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Extracto del IPM - Verificar los datos

Un extracto del Índice de Paz de México 2016: Verificar los datos oficiales

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<strong>Verificar</strong> <strong>los</strong> <strong>datos</strong> oficiales<br />

de la <strong>del</strong>incuencia en México<br />

La calidad de <strong>los</strong> <strong>datos</strong> oficiales sobre la <strong>del</strong>incuencia en México varía de un estado a<br />

otro, lo que impide la correcta homologación de la medición de la violencia. Tomando<br />

esto en cuenta, al utilizar <strong>datos</strong> obtenidos de la encuesta nacional de victimización, el<br />

<strong>IPM</strong> hace ajustes para la cifra negra. Pero la cifra negra es sólo uno de <strong>los</strong> factores que<br />

afectan la precisión de las estadísticas oficiales. Obtener resultados más precisos y<br />

confiables reclama una mejora sustantiva en la recopilación de <strong>datos</strong> sobre la incidencia<br />

<strong>del</strong>ictiva, lo que permitiría que el gobierno, el IEP y otras instituciones realizaran<br />

análisis más exactos para entender el alcance y las causas de la violencia en el país.<br />

HALLAZGOS<br />

• Oaxaca y Querétaro tuvieron las menores<br />

discrepancias en sus <strong>datos</strong> de homicidios en 2014.<br />

• Veracruz, Zacatecas y Puebla mostraron las<br />

mayores discrepancias.<br />

• En 11 estados, las estadísticas oficiales tuvieron<br />

una discrepancia de más de 20% en sus cifras de<br />

homicidio (esto incluye <strong>los</strong> dos estados más<br />

grandes por número de población, Estado México<br />

y Distrito Federal).<br />

• Cerca de 90% de las extorsiones y 83% de las<br />

violaciones en México, no se denuncian a las<br />

autoridades.<br />

• El <strong>del</strong>ito con menor cifra negra, es el secuestro,<br />

con 68%.<br />

• Sesenta por ciento de las víctimas que no<br />

denunciaron un <strong>del</strong>ito a las autoridades dijeron no<br />

haberlo hecho por el desempeño de las mismas.<br />

México tiene un sistema federal de gobierno, lo cual significa<br />

que <strong>los</strong> estados tienen autonomía en la recopilación, codificación<br />

y reporte de la incidencia <strong>del</strong>ictiva. La corrupción es también un<br />

gran tema pendiente en México y su nivel varía de un estado a<br />

otro. Estos factores muestran que es posible que haya<br />

discrepancias y por lo tanto, confiabilidad en <strong>los</strong> <strong>datos</strong><br />

proporcionados por <strong>los</strong> gobiernos de <strong>los</strong> estados. El IEP ha<br />

intentado identificar estados para <strong>los</strong> cuales esto es motivo de<br />

mayor preocupación. Para ello, se examinaron <strong>los</strong> <strong>datos</strong> sobre<br />

homicidios de dos bases de <strong>datos</strong> en 2014, el año más reciente<br />

disponible: <strong>los</strong> de las procuradurías estatales (registrados por el<br />

SESNSP) y aquel<strong>los</strong> registrados en <strong>los</strong> certificados de defunción.<br />

En general, las cifras de homicidio tienden a ser las más<br />

precisas puesto que se relacionan con un cuerpo. En México<br />

existen diversas fuentes de <strong>datos</strong> sobre homicidios. Los <strong>datos</strong><br />

publicados por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía<br />

(INEGI) utiliza <strong>los</strong> certificados de defunción. Las cifras <strong>del</strong><br />

Secretariado Ejecutivo <strong>del</strong> Sistema Nacional de Seguridad<br />

Pública (SESNSP), utilizados por en el <strong>IPM</strong>, arrojan el número<br />

de investigaciones policiacas sobre homicidios abiertas durante<br />

el periodo de medición.<br />

En el 2014, el SESNSP publicó por primera vez el número de<br />

víctimas de homicidio, junto con el número de investigaciones<br />

abiertas. 39 La comparación entre ambas fuentes de <strong>datos</strong>,<br />

muestra qué estados tienen las mayores discrepancias y la<br />

calidad de sus cifras oficiales. Por lo tanto, el IEP comparó <strong>los</strong><br />

recuentos de víctimas de las siguientes bases de <strong>datos</strong>:<br />

• Víctimas de homicidio, que corresponde a<br />

investigaciones abiertas por la policía.<br />

• Víctimas de homicidio según reportes <strong>del</strong> INEGI,<br />

que corresponde a homicidios contabilizados a<br />

partir de certificados de defunción.<br />

Los estados tienen diversas discrepancias en <strong>los</strong> números de<br />

homicidios contabilizados por estos distintos conjuntos de<br />

<strong>datos</strong>. En una situación perfecta, el número de víctimas de<br />

homicidio identificadas por las fuerzas policiales sería igual al<br />

número de víctimas de homicidio identificadas por <strong>los</strong> médicos.<br />

En 2014, todos <strong>los</strong> estados tuvieron al menos una mínima<br />

discrepancia entre estas fuentes. Cierto margen de discrepancia<br />

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