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CAPÍTULO 2. EDUCACIÓN INICIAL Y ATENCIÓN INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA EN COLOMBIA – 111<br />

Aspecto 2 de la política: garantizar el acceso universal y una transición<br />

exitosa a las escuelas y colegios<br />

Colombia ha avanzado significativamente en la ampliación del acceso a<br />

los servicios de primera infancia. Desde el 2010, medio millón adicional de<br />

niños de muy corta edad se han beneficiado de atención y apoyo formal. No<br />

obstante, el país tiene aún mucho camino por recorrer antes de que los índices<br />

de participación en la EIAIPI sean similares a los de los países de la OCDE. El<br />

índice de matrículas de los niños desfavorecidos es particularmente bajo. Los<br />

niños con atraso en el desarrollo, a los seis años de edad enfrentan muchos<br />

retos en su rendimiento académico. Esta sección considera las opciones de<br />

políticas para mejorar la participación de los niños en la educación temprana,<br />

de tal forma que todos los niños tengan iguales oportunidades de éxito. Aquí<br />

se aborda la importancia del logro de las metas de cobertura del gobierno, en<br />

particular la de la ampliación del acceso para los niños menos favorecidos. Se<br />

destaca la necesidad de garantizar que todos los niños colombianos efectúen<br />

la transición escolar a los cinco años, así como la importancia de reforzar<br />

la continuidad entre los servicios de primera infancia y escolarización, para<br />

garantizar que el grado de transición cumpla con eficacia la función de puente.<br />

Garantizar el acceso universal a los servicios de EIAIPI para los<br />

niños menos favorecidos<br />

La mayor parte de los países de la OCDE promueve el acceso universal<br />

a los servicios de primera infancia para los niños desde la edad de tres o<br />

cuatro años. El acceso universal no implica necesariamente conseguir la<br />

cobertura completa, puesto que la necesidad y la demanda varían según<br />

las circunstancias familiares. No obstante, los índices de matrículas se<br />

han elevado considerablemente con la mejora del acceso por parte de los<br />

gobiernos y el aumento de la sensibilización parental sobre la importancia<br />

de la EIAIPI. En la mayoría de los países de la OCDE con una tradición de<br />

EIAIPI sólidamente establecida, y con acceso —ya sea gratuito o de bajo<br />

costo— a la EIAIPI, tales como Francia, Alemania, Noruega y Suecia, más<br />

del 90% de los niños de 3 años están matriculados en programas de primera<br />

infancia (OCDE, 2014).<br />

Escoger la modalidad adecuada para ampliar el acceso a aquellos<br />

que más lo necesitan<br />

En Colombia, a pesar del avance importante en la ampliación del acceso,<br />

solo la mitad de los niños de 3 años y tres cuartas partes de los niños de 4 años<br />

de edad se benefician de los servicios de EIAIPI. Los niños de las familias<br />

menos favorecidas y en las zonas rurales tienen índices de participación<br />

mucho más bajos y enfrentan mayores retos de acceso a los servicios de la<br />

REVISIÓN DE POLÍTICAS NACIONALES DE EDUCACIÓN: EDUCACIÓN EN COLOMBIA

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