nacionales

CAPÍTULO 3. EDUCACIÓN PRIMARIA Y BÁSICA SECUNDARIA EN COLOMBIA – 157
80 universidades— ofrecían en total 376 programas en formación docente
(García et al., 2014). La mayoría de las universidades (el 76%) están ubicadas
en las capitales de los departamentos, mientras que las ENS tienen mayor
presencia en las zonas rurales.
Colombia no tiene definidas normas nacionales claras que estipulen las
capacidades y los conocimientos con los que deberían contar los profesores
y directivos docentes. Las universidades cuentan con autonomía para definir
sus propios programas de formación docente y definir los criterios de
admisión y graduación. El MEN realizó esfuerzos para mejorar el sistema
de aseguramiento de la calidad de la educación superior (véase el Capítulo
5) y brindar apoyo técnico a las ENS; sin embargo, la formación docente
inicial es uno de los pocos aspectos del sistema de educación básica primaria
y secundaria que no han sido objeto de reformas significativas en los últimos
25 años. Lo anterior es reconocido por la actual administración, la cual ha
declarado su intención de fortalecer los programas de formación docente
como parte de su gestión para fomentar la excelencia en la docencia.
Las preocupaciones relacionadas con la calidad de la formación inicial
han llevado a que el gobierno eleve el nivel de las normas que definen el
ingreso en la carrera docente. Desde el año 2004, el ingreso en la profesión
requiere que se completen con éxito una evaluación de competencias y un
periodo de prueba que dura de cuatro a diez meses. Las evaluaciones son
organizadas por la Comisión Nacional del Servicio Civil, y están compuestas
por una prueba de dominio de contenidos, una prueba psicotécnica, la
valoración de la hoja de vida y una entrevista personal. Los candidatos a
los cargos de directivos docentes deben someterse a una evaluación similar
basada en méritos.
Oportunidades de desarrollo profesional
En Colombia, no hay requisitos a nivel nacional para que los profesores
participen en actividades de desarrollo profesional, ni para que los directivos
docentes emprendan actividades de formación adicional al asumir sus
nuevas funciones. Es probable que la disponibilidad de oportunidades de
desarrollo profesional varíe considerablemente entre escuelas, colegios,
municipios y regiones. Los datos internacionales equiparables sobre la
magnitud real de la participación y qué tanto las actividades de desarrollo
profesional son valoradas por los profesores estarán disponibles una vez
que Colombia participe, por primera vez, en la próxima edición (2018)
de la Encuesta Internacional sobre Docencia y Aprendizaje (TALIS) de la
OCDE. La información disponible actualmente sugiere que la mayor parte
de los profesores participa regularmente en ciertos tipos de actividades
profesionales, pero en promedio con menos frecuencia que en el resto de
países miembros de la OCDE, y potencialmente con menores beneficios
REVISIÓN DE POLÍTICAS NACIONALES DE EDUCACIÓN: EDUCACIÓN EN COLOMBIA