que lograron reducirse <strong>en</strong>tre los años 1997 y 2005. A lo largo de ese periodo, se observaque la brecha departam<strong>en</strong>tal fue superior al promedio nacional, pero disminuyó desde 11,3puntos porc<strong>en</strong>tuales, <strong>en</strong> 1997, a 5,4 puntos porc<strong>en</strong>tuales, el año 2005 (véase el cuadro 11).Exceptuando el año 2004, se observa que la brecha de matriculación fue declinante <strong>en</strong> todoel periodo analizado. En el nivel secundario, la brecha también es favorable a los hombres,pero su comportami<strong>en</strong>to no fue estable; <strong>en</strong> consecu<strong>en</strong>cia, no es posible concluir <strong>sobre</strong>la t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia del indicador. En todo caso, para el año 2005, se observa una brecha de 7,4puntos porc<strong>en</strong>tuales, que es una de las más altas del país.gráfico32Potosí: brechas de género <strong>en</strong> la tasa deanalfabetismo (15 años y más) segúnárea geográfica (<strong>en</strong> puntos porc<strong>en</strong>tuales)403020109,826,815,9199232,627,3 UrbanaRural17,3Total3530252015105200131,623,524,612,4 13,37,5UrbanaRuralTotal0<strong>Bolivia</strong>Potosí0<strong>Bolivia</strong>PotosíFu<strong>en</strong>te: CNPV 1992 y CNPV 2001.cuadro11Potosí: difer<strong>en</strong>cial de género <strong>en</strong> la tasa bruta de matriculaciónsegún nivel educativo (<strong>en</strong> puntos porc<strong>en</strong>tuales)Nivel de Educación 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005Primaria<strong>Bolivia</strong> (4,93) (3,89) (3,18) (2,92) (2,04) (1,92) (1,61) (1,64) (1,16)Potosí (11,31) (9,91) (8,64) (8,40) (5,95) (5,89) (5,44) (6,3) (5,4)Secundaria<strong>Bolivia</strong> (5,87) (5,27) (5,08) (5,03) (5,81) (6,03) (5,66) (4,67) (4,19)Potosí (2,54) (3,81) (4,23) (4,43) (7,64) (8,36) (10,15) (8,7) (7,4)Fu<strong>en</strong>te: INE, 2005 y datos obt<strong>en</strong>idos del SIENota: Las cifras <strong>en</strong>tre paréntesis señalan un valor negativo, indicando que la tasa de matriculación bruta de mujeres es m<strong>en</strong>or a la de varones.En cambio, las cifras sin paréntesis señalan que la matriculación bruta de mujeres es más alta que la de varones.La baja perman<strong>en</strong>cia de los estudiantes <strong>en</strong> el sistema educativo se relaciona con la probabilidadde abandono y las difer<strong>en</strong>cias de género <strong>en</strong> este indicador. Para el promedio nacional,las brechas de género <strong>en</strong> abandono son m<strong>en</strong>ores para las mujeres, tanto <strong>en</strong> el nivel primariocomo <strong>en</strong> el secundario (véase el cuadro 12). Al respecto, el comportami<strong>en</strong>to del departam<strong>en</strong>tode Potosí es similar al del total nacional. En el nivel primario, las brechas favorec<strong>en</strong>a las mujeres, aunque <strong>en</strong> una magnitud m<strong>en</strong>or al promedio nacional <strong>en</strong> casi todosOBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO: POTOSÍ73
los años del periodo analizado. En el nivel secundario, las tasas de abandono también fueronfavorables a las mujeres, pero la volatilidad del indicador no permite inferir si la brechadeclinó o se increm<strong>en</strong>tó. A pesar de que las tasas de abandono son favorables a las mujeresy de que las brechas <strong>en</strong> analfabetismo y <strong>en</strong> matriculación disminuyeron, la mayorigualdad educativa no se tradujo, necesariam<strong>en</strong>te, <strong>en</strong> mejoras <strong>en</strong> el ámbito laboral. Los resultados<strong>en</strong> el mercado