potosí: crecimiento y redistribución necesariospara alcanzar las metas de reducción de lapobreza extrema en el año 2015Crecimiento anual de ingreso per cápita6,05,04,03,02,01,0bol0,00,05 0,10 0,15 0,20 0,25 0,30 0,35 0,40RedistribuciónptsBoliviaPotosíFuente: Elaborado con base en las encuestas de hogares de 1999 a 2001.Los niveles de pobreza extrema en el departamento de Potosí, al ser tan elevados, no permitenuna reducción factible solamente a través del crecimiento de la economía regional.Ese hecho muestra la necesidad de plantear políticas para un impulso drástico que permitaincrementar los niveles de ingreso de la población potosina, considerando que en eldepartamento tampoco son viables las políticas solamente distributivas. Ciertamente, elingreso es demasiado pequeño para conseguir resultados en la reducción de la pobrezamediante políticas regionales.Crecimiento pro-pobre y elasticidad ingreso-pobrezaLa evaluación de las estrategias de reducción de la pobreza de los países en desarrollo destacauna intensa interacción entre crecimiento, desigualdad y pobreza. Así, el crecimientoeconómico puede beneficiar a la población en distinto grado, según la posición que éstaocupe en la distribución del ingreso 19 y, en algunos casos, el crecimiento no necesariamentereduce la pobreza. Tal evidencia sugiere la presencia de tres distintos tipos de crecimiento:(i) pro-pobre, (ii) distributivamente neutral o (iii) anti-pobre.Aunque el concepto de crecimiento pro-pobre carece de consenso, éste podría abordarsedesde dos definiciones: (i) existe crecimiento pro-pobre cuando un episodio de crecimientoeconómico está acompañado de reducción en la desigualdad (López, 2003; Kakwani yPernia, 2000), y (ii) el crecimiento es pro-pobre cuando el crecimiento reduce la pobreza(Ravallion y Chen, 2004).Desde una perspectiva empírica, la evaluación del impacto del crecimiento sobre la reducciónde la pobreza propuso la estimación de elasticidades ingreso-pobreza, las cuales mi-19 Un resumen de lasdefiniciones de crecimientopro-pobre se halla en losdocumento de Landa yJiménez (2005), y de López(2003).40OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO: POTOSÍ