de trabajo revelan desv<strong>en</strong>tajas de las mujeres al mom<strong>en</strong>to de obt<strong>en</strong>eringresos, tanto de manera asalariada como no asalariada.cuadro12Potosí: difer<strong>en</strong>cial de género <strong>en</strong> la tasa de abandonosegún nivel educativo (<strong>en</strong> puntos porc<strong>en</strong>tuales)Nivel de Educación 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005Primaria<strong>Bolivia</strong> (0,87) (0,83) (0,56) (0,54) (0,52) (0,43) (0,34) (0,43) (0,45)Potosí (0,40) (0,49) (0,27) (0,49) (0,43) (0,17) (0,22) (0,46) (0,47)Secundaria<strong>Bolivia</strong> (3,54) (3,13) (2,70) (2,32) (1,91) (1,76) (1,69) (2,08) (1,97)Potosí (2,99) (3,86) (2,27) (2,34) (1,96) (1,32) (2,41) (3,39) (3,21)Fu<strong>en</strong>te: INE, 2006 y datos obt<strong>en</strong>idos del SIENota: La brecha se define como la difer<strong>en</strong>cia <strong>en</strong>tre el indicador de mujeres y el indicador de varones. Los valores <strong>en</strong>tre paréntesis muestranm<strong>en</strong>ores tasas de abandono de las mujeres.Dadas las difer<strong>en</strong>cias de género <strong>en</strong> materia de educación y de acumulación de capital humano,es evid<strong>en</strong>te que, al llegar al mercado de trabajo, hombres y mujeres no ti<strong>en</strong><strong>en</strong> lasmismas oportunidades, lo cual se manifiesta <strong>en</strong> difer<strong>en</strong>cias de género <strong>en</strong> el ingreso laboral.En este s<strong>en</strong>tido, el año 2001, se observó que los ingresos laborales de las mujeres potosinasrepres<strong>en</strong>taron el 40% del ingreso de los varones (véase cuadro 13), cifra que era inferioral promedio nacional (49,4%). Las brechas de género <strong>en</strong> los ingresos laborales estándeterminadas <strong>sobre</strong> todo por las difer<strong>en</strong>cias <strong>en</strong> capital humano <strong>en</strong>tre sexos, así como porla discriminación salarial contra las mujeres 61 .cuadro13Potosí: ingreso promedio m<strong>en</strong>sual segúnsexo y área geográfica, 2001 (<strong>en</strong> Bs)Ingreso promedioDifer<strong>en</strong>cia porc<strong>en</strong>tualm<strong>en</strong>sual Total Hombres Mujeres (como proporción delingreso masculino)<strong>Bolivia</strong> 485,9 639,8 316,2 49,4Urbana 698,5 912,2 466,9 51,2Rural 182,7 258,8 96,7 37,4Potosí 211,1 301,0 120,4 40,0Urbana 447,2 606,6 276,2 45,5Rural 113,0 168,5 58,3 34,6Fu<strong>en</strong>te: Elaboración propia con base <strong>en</strong> las <strong>en</strong>cuestas de hogares de 1999 a 200161 Diversos estudiospusieron énfasis <strong>en</strong> aislarambos factores. Así, Pérezde Rada (1997), Escalante(2002), Ministerio deEducación (2005b) y Muriel(2006), <strong>en</strong>tre otros,realizaron estimaciones<strong>sobre</strong> la difer<strong>en</strong>cia deingresos atribuida a ladiscriminación y a lasdifer<strong>en</strong>cias <strong>en</strong> capitalhumano. En todos loscasos, los resultados revelaronque más de un terciode las difer<strong>en</strong>cias de ingresosse explican por difer<strong>en</strong>cias<strong>en</strong> la educación y <strong>en</strong> laexperi<strong>en</strong>cia, mi<strong>en</strong>tras quecerca de dos tercios de ladifer<strong>en</strong>cia puede seratribuida a factores noobservables, tales como ladiscriminación.74OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO: POTOSÍ
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Narváez, R.2002 Inequidades en el
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UDAPE e INE2006 Pobreza y desiguald
